Mediacion Comunitaria Winche

el winche: mediacin comunitaria y pacificacin
guillermina soria Y efran ruiz
COLECCIN
APORTES COMUNES
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Ministro Nstor Reverol Ministerio del Poder Popular para la Educacin UNIVERSITARIA Ministra Yadira Crdova Autoridades universidad nacional experimental de la seguridad Rectora Soraya Beatriz El Achkar Gousoub Vicerrectora de desarrollo acadmico Aimara Aguilar Vicerrector de creacin intelectual y vinculacin social Antonio Gonzlez Plessmann Secretario Frank Bermdez Sanabria
Contenido
Presentacin 1. Introduccin 2. Comenzando el camino: aspectos iniciales 3. El Winche: el barrio, su historia, sus identidades
3.1. El barrio: realidad comn de nuestra Amrica 3.2 El Winche: solidaridad que nace de la exclusin 3.3. La participacin: un parto de la dignidad colectiva 7 9 11 19 19 22 29 37 49 55 61 69 71 73
4. Caracterizacin de la violencia 5. Iglesias de base: promotoras de la paz y el dilogo

COLECCIN
6. Organizacin comunitaria como estrategia para la mediacin de conflictos 7. Aprendizajes 8. Logros para la construccin de una cultura de paz 9. Desafos para un horizonte posible 10. Referencias
APORTES COMUNES
el winche: mediacin comunitaria y pacificacin

Guillermina SoriA y efran ruiz produccin editorial Vicerrectorado de Creacin Intelectual y Vinculacin Social Diseo grfico de coleccin John Mendoza Impresin Imprenta Unes UNIVERSIDAD NACIONALEXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES)
Direccin: Calle La Lnea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela | Caracas, noviembre de 2012 WWW.UNES.EDU.VE
Presentacin
xperimentar para gobernar de otro modo es uno de los principios que rige a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES). A travs del Vicerrectorado de Creacin Intelectual y Vinculacin Social (VRCIVS), la Uiversidad busca generar y desarrollar conocimientos mediante investigaciones y estudios pertinentes que den respuestas oportunas a las necesidades y demandas sociales, los cuales siempre deben estar en constante y permanente dilogo con la sociedad, de manera que las acciones de nuestro Gobierno Bolivariano en materia de seguridad ciudadana sean diseadas y problematizadas desde perspectivas transformadoras y apegadas a la realidad. La investigacin que presentamos tuvo como propsito la sistematizacin de la experiencia de reduccin de la violencia, a travs de la mediacin de conflictos y el dilogo con bandas armadas, impulsado por colectivos organizados de la comunidad de El Winche, de la populosa parroquia Petare; entre los aos 2002 y 2011. Los autores se aproximan a est experiencia de organizacin y movilizacin popular como una iniciacin analtica y reflexiva sobre una temtica fundamental en materia de seguridad ciudadana, sobre todo, en el contexto de profundos cambios societales que apuntan, entre otros asuntos, hacia la construccin de poder popular y la creacin de una nueva institucionalidad. Frente a las graves situaciones de violencia que viva la comunidad de El Winche, la identificacin del proceso de creacin de estrategias de mediacin y pacificacin mesas de trabajo y espacios de dilogo, convocatoria a jvenes transgresores y captacin de sus familiares- con las bandas armadas de la zona buscando de esta manera reducir los ndi-
ces de violencia y la tenencia de armas en la comunidad. Lo interesante de la experiencia de El Winche es que el proceso tuvo como protagonistas fundamentales a los y las integrantes de una iglesia evanglica del sector y grupos cristianos de base y, a pesar de algunos imaginarios de un tipo de izquierda, se constituy como un importante ejercicio de poder popular. Eso es lo que apuntan los autores. Nuevos y viejos temas aparecen en este estudio en la sistematizacin, los hallazgos y las nuevas interrogantes que se abren. A saber: la importancia del reconocimiento del otro y del