Cuarto Censo General de la Nacin (1947) La constitucin de 1853 estableci que deba realizarse un censo demogrfico decenal, para

actualizar los representantes de cada distrito en la Cmara de Diputados nacional, mediante la distribucin proporcional de las bancas. El mayor crecimiento vegetativo de la ciudad capital y de las provincias de Buenos Aires y Santa Fe (en parte, gracias al saldo inmigratorio transatlntico) provoc la resistencia del resto de las provincias frente al censo. A su vez, la ley 1.532 (1884) de organizacin de los territorios nacionales estipulaba un mnimo de 60.000 habitantes para convertirlos en provincias. Entre el tercero y el cuarto censo mediaron treinta y tres aos, a pesar de las votaciones favorables en Diputados y de los pedidos del Poder Ejecutivo Nacional. En junio de 1943, el gobierno militar retom la iniciativa para disponer de cifras actualizadas de la poblacin argentina y avanzar en las polticas pblicas expansivas. Los militares, los economistas y los funcionarios reunidos por el coronel Juan Domingo Pern en el Consejo Nacional de Posguerra (1944-1946) mantuvieron la meta de realizar el censo para contabilizar el capital humano disponible. El ascenso a la Presidencia de la Nacin y los objetivos del Primer Plan Quinquenal (1947-1951) hicieron an ms necesario el empadronamiento; a la vez demogrfico, agropecuario, industrial y comercial. A pesar de los retrasos y obstculos, 300.000 personas participaron del mayor registro realizado hasta entonces. Nada ms elocuente para palpar la expectativa social y su proyeccin poltica que las afirmaciones contenidas en un editorial de La Prensa del 12 de mayo de 1947, donde se afirmaba que era un anhelo general y arraigado de una poblacin que estaba preparada desde haca mucho tiempo atrs, porque sabe lo que el censo significa en la organizacin de los pueblos y sus regmenes institucionales. Se computaron 15.893.827 habitantes como poblacin de hecho (es decir, presente en el lugar y en el instante del empadronamiento, que es la base de toda enumeracin). La unidad de anlisis demogrfico fue la familia, que rompa con la visin individualista liberal presente en los tres censos anteriores (1869, 1895, 1914). El cuarto censo estableci la imagen de una comunidad nacional firmemente arraigada en actividades productivas que se transformaban y expandan. El recuento agropecuario contaba con un registro actualizado de los productores, gracias al censo nacional de 1937. Las preguntas enfatizaban sobre la condicin legal de los ocupantes de la tierra (arrendatarios, medieros, propietarios), lo que pona de relieve la utilidad de los cmputos para las polticas justicialistas de arraigo rural. El censo industrial integr el taller a la fbrica y separ la construccin, decisin que gan en exactitud pero impidi la comparacin con relevamientos anteriores. El comercio mayorista y minorista, la banca y las cooperativas completaron los trazos de una economa compleja, especializada y prspera en la segunda posguerra. Las cifras finales fueron aprobadas (ley 14.038) y publicadas (1952) cuando ya haba finalizado el Primer Plan Quinquenal. Para entonces, emergi la dimensin poltica del Cuarto Censo, pues fueron elevadas a provincias los territorios nacionales del Chaco y La Pampa (ley 14.037), Misiones (ley 14.294), y Formosa y Ro Negro (ley 14.408). Bibliografa: Oscar Horacio Ela, Los censos en la Constitucin argentina, Horizontes Econmicos, N 73, octubre 1951, pp. 197-2007; Hernn Gonzlez Bollo, La estadstica pblica y la expansin del estado argentina: una historia social y poltica de una burocracia especializada, 1869-1947, Buenos Aires, Departamento de Posgrado, UTDT, 2007; Ral Pedro Mentz, Sobre la historia de la estadstica oficial argentina, Estadstica Espaola, Vol. 33, N 128, 1991, pp. 501-532; Hernn Otero, Estadstica y nacin. Una historia conceptual del pensamiento de la Argentina moderna, 1869-1914, Buenos Aires, Prometeo, 2006. Hernn Gonzlez Bollo