Informe Anual 2012 - Web1

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio Pblico Despacho de la Fiscal General de la Repblica
INFORME ANUAL 2012 a la Asamblea Nacional

Enero 2013
Informe Anual 2012 que presenta la Fiscal General de la Repblica ante la Asamblea Nacional
Este Informe que se presenta ante la Asamblea Nacional, en cumplimiento del artculo 276 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, da cuenta de los logros alcanzados por el Ministerio Pblico en el ejercicio de la accin penal, necesaria para hacer efectiva la responsabilidad de las personas incursas en delitos de homicidio, secuestro, hurto y robo de vehculos, delincuencia organizada, entre otros que afectan a la poblacin, teniendo como base el fortalecimiento de las investigaciones, dando preeminencia a la defensa de las vctimas y acercando ms la justicia al pueblo. En este sentido, se impulsaron las investigaciones sobre las violaciones graves a los derechos fundamentales ocurridas desde los aos 60 hasta el 98, las denuncias relacionadas con las estafas inmobiliarias y de vehculos, y a su vez, como Institucin de vanguardia, se dio continuidad al Plan de Descongestionamiento de Casos, al fortalecimiento de las fiscalas, la optimizacin de las estadsticas, la depuracin inmediata de casos, la municipalizacin de la justicia y el Plan Nacional para la Prevencin Social del Delito, Promocin y Defensa de los Derechos Humanos, entre otras acciones, lo que ha permitido una mayor celeridad y productividad en la solucin de las investigaciones. La lucha contra la impunidad y contra el retardo procesal es una garanta que nos hemos empeado en hacer realidad, ajustando nuestra actuacin a la poltica criminal del Estado a travs del Plan Nacional Simn Bolvar y la Gran Misin A Toda Vida Venezuela. En virtud de todo lo anterior, el Ministerio Pblico tiene plena confianza en que los resultados de 2012 son hechos tangibles y perceptibles para el pueblo, evidencindose que se est trabajando en crear nuevas estructuras organizativas para garantizar la efectividad de la accin penal, manteniendo como fortaleza la capacitacin acadmica de los fiscales, siempre teniendo como norte los valores de probidad, honestidad, justicia, eficacia, lealtad, tica, responsabilidad, humildad, imparcialidad y solidaridad en el ejercicio de nuestras funciones. De esta manera, presentamos en detalle los resultados alcanzados durante al ao 2012:
Comisin para conocer los homicidios, torturas y desapariciones forzadas de venezolanas y venezolanos durante la dcada de los aos 60, 70, 80 y 90
La Comisin Especial para conocer, investigar y hacer justicia por los homicidios, torturas y desapariciones forzadas ocurridas en Venezuela durante los aos de 1960 hasta 1998 fue creada el 5 de abril de 2011 y continu su trabajo durante el 2012. Durante el ao 2012, este equipo ha logrado dar inicio a veintitrs (23) investigaciones, realizndose setenta y tres (73) entrevistas, atendido a ciento cincuenta y ocho personas (158) personas, as como, se solicitaron, acordaron y realizaron dieciocho (18) exhumaciones. Se solicitaron dos (02) de revisiones constitucionales ante el Tribunal Supremo de Justicia, el cual acord el 21 de junio de 2012, la solicitud en el caso de la investigacin correspondiente sobre la muerte de quien en vida respondiera al nombre de Fabricio Ojeda, realizando en fecha 15 de noviembre de 2012 la correspondiente exhumacin con el objeto de practicar exmenes de antropologa forense, odontolgico forense en aras de determinar la verdadera causa de su muerte. La segunda solicitud fue acordada el 14 de diciembre de 2012 por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en virtud de los hechos donde figura como vctima quien en vida respondiera al nombre de Jess Alberto Mrquez Finol, hecho en el cual simularon un enfrentamiento que nunca existi entre los funcionarios actuantes (Ejrcito) y el mencionado ciudadano.
Exhumacin de los restos de Noel Gregorio Rodrguez Mata

La Comisin solicit ante el Juzgado Dcimo Noveno en funciones de Control del rea Metropolitana de Caracas la correspondiente orden de aprehensin de un ex funcionario del extinto Servicio de Informacin de las Fuerzas Armadas (SIFA), en virtud de los hechos donde figura como vctima quien en vida respondiera al nombre de Noel Gregorio Rodrguez Mata. Para lograr su identificacin, dentro de las acciones desarrolladas se realizaron entre el 25 y el 30 de octubre, las investigaciones que condujeron a la localizacin de los restos seos de Noel Gregorio Rodrguez M ata en los nichos del sector conocido como La Peste, ubicado en el Cementerio General del Sur en Caracas. El 30 de octubre de 2012, se efectu la exhumacin de los restos siendo stos trasladados a la Unidad Criminalstica Contra la Vulneracin de Derechos Fundamentales del rea Metropolitana de Caracas, donde en cumplimiento de la solicitud que hiciera la Fiscala Trigsima Novena del Ministerio Pblico a Nivel Nacional con Competencia Plena, le fueron practicadas experticias relacionadas con estudios de identificacin humana (antropolgico, odontolgico y radiolgico), anlisis de comparacin antropolgica y causa de la muerte, obtenindose como resultado que los hallazgos post mortem obtenidos de los restos de procedencia humana analizados, coincidan morfolgica, mtrica, estadstica, anatmica y odontolgicamente, con los registros
pre mortem correspondientes a Noel Gregorio Rodrguez Mata, y que la causa de muerte se debi a un traumatismo craneoenceflico severo debido a fracturas en base del crneo y huesos del macizo facial. Noel Rodrguez regres para el reencuentro con los suyos, con la nacin que rescat su condicin de bolivariana, con su Patria ahora refundada; hecho del cual fue protagonista anticipado, lo cual le cost la vida. Regres tambin para encontrarse con el Estado democrtico y social de derecho y de justicia, con la democracia participativa y protagnica, con la inclusin y la justicia social que so toda una generacin de la cual l form parte.
Plan de Descongestionamiento de Casos

De los logros ms importantes del Ministerio Pblico, durante el ao 2012 estn los resultados del Plan de Descongestionamiento total de casos el cual tiene como objetivo resolver las investigaciones de vieja data (iniciadas entre 1999 y 2004), donde en la mayora de ellas no haba manera de determinar la perpetracin de hechos punibles, o los autores o vctimas de los mismos. Es as que en el 2012, con un grupo de doscientos sesenta y nueve (269) abogados contratados, se descongestionaron doscientos diecisiete (217) fiscalas; de stas, ciento setenta y nueve (179) estn adscritas a la Direccin de Delitos Comunes, treinta y tres (33) a la Direccin de Defensa de la Mujer y cinco (5) a la Direccin contra las Drogas, atendiendo al nmero total de causas acumuladas en los mismos, logrndose descongestionar un total de ochocientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos sesenta y siete (849.467) casos. As, se obtuvieron los resultados que a continuacin se presentan:
Cuadro MP - 01. Actos Conclusivos y Desestimaciones realizadas a travs del Plan de Descongestionamiento de Casos, segn estado. Ao 2012 Actos conclusivos
39.698 2.658 27.233 23.354 42.139 16.850 42.623
Estado
AMC Amazonas Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar
Estado
Carabobo Cojedes D. Amacuro Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas N. Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia Sub-Total AMC Aragua Miranda Sub-Total
Actos conclusivos
94.721 17.483 5.042 19.526 15.541 85.079 13.166 140.144 17.914 23.075 18.996 7.632 16.704 8.354 7.220 21.693 131.987 838.832 7.209 2.346 1.080 10.635
Total
Fuente: Direccin de Fiscalas Superiores. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
849.467
Plan Nacional para la Prevencin Social del Delito, Promocin y Defensa de los Derechos Humanos
Durante 2012 este plan se extendi a las 24 entidades federales del pas, realizando mil setecientas veintisis (1.726) actividades de difusin, promocin, campaas educativas y de concienciacin; tres mil doscientos sesenta y seis (3.266) actividades formativas y/o encuentros de sensibilizacin dirigidos a nios, nias, adolescentes, voceros de consejos comunales o comunidad en general; seiscientas veinticuatro (624) actividades dirigidas a fomentar la participacin comunitaria en rutas de prevencin del delito, foros escolares y comunitarios de seguridad, programadas a partir de la identificacin y caracterizacin de las comunidades, beneficiando a doscientas ochenta mil setecientos ochenta y un (280.781) personas.
Puesta en funcionamiento de la Lnea 0800-CARROMP

El Ministerio Pblico puso en funcionamiento la lnea telefnica 0800-CARROMP, para atender a las vctimas de hurto y robo de vehculos. Para tal fin, un equipo de operadores telefnicos capacitados trabaja las 24 horas del da para dar respuesta y agilizar la entrega de vehculos a la orden del Ministerio Pblico. Asimismo, los particulares pueden efectuar sus reclamos o quejas con respecto a los retardos en la entrega de sus automviles. Adicionalmente, se incluy una seccin en el portal web del Ministerio Pblico, donde se publica el listado actualizado de vehculos recuperados, el cual es suministrado por la Divisin Nacional de Vehculos del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas, como un medio para informar a las vctimas sobre la localizacin de su vehculo, as como el procedimiento a cumplir para su entrega, brindando la facilidad de encontrar en un mismo lugar toda la informacin necesaria para la devolucin del mismo. En nuestra pgina web www.ministeriopublico.gob.ve es posible ingresar al link 0800CARROMP, donde las personas no slo pueden acceder al listado de vehculos recuperados sino tambin en caso de estar en proceso de adquirir un vehculo, podrn consultar, introduciendo nmero de placa y serial, si el mismo se encuentra solicitado por los organismos de seguridad del Estado, sin menoscabo de los trmites legales que debern realizar para formalizar la compra.
Inauguraciones de fiscalas y creacin de nuevas unidades:

Durante el ao 2012, el Ministerio Pblico continu con la poltica de expansin se crearon cuarenta y cuatro (44) dependencias, siendo stas veinte (20) despachos fiscales, trece (13) unidades de apoyo y once (11) fiscalas municipales en varios estados del pas, las cuales se describen a continuacin:
Cuadro MP - 02. Despachos Fiscales y Unidades de Apoyo inaugurados durante el ao 2012 Tipo de Dependencia
1 Inauguracin de la Fiscala Municipal Primera del estado Yaracuy con competencia en el municipio Veroes y Farriar. Inauguracin de la Fiscala Municipal Primera del estado Gurico con competencia en los municipios Altagracia de Orituco y San Jos de Guatire. Inauguracin de la Fiscala Municipal Primera del estado Aragua con competencia en el municipio Sucre. Inauguracin de la Fiscala Municipal Segunda del estado Gurico con competencia en los municipios Camagun y Guayabal del estado Gurico y Arismendi del estado Barinas. Inauguracin de la Fiscala 63 Nacional con competencia en materia de Salud y Seguridad Laboral. Inauguracin de la Fiscala 156 con competencia en materia Contra Las Drogas del rea Metropolitana de Caracas. Inauguracin de las Fiscala 51 con competencia en materia para la Defensa de la Mujer del estado Zulia. Inauguracin de la Sala de Flagrancia del estado Miranda. Extensin Barlovento. Inauguracin de la Fiscala 25 con competencia en Fase Intermedia y de Juicio Oral del estado Anzotegui. Inauguracin de la Fiscala 64 Nacional con competencia en materia para la Defensa de la Mujer. Inauguracin de la extensin de Unidad de Atencin a la Vctima de Parque Central. Inauguracin de la Fiscala 69 Nacional con competencia en materia de Antiextorsin y Secuestro. Inauguracin de la Fiscala 157 con competencia en materia Contra las Drogas del rea Metropolitana de Caracas.
Ubicacin
Veroes, estado Yaracuy. Altagracia de Orituco, estado Gurico Cagua, estado Aragua
Fecha de inauguracin
24-Ene
02-Feb
15-Feb
Camagun, estado Gurico
01-Mar
Ferrenqun, Caracas
15-Mar
Ferrenqun, Caracas
15-Mar
7 8 9 10 11 12
Maracaibo, estado Zulia Barlovento, estado Miranda Puerto La Cruz, estado Anzotegui Parque Central, Caracas Parque Central, Caracas Esq. Animas, Caracas
20-Mar 29-Mar 10-Abr 26-Abr 23- May 31-May
13
Esq. Animas, Caracas
31-May
14
Inauguracin de la Unidad de Atencin a la Vctima del rea Parque Central, Caracas Metropolitana de Caracas Extensin Parque Central. Inauguracin Coordinacin Nacional de Vctimas, Testigos y Edif. Iberia, Caracas dems Sujetos Procesales.
04-Jun
15
07-Jun
Tipo de Dependencia
16 17 18
Ubicacin
14-Jun 14-Jun 14-Ago
Inauguracin de la Fiscala 32 con competencia en materia Cagua, estado Aragua de proceso del Estado Aragua. Inauguracin del Archivo Estadal del estado Aragua. Maracay, estado Aragua
Inauguracin de la Fiscala Municipal Cuarta del estado Santa Teresa del Tuy, Miranda con competencia en los municipios Independencia, estado Miranda Paz Castillo y Simn Bolvar. Inauguracin de la Fiscala 27 con competencia en Fase Intermedia y de Juicio Oral del estado Miranda. Ocumare del Tuy, estado Miranda
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
14-Ago 04-Sep 04-Sep 04-Sep 20-Sep 20-Sep 27-Sep 17-Oct 19-Oct 23-Oct 25-Lara 07-Nov 07-Nov
Inauguracin de la Fiscala 28 con competencia en materia Barquisimeto, estado para la Defensa de la Mujer del estado Lara. Lara Inauguracin de la Fiscala Municipal Segunda del estado Lara con competencia en el municipio Iribarren. Inauguracin de la Fiscala Municipal Tercera del estado Lara con competencia en el municipio Iribarren. Barquisimeto, estado Lara Barquisimeto, estado Lara
Inauguracin de la Fiscala 12 con competencia en materia Valera, estado Trujillo para la Defensa de la Mujer del estado Trujillo. Inauguracin de la Fiscala 13 con competencia en materia Valera, estado Trujillo Contra las Drogas del estado Trujillo. Inauguracin de la Fiscala Municipal Primera del estado Zulia con competencia en el municipio Cabimas. Inauguracin de la Sala de Flagrancia en el estado Vargas Inauguracin de la Sala de Flagrancia en el estado Amazonas. Inauguracin de la Direccin de Gestin Social. Inauguracin de la Unidad de Depuracin Inmediata de Casos del estado Lara. Inauguracin de la Fiscala 24 con competencia en Fase Intermedia y de Juicio Oral del estado Gurico. Cabimas, estado Zulia Macuto, estado Aragua Puerto Ayacucho, estado Amazonas Parque Central, Caracas Barquisimeto, estado Lara Valle de la Pascua, estado Gurico
Inauguracin de la Fiscala 25 con competencia en materia Valle de la Pascua, Contra las Drogas del estado Gurico. estado Gurico Inauguracin de la Fiscala 26 con competencia en materia Valle de la Pascua, Penal Ordinario vctimas Nios, Nias y Adolescentes del estado Gurico estado Gurico. Inauguracin de la Fiscala 27 con competencia en materia Valle de la Pascua, de Antiextorsin y Secuestro. estado Gurico Inauguracin de la Unidad de Mensajera de la Fiscala Superior del rea Metropolitana de Caracas. Ferrenqun, Caracas
32
07-Nov
33 34
07-Nov 08-Nov
Tipo de Dependencia
Inauguracin de la Fiscala Municipal Sexta del rea Metropolitana de Caracas con competencia en el sector Ciudad Caribia, parroquia Sucre, municipio Bolivariano Libertador. Inauguracin de la Unidad Psiquitrica y Psicolgica de Atencin Inmediata al Consumidor de Droga. Inauguracin de la Fiscala Municipal Primera del estado Nueva Esparta con competencia en los municipios Arismendi y Antoln del Campo.
Ubicacin
20-Nov
35
Ciudad Caribia, Caracas
36
Palacio de Justicia, Caracas La Asuncin, esto Nueva Esparta
10-Dic
37
11-Dic
38
Inauguracin de la Sala de Flagrancia del Segundo Circuito Puerto Ordaz, estado del Estado Bolvar. Bolvar Inauguracin de la Fiscala Vigsima Octava del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del estado Miranda, con competencia para intervenir en las Fases Intermedia y de Juicio Oral. Inauguracin de la Fiscala Vigsima Novena del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del estado Miranda, con competencia para intervenir en las Fases Intermedia y de Juicio Oral. Inauguracin de la Fiscala Trigsima del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del estado Miranda, con competencia en materia de Proceso. Inauguracin de la Fiscala Trigsima Primera del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del estado Miranda, con competencia para la Defensa de la Mujer. Inauguracin de la Unidad Estadal de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones del estado Miranda. Inauguracin de la Fiscala Municipal Segunda del rea Metropolitana de Caracas con competencia en las parroquias San Juan, El Paraso y La Vega. Guarenas, estado Miranda
14-Dic
39
18-Dic
40
Guarenas, estado Miranda
18-Dic
41
Guarenas, estado Miranda Guarenas, estado Miranda Guarenas, estado Miranda Av. San Martn, Caracas
18-Dic
42
18-Dic
43
18-Dic
44
21-Dic
Fuente: Direccin del Despacho de la Fiscal General de la Repblica.
En el ao 2012, continu desarrollndose la poltica de crecimiento programado de la Institucin, impulsando la bsqueda de infraestructuras en todo el pas, estos son los resultados:
Cuadro MP - 03. Locales de infraestructura del Ministerio Pblico tramitados ante el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios (FOGADE). Ao 2012 Estado
rea Metropolitana de Caracas Bolvar Carabobo Falcn Lara Lara Miranda Nueva Esparta Portuguesa Tchira Tchira Zulia
Ciudad
Caracas Puerto Ordaz (2 locales) Valencia Punto Fijo Barquisimeto Carora Guatire La Asuncin Acarigua Rubio San Antonio del Tchira Maracaibo
Cuadro MP - 04. Locales para creaciones de despachos fiscales provenientes de otros organismos del Estado por va de comodato. Estado
Carabobo Zulia Monagas Aragua
Ciudad
Puerto Cabello Maracaibo Maturn La Victoria
Durante el ao 2012 se optimizaron los mecanismos para el ingreso del recurso humano que opta a cargos de fiscales, sometiendo a revisin permanente el sistema de entrevistas orientadas a la seleccin de los ms aptos, para brindar servicios de calidad. Se entrevistaron ochocientos ochenta y nueve (889) aspirantes, tanto para ingresar al Ministerio Pblico, como para atender solicitudes de ascensos y traslados.
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En el Despacho de la Fiscal General de la Repblica se disean los lineamientos para el anlisis y tramitacin de las solicitudes de traslados, ascensos e ingresos de los fiscales (principales y auxiliares) del Ministerio Pblico y se ejecuta la poltica de reconocimiento al mrito y al servicio de los funcionarios del Ministerio Pblico a travs de una coherente y justa poltica de ascensos, siendo stos los resultados. Grfico MP - 01. Ingresos, ascensos y traslados de fiscales principales y auxiliares del Ministerio Pblico. Ao 2012
692
700
600
500
400
296 200 115 81
300
200
100
Ingresos
Ingresos
Ascensos Fiscal Principal
Ascensos Fiscal Auxiliar

Ascensos Fiscal Auxiliar
Traslados
Traslados
Puntos Elaborados
Puntos Elaborados
Ascensos Fiscal Principal
Eventos Nacionales
La ciudadana Fiscal General de la Repblica Bolivariana de Venezuela particip en cuarenta y tres (44) eventos oficiales de carcter nacional durante el ao 2012, se mencionan: Cuadro MP - 05. Eventos nacionales, segn fecha. Ao 2012 Fecha
13-01 17-01 25-01
Eventos Nacionales
Sesin Especial con motivo del Mensaje Anual del ciudadano Presidente de la Repblica. Acto con motivo de la transmisin de mando conjunto de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Acto con motivo de graduacin del II Curso de Oficiales de Tropa de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
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Fecha
31-01 29-02 05-03 07-03 16-03 21-03 27-03 29-03 30-04 14-06 21-06 24-06 25-06 26-06 03-07
Eventos Nacionales
Apertura de las actividades judiciales del ao 2012. Foro Violacin Sistemtica de los Derechos Humanos en Venezuela (1958 1998), realizado en la Asamblea Nacional. Instalacin del II Curso Internacional de Especializacin en Criminalstica y Ciencias Forenses. Visita de trabajo y reunin del Dr. Daro Delgado Cura, Fiscal General de la Repblica de Cuba y Comitiva. Juramentacin de los miembros del Consejo de Igualdad y Equidad de Gnero de los Cuerpos de Polica. Entrega de Certificados del III Diplomado La Criminalstica en el Proceso Penal Venezolano. Acto de Conmemoracin del 153 Aniversario de la creacin del Estado Yaracuy. Presentacin de la Memoria y Cuenta de la Fiscal General ante la Asamblea Nacional. Acto con motivo de la promulgacin de la Ley Orgnica del Trabajo. I Congreso Internacional de Derecho Penal, realizado en el Tribunal Supremo de Justicia. Reunin con las Abuelas de la Plaza de Mayo de Argentina, Estela Barnes de Carlotto y Buscarita Imperi Roa. Acto con motivo del 191 Aniversario de la Batalla de Carabobo y Da del ejercito Bolivariano. I Jornada Nacional en Materia de Defensa Integral para la Mujer. I Jornada Nacional de Gestin Social del Ministerio Pblico. Acto de Ascensos a los Grados de General y Almirante de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Sesin Solemne en la Asamblea Nacional con motivo del 201 Aniversario de la Firma del Acta de Independencia y Desfile Cvico Militar con motivo del 201 Aniversario de la Declaracin de la Independencia. Acto de promocin de la Unidad Educativa Dr. Simn Planas Surez. Acto con motivo del 229 Natalicio del Libertador Simn Bolvar y 189 Aniversario de la Batalla Naval del Lago de Maracaibo. II Encuentro de Defensa y Proteccin de los Derechos de las Vctimas y Testigos. Hacia la Prevencin Social del Delito. Acto con motivo del 75 Aniversario de la creacin de la Guardia Nacional Bolivariana Apertura Curso de Derechos Humanos dirigido al personal del Comando Estratgico Operacional. Visita oficial del Dr. Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal General del Estado de la Repblica del Ecuador y comitiva. Despedida de los funcionarios que realizarn el V Curso de Especializacin en Derecho Penal en Crdoba Argentina.
05-07 13-07 24-07 26-07 10-08 17-08 05-09 07-09
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Fecha
13-09 14-09 20-09 25-09 03-10 10-10 19-10 29-10 01-11 09-11 14-11 16-11 23-11
Eventos Nacionales
Conferencia Filosofa del Derecho del profesor de la Repblica Argentina, Fernando Buen Abad, en la Escuela Nacional de Fiscales. Sesin Solemne en la Alcalda del municipio Iribarren, estado Lara con motivo del 460 Aniversario de la fundacin de la ciudad de Barquisimeto. Reunin con el Sr. Carlos lvarez y dems representantes pertenecientes al grupo de Acompaantes Internacionales Electorales de la UNASUR para la Eleccin Presidencial 2012. Acto de grado del Curso Bsico del Programa Nacional de Formacin Policial de la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES). Sesin Inaugural del Programa de Acompaamiento Internacional Electoral del comicio Presidencial 2012. Acto de Proclamacin del Presidente Hugo Chvez Fras por parte del Consejo Nacional Electoral. Bautizo del libro Anglica: Caso Alejandro Tejero. Prologuista Dr. Jos Vicente Rangel. Taller de formacin para la Primera Brigada Policial de la Polica Nacional Bolivariana. Curso de formacin de Expertos Forenses en Inspecciones Tcnicas y Balstica. Acto con motivo del 14 Aniversario de la Fiscala General Militar. IX Foro Derecho de la Infancia y de la Adolescencia, Tribunal Supremo de Justicia. Graduacin del Tercer Grupo del Programa de Formacin para el Ingreso de la Carrera Fiscal. Graduacin del Curso de Migracin de Trnsito y Transporte, Custodia diplomtica, Antidrogas y Operadores de control de reuniones y manifestaciones pblicas de la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES). Ofrenda floral en la Plaza Bolvar de Caracas con motivo del 53 Aniversario de la creacin del Ministerio Pblico. Sesin de la Asamblea Nacional en conmemoracin del 92 Aniversario de la Aviacin Militar Bolivariana y 20 Aniversario de la Gesta Patritica del 27 de Noviembre. Acto central de 43 Aniversario del Da del Ministerio Pblico, imposicin de botones por aos de servicio al personal de la Institucin y condecoraciones. Entrega de certificados IV Diplomado La Criminalstica en el Proceso Penal Venezolano. Acto de Conmemoracin del 182 Aniversario de la Muerte de El Libertador y Padre de la Patria Simn Bolvar.
26-11 27-11 30-11 03-12 17-12
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Eventos Internacionales
XIV Reunin especializada de Ministerios Pblicos de MERCOSUR, Brasilia, Brasil del 05 y 06 de Diciembre. En este encuentro el Ministerio Pblico Venezolano particip por primera vez en calidad de Estado parte del MERCOSUR, en la misma se trataron aspectos relacionados con los delitos cibernticos que afectan a todo el bloque y los avances que se han tenido en cada uno de los pases miembros en materia de Derechos Humanos. Sobre este particular se destac la labor que ha emprendido el Ministerio Pblico haciendo nfasis en la creacin de fiscalas municipales y de unidades criminalsticas contra la vulneracin de Derechos Fundamentales.
Presentacin de cuentas por parte de los directores

La Fiscal General de la Repblica recibi en 2012 la presentacin de cuentas, por parte de la Vicefiscal y directores, que se mencionan: Cuadro MP - 06. Cuentas presentadas a la Fiscal General de la Repblica. Ao 2012 Dependencia
Vicefiscal Direccin General de Actuacin Procesal Direccin General Contra la Delincuencia Organizada Direccin General Administrativa Direccin de Recursos Humanos Direccin de Relaciones Institucionales Direccin de Gestin Social Escuela Nacional de Fiscales Direccin de Auditora Interna
Cuentas
47 40 22 13 25 6 2 22 2
TOTAL
179
Reuniones con los Fiscales Superiores

En 2012 se realizaron dos (2) encuentros de la Fiscal General de la Repblica con los fiscales superiores de cada estado del pas: el primero de ellos el 13 de marzo, con el objeto de girar instrucciones y detectar las necesidades que tienen los despachos fiscales en las regiones, as como continuar con el proceso de fortalecimiento y crecimiento institucional.
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El segundo encuentro se realiz el 24 de septiembre con motivo del Plan Operativo desplegado por el Ministerio Pblico, en el marco de los procesos electorales realizados en el pas en fechas 07 de octubre y 16 de diciembre de 2012.
Reuniones de trabajo con las comunidades

Desde el ao 2008 para esta gestin ha sido de vital importancia el rescate de espacios pblicos cercanos a las sedes del Ministerio Pblico. Es por esto que se han emprendido acciones de rescate, en particular en la Plaza Parque Carabobo, ubicada frente a la sede principal del Ministerio Pblico. All, se iniciaron actividades con la comunidad organizada en consejos comunales, grupos culturales, deportivos, museos de toda el rea cultural que va desde la Plaza Morelos (Museo de Ciencias Naturales, Galera de Arte Nacional, Museo de Diseo Grfico, etc.) hasta la avenida Bolvar. Durante el ao 2012 se realizaron quince (15) jornadas integrales (venta de alimentos, jornadas de vacunacin y cedulacin) con la participacin de PDVAL, Ministerio del Poder Popular para la Salud, consejos comunales, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, Instituto Nacional de Trnsito Terrestre, Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera, Misin Barrio Adentro, entre otros, realizadas en la Plaza Parque Carabobo.
Presentacin del libro Antologas Perfiles de una Gestin Volumen II

Perfiles de una Gestin II es la continuacin de la primera serie de publicaciones orientadas a difundir los artculos de opinin de la Fiscal General de la Repblica, Luisa Ortega Daz, publicados en los diarios Ultimas Noticias y Correo del Orinoco en el lapso de septiembre de 2011 hasta octubre de 2012, la mayora de estos artculos estn relacionados con la gestin del Ministerio Pblico, as como, consideraciones sobre el acontecer nacional e internacional.
Semana del 43 Aniversario del Da del Ministerio Pblico