liderazgo natural y el sentido de pertenencia a la comunidad de quienes participan en el proceso; el dilogo permanente; los cdigos del barrio; el carcter no lineal y complejo del proceso social; el papel que tiene la participacin de las mujeres. Tambin como un asunto que consideramos muy atractivo para futuras lneas y temas de investigacin dos asuntos novedosos: por un lado, los modos de intervencin institucional (desde el campo del control como de la prevencin y atencin social); es decir, la cuestin del Estado en momentos de transformacin revolucionaria y fortalecimiento del poder popular. Y, por otro, la organizacin de la iglesia que se acopla a las necesidades del proceso de mediacin y las labores de prevencin; organizacin que se cruza con su lgica evangelizadora y perspectiva teolgica. Para finalizar, El Winche: mediacin comunitaria y pacificacin ilustra el quehacer investigativo, dibujado desde la Direccin de Investigacin y Desarrollo de Polticas Pblicas del VRCIVS UNES. Parte del mltiple desidertum de: coadyuvar al diseo de propuestas de polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana y convivencia solidaria; plantear nuevas categoras de problematizacin para el anlisis de la realidad y sistematizar experiencias sociales y de gobierno; y, en perspectiva tica-poltica, coadyuvar a la organizacin popular para el autogobierno interesante veta temtica que se conecta con la seguridad ciudadana, a saber, la construccin de poder popular en el marco del desarrollo de prcticas organizativas autnomas para la atencin de las necesidades de la comunidad.
Vicerrectorado de Creacin Intelectual y Vinculacin Social
1. Introduccin
l anlisis crtico del trabajo de una prctica de organizacin comunitaria a la luz de la realidad social, poltica, cultural y econmica es necesaria y de fundamental importancia para el desarrollo poltico y organizativo de los colectivos populares. El visibilizar y poner en comn experiencias comunitarias vinculadas, en este caso, con la reduccin de la violencia y la promocin de una cultura de paz es un aporte fundamental para la formulacin e implementacin de polticas pblicas. En este orden de ideas, la presente sistematizacin es relevante con relacin a la Gran Misin A Toda Vida Venezuela, la cual cuenta con el vrtice de prevencin integral y con la convivencia solidaria como uno de sus ejes de accin estratgica. La experiencia que esta investigacin se propone sistematizar, trata de un proceso de organizacin comunitaria que promovi, frente a las graves situaciones de violencia que viva la comunidad El Winche1, la creacin de un grupo de estrategias de mediacin, mesas de trabajo y espacios de dilogo con las bandas armadas de la zona, buscando de esta manera reducir los ndices de violencia y la tenencia de armas en la comunidad. Este proceso que tuvo como protagonistas fundamentales a los y las integrantes de la Iglesia y grupos cristianos de
1 El barrio El Winche es una comunidad establecida en el extremo suroriental de la pa-
rroquia Petare, en el kilmetro 17 de la carretera de Fila de Mariches, municipio Sucre, estado Miranda.
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base, permiti reducir los niveles de violencia, constituyndose adems en un importante ejercicio de poder popular y en un aprendizaje colectivo sobre la construccin de nuevas formas de organizacin y convivencia solidaria, en el marco del desarrollo de prcticas organizativas autnomas para la resolucin de las necesidades de la comunidad. Sistematizar esta experiencia implica una apuesta a organizar en un proceso terico y metodolgico, a partir del ordenamiento, el anlisis, la interpretacin y la reflexin crtica, un conocimiento que permita recuperar la memoria y aprender de la prctica, comunicando a la vez los aprendizajes, tensiones y desafos que conllev el proceso de pacificacin de bandas armadas en el sector El Winche.
