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WILFREDO SANDOVAL
Por mejores maestros Respecto de la aplicacin efectiva y oportuna de la nueva Ley de Reforma Magisterial, se recomienda agilizar los instrumentos de evaluacin del desempeo para poder aplicarlos desde el 2013 en los concursos de ascenso y acelerar el proceso de acreditacin de las instituciones de formacin docente. La situacin notablemente deteriorada de la educacin superior es otro de los focos de preocupacin expresados por el CNE, frente a lo cual urge aprobar una ley general de educacin superior que articule a los distintos componentes del sistema entre s (institutos, escuelas y universidades), y de estos con el mundo laboral. Sin metas especcas En lo tocante a la gestin por resultados, que es una prctica habitual de buen gobierno, se muestra extraeza porque despus de cinco aos de vigencia del PEN no se hayan establecido metas precisas y programadas para el 2021, ao del bicentenario.
PUNTO DE VISTA
HORA DEL BALANCE. El Proyecto Educativo Nacional fue aprobado por todos los partidos en el Acuerdo Nacional y hoy es poltica de Estado.
PROYECTO DESMENUZADO PRIMERA INFANCIA INQUIETUD LEGISLATIVA
La ausencia de esa programacin deja a la educacin sin un instrumento fundamental para medir logros y saber si ellos se encaminan al cumplimiento de los objetivos estratgicos del PEN, advierte el CNE. La presencia de la titular del sector hoy en el Legislativo ser, pues, motivo para inquirir por esta proposicin de objetivos en la ruta. Involucrar a todos Para avanzar en la construccin de una sociedad educadora, se insta a impulsar un mayor compromiso de las municipalidades, a orientar las iniciativas que desarrollan las empresas y a trabajar con los medios de comunicacin hasta conseguir que ejerzan una influencia positiva en la formacin de los estudiantes.
Casi el 20% de los nios y nias menores de 5 aos padece de desnutricin y menos del 5% de los menores de 3 aos recibe atencin educativa, segn el Consejo Nacional de Educacin.
NO HAY EQUIDAD
En las zonas rurales hay una menor coberturaeducativa.Larepeticiny elabandonoescolarsonmuchoms elevados que en las zonas urbanas.
PUNTO A FAVOR
Se registra un avance en la elaboracin de mapas de progreso de lectura y matemticas, aunque hay deficiencias en la nomenclatura empleada.
PUNTO EN CONTRA
El CNE considera sumamente negativo que el plan lector haya sido retirado de las normas para el ao escolar en curso.
a pregunta del ttulo de esta nota es clave para el desarrollo del pas. Sin embargo, la respuesta es incierta pues no se cuenta con suficientes datos de evaluaciones de rendimiento,
del impacto de los programas o del monitoreo de la calidad de la implementacin de diferentes iniciativas. Eso s, existe una visin para el futuro de la educacin, incluida en el Proyecto Educativo Nacional (PEN), planteado por el CNE y adoptado como poltica de Estado desde el 2007. En concordancia con el PEN, el gobierno est apostando por
reducir la inequidad del sistema educativo. Los estudios muestran que los alumnos de familias pobres, rurales e indgenas tienen menores oportunidades de aprender y menores rendimientos que sus pares. La brecha entre los de arriba y los de abajo en educacin es monumental; reducirla requerir un trabajo coordinado entre sectores de la primera infancia,
como se intenta hoy. El CNE ha planteado la necesidad de contar con una autoridad para la primera infancia que evale programas, generalizando y adaptando localmente los que sean eficaces. Otro tema priorizado en el PEN, y por el gobierno, es la poltica magisterial. Desde el CNE vimos con preocupacin la huelga docente del 2012. Adems de las horas de clase perdidas, la huelga ha motivado a muchas familias a migrar a la educacin privada, sin que existan mayores mecanismos de control de la calidad de esta.
Por otro lado, para que la recin aprobada Ley de Reforma Magisterial tenga xito, parece indispensable contar con mejores sistemas de informacin y con procedimientos de evaluacin que permitan seleccionar y promover a los mejores docentes. De manera complementaria, el CNE ha manifestado su inters en fortalecer el rol de los directores, permitindoles participar en la eleccin de sus docentes y materiales educativos, dotndolos de mayores recursos y reduciendo al mnimo los requerimientos burocrticos que deben completar.
La educacin superior ha sido un rea postergada. El CNE se alegra que hoy haya una discusin en el Congreso para contar con una nueva ley de educacin superior, que debe tener un ente rector. Es evidente que en el campo educativo hay mltiples iniciativas de inters desde el Estado, la empresa y la sociedad civil. Se hace urgente coordinar y potenciar las que muestren mayor impacto y eficiencia, al mismo tiempo que se experimenta con iniciativas que permitan avanzar hacia la visin que plantea el PEN al 2021.