Mensaje del Presidente de La Repblica Argentina Domingo Sarmiento al Abrir las Sesiones del Congreso Nacional en 1 de Mayo de 1869

Conciudadanos del Senado y de la Camera de Diputados: Al despedirme de vosotros, cerrando las sesiones en el perodo anterior, una grave preocupacin entristeca vuestro patriotismo y amenguaba en todos la fortaleza de espritu necesaria para avanzar resueltamente en el camino de las mejoras morales y materiales, que debe recorrer nuesto pas, para colocarse en el rango de los pueblos libres y civilizados. La guerra en que nos hallamos empeados con el Paraguay se prolonga todava despus de tantos esfuerzos, sin que fuera dado sealar un lmite su duracin dolorosa y sangrienta; al mismo tiempo que nos asista la conviccin de que no era posible aplicar libremente otros objetos los recursos del pas y la atencin misma de los poderes pblicos, mientras que esta guerra continuase absorbiendo los unos, y siendo el objeto preferente de consagracin para los que tenemos como nuestro primer deber el salvar inclumes la dignidad y el honor de la Repblica. Me cabe hoy la satisfaccin de abrir vuestras sesiones en una situacin ms propicia. Las armas aliadas han vencido al tirano del Paraguay; y este triunfo material principia asociarse el moral que nos da la opinin del mundo, que reconoce la justicia de nuestra causa y el carcter horrible del gobierno y del tirano, con el que hemos necesitado combatir para defender nuestro suelo invadido y el honor argentino ultrajado. Aun no est desalojado de las montaas, en las que se ha guarecido; pero esta obra, por penosa que sea, nu puede ya afectar los resultados obtenidos y el desenlace feliz y glorioso de la guerra. La paz domina al mismo tiempo en el territorio regido por nuestras leyes, habiendo desaparecido las pertubaciones que amenazaban comprometarla. Tenemos, pues, un doble motivo para mostrarnos reconocidos los favores de la Providencia. El estado de nuestras relaciones exteriores responde las aspiraciones del pas. Nada nos reclaman las otras naciones: nada tenemos que pedir de ellas, sino es la continuacin de las manifestaciones de simpata con que de parte de pueblos y gobiernos ha side favorecida la Repblica por sus progresos y espritu de justicia. Ligados al Imperio del Brasil y la Repblica Oriental por el tratado del 1 de Mayo de 1865, ningn incidente ha turbado la buena armona de los tres aliados, que no han necesitado esforzarse para resolver de perfecto acuerdo las cuestiones que se han presentado en el curso de la guerra. En estos momentos se agita la idea de arganizar un gobierno provisorio en la infortunada Repblica del Paraguay; y puedo aseguraros que se dra cima este pensamiento, animados los tres gobiernos aliados del espritu amigable que los ha guiado siempre, y de los sentimientos ms generosos hacia el pueblo paraguayo. Obedeciendo la idea de estrechar nuestras relaciones con las naciones amigas, he nombrado un Ministro argentino en el Brasil, y he enviado un representante Chile. Los signos de marcada congratulacin con que estos diplomticos han sido acogidos, me persuaden que he sido feliz a la eleccin de las personas, y que la Repblica reportar excelentes resultados de la misin que les he confiado. ----------------------------------------Al volver nuestros hogares, concluda la pasada sesin, dejsteis apenas constituda una administracin nueva, bajo la direccin de un funcionario que, ausente antes por muchos aos, deba consagrar especial atencin los antedecentes creados, y las circunstancias en que se hallaba el pas. A esta tarea me he consagrado asduamente con el concurso valioso inteligente de los Ministros que han compartido conmigo el trabajo durante los seis meses transcurridos, limitndome por ahora trazaros en breve cuadro el plan de mis procedimientos. Al enumerar la Constitucin los objetos del Gobierno que establece, pone en primera lnea: "asegurar la unin nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer la defensa comn, promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad".