2. Comenzando el camino: aspectos iniciales
n aspecto fundamental para comenzar este recorrido tiene que ver con clarificar qu entendemos por sistematizacin y cmo llevarla a cabo desde una lgica participativa y protagnica. La sistematizacin de experiencias es una modalidad de investigacin cualitativa que busca reconstruir e interpretar experiencias privilegiando los saberes y el punto de vista de los participantes (Rodrguez, 2004: 12). Su bsqueda est centrada en comprender los sentidos que subyacen a las prcticas, produciendo un conocimiento que tenga como horizonte la cualificacin, reorientacin y mejora sustancial de las experiencias abordadas, entendiendo y asumiendo la consustancial importancia que tienen la participacin y formacin de los y las protagonistas, elementos ambos que se constituyen en aspectos fundamentales de la propuesta. Estas maneras de conocer generan la posibilidad de desarrollar espacios de reconocimiento e interlocucin entre diferentes actores del proceso; de complejizar la lectura de la realidad y potenciar capacidades conceptuales, metodolgicas y organizativas de las personas y las organizaciones e instituciones involucradas (Op. cit.). La sistematizacin es una manera cientfica y organizada de comprender nuestras realidades en un contexto social, poltico, econmico y cultural determinado. En este sentido, se trata de un proceso de conocimiento que no slo reconstruye
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y ordena la prctica de manera integral, sino que tambin la interpreta. Esto permite que quienes participaron de las experiencias aprendan de ellas, generando un conocimiento propio que les permita mejorar su praxis en un sentido transformador. Oscar Jara establece una diferenciacin entre la sistematizacin de informacin y la sistematizacin de experiencias. En el primer caso, se trata de el ordenamiento y clasificacin de datos e informaciones, estructurando de manera precisa categoras, relaciones, posibilitando la constitucin de bases de datos organizados, etc. (Jara, 2001: 2) La segunda opcin es la ms compleja y la menos comn, desde aqu se propone mirar las experiencias como procesos histricos, procesos complejos en los que intervienen diferentes actores, que se realizan en un contexto econmico-social determinado y en un momento institucional del cual formamos parte (Op.cit.). Se trata de procesos vitales y nicos que expresan una enorme riqueza acumulada de elementos inditos e irrepetibles. As, la sistematizacin se constituye en una instancia de interpretacin crtica de experiencias sociales, que a partir de su reordenamiento, muestran la lgica de lo vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s y por qu lo han hecho de esa manera. Existen varias posibilidades para la realizacin de una sistematizacin; siguiendo a Luz Dary Ruiz Botero pueden identificarse tres modalidades de acuerdo con los sujetos que intervienen en el proceso: Personas que participan o participaron en la prctica, quie nes se formulan preguntas y estn interesados e interesadas en comprenderla y mejorarla. Un equipo de sujetos que participaron en la prctica con personas externas que asesoran, apoyan o facilitan el proceso.
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Unas personas externas contratadas o interesadas en siste matizar una prctica concreta; en este caso quienes vivenciaron la prctica actan como informantes y pueden apoyar los contactos con personas clave para la reconstruccin de la prctica. (Ruiz Botero, 2001: 4) Segn esta autora, la segunda modalidad, donde estn presenten sujetos que vivenciaron la prctica con apoyo de un equipo externo es la ideal en los procesos de sistematizacin en tanto EMPODERA2 a los sujetos y les permite repensarse en relacin con su prctica (Op. cit.). Sumado a esto, el agente externo brinda aportes importantes a la produccin de conocimiento histrico y sistemtico, con niveles de rigurosidad metodolgica en el proceso, especialmente cuando se reconstruyen prcticas comunitarias con lderes populares donde sus acciones se fundamentan desde el sentido comn en la mayora de los casos (Ruiz Botero, 2001: 5). Este tipo de investigaciones se diferencian radicalmente de las visiones tradicionales de construccin de conocimientos, vinculadas sobre todo con el paradigma positivista. Por el contrario, est fuertemente vinculada con la investigacin accin y la investigacin participante, ya que su punto de partida es la prctica permitiendo rescatar la experiencia por sus propios actores, recuperando, de esta manera, una tradicin de trabajo relacionada con la educacin popular, que apuesta a la construccin dialctica y dialgica del conocimiento. En este sentido, Diego Palma afirma que las distintas vertientes en las cuales se ha desarrollado la sistematizacin en Amrica Latina, tienen un sustrato terico-epistemolgico comn (si bien no siempre explicitado), una concepcin que entiende a las prc-