Desde el domingo 18 hasta el lunes 26 de noviembre de 2012, se celebr el 43 Aniversario del Da del Ministerio Pblico y se organizaron varios eventos entre los cuales se destacan: I Rally Ecolgico en el Parque Nacional Waraira Repano. Inauguracin de la exposicin de antigedades Devenir del tiempo. II Festival Nuestras voces, Nuestros Talentos, evento organizado en el Teatro Municipal de la ciudad de Caracas. Operativos de limpieza en los espacios de la Plaza Parque Carabobo de la ciudad de Caracas.
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V Gran Caminata y V Gran final de los Juegos Deportivos del Ministerio Pblico, realizado en el Paseo Los Prceres. II Festival Tarde al son gaitero, realizado en la Plaza Parque Carabobo. Ruta de Prevencin Social del Delito, Jornada Mdico Asistencial y de Asesora Jurdica, Feria Gastronmica y del Libro, realizado en la Plaza Parque Carabobo. Charlas en varias instituciones educativas del rea Metropolitana de Caracas. Ofrenda floral ante la estatua ecuestre de El Libertador en la Plaza Bolvar de la ciudad de Caracas. Entrega de botones y condecoraciones a los funcionarios del Ministerio Pblico.
En el marco del 43 Aniversario del Da del Ministerio Pblico, la Fiscal General de la Repblica, Luisa Ortega Daz, reconoci la labor de los trabajadores y funcionarios del Ministerio Pblico. En este acto, se entregaron botones por 35, 30, 25, 20, 15 y 10 aos de servicios a doscientos noventa y cuatro (294) trabajadores, entre ellos a la Fiscal General de la Repblica, Luisa Ortega Daz, quien recibi por parte de un grupo de fiscales y funcionarios de la Institucin, su botn por 10 aos de servicio en el Ministerio Pblico.
Casos ingresados al Ministerio Pblico

Producto del esfuerzo plasmado en los proyectos, planes y comisiones, el Ministerio Pblico se ha posicionado en el colectivo nacional, evidencindose esta realidad en la cantidad de casos ingresados, los cuales ascendieron a seiscientas veintisiete mil ochocientas treinta y tres (627.833) solicitudes, desagregadas de la siguiente manera: Cuadro MP - 07. Casos ingresados y requerimientos al Ministerio Pblico. Ao 2012 Casos Ingresados
Casos ingresados al Ministerio Pblico de oficio, denuncia, querella y flagrancia. Casos ingresados al Ministerio Pblico a travs de las Direcciones de Apoyo Jurdico y en lo Constitucional y Contencioso Administrativo.
Cantidad
622.442 5.391
%
99,13 0,87
Total Ingresos Requerimientos

Requerimientos ingresados ante las oficinas de atencin al ciudadano; unidades de atencin a la vctima; materia internacional; rea de criminalstica, ciencias forenses e investigacin criminal y tcnico cientfico ambiental.
Fuente: Direccin de Planificacin. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
627.833 Cantidad
100,00
234.214
16
Del total de las seiscientas veintisiete mil ochocientas treinta y tres (627.833) solicitudes, seiscientos veintids mil cuatrocientos cuarenta y dos (622.442) corresponden a los casos ingresados de oficio, denuncia, querella o flagrancia y fueron distribuidos para su trmite a las siguientes direcciones: Cuadro MP - 08. Casos ingresados al Ministerio Pblico de oficio, denuncia, querella y flagrancia, segn direccin de adscripcin. ao 2012 Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin de Proteccin Integral de la Familia Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin de Fiscalas Superiores (UDIC) Direccin Contra las Drogas Direccin de Fiscalas Superiores (Fiscalas Municipales) Direccin Contra la Corrupcin Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos Direccin General Contra la Delincuencia Organizada
Casos Ingresados
343.936 107.650 83.113 30.702 16.158 15.419 8.283 8.227 8.069 808 77
%
55,26 17,29 13,35 4,93 2,60 2,48 1,33 1,32 1,30 0,13 0,01
Total
622.442
100,00
Fuente: Direccin General de Actuacin Procesal, Direccin General Contra la Delincuencia Organizada, Direccin de Fiscalas Superiores. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
El Ministerio Pblico tiene setecientos setenta y seis (776) despachos fiscales, de los cuales seiscientos ochenta y tres (683) atienden los casos ingresados en materia penal y noventa y tres (93) atienden otras competencias. Estos despachos fiscales estn distribuidos en cada Direccin, de la siguiente manera: Cuadro MP - 09. Despachos fiscales que realizan actos de investigacin penal segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin de Proteccin Integral de la Familia
Despachos Fiscales
324 91
%
47,44 13,32
17
Direccin de Adscripcin
Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin Contra la Corrupcin Direccin Contra las Drogas Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin de Fiscalas Superiores (Fiscalas Municipales) Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos Direccin Contra la Delincuencia Organizada
Despachos Fiscales
58 61 49 45 23 23 6 3
%
8,49 8,93 7,17 6,59 3,37 3,37 0,88 0,44
Total
Fuente: Direccin de Planificacin. Ministerio Pblico.
683
100,00
Cuadro MP - 10. Despachos fiscales con otras competencias. Ao 2012 Otras competencias
En materia civil, instituciones familiares y proteccin En materia contencioso administrativo, derechos y garantas constitucionales Ante las salas electorales, plena, Constitucional y Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia y Apoyo Jurdico
Despachos Fiscales
65 20 8
%
69,89 21,51 8,60
Total
Fuente: Direccin de Planificacin. Ministerio Pblico.
93
100,00
Salas de Flagrancia
Para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 248 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el Ministerio Pblico ha creado las salas de flagrancia, atendiendo a las estadsticas que registran mayor ndice de presentacin de aprehendidos en flagrancia ante los jueces de control, razn por la cual durante el 2012 entraron en funcionamiento las salas de flagrancia en los estados Amazonas, Bolvar, Miranda y Vargas. Actualmente funcionan 11 salas una (1) en el rea Metropolitana de Caracas y en los estados Amazonas, Aragua, Bolvar, Carabobo, Lara, Vargas, Zulia y tres (3) en el estado Miranda (Los Teques, San Jos de Barlovento y los Valles del Tuy).
18
Cuadro MP - 11. Procedimientos por aprehensiones flagrantes realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico ante los rganos jurisdiccionales y personas involucradas. Ao 2012 Procedimientos
84.985
Fuente: Direccin General de Actuacin Procesal. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Personas aprehendidas
99.427
Del total de procedimientos indicados en el cuadro anterior, treinta y tres mil novecientos cincuenta y tres (33.953) presentaciones fueron realizadas por los fiscales adscritos a las once (11) salas de flagrancia y cincuenta y un mil treinta y dos (51.032) presentaciones por los fiscales que laboran donde no se han implementado las mencionadas salas. Cuadro MP - 12. Procedimientos por aprehensiones flagrantes realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico ante los rganos jurisdiccionales, distribuidos segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin de Proteccin Integral de la Familia Direccin Contra las Drogas Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin de Fiscalas Superiores (Fiscalas Municipales) Direccin Contra la Corrupcin Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin de Fiscalas Superiores (Unidades de Depuracin Inmediata de Casos) 1/ Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin General Contra la Delincuencia Organizada
Procedimientos
43.823 14.818 13.080 10.033 1.642 787 671 52 46 31 2
%
51,57 17,44 15,39 11,81 1,93 0,93 0,79 0,06 0,05 0,04 0,00
Total
84.985
100,00
1/: Las UDIC atendieron casos de flagrancia a partir de octubre de 2012. Fuente: Direccin General de Actuacin Procesal, Direccin General Contra la Delincuencia Organizada, Direccin de Fiscalas Superiores. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
19
En cuanto a los casos egresados (conformados tanto por causas iniciadas en aos anteriores como por causas iniciadas en el ao 2012) relacionados con las actuaciones de los fiscales, se totalizan setecientos mil novecientos ochenta y siete (700.987), de los cuales seiscientos noventa y ocho mil ciento treinta y ocho (698.138) corresponden a investigaciones penales, detallados por direccin de adscripcin, a continuacin: Cuadro MP - 13. Casos egresados del Ministerio Pblico, segn direccin de adscripcin. Ao 2012
Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin de Proteccin Integral de la Familia Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin Contra las Drogas Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin Contra la Corrupcin Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos Direccin General Contra la Delincuencia Organizada Direccin de Fiscalas Superiores Unidades de Depuracin Inmediata de Casos Fiscalas Municipales 24.474 8.528 3,49 1,22
Casos Egresados
390.799 120.721 73.599 41.299 22.207 8.824 7.475 139 73
%
55,75 17,22 10,50 5,89 3,17 1,26 1,07 0,02 0,01
Total investigaciones penales

Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo Direccin General de Apoyo Jurdico
698.138
2.494 355
99,82 0,36
0,05
Total otras causas o asuntos Total Egresos
2.849 700.987
0,18 100,00
Del total de seiscientos noventa y ocho mil ciento treinta y ocho (698.138) casos egresados en Accin Penal, quinientos treinta y ocho mil quinientos noventa y uno (538.591) son actos conclusivos, que representan 77,15% de los casos egresados, los cuales se detallan a continuacin:
20
Cuadro MP - 14. Actos conclusivos del Ministerio Pblico segn Direccin de adscripcin. Ao 2012 Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin de Proteccin Integral de la Familia Direccin Contra las Drogas Direccin de Fiscalas Superiores (Unidades de Depuracin Inmediata de Casos) Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin Contra la Corrupcin Direccin de Fiscalas Superiores (Fiscalas Municipales) Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos Direccin General Contra la Delincuencia Organizada
Actos Conclusivos
365.996 69.035 41.015 20.424 14.444 8.156 6.985 6.467 5.862 134 73
%
67,95 12,82 7,62 3,79 2,68 1,51 1,30 1,20 1,09 0,02 0,01
Total
538.591
100,00
Fuente: Direccin General de Actuacin Procesal, Direccin General Contra la Delincuencia Organizada, Direccin de Fiscalas Superiores. Ministerio Pblico.
Las Otras Acciones Consideradas Casos Egresados del Ministerio Pblico, se detallan por tipo a continuacin: Cuadro MP - 15. Otras Acciones Consideradas Casos Egresados del Ministerio Pblico, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras Acciones
Solicitud de desestimacin Presentacin de acuerdo extrajudicial para su homologacin Por sentencia dictada por el juez Por cierre administrativo (inactividad de las partes) Escritos consignados ante el rgano jurisdiccional Informes consignados ante otras instituciones Por acuerdo en el despacho fiscal
Cantidad
31.626 20.467 20.070 18.720 15.285 11.297 10.586
%
19,47 12,60 12,36 11,53 9,41 6,96 6,52
21
Tipo de Otras Acciones

Opinin suspensin condicional del proceso Extincin de la pena Por desistimiento expreso de la parte interesada Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad Colocacin familiar Promocin de conciliacin. Opinin emitida con relacin a los acuerdos reparatorios Escrito por acciones de amparo Informes por recursos contenciosos Cesacin de la sancin Por otras causas Escritos recursos contenciosos Escritos recursos de casacin Intervenciones querellas funcionariales Escritos extradiciones Escritos amparos electorales Por declinatoria de competencia del tribunal Reclamos por omisin o demora en la prestacin de los servicios pblicos (remitidos a otros organismos pblicos para su debida atencin) Por relevo fiscal Escritos recursos de nulidad Egresos en materia de demandas por abstencin Escritos recursos interpretacin Presentacin demanda de nulidad Escritos querellas funcionariales Escritos recursos de abstencin Por recusacin Egresos en materia de demandas por vas de hecho Asistencia a audiencias para la solucin de conflictos (con la conclusin de los procedimientos) Por inhibicin
Cantidad
9.756 8.454 4.338 3.601 1.557 1.401 1.277 1.259 1.188 803 249 111 80 39 37 32 30 27 25 22 17 10 10 8 6 4 2 1 1
%
6,01 5,21 2,67 2,22 0,96 0,86 0,79 0,78 0,73 0,49 0,15 0,07 0,05 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total
162.396
100,00
22
En cumplimiento de lo preceptuado en el ordenamiento jurdico, el Ministerio Pblico a travs de las direcciones generales de Actuacin Procesal y Contra la Delincuencia Organizada, as como de la Direccin de Fiscalas Superiores, realiz setenta y ocho mil ciento sesenta y cinco (78.165) imputaciones durante 2012. Cuadro MP - 16. Imputaciones realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico, segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Direccin de Adscripcin
Direccin de Delitos Comunes Direccin de Proteccin Integral de la Familia Direccin Contra las Drogas Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin Contra la Corrupcin Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin de Fiscalas Superiores (Fiscalas Municipales) Direccin General Contra la Delincuencia Organizada Direccin Contra Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos
Imputaciones
34.484 16.221 10.934 10.313 2.313 2.087 1.300 350 85 78
%
44,12 20,75 13,99 13,19 2,96 2,67 1,66 0,45 0,11 0,10
Total
78.165
100,00
La eficacia y eficiencia de los Fiscales del Ministerio Pblico no slo se mide por la cantidad de diligencias de investigacin, actuaciones judiciales y produccin de actos conclusivos, sino por la calidad de esos actos, as como de la atencin al pblico que acude a la Institucin. Cuadro MP - 17. Actuaciones judiciales en las que intervino el Ministerio Pblico. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de prohibicin de salida de pas Audiencias preliminares realizadas
Cantidad
126.118 101.861 66.223 41.640 40.386
%
27,54 22,24 14,46 9,09 8,82
23
Tipo de Actuaciones Judiciales

Diligencias presentadas Audiencias de depuracin de escabinos Juicios realizados Solicitudes de rdenes de allanamiento Audiencias conforme al art. 313 COPP Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de aprehensin Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes
Cantidad
18.618 16.152 10.958 10.153 9.305 7.905 7.885 765
%
4,07 3,53 2,39 2,22 2,03 1,73 1,72 0,17
Total
457.969
100,00
Cuadro MP - 18. Otras actuaciones judiciales del Ministerio Pblico, inherentes a la funcin del representante fiscal, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuacin
Audiencias atendidas por el fiscal Revisin de expedientes Opiniones emitidas en el mes, divorcio fundamentado en el art.185-A, favorables Presentacin de demandas Presentacin de solicitudes Asistencia a la fase de sustanciacin Asistencia a la fase de mediacin Rgimen de convivencia familiar Filiacin Opiniones emitidas en el mes, divorcio fundamentado en el art.185-A, requisitos exigidos en la norma Audiencia de juicio Bienes Asistencia a la audiencia de sustanciacin Asistencia a la audiencia de juicio Asistencia a la audiencia nica
Cantidad
564.845 49.989 16.570 5.845 4.282 2.926 2.659 1.736 1.579 1.558 1.540 1.585 1.460 1.424 1.449
%
84,15 7,45 2,47 0,87 0,64 0,44 0,4 0,26 0,24 0,23 0,23 0,24 0,22 0,21 0,22
24
Tipo de Actuacin
En las dems causas establecidas en la ley Presentacin de escrito de promocin de pruebas Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Asistencia al nico acto de reconciliacin Presentacin de demandas, colocacin familiar Audiencia nica en asuntos de jurisdiccin voluntaria Asistencia al primer acto conciliatorio Solicitud de medidas preventivas Ejecucin de sentencias Rectificacin de actas de registro civil Asistencia al segundo acto conciliatorio Observaciones al cmputo de auto de ejecucin de sentencia Observaciones al cmputo de pena notificadas Patria potestad Curatela Responsabilidad de crianza Tutela Opiniones emitidas en el mes, divorcio fundamentado en el art.185-A, oposicin Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena Procedimiento de adopcin, asistencia a la audiencia de juicio, opinin Observaciones al cmputo por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas Insercin de actas del registro civil Reforma de demandas o solicitudes Asistencia a la audiencia constitucional Exequtur Audiencia de apelacin Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada Apelacin interpuesta Solicitud de revocatoria por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas Escrito de fundamentacin
Cantidad
1.409 1.136 1.031 888 804 773 597 541 478 482 475 429 405 316 280 259 261 218 199 117 114 102 103 99 45 39 36 35 24 17
%
0,21 0,17 0,15 0,13 0,12 0,12 0,09 0,08 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06 0,05 0,04 0,04 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00
25
Tipo de Actuacin
Presentacin de demandas, accin de proteccin Procedimiento de adopcin, asistencia a la audiencia de juicio, oposicin Audiencia de oposicin a las medidas Oposicin a las medidas preventivas Recurso de queja Recurso de hecho
Cantidad
17 15 10 6 3 1
%
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total
671.211 100,00
Direccin General Contra la Delincuencia Organizada

El Ministerio Pblico en aras de atender la diversidad de los tipos de delitos que se cometen y en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgnica Contra la Delincuencia Organizada, realiz acciones estratgicas tales como: Cumplimiento de los compromisos adquiridos ante el Sistema Integral de Prevencin y Control de Legitimacin de Capitales y Contra el Financiamiento del Terrorismo, mediante la elaboracin de un informe contentivo de datos estadsticos sobre: Situacin actual de los informes de inteligencia procedentes de la Unidad de Inteligencia Financiera (UNIF). Casos relacionados con el delito de legitimacin de capitales y las fases procesales en las que se encuentran las acusaciones presentadas. Avances en la implementacin del Sistema Integral de Seguimiento de Casos contra los Delitos de Legitimacin de Capitales, Financiamiento al Terrorismo, Delitos Financieros y Econmicos. Y finalmente, proceso de conciliacin referente a los Reportes de Actividades Sospechosas (RAS).
Aumento en la capacidad de respuesta de la Unidad de Antiextorsin y Secuestro al contar con un sistema tecnolgico. Coordinacin estratgica con el Gerente General de Control Aduanero y Tributario, Gerente de Control Posterior Aduanero y Gerente de Apoyo Jurdico del Seniat, a los fines de fortalecer la cooperacin entre ambas instituciones para atender las investigaciones de ilcitos tributarios, aduaneros y cambiarios.
26
Acuerdos estratgicos de cooperacin entre el Laboratorio de Toxicologa Forense del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc) y el Laboratorio Central de la Guardia Nacional Bolivariana, a los fines de optimizar los mecanismos de actuacin para mejorar el proceso de la recepcin de evidencias en materia Contra las Drogas, as como la realizacin de experticias qumicas, botnicas y toxicolgicas en vivo. Acuerdos con la Coordinacin de Qumicos de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), la Divisin Nacional de Investigaciones de Inspeccin y Fiscalizacin de Sustancias Qumicas y el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), a los fines de normar los procedimientos de supervisin y la permisologa de sustancias qumicas controladas. Diseo de protocolos de seguridad y control implementados en el transporte de encomiendas y reglamento que regula la actuacin de las empresas de mensajera y correspondencia nacional e internacional, a fin de minimizar las oportunidades de las organizaciones delictivas en el trfico de sustancias psicotrpicas a travs de las empresas de mensajera nacional e internacional. En ese sentido, se designaron fiscales de guardia permanente en los aeropuertos internacionales del pas. Establecimiento de parmetros para el abordaje sistemtico de todas las investigaciones iniciadas en los estados Falcn y Trujillo relacionadas con las bandas identificadas como responsables de actividades ilcitas en materia de extorsin, comisionndose la investigacin a fiscales nacionales y especialistas de la Unidad Antiextorsin y Secuestro (Unaes), con el objeto de generar patrones respecto al modus operandi y vnculos entre los distintos casos a travs de la determinacin de los participantes comunes, dando como resultado doce (12) personas detenidas y nueve (9) personas acusadas Creacin en el mes de noviembre de la Unidad de Atencin Psiquitrica y Psicolgica de Atencin Inmediata al Consumidor de Drogas del Ministerio Pblico, que en el mes de diciembre atendi un total de cincuenta y tres (53) personas, aplicando efectivamente el procedimiento especial por consumo establecido en el artculo 141 de la Ley Orgnica de Drogas, en virtud de contar con los informes mdicos al momento de la presentacin en flagrancia.
La Direccin General Contra la Delincuencia Organizada, en el marco de sus atribuciones, debe coordinar las actuaciones de sus dos (2) direcciones adscritas: Direccin Contra las Drogas y la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, las cuales se presentan a continuacin:
Direccin Contra las Drogas

El Ministerio Pblico en el ao 2012, mantuvo su lucha contra el trfico y consumo de drogas, por lo que en esta materia egresaron veintidos mil doscientos siete (22.207) causas, de las cuales veinte mil cuatrocientos veinticuatro (20.424) fueron actos conclusivos, un mil setecientos ochenta y tres (1.783) otras acciones.
27
Cuadro DCD - 01. Otras acciones egresados de la Direccin Contra las Drogas, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios
Cantidad
1.530 248 5
%
85,81 13,91 0,28
Total
Fuente: Direccin Contra las Drogas. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
1.783
100,00
Cuadro DCD - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra las Drogas. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Sede tribunalicia Sede fiscal
Imputaciones
10.299 635
%
94,19 5,81
Total
10.934
100,00
Cuadro DCD - 03. Actuaciones judiciales realizadas por la Direccin Contra las Drogas, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de actuaciones judiciales
Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Audiencias atendidas por el fiscal Solicitudes de prohibicin de salida de pas Audiencias preliminares realizadas Audiencias de depuracin de escabinos Solicitudes de rdenes de allanamiento Juicios realizados Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de aprehensin Audiencias conforme al art. 313 COPP Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes
Cantidad
22.594 22.118 10.553 8.431 5.165 4.781 4.158 2.554 1.844 1.596 867 783 162
%
26,39 25,84 12,33 9,85 6,03 5,58 4,86 2,98 2,15 1,86 1,01 0,91 0,19
Total
85.606
100,00
28
Cuadro DCD - 04. Sustancias incautadas utilizadas para la elaboracin de drogas ilcitas, segn tipo de qumico. Ao 2012 Unidad de Medida de Sustancias Incautadas Kilogramos
943.025,08 142.095,72
Tipo de qumico
Qumicos controlados Qumicos no controlados
Litros
5.661 610.000
Total
1.085.120,80
615.661
El Ministerio Pblico coordin con los rganos del Poder Judicial y cuerpos de seguridad del Estado, la ejecucin de ciento ochenta y ocho (188) actos de incineracin de drogas, en los que se destruyeron treinta mil cuatrocientos noventa y seis kilogramos (30.496 kg.) con seiscientos treinta y dos gramos (632 gr.) y quinientos cuatro miligramos (504 mg.) especificadas en el siguiente cuadro. Cuadro DCD - 05. Droga incinerada clasificada segn tipo. Ao 2012 Tipo de Droga
Cocana Marihuana Herona Bazuco Crack xtasis
Kilogramos
19.488 10.872 90 32 7 4
Gramos
439 863 424 769 330 806
Miligramos
58 517 6 152 381 390
De conformidad con las lneas de accin que se ha fijado para la desarticulacin de las estructuras econmicas de las organizaciones criminales dedicadas al trfico ilcito de drogas, el Ministerio Pblico asegur preventivamente, a solicitud de los fiscales especializados los siguientes bienes:
29
Cuadro DCD - 06. Bienes incautados preventivamente segn tipo. Ao 2012 Tipo de Bienes
Artculos, mobiliario y accesorios Municiones Equipos de telecomunicaciones Vehculos Armas de fuego Efectos personales Inmuebles Semovientes Instrumentos financieros Embarcaciones Aeronaves Ultraliviano Bolvares Pesos colombianos Euros Dlares Libras esterlinas
Bienes Incautados
2.219 2.107 1.888 1.385 591 553 62 91 25 13 18 1 721.188 52.326 25.676 4.576 20
Conjuntamente con las actividades antes mencionadas, la Direccin Contra las Drogas continu con aquellas actividades dirigidas a incrementar la capacidad de respuesta de los fiscales que conocen esta materia, destacando los siguientes logros: En cumplimiento del artculo 135 de la Ley Orgnica de Drogas, se realizaron conjuntamente con representantes de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), Fundacin Jos Flix Ribas y Ministerio del Poder Popular para la Salud, veintin (21) visitas de supervisin en centros de rehabilitacin y tratamiento para las Adicciones, ubicados en el rea Metropolitana de Caracas y en los estado Barinas, Tchira y Aragua. Establecimiento de lineamientos estratgicos y fases para la ejecucin del Plan Nacional de Operaciones para el Control y Fiscalizacin de Sustancias Qumicas Precursoras y Esenciales 2012, conjuntamente con la Oficina Nacional Antidrogas (ONA); Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera; Ministerio del Poder Popular para la Salud; Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC); Servicio
30
Nacional Integrado de Administracin Tributaria y Aduanera y la Polica Nacional Bolivariana. Se logr el descongestionamiento de las salas de evidencias de la Polica Metropolitana, especficamente en la Comisara Antonio Jos de Sucre (Zona 2) y la Comisara Francisco de Miranda (Zona 7), con motivo del cierre del referido cuerpo policial; en tal sentido, se coordin con el Juzgado Dcimo Noveno en Funciones de Control del rea Metropolitana de Caracas y expertos del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC) y del Laboratorio de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), la incineracin de doscientos sesenta y dos (262) kilogramos con setecientos veinte (720) gramos y dos (7) miligramos de drogas.
Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos

En la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, egresaron ciento treinta y nueve (139) casos, de los cuales ciento treinta y cuatro (134) fueron actos conclusivos y cinco (5) otras acciones. Cuadro DCLCDFE - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo. Ao 2012
Tipo de Otras acciones Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de desestimacin Cantidad 3 2 % 60,00 40,00
Total
Fuente: Direccin General Contra la Delincuencia Organizada. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
100,00
Cuadro DCLCDFE - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Sede fiscal Sede tribunalicia
Imputaciones
53 25
%
67,95 32,05
Total
78 100,00
31
Cuadro DCLCDFE - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Solicitudes de rdenes de allanamiento Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Apertura de juicios a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes Solicitudes de prohibicin de salida de pas Solicitudes de rdenes de aprehensin Audiencias preliminares realizadas Juicios realizados Audiencias conforme al art. 313 COPP Audiencias de depuracin de escabinos Sorteos de escabinos art. 156 COPP
Cantidad
508 102 98 54 47 34 25 22 6 4 3 2 2
%
56,01 11,25 10,80 5,95 5,18 3,75 2,76 2,43 0,66 0,44 0,33 0,22 0,22
Total
907
100,00
En el marco de las investigaciones iniciadas en la materia, se incautaron los bienes que a continuacin se detallan: Cuadro DCLCDFE - 04. Bienes incautados en procedimientos, por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Bienes Incautados
Bienes muebles: (vehculos, motos, joyas, pinturas, enseres del hogar, celulares, entre otros) Mquina traganqueles Tarjetas de juego Semovientes Municiones Bienes inmuebles (lotes de terreno, fincas, granjas, haciendas, casas,
Cantidad
15.093 6.103 2.621 2.321 148 117
32
Tipo de Bienes Incautados

apartamentos, quintas, posadas, compaas, entre otros) Mesas de juego Ruletas Armas Pesos colombianos Bolvares Dlares Euros
Cantidad
53 5 2 41.669.750 2.691.835 404.123 60.465
La Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, particip activamente en las siguientes acciones: En la implementacin de estrategias conjuntas con la Unidad de Inteligencia Financiera (UNIF) y Oficina Nacional Antidroga (ONA), acordndose la designacin de un experto por parte de la UNIF, a los fines de avanzar en la conciliacin y verificacin de los Reportes de Actividades Sospechosas (RAS) ingresados en el Ministerio Pblico; asimismo, se estableci el cronograma para la consignacin ante la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), de los informes estadsticos de los casos de legitimacin de capitales, ante la posible verificacin in situ al Estado venezolano. Representantes del Ministerio Pblico formaron parte de la delegacin que represent al Estado venezolano ante el Grupo de Revisin para la Cooperacin Internacional (ICRG) del Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI), sobre el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en materia de Prevencin y Control de Legitimacin de Capitales y Contra el Financiamiento al Terrorismo. Se establecieron estrategias con Fiscales del Ministerio Pblico de Curazao, para atender aquellos casos que tengan vinculaciones entre estos dos pases, a los fines de garantizar la agilizacin de las investigaciones y consolidar los tratados y convenios de asistencia de ayuda mutua internacional en materia penal. Se optimiz el trmite de recepcin de las medidas de aseguramiento de bienes en los casos de legitimacin de capitales solicitadas por el Ministerio Pblico y acordadas por los rganos jurisdiccionales, lo que permite aplicar oportunamente las restricciones establecidas sobre los bienes sujetos a las mismas. Se definieron conjuntamente con la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) y la Direccin General de Inspeccin y Fiscalizacin del Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas, los procedimientos para remitir al Ministerio Pblico denuncias y
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actuaciones que revistan carcter penal en materia de ilcitos cambiarios, simplificando de esta manera los trmites administrativos.
Direccin General de Actuacin Procesal