Las largas luchas que hemos sustenido para reivindicar este ltimo bien, destrudo por la tirana que fu derrocada en Caseros, han dejado en los nimos esa saludable vigilancia y aprensin, que fu siempre la salvaguardia de las libertades pblicas y que require tiempo para serenarse y tomar su lugar sin exageracin como sin discuido entre las solicitudes del pueblo. Ese tiempo ha transcurrido ya para nosotros; y satisfechos todos de la posesin de sus derechos, vuelven hoy con inquietud los ojos hacia los otros objetos que consulta la organizacin de los poderes pblicos. La guerra que nos arrastr la ambicin del tirano de la raza guaran, nos tomaba tan de improviso, y su duracin y crudeza estaban tan fuera de los clculos de lo verosmil, que mucho ha debido forzosamente ser pospuesto por la pasada administracin al imperioso deber de salvar la integridad de la Repblica tan amenazada. Las turbulencias internas que frustraban los fines de la Constitucin; las invasiones de los salvajes, que destruan la cosa misma constituda, la sociedad, - haban dejado en los nimos de los habitantes de las provincias un sentimiento profundo de inseguridad y una alarma continua en presencia de peligros reales imaginados que detenan el desarollo de la industria. En prueba de este estado de cosas, el movimiento de las aduanas muestra el desigual progreso de la renta, habiendo doblado los consumos en cinco aos en las provincias litorales, y disminudo esta proporcin hacia el interior hasta no ser sensibles en el extremo Norte, como la riqueza desenvuelta midiese cada pueblo el grado de seguridad de que ha gozado. Mi gobierno se contrajo desde el primer dia, no solo a asegurar materialmente las fronteras, y anticiparse las amenazas de insurreccin operadas por personas que la ley no sobra clasificar ( juzgar por sus actos y conecciones), entre bandidos salvajes de las Pampas, sino, ms que todo, disipar en los nimos la aprensin de esa inseguridad latente que en ciertas provincias haba asumido el carcter de una enfermedad del espritu pblico. Vosotros, seores Senadores y Diputadeos, que vens de cada una de las provincias, podreis decir si las medidas tomadas, demostrando que hay un Gobierno Nacional, con poder y fuerza para asegurar la tranquilidad, han logrado en todo en parte restablecer el nico estado en que un pueblo puede desenvolverse, es decir, la completa seguridad de la vida y la propiedad. No lo lograremos tan pronto en toda su extensin, porque es mal que se haba hecho crnico, si bien creo discernir sntomas visibles de que hace crisis y toca ya su trmino. ----------------------------------------El Ministro de la Guerra os presentar el plano de una nueva lnea de fronteras con las reformas que en la distribucin y acantonamiento del ejrcito han de adoptarse. Han llegado ya las armas de precisin que ped los Estados Unidos y que espantarn por sus estragos al salvaje del desierto. ----------------------------------------Tengo el sentimiento de deciros que la guerra del Paraguay aun reclama sacrificios. Para animarnos sobrellevarlos no os recordar que ella nos ha sido impuesta despecho nuestro, y que hasta hoy ha sido conducida con gloria. Esta era una deuda que la civilizacin introducida en las colonias espaolas por la independencia y el contacto con el mundo, haban de cobrar tarde temprano las tradiciones coloniales y la incorporacin tan difcil de las razas indgenas en la sociedad moderna. El Gobierno del Paraguay era hoy lo que fu el del Dictador Francia, medio siglo ha; y profundas causas debe haber en estas aberraciones humanas, si recordamos que el dictador Rosas haba calcado su ensayo de gobierno en un sistema parecido, como si algo ntimo, histrico, tradicional hubiese en toda la Amrica espaola que se aviene bien con el despotismo asitico quiz indgena como el de los incas, y resiste la introduccin del sistema de gobierno que nos reune y reconcilia con la humanidad civilizada. En cambio de tan amargas inevitables exigencias, es mi grato deber deciros que el ejrcito argentino es hoy el mismo que mandaron San Martn, Alvear, Belgrano, Paz, Lavalle y tantos otros que tienen una pgina en la historia de Amrica, con el mismo sentimiento del deber, la misma aspiracin la gloria, la misma disciplina y valor.

Hago todo lo que puedo, y esto es decir mucho, para devolver al soldado la confianza en su gobierno, y el amor las instituciones nacionales; y no dudo que dentro de poco, el voluntario reaparecer pidiendo una arma para defender su patria, seguro de que sern recompensados sus sacrificios. ----------------------------------------Nos damos en vanos constituciones escritas, que suponen un pueblo y un territorio preparado para hacerlas efectivas. Hay una constitucin de la tierra, sin embargo, y de la sociedad, que ejecuta y realiza el pensamiento, sin la cual som palabras vanas todas las que copiamos del Declogo de los pueblos avanzados. No olvideis que la ciudad de Buenos Aires es la Europa desembarcada en la primera playa que se present los conquistadores, tal como la naturaleza la ofreca cuatro siglos ha al navegante Sols. Mas all est la Pampa, no mensurada, y por todo vnculo entre pueblos dispersos sobre tan vasta superficie, los caminos que acabais de recorrer; y es feliz previsin de la Constitucin que cada provincia est reprensentada en el Congreso por sus propios nativos, fin de que yendo sus hogares y viniendo de ellos, vean la Repblica tal como es, sufran personalmente con las deficiencias de la naturaleza, y por el martirio propendan remediarlos. He seguido el camino ya trazado por la pasada administracin de prolongar las vas frreas, y con la autorizacin que me disteis estudiar otras nuevas. Pero los telgrafos entran hoy como los ferrocarriles en la organizacin de la administracin comercial y poltica de un pas; y he logrado, no sin vencer gravsimas dificultades, contrar una lnea de ochocientas millas, paralela las grandes arterias fluviales en que habr primero de des desenvolverse el comercio. Hace cuarenta y cinco aos, que el ilustre Rivadavia tena sobre el bufete, planos y memorias sobre el inseguro puerto de Buenos Aires y sondajes del proceloso instable ro que nos da su nombre. Pospuesta cuarenta aos la realizacin de los trabajos aconsejados por la ciencia entonces, esta demora ha trado para el comercio sesenta millones de pesos perdidos en suplir con recargo de gastos los defectos de la naturaleza; y hay que aadir hoy, dos millones anuales adems, en el contrabando y en la defraudacin de la renta en el trnsito y depsito de las mercaders en almacenes esparcidos en toda la ciudad. El conocimiento ntimo de nuestra situacin econmica que slo la administracin da, me ha persuadido de que el erario no estara por muchos aos en aptitud de llenar las exigencias de tan colosal empresa, como la de hacer un puerto donde la naturaleza se ha negado proveerlo. He aceptado sin vacilar por tanto, la propuesta de construir por una compaa annima, uno, capaz para el presente y para el porvenir, resolviendo as la cuestin de tres siglos - tener puerto - tan necesario para Buenos Aires como para el resto de la Repblica, puesto que diez millones sobre doce que consituyen nuestra renta, se recaudan en esta aduana. En presencia de estos hechos, mi gobierno ha credo feliz coyuntura la que se le ofreca de aprovechar el capital y la ciencia de nuestro siglo, autor de las maravillas que someten la naturaleza y le arrancan favores, donde menos propicia se muestra; y cuando recordeis que van tres siglos transcurridos de luchar con el imposible, me permitireis que desee eximirme de la responsibilidad de demorar por ms tiempo y con la vana esperanza de lo mejor lo ms econmico, la remocin de los obstculos. El contrato os ser sometido para vuestro examen y aprobacin. Por pertenecer este orden de ideas, os hablar aqu de la decretada exposicin en Crdoba. Hay indicaciones que tan bien responden las necesidades de los pueblos que desde que se representan se convierten en leyes, por la unnime aclamacin de la opinin; y la exhibicin viene ya sancionada como un plebiscito. Si es esta la impresin que traeis de los pueblos y provincias que representais, la cuestin sometida vuestra deliberacin sera la de la extensin que ha de darse al primer ensayo que hacemos, del medio de hacer conocer nuestros recursos naturales y los mtodos auxiliares de que para eloborarlos y desenvolverlos, la industria se vale en otras partes; porque en Europa y Estados Unidos ha sido acogida tambin la idea con las ms vivas simpatas, y se preparan concurrir con lo que de sus industrias, artes y maquinarias se encuentre adaptable nuestras necesidades. El Ferrocarril Central estar terminado en el corriente ao, gracias vuestra decisin y la del Ejecutivo en adoptar medidas salvadores fin de que la guerra no extendiese su poder destructor desde los campos de batalla hasta el interior de la Repblica, retardando la realizacin de trabajos que tanto favorecen la industria, como ofrecen hacer desaparacer el desierto y la barbarie, rmora y enemigos de la libertad y del progreso; porque las

vas de comunicacin entre nosotros, forman tambin parte de un sistema poltico. Nuestro partido puede tomar por smbolo, una escuela, un telgrafo y un ferrocarril, agentes de pacificacin y orden ms seguros que caones y penitenciarias. La exposicin de Crdoba es pues, la verdadera inauguracin del ferrocarril, que llegando Crdoba encontrar all coleccionadas las muestras de los valiosos productos que reclaman su intermedio fin de hacerlos llegar las costas sin recargo excesivo de fletes. As lo han entendido los pueblos al saludar la exhibicin como una promesa y un vnculo de unin. ----------------------------------------Treinta mil inmigrantes han llegado nuestras playas el ao pasado; y siguendo la proporcin ascendente en que su nmero viene de aos atrs, debemos prometernos de treinta y cinco cuarenta mil para el ao corriente. El resto de la Amrica espaola no conoce nada que estas cifre encuentra aqu en el acto mismo de desembarcar. El progreso de la riqueza que revela el aumento de la renta, se liga con el creciente aumento de brazos, consumos y productos que la inmigracin nos trae. Esto lo siente y lo palpa el pueblo; pero las cifras que puede alcanzar luego, por poco que promovamos la inmigracin, pues es expontnea la que nos llega, requiere que preparamos la arena en que tan gran desenvolvimiento ha de operarse. El pastoreo ha dado con la produccin de las lanas, gorduras y peleteras, todo lo que tena que dar, pues si nosotros enviamos ciento treinta millones de libras de lana al mercado del mundo, toda la tierra enva diez veces ms, con lo que se ha excedido la oferta la demanda de tejidos de lana para la restringida parte de la humanidad que los consume, habiendo as perdido su valor antes tan remunerativo. Qudanos ensayer otros medios, y las florecientes colonias de Santa Fe, Entre Rios, Crdoba y otros puntos, aunque en pequea escala, estn mostrando la fcil va, que es dotar con ms brazos menor extensin de tierra, sin cuidarnos de saber como se ingeniar el propietario para hacerla producir riqueza. Desgraciadamente, por el ms imprevisor sistems de colonizacin que haya ensayado pueblo alguno, la parte mal poblada de la Repblica est ya poseda sin que el inmigrante encuentre un palmo de superficie exento de las trabas que su adquisicin la propiedad particular opone. Con novecientas mil millas cuadradas de rea, y con una poblacin de milln y medio de habitantes, los dos tercios no saben, sin embargo, donde fijar su hogar y el inmigrante adonde dirigirse para establecer sus penates. En la espectacin de cien mil inmigrantes por ao, debemos desde ahora acometer la tarea de prepararles tierra de fcil adquisicin, y regida su distribucin por leyes que estorben que un individuo se apodere del territorio que basta en Europa para sostener un reino, que la generacin actual despoje las futuras de su derecho tener un hogar y un pedazo de suelo que llamar su patrimonio. Poe qu no hemos de prever en territorios de nueva creacin las futuras provincios unidas que se aadirn en pocos aos las originales catorce, como se han agregado veinticuatro florecientes Estados los primitivos trece del extremo Norte de nuestro continente? De qu se componen aquellos Estados? De tierras pblicas inmigrantes. Tierras de sobra inmigracin abundante tenemos nosotros; y slo inteligencia, previsin y virtudes nos faltaran, si iguales causas no produjesen en este extremo Sur, iguales efectos que en el Norte. Entre los poderes delegados por el pueblo argentino al Gobierno de la Nacin, est la facultad atribuda por la Constitucin al Congreso de fijar los lmites de las provincias, fin de que el inters nacional slo fuese atendido cuando hubiese de legislarse sobre las tierras que no entran en el dominio particular. La tarea es, pues, fcil; y luego os sern presentados estudios completos de los lmites presuntos de las actuales provincias, con indicaciones de los que convendra darles, para que se sepa cual es la tierra pblica que habr de proveer mediante sabias leyes la demanda de la inmigracin que llama nuestras puertas, pidindonos un pedazo de tierra donde establecerse para siempre. Muy ciegas procederamos en esta dilatacin de la poblacin sobre el desierto, si no supiramos cul es el nmero y la condicin de los que habitan el pas poblado. Por la importacin y la exportacin puede medirse el aumento de la riqueza pblica; pero slo por el censo puede averiguarse cuanta es la pobreza, la ignorancia, la

destitucin del mayor nmero de habitantes de un pas como el nuestro, y disipar ilusiones adquiriendo el conocimiento de los hechos. Con la ley que ordena desde hace diez aos levantar el censo, hemos dado los primeros pasos, para ahorrarnos en adelante la vergenza de no poder decir al mundo que nos lo pregunta, cuntos y quines somos los que llevamos el nombre de argentinos. ----------------------------------------La hacienda ha sido el objeto de los ms asiduos trabajos del gobierno; y este respecto puede congratularme de que mucho se ha mejorada y ms est en camino de adelantarse. El producto de las contribuciones establecidas en 1868, incluso el de los derechos adicionales la importacin y exportacin, ha ascendido la suma de doce millones cuatrocientos noventa y seis mil ciento veinteiseis pesos veinteiseis centavos fuertes ($f. 12.496.126.26). Con esta suma y con una parte de los emprstitots contrados en Londres y con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en virtud de leyes del Congreso, se ha atendido todas las obligaciones ordinarias de la administracin, y se ha pagado en gran parte los crecidos gastos ocasionados por la guerra del Paraguay. La guerra trae consigo un cortejo de males que no son slo la prdida de capitales y de vidas que nos impone. Una guerra prolongada puede afectar por muchos aos la existencia de un pas, alterar de rechazo sus instituciones y comprometer el porvenir por siglos. Dganlo sino los que provocaron la presente. El peor de todos los malos que ella trae es el desorden administrativo que sus premiosas exigencias disculpan, y la desmoralizacin que de un lado produce, mientras del otro se desenvuelve el sentimiento del honor y la noble aspiracin la gloria. No tenemos que lamentarnos de que la riqueza nacional haya sufrido menoscabo considerable, porque el haberse doblado las rentas en los ltimos cinco aos, prueba evidentemente lo contrario. Pero mucho hemos perdido en el orden y pureza de la administracin, y reparar sus estragos ha consagrado el gobierno todos sus conatos. El ejrcito estaba impago desde muchos meses, el erario exhausto y el crdito debilitado. Necesito deciros que el Gobierno Nacional goza hoy del mayor crdito que nunca haya alcanzado, y que con l, ms que con el producto regular de los impuestos, que por pinge que sea, nunca bastar para llenar el abismo de una larga guerra, ha hecho frente sus necesidades? Lo ha logrado, en efecto, contrayndose principalmente cuidar con la mayor escrupulosidad y celo la recaudacin inversin de las rentas, perseguir el fraude y observar la ms puntual religiosidad en el servicio de la deuda pblica y en el cumplimiento de las estipulaciones, sin consideracin al tiempo la personalidad que haya tenido legalmente la representacin del pas. Mucho se ha andado en este camino; mucho ms est en va de ejecucin; y cuando hayamos restablecido la moral administrativa en todos los ramos del servicio pblico, la renta ordinaria, no slo ha de ser suficiente para atender todos los gastos normales, sino que los ha de exceder; y el crdito ha de darnos los medios de aligerar la pesada carga que dejar sobre los hombros del pueblo la terrible crisis por qu atravesamos. Se necesitar cerca de siete millones de pesos fuertes para atender en el ao entrante al servicio de la deuda pblica y al reintegro de los emprstitos contrados corto plazo; y sin embargo, hasta aqu hemos hecho, y tengo la seguridad de que en adelante podremos hacer, que corran iguales el crdito y el honor de nuestro pas en el exterior y en el interior de la Repblica. Algunas reformas en la distribucin de los impuestos os sern presentadas, descargando artculos que se necesitan baratos para el desarrollo de la industria, y recargando otros que son de gran consumo sin serlo de necesidad absoluta. En ello ganarn la industria y la renta, pues debemos proveer sta en proporcin de las necesidades extraordinarias que nos asaltan. No pagar los ejrcitos que van morir por defender la patria, por no disminuir los goces la riqueza de los que viven la sombra de la seguridad que aqullos les dan, es un expediente en que la hidalgua y la honradez no quedan bien paradas. El castigo de estas injusticias nacionales nunca se hace esperar.

----------------------------------------En lo que concierne la instruccin pblica se ha hecho cuanto era accesible la accin administrativa, aun que est esto lejos de satisfacer mis aspiraciones, respondiendo de un modo completo mi pensamiento. El Congreso y el Ejecutivo se han lanzado en un camino, al fundar colegios nacionales, que si bien difunde cierto grado de educacin sobre cierto nmero de individuos en cada provincia, no puede responder sino momentneamente las necesidades del pas. Mil quinientos educandos constituyen una minora privilegiada que se aleja del pueblo sin mejorarlo. Creo excusado extenderme por ahora este respecto. He seguido el camino y trazado, completando el sistema, con dotar las provincias que carecan de colegios, de los que estaban por ley decretados, y haciendo efectivas las subvenciones que venan acordadas en el presupuesto para objetos de educacin. Un gran movimiento se opera en todas las provincias este respecto; y cuanta ayuda ha podido prestarse las localidades en fomento de la educacin, recibe de la opinin la ms entusiasta acogida, despertando mayor solicitud del pueblo mejorar su condicin intelectual. He de someteros proyectos de ley para dar el mayor ensanche posible la difusin de la instruccin entre las clases y en las partes de la Repblica que ms la necesitan. En ello estais vosotros mismos empeados,si he de juzgar por lo ya hecho, y est comprometido tambin mi nombre que se asocia en el concepto pblico con la educacin del pueblo. Si no la promoviera ms que en cualquiera otra seccin americana, los antedecentes de mi vida quedaran como vana ostentacin de aspiraciones, que la posesin del poder y la ocasin de realizarlas dej en descubierto. Quedara establecido que en nuestro pas el influjo del Gobierno es impotente para romper con la tradicin de ignorancia que nos ha legado la colonizacin; y que era ms hacedera la brutal tirana de Rosas que prevaleci veinte aos, que entablar un sistema de educacin general para todos, que nos prepare, como nacin, para llarmarnos y serlo en realidad pueblo civilizado. He aadido al presupuesto de instruccin pblica un Observatorio Astronmico, con el que tomaremos nuestra parte en el trabajo comn las naciones cultas de avanzar las ciencias; ya que la presencia del sabio Burmeister nos permite aadir una pgina valiosa los progresos reciente del estudio de la naturaleza. Debemos por ahora someteros dentro de ciertos lmites, las necesidades impuestas por la guerra; pero os pido vuestra poderosa y decidida cooperacin para cuando haya de proponeros entrar en ms ancha va. La educacin del pueblo es hoy la preocupacin de la humanidad. Este sentimiento es la expresin de lo que antes se llam religion, nobleza, cultura. Educarse es simplemente ser hombre libre. ----------------------------------------La justicia nacional adquiere cada da mayor importancia, habindose acrecentado el nmero de los asuntos que acuden ser decididos por sus tribunales: y stos aumentan su consideracin ante la opinin por la brevedad relativa de sus procedimientos y la rectitud acrisolada de sus fallos. Est ya en prensa el ltimo libro del Cdigo Civil, cuya formacin fu encomendada uno de nuestros ms sabios jurisconsultos. El jucio que sobre este trabajo han anticipado hombres eminentes en Europa y Amrica, hace esperar confiadamente, que llener los deseos del pas, de poner sus leyes la altura de los progresos que en estos ltimos aos han hecho en este ramo los pueblos civilizados. Os ser presentado bien pronto el cdigo, para vuestra aprobacin. La Iglesia catlica contina sostenida por el erario de la Nacin; y las Dicesis, en que se halla dividida la Repblica, permanecen regidas tranquilamente por sus legtimos Pastores, que dan los fieles el ejemplo edificante de sus virtudes y de su celo cristiano. ----------------------------------------Por lo que respecta las relaciones del Gobierno nacional con las provincias, algunas cuestiones constitucionales han sido suscitadas en cuanto al uso que de sus facultades ha hecho el Ejecutivo. En la de San Juan suscitse el mismo antagonismo entre el Ejecutivo y la Legislatura que ha dividido por todo

un perodo de gobierno estos dos poderes pblicos en la gran repblica que nos sirve de modelo, sin otra diferencia que haber faltado en San Juan la paciencia que cada poder, fuerte en su posicin, con los medios que el sistema representativo le acuerda, necesita ejercitar fin de no desquiciarlo. El Gobierno Nacional tuve que hacer efectiva la garanta acordada para la representacin de la forma republicana de gobierno, restableciendo el poder legislativo que haba sido desconocido en el ejercicio de sus funciones. Todos los posteriores actos, que fu forzado por mal aconsejadas resistencias, no han excedido este lmite. ----------------------------------------Rstame ahora hablaros de las relaciones wntre los poderes pblicos, en lo que conduzca hacer fcil y tranquila la expedicin de los negocios. La experiencia de seis mese me ha mostrado que seis horas diarias de trabajo asiduo en los diversos departamentos de gobierno no bastan siempre para el simple despacho de lo ritual y ordinario, sin contar lo que demandan el examen y estudio tranquilo de las materias que requiren soluciones nuevas, proyectos de ley. Os rogara, pues, que usseis con parsimonia del derecho de llamar vuestro seno los Ministros del despacho. La Prctica de pedir informes escritos, con los documentos de la materia, es en muchos casos preferible, ahorrando as tiempo, y dejando consignados antedecentes fijos. Si alguna vez hubiese de diferir de ideas en la confeccin de las leyes con los cuerpos legisladores, usara del prudente temperamento que la Constitucin ha previsto, para provocar nuevas discusiones, y aun para hacer prevalecer la minora sobre la mayora, en apoyo de las objeciones del Poder Ejecutivo, fin de que transcurrido un perodo legislativo pueda oirse la opinin tranquila del pas, y aconsejarse del sentido prctico, que en la poltica debe ser escuchado no pocas veces, de preferencia sobre las deducciones inflexibles de la lgica. Me permito indicar que debes adoptar activas medidas para remediar un vacio una deficiencia que esteriliza vuestros debates. Las sesiones del Congreso quedan sepultadas en los archivos por aos; no siendo en realidad pblicas sino para el corto nmero de vecinos de la capital que, ms felices que los otros, pueden consagrar las horas de trabajo oir las discusiones en el recinto mismo de las Cmaras. Milln y medio de argentinos, no gozan del derecho que tienen para conocer los motivos y las razones en que se fundan las leyes que debern obedecer. La oportuna publicacin de las sesiones, haciendo menos atrayente la concurrencia de gentes al estrecho recinto de las cmaras, evitar las manifestaciones turbulantas, de los que van escuchar los debates, y que olvidan escuchndolos, que los que discuten, cualesquiera que sean sus opiniones y su capacidad, son los nicos que tienen derecho llamarse nos el Pueblo, nos los Representantes de Pueblo y Provincias de la Repblica reunidos en Congreso. El local de las sesiones debe ser un santuario. En aquel soberbio Capitolio que sobra una colina de Wshington alza su cpula hasta el cielo para recordar por siempre que el Congreso de la Nacin es el Poder Supremo, el pueblo, cuando asciende por sus anchas escaleras de marmol, pasa por entre hileras de guardianes armados, que estn ah para preservar el decoro del lugar y la majestad del ms alto de los poderes. Ante el Congreso y los dems poderes constitudos no hay pueblo. Cuando la Francia de la convencin desconoci esta verdad, march perturbarse en la anarqua revolucionaria; y nosotros no podemos ignorarla despes de tan pavoroso leccin dada al mundo. No debeis, pues, dejar oir en este recinto otra voz que la vuestra. Las "Memorias" de los Ministros - que os sern sometidas en breve, completarn este informe. Tengo entretanto, Seores Diputados y Senadores, el honor de saludaros, dejando abierto el nuevo perodo de vuestras sesiones. Mayo 1 de 1869. (firmado) D. F. Sarmiento (Fotos: http://lanic.utexas.edu/larrp/pm/sample2/argentin/history/691200d.html )