2 Maysculas en el original.
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ticas como fuente de conocimiento, en interrelacin dialctica con la teora (Palma, 1992). Oscar Jara en su texto Para sistematizar experiencias (1998) establece algunas caractersticas de la sistematizacin, entre las que podemos mencionar que se trata de una forma de producir un conocimiento nuevo desde las experiencias particulares, con el fin de comprenderlas y transcenderlas en su propia prctica. Otro aspecto es que atiende a las interpretaciones de sus principales actores, generando un espacio para la crtica y el debate de ideas desde una mirada transformadora, sin reducirse a la pura narracin descriptiva de los sucesos. Adems permite una reconstruccin histrica de las vivencias, identificando, clasificando y ordenando sus elementos, con el objetivo de poner en orden los pensamientos y las percepciones; valoriza los saberes de las personas que protagonizaron la experiencia, revelando un saber indito que se mantena oculto para ellos y ellas mismas. Por otra parte, la sistematizacin de experiencias permite identificar los principales cambios que se dieron a lo largo del proceso y por qu se dieron, tomando una distancia necesaria de lo experimentado. Finalmente, y en estrecha vinculacin con los aspectos metodolgicos, Oscar Jara (1998) establece cinco momentos o dimensiones en torno a los cules deber organizarse el proceso de sistematizacin, los cules al ponerse en prctica en un sentido dinmico pueden ser cuestionados, modificados, enriquecidos y adaptados a situaciones particulares. De esta manera tenemos: El punto de partida: vivir la experiencia, esto significa que aunque haya personas externas que participen de la sistematizacin, los principales protagonistas sern quienes hayan formado parte activa de la experiencia. Aqu es importante recuperar todos los registros que las personas tengan.
Los registros nos permiten ir a la fuente de los distintos momentos que se llevaron a cabo a lo largo de la experiencia, con lo que ser posible reconstruirlos. Las preguntas iniciales: son aquellas interrogantes orientadoras que nos van a ubicar de forma objetiva en los propsitos de la sistematizacin, entre ellas se encuentran: para qu sistematizar? Aqu se pretende establecer el objetivo de la sistematizacin, poniendo en evidencia la utilidad que sta podra brindar. Qu queremos sistematizar? En este punto se busca delimitar el objeto a sistematizar. Y finalmente qu aspectos centrales de la experiencia interesa sistematizar? Aqu se ubica el eje de la sistematizacin, delimitando el aspecto central que se pretende sistematizar para evitar dispersiones. Recuperacin del proceso vivido: en este punto se reconstruye de forma ordenada lo que sucedi, tal como aconteci, clasificando la informacin disponible e identificando las etapas del proceso. La reflexin de fondo: es el momento ms importante ya que se realiza la interpretacin crtica, fundamentada en una serie de procesos como el anlisis y la sntesis que permiten observar las relaciones estableciendo sus tensiones y contradicciones. Los puntos de llegada: es la instancia de formulacin de conclusiones y comunicacin los aprendizajes. Desde esta perspectiva, la metodologa utilizada para realizar la sistematizacin de la experiencia de mediacin en El Winche es de tipo cualitativa; se basa en herramientas que pretenden recuperar la percepcin, opinin y explicacin de las personas involucradas en el proceso. Por tal motivo, se trabaja
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con el universo de significados, motivos, aspiraciones, creencias, valores y actitudes, lo cual se corresponde a un espacio ms profundo de las relaciones. Las estrategias empleadas para la recoleccin de datos parten de una concepcin participativa de la investigacin social como herramienta de construccin de conocimientos, as que se utilizaron las tcnicas de observacin, las entrevistas en profundidad y grupos de discusin focalizados. Los datos cualitativos se sistematizaron mediante categoras, sin perder de vista que se est trabajando con relatos o datos que tienen relacin con una historia socio-personal particular, y un contexto especfico donde interactan las personas que sern parte de este proceso de sistematizacin. Para esto se desarroll una serie de conversaciones individuales con quienes participaron directa o indirectamente en la experiencia. Asimismo, se realiz un conjunto de visitas a la comunidad El Winche y reuniones con los principales actores vinculados a la mediacin de los conflictos, con el fin de presentar la propuesta y desarrollar un proceso de recuperacin colectiva de la experiencia. Para el rescate de la memoria comn se llevaron a cabo talleres de reconstruccin histrica. Los procedimientos para la recoleccin de la informacin se ejecutaron como se detalla a continuacin: Revisin y anlisis de los datos del contexto: esta herramienta apunta a la problematizacin y comprensin contextualizada de las experiencias que fueron objeto de la sistematizacin, recopilando informacin acerca de los antecedentes histricos, polticos y organizativos que posibilitaron el desarrollo de esta experiencia en la comunidad de El Winche. Entrevistas individuales: se realizaron con las personas que participaron de alguna manera en el proceso de mediacin, de acuerdo con los siguientes criterios:
Personas que actuaron como mediadores o mediadoras, integrantes de las iglesias y grupos cristianos de base. Personas que actuaron como mediadores o mediadoras que formaban parte de misiones sociales, como por ejemplo Misin Ribas, Barrio Adentro, entre otras, as como tambin cooperativas, colectivos del movimiento popular e integrantes de consejos comunales del sector. El listado de personas entrevistadas al igual que la convocatoria a talleres y reuniones se realiz de manera conjunta con las organizaciones de la comunidad, de manera que sintieran confianza e implicacin con el proceso de investigacin. Grupos de discusin focalizados: se llevaron a cabo con la modalidad taller, para recoger el relato de la memoria histrica colectiva de la experiencia. Se aplicaron los mismos criterios de seleccin que en el caso de las entrevistas individuales. Comunicacin del proceso: todos los resultados del proceso de sistematizacin fueron presentados y discutidos de manera permanente con los actores comunitarios de la experiencia, siendo a su vez insumos para la profundizacin de la reflexin y prctica organizativa de los mismos.
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3. El Winche: el barrio, su historia, sus identidades
3.1. El barrio: realidad comn de nuestra Amrica

Quiso venir a Caracas vino a Caracas Ruperto lo ayud el capitalismo lo ayud a construir su rancho
Al Primera
niciar el camino para la reconstruccin de la experiencia vivida por los y las habitantes El Winche implica una reflexin sobre los barrios caraqueos, su aparicin, su historia, su crecimiento. Asumimos en primera instancia caracterizar el barrio como un espacio de construccin de identidades colectivas, con caractersticas comunes definidas por la exclusin que generan, reconociendo en la especificidad de cada espacio una realidad compartida en toda Amrica Latina.
El barrio es el lugar privilegiado de identidad, recursos y socializacin de los grupos vulnerados. Es donde la realidad se vive en forma ms cercana, manejable y comprensible: es el ltimo recurso de sus habitantes, donde se sienten ms cmodos, en su ambiente, con cdigos, formas de vida, historias y culturas locales que les dan pertenencia. (Vanderschueren, et al., 2010: 8)
El barrio entendido no slo como un espacio fsico que rodea cierto grupo de viviendas, sino tambin como el lugar de encuentro y construccin colectiva de las clases populares, es
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el mbito donde se tejen las relaciones, se construye la poltica y la cultura, definindose tambin la identidad del pueblo. Esta identidad colectiva surge del equilibrio entre lo pblico y lo privado, del encuentro de las culturas y la convivencia en los modos de hacer comunidad, de generar los vnculos y relaciones que definirn las caractersticas del barrio, la forma como se estructura el poder y las maneras de asumir su relacin con otros barrios.
Como espacio entre lo privado y lo pblico, el barrio es escenario de la creacin y reproduccin del tejido social de los habitantes. Se generan pautas de convivencia relacionadas con la forma de transformacin y utilizacin del espacio, relacionarse sobre la base de confianzas y de crear una territorialidad definida (Op. cit.: 10)
do nivel de conflictividad social, en el que se inscribe como un elemento central la violencia armada.