En la lucha contra delitos especficos, se dio inicio a la implementacin de estrategias para abordar los delitos ms graves, entre ellos el Delito de Homicidio; por lo que el Ministerio Pblico implement el Plan Piloto de Investigaciones por el Delito de Homicidio, en el cual se trabaja coordinadamente con funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc) y Polica Nacional Bolivariana (PNB). El referido Plan se ejecuta en la ciudad capital en cuatro (4) ejes: Cuadro DGAP 01. Participantes en el plan piloto de investigaciones por el delito de homicidio, segn eje. Ao 2012 Eje Subdelegaciones Municipios Parroquias
Caucagita. Petare Chacao Este Santa Mnica El Llanito Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo Filas de Mariche Leoncio Martnez La Dolorita Chacao Santa Rosala de Palermo Santa Rosala El Paraso Santa Teresa Simn Rodrguez El Valle El Paraso Altagracia Libertador San Jos San Bernardino Catedral Candelaria San Agustn La Vega Caricuao Noroeste Antigua sede del Registro Civil Antmano Libertador Antmano La Vega Caricuao Macarao Cicpc PNB Cicpc Cicpc PNB
Funcionarios
Central
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Eje
Subdelegaciones
Municipios
Parroquias
El Junquito Sucre
Funcionarios
Oeste
Oeste
Libertador
San Juan 23 de Enero La Pastora
Cicpc PNB
Como parte de este plan, se dictaron talleres de induccin al personal mdico de los centros hospitalarios del rea Metropolitana de Caracas para instruirlos acerca del abordaje de los casos de homicidio; as como la optimizacin, deteccin, coleccin y preservacin de evidencias, sobre las personas lesionadas o que fallecen en tales centros por hechos violentos. El Ministerio Pblico como integrante de la Comisin Presidencial para el Control de Arm as de Fuego, M uniciones y Desarm e, referidas al Protocolo de Experticias, Peritajes y Pruebas Conexas, realiz propuestas que llev a la implementacin del procedimiento nico a seguir para la destruccin de armas de fuego y la ejecucin de la prueba piloto en las reas de resguardo de la Polica Nacional Bolivariana, con miras al establecimiento del Sistema Integrado de Informacin de Armas de Fuego. Se implement con la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, Direccin Ejecutiva de la Magistratura y la Defensora Pblica, la Planilla de Control de Diferimientos, para minimizar los problemas que generan los constantes diferimientos de las audiencias de juicios fijadas por los diferentes tribunales del Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas y rescatar el principio de inmediacin; para ello se instal la Sala Situacional de Control de Diferimientos de las Audiencias, la cual efecta seguimiento al resultado de los actos en los tribunales. Se inici la prueba piloto del Sistema de Distribucin de Juicio en el rea Metropolitana de Caracas, lo cual representa un control de los casos que pasan a esta fase del proceso penal, ello con la intencin de fortalecer la actuacin de los fiscales con competencia para Intervenir en la Fase Intermedia y de Juicio Oral. Durante las elecciones presidenciales del 7 de octubre y las de gobernadores del 16 de diciembre de 2012, el Ministerio Pblico design en el primer proceso dos mil ciento cuarenta y dos (2.142) fiscales y funcionarios, y en el segundo a dos mil cuarenta y dos (2.042) a escala nacional, con el fin de garantizar el debido proceso y el respeto de los derechos fundamentales, as como atender de manera expedita los ilcitos penales en el mbito nacional, de igual forma se realizaron reuniones permanentes con representantes de la Zona Operativa de Defensa Integral del rea Metropolitana de Caracas, el Viceministro del Sistema Integrado de Investigacin Penal, la Direccin General de Inteligencia Militar, la Polica Nacional Bolivariana y el Comando Estratgico Operacional, a los fines de garantizar el normal desenvolvimiento de las jornadas
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electorales, as como la capacitacin a los funcionarios militares en relacin con la elaboracin de actas policiales y los delitos electorales. La Direccin General de Actuacin Procesal tiene dentro de sus atribuciones la supervisin, seguimiento y control de siete (7) direcciones: Delitos Comunes, Contra la Corrupcin, Proteccin Integral de la Familia, Defensa de la Mujer, Proteccin de Derechos Fundamentales, Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones y Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental. A continuacin destaca la labor de cada una de ellas:
Direccin de Delitos Comunes

Los fiscales adscritos a esta Direccin, alcanzaron trescientos noventa mil setecientos noventa y nueve (390.799) casos egresados, de los cuales trescientos sesenta y cinco mil novecientos noventa y seis (365.996) son actos conclusivos y veinticuatro mil ochocientos tres (24.803) otras acciones. Cuadro DDC - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Delitos Comunes, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Solicitud de desestimacin Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios Extincin de la pena Cesacin de la sancin Promocin de conciliacin
Cantidad
16.468 4.086 2.996 1.216 28 7 2
%
66,40 16,47 12,08 4,90 0,11 0,03 0,01
Total
24.803
100,00
Cuadro DDC - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin de Delitos Comunes. Ao 2012 Lugar de la imputacin
En sede tribunalicia En sede fiscal
Imputaciones
28.190 6.294
%
81,75 18,25
Total
34.484
100,00
36
Cuadro DDC - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin de Delitos Comunes, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por los fiscales Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de prohibicin de salida de pas Audiencias preliminares realizadas Audiencias de depuracin de escabinos Solicitudes de rdenes de allanamiento Juicios realizados Audiencias conforme al art. 313 COPP Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de aprehensin Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes Observaciones al cmputo de pena notificadas Observaciones al cmputo de auto de ejecucin de sentencia Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena
Cantidad
347.491 77.126 59.386 31.004 20.051 16.046 9.030 6.504 5.804 5.247 4.819 4.771 287 16 3 2 1 1
%
59,14 13,13 10,11 5,28 3,41 2,73 1,54 1,11 0,99 0,89 0,82 0,81 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total
587.589 100,00
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Cuadro DDC - 04. Actuaciones judiciales de los fiscales con competencia para intervenir en Fase Intermedia y Juicio Oral, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Aperturas de juicios Juicios orales y pblicos realizados con asistencia de los fiscales Juicios iniciados y continuacin de juicios Suspensin condicional del proceso Audiencias preliminares realizadas Condenatorias por admisin de los hechos (fase intermedia) Condenatorias por admisin de los hechos Sorteos de escabinos realizados Juicios interrumpidos Sentencias condenatorias Depuracin de escabinos celebradas Acuerdos reparatorios Cambio de calificacin jurdica por tribunal Sentencias absolutorias Acusaciones subsanadas
Cantidad
27.577 12.584 7.485 6.638 6.393 2.009 1.477 1.252 1.203 702 530 432 346 335 42
Plan contra el Fraude, la Estafa y Usura (FEU), en sus 2 modalidades: vivienda y vehculos
Este plan se implant en el ao 2009 para atender a los ciudadanos afectados por las estafas, tanto en la adquisicin de inmuebles para vivienda como de vehculos. En la modalidad vivienda, durante 2012, el Ministerio Pblico logr concluir sesenta y dos (62) casos, requisito indispensable para que fuera posible la protocolizacin de ciento veinticuatro (124) viviendas y la entrega de ciento doce (112) unidades habitacionales a sus respectivos propietarios. Se dio inicio a cuatrocientas treinta y ocho (438) investigaciones, adems de la activacin de medidas de prohibicin de salida del pas y privativas de libertad, as como treinta y cuatro (34) acusaciones, para garantizar el resarcimiento de los daos causados a las vctimas; obteniendo las siguientes medidas y actuaciones:
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Cuadro DDC - 05. Medidas y actuaciones en el Plan Contra el Fraude Estafa y Usura (FEU) en la Modalidad Vivienda, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Medidas y Actuaciones
Acuerdos reparatorios Imputados Medidas reales contra los bienes de las empresas Bloqueo o inmovilizacin de cuentas de la empresa y los accionistas Prohibiciones de enajenar o gravar sobre bienes de la empresa Prohibiciones de enajenar o gravar sobre bienes de los accionistas Medidas personales Acusaciones rdenes de aprehensin Levantamiento de medidas a empresas involucradas
Cantidad
261 165 145 131 81 65 52 34 29 10
Se realiz el levantamiento de medidas reales establecidas contra algunas empresas constructoras, como resultado de la revisin de expedientes realizada conjuntamente con representantes de Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (Indepabis), Ministerio de Hbitat y Vivienda, para las siguientes empresas: Los Marites II del estado Nueva Esparta. Constructora Edivial en el rea Metropolitana de Caracas. Asoldelic en el estado Lara. Cumberland en el estado Trujillo. Conjunto los Balcones del estado Falcn. Urbanismos Altos de la Florida en el estado Lara.
Todo ello con el propsito de dar continuidad a la construccin de las obras y efectiva entrega de sus viviendas a las vctimas. Se impuls la entrega de sesenta y siete (67) viviendas en el estado Trujillo y en el rea Metropolitana de Caracas y se acord la designacin de nueva junta directiva en el urbanismo Alto de los Reyes del estado Gurico. Cabe destacar que se alcanzaron sentencias condenatorias contra las empresas: La Gran Era 2006, Proyecto habitacional R.L, Asociacin Civil OCV Ciudad Coromoto Inversiones Mercantil lvarez 2006 del Complejo Urbanstico Cruz de Hierro, C.A, Asociacin Civil Alta Florida,
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Venezolana de Bienes C.A, El Caimito C.A, Constructora Gonzlez y Gonzlez 300 C.A, Sistema Constructivo SISTCON, C.A. Constructora y Transporte Barboza y Paredes, C.A. (BARPACA), Asociacin Gutirrez y Asociados, C.A Constructora Cosapi, C.A. y Urbanizadora Cosapi, C.A. Se verific el cumplimiento del acuerdo reparatorio propuesto por el Presidente de la Asociacin Cooperativa los Activistas de Aragua, R.L. (Urbanizacin Colinas de Sina), el cual admiti su responsabilidad en los hechos imputados, procediendo a ceder el terreno donde se construir el desarrollo habitacional en beneficio de ciento sesenta y cuatro (164) vctimas. Adicionalmente, el Ministerio Pblico propici acuerdos reparatorios entre las vctimas y los imputados, en los urbanismos Proyectos y Construcciones Villas Casa Blanca, Sociedad Mercantil Inversiones Xarandu, Empresa Agropecuaria e Inversiones Los Claros, Parcela sector El Bamb, San Diego de los Altos, Inversiones El Csar, C.A. Altos de la Florida, Empresa Ingeniera San Joaqun, Construcciones y Proyectos Marvel, S.T.C.A. Empresa Inversiones y Construcciones Bragius, C.A., en beneficio de setenta y ocho (78) vctimas, lo que significa un gran avance en estos casos, brindndoles soluciones a las vctimas de este delito. En relacin con el desarrollo de este plan, en la modalidad vehculos, se pudieron conocer durante el ao 2012, trescientos sesenta y siete (367) casos contra diferentes empresas en el mbito nacional; donde se alcanzaron las siguientes medidas y actuaciones: Cuadro DDC - 06. Medidas y actuaciones en el marco del Plan Contra el Fraude Estafa y Usura (FEU) en la modalidad vehculo, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Medidas y Actuaciones
Acuerdos reparatorios Imputados Medidas reales contra bienes de las empresas y accionistas Bloqueo o inmovilizacin de cuentas de las empresas y accionistas Acusaciones Medidas privativas de libertad Prohibiciones de salida del pas Allanamiento
Cantidad
34 25 23 24 13 13 9 6
En el caso particular seguido contra la empresa Plus Cars, se acord integrar la investigacin penal iniciada en el estado Aragua, con el resto de las denuncias presentadas en los estados Bolvar, Carabobo y el rea Metropolitana de Caracas. Por otra parte, se lograron sentencias condenatorias contras las empresas Virgen del Pilar, 2010, Acces Cars, C.A. y Veriauto Industrias.
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Otro logro relevante con el fin de dar respuesta efectiva a la comunidad y fortalecer las estrategias interinstitucionales para optimizar los procesos derivados de las investigaciones que cursan en el Ministerio Pblico contra el robo y hurto de vehculos, se implement un plan con el objeto de minimizar los lapsos de espera para la devolucin de vehculos. En el marco de este plan, se desarroll la Jornada de Formacin para el Abordaje del Sitio del Suceso en Materia de Vehculos, dirigida a los funcionarios de las policas municipales del rea Metropolitana de Caracas, en la cual se estandarizaron los procedimientos a seguir por los entes policiales en cuanto a la recuperacin de vehculos. Se estableci que al recuperar un vehculo, ste debe pasar directamente a la orden de la Divisin Nacional de Vehculos para la experticia de ley, as como para el procedimiento de devolucin, evitando la participacin de terceros en el proceso y minimizando los lapsos de espera. Aunado a ello, se coordin la creacin de ejes de investigacin de vehculos, con el fin de vincular al fiscal con el sitio de comisin del delito, acordando la guardia permanente de los fiscales por eje territorial en el rea Metropolitana de Caracas. Se realizaron coordinaciones a los fines de promover la aplicacin de estos ejes de investigacin, especficamente con el Jefe de Delegaciones del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), y representantes de las policas municipales de Baruta y El Hatillo. El Ministerio Pblico procedi a extender la aplicacin de estos ejes de investigacin al resto del pas, dividiendo el territorio en tres (3) regiones: central, oriental y occidental. Por otra parte, con la finalidad de optimizar los mecanismos de control de los estacionamientos que fungen como depositarias, se procedi con el apoyo del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), el inventario de los vehculos que se encontraban en ellas. En relacin con la lucha contra delitos especficos, se organiz el Plan Piloto de Investigaciones por el Delito de Homicidio, con el objeto de verificar el ndice de criminalidad en este delito y disear estrategias dirigidas a minimizar su ocurrencia, para lo cual se cuenta con la participacin de doce (12) despachos fiscales del rea Metropolitana de Caracas, dos (2) del estado Carabobo, cuatro (4) del estado Miranda, tres (3) del estado Zulia y el apoyo de tres (3) despachos fiscales nacionales; adems del apoyo interinstitucional brindado por el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc) y la Polica Nacional Bolivariana (PNB). Se estableci un mecanismo expedito para disponer de los alimentos incautados como evidencia en los procedimientos realizados por la Polica Nacional Bolivariana, en el marco de lo previsto en la Ley para la Defensa de las Personas, Bienes y Servicios, a los fines de notificar al Indepabis la disposicin de los mismos al culminar la prctica de experticias. Se estableci una alianza estratgica con el Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera (Saime), con la cual se procura integrar la investigacin criminal con la materia de identificacin lo que permitir la individualizacin precisa de los imputados.
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En el marco de las acciones asociadas a la Comisin Presidencial para el Control de Arm as, M uniciones y Desarm e, en la cual es parte integrante el Ministerio Pblico, se particip en el Seminario Internacional para el intercambio de experiencias y resultados en materia de Control de Armas, Municiones y el Desarme con los siguientes pases: Australia, Brasil, Paraguay y Sudfrica, as como representantes de las Naciones Unidas, con el fin de fortalecer la participacin del Ministerio Pblico en el diseo e implementacin de polticas de seguridad pblica en nuestro pas. Durante el mes de marzo se imparti informacin a los fiscales de investigacin relacionada con el nuevo Protocolo de Destruccin de Armas elaborado por el Ministerio Pblico y el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, a los fines de explicar los lapsos del procedimiento y la estandarizacin de la experticia balstica. Se orient a los fiscales sobre el control de armas y municiones, a fin de asegurar la revisin exhaustiva de las experticias balsticas para establecer con certeza la preservacin excepcional de un arma de fuego de acuerdo con lo establecido en el Decreto Presidencial de Inutilizacin de Armas de Fuego incautadas por los organismos de seguridad del Estado. El Ministerio Pblico coordin con el Viceministerio de Redes de Salud Colectiva en relacin con la aplicacin del artculo N 30 de la Ley sobre Donacin y Transplante de rganos, Tejidos y Clulas en Seres Humanos, acerca de la necesidad de definir los controles internos en los servicios mdicos en casos de muertes violentas, a objeto de evitar que se puedan tomar como rganos susceptibles de transplantes, algunos que resulten necesarios para la investigacin criminal, proponindose un protocolo de accin por parte de los profesionales de la salud para asegurar la no interferencia en los resultados de la investigacin penal. Se particip conjuntamente con el Parlamento Latinoamericano, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), Defensa Pblica, Sudeban y el Secretario de Relaciones Interparlamentarias del Parlamento, en la elaboracin del anteproyecto de Ley Marco Contra Delitos Informticos para Amrica Latina y el Caribe. En este sentido, el Ministerio Pblico solicit la incorporacin de mecanismos de cooperacin internacional en el proceso de investigacin de delitos informticos y se present la exposicin de motivos del referido instrumento. Se definieron algunas estrategias para optimizar la actuacin de la Direccin de Delitos Comunes en procura de elevar la capacidad de respuesta institucional. Entre las estrategias establecidas cabe mencionar: Se design a un funcionario enlace entre el Ministerio Pblico y los jueces de control y juicio del rea Metropolitana de Caracas, a fin de supervisar la agenda y efectuar seguimiento al resultado de los actos en tribunales, tales como diferimientos, admisin de hechos, sobreseimientos y sentencias condenatorias. Asimismo, supervisar y hacer seguimiento a las actuaciones de los fiscales de juicio con el propsito de que aquellos casos en los cuales no se tenga conocimiento de su distribucin tengan designado un fiscal para el acto correspondiente.
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Se cre un Sistema Automatizado de Seguimiento para las Aprehensiones en Flagrancia que permite efectuar un acompaamiento al fiscal desde sus direcciones de adscripcin a lo largo del proceso de investigacin, a la vez que permite garantizar el cumplimiento de los lapsos procesales establecidos por nuestra normativa legal vigente. La Sala de Flagrancia de Caracas cuenta con un sistema de bsqueda inmediata que permite la identificacin de las personas detenidas pues las coteja en tiempo real con la base de datos del Saime. Otro logro a destacar, es la participacin del Ministerio Pblico en la discusin del proyecto de reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal, para la que se realizaron diversas reuniones de trabajo en las que se procur la adecuacin de los procesos penales a la realidad actual, en pro de la disminucin de los lapsos procesales y obstculos que impiden la expedita resolucin de casos en materia penal.
Con ocasin de los hechos ocurridos en la Casa de Reeducacin y Trabajo Artesanal El Paraso (La Planta), el Ministerio Pblico se aboc a facilitar la mediacin con los internos, para alcanzar en forma efectiva su desalojo de este centro, garantizando esencialmente el respeto a sus derechos humanos; asimismo, ofreci apoyo a sus familiares prestndoles, incluso, atencin psiquitrica, lo cual contribuy a que los privados de libertad depusieran su actitud. Salvaguardando los derechos inherentes al ser humano, el Ministerio Pblico en aras de contribuir con la salud y bienestar del pueblo venezolano y debido a la cantidad de personas afectadas por la colocacin de implantes de glteos, particip con el Ministerio del Poder Popular para la Salud, Sociedad Venezolana de Ciruga Plstica, Reconstructiva, Esttica y Maxilofacial, Cuerpo de Investigaciones, Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), Defensora del Pueblo, Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi), en una serie de mesas de trabajo, con el fin de abordar el tema de los casos de implantes de biopolmeros, donde se acord las siguientes acciones: Prohibi las propagandas referidas al aumento de glteos, por cuanto las mismas inducen a la colectividad a utilizar este tipo de tratamientos, procurando con ello impedir la estimulacin a usar este tipo de sustancias que afectan vitalmente al organismo. Cre un sistema de vigilancia orientado a definir sanciones para quienes incumplan con lo establecido y evaluar su impacto en la sociedad. Elabor y consolid estadsticas por muertes ocurridas a causa de la colocacin de biopolmeros. Realiz inspecciones integrales en los diferentes sitios donde se aplique dicho tratamiento. Apoy en la conformacin de mesas de salud y mesas de inteligencia, dirigidas a ubicar a los grandes importadores de esta sustancia.
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Elabor una resolucin en la cual se prohba la colocacin, distribucin, publicacin y promocin de todo tipo de sustancias de relleno, las cuales representan un riesgo para la salud por sus efectos adversos, graves y potencialmente letales. Ejecut el plan de trabajo para la prctica de allanamientos en clnicas estticas dedicadas a la actividad y colocacin de biopolmeros e implantes mamarios sin la pemisologa correspondiente.
Con estos acuerdos y acciones preventivas se busca atacar la raz de este problema, que se ha convertido en un factor de mortalidad en nuestro pas, regulando las acciones asociadas a la fabricacin, importacin y distribucin de biopolmeros, con miras a la disminucin de la cantidad de vctimas en torno al tema. Como resultado de estos acuerdos, fueron visitados varios centros estticos, entre ellos: Total Medical Express, C.A., donde se incautaron diversas cantidades de cido Hialurnico y cido Gliclico, destinadas a la distribucin al mayor; y la Fundacin Centro de Estudios de Medicina Esttica, C.A. (Fuceme), donde se decomisaron los equipos mdicos vencidos y sin registro sanitario y se aplic la medida cautelar de cierre temporal hasta su regularizacin.
Direccin Contra la Corrupcin

En la lucha contra la corrupcin, durante 2012 se registraron siete mil cuatrocientos setenta y cinco (7.475) casos egresados; de ellos seis mil novecientos ochenta y cinco (6.985) son actos conclusivos y cuatrocientos noventa (490) otras acciones.
Cuadro DCC - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin Contra la Corrupcin, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Solicitud de desestimacin Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios Extincin de la pena
Cantidad
264 156 59 10 1
%
53,88 31,84 12,04 2,04 0,2
Total
490
100
44
Cuadro DCC - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra la Corrupcin. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Imputaciones
1.469 844
%
63,51 36,49
Total
2.313
100,00
Cuadro DCC - 03. Actuaciones judiciales realizadas por la Direccin Contra la Corrupcin, segn tipo de actuacin. Ao 2012
Tipo de Actuaciones Judiciales Audiencias atendidas por los fiscales Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Audiencias de depuracin de escabinos Solicitudes de prohibicin de salida de pas Solicitudes de rdenes de allanamiento Audiencias preliminares realizadas Juicios realizados Solicitudes de rdenes de aprehensin Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes Audiencias conforme al art. 313 COPP Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada Observaciones al cmputo de penas notificadas Cantidad 14.534 2.531 2.397 835 511 498 492 434 312 295 251 136 22 3 1 % 62,51 10,89 10,31 3,59 2,2 2,14 2,12 1,87 1,34 1,27 1,08 0,58 0,09 0,01 0,00
Total
23.252
100,00
El Ministerio Pblico particip en la elaboracin de propuestas de reforma a la nueva legislacin e instrumentos legales, tales como: el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en lo atinente a la creacin de los tribunales municipales y la Ley Orgnica Contra la Delincuencia Organizada aprobada en segunda discusin por la Asamblea Nacional, en cuanto a observaciones a su contenido.
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Debido a las investigaciones que se adelantan en la lucha contra la corrupcin especficamente los asociados a los fondos de jubilaciones y pensiones de diversas universidades del pas, se realizaron coordinaciones con el Consejo Nacional de Universidades y la Fundacin Fondo de Jubilaciones y Pensiones para el Personal de la Universidad Nacional Abierta, dirigidas a agilizar y garantizar el acceso a la informacin por parte de los fiscales designados para el logro de resultados expeditos en estas investigaciones. Se ha prestado apoyo institucional en la agilizacin de diligencias pendientes de numerosas investigaciones llevadas por las fiscalas adscritas, para lo cual se han realizado doce (12) visitas en los estados: Aragua, Barinas, Carabobo, Falcn, Mrida, Miranda, Gurico, Vargas y el rea Metropolitana de Caracas, a un total de doce (12) despachos fiscales. Cabe destacar que para estas actuaciones ejecutadas por el Equipo de Apoyo Tcnico Contra la Corrupcin, a partir del mes de agosto se implement un nuevo mecanismo de seguimiento en el que se contabilizaron las siguientes acciones: Cuadro DCC - 04. Actuaciones del Equipo Tcnico Contra la Corrupcin, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuacin
Asesoras presenciales Reportes tcnicos generados Resultados de experticias analizadas Entrevistas apoyadas Asesoras telefnicas Asesoras a los expertos Participaciones como consultores tcnicos en juicios
Cantidad
892 58 38 47 17 14 7
Total
Fuente: Direccin Contra la Corrupcin. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
1.073
En otro orden, se elabor un estudio de opinin en el que se plantea la viabilidad de considerar los informes de auditora patrimonial realizados por la Direccin de Declaraciones Juradas de Patrimonio de la Contralora General de la Repblica, que arrojan como resultado un enriquecimiento desproporcionado no justificado, como un elemento de conviccin suficiente para realizar imputaciones por la presunta comisin del delito de enriquecimiento ilcito, tipificado en el artculo 46 de la Ley Contra la Corrupcin, en virtud de que el artculo 29 de la mencionada ley establece que dichas auditorias tendrn fuerza probatoria mientras no sean desvirtuadas en el debate judicial, a los fines de fijar criterios tendentes a la agilizacin de las investigaciones que al respecto adelantan los fiscales del Ministerio Pblico en materia contra la corrupcin.
46
Es de destacar que el Ministerio Pblico, logr que se resarcieran daos al Patrimonio Pblico Nacional, por un monto de un milln seiscientos treinta y tres mil cuarenta y ocho bolvares con nueve cntimos (Bs.1.633.048,09), mediante sentencia condenatoria obtenida en la demanda, correspondiente a accin civil derivada de delito contra el exdirector de Fundacin de la Vivienda y Fomento del estado Lara (Fundalara). Por otra parte, se estableci un enlace con la Escuela Nacional de Hacienda Pblica del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas, con el objeto de lograr la actualizacin del pensum de estudios de la mencionada casa de estudios, con el aporte presentado por fiscales del Ministerio Pblico, el cual pretende incluir el estudio de la Ley Contra la Corrupcin.
Direccin de Proteccin Integral de la Familia

Otra accin del Ministerio Pblico es la ejercida respecto a los hechos delictivos cometidos en detrimento de los nios, nias y adolescentes, el abordaje de los cometidos por stos, as como su proteccin integral. Para cumplir tan importante funcin se realizaron acciones en tres (3) materias de competencia institucional: 1. Proteccin de vctimas nios, nias y adolescentes (penal ordinario: cuando el hecho delictivo es cometido por una persona adulta en perjuicio de un nio, nia o adolescente). 2. Sistema penal de responsabilidad del adolescente (para ejercer la accin penal cuando el hecho delictivo es cometido por un adolescente). 3. Proteccin de nios, nias y adolescentes, civil e instituciones familiares. (corresponde aqu garantizar, en los procesos judiciales y administrativos, el respeto de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes). La Direccin de Proteccin Integral de la Familia, report un total de ciento veinte mil setecientos veintin (120.721) casos egresados, distribuidos de la siguiente manera: Cuadro DPIF - 01. Casos egresados reportados por la Direccin de Proteccin Integral de la Familia, segn materia. Ao 2012 Materia
Civil, instituciones familiares y proteccin Penal ordinario Responsabilidad penal del adolescente
Casos Egresados
76.047 24.525 20.149
%
62,99 20,32 16,69
Total
120.721
100,00
47
Los fiscales en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin, ejecutaron setenta y seis mil cuarenta y siete (76.047) acciones, las cuales se detallan en el siguiente cuadro: Cuadro DPIF - 02. Otras acciones consideradas casos egresados en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Presentacin de acuerdo extrajudicial para su homologacin Por sentencia dictada por el juez Por cierre administrativo (inactividad de las partes) Por acuerdo en el despacho fiscal Por desistimiento expreso de la parte interesada Colocacin familiar Por otras causas Por declinatoria de competencia del tribunal Por relevo fiscal Por recusacin Por inhibicin
Cantidad
20.467 20.070 18.720 10.586 4.338 1.557 249 30 25 4 1
%
26,91 26,39 24,62 13,92 5,70 2,05 0,33 0,04 0,03 0,01 0,00
Total
76.047
100,00
Cuadro DPIF - 03. Actuaciones judiciales en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin por tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Diligencias presentadas Opinin segn artculo 185-A del Cdigo Civil Rgimen de convivencia familiar Filiacin Patria potestad Curatela Tutela Responsabilidad de crianza
Cantidad
18.618 16.570 1.736 1.579 316 280 261 259
%
46,99 41,82 4,38 3,99 0,80 0,71 0,66 0,65
Total
39.619
100,00
48
Cuadro DPIF - 04. Otras actuaciones judiciales en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin por tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Revisin de expedientes Presentacin de demandas Presentacin de solicitudes Asistencia a la fase de sustanciacin Asistencia a la fase de mediacin Bienes Opiniones emitidas en el mes, divorcio fundamentado en el art.185-A, requisitos exigidos en la norma Audiencia de juicio Asistencia a la audiencia de sustanciacin Asistencia a la audiencia nica Asistencia a la audiencia de juicio En las dems causas establecidas en la ley Presentacin de escrito de promocin de pruebas Asistencia al nico acto de reconciliacin Presentacin de demandas, colocacin familiar Audiencia nica en asuntos de jurisdiccin voluntaria Asistencia al primer acto conciliatorio Solicitud de medidas preventivas Rectificacin de actas de registro civil Ejecucin de sentencias Asistencia al segundo acto conciliatorio Opiniones emitidas en el mes, divorcio fundamentado en el art.185-A, oposicin Procedimiento de adopcin, asistencia a la audiencia de juicio, opinin Reforma de demandas o solicitudes Insercin de actas del registro civil Asistencia a la audiencia constitucional Exequtur Observaciones al cmputo de pena notificadas Audiencia de apelacin Apelacin interpuesta
Cantidad
50.259 49.989 5.845 4.282 2.926 2.659 1.585 1.558 1.540 1.460 1.449 1.424 1.409 1.136 888 804 773 597 541 482 478 475 218 117 103 102 99 45 44 39 35
%
37,66 37,45 4,38 3,21 2,19 1,99 1,19 1,17 1,15 1,09 1,09 1,07 1,06 0,85 0,67 0,60 0,58 0,45 0,41 0,36 0,36 0,36 0,16 0,09 0,08 0,08 0,07 0,03 0,03 0,03 0,03
49

Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes Presentacin de demandas, accin de proteccin Escrito de fundamentacin Procedimiento de adopcin, asistencia a la audiencia de juicio, oposicin Audiencia de oposicin a las medidas Oposicin a las medidas preventivas Observaciones al cmputo de auto de ejecucin de sentencia Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Recurso de queja Recurso de hecho
Cantidad
26 17 17 15 10 6 6 3 3 1
%
0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total
133.465
100,00
Los fiscales especializados en Penal Ordinario reportaron veinticuatro mil quinientos veinticinco (24.525) casos egresados, de los cuales veintitrs mil doscientos noventa y cuatro (23.294) fueron actos conclusivos y un mil doscientos treinta y un (1.231) otras acciones. Cuadro DPIF - 05. Otras acciones consideradas casos egresados en materia Penal Ordinario, segn tipo. Ao 2012 Tipo de otras acciones
Opinin suspensin condicional del proceso Solicitudes de desestimacin Promocin de conciliacin Solicitudes de aplicacin del principio de oportunidad Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios Escritos consignados ante el rgano jurisdiccional Cesacin de la sancin
Cantidad
560 296 224 98 36 9 8
%
45,49 24,05 18,20 7,96 2,92 0,73 0,65
Total
1.231
100,00
Los fiscales especializados en materia de Responsabilidad Penal del Adolescente, reportaron veinte mil ciento cuarenta y nueve (20.149) casos egresados, de los cuales diecisiete mil setecientos veintin (17.721) fueron actos conclusivos y dos mil cuatrocientos veintiocho (2.428) otras acciones.
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Cuadro DPIF - 06. Otras acciones consideradas casos egresados en materia de Responsabilidad Penal del Adolescente, segn tipo. Ao 2012
Tipo de Otras acciones
Promociones de la conciliacin Cesacin de la sancin Solicitudes de desestimacin Solicitudes de aplicacin del principio de oportunidad Opinin suspensin condicional del proceso Escritos consignados ante el rgano jurisdiccional Extincin de la pena Opinin emitida en relacin con los acuerdos reparatorios
Cantidad
1.170 793 256 156 38 6 5 4
%
48,19 32,66 10,54 6,43 3,09 0,49 0,21 0,16
Total
2.428
100,00
Cuadro DPIF - 07. Actuaciones judiciales en materia penal ordinario y Responsabilidad Penal del Adolescente, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Procedimientos por aprehensiones flagrantes Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Solicitudes de prohibicin de salida de pas Audiencias preliminares realizadas Audiencias conforme al art. 313 COPP Audiencias de depuracin de escabinos Juicios realizados Solicitudes de rdenes de aprehensin Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de allanamiento Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena
Cantidad
17.330 15.174 11.392 8.600 5.049 2.497 2.272 2.139 1.249 882 241 6
%
25,93 22,71 17,05 12,87 7,55 3,74 3,40 3,20 1,87 1,32 0,36 0,01
Total
66.831
100,00
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Cuadro DPIF - 08. Imputaciones realizadas por la Direccin de Proteccin Integral de la Familia. Ao 2012
Lugar de la imputacin
En sede fiscal En sede tribunalicia
Imputaciones
13.993 2.228
%
86,26 13,74
Total
16.221
100,00
Como parte de las acciones asociadas a la directriz Integracin con los rganos del Sistema de Justicia, se acord con el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia el desarrollo de un plan de trabajo, a los fines de erradicar, prevenir y sancionar la trata de nios, nias y adolescentes con fines de explotacin laboral y sexual en el territorio nacional y se logr trazar estrategias que tiendan a evitar la reincidencia de delitos en adolescentes. El Ministerio Pblico unific conjuntamente con los representantes del tribunal de proteccin, Instituto Autnomo Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes (Idenna), Defensora del Pueblo y Defensa Publica, los criterios de actuacin desarrollados para la aplicacin del nuevo Procedim iento en M ateria de Adopcin, previsto en la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. El Idenna present un Plan para la formacin en materia de adopcin, cuyo objetivo es capacitar y mejorar la aplicacin del procedimiento especial de adopcin, as como fortalecer la actuacin de los distintos entes en el referido procedimiento. En el marco de este plan de formacin, se particip en la II Jornada de Reflexin sobre Inclusin Familiar y Desinstitucionalizacin, organizada por Idenna. Dicha jornada se desarroll con un ciclo de ponencias en los temas de abrigo y colocacin familiar, contando con la participacin de especialistas en la materia. A tal efecto, el Ministerio Pblico ante la presentacin diseada por el Idenna, del instrumento que dar uniformidad a tales procedimientos, denominado Lineamientos sobre la Medida de Abrigo, consider realizar las observaciones de ndole legal dentro de los cuales dichos lineamientos deben circunscribirse. Tambin, se realiz el curso de Multiplicadores en Materia de Adopcin, donde se impartieron las herramientas adecuadas y se proporcion conocimientos tericos y prcticos relativos al mbito de la materia de adopcin, a fin de unificar la actuacin de los integrantes del sistema de proteccin. Por otra parte, el Ministerio Pblico, ratific la necesidad de mantener la aplicacin del Reglamento de la Ley de Migracin y Extranjera, especficamente el artculo 7, en el cual se establece la obligatoriedad de la participacin de ambos progenitores en la emisin del pasaporte para nios, nias y adolescentes, en la reunin conjunta con funcionarios del Tribunal Supremo de Justicia, tribunales de proteccin de nios, nias y adolescentes, Idenna, Defensora
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del Pueblo, Defensa Pblica y SAIME, a fin de preservar la seguridad jurdica en cuanto a la proteccin de la infancia y la adolescencia, en contraposicin a la propuesta orientada a la anulacin de dicha normativa, toda vez que afecta uno de los derechos establecidos en la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, referido a la obtencin de documentos pblicos de identidad. El Ministerio Pblico a travs del trabajo mancomunado con otras instituciones del Estado ataca la perpetracin de delitos asociados a la publicacin en Internet de imgenes de abuso sexual contra de nios, nias y adolescentes. Es as como particip en la teleconferencia sobre la Operacin Lam inar, presentada por la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol), en la sede del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc), a los fines de desarticular y obstaculizar la accin de comunidades delictivas que actan a travs de Internet; seleccionando cincuenta y cinco (55) objetivos en todo el mundo. De cara a la observancia del articulo N 44 de la Convencin de los Derechos del Nio, relacionado con la presentacin de un informe de los avances alcanzados en el cumplimiento de los compromisos asumidos por la Repblica Bolivariana de Venezuela en cuanto al respeto y garanta de los derechos de los nios, en el mes de abril se llev a cabo en la sede del Instituto de Altos Estudios Diplomticos Pedro Gual, la presentacin interinstitucional del proyecto de Informe Consolidado 3, 4 y 5 de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el cual se abordaron las directrices sobre inclusin de informacin y datos estadsticos que han de presentar los pases participantes, as como la consulta pblica a los beneficiarios de las polticas sociales a travs de las instituciones adscritas para garantizar la efectividad de todos los derechos reconocidos en la referida Convencin. En el marco del Plan Nacional de Prevencin Social del Delito, Promocin y Defensa de los Derechos Humanos se acord con representantes de Inparques y el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes del estado Lara, limitar el acceso de estudiantes a los parques en horas de clase, con el fin de evitar la hechos de violencia y la comisin de delitos. Se realiz actividad recreativa dirigida a los nios y nias de la comunidad de Ciudad Caribia, estado Vargas, en la que representantes del Ministerio Pblico, realizaron diversos juegos, bailes, y entrega de regalos a todos los nios y nias que participaron en el precitado evento. Con ocasin de celebrarse la Sem ana del Nio, el Ministerio Pblico particip en las siguientes actividades: Expo-Metro Da del Nio, realizada en la estacin del Metro Parque Miranda en la sala de exposicin Guillermo Jos Schael, donde se instal un stand para orientar a todas las personas que requieran asesora legal, siendo atendidos por abogados de la Direccin de Proteccin Integral de la Familia; visitas a las entidades de atencin, a fin de llevar regalos y cotillones a los nios bajo medidas de proteccin, as como tambin a nios de diferentes refugios ubicados en los distintos estados del pas. Igualmente, se visitaron centros recreativos y culturales, para realizar actividades deportivas con los adolescentes que se encuentran privados de libertad en diferentes centros de formacin.. Se realiz una visita a la Unidad de Proteccin Integral Negra Hiplita, con el propsito de conocer la situacin en la que se encuentran los veintin (21) nios albergados y realizar las articulaciones necesarias para impulsar los procesos de reintegracin familiar.
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Se instal una mesa de trabajo interinstitucional en la que participaron representantes del Sistema de Responsabilidad Penal del Adolescente del Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, de la Defensa Pblica y del Ministerio Pblico, con el objeto de establecer acuerdos articulados para la efectiva atencin integral de los y las adolescentes en conflicto con la ley penal, en las entidades de atencin de la Regin Capital. Ello permiti establecer un cronograma de actividades socio-educativas dirigidas a adolescentes en conflicto con la ley penal, que se desarrollarn en la Entidad de Atencin Ciudad Caracas y contando con el apoyo del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (Cicpc) quienes se sumaron a la iniciativa del Ministerio Pblico. En el marco del referido cronograma se realizaron dos (2) actividades educativas dirigidas a adolescentes en conflicto con la ley penal que hacen vida en la entidad de Atencin Ciudad Caracas, con el apoyo de dos (2) facilitadores expertos en la materia, pertenecientes a la Fundacin Casa de los Girasoles, quienes tienen una amplia trayectoria en la realizacin de este tipo de actividades dirigidas a adolescentes en conflicto con la ley. Dicha actividad tuvo como objeto brindar orientacin sobre el tema de la responsabilidad sexual y prevencin de enfermedades de transmisin sexual y fue realizada en beneficio de treinta y dos (32) adolescentes. Se realiz un encuentro con los funcionarios de los cuerpos policiales de las diferentes Subdelegaciones del rea Metropolitana de Caracas y de las policas de los municipios Sucre, Baruta, Chacao sobre las directrices a cumplir cuando en la fase de investigacin se ha cometido un hecho punible y la vctima sea un nio, nia o adolescente, estableciendo para ello las siguientes pautas: Se debe tomar entrevista a los nios, nias y/o adolescentes vctimas aun cuando no est presente su representante legal, toda vez que tienen derecho a ser odos, de conformidad con lo establecido en el artculo 80 de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. Hacer del conocimiento al Consejo de Proteccin del municipio donde ocurri el hecho, del inicio de la investigacin en perjuicio de un nio, nia y/o adolescente para que se canalice la respectiva medida de proteccin a su favor. Efectuar la debida coleccin, rotulado y etiquetado de las evidencias relacionadas con un hecho punible, as como el traslado de las mismas a los diferentes laboratorios. Trasladar a la vctima a un centro asistencial en los casos de lesiones, solicitar informe, trasladar a la vctima a la coordinacin de medicatura forense y realizar acta de investigacin dejando constancia de las lesiones apreciadas por el mdico actuante, con especial referencia a los casos del delito de abuso sexual. No identificar a los testigos en las actas policiales, a los fines de garantizar su integridad fsica. Las investigaciones de las causas del sistema de responsabilidad del adolescente, deben ser llevadas al Palacio de Justicia a la brevedad posible, pues el aprehendido debe ser presentado antes de las veinticuatro (24) horas de la detencin.
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En los casos en los cuales al adolescente se le decreta medida de privacin judicial preventiva de libertad, debe realizarse el acto conclusivo dentro de las noventa y seis (96) horas del decreto de la medida privativa, por lo que las diligencias deben ser consignadas al fiscal del sistema de responsabilidad penal del adolescente, de forma expedita.
El Ministerio Pblico propuso incrementar la efectividad de la aplicacin de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, en el marco del desarrollo del IX Foro de Derecho de la Infancia y de la Adolescencia, organizado por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, a travs de: La creacin de un instituto autnomo que se encargue de la aplicacin efectiva de la Ley Orgnica para la Proteccin Nios, Nias y Adolescentes, referida a la actuacin de los consejos de proteccin, en virtud, de las distintas problemticas que se han presentado, por encontrarse stos adscritos a las diversas alcaldas en el mbito nacional, con el objeto de lograr la desjudicializacin de los conflictos en los cuales se ven involucrados los nios, nias y adolescentes, y mantener un nivel de proteccin ms cercano a la comunidad. Implementar un programa de atencin integral para el adolescente en conflicto con la ley penal, desde el momento en el cual entra al sistema penal de responsabilidad, es decir, desde que es denunciado o aprehendido en flagrancia hasta que, efectivamente es sancionado de ser el caso, reforzando en todo momento la premisa de la excepcionalidad de la privacin de libertad, por ser el adolescente una persona en pleno desarrollo.
En el mismo se acord, adems, garantizar la proteccin de los nios, nias y adolescentes, con la participacin del tribunal de proteccin de nios, nias y adolescentes del rea Metropolitana de Caracas, la Defensa Pblica y el Ministerio Pblico, como integrantes del sistema de justicia, lo siguiente: Realizar el nombramiento del defensor ad litem de una forma ms sencilla y rpida, a los fines de garantizar una tutela judicial efectiva con celeridad. Conformar una mesa tcnica para el estudio a profundidad del tema del ejercicio unilateral de la patria potestad, segn lo establecido en el artculo 262 del Cdigo Civil venezolano, en virtud de los distintos criterios existentes en torno al procedimiento por el cual debe presentarse dicha solicitud. En cuanto a las homologaciones de los acuerdos obtenidos en el Despacho Fiscal, se solicit que los trminos en los cuales se establezca dicho acuerdo, para el tema del Rgimen de Convivencia Familiar, deben ser bastante especficos en su forma de cumplimiento, para que no se presenten inconvenientes al momento de hacer efectiva la ejecucin de los mismos.
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Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes

En cuanto a la actuacin de la Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, que tiene por objeto coadyuvar en las investigaciones realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico en la prctica de evaluaciones bio-psico-sociales de acuerdo con los lapsos procesales previstos en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, se reporta la atencin brindada a un mil cuarenta y ocho (1.048) personas. desagregadas de la siguiente manera: Cuadro UTEAINNA - 01. Personas atendidas en la Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, segn gnero. Ao 2012 Gnero
Femenino Masculino
Nios, nias
168 120
Adolescentes
26 34
Adultos
511 189
Total
705 343
Total
288
60
700
1.048
Fuente: Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Esta atencin se deriv de cuatrocientos catorce (414) casos que se han estudiado en dicha Unidad y de los que se generaron las actuaciones que se sealan a continuacin: Cuadro UTEAINNA - 02. Casos Estudiados, Experticias y Asesoras realizadas por la Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, Ao 2012
Casos Estudiados LOPNNA
207 414
Experticias Psicolgicas
296 754
Asesoras Pblico
598 753
Defensa Mujer
207
Sociales
458
Fiscales
155
LOPNNA: Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes Fuente: Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes. Procesado por: Direccin de Planificacin.
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Direccin para la Defensa de la Mujer

En la lucha contra los delitos de violencia en razn del gnero, hubo un total de setenta y tres mil quinientas noventa y nueve (73.599) causas egresadas, de las que sesenta y nueve mil treinta y cinco (69.035) fueron actos conclusivos y cuatro mil quinientos sesenta y cuatro (4.564) otras acciones. Cuadro DPDM - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin para la Defensa de la Mujer, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de desestimacin Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios
Cantidad
2.644 1.915 5
%
57,93 41,96 0,11
Total
4.564
100,00
Cuadro DPDM - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin para la Defensa de la Mujer. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Imputaciones
8.265 2.048
%
80,14 19,86
Total
10.313
100,00
Cuadro DPDM - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin para la Defensa de la Mujer, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de actuaciones judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Audiencias preliminares realizadas Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de prohibicin de salida de pas Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico
Cantidad
98.455 10.889 7.390 5.985 4.643 3.906
%
73,85 8,17 5,54 4,49 3,48 2,93
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Tipo de actuaciones judiciales

Juicios realizados Audiencias conforme al art. 313 COPP Solicitudes de rdenes de aprehensin Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de allanamiento Audiencias de depuracin de escabinos Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada
Cantidad
654 574 472 218 88 34 1 1 1 1
%
0,49 0,43 0,35 0,16 0,07 0,03 0,00 0,00 0,00 0,00
Total
133.312
100,00
El Ministerio Pblico, como director y supervisor de todos los asuntos penales en perjuicio de las mujeres; inicio un proceso de adecuacin del registro de denuncia conjuntamente con el equipo multidisciplinario de la Unidad de Atencin a la Vctima, integrado por psiclogos, psiquiatras, trabajadores sociales y abogados especializados en la materia de violencia contra la mujer, con el fin de elaborar un protocolo de atencin a la mujer vctima de violencia, para su implementacin por todos los rganos receptores de denuncia con competencia en Defensa para la Mujer, el cual tiene como objetivo que la mujer vctima de violencia sea atendida de manera idnea, eficaz y oportuna; en resguardo de su integridad fsica, psicolgica, sexual, moral, patrimonial y laboral. Por otra parte, con ocasin de celebrarse el Da Internacional de la M ujer, se realizaron eventos con el objeto de enaltecer el esfuerzo de siglos de todas las mujeres luchadoras para lograr el reconocimiento mundial de sus derechos humanos, sociales y polticos, la divulgacin de acciones destinadas a prevenir, sancionar o erradicar toda forma de violencia contra las mujeres, en el marco del Plan de Prevencin Social del Delito y la Promocin y Defensa de los Derechos Humanos. Tambin, se realizaron visitas a los refugios Estrella 2 Siempre Socialista y Hogar Solidario, ubicados en el complejo urbanstico de Parque Central, en el rea Metropolitana de Caracas, con el objeto de realizar una actividad divulgativa y orientadora dirigida a todos los ciudadanos y ciudadanas que pernoctan en dichos refugios, as como tambin se desarrollaron charlas en materia de defensa para la mujer, los tipos penales y el procedimiento especial establecido en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, as como informar sobre las acciones destinadas a prevenir, sancionar o erradicar toda forma de violencia contra las mujeres.
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Igualmente, el Ministerio Pblico prest apoyo a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad en el desarrollo del proyecto de creacin de una Unidad de Atencin a la Vctima, que prestar un servicio de orientacin y apoyo a las vctimas de violencia y estar adscrita a dicha casa de estudios, ubicada en el ncleo de Catia, Caracas. Como parte de la acciones de integracin con otros rganos del sistema de justicia, se particip en el proceso de discusin y aprobacin del Reglamento Interno para el funcionamiento y organizacin del Consejo de Igualdad y Equidad de Gnero del Vice Ministerio del Sistema Integrado de Polica, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y de Justicia, con el fin de fortalecer los criterios organizativos y delimitar las competencias a los rganos especializados en materia de violencia de gnero. Asimismo con la Secretara de Polica del referido Consejo, se acordaron lineamientos de actuacin en cuanto a los trmites a seguir en materia de recepcin de denuncias, procedimientos en situacin de flagrancia, as como los relacionados con la aplicacin de la medidas de proteccin y seguridad para resguardar la integridad de las vctimas de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica Sobre el Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Por otra parte, se estableci un acuerdo con las autoridades de los centros hospitalarios adscritos al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, a los efectos de garantizar las evaluaciones bio-psico-sociales, las cuales comprenden los exmenes psicolgicos, psiquitricos y reconocimientos fsicos a las victimas de violencia de gnero. Durante el mes de julio, se impuls la creacin de una red binacional de Atencin de las mujeres en situacin de violencia, con la presentacin de la Propuesta Conjunta del Reglam ento Interno del Comit Binacional Fronterizo para Combatir la Violencia Contra la M ujer Brasil/Venezuela, cuyo organismo se encuentra previsto en el memorando de entendimiento suscrito en el 2010 por la Secretara de Polticas para las Mujeres de la Presidencia de la Repblica Federativa de Brasil y el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y que tendr las siguientes finalidades: monitorear y validar la situacin de las mujeres en la regin de la frontera entre los dos pases; promover acciones para enfrentar la violencia contra las mujeres en la regin tomando en cuenta las especificidades y las culturas; prestar apoyo a las actividades de los centros de acogimiento de las mujeres localizadas en Pacaraima, Brasil y en Santa Elena de Uairn, Venezuela. Con ocasin del I Aniversario de la creacin de la Direccin para la Defensa de la Mujer, se organiz a escala nacional charlas en materia de Defensa para la Mujer, dirigida a la comunidad y funcionarios policiales. Cabe resaltar, la elaboracin y presentacin del proyecto del Protocolo de Actuacin y de Valoracin de Riesgo para la Atencin de las Vctimas de Violencia de Gnero, en el cual se desarrollan los aspectos vinculados con aplicacin y flujograma de actuacin con un criterio definido de tramitacin de estos casos de violencia contra la mujer, lo cual permitir dispensar una atencin oportuna y expedita a las vctimas de esos delitos, as como garantizar el abordaje integral del caso, de acuerdo con las circunstancias de modo, tiempo y lugar de los hechos que sean expuestos al conocimiento del funcionario actuante.
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Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales

El Ministerio Pblico tiene la obligacin ineludible de dar cumplimiento con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes en cuanto al respeto de los Derechos Humanos y, en consecuencia, est obligado a investigar y pedir las sanciones a los responsables de tales hechos. Para ello, la Institucin cuenta con la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, la cual acta en esta materia desde tres mbitos: Proteccin de los Derechos Fundamentales, Ejecucin de Sentencia y Rgimen Penitenciario. Cuadro DPDF- 01. Casos Egresados reportados por la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn materia. Ao 2012
Materia
Rgimen Penitenciario Ejecucin de Sentencias Proteccin de Derechos Fundamentales
Casos Egresados
26.567 8.420 6.312
%
64,33 20,39 15,28
Total
41.299
100,00
Cuadro DPDF- 02. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Escritos consignados ante el rgano jurisdiccional Informes consignados ante otras instituciones Extincin de la pena Solicitud de desestimacin Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad
Cantidad
15.270 11.297 8.420 382 40 28
%
43,09 31,88 23,76 1,08 0,11 0,08
Total
35.437
100,00
60
Cuadro DPDF- 03. Imputaciones realizadas a travs de la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn lugar de la imputacin. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Imputaciones
1.079 221
%
83,00 17,00
Total
1.300
100,00
Cuadro DPDF- 04. Actuaciones del Ministerio Pblico realizadas por la Direccin de Derechos Fundamentales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Observaciones al cmputo de auto de ejecucin de sentencia Observaciones al cmputo de pena notificadas Audiencias preliminares realizadas Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena Solicitudes de prohibicin de salida de pas Audiencias de depuracin de escabinos Observaciones al cmputo por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas Juicios realizados Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de rdenes de aprehensin Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de rdenes de allanamiento Audiencias conforme al art. 313 COPP Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada Solicitud de revocatoria por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas
Cantidad
12.615 2.338 1.445 1.025 420 344 201 191 156 133 114 110 94 89 85 63 48 31 24
%
64,61 11,97 7,4 5,25 2,15 1,76 1,03 0,98 0,80 0,68 0,58 0,56 0,48 0,46 0,44 0,32 0,25 0,16 0,12
Total
19.526
100,00
61
Cuadro DPDF- 05. Asuntos egresados en materia de ejecucin de Sentencia, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Asunto Egresado
Extincin de la pena
Cantidad
8.420
%
100,00
Cuadro DPDF- 06. Actuaciones en materia de Ejecucin de Sentencia, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Solicitud de revocatoria de formulas alternativas de cumplimiento de pena Observaciones al cmputo de auto de ejecucin de sentencia Observaciones al cmputo de pena notificadas Solicitud de revocatoria de suspensin condicional de la ejecucin de la pena Observaciones al cmputo por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas Opinin en relacin a la medida humanitaria notificada Solicitud de revocatoria por redencin de la pena por estudio y/o trabajo notificadas
Cantidad
1.025 420 344 191 114 31 24
%
47,70 19,54 16,01 8,89 5,30 1,44 1,12
Total
2.149
100,00
Cuadro DPDF- 07. Casos egresados en materia de Rgimen Penitenciario, segn tipo de egreso. Ao 2012 Tipo de Egresos
Consignacin de escritos ante el rgano jurisdiccional Consignacin de informes ante otras instituciones
Cantidad
15.270 11.297
%
57,48 42,52
Total
26.567
100,00
Adicionalmente, se desarrollaron acciones tendentes a mejorar las condiciones de la poblacin privada de libertad en algunos centros de detencin del pas; entre stas se sealan:
62
Cuadro DPDF- 08. Actividades de asistencia integral al interno, coordinadas por la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn centro de reclusin. Ao 2012 Actividad:
Jornada Mdico Odontolgica
Centro de Detencin
Objeto
Se realizaron acciones dirigidas a la poblacin privada de libertad de estos centros de detencin la cual benefici a un total de ciento sesenta y un (161) personas, nueve (9) de las cuales son del gnero femenino y ciento cincuenta y dos (152) masculino. Las acciones realizadas fueron las siguientes: Atencin en medicina general de ciento dieciocho (118) detenidos. Atencin odontolgica a ciento quince (115) detenidos. Vacunacin de ciento veintiocho (128) detenidos. Asistencia jurdica a veinte (20) privados de libertad. Se otorgaron veintiocho (28) entrevistas. Exmenes de laboratorio a seis (6) detenidos. Revisin de cinco (5) expedientes administrativos. Donacin de ciento treinta y nueve (139) medicamentos.
Instituto Neoespartano de Polica Estacin Policial Maneiro Estacin Policial San Juan Bautista Estacin Policial Municipio Garca Comisara de Puerto Fermn Instituto Autnomo de Polica del Municipio Mario Estacin Policial La Asuncin.
Actividad:
Jornada Mdico Odontolgica
Centro de Detencin
Objeto
Reten Policial Femenino Agua Salada Polica Municipio Heres Centro de Coordinacin Policial La Sabanita Centro de Coordinacin Policial Marhuanta Centro de Coordinacin Policial y Reten Femenino Ramn Eduardo Vizcaino Centro de Coordinacin Policial Los Olivos Centro de Coordinacin Policial Cachamay
Se realizaron acciones dirigidas a la poblacin privada de libertad de estos centros de detencin la cual benefici a un total de ciento cincuenta y un (151) personas, de las cuales ciento uno (101) son del gnero femenino y cincuenta (50) masculino. Las acciones realizadas fueron las siguientes: Atencin en medicina general de ciento treinta (130) detenidos. Atencin odontolgica a diecisis (16) detenidos. Vacunacin de cincuenta y siete (57) detenidos. Remisin a consultas especiales de setenta y un (71) privados de libertad. Asistencia jurdica a cuarenta y dos (42) privados de libertad.
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Actividad:
Jornada Mdico Asistencial - Social
Centro de Detencin
Objeto
Para el beneficio de doscientos cuarenta y dos (242) internos, donde cinco (5) son del gnero femenino y doscientos treinta y siete (237) de gnero masculino, se desarrollaron las siguientes acciones en este centro: Centro de Coordinacin Policial "General en Jefe Jos Francisco Bermdez", de la ciudad de Carpano del Estado Sucre Atencin en medicina general a ciento treinta y tres (133) internos. Se vacunaron a doscientos ochenta y ocho (288) reclusos. Asistencia jurdica a ciento veintisiete (127) privados de libertad. Se tomaron trescientas (300) muestras de sangre para los exmenes de HIV y VDRL.
Actividad:
Jornada Mdico Asistencial - Social
Centro de Detencin
Objeto
Se realizaron acciones dirigidas a la poblacin privada de libertad de estos centros de detencin la cual benefici a un total de ciento treinta y cuatro (134) personas. Las acciones realizadas fueron las siguientes: Polica del Municipio Caron Centro de Coordinacin Policial Guaiparo. Atencin en medicina general de sesenta (60) detenidos. Vacunacin de veinte (20) detenidos. Remisin a consultas especiales a veinticuatro (24) privados de libertad. Se otorgaron diecisis (16) entrevistas. Exmenes de laboratorio a ciento un (101) detenidos.
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Actividad:
Donacin de materiales de limpieza
Centro de Detencin
Comandancia General de Polica del estado Carabobo
Objeto
Contribuir con el mantenimiento, higiene y salubridad de dicho centro.
Actividad:
Jornada jurdica mdica odontolgica
Centro de Detencin
Objeto
En beneficio de ciento veintiocho (128) privados de libertad, donde se evaluaron por medicina general cuarenta y cuatro (44), por odontologa veintitrs (23) y se vacunaron a treinta y seis (36), adems de ello se entregaron diferentes tipos de medicamentos a setenta y siete (77) internos.
Comisaras de Los Robles y Pampatar del estado Nueva Esparta.
Actividad:
Jornada de asistencia medica, odontolgica y de vacunacin
Centro de Detencin
Objeto
En beneficio de ciento setenta y cuatro (174) privados de libertad, donde se evaluaron por medicina general ciento dos (102), por odontologa setenta y ocho (78), as mismo se vacunaron por toxoide a ciento veintiocho (128) y por hepatitis B a ciento treinta y nueve (139), adems de ello se entregaron doscientos treinta y nueve (239) diferentes tipos de medicamentos.
Comisara de la Brigada Motorizada de Achipano, Estaciones Policiales Ciudad Cartn, El Tirano, La Asuncin, Boca de Rio, Villa Rosa y Reten Policial Los Cocos.
Actividad:
Jornada de asistencia jurdica y mdica Integral
Centro de Detencin
Polica del Municipio Libertador y la Polica Nacional Bolivariana (Antmano).
Objeto
Brindar asistencia mdica y jurdica a la poblacin privada de libertad a un total de: setenta y cinco (75) detenidos, quienes fueron evaluados de la siguiente manera: asistencia jurdica, diez (10), audiencias tomadas, dos (2) y asistencia mdica brindada a sesenta y nueve (69) detenidos.
Fuente: Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin
En aras de garantizar los Derechos Fundamentales, tal y como lo estipula la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y verificar las condiciones de reclusin en que permanecen las personas privadas de libertad, se ejecut el Plan de visitas extraordinarias a centros de reclusin y detencin, el cual abarc varios estados del pas, obteniendo como resultado ciento cincuenta y cinco (155) centros inspeccionados, la asistencia a cinco mil quinientas siete (5.507) personas detenidas, concediendo un total de mil veinticuatro (1.024) entrevistas, tal como se refleja a continuacin:
65
Cuadro DPDF - 09. Plan de visitas de inspeccin extraordinarias a centros de reclusin y detencin, segn mes. Ao 2012
Cantidad de Centros visitados
14 13 18 19 25 52 8 6
Mes
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Noviembre
Detenidos
445 1.101 265 1.482 377 766 766 305
Asistencia Jurdica y Medica

78 37 109 509 0 350 399 248
Entrevistas otorgadas
18 68 6 123 58 416 178 157
Fuente: Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
El Ministerio Pblico particip, a travs de sus fiscales con competencia en Ejecucin de Sentencia y Rgimen Penitenciario, en el denominado Plan Cayapa, implementado por el Ministerio del Poder Popular para los Servicios Penitenciarios, con el cual se procur combatir el retardo procesal y abordar de manera directa la situacin jurdica de los privados de libertad de todos los establecimientos penitenciarios del pas. Este plan est dirigido a combatir los problemas del sistema penitenciario, articulando de forma efectiva en trabajo con las distintas Instituciones del Estado para promover la justicia social y el respeto de los derechos humanos de la poblacin reclusa, por lo que se visitaron los siguientes centros: Cuadro DPDF - 10. Visitas a Centros de Reclusin en el marco del Plan Cayapa, segn estado. Ao 2012 Estado
Anzotegui
Visitas
2
Centro visitado
Internado Judicial de Anzotegui Puente Ayala. Centro Agroproductivo de Barcelona. Anexo Femenino del Centro Penitenciario de Aragua Tocoron y Centro Experimental de Reclusin y Rehabilitacin del Estado Aragua (CERRA). Casa de Reeducacin, Rehabilitacin e Internado Judicial El Paraso La Planta. Internado Judicial de Barinas. Anexo femenino del Internado Judicial de Barinas.
Aragua
AMC Barinas
1 4
66
Estado
Bolvar
Visitas
2
Centro visitado
Internado Judicial de Bolvar Vista Hermosa. Centro Penitenciario de Oriente El Dorado. Internado Judicial de Carabobo Tocuyito.
Carabobo
Centro Penitenciario Mnima de Carabobo. Anexo femenino del Internado Judicial de Carabobo. Internado Judicial del estado Falcn. Anexo femenino del Internado Judicial de Falcn. Comunidad Penitenciaria de Coro. Anexo femenino de la Comunidad Penitenciaria de Coro. Internado Judicial San Juan de los Morros. Anexo femenino de la Penitenciara General de Venezuela. Centro Penitenciario Regin Centro Occidental Uribana. Anexo femenino del Centro Penitenciario Regin Centro Occidental Uribana. Centro Penitenciario Regin Andina. Centro Penitenciario de la Regin Capital Yare III. Centro Penitenciario de la Regin Capital Yare II.
Falcn
Gurico
Lara Mrida
2 1
Miranda
Internado Judicial de la Regin Capital Rodeo I. Instituto Nacional de Orientacin Femenina. Internado Judicial de Los Teques.
Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Zulia
1 2 1 2 1 1 1 1
Internado Judicial de Monagas La Pica. Internado Judicial de la Regin Insular San Antonio. Centro de reclusin Femenino del Internado Judicial de la Regin Insular San Antonio. Centro Penitenciario Los Llanos. Internado Judicial de Cuman. Anexo Femenino del Internado Judicial de Cuman. Centro de Reclusin del estado Tchira. Internado Judicial del estado Trujillo. Internado Judicial del estado Yaracuy. Crcel Nacional de Maracaibo.
Total
35
67
El Ministerio Pblico promovi la defensa del Estado Venezolano ante la Corte Interamericana de los Derechos Humanos en Costa Rica, en el caso vinculado a Joe Lus Castillo y sobre el cual por unanimidad este rgano sentenci que el Estado venezolano no viol los derechos de integridad personal, proteccin de la honra y de la dignidad, libertad de pensamiento y de expresin y libertad de asociacin establecidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental

En esta materia, se reportaron ocho mil ochocientos veinticuatro (8.824) casos egresados. De ellos ocho mil ciento cincuenta y seis (8.156) fueron actos conclusivos y seiscientos sesenta y ocho (668) otras acciones. Cuadro DDIADA - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de desestimacin Opinin emitida en relacin a los acuerdos reparatorios
Cantidad
658 9 1
%
98,50 1,35 0,15
Total
668
100,00
Adicionalmente se realizaron las siguientes imputaciones: Cuadro DDIADA - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Imputaciones
1.161 926
%
55,63 44,37
Total
2.087
100,00
68
Cuadro DDIADA - 03. Actuaciones realizadas por la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Audiencias preliminares realizadas Solicitudes de prohibicin de salida de pas Procedimientos por aprehensiones flagrantes Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Aperturas de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Solicitudes de rdenes de allanamiento Solicitudes de rdenes de aprehensin Juicios realizados Audiencias conforme al art. 313 COPP Sorteos de escabinos art. 156 COPP Audiencias de depuracin de escabinos Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes
Cantidad
9.824 2.886 754 658 239 142 89 69 31 24 23 12 1
%
66,59 19,56 5,11 4,46 1,62 0,96 0,60 0,47 0,21 0,16 0,16 0,08 0,01
Total
14.752
100,00
El Ministerio Pblico, dirige las acciones penales contra aquellas personas naturales o jurdicas que infrinjan la normativa ambiental y desarrolla acciones orientadas a la preservacin del ambiente en el territorio nacional. Entre los logros alcanzados se inici el Plan de Eliminacin de materiales y desechos peligrosos localizados en laboratorios de unidades educativas pblicas, por lo que se retiraron en seis (6) de ellas, ubicadas en los municipios Maracaibo y San Francisco del estado Zulia, materiales y sustancias de alta peligrosidad que se encontraban vencidos y almacenados desde hace ms de 20 aos, incumpliendo normas tcnicas que rigen la materia y que por sus caractersticas explosivas, inflamables, reactivas, corrosivas, entre otros, son perjudiciales tanto para el ambiente como para la salud. Igualmente, se solicitaron medidas judiciales precautelativas de carcter ambiental, las cuales se detallan a continuacin: Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el rea Metropolitana de Caracas (Parque Nacional Waraira Repano) y en el estado Aragua (Parque Nacional Henri Pittier) donde se orden la proteccin contra incendios con el fin de controlar los peligros inminentes de incendios de vegetacin e interrumpir los daos al ambiente y a las personas.
69
Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el estado Falcn, debido a la ocupacin ilcita en la zona protectora de las quebradas Cubecito y Taparoy, principal afluente del Ro Tocuyo, en la cual se orden la remocin o desinstalacin total de cualquier estructura improvisada en el sector, adems se prohibi la movilizacin de maquinaria pesada para realizar actividades de intervencin, es decir, actividades que realiza el hombre para su propio beneficio sin tomar en cuenta la afectacin de los recursos naturales. Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el estado Gurico, para lograr la proteccin del rea Bajo Rgimen de Administracin Especial Monumento Natural Arstides Rojas, conocido como Los Morros de San Juan, a objeto de prohibir la tala, poda, quema de vegetacin y deforestacin en el rea, as como el ingreso de materiales y maquinarias para realizar construcciones. Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el estado Mrida, con relacin al problema de la disposicin inadecuada de desechos slidos (basura) en el municipio Libertador; igualmente, se gener la solicitud por parte del Ministerio Pblico de implementar acciones inmediatas y urgentes que promovieran la normalizacin del servicio de aseo urbano en toda la jurisdiccin del referido municipio con el objeto de sanear las reas afectadas por la acumulacin de desechos. Adicionalmente, en el estado Mrida se dictaron medidas innominadas de resguardo de bienes inmuebles, muebles y de proteccin a los recursos naturales con apostamiento policial, dentro de los linderos de la finca San Francisco de Paula, ubicada en el sector La Calera va Los Chorros de Milla, parroquia Milla, municipio Libertador Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el estado Miranda: por contaminacin generada por la empresa SABENPE C.A., debido a la falta de recoleccin y vertido de desechos as como de residuos slidos, en razn de la denuncia presentada por consejos comunales del sector; se acord que la empresa se adece y realice actividades de saneamiento y recoleccin de los desechos acumulados, condicionando su funcionamiento al cumplimiento de la instruccin impartida. Medida judicial precautelativa de carcter ambiental en el estado Sucre: Se prohibi la quema de cualquier tipo de material dentro de las instalaciones del vertedero de basura de El Pen en Cuman, para evitar incendios y posterior emisin de humo, partculas y gases contaminantes a la atmsfera, adems se prohibi permanentemente en el rea donde se deposita diariamente la basura, la presencia de personas distintas al personal que realiza las labores de manejo de los residuos y desechos slidos. Asimismo, debido a construcciones urbansticas sin planificacin, cercanas a la laguna El Pen, ubicada en el municipio Sucre, se prohibi la construccin de cualquier estructura y las actividades de relleno en la zona protectora de la laguna, adems de la realizacin de desarrollos urbansticos no planificados. Por otra parte el Ministerio Pblico coordin con la Guardia Nacional Bolivariana y las direcciones estadales ambientales, dirigidas a efectuar operativos permanentes de control de efluentes contaminantes dirigidas al saneamiento de las siguientes cuencas:
70
Cuenca del embalse La Mariposa, en los sectores parte alta Cortada del Guayabo, San Jos, San Diego, San Antonio de los Altos, Potrerito y Naranjal. Cuenca del embalse Pao Cachinche, en la cuenca alta y media del Ro Pao.
Cabe destacar, que comprometidos con el ambiente, se realizaron jornadas especiales de reciclaje de docum entos que fueron desincorporados para su destruccin in situ, con la debida autorizacin de la Comisin Conservadora del Patrimonio Histrico del Ministerio Pblico, en las cuales se recopil la gran cantidad de papel correspondiente a desechos generados en las actividades diarias de las dependencias, cuyos indicadores de ahorro en la conservacin ambiental obtenidos por el Ministerio Pblico en las referidas jornadas, son los que se presentan a continuacin: Cuadro DDIADA 04. Papel reciclado e indicadores de ahorro en las jornadas de reciclaje, segn estado. Ao 2012
Indicadores Estado Papel reciclado (Kg)
AMC Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas 53.290 3.070 5.200 2.800 4.795 11.241 7.790 780 1.392 5.445 6.250 1.511 8.062 210 3.760
Energa (kwh)
319.740 18.420 31.200 16.800 28.770 67.446 46.740 4.680 8.340 32.670 37.500 9.066 48.324 1.260 22.560
Relleno sanitario (cm3)

160 9 16 8 14 34 23 2 4 16 19 5 24 1 11
Agua (litros)
Co2 (Kg)
rboles salvados
906 52 88 48 81 191 132 13 24 93 106 26 137 4 64
373.030 21.490 36.400 19.600 33.565 78.687 54.530 5.460 9.730 38.115 43.750 10.577 56.378 1.470 26.320
31.974 1.842 3.120 1.680 2.877 6.745 4.674 480 834 3.267 3.750 907 4.832 126 2.256
71
Indicadores Estado Papel reciclado (Kg)

Nueva Esparta Portuguesa Tchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia 2.590 9.200 3.495 2.600 2.650 2.327 16.500
Energa (kwh)
15.440 55.200 20.970 15.600 15.900 13.962 99.000
Relleno sanitario (cm3)

8 28 10 8 8 7 50
Agua (litros)
Co2 (Kg)
rboles salvados
44 156 59 44 45 40 281
18.130 64.400 24.465 18.200 18.550 16.289 115.500
1.554 5.520 2.097 1.560 1.590 1.396 9.900
Total
154.958
929.588
465 1.084.636
92.981
2.634
Fuente: Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Es Importante sealar que producto de estas jornadas de reciclaje, se gener una contraprestacin econmica que se destin a la Fundacin para la Investigacin, Capacitacin y Desarrollo de la Funcin Fiscal, con la finalidad de fortalecer la capacitacin de los Fiscales y dems funcionarios del sistema de justicia. En aras de proteger la fauna y especies de nuestro pas, durante el ao 2012, se incaut la cantidad de un mil cuatrocientos sesenta y ocho (1.468) especmenes de la fauna silvestre en diferentes procedimientos ejemplares en los estados: Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Delta Amacuro, Gurico, Monagas, Portuguesa, Tchira, Yaracuy y Zulia, adems del rea Metropolitana de Caracas y que bajo los parmetros tcnicos del ente rector de la materia ambiental, sern devueltos a su hbitat natural, coadyuvando con ello a la preservacin de las especies. Igualmente, se particip en una jornada en el estado Barinas la cual consisti por una parte, en la liberacin de animales de la fauna silvestre, cinco mil (5.000) tortugas de las especies Terecay y Arrau y dieciocho (18) caimanes, en el municipio Pedraza, y por la otra, en la dispersin area en el sector Anaro, de diez mil (10.000) avos que se traducen en la colocacin de diez millones (10.000.000) de semillas de especies como Cedro, Caoba y Samn. En ambas actividades se cont con la presencia del gobernador de esa entidad, el Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana, funcionarios de distintas fiscalas del estado, de la Misin rbol Socialista y efectivos castrenses. De igual forma, en el estado Apure se particip en una jornada de liberacin de especies de fauna silvestre, en la comunidad de Santa Mara del Orinoco, en la cual se liberaron veintin (21)
72
tortugas Arrau, Galpagos, Terecay y Chipiro que bajo los parmetros tcnicos, fueron devueltos a su hbitat natural, hecho que coadyuva con ello a la preservacin de las especies del pas. Tambin, se realizaron diversas jornadas de plantaciones en los estados: Amazonas, Anzotegui, Apure, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda, Monagas, Portuguesa, Sucre, Trujillo, Yaracuy y Zulia para lograr plantar un total de doce mil doscientos treinta y un (12.231) rboles y especies forestales como: Jabillo, Bucare, Araguaney, Apamate, Cedro, Chaguaramos, Caoba, Semeruco, Saman, Mijao, Cotoper, Maguey, Mangle Rojo, Bamb (palmeras) y arbusto de las especies como Croto, Isora y Corazn de Cristo, as como especies frutales mango, pumalaca y guama. Adems, se elaboraron dos mil doscientas (2.200) bolsas germinadoras para futuras reforestaciones. Por otra parte, se realizaron jornadas de saneamiento y recuperacin de espacios con diversas actividades ambientales tales como: Ejecucin de nueve (9) jornadas de limpieza y recoleccin de desechos slidos en: Amazonas, Barinas, Gurico, Mrida, Miranda y Yaracuy. Plantacin de ciento veinte (120) especies forestales entre Araguaney y Apamate en: San Fernando del estado Apure y en Maturn, estado Monagas. Elaboracin de murales ecolgicos en los estados: Anzotegui, Amazonas, Apure, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda, Monagas, Lara, Portuguesa, Sucre, Trujillo, Yaracuy, Zulia; y en el rea Metropolitana de Caracas.
Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones

Esta Direccin est conformada por la sede central y trece (13) unidades de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones distribuidas en los estados: Aragua, Anzotegui, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Gurico, Lara, Mrida, Monagas, Portuguesa, Tchira y Zulia, y por dos (2) unidades criminalsticas contra la vulneracin de derechos fundamentales: una en Caracas y la otra en la ciudad de Barquisimeto estado Lara, y, adems, una Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental. Durante 2012 se brind asesora a los fiscales del Ministerio Pblico en el mbito nacional, en materia criminalstica, ciencias forenses e investigacin criminal, con el fin de coadyuvar con las investigaciones penales que tienen a su cargo, a travs de anlisis de expedientes con su correspondiente elaboracin de informes tcnicos cientficos; asimismo, con asesoras presenciales, acompaando al fiscal y orientndolo en las diligencias y peritajes a practicar por parte de los rganos de investigaciones penales, en diferentes actuaciones, tales como autopsias, exhumaciones, tomas de muestras de inters criminalstico, reconstruccin de hechos, inspecciones tcnicas, abordaje del sitio del suceso, entre otros.
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Cuadro DATCI - 01. Actuaciones realizadas en materia criminalstica e investigacin criminal, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuacin
Asesoras presenciales conferidas Informe de asesoras suministradas Asesoras telefnicas conferidas Participacin como consultores tcnicos
Cantidad
4.008 2.488 735 123
%
54,50 33,83 9,99 1,67
Total
Fuente: Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
7.354
100,00
Cabe destacar que para el mes de diciembre se puso en funcionamiento la Unidad Estadal de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones de la Circunscripcin Judicial del estado Miranda, con la cual se contina apoyando a los fiscales del Ministerio Pblico en el desarrollo de las investigaciones penales. En cuanto a las acciones asociadas a la directriz Integracin con los rganos que conforman el Sistema de Justicia, se coadyuv en la gestin de diligencias, mediante la designacin de funcionarios como enlace con organismos pblicos y privados en el pas, especialmente con las empresas de telefona (Cantv, Movilnet, Movistar y Digitel); laboratorios del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (Cicpc) y la Guardia Nacional Bolivariana; Centros de Salud; Consejo Nacional Electoral y el Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera, a fin de obtener los resultados de informaciones requeridas a dichas instancias, lo cual ha permitido atender con prontitud requerimientos de las fiscalas en el mbito nacional; en dicho sentido se tramitaron diez mil cuarenta y dos (10.042) solicitudes ante otras instituciones publicas y privadas. A partir del mes de mayo de 2012, se dio inicio a las operaciones de un equipo de expertos que atendieron los requerimientos de los Fiscales del Ministerio Pblico asociados con la prctica de Peritajes Contables y de Avalos, los cuales son necesarios para emitir el acto conclusivo al que haya lugar en las investigaciones penales relacionadas que cursan ante el Ministerio Pblico, logrando procesar en su totalidad los tres mil ciento veinte (3.120) informes periciales que fueron solicitados.
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Unidades Criminalsticas Contra la Vulneracin de los Derechos Fundamentales

Cuadro UCCVDF - 01. Solicitudes recibidas, atendidas y en progreso de las Unidades Criminalsticas Contra la Vulneracin de los Derechos Fundamentales, segn tipo de producto. Ao 2012 Tipo de Producto
Diligencias Expedientes Experticias
Pendientes 2011
41 43 217
Solicitudes Recibidas
405 42 644
Atendidas
386 64 809
En progreso
60 21 52
Total
301
1.091
1.259
133
Las unidades criminalsticas contra la vulneracin de los derechos fundamentales estn conformadas a su vez por tres (03) divisiones internas como son: divisin de Investigaciones, Divisin de Criminalstica y Divisin de Ciencias Forenses, en este sentido se distinguen las actividades desarrolladas por la Divisin de Investigaciones: actas de investigacin, actas de entrevista, citaciones, solicitudes de informacin a instituciones pblicas y/o privadas para un total de mil seiscientos diecisiete (1.617) procesos para sustanciar las causas ingresadas, as como la remisin de sesenta y cuatro (64) expedientes completamente instruidos a los fiscales. Asimismo, basados en las solicitudes fiscales y de la Divisin de Investigaciones se han procesado seiscientas cuarenta y cuatro (644) solicitudes de experticias y cuatrocientas cinco (405) diligencias, lo que ha generado gran cantidad de solicitudes internas a las Divisiones de Criminalstica y de Ciencias Forenses, donde se han realizado ochocientos nueve (809) informes periciales y trescientas ochenta y seis (386) diligencias; que conllevaron a la cantidad de cuarenta y ocho mil trescientos cincuenta y cinco (48.355) procesos, que conforman las actividades de las distintas disciplinas que comportan la elaboracin de los informes periciales, entre ellos balstica, fsico-qumico, laboratorio biolgico, fsico-comparativa, inspeccin tcnica, levantamiento planimtrico, diagramacin de trayectorias intraorgnicas, anatoma patolgica, medicina legal, antropologa forense, toxicologa, entre otras, por cuanto un solo peritaje, puede estar conformado por varios anlisis o actividades de campo y laboratorio, a los fines de extraer la mayor cantidad de informacin, a partir de las evidencias sometidas a estudio.
Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental

Esta Coordinacin tiene el propsito de prestar asesora tcnico cientfica a los fiscales del Ministerio Pblico en las investigaciones penales, con ocasin de la comisin de ilcitos ambientales referidos a la contaminacin o afectacin de los componentes ambientales: flora,
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fauna, suelo, agua, aire que incide en detrimento de los recursos naturales y el equilibrio ecolgico. En este sentido, se atendieron diversas solicitudes de asesora que ameritaban actuaciones de ndole tcnico cientfico y otras de investigacin documental, utilizando metodologas adecuadas a las ciencias de la naturaleza. Entre estas actuaciones estn las inspecciones de cumplimiento ambiental en las reas de ocurrencia de los hechos y en la captacin de evidencias que permitan determinar efectivamente la comisin de ilcitos ambientales, as como la naturaleza y el tipo de afectacin presente, con el propsito de orientar a los fiscales del Ministerio Pblico en las acciones a seguir. Cuadro CTCA - 01. Requerimientos de fiscales a la Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental, segn su estatus. Ao 2012 Estatus
Pendientes 2011 Recibidos Atendidos En progreso
Requerimientos de Fiscales
68 177 216 29
Para la atencin de dichas solicitudes, fueron ejecutados un total de ochocientos noventa y cinco (895) procesos tcnicos, as como doscientos sesenta y cuatro (264) enlaces con otras instituciones u organismos, que permitieron generar las siguientes actuaciones:
Cuadro CTCA - 02. Actuaciones realizadas por la Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Actuacin
Informes de inspeccin de cumplimiento ambiental Asesoras presenciales Revisin de expedientes Asesoras telefnicas Informes de opinin tcnica Informes tcnicos
Cantidad
178 165 127 19 12 3
%
35,32 32,74 25,20 3,77 2,38 0,60
Total
504
100,00
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Direccin de Fiscalas Superiores

Los fiscales superiores se encuentran presentes en cada uno de los estados que conforman el territorio nacional, siendo stos los encargados de coordinar los despachos fiscales de las regiones, el cumplimiento de las guardias permanentes tanto en flagrancia, como en los cuerpos policiales, las distintas sedes del Ministerio Pblico, adems de coordinar y supervisar las fiscalas municipales, unidades de atencin a la vctima, oficinas de orientacin al ciudadano, unidades de depuracin inmediata de casos, salas de flagrancia y el Plan de Descongestionamiento de Casos y adems promover la integracin con los diferentes operadores que conforman el sistema de justicia y dems organismos pblicos, a fin de lograr acuerdos con miras a la consecucin de los fines del Estado. Con miras a fortalecer los vnculos con las comunidades, municipalizar la justicia y prevenir el delito, se inauguraron once (11) fiscalas municipales mencionadas anteriormente con el fin de optimizar los procesos dirigidos a la aplicacin de la ley en los casos de faltas y delitos menores, velar por el debido proceso y la proteccin de los derechos humanos y las garantas constitucionales en el mbito municipal y la vida local, as como coadyuvar con otros rganos del sector pblico en la generacin de polticas que fortalezcan al Estado de Derecho, la prevencin del delito, la seguridad ciudadana y la resolucin alternativa de conflictos. Es importante destacar la consideracin que ha tenido la Institucin en ofrecerle proteccin integral a la vctimas de delitos, extendiendo la misma a testigos y dems sujetos procesales, instrumentndola a travs de la creacin de la Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales, cuyo objetivo es la creacin, ejecucin y seguimiento de programas, acciones o servicios destinados a la proteccin de estos grupos especialmente vulnerables, desde una perspectiva multidisciplinaria. Asimismo, a los fines de facilitar cada vez ms el acceso a la justicia, se inaugur la extensin de la Unidad de Atencin a la Vctima en el rea Metropolitana de Caracas, ubicada en el complejo urbanstico de Parque Central y la Unidad de Depuracin Inmediata de Casos del estado Lara.
Fiscalas Municipales
Las fiscalas municipales como instancias de mayor cercana con las comunidades, se han constituido en un verdadero acierto en cuanto a la efectividad de polticas pblicas. En el ao 2012, las fiscalas municipales presentaron ocho mil quinientos veintiocho (8.528) casos egresados, de los cuales seis mil cuatrocientos sesenta y siete (6.467) fueron actos conclusivos y dos mil sesenta y un (2.061) otras acciones.
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Cuadro DFS - 01. Otras acciones consideradas casos egresados realizadas por las fiscalas municipales, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Solicitud de desestimacin Opinin suspensin condicional del proceso Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad
Cantidad
2.005 41 15
%
97,28 1,99 0,73
Total
2.061
100,00
Cuadro DFS - 02. Imputaciones realizadas por las fiscalas municipales, segn lugar de la imputacin. Ao 2012 Lugar de la imputacin
Imputaciones
195 155
%
55,71 44,29
Total
350
100,00
Cuadro DFS - 03. Actuaciones judiciales realizadas por las fiscalas municipales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones Judiciales
Audiencias atendidas por el fiscal Procedimientos por aprehensiones flagrantes Solicitudes de prohibicin de salida de pas Aperturas de juicios Audiencias conforme al art. 313 COPP Audiencias preliminares realizadas Audiencias de juicio a las que asistieron los fiscales del Ministerio Pblico Juicios realizados Sorteos de escabinos art. 156 COPP Solicitudes de prohibicin de enajenar y gravar bienes
Cantidad
19.844 418 404 140 107 94 90 59 29 19
%
93,51 1,97 1,90 0,66 0,50 0,44 0,42 0,28 0,14 0,09
78

Solicitudes de rdenes de aprehensin Solicitudes de rdenes de allanamiento
Cantidad
14 4
%
0,07 0,02
Total
21.222
100,00
Unidades de Atencin a la Vctima

Son espacios destinados para la atencin integral de las vctimas por parte de un equipo multidisciplinario conformado por las reas jurdica y psicosocial, con la finalidad de brindar una respuesta institucional inmediata y expedita, que conlleve a su reposicionamiento social y emocional, as como el empoderamiento en el proceso penal. Cuadro UAV - 01. Personas atendidas por la Unidad de Atencin a la Vctima, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Personas Atendidas
Vctimas directas Vctimas indirectas Testigos Fiscales Jueces Expertos
Cantidad
84.323 9.149 154 21 3 2
%
90,04 9,77 0,16 0,02 0,00 0,00
Total
93.652
100,00
Asimismo, debe destacarse la aprobacin del proyecto de creacin de extensiones de las Unidades de Atencin a la Vctima en todo el pas, por parte de la ciudadana Fiscal General de la Repblica, para as acercar cada vez ms la institucin al pueblo y facilitar el acceso de los ciudadanos a la justicia.
Oficinas de Atencin al Ciudadano

Las oficinas de atencin al ciudadano, que se encuentran ubicadas en las sedes de las distintas fiscalas superiores de los estados, brindan asesora a las personas que acuden al Ministerio Pblico a hacer sus planteamientos.
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Si los asuntos expuestos por las personas ante la referida oficina son competencias del Ministerio Pblico, se les remite a la dependencia correspondiente a los fines de que reciban la atencin debida. En caso de que los planteamientos no estn vinculados con las atribuciones del Ministerio Pblico, son remitidos al organismo respectivo para que sean atendidos oportunamente y se hace el seguimiento en cada caso. En este sentido, se prest el servicio a ciento treinta y un mil setenta y tres (131.073) usuarios. Cuadro OAC - 01. Usuarios remitidos y orientados por la Oficina de Atencin al Ciudadano, segn tipo de atencin. Ao 2012 Tipo de Atencin
Remisin a dependencias del Ministerio Pblico Remisin a otros organismos competentes Orientaciones
Usuarios
55.985 46.006 29.082
%
42,71 35,10 22,19
Total
131.073
100,00
Unidades de Depuracin Inmediata de Casos

Las fiscalas superiores del pas continuamente coordinan y supervisan las actuaciones de las unidades de depuracin inmediata de casos que se encuentran distribuidas en el territorio nacional. Es as que las unidades de depuracin inmediata de casos, actan exclusivamente en aquellos casos en los que sea evidente el cese de la accin penal, realizando un total de veinticuatro mil cuatrocientos setenta y cuatro (24.474) egresos, desagregados en catorce mil cuatrocientos cuarenta y cuatro (14.444) actos conclusivos y diez mil treinta (10.030) otras acciones. Cuadro UDIC - 01. Otras Acciones consideradas casos egresados de las Unidades de Depuracin Inmediata de Casos, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Otras acciones
Solicitud de desestimacin Solicitud de la aplicacin del principio de oportunidad
Cantidad
10.029 1
%
99,99 0,01
Total
10.030
100,00
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Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales

En aras de optimizar la poltica de fortalecimiento institucional, el Ministerio Pblico cre en el mes de mayo, la Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales, con el fin de brindar atencin especial a las personas que corran peligro por causa o con ocasin de su intervencin actual, futura o eventual, en el proceso penal, por ser vctima directa o indirecta, testigo, experto o experta. Dicha unidad tiene por objeto instrumentar un sistema integral de garantas orientadas a la proteccin y asistencia conforme a lo establecido en la Ley de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales. Asimismo, debe desarrollar planes, proyectos, programas y acciones que faciliten la proteccin integral a las vctimas, para asegurar su estabilidad y en trminos formales, la prosecucin de la accin penal. En este sentido, el Ministerio Pblico alcanz dos mil doscientos cincuenta y un (2.251) actuaciones conducentes a favorecer la atencin y proteccin de vctimas, testigos y dems sujetos procesales, as como la ejecucin de medidas de proteccin y la supervisin de las brigadas y los centros para tal fin. Se dise el Programa de Formacin de los funcionarios que conformarn la Primera Brigada Policial Especial de la Polica Nacional Bolivariana para la Proteccin y Asistencia de Vctimas, Testigos y Dems Sujetos Procesales, a los fines de garantizar la efectiva tutela de los ciudadanos que son sujetos de medidas de proteccin.
Direccin Gestin Social

Durante el ao 2012 se cre la Direccin de Gestin Social con la finalidad de optimizar la vinculacin del Ministerio Pblico al Poder Popular para brindar la mejor atencin a las comunidades organizadas y contribuir a la disminucin en la ocurrencia de delitos con la aplicacin de planes y estrategias orientadas a promover la conciencia colectiva. Con motivo de los hechos acaecidos en la refinera de Amuay, estado Falcn en fecha 25 de agosto, el Ministerio Pblico de manera expedita dise un Plan de Atencin Inmediata a las Vctimas para la atencin psicolgica y acompaamiento que, adems, incluy la instalacin de un centro de acopio que garantizara el abastecimiento de alimentos, medicinas, ropa, implementos de higiene y aseo personal a todos los grupos familiares afectados. Este Plan fue ejecutado por los equipos de expertos del Ministerio Pblico en las reas de psicologa clnica, trabajadores sociales, y otros especialistas que permanecieron durante dieciocho (18) das en las zonas afectadas, lo que permiti un extraordinario trabajo conjuntamente con todos los rganos del Estado Venezolano solventando rpidamente la situacin de emergencia. Se realizaron visitas en el Distrito Capital y en los estados: Aragua, Gurico, Falcn, Mrida, Miranda, Yaracuy y Zulia con el objeto de promocionar las fiscalas municipales y difundir en instituciones pblicas, organizaciones sociales y a particulares, el funcionamiento de estas nuevas fiscalas.
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Con recursos provenientes del Compromiso de Responsabilidad Social que deben cumplir las empresas que prestan servicios al Ministerio Pblico, se financiaron veintinueve (29) proyectos comunitarios presentados por Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias, organizaciones stas ubicadas en el rea Metropolitana de Caracas y en los estados Aragua, Barinas, Lara, Miranda, Sucre y Zulia. Dichos proyectos se encuentran orientados a las reas educativa, cultural, deportiva, socio productiva, salud y a la comunicacin alternativa comunitaria. La Sala Social Situacional del Ministerio Pblico realiz jornadas de acompaamiento a las vctimas de estafa inmobiliaria y vehicular en el rea Metropolitana y en los estados Aragua, Carabobo, Cojedes, Gurico, Mrida, Miranda, Monagas y Zulia, efectuando mesas de trabajo con la finalidad de hacer seguimiento a los casos y coadyuvando en la articulacin institucional a los fines de buscar soluciones. Se consolid la ejecucin del Plan Nacional de Prevencin Social del Delito, Proteccin y Defensa de los Derechos Humanos, con su implementacin en todo el territorio nacional, ello con el objetivo de coadyuvar en la disminucin de factores generadores de inseguridad en la ciudadana. Estos son los resultados: Se realizaron mil setecientas veintisis (1.726) actividades de difusin, promocin, campaas educativas y de concienciacin; Tres mil doscientos sesenta y seis (3.266) actividades formativas y/o encuentros de sensibilizacin dirigidos a nios, nias, adolescentes, voceros de consejos comunales o comunidad en general; Seiscientas veinticuatro (624) actividades dirigidas a fomentar la participacin comunitaria en Rutas de Prevencin del Delito, foros escolares y comunitarios de seguridad, programadas a partir de la identificacin y caracterizacin de las comunidades beneficiando a doscientas ochenta mil setecientos ochenta y un (280.781) personas.
Se realizaron cinco (5) mesas tcnicas para establecer las actividades de recuperacin de la Plaza Parque Carabobo, logrndose la planificacin y organizacin de dos (2) Rutas de Prevencin ejecutadas en el mes de junio, adems se realizaron actividades de recuperacin de estos espacios. Se celebr la Jornada Nacional de Gestin Social del Ministerio Pblico en la ciudad de Caracas, en la cual participaron funcionarios de la Unidad de Atencin a la Vctima, Oficina de Atencin al Ciudadano, fiscalas municipales, fiscalas superiores de todo el pas, realizando distintas ponencias sobre la municipalizacin de la justicia y exposicin de ensayos elaborados por los distintos despachos fiscales sobre la poltica de gestin social del Ministerio Pblico. Se realizaron actividades de articulacin con las organizaciones Cantaura Vive y el Colectivo por los Derechos del Pueblo, para conmemorar los treinta (30) aos de la masacre de Cantaura. Se realizaron cincuenta y cuatro (54) seminarios locales de municipalizacin de la justicia realizados en el rea Metropolitana de Caracas y los estados: Amazonas, Anzotegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Lara, Mrida, Monagas,
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Portuguesa, Tchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy y Zulia. Contando con la participacin de siete mil setecientas ocho (7.708) personas provenientes de instituciones y organizaciones comunitarias. Se jug la 1 Copa Gran Caribe en el Urbanismo Ciudad Caribia, con la participacin de doscientos (200) residentes de esta comunidad, as como de funcionarios de la Polica Nacional Bolivariana y estudiantes del Liceo Gran Cacique Guaicaipuro. En razn de que la comunidad La Pedrera fue declarada rea de emergencia habitacional, el Ministerio Pblico conjuntamente con la Vicepresidencia de la Repblica, Guardia Nacional Bolivariana, Polica Nacional Bolivariana, Defensa Pblica y la Corporacin de Servicios de la Alcalda de Caracas, dise un Protocolo de Desalojo para ser aplicado en casos emergencia. Con respecto a los servicios mdicos prestados como atencin primaria y preventiva a los funcionarios de la Institucin, a travs de la Coordinacin de Servicios Mdicos adscrita a esta Direccin, se atendi once mil cuatro (11.004) consultas, de acuerdo con la siguiente distribucin: Cuadro DGS- 01. Consultas Mdicas realizadas, segn especialidad o servicio. Ao 2012 Especialidad o servicio
Medicina general Odontologa Anlisis de laboratorio Pediatra Jornadas especiales Medicina interna Emergencia Evaluacin de incapacidad
Consultas mdicas
7.022 3.310 1.957 686 547 117 6 2
%
51,45 24,25 14,34 5,03 4,01 0,86 0,04 0,01
Total
Fuente: Coordinacin de Servicios Mdicos. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
13.647
100,00
Direccin General de Apoyo Jurdico

El Ministerio Pblico a travs de las fiscalas ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), adscritas a la Direccin General de Apoyo Jurdico, logr durante el ao, trescientos cincuenta y cinco (355) casos egresados, tal como se muestra a continuacin:
83
Cuadro DGAJ - 01. Actuaciones realizadas por las fiscalas ante el Tribunal Supremo de Justicia, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de Actuaciones ante el TSJ
Escritos recursos contencioso Escritos recursos de casacin Intervenciones querellas funcionariales Escritos extradiciones Escritos amparos electorales Escritos recursos de nulidad Escritos recursos interpretacin Presentacin demanda de nulidad Escritos querellas funcionariales Escritos recursos de abstencin
Cantidad
111 80 39 37 32 22 10 10 8 6
%
31,27 22,54 10,99 10,42 9,01 6,20 2,82 2,82 2,25 1,69
Total
Fuente: Direccin General de Apoyo Jurdico. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
355
100,00
Cuadro DGAJ - 02. Asistencia de los fiscales del Ministerio Pblico a audiencias ante las salas del Tribunal Supremo de Justicia, segn tipo de sala. Ao 2012 Salas del Tribunal Supremo de Justicia
Sala Poltico Administrativa Sala de Casacin Penal Sala Constitucional Sala Electoral Sala de Casacin Civil
Cantidad
98 67 44 25 13
%
39,68 27,13 17,81 10,12 5,26
Total
247
100,00
Es importante destacar, en el marco de la consecucin de la lnea estratgica Integracin con los rganos que conforman el Sistema de Justicia, correspondiente al Plan Estratgico 20082014 del Ministerio Pblico, la realizacin de una reunin de coordinacin con la secretaria de la Corte Disciplinaria Judicial, Marielena Gil, con quien se trataron diversos asuntos relacionados con el procedimiento establecido en el Cdigo de tica del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana, para la recepcin y tramitacin de las denuncias.
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Asimismo, en coordinacin con otros organismos del Sistema de Justicia, se particip en la reunin de trabajo realizada en la Procuradura General de la Repblica, en atencin a la reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal, formulndose observaciones jurdicas a los fines de optimizar la concepcin del proyecto de reforma.
Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo

En relacin con las actuaciones en esta materia efectuadas a travs de la Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo, se detallan a continuacin: Cuadro DCCA - 01. Casos egresados de la Direccin en lo Constitucional Contencioso Administrativo, Derechos y Garantas Constitucionales, segn tipo de egreso. Ao 2012 Tipo de Caso Egresado
Escritos por acciones de amparo Informe por recursos contencioso Casos egresados en materia de reclamos por omisin, demora o deficiencia en la prestacin de los servicios pblicos Casos egresados en materia de demandas por abstencin Casos egresados en materia de demandas por vas de hecho * Asistencia a audiencias para la solucin de conflictos (con la conclusin de los procedimientos)
Cantidad
1.259 1.188 27 17 2 1
%
50,48 47,63 1,08 0,68 0,08 0,04
Total
* Variable incluida en el ao 2012 y comienza a reportar cifra a partir del tercer trimestre. Fuente: Direccin General de Apoyo Jurdico. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
2.494
100,00
Cuadro DCCA - 02. Actuaciones administrativas y judiciales en las que intervinieron los fiscales con competencia en materia Contencioso Administrativa y de Derechos y Garantas Constitucionales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Tipo de actuacin
Asistencia a audiencias constitucionales Asistencia a audiencias de juicio Peticiones asociadas a la proteccin de derechos y garantas constitucionales (tramitadas)
Cantidad
992 652 77
%
56,05 36,84 4,35
85
Tipo de actuacin
Asistencia a audiencias de procedimientos breves de reclamos por omisin, demora o deficiente prestacin de servicios pblicos Asistencia de actos de informes
Cantidad
35 14
%
1,98 0,79
Total
Fuente: Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
1.770
100,00
El Ministerio Pblico ejerci efectivamente la representacin en tres (3) causas de naturaleza laboral y funcionarial, que en ejercicio de su potestad disciplinaria, dict la Fiscal General de la Repblica. El Ministerio Pblico garantiza el derecho a la salud, alcanzando en el presente ao, la efectiva tramitacin en cuarenta y cuatro (44) casos relacionados con atencin mdica en centros de salud pblicos y privados ubicados en el rea Metropolitana de Caracas y los estados Anzotegui, Apure, Aragua, Barinas, Falcn, Vargas y Sucre; en los que se deneg el ingreso por razones alusivas a las coberturas de las plizas, falta de respuesta por parte de las compaas aseguradoras, entre otras; logrndose la tramitacin efectiva de los mismos.
Coordinacin de Asuntos Internacionales

En el ao 2012, se recibieron en materia internacional ochocientas ocho (808) solicitudes, tramitndose un 99% de stas con la atencin de ochocientas cuatro (804), tal como se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro CAI - 01. Solicitudes atendidas en materia internacional, segn tipo de solicitud. Ao 2012 Tipo de solicitudes atendidas
Solicitudes en materia internacional Solicitudes de cartas rogatorias / asistencia mutua en materia penal Solicitudes en materia penal internacional Solicitudes de opinin sobre proyectos de acuerdo e instrumentos internacionales Solicitudes de extradiciones activas o pasivas y solicitudes de detencin preventiva con fines de extradicin
Cantidad
361 290 91 54 8
%
44,90 36,07 11,32 6,72 1,00
Total
804
100,00
86
En aras de optimizar la articulacin interinstitucional para la atencin oportuna de solicitudes de extradiciones activas y pasivas, se establecieron estrategias con el Vice-Ministerio para Amrica Latina y el Caribe del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores dirigidas a mantener un procedimiento nico de actuacin cuando se produzcan aprehensiones de ciudadanos extranjeros que tenga orden de captura internacional publicada en Interpol.
Direccin de Revisin y Doctrina

El Ministerio Pblico a travs de la Direccin de Revisin y Doctrina ejecut un proceso de actualizacin de todos los instrumentos jurdicos que rigen su actuacin y en el marco de esta accin, formul una circular referida a la Orden de Inicio de la Investigacin Penal, estableciendo entre otros aspectos, la naturaleza de dicha figura procesal, sus requisitos formales y materiales, as como consideraciones relevantes desde el punto de vista institucional. En el ao 2012, se revisaron ochenta y ocho mil doscientos veintids (88.222) escritos producidos por los representantes del Ministerio Pblico de todo el pas, logrando llevar a efecto el control posterior de escritos recibidos en otros perodos, toda vez que se super la revisin en relacin con los escritos ingresados durante el perodo, siendo stos setenta y cinco mil quinientos noventa y cinco (75.595).
Cuadro DRD - 01. Escritos ingresados y revisados por la Direccin de Revisin y Doctrina, segn tipo. Ao 2012 Tipo de Escrito
Escritos ingresados Escritos revisados
Cantidad
75.595 88.222
Durante este ao la Direccin de Revisin y Doctrina contribuy en la evacuacin de consultas que realizan los fiscales y personal directivo de la Institucin; habiendo atendido durante el ao 2012, un total de un mil doscientos veintiocho (1.228) consultas. De igual manera, fueron recibidas treinta y seis (36) solicitudes de opinin por parte de diversas dependencias del Ministerio Pblico y realizadas cuarenta (40) comunicaciones contentivas de opiniones debidamente soportadas y fundamentadas. En aras de normar procedimientos que incidan en la actuacin institucional, se elabor una circular conjuntamente con la Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones, referida a las instrucciones a seguir para el trmite de solicitudes de devolucin de vehculos automotores, establecindose sus requisitos formales y materiales.
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Asimismo, el Ministerio Pblico fue representado por la Direccin de Revisin y Doctrina en las mesas de trabajo celebradas con representantes de la Defensa Pblica y del Tribunal Supremo de Justicia, respecto al Principio de Oralidad, en procura de su plena vigencia para fortalecer el Sistema de Justicia en Venezuela. De igual forma, se asisti a la sede de la Procuradura General de la Repblica para participar en las reuniones relativas a la Reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal. En estas discusiones se logr la incorporacin de diversas propuestas tcnico-jurdicas realizadas por el Ministerio Pblico, para la debida estructuracin, disposicin e implementacin de su normativa.
Direccin de Consultora Jurdica

La Direccin de Consultora Jurdica garantiza la imparcialidad y objetividad, resolviendo durante el ao 2012 un total de un mil doscientos cuarenta y ocho (1.248) solicitudes sometidas a su conocimiento
Cuadro DCJ - 01. Opiniones elaboradas por la Direccin de Consultora Jurdica, segn tipo de rea. Ao 2012 Tipo de rea
Recusaciones Inhibiciones Revisin de contratos Recursos administrativos rea administrativa Jubilaciones Copias certificadas rea de contrataciones pblicas rea penal Pensiones de incapacidad Revisin de convenios Pensiones de supervivencia
Opiniones
405 189 171 146 61 49 41 27 16 7 5 5
%
36,10 16,84 15,24 13,01 5,44 4,37 3,65 2,41 1,43 0,62 0,45 0,45
Total
Fuente: Direccin de Consultora Jurdica. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
1.122
100,00
88
Cuadro DCJ - 02. Orientacin jurdica realizada por la Direccin de Consultora Jurdica, segn tipo de rea. Ao 2012 Tipo de rea
rea penal rea administrativa
Orientaciones jurdicas
89 37
%
71,56 28,44
Total
Fuente: Direccin de Consultora Jurdica. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
126
100,00
Direccin de Secretara General

El Ministerio Pblico por intermedio de la Direccin de Secretara General, como parte integrante de la Comisin Conservadora del Patrimonio Histrico del Ministerio Pblico, obtuvo los siguientes logros: Aprobacin de dieciocho (18) Tablas de Temporalidad, instrumento que define el tiempo de conservacin de los documentos, para las siguientes dependencias: Direccin de Secretara General; Direccin Contra las Drogas; Direccin para la Defensa de la Mujer; Direccin de Inspeccin y Disciplina; Direccin de Proteccin Integral de la Familia; despachos fiscales adscritos a la Direccin de Proteccin Integral de la Familia en materia Penal Ordinario y Responsabilidad Penal del Adolescente; despachos fiscales adscritos a la Direccin de Proteccin Integral de la Familia en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin; despachos fiscales adscritos a la Direccin de Delitos Comunes; Fiscalas Superiores de las circunscripciones judiciales de los estados Aragua, Gurico, Trujillo, Vargas y Zulia; Unidades de Atencin a la Vctima de los estados Trujillo y Zulia; Oficinas de Orientacin al Ciudadano de los estados Gurico y Zulia y las Salas de Flagrancia adscritas a la Direccin de Fiscalas Superiores. Los despachos fiscales y dems dependencias del Ministerio Pblico realizaron ante la Comisin Conservadora, un mil doscientos setenta y siete (1.277) solicitudes de eliminacin In Situ de documentos existentes en sus archivos, de las cuales la Comisin autoriz un mil doscientos treinta y tres (1.233) para su eliminacin de acuerdo a las Tablas de Temporalidad vigentes. Entre otros logros cabe mencionar: Constatacin de acuerdo con las Actas Definitivas de Eliminacin In Situ, de la ejecucin de quinientos ochenta y ocho (588) operativos de destruccin de documentos, de los cuales cuatrocientos noventa y siete (497) se realizaron en despachos fiscales y noventa y un (91) en otras dependencias del Ministerio Pblico. Estos operativos se realizan, como parte del proceso de descongestionamiento y simplificacin de trmites administrativos.
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Elaboracin de un mil setecientos veintisiete (1.727) resoluciones dictadas por la Fiscal General de la Repblica, referentes a: nombramientos, creaciones, jubilaciones, pensiones de incapacidad y supervivencia, remociones y retiros, recursos de reconsideracin y jerrquicos y procedimientos disciplinarios, entre otras. Inauguracin, en el mes de junio, del Archivo Estadal en el estado Aragua.
Direccin de Inspeccin y Disciplina

Dentro del mbito de la potestad disciplinaria que tiene la Fiscal General de la Repblica y con el apoyo de la Direccin de Inspeccin y Disciplina, el Ministerio Pblico ejecut actividades fundamentales de investigacin, inspeccin, orientacin y prevencin, con la finalidad de determinar la presunta comisin de faltas disciplinarias de los Fiscales Provisorios y Auxiliares, abogados adjuntos y personal profesional de la Institucin, a los fines de aplicar correctivos para lograr una gestin efectiva, transparente y eficaz, de conformidad con las leyes y la normativa vigente. En el ejercicio de sus facultades de investigacin, se recibieron ochocientas cuarenta y seis (846) denuncias, por las cuales se iniciaron cuatrocientas cincuenta y siete (457) averiguaciones previas. Se atendieron en audiencia a ochocientos cuarenta y un (841) ciudadanos, con ocasin a las denuncias, con lo cual se garantiza el derecho a peticin consagrado en el artculo 51 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, coadyuvando igualmente con la orientacin del ciudadano que acude a esta institucin. Se ejecutaron ciento cincuenta y cuatro (154) inspecciones en dependencias fiscales ubicadas en Caracas y en los estados Anzotegui, Aragua, Bolvar, Carabobo, Delta Amacuro, Miranda, Nueva Esparta, Tchira, Vargas y Zulia. En cuanto a las variables de egresos, se totalizan dos mil setecientos cuarenta y siete (2.747), de los cuales un mil setecientos nueve (1.709) corresponde a averiguaciones previas concluidas y el resto a meros trmites concluidos.
Direccin de Infraestructura y Edificacin

Con el objeto de mejorar la infraestructura fsica del Ministerio Pblico a fin de crear condiciones ambientales idneas para los trabajadores y los ciudadanos que acuden a la Institucin, se acondicionaron espacios fsicos destinados al funcionamiento de nuevos despachos fiscales y unidades de apoyo a la gestin fiscal en diferentes estados del pas. Asimismo, se remodelaron espacios fsicos existentes, tal como se especifican a continuacin:
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Cuadro DIE - 01. Adecuacin y refaccin de espacios fsicos para nuevas unidades, segn estado y ciudad. Ao 2012 Estado Ciudad Adecuaciones
Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la extensin de la Unidad de Atencin a la Vctima, ubicado en Parque Central. AMC Caracas Adecuacin de espacio para el funcionamiento de Direccin de Gestin Social, ubicado en Parque Central. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Unidad Tcnica Especializada para la Defensa de la Mujer. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala Municipal 6 del AMC. Amazonas Puerto Ayacucho Maracay Aragua Cagua Camagun Gurico Valle de la Pascua Santa Teresa del Tuy Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Sala de Flagrancia del estado Amazonas. Adecuacin de espacio para el funcionamiento del Archivo Estadal, y del terreno anexo para el uso de estacionamiento. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala 32 del estado Aragua. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala Municipal 2 del estado Gurico. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de las Fiscalas 25 y 27 del estado Gurico. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala Municipal 4 del estado Miranda. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscalas 28, 29, 30 y 31 y 2 Municipal del estado Miranda Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Unidad de Asesora Tcnico Cientfica del estado Miranda Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala 27 del estado Miranda. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la extensin de la Sala de Flagrancia del estado Miranda. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala Municipal 1 del estado Nueva Esparta. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de las Fiscalas 12 y 13 del estado Trujillo.
Guarenas Miranda
Ocumare del Tuy Nueva Esparta Trujillo
La Asuncin Valera
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Estado
Vargas Zulia
Ciudad
Macuto Cabimas
Adecuaciones
Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Sala de Flagrancia del estado Vargas. Adecuacin de espacio para el funcionamiento de la Fiscala Municipal 1 del estado Zulia.
Fuente: Direccin de Infraestructura y Edificacin. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Cuadro DIE - 02. Remodelacin de espacios fsicos existentes, segn estado y ciudad. Ao 2012 Estado Ciudad Espacio fsico remodelado
Unidad de Atencin a la Vctima (UAV) y Oficina de Atencin al Ciudadano (OAC) del Ministerio Pblico, ubicadas en la sede de nimas, Caracas. Rehabilitacin del rea de estacionamiento del Edificio Centro Urdaneta. Caracas. Acondicionamiento del estacionamiento o Pastor, ubicado en Parque Carabobo. Acondicionamiento de espacio para el funcionamiento del rea laboral de abogados adscritos a la Direccin General de Apoyo Jurdico. Acondicionamiento de espacio para el funcionamiento de una Sala Situacional, ubicada en la sede del Despacho de la Fiscal General de la Repblica. Adecuacin de espacio para un grupo de mensajeros en la sede ubicada en Ferrenqun. Adecuacin de espacio para un grupo de abogados que laboran con el Plan de Descongestionamiento de Casos. Adecuacin de la planta 3 y 9 de la Sede nimas para la reubicacin de despachos fiscales. Apure San Fernando Acondicionamiento para el funcionamiento del grupo de abogados para el Plan de Descongestionamiento de Casos. Adecuacin de oficinas ubicadas en el piso 1 del Edificio Bustamante. Lara Barquisimeto Adecuacin de espacios para la reubicacin de la Fiscala Superior, Oficina de Orientacin al Ciudadano, Unidad de Atencin a la Vctima y espacio para el funcionamiento del grupo de abogados para el Plan de Descongestionamiento de Casos. Adecuacin de espacio para la reubicacin de la Fiscala 17 del estado Miranda.
AMC
Caracas
Miranda
Ocumare del Tuy
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El Ministerio Pblico continu la bsqueda de infraestructuras para el mejor funcionamiento de las fiscalas ya existentes y la creacin de nuevos despachos en todo el pas, por lo que continuaron las relaciones con el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios (Fogade) para la obtencin de locales y oficinas en todo el territorio nacional, evalundose durante el ao 2012, quince (15) nuevas infraestructuras, las cuales corresponden a las siguientes: Cuadro N DIE - 03. Locales de infraestructura del Ministerio Pblico adquiridos y tramitados ante el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, segn estado y ciudad. Ao 2012 Estado
AMC AMC Bolvar Bolvar Falcn Falcn Lara Lara Miranda Nueva Esparta Portuguesa Tchira Tchira Zulia Caracas Caracas Puerto Ordaz Puerto Ordaz Punto Fijo Tucacas Barquisimeto Carora Guatire La Asuncin Acarigua Rubio San Antonio del Tchira Maracaibo
Ciudad
Ubicacin
Av. San Martn, C.C. San Martn. Parroquia San Juan Av. Urdaneta, Edifico Iberia Av. Monseor Zabaleta, C.C. Zabaleta Av. Monseor Zabaleta, C.C. Zabaleta Ecuador con calle Arismendi, Edif. Solara Desarrollo Turstico Punta Brava. Municipio Silva Av. Lara con calle 3, Sector Nueva Segovia Calle Lara con calle Guzmn Blanco Urb. Villa Heroica Zona III, Etapa IV. Municipio Zamora Calle Virgen del Carmen, Casco Central de La Asuncin Av. 29 esquina con calle 31. Edif. Banco Canarias Entre Calle 9 y 10. Municipio Junn Av. Venezuela esquina calle 6. Municipio Simn Bolvar Av. 15 (antes Delicias) Municipio Maracaibo
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Direccin de Tecnologa
En el marco de las acciones vinculadas con el fortalecimiento institucional del Ministerio Pblico en materia tecnolgica, se distribuyeron los siguientes equipos, a fin de satisfacer las necesidades inmediatas en los despachos fiscales ubicados en todo el territorio nacional.
Cuadro DT - 01. Equipos de computacin distribuidos en el territorio nacional, segn tipo de equipo. Ao 2012 Tipo de equipo
Equipos de computacin Otros equipos (laptop, video beam, tablas, multifuncionales, telfonos) Impresoras
Fuente: Direccin de Tecnologa. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Cantidad
1.034 423 30
Cuadro DT - 02. Equipos de computacin adquiridos, segn tipo de equipo. Ao 2012 Tipo de equipo
Telfonos analgicos Telefax Switch Video Beam Impresoras lser Escner
Fuente: Direccin de Tecnologa. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Cantidad
630 112 116 11 10 3
En lo referido a los sistemas institucionales, se realiz la instalacin y puesta en marcha del Sistema de Seguimiento de Casos, as como se instal la nueva versin del Sistema de Asientos Diarios. Se logr la implementacin y capacitacin relacionada con el Sistema de Integrado de Gestin para Entes del Sector Pblico (Sigesp), versin libre. As como tambin, se realiz el proceso de migracin para el manejo y soporte de GNU/Linux bajo ambiente Canaima para el personal del Ministerio Pblico.
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Se instalaron seiscientas (600) licencias de antivirus en los equipos ubicados en la sede principal del Ministerio Pblico.
Coordinacin de Biblioteca
En apoyo a las actividades de investigacin o procesos administrativos, el Ministerio Pblico a travs de la Biblioteca Central Rafael Arvelo Torrealba, los Ncleos Bibliotecarios y el Archivo Histrico, reporta los siguientes logros: La atencin a setenta y dos mil novecientos cincuenta y ocho (72.958) usuarios. Ingreso de un mil doscientos diez (1.210) publicaciones de inters para el Ministerio Pblico en el campo jurdico y de apoyo a las actividades administrativas. Ingreso de seiscientos veintisis (626) nuevos registros en el Catlogo Bibliogrfico en Lnea presente en la web del Ministerio Pblico, que a la fecha cuenta con diecinueve mil cuatrocientos noventa (19.490) registros. Incorporacin en la web e intranet de la Biblioteca Virtual o Digital, cuyo acceso es a travs del motor de bsqueda en el Catlogo Bibliogrfico en Lnea con las opciones monografas, publicaciones peridicas, eventos y otros documentos. En este sentido, se continu el proceso de digitalizacin de la documentacin existente, de los cuales noventa y cuatro (94) se encuentran disponibles en la red. Se incorpor en la red, en la seccin Servicios, el link Resoluciones y Circulares con doce mil novecientos treinta y cinco (12.935) registros de informacin institucional. Se aument el acervo patrimonial de la Institucin en su Archivo Histrico que actualmente posee seis mil doscientas ochenta y ocho (6.288) piezas documentales. Se elabor el Tomo V de la recopilacin Documentos para la Historia del Ministerio Pblico de Venezuela (1958-1974), el cual se difunde en la web e intranet. Paralelamente, se elabor el CD contentivo de toda esta recopilacin desde 1230 a 1974, el cual se distribuy entre las autoridades de la Institucin e interesados en la materia. Creacin de la Coral del Ministerio Pblico en el estado Tchira, por Resolucin N 910 de fecha 02/07/2012, de la ciudadana Fiscal General de la Repblica y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.966 de fecha 17/07/2012.
Auditora Interna
En el proceso de evaluacin del control de gestin, Auditoria Interna, como parte integrante del Sistema Nacional de Control Fiscal, report la ejecucin de sesenta y un (61) actuaciones las cuales se especifican a continuacin: Veinticinco (25) Exmenes de Cuenta de Gastos; una (1) practicada a la Direccin de Administracin y Servicios como Unidad Administradora Centralizada del Ministerio Pblico, correspondiente al ejercicio econmico 2009; tres (3) practicadas en las
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Unidades Administradoras Desconcentradas (UAD) de Amazonas, Apure y Delta Amacuro, correspondiente al ejercicio econmico financiero 2010 y las correspondientes al ejercicio econmico financiero 2011, realizadas en veintin (21) de los estados. Veintisis (26) verificaciones de actas de entrega, una correspondiente al ejercicio econmico financiero 2011, y las correspondientes al ao 2012 suscritas por los responsables de las Dependencias segn el caso. Dos (2) Actuaciones Especiales, una al procedimiento para la seleccin de contratistas referido al suministro de alimentos para la elaboracin de la comida de los nios de la Unidad Educativa Simn Planas Surez, correspondiente al primer trimestre del ejercicio econmico 2012 y la practicada al Manual de Solicitud y Trmites de Viticos y Otros Gastos de Viaje, que comprendi los meses de agosto y septiembre del ejercicio econmico financiero 2011. Tres (3) Auditoras de Cumplimiento, una en relacin al operativo de Declaracin Jurada de Patrimonio realizada en enero de 2012; dos correspondientes a la verificacin del procedimiento de adquisicin de bienes, materiales y servicios ao 2011 y la seleccin de contratistas para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras, a los fines que se encuentre de conformidad con las normativas que la regulan; y la dirigida a verificar que se efectu conforme a las normas que le son aplicables, correspondiente al ejercicio econmico financiero 2010. Dos (2) Auditoras Operativas, una parcial orientada a comprobar que los materiales de consumo que se tienen en el Almacn Central del Ministerio Pblico corresponda con lo registrado en el inventario del 1 de marzo de 2012 y la orientada a examinar los procedimientos utilizados para elaborar, comprometer, causar y gestionar el pago de las nminas del personal del Ministerio Pblico, correspondiente al IV trimestre del ejercicio econmico financiero 2011. Dos (2) Auditoras Tcnicas de Obras dirigida a verificar el proceso de contratacin y ejecucin relativa a los trabajos de adecuacin del inmueble ubicado en el Edificio Cruz Verde N 87 Santa Rosala, Caracas, y Edificio Bustamante ubicado en Barquisimeto, estado Lara. Una (1) Auditora de Seguimiento al Proyecto: Procesos Judiciales y Administrativos de la Accin Fiscal, correspondiente al ejercicio econmico 2009.
Direccin de Recursos Humanos

Durante este perodo se optimizaron los mecanismos de ingreso del personal para ejercer cargos de fiscales (provisorios y auxiliares), mediante la coordinacin de un sistema de entrevistas orientadas a la seleccin de los ms aptos y mejor formados, con capacidad de crecer como servidores pblicos. Los procesos de seleccin que se desarrollaron durante las entrevistas estn dirigidos a evaluar la preparacin tcnico-jurdica del aspirante, sus fortalezas personales y humanas. Durante los mismos se cuenta con asesora de directores de las diversas reas de competencia del Ministerio Pblico.
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Asimismo, se disearon lineamientos para el anlisis y tramitacin de las solicitudes de traslados, ascensos e ingresos de los fiscales (provisorios y auxiliares) y se desarroll una poltica de reconocimiento al mrito y al servicio de los funcionarios del Ministerio Pblico, a travs de una coherente y justa poltica de ascensos. En consecuencia, se obtuvo:
Cuadro DRH - 01. Personal ingresado al Ministerio Pblico, segn tipo de cargo. Ao 2012 Personal ingresado
665 94 11 1.106
Tipo de cargo
Empleados Obreros Alto nivel Contratado
Total
Fuente: Direccin de Recursos Humanos. Ministerio Pblico.
1.876
Con la incorporacin por parte del Ministerio Pblico en sus equipos de trabajo a trescientos sesenta y siete (367) pasantes, se cumplen as dos objetivos. Por una parte, el apoyo a institutos docentes, y por la otra, el fortalecimiento de las diversas unidades del Ministerio Pblico. Se realizaron jornadas para la Declaracin Jurada de Patrimonio para el ao 2012, cumpliendo as con lo establecido en el Sistema Nacional de Control Fiscal. Asimismo se coordinaron actividades para realizar los aportes al sistema tributario y aduanero venezolano, llevando a cabo operativos para la declaracin del impuesto sobre la renta as como la recaudacin y liquidacin de impuestos municipales por los diferentes conceptos. Realizacin del Plan Vacacional del ao 2012, con la participacin de novecientos (900) hijos de los trabajadores. Asimismo, debe sealarse la asignacin de ropa de trabajo al personal obrero de la Institucin, beneficindose a novecientos sesenta (960) trabajadores.
Direccin de Relaciones Institucionales

La poltica comunicacional del Ministerio Pblico se proyecta a travs de acciones coherentes, efectivas y organizadas, dirigidas no slo a preservar y promover el fortalecimiento de la imagen de la Institucin, sino a propiciar su compromiso social, de modo tal que su actuacin sea comprendida y acompaada por nuestros funcionarios y respaldada por otros organismos del Estado.
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En el 2012, se ejecutaron acciones dirigidas a la interaccin de la Institucin con la comunidad, y para dar a conocer todas las atribuciones que tiene el Ministerio Pblico. A continuacin se detallan: Cuadro DRI - 01. Actividades realizadas por la Direccin de Relaciones Institucionales, segn tipo de actividad. Ao 2012 Actividad
Ediciones de la Revista Ministerio Pblico Programas radiales y televisivos con participacin de la Fiscal General de la Repblica y otros directivos de la Institucin y notas de prensa externas realizadas. Revista Informe Anual Ministerio Pblico 2011 Revista Unidad de Criminalstica Contra la Vulneracin de Derechos Fundamentales Impresin del Informe Anual 2011 Avisos de Prensa Ministerio Pblico Hoy
Fuente: Direccin de Relaciones Institucionales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Cantidad
5 2.013 1 1 9 6
Es importante sealar que durante el ao 2012, se difundieron seis (6) spot de televisin y cinco (5) micros de radio, as como la elaboracin de cuatro (4) micros audiovisuales relacionados con las actuaciones y atribuciones del Ministerio Pblico.
Direccin de Seguridad y Transporte

Con el objeto de fortalecer los procesos inherentes al rea de seguridad, custodia, resguardo, proteccin y respaldo vehicular, se ejecutaron diferentes acciones dirigidas a velar por la integridad fsica de los funcionarios y el resguardo de las instalaciones, las cuales se detallan a continuacin: En cuanto al apoyo que se brinda a los funcionarios responsables del proceso medular, se realizaron seis mil ciento cincuenta y cuatro (6.154) comisiones en todo el pas, referidas a movilizacin de los fiscales en el cumplimiento de sus funciones. Realizacin de doscientos veintitrs (223) servicios de mantenimiento preventivo y correctivo al parque automotor, para mantener en ptimas condiciones la flota vehicular de la Institucin. Se activ el Sistema Biomtrico de control de acceso en las sedes del Despacho de la Fiscal General de la Repblica y la sede de Ferrenqun (AMC).
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Se logr la adecuacin de seis (6) vehculos, con el suministro e instalacin de cabinas tipo panel. Se logr la adquisicin de un vehculo tipo ambulancia con el fin de facilitar el traslado a centros de salud, del personal del Ministerio Pblico que padezca accidentes en horas laborales, desde el rea Metropolitana de Caracas al territorio nacional o viceversa.
Direccin General Administrativa

La Direccin General Administrativa, en el marco de sus atribuciones, dirige y supervisa el desempeo de sus tres (3) direcciones adscritas: Direccin de Planificacin, Direccin de Administracin y Servicios y Direccin de Presupuesto, presentando los logros alcanzados como apoyo a la gestin institucional:
Direccin de Planificacin
En el marco de lo contenido en el Plan Estratgico del Ministerio Pblico 2008-2014 especficamente lo referido al Plan de Fortalecimiento de los Despachos Fiscales, en el ao 2012 se crearon cuarenta y cuatro (44) dependencias, siendo stas once (11) fiscalas municipales, veinte (20) despachos fiscales y trece (13) unidades de apoyo en distintos estados del pas. Cuadro DPLA - 01. Despachos fiscales y unidades de apoyo creadas. Ao 2012 Despachos fiscales
Municipal Defensa de la Mujer Intervenir en las Fases Intermedia y de Juicio Oral Contra las Drogas Antiextorsin y Secuestro Proceso Seguridad Laboral Penal Ordinario
Cantidad
11 5 5 4 2 2 1 1
Total Unidades de apoyo

Archivo Estadal del estado Aragua Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales
31 Cantidad
1 1
99
Despachos fiscales
Sala de Flagrancia del estado Miranda, extensin Valles del Tuy Sala de Flagrancia del estado Vargas Sala de Flagrancia del estado Amazonas Unidad Tcnica Especializada para la Defensa de la Mujer Unidad de Digitalizacin de Fondos Documentales Unidad de Depuracin Inmediata de Casos del estado Lara Unidad de Atencin a la Vctima, extensin Parque Central Unidad de Mensajera de la Fiscala Superior del AMC Unidad Psiquitrica y Psicolgica de Atencin Inmediata al Consumidor de Droga Unidad Estadal de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones del estado Miranda Sala de Flagrancia del Segundo Circuito del estado Bolvar
Cantidad
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total Total Despachos Fiscales y Unidades Creadas

13 44
En procura de la optimizacin del funcionamiento del Ministerio Pblico, se desarrollaron acciones tendentes a la revisin de los procesos administrativos, as como su reorganizacin estructural. A continuacin, se observan los avances al respecto: Cuadro DPLA - 02. Reorganizacin estructural, segn tipo de cambio. Ao 2012 Tipo de cambio Reorganizaciones estructurales
Los Archivos Estadales adscritos al Despacho del Fiscal Superior, cambian a la Direccin de Secretara General. La Direccin de Relaciones Institucionales adscrita a la Vicefiscala, cambia al Despacho de la Fiscal General de la Repblica. La Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental adscrita a la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, cambia a la Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones. El Departamento de Deporte adscrito a la Divisin de Bienestar Social (Recursos Humanos), cambia a la Coordinacin de Gestin Social. De rango y adscripcin La Coordinacin de Gestin Social se le asigna rango de Direccin de Gestin Social adscrita al Despacho de la Fiscal General de la Repblica y se le incorpora la Coordinacin de Servicio Mdico.
De adscripcin
100
En este mismo contexto, se ejecutaron acciones orientadas al fortalecimiento del sistema de control de gestin institucional, especficamente: Elaboracin del Manual de Normas y Procedimientos Solicitud y Trmite de Viticos y otros gastos de viaje; Solicitud de Traspaso de Crditos Presupuestarios; Solicitud de Modificaciones Presupuestarias, Trmite y Pago del Beneficio de Centros de Educacin Inicial al personal del Ministerio Pblico; Elaboracin de instrumentos de Control Interno y Proyectos de Organizacin Estructural; Digitalizacin de Expedientes y Documentos del Ministerio Pblico. Actualizacin de los procedimientos y formatos contenidos en el Manual Operativo para la determinacin de la responsabilidad administrativa y la formulacin de reparos, los cuales fueron remitidos a la Contralora General de la Repblica para su validacin. Elaboracin de los lineamientos dirigidos a las Unidades Administradoras Desconcentradas, en los cuales detallan los planes, controles y seguimiento que deben ejecutar a los fines de garantizar su ptimo funcionamiento, acordndose asimismo unificar criterios para establecer la base de clculos que debern utilizar para estimar los costos de los suministros necesarios para su operatividad. Diseo del Sistema de Control para Descongestionamiento de Casos, a los fines de obtener informacin por actuacin en aquellos estados donde se aplica actualmente el plan.
En el marco de las alianzas interinstitucionales, se realizaron las siguientes acciones: Elaboracin y aplicacin del formato Acta de Diferimiento, a travs del cual se intentan precisar las variables asociadas a los motivos de diferimiento de juicios, que tienen los rganos Jurisdiccionales (Tribunales) y el Ministerio Pblico, con miras a establecer los correctivos necesarios que permitan optimizar la gestin del Sistema de Justicia. Elaboracin y aplicacin de un instrumento para recabar informacin sobre La Oralidad en el Proceso Penal Venezolano, realizado en un curso de induccin conjunto entre el Tribunal Supremo de Justicia, Defensa Pblica y Ministerio Pblico. Se definieron los lineamientos internos y las fiscalas municipales requeridas para atender los municipios considerados en la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, de la cual participa la Institucin. En el marco de la participacin del Ministerio Pblico por conducto de la Direccin Contra la Corrupcin, en el Comit de Apoyo Tcnico al Seguimiento para la Implementacin de la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin, se elabor Informe Tcnico sobre los mecanismos utilizados en la Institucin para presentar el cumplimiento de sus atribuciones en el marco de los proyectos planificados. Se elabor propuesta del proceso de creacin de las Casas de Justicia Penal, detallndose el procedimiento a seguir por cada organismo participante para cubrir las demandas de espacio fsico, personal, mobiliario, entre otros.
101
Durante este ao, se ejecutaron una serie de acciones orientadas al fortalecimiento de procedimientos administrativos y funcionales de diferentes reas del Ministerio Pblico, abordndose de la siguiente manera: Es importante destacar el cambio de adscripcin y competencia de algunos despachos fiscales, siendo stos los que se detallan en el cuadro siguiente: Cuadro DPLA - 03. Modificaciones en despachos fiscales. Ao 2012 Despacho Fiscal
F 9 (Apure), F 3 del I Circuito (Bolvar), F 16 (Falcn), F 3 (Lara), F 17 (Mrida), F 2 (Miranda), F 1 (Nueva Esparta), F 10 del I Circuito (Sucre), F 2 y 3 (Zulia) F 85 Nivel Nacional (AMC)
Modificacin
Cambio de adscripcin y competencia de la materia de Proceso adscritos a la Direccin de Delitos Comunes, para la materia de Defensa de la Mujer adscritos a esa dependencia.
Cambio de adscripcin y competencia, de la materia de Defensa Ambiental adscrita a la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental a la materia de Proteccin de Derechos Fundamentales adscrito a esa dependencia. Cambio de adscripcin y competencia de la materia de Proceso adscrita a la Direccin de Delitos Comunes para la materia de Defensa de la Mujer adscrita a esa dependencia. Supresin de la Fiscala Sexagsima Novena a Nivel Nacional, con sede en el estado Mrida, la cual pas a ser la Fiscala Vigsima Tercera en esa Circunscripcin Judicial. Ampliacin de competencia, para que conozca en adelante Responsabilidad Penal del Adolescente y Ejecucin de Sanciones. Ampliacin de competencia, para que conozca en adelante competencia plena y especial en Salud y Seguridad Laboral. Ampliacin de competencia para que conozca ambos circuitos en materia Contra la Corrupcin, crendose la Fiscala Quinta con competencia en todo el estado. Cambio de adscripcin y competencia de la materia Contra la Corrupcin a la materia de Defensa de la Mujer. Cambio de adscripcin, de Contra la Corrupcin a Delitos Comunes Cambio de mbito de competencia, excluyendo de su conocimiento a Ciudad Caribia (a ser conocido por la Fiscala Sexta Municipal)
F 26 (Aragua)
F 69 Nivel Nacional (AMC)
F 79 Nivel Nacional (AMC) F 63 y 78 Nivel Nacional (AMC) F 9 del I Circuito (Sucre)
F 14 (Apure) F 2, F 4, F 6 Nivel Nacional (AMC) F 3 Municipal (AMC)
102
Direccin de Administracin y Servicios

Cuadro DAS 01. Acciones desarrolladas por la Direccin de Administracin y Servicios, segn rea de competencia. Ao 2012 rea de Competencia
Custodia de Fianzas rea de Contrataciones Mayores y Contratos Elaboracin de Contratos Inscripcin de empresas en el Registro Interno de Proveedores del MP Solicitudes de Procesos de Contratacin Solicitudes de Procesos de Enajenacin Bienes Nacionales Desincorporados Bienes Nacionales Incorporados Bienes Nacionales Registrados Custodia de Fianzas rea de Contrataciones Menores, Bienes y Almacn Desincorporacin de Bienes Inservibles Elaboracin de Contratos Entrega de Bienes Nacionales Inscripcin de empresas en Registro Interno Proveedores del MP Solicitudes de Inicios de Procesos de Contratacin Recibidos Solicitudes de Procesos de enajenacin Suministro de Materiales de Almacn realizados Administracin de Fondos en Avance al Personal Activo (pagos emitidos al personal) Administracin de Fondos en Avance al Personal Jubilado y Pensionado rea de Servicios Administrativos y Financieros Administracin del Fondo en Anticipo (pagos de viticos y proveedores) Agente de Retencin Gestin Viticos y otros Gastos de Viaje (solicitudes de viticos) rdenes de Pago Directas Planilla de Liquidacin de Ingresos al Tesoro Nacional Servicios Bsicos y Arrendamientos
Acciones
Cantidad
270 117 155 44 11 4.801 2.388 7.143 97 2.801 28 639 58 429 6 773 4.274 216 9.517 35 9.138 3.622 334 653
103
rea de Competencia
Acciones
Control de los expedientes de las rdenes de compra y servicios
Cantidad
494 182 286 6
Control del Gasto
Control de los puntos de cuentas referidos a las contrataciones Control de los traspasos presupuestarios de las Unidades Ejecutoras Locales. Solicitudes de Traspasos a Unidades Ejecutoras Locales
Fuente: Direccin de Administracin y Servicios. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Direccin de Presupuesto
El ejercicio fiscal del ao 2012, se inici con un presupuesto asignado en la Ley de Presupuesto 2012, por la cantidad de un mil setecientos cincuenta y dos millones cuatrocientos noventa y nueve mil doscientos veintinueve bolvares (Bs. 1.752.499.229). Y posteriormente se aprobaron dos (2) crditos adicionales, uno por Decreto N 9.128, publicado en la Gaceta Oficial N 39.982, de fecha 09/08/2012, por la cantidad de doscientos cincuenta y seis millones quinientos noventa y siete mil seiscientos cincuenta y cinco bolvares (Bs. 256.597.655); el otro por Decreto N 9.270, publicado en la Gaceta Oficial N 40.044, de fecha 06/11/2012, los cuales se orientaron a disminuir las insuficiencias presupuestarias de las dependencias. El presupuesto incrementado se coloc en dos mil seiscientos treinta y un millones trescientos treinta y siete mil ciento nueve con cero cntimos (Bs. 2.631.337.109,00). De estos recursos, se causaron gastos por la cantidad de dos mil quinientos noventa y cuatro millones quinientos cincuenta y dos mil novecientos noventa y ocho con cincuenta y seis cntimos (Bs. 2.594.552.998,56), lo que equivale al 99.30% del presupuesto total del ejercicio fiscal 2012, dichas erogaciones fueron dirigidas a satisfacer los requerimientos presupuestarios de las actividades desarrolladas para lograr las metas establecidas. Cuadro DPRE - 01. Ejecucin Presupuestaria de Proyectos y Acciones Centralizadas, segn la denominacin. Ao 2012 Proyectos Denominacin
Procesos Judiciales y Administrativos de la Accin Fiscal Infraestructura Fsica Peritajes por Actuaciones de Investigacin Penal Formacin, capacitacin e investigacin institucional
Compromiso (Bs)
899.349.126,92 87.597.452,28 20.674.090,94 12.956.923,14
Causado (Bs)
899.334.354,62 74.086.130,22 20.088.598,92 12.573.858,74
104
Proyectos Denominacin
Unidades Operativas y de Apoyo para la Gestin Institucional Sistema Integral de Comunicacin e Informacin Adecuacin de la plataforma tecnolgica de los Despachos Fiscales Seguridad Integral de las Instalaciones del Ministerio Pblico
Compromiso (Bs)
13.775.384,24 2.897.959,96 4.434.136,65 15.847.910,19
Causado (Bs)
13.775.384,24 2.800.092,08 4.434.136,65 15.847.910,19
Total Proyectos
1.057.532.984,32
1.042.940.465,66
Acciones Centralizadas Denominacin

Direccin y Coordinacin de los Gastos de los Trabajadores Previsin y Proteccin Social Gestin Administrativa Acciones Centralizadas
Compromiso (Bs)
949.059.514,69 350.338.403,09 255.962.525,12 1.555.360.442,90
Causado (Bs)
948.240.889,14 350.338.403,09 253.033.240,67 1.551.612.532,90
Total:
Fuente: Direccin de Presupuesto. Ministerio Pblico.
2.612.893.427,22
2.594.552.998,56
Capacitacin Desarrollada por el Ministerio Pblico

La formacin y capacitacin de los funcionarios del Ministerio Pblico: fiscales, expertos y personal de apoyo administrativo, ha sido la prioridad dentro de la estrategia de la Gestin de las Luces 2008 2014. Esta prioridad en la formacin y capacitacin, tambin se ha dirigido a funcionarios de otros rganos del Estado as como a miembros de comunidades en todo el pas. Se presenta a continuacin las acciones de capacitacin ejecutadas durante el ao 2012: Cuadro ENF - 01. Actividades de capacitacin desarrolladas por la Escuela Nacional de Fiscales, segn materia. Ao 2012 Materias
Materia Penal Desarrollo Profesional y Humano
Actividades
585 281
%
56,36 27,07
105
Materias
Materia de Criminalstica Materia de Derechos Humanos Materia de Familia Materia Contra las Drogas Materia Ambiental Materia Contra la Corrupcin Materia Constitucional y Contencioso Administrativo
Actividades
72 49 22 12 6 7 4
%
6,94 4,72 2,12 1,16 0,58 0,67 0,39
Total
Fuente: Escuela Nacional de Fiscales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
1.038 100,00
Esta capacitacin benefici a treinta y seis mil trescientos sesenta y dos (36.362) funcionarios, como se evidencia a continuacin: Cuadro ENF - 02. Capacitados por la Escuela Nacional de Fiscales, segn tipo de funcionario. Ao 2012 Tipo de Funcionario
Fiscales Fiscales Auxiliares Abogados Adjuntos Especialistas Asistentes Legales Personal Administrativo Personal adscrito al Ministerio Pblico* Guardias Nacionales Cicpc Sebin Cuerpos policiales Entes pblicos y del Sistema de Justicia Fiscales militares Otros organismos nacionales e internacionales Personal de organismos distintos al Ministerio Pblico
Capacitados
3.859 5.738 2.060 448 473 2.566 15.144 4.041 1.218 618 12.159 460 28 2.694 21.218
%
10,61 15,78 5,67 1,23 1,30 7,06 41,65 11,11 3,35 1,70 33,44 1,27 0,08 7,41 58,35
Total
36.362 100,00
Fuente: Escuela Nacional de Fiscales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin. * Corresponde a las distintas actividades de formacin realizada, pudiendo haber asistido un funcionario a diversos curso en un ao.
106
Egresaron ochenta y ocho (88) abogados del III Programa de Formacin para el ingreso a la Carrera Fiscal, correspondiente al perodo acadmico 20112012. Asimismo, egresaron ciento catorce (114) funcionarios del Diplomado La Criminalstica en el Proceso Penal Venezolano, Convenio entre la Fundacin para la Investigacin de las Ciencias Policiales (FUICIP) / Instituto Universitario de la Polica Cientfica (IUPOLC) y el Ministerio Pblico, realizados en Caracas (2) y en el estado Lara. En relacin con la investigacin cientfica, se difundieron quince (15) artculos cientficos de investigacin, desarrollados dentro del marco de la Lnea de Investigacin: Sistema de Justicia Penal Social en Venezuela (LIN SIJUS), publicados en la Revista N 11 y N 12 del Ministerio Pblico (Revista Cientfica Arbitrada). Se editaron seis (6) publicaciones, a saber: Libro Antologa: Perfiles de una Gestin; memorias de tres (3) eventos celebrados en la ciudad de Caracas, las Memorias de la II Jornada Nacional de Proteccin Integral de la Familia, las Memorias de la I Jornada Nacional en Materia de Defensa Integral de la Mujer y las Memorias del II Encuentro de Defensa y Proteccin de los Derechos de las Vctimas y Testigos: Hacia la Prevencin Social del Delito; y las revistas N 11 y N 12 del Ministerio Pblico. La Escuela Nacional de Fiscales capacit a veintiocho mil quinientos cuarenta y siete (28.547) funcionarios del Ministerio Pblico y de otras instituciones a travs de los siguientes talleres y cursos, incluyendo la asistencia de nuestros funcionarios a cuatro (4) eventos internacionales: Cuadro ENF - 03. Otros logros importantes en materia de capacitacin de la Escuela Nacional de Fiscales, segn tipo de actividad. Ao 2012 Actividad
343 Talleres: en materia de Delitos, Faltas e Ilcitos Electorales, realizados a nivel Nacional excepto el estado Anzotegui. Talleres de Derechos Humanos, celebrados en todo el territorio Nacional excepto el estado Anzotegui. Talleres Visin General de la Nueva Ley Penal del Ambiente, celebrados en el Distrito Capital y en los estados Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Delta Amacuro, Falcn, Gurico, Miranda, Monagas, Portuguesa, Sucre, Yaracuy y Zulia. Talleres de Induccin de Inventario de Casos Activos a travs del Sistema de Seguimiento de Casos" Taller: "Proceso de Contrataciones Pblicas"
Capacitados
16.036
154
11.055
36
1.068
22
363
14
107
Postulados
Curso de Entomologa Forense, celebrado en la sede de la Facultad de Agronoma, Universidad Central de Venezuela, ubicada en la ciudad de Maracay, estado Aragua. Curso Anlisis Qumico Forense, celebrado en la Universidad Complutense de Madrid Reino de Espaa. I Congreso Internacional de Investigacin Forense de los Accidentes de Trnsito. Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones. Ciudad de Mxico. VIII Escuela de Verano de La Habana sobre Temas Penales Contemporneos en homenaje al Dr. Eugenio Ral Zaffaroni, celebrado en la Ciudad de La Habana Cuba.
Fuente: Escuela Nacional de Fiscales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
2 1
Tambin se ejecutaron actividades en las diferentes materias que conoce el Ministerio Pblico. Cuadro MP 19. Temario de Actividades de Capacitacin desarrollada por el Ministerio Pblico, segn materia. Ao 2012 Materia Temario
Sembrando valores para no ser vctimas del consumo de drogas Contra las Drogas Prevencin al consumo de drogas Taller de Casustica Penal en Procedimientos contra las Drogas Prevencin Integral del Consumo y Trfico de Drogas Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos Actas Policiales y Tipificacin de Delitos en Materia de Bingos y Casinos, Infracciones y Sanciones Tipologa en materia de casinos, salas de bingo y mquinas traganqueles y alcance de las actas policiales en la materia especial Taller de formacin en materia de prevencin de legitimacin de capitales Actas Policiales, Preservacin del Sitio del Suceso y Cadena de Custodia Investigacin de Hechos de Trnsito Evidencias Balsticas en el sitio del suceso Delitos Comunes Investigacin Penal en Materia de Vehculos Discusin del articulado relacionado con la Fase de Ejecucin de la Sentencia del Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal Investigaciones penales iniciadas por Hechos de Trnsito Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal
Cantidad
6 13 33 111 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
108
Materia
Temario
Actas Policiales y Cadena de Custodia Taller de Prevencin
Cantidad
2 1 2 1 1
Contra la Corrupcin
Charlas en materia Contra la Corrupcin Prevencin del Delito en la Actuacin de los Consejos Comunales. Conductas que constituyen delitos de corrupcin
Total
181
Fuente: Direccin Contra las Drogas, Direccin Contra la Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos, Direccin de Delitos Comunes, Direccin Contra la Corrupcin. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
El Ministerio Pblico a travs de la Direccin Contra la Corrupcin desarroll acciones de acercamiento a las comunidades, para lo cual dio inicio a una campaa divulgativa sobre la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, con la cual se da a conocer el mbito de aplicacin de este instrumento legal. En este sentido se han desarrollado las siguientes charlas: Cuadro DCC - 06. Participantes en las charlas comunitarias segn estado. Ao 2012 Estado Tema
Mecanismos para efectuar denuncias ante el Ministerio Pblico por delitos de corrupcin y organizacin de consejos comunales. Funcionamiento de los concejos comunales y delitos tipificados en la Ley Contra la Corrupcin Funcionamiento de los concejos comunales y delitos tipificados en la Ley Contra la Corrupcin
Consejos comunales invitados

Consejo comunal Calle Nueva, Carapita, Parroquia Antmano.
Cantidad
AMC
25
Mrida
Varios voceros de consejos comunales del estado Varios voceros de consejos comunales del estado
311
Bolvar
64
Total
Fuente: Direccin Contra la Corrupcin. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
400
Por otra parte, el Ministerio Pblico promovi la participacin de sus funcionarios en jornadas de actualizacin de conocimientos coordinadas por distintos rganos nacionales e internacionales, entre las que se destacan:
109
Cuadro MP 20. Temario de las jornadas de actualizacin en las que participaron funcionarios del Ministerio Pblico. Ao 2012 Tema
Taller Sub-Regional en materia de la lucha contra el financiamiento al terrorismo: principales riesgos actuales, realizado en la ciudad de Lima, Per. Jornada de Actualizacin en materia de Prevencin de Legitimacin de Capitales y Financiamiento al Terrorismo II Seminario Internacional sobre las rutas de la cocana hacia Europa y frica del Oeste I cohorte del Programa de Estudios Avanzados de Prevencin Contra la Legitimacin de Capitales y Financiamiento al Terrorismo Desarrollo de visitas de inspeccin sobre medidas Antilavado y Antiterrorismo Sexto Ejercicio de Tipologa SUDEBAN 2012 Conferencia sobre Delitos Financieros, Legitimacin de Capitales, Investigaciones Jurdicas e Intercambio de Informacin de la Regin del Caribe IV y V Curso de Especializacin en materia de Derecho Penal. Crdova, Argentina.
Ente organizador
Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas Banco de Desarrollo Oficina Nacional Antidroga
Oficina Nacional Antidroga Gobierno de Espaa y el Grupo de Acciones Financieras del Caribe (Gafic) Unidad Nacional de Inteligencia Financiera Embajada del Reino Unido de los Pases Bajos Universidad de Blas Pascal
Fuente: Direccin Contra la Legitimacin de Capitales Delitos Financieros y Econmicos, Escuela Nacional de Fiscales. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
En materia de Proteccin Integral a la Fam ilia, se realizaron las siguientes acciones: Cuadro DPIF - 10. Capacitacin Tcnico Jurdica Proteccin Integral de la Familia. Ao 2012 Actividad
Taller de capacitacin para el ejercicio del Recurso de Apelacin con Efecto Suspensivo
Mes
Febrero
Tipo de participante
Abogados adjuntos, fiscales del Ministerio Pblico con competencia en materia Penal Ordinario y Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente Abogados Adjuntos, fiscales del Ministerio Pblico con competencia en materia de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, Civil e Instituciones Familiares, Penal Ordinario y Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente.
II Jornada Nacional de Proteccin Integral de la Familia.
Junio
110
Actividad
Mes
Jueces de Primera Instancia de Sustanciacin y Mediacin del Circuito Judicial de Proteccin a Nivel Nacional, consejeros de proteccin, funcionarios del Idenna, Fiscales auxiliares del Ministerio Pblico y diversos miembros de consejos comunales. Fiscales superiores, principales, auxiliares y abogados adjuntos de los estados Apure, Carabobo, Miranda y Sucre. Funcionarios del Servicio Bolivariano de Inteligencia. Funcionarios del Instituto de Rehabilitacin J. J. Arvelo adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Salud. Fiscales del Ministerio Pblico y otros funcionarios de esta Institucin. As como Funcionarios del Servicio Bolivariano de Inteligencia (Sebin). Jueces, Defensores Pblicos y Privados Miembros de los consejos comunales del Complejo Urbanstico Parque Central ubicado en el rea Metropolitana de Caracas. Funcionarios de la Administracin Pblica y abogados de libre ejercicio del estado Nueva Esparta y el rea Metropolitana de Caracas. Funcionarios de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que participaran en el Plan Repblica de las elecciones presidenciales. Fiscales y abogados adjuntos adscritos a la Direccin de Proteccin Integral de la Familia
Evento Nacional Inclusin de Nios, Nias y Adolescentes en Familia.
Junio
Visin General del Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal Delitos, Faltas e Ilcitos Electorales y Actas Policiales Cine-Foro sobre Autismo
Julio
Julio
Julio
Delitos, Faltas e Ilcitos Electorales y Actas Policiales Nueva Visin del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Rol de los Consejos Comunales en el Sistema de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes Visin General del Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal Delitos, Faltas e Ilcitos Electorales y Actas Policiales Tcnicas para la toma de testimonio de nios, nias y adolescentes como prueba anticipada
Agosto
Agosto
Agosto
Septiembre
Septiembre
Octubre
Fuente: Direccin de Proteccin Integral de la Familia. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
En lo referido a la materia Para la Defensa de la M ujer, se ejecutaron las siguientes acciones:
111
Cuadro DPDM - 05. Actividades de capacitacin para la Defensa de la Mujer, segn tema. Ao 2012 Tema
Charla en materia de Defensa para la Mujer.
Actividades
Funcionarios, estudiantes e integrantes de la comunidad de los estados Apure, Cojedes, Yaracuy y Zulia as como del rea Metropolitana de Caracas. Funcionarios, estudiantes y personal docente de los estados Barinas y Lara y del rea Metropolitana de Caracas. Representantes de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES).
Taller en materia de Defensa para la Mujer. Ponencia sobre los Modos de Proceder de la Ley Orgnica sobre el derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia. Aspectos ms relevantes de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Elaboracin de Actas Policiales. Jornada en Materia Jurdica e Investigacin Criminal Programa de Capacitacin, Sensibilizacin y Prevencin en materia de Defensa para la Mujer Visin General del Nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal Jornada de Actualizacin I Encuentro de Sensibilizacin de los rganos Receptores de Denuncias II Seminario de Prevencin de la Trata de Personas; Trfico Ilcito de Migrantes y Asistencia Integral de las Vctimas (Ponencia Protocolo de Atencin de Mujeres Vctimas del Delito de Trata de Personas) Taller de Formacin en materia de Defensa para la Mujer dirigido al Personal Docente
Funcionarios policiales y ciudadanos del rea Metropolitana de Caracas y del estado Zulia Funcionarios del Regimiento de Seguridad Urbana del Distrito Capital del CORE 5. Fiscales principales con competencia en materia para la Defensa de la Mujer. Dirigido a cuarenta y cinco (45) funcionarios de la Polica Nacional Bolivariana. Dirigido a sesenta (60) funcionarios de la Direccin para la Defensa de la Mujer. Jefes de Investigaciones de las delegaciones del Cicpc. Fiscales, integrantes de los cuerpos policiales e invitados de la colectividad. Dirigido a ciento cuarenta (140) funcionarios y funcionarias de Organismos de Seguridad Ciudadana, Sistema de Proteccin y de Justicia Penal, Fuerza Armada Nacional Bolivariana y Representantes de la Sociedad Civil. Docentes de Educacin Bsica y Media del rea Metropolitana de Caracas
1 1
1 1
112
Tema
Actividades
Ciento cincuenta y cuatro (154) profesores y alumnos de la Unidad Educativa Nacional Manuel Cedeo, funcionarios policiales adscritos a la Guardia Nacional Bolivariana del Destacamento de Frontera N 97, y pblico en general.
Cine Foro en materia de Defensa para la Mujer
Fuente: Direccin para la Defensa de la Mujer. Procesado por: Direccin de Planificacin.
Durante el mes de mayo se realiz la I Jornada Nacional en Materia de Defensa Integral de la Mujer en el auditorio de la Escuela Superior de Guerra de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. El Ministerio Pblico implement en el municipio Libertador del Distrito Capital el programa de formacin Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia dirigido a los docentes de educacin bsica y media. En materia de Derechos Fundamentales, se desarrollaron actividades de adiestramiento que permitieron capacitar a quince mil cuatrocientos cuarenta (15.440) funcionarios adscritos a distintos rganos de seguridad del Estado venezolano, tal como se especifica en el cuadro siguiente: Cuadro DPDF - 12. Participantes en la capacitacin jurdica realizada por la Direccin de Derechos Fundamentales, segn tema. Ao 2012 Tema
Derechos Humanos Rgimen Penitenciario y Ejecucin de Sentencia Rol del Fiscal con Competencia en Rgimen Penitenciario y Ejecucin de Sentencia Derechos Humanos y Fundamentales Derechos Fundamentales Derechos Humanos y los Derechos que asisten a las Personas Privadas de Libertad Contralora Externa
Estado
En todos los estados, excepto Aragua Bolvar Lara AMC Yaracuy AMC Delta Amacuro Yaracuy
Participantes
14.872 59 79 182 18 34 30 9
113
Tema
Procedimientos en materia de delitos, falta e ilcitos electorales y elaboracin de actas policiales Seguridad Penitenciaria y el manejo de Privados de Libertad en el marco de la correcta aplicacin de los Derechos Humanos I Jornada de Resguardo Nacional Aduanero y Tributario AMC
Estado
Participantes
57
AMC
60
AMC
40
Total
15.440
En materia de Defensa Am biental se desarrollaron las siguientes temticas: Cuadro DDIADA- 06. Participantes en la capacitacin jurdica realizada en materia de Defensa Ambiental, segn tema. Ao 2012 Tema
Ilcitos ambientales flora, fauna y vegetacin, cambio climtico, contaminacin del aire y desechos slidos, dirigido a miembros de las comunidades Valores ambientales y el reciclaje dirigido a escuelas de Educacin Bsica
Cantidad
Estado
En todos los estados, excepto Carabobo, Monagas, Nueva Esparta, Tchira y Trujillo En todos los estados, excepto Carabobo, Nueva Esparta, Tchira y Trujillo
Participantes
106
2.857
110
5.207
Fortalecimiento de las diligencias y actuaciones en las investigaciones penales ambientales Foro sobre educacin ambiental y delitos ambientales Conversatorio deteccin de delitos ambientales
10
rea Metropolitana de Caracas
274
rea Metropolitana de Caracas Monagas Anzotegui, Apure, Barinas, Carabobo, Delta Amacuro, Miranda, Tchira, Yaracuy, Zulia y rea Metropolitana de Caracas
200
110
Actas policiales y delitos ambientales
23
1.006
114
Tema
Induccin sobre Contaminacin y Ruidos
Cantidad
2
Estado
rea Metropolitana de Caracas
Participantes
90
Fuente: Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
En materia Criminalstica e Investigacin Criminal. Se logr la capacitacin de tres mil ciento doce (3.112) funcionarios, con las siguientes temticas: Cuadro DATCI - 02. Capacitacin en Materia Criminalstica e Investigacin Criminal, segn tipo de actividad. Ao 2012 Personas capacitadas
95
Tipo de actividad
Curso de Abordaje del Sitio del Suceso, Preservacin de Evidencias Fsicas (reas Forestales) y Procedimiento de la Cadena de Custodia de Evidencias Fsicas Curso Internacional de Especializacin en Criminalstica y Ciencias Forenses Curso Terico-Prctico Primeros Auxilios, Socorrismo y Reanimacin Cardiopulmonar y Cerebral Curso de Expertos Forenses Difusin del "Manual nico de Procedimientos en Materia de Cadena de Custodia de Evidencias Fsicas" Taller Balstica Forense Taller Sitio del Suceso-Balstica Forense Taller sobre Anlisis telefnico en la Investigacin Criminal
27 50 15 2.580 195 88 62
Total
3.112
En cuanto a la capacitacin tcnica administrativa del personal, se realizaron actividades dirigidas a funcionarios de esta Institucin, logrndose la capacitacin de trescientos veintin (321) personas, discriminados de la siguiente manera:
115
Cuadro DRH - 02. Personal capacitado, segn clasificacin de funcionario. Ao 2012 Funcionarios
Abogados, otro profesionales y tcnicos Alto nivel Personal administrativo Obrero
Capacitados
181 49 81 10
%
56,39 15,26 25,23 3,12
Total
Fuente: Direccin de Recursos Humanos. Ministerio Pblico. Procesado por: Direccin de Planificacin.
321
100,00
116
ndice de Contenido
Direccin Introduccin Casos ingresados al Ministerio Pblico Direccin General Contra la Delincuencia Organizada Direccin Contra las Drogas Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos Direccin General de Actuacin Procesal Direccin de Delitos Comunes Direccin Contra la Corrupcin Direccin de Proteccin Integral de la Familia Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes Direccin para la Defensa de la Mujer Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones Unidades Criminalsticas Contra la Vulneracin de los Derechos Fundamentales Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental Direccin de Fiscalas Superiores Fiscalas Municipales Unidades de Atencin a la Vctima Oficinas de Atencin al Ciudadano Unidades de Depuracin Inmediata de Casos Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y dems Sujetos Procesales Direccin de Gestin Social Siglas --DGCDO DCD DCLCDFE DGAP DDC DCC DPIF UTEAINNA DPDM DPDF DDIADA DATCI UCCVDF CTCA DFS -UAV OAC UDIC -DGS Pgina N 2 16 26 27 31 34 36 44 47 56 57 60 68 73 75 75 77 77 79 79 80 81 81
117
Direccin General de Apoyo Jurdico Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo Coordinacin de Asuntos Internacionales Direccin de Revisin y Doctrina Direccin de Consultora Jurdica Direccin de Secretara General Direccin de Inspeccin y Disciplina Direccin de Infraestructura y Edificacin Direccin de Tecnologa Coordinacin de Biblioteca Auditora Interna Direccin de Recursos Humanos Direccin de Relaciones Institucionales Direccin de Seguridad y Transporte Direccin General Administrativa Direccin de Planificacin Direccin de Administracin y Servicios Direccin de Presupuesto Capacitacin nacional desarrollada por el Ministerio Pblico Escuela Nacional de Fiscales ndice de Cuadros
DGAJ DCCA CAI DRD DCJ DSG DID DIE DT CB DAI DRH DRI DST DGA DPLA DAS DPRE -ENF --
83 85 86 87 88 89 90 90 94 95 95 96 97 98 99 99 103 104 105 105 119
118
ndice de Cuadros
Denom inacin del cuadro Cuadro MP - 01. Actos Conclusivos y Desestimaciones realizadas a travs del Plan de Descongestionamiento de Casos, segn estado. Ao 2012 Cuadro MP - 02. Despachos Fiscales y Unidades de Apoyo inaugurados durante el ao 2012 Cuadro MP - 03. Locales de infraestructura del Ministerio Pblico tramitados ante el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios (FOGADE). Ao 2012 Cuadro MP - 04. Locales para creaciones de despachos fiscales provenientes de otros organismos del Estado por va de comodato. Cuadro MP - 05. Eventos nacionales, segn fecha. Ao 2012 Cuadro MP - 06. Cuentas presentadas a la Fiscal General de la Repblica. Ao 2012 Cuadro MP - 07. Casos ingresados y requerimientos al Ministerio Pblico. Ao 2012 Cuadro MP - 08. Casos ingresados al Ministerio Pblico de oficio, denuncia, querella y flagrancia, segn direccin de adscripcin. ao 2012 Cuadro MP - 09. Despachos fiscales que realizan actos de investigacin penal segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Cuadro MP - 10. Despachos fiscales con otras competencias. Ao 2012 Cuadro MP - 11. Procedimientos por aprehensiones flagrantes realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico ante los rganos jurisdiccionales y personas involucradas. Ao 2012 Cuadro MP - 12. Procedimientos por aprehensiones flagrantes realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico ante los rganos jurisdiccionales, distribuidos segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Cuadro MP - 13. Casos egresados del Ministerio Pblico, segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Cuadro MP - 14. Actos conclusivos del Ministerio Pblico segn Direccin de adscripcin. Ao 2012 Cuadro MP - 15. Otras Acciones Consideradas Casos Egresados del Ministerio Pblico, segn tipo. Ao 2012 Pg 4 7
10 10 11 14 16 17 17 18
19
19 20 21 21
119
Cuadro MP - 16. Imputaciones realizadas por los fiscales del Ministerio Pblico, segn direccin de adscripcin. Ao 2012 Cuadro MP - 17. Actuaciones judiciales en las que intervino el Ministerio Pblico. Ao 2012 Cuadro MP - 18. Otras actuaciones judiciales del Ministerio Pblico, inherentes a la funcin del representante fiscal, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DCD - 01. Otras acciones egresados de la Direccin Contra las Drogas, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCD - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra las Drogas. Ao 2012 Cuadro DCD - 03. Actuaciones judiciales realizadas por la Direccin Contra las Drogas, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DCD - 04. Sustancias incautadas utilizadas para la elaboracin de drogas ilcitas, segn tipo de qumico. Ao 2012 Cuadro DCD - 05. Droga incinerada clasificada segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCD - 06. Bienes incautados preventivamente segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCLCDFE - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCLCDFE - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos. Ao 2012 Cuadro DCLCDFE - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DCLCDFE - 04. Bienes incautados en procedimientos, por la Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DGAP 01. Participantes en el plan piloto de investigaciones por el delito de homicidio, segn eje. Ao 2012 Cuadro DDC - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Delitos Comunes, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DDC - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin de Delitos Comunes. Ao 2012 Cuadro DDC - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin de Delitos Comunes, segn tipo de actuacin. Ao 2012
23 23 24 28 28 28 29 29 30
31 31
32
32 34 36 36 37
120
Cuadro DDC - 04. Actuaciones judiciales de los fiscales con competencia para intervenir en Fase Intermedia y Juicio Oral, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DDC - 05. Medidas y actuaciones en el Plan Contra el Fraude Estafa y Usura (FEU) en la Modalidad Vivienda, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DDC - 06. Medidas y actuaciones en el marco del Plan Contra el Fraude Estafa y Usura (FEU) en la modalidad vehculo, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCC - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin Contra la Corrupcin, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCC - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin Contra la Corrupcin. Ao 2012 Cuadro DCC - 03. Actuaciones judiciales realizadas por la Direccin Contra la Corrupcin, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DCC - 04. Actuaciones del Equipo Tcnico Contra la Corrupcin, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPIF - 01. Casos egresados reportados por la Direccin de Proteccin Integral de la Familia, segn materia. Ao 2012 Cuadro DPIF - 02. Otras acciones consideradas casos egresados en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPIF - 03. Actuaciones judiciales en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin por tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPIF - 04. Otras actuaciones judiciales en materia Civil, Instituciones Familiares y Proteccin por tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPIF - 05. Otras acciones consideradas casos egresados en materia Penal Ordinario, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPIF - 06. Otras acciones consideradas casos egresados en materia de Responsabilidad Penal del Adolescente, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPIF - 07. Actuaciones judiciales en materia penal ordinario y Responsabilidad Penal del Adolescente, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPIF - 08. Imputaciones realizadas por la Direccin de Proteccin Integral de la Familia. Ao 2012 Cuadro UTEAINNA - 01. Personas atendidas en la Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, segn gnero. Ao 2012
38 39 40 44 45 45 46 47 48 48 49 50 51 51 52
56
121
Cuadro UTEAINNA - 02. Casos Estudiados, Experticias y Asesoras realizadas por la Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, Ao 2012 Cuadro DPDM - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin para la Defensa de la Mujer, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPDM - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin para la Defensa de la Mujer. Ao 2012 Cuadro DPDM - 03. Actuaciones Judiciales realizadas por la Direccin para la Defensa de la Mujer, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPDF- 01. Casos Egresados reportados por la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn materia. Ao 2012 Cuadro DPDF- 02. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPDF- 03. Imputaciones realizadas a travs de la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn lugar de la imputacin. Ao 2012 Cuadro DPDF- 04. Actuaciones del Ministerio Pblico realizadas por la Direccin de Derechos Fundamentales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPDF- 05. Asuntos egresados en materia de ejecucin de Sentencia, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DPDF- 06. Actuaciones en materia de Ejecucin de Sentencia, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DPDF- 07. Casos egresados en materia de Rgimen Penitenciario, segn tipo de egreso. Ao 2012 Cuadro DPDF - 08. Actividades de asistencia integral al interno, coordinadas por la Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales, segn centro de reclusin. Ao 2012 Cuadro DPDF - 09. Plan de visitas de inspeccin extraordinarias a centros de reclusin y detencin, segn mes. Ao 2012 Cuadro DPDF - 10. Visitas a Centros de Reclusin en el marco del Plan Cayapa, segn estado. Ao 2012 Cuadro DDIADA - 01. Otras acciones consideradas casos egresados de la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DDIADA - 02. Imputaciones realizadas por la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental. Ao 2012
56 57 57 57 60 60
61 61 62 62 62
63 66 66
68 68
122
Cuadro DDIADA - 03. Actuaciones realizadas por la Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DDIADA 04. Papel reciclado e indicadores de ahorro en las jornadas de reciclaje, segn estado. Ao 2012 Cuadro DATCI - 01. Actuaciones realizadas en materia criminalstica e investigacin criminal, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro UCCVDF - 01. Solicitudes recibidas, atendidas y en progreso de las Unidades Criminalsticas Contra la Vulneracin de los Derechos Fundamentales, segn tipo de producto. Ao 2012 Cuadro CTCA - 01. Requerimientos de fiscales a la Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental, segn su estatus. Ao 2012 Cuadro CTCA - 02. Actuaciones realizadas por la Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DFS - 01. Otras acciones consideradas casos egresados realizadas por las fiscalas municipales, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DFS - 02. Imputaciones realizadas por las fiscalas municipales, segn lugar de la imputacin. Ao 2012 Cuadro DFS - 03. Actuaciones judiciales realizadas por las fiscalas municipales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro UAV - 01. Personas atendidas por la Unidad de Atencin a la Vctima, segn tipo. Ao 2012 Cuadro OAC - 01. Usuarios remitidos y orientados por la Oficina de Atencin al Ciudadano, segn tipo de atencin. Ao 2012 Cuadro UDIC - 01. Otras Acciones consideradas casos egresados de las Unidades de Depuracin Inmediata de Casos, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DGS- 01. Consultas Mdicas realizadas, segn especialidad o servicio. Ao 2012 Cuadro DGAJ - 01. Actuaciones realizadas por las fiscalas ante el Tribunal Supremo de Justicia, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro DGAJ - 02. Asistencia de los fiscales del Ministerio Pblico a audiencias ante las salas del Tribunal Supremo de Justicia, segn tipo de sala. Ao 2012 Cuadro DCCA - 01. Casos egresados de la Direccin en lo Constitucional Contencioso Administrativo, Derechos y Garantas Constitucionales, segn tipo de egreso. Ao 2012
69 71 74
75 76 76 78 78 78 79 80 80 83 84 84
85
123
Cuadro DCCA - 02. Actuaciones administrativas y judiciales en las que intervinieron los fiscales con competencia en materia Contencioso Administrativa y de Derechos y Garantas Constitucionales, segn tipo de actuacin. Ao 2012 Cuadro CAI - 01. Solicitudes atendidas en materia internacional, segn tipo de solicitud. Ao 2012 Cuadro DRD - 01. Escritos ingresados y revisados por la Direccin de Revisin y Doctrina, segn tipo. Ao 2012 Cuadro DCJ - 01. Opiniones elaboradas por la Direccin de Consultora Jurdica, segn tipo de rea. Ao 2012 Cuadro DCJ - 02. Orientacin jurdica realizada por la Direccin de Consultora Jurdica, segn tipo de rea. Ao 2012 Cuadro DIE - 01. Adecuacin y refaccin de espacios fsicos para nuevas unidades, segn estado y ciudad. Ao 2012 Cuadro DIE - 02. Remodelacin de espacios fsicos existentes, segn estado y ciudad. Ao 2012 Cuadro N DIE - 03. Locales de infraestructura del Ministerio Pblico adquiridos y tramitados ante el Fondo de Proteccin Social de los Depsitos Bancarios, segn estado y ciudad. Ao 2012 Cuadro DT - 01. Equipos de computacin distribuidos en el territorio nacional, segn tipo de equipo. Ao 2012 Cuadro DT - 02. Equipos de computacin adquiridos, segn tipo de equipo. Ao 2012 Cuadro DRH - 01. Personal ingresado al Ministerio Pblico, segn tipo de cargo. Ao 2012 Cuadro DRI - 01. Actividades realizadas por la Direccin de Relaciones Institucionales, segn tipo de actividad. Ao 2012 Cuadro DPLA - 01. Despachos fiscales y unidades de apoyo creadas. Ao 2012 Cuadro DPLA - 02. Reorganizacin estructural, segn tipo de cambio. Ao 2012 Cuadro DPLA - 03. Modificaciones en despachos fiscales. Ao 2012 Cuadro DAS 01. Acciones desarrolladas por la Direccin de Administracin y Servicios, segn rea de competencia. Ao 2012 Cuadro DPRE - 01. Ejecucin Presupuestaria de Proyectos y Acciones Centralizadas, segn la denominacin. Ao 2012
85 86 87 88 89 91 92
93 94 94 97 98 99 100 102 103 104
124
Cuadro ENF - 01. Actividades de capacitacin desarrolladas por la Escuela Nacional de Fiscales, segn materia. Ao 2012 Cuadro ENF - 02. Capacitados por la Escuela Nacional de Fiscales, segn tipo de funcionario. Ao 2012 Cuadro ENF - 03. Otros logros importantes en materia de capacitacin de la Escuela Nacional de Fiscales, segn tipo de actividad. Ao 2012 Cuadro MP 19. Temario de Actividades de Capacitacin desarrollada por el Ministerio Pblico, segn materia. Ao 2012 Cuadro DCC - 06. Participantes en las charlas comunitarias segn estado. Ao 2012 Cuadro MP 20. Temario de las jornadas de actualizacin en las que participaron funcionarios del Ministerio Pblico. Ao 2012 Cuadro DPIF - 10. Capacitacin Tcnico Jurdica Proteccin Integral de la Familia. Ao 2012 Cuadro DPDM - 05. Actividades de capacitacin para la Defensa de la Mujer, segn tema. Ao 2012 Cuadro DPDF - 12. Participantes en la capacitacin jurdica realizada por la Direccin de Derechos Fundamentales, segn tema. Ao 2012 Cuadro DDIADA- 06. Participantes en la capacitacin jurdica realizada en materia de Defensa Ambiental, segn tema. Ao 2012 Cuadro DATCI - 02. Capacitacin en Materia Criminalstica e Investigacin Criminal, segn tipo de actividad. Ao 2012 Cuadro DRH - 02. Personal capacitado, segn clasificacin de funcionario. Ao 2012
105 106 107 108 109 110 110 112 113 114 115 116
125

Informe Anual 2012 - Web1

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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio Pblico Despacho de la Fiscal General de la Repblica

INFORME ANUAL 2012 a la Asamblea Nacional

Exhumacin de los restos de Noel Gregorio Rodrguez Mata

Plan de Descongestionamiento de Casos

Puesta en funcionamiento de la Lnea 0800-CARROMP

Inauguraciones de fiscalas y creacin de nuevas unidades:

Camagun, estado Gurico

20-Mar 29-Mar 10-Abr 26-Abr 23- May 31-May

Esq. Animas, Caracas

Ciudad Caribia, Caracas

Palacio de Justicia, Caracas La Asuncin, esto Nueva Esparta

Guarenas, estado Miranda

Fuente: Direccin del Despacho de la Fiscal General de la Repblica.

296 200 115 81

Ascensos Fiscal Principal

Ascensos Fiscal Auxiliar

Ascensos Fiscal Principal

Fuente: Direccin del Despacho de la Fiscal General de la Repblica.

05-07 13-07 24-07 26-07 10-08 17-08 05-09 07-09

26-11 27-11 30-11 03-12 17-12

Fuente: Direccin del Despacho de la Fiscal General de la Repblica.

Presentacin de cuentas por parte de los directores

Reuniones con los Fiscales Superiores

Reuniones de trabajo con las comunidades

Presentacin del libro Antologas Perfiles de una Gestin Volumen II

Semana del 43 Aniversario del Da del Ministerio Pblico

Casos ingresados al Ministerio Pblico

Total Ingresos Requerimientos

Total investigaciones penales

Total otras causas o asuntos Total Egresos

Tipo de Otras Acciones

Tipo de Actuaciones Judiciales

Direccin General Contra la Delincuencia Organizada

Direccin Contra las Drogas

Direccin Contra la Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos

Tipo de Bienes Incautados

Direccin General de Actuacin Procesal

San Juan 23 de Enero La Pastora

Direccin de Delitos Comunes

Direccin Contra la Corrupcin

Direccin de Proteccin Integral de la Familia

Tipo de Actuaciones Judiciales

Unidad Tcnica Especializada para la Atencin Integral de Nios, Nias y Adolescentes

Direccin para la Defensa de la Mujer

Tipo de actuaciones judiciales

Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales

Jornada Mdico Odontolgica

Jornada Mdico Asistencial - Social

Jornada Mdico Asistencial - Social

Donacin de materiales de limpieza

Jornada jurdica mdica odontolgica

Comisaras de Los Robles y Pampatar del estado Nueva Esparta.

Jornada de asistencia medica, odontolgica y de vacunacin

Jornada de asistencia jurdica y mdica Integral

Asistencia Jurdica y Medica

Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Zulia

Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental

Relleno sanitario (cm3)

Indicadores Estado Papel reciclado (Kg)

Relleno sanitario (cm3)

18.130 64.400 24.465 18.200 18.550 16.289 115.500

1.554 5.520 2.097 1.560 1.590 1.396 9.900

Direccin de Asesora Tcnico Cientfica e Investigaciones