Los cerros de los municipios Libertador y de Sucre, en Caracas, son como una inmensa cordillera de desigualdad que naci durante la IV Repblica para opacar la verde majestuosidad de El vila: montaas de sueos truncados, nios sin vacunas ni escuelas, jovencitas que tuvieron su primer hijo antes de los 15 aos, desempleados y adolescentes empujados al srdido mundo de las drogas, las pandillas y el crimen... Seres humanos que crecieron sin asistencia mdica, hacinados y en la desesperanza; mientras en los exclusivos barrios ricos, los amos del valle y los privilegiados de una tecnocracia petrolera en extincin viven todava en la opulencia y el derroche (Misin Mdica Cubana en Venezuela, 2009: 1)
La situacin de exclusin y pobreza que viven nuestros barrios est marcada por las profundas diferencias de clase presentes en todas las grandes ciudades de Amrica Latina. Caracas es una muestra significativa de esta realidad en la que se superponen la ciudad planificada, con servicios y recursos donde habitan las clases dominantes y la conformacin de sus barrios en la periferia de la misma, donde habitan las grandes mayoras empobrecidas.
En su gigantesca mayora los barrios carecen de los servicios fundamentales, desde un acceso cmodo y rpido, hasta cuestiones mucho ms urgentes como cloacas y agua corriente; en ciertos barrios los ranchos trepan en el cerro lo que equivaldra a cuarenta pisos de escaleras. Se estima que en la actualidad 51 por ciento de la poblacin de Venezuela vive en barrios, aproximadamente 12 millones de personas (Calvo, 2010: 1)
Es a partir de esta caracterizacin del barrio, la conformacin de su cultura y su realidad material que podemos entender el contexto en el que surge la violencia armada en nuestros sectores populares. No podemos analizar el tema de la violencia en los barrios, sin tomar en cuenta las causas estructurales que originan esta situacin.
Esta superpoblacin construye un denso, complejo e intrincado tejido urbano y social de donde emergen infinidad de situaciones dramticas, desde cuestiones familiares hasta el narcotrfico, pasando por toda la paleta de tonalidades posibles. Lo que hace que Caracas tenga uno de los ms altos ndices de criminalidad de Latinoamericana (Calvo, 2010: 1)
Inmensas mayoras que viven en profundas condiciones de exclusin y pobreza marcadas por la carencia de servicios y la negacin al disfrute de los ms bsicos derechos humanos, generan un ambiente propicio para el surgimiento de un profun20 | El barrio, su historia, sus identidades
De igual manera, el barrio tambin se reivindica como un espacio para la vida y la dignidad, es all donde se teje la cultura y la identidad de nuestro pueblo. No todo es violencia y exclusin, frente al desconocimiento sistemtico que histricamente sufren nuestros sectores populares, por parte de las clases dominantes, las comunidades asumen la importancia de reconstruir su historia, de reconocerse en los procesos organizativos y de resistencia que los constituyen como actores
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protagnicos en la construccin y transformacin de sus realidades. Es en este marco que surge la iniciativa de impulsar un proceso de visibilizacin de la historia de El Winche, barrio popular ubicado a las afueras de Caracas que no escapa a esta realidad de pobreza, violencia y exclusin, pero que al mismo tiempo asume desde su conformacin, un profundo sentido de ejercicio de poder popular y organizacin comunitaria, elementos que en su conjunto posibilitaron el desarrollo de experiencias como la reflejada en este material.
3.2 El Winche: solidaridad que nace de la exclusin

Gente de barrio el corazn de un mundo que late, gente que lucha al no querer que su esperanza la maten, personas que combaten en la calle a diario gente que s quiere vivir gente de barrio, gente guerrera que lucha baada por el sudor de esta noble lucha lucha que es constante de una idiosincrasia en donde el perseverante acorta las distancias gente de barrio que no sufre de arrogancias gente dispuesta a combatir a sus sueos conseguir pa una mejor vida vivir
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zativa y de ejercicio del poder popular presentes en todas las luchas que se libran en la comunidad por generar condiciones colectivas de vida digna en el sector. Hablar de la historia El Winche es hablar de la historia de todos nuestros barrios caraqueos, desalojos a la fuerza, represin, racismo, discriminacin, indiferencia y abandono del Estado, ausencia de polticas de prevencin de desastres, damnificados, indocumentados, persecucin indiscriminada a los inmigrantes, negacin de los servicios bsicos, explotacin laboral, ausencia de vas y medios de transporte accesibles, desempleo, carencia de infraestructuras, inexistencia de polticas de planificacin, de espacios pblicos para la recreacin, de escuelas, de centros de salud, de hospitales, proselitismo poltico, promesas electorales incumplidas, desconocimiento, pobreza crtica, marginalizacin e invisibilizacin. El Winche, como tantos otros barrios, nace de una sistemtica poltica de exclusin, de la feroz guerra emprendida, en la segunda mitad del siglo XX por las clases dominantes de nuestra sociedad con poder econmico, poltico y social en contra de los sectores populares de nuestro pas. Es sta la principal causa de la violencia estructural presente en nuestros barrios.
El origen de un barrio, como en toda organizacin humana, lo marcar por muchos aos, con sus aspectos positivos y negativos, dejando potencialidades y dificultades instaladas. Si surgi de una toma de terrenos, de una organizacin de sincasas o de allegados, si fueron desplazados, erradicados o llegaron en forma individual, por ejemplo, son aspectos que quedarn en el espritu del barrio, en su identidad, condicionando su forma de relacionarse, la sicologa y cultura local. Entonces, debemos saber cul es el origen y su influencia en el barrio como un elemento fundamental a considerar al adecuar o desarrollar una poltica de prevencin para el barrio. (Vanderschueren, et al., 2010: 47)
Son quienes habitan la comunidad El Winche los participantes activos del proceso de mediacin de conflictos que describe este ejercicio de recuperacin de la memoria; los y las encargadas de reconstruir la historia de su barrio en una reflexin profunda que nos lleva a comprender cmo, desde el surgimiento del barrio y las causas que lo originan, se expresa una profunda violencia estructural que determina la dinmica propia la comunidad. Es de igual modo la historia del barrio, una reivindicacin y reconocimiento de la capacidad organi22 | El barrio, su historia, sus identidades
En los relatos narrados por diferentes habitantes del sector

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El Winche, se cuenta la historia del surgimiento del barrio, cmo se va poblando progresivamente y cmo la gente se organiza desde la caracterstica solidaridad de nuestro pueblo, a partir de sus propias necesidades, potencialidades y capacidades para la resolucin de problemticas concretas. En un ejercicio de autogestin y poder popular lograron proveerse de los servicios e infraestructura requeridos para vivir. Segn Pedro Daz3, activador poltico cercano a la comunidad, testigo a la vez que acompaante del proceso de mediacin y principal motivador de la importancia de sistematizar esta experiencia, cuenta en relacin con la historia del barrio lo siguiente:
La parroquia filas de Mariches, que debe tener unas ciento cincuenta mil personas, no es ms que una carretera con alrededor de ocho ncleos urbanos informales. El Winche es uno de esos ncleos urbanos y dentro de El Winche coexisten 17 comunidades y alrededor de unas tres mil familias. Estamos hablando de entre diez mil y doce mil personas, as est estructurada la poblacin de El Winche: El Winche y en su generalidad todo Mariches es una ocupacin de data reciente, podemos decir que la comunidad ms vieja que existe all, en la que incluso viven sus fundadores, que es la comunidad del Plan de la Avioneta ubicada en una zona llamada Santa Isabel no tiene ms de 35 aos. Es en la dcada de los aos setenta que comienza la poblacin del Winche y Mariches y comienza en ese tiempo por dos razones fundamentales: 1. Mariches se convierte en los aos 80 en un polo de desarrollo industrial del plstico y de la madera, entonces tanto los carpinteros como los trabajadores del plstico se van a la zona a trabajar y lo ms comn es que las personas conviertan ese espacio de trabajo en lugar de residencia puesto que irse desde Petare hasta El Winche o a cualquier lugar de Mariches sin transporte era bien complicado. 2. Sistemticamente, como todas las barriadas de Caracas, se fue poblando por ocupaciones espontneas. Primero, la parroquia
3 En adelante, los nombres con los que identificamos a las personas entrevistadas de
Dolorita y despus se fueron creando varios ncleos importantes de poblacin en la fila de Mariches. Progresivamente la zona se fue poblando y especficamente en 1982 tuvo un crecimiento exponencial impresionante cuando se desalojaron de los contenedores donde vivan anteriormente todas las familias de origen colombiano que residan donde hoy est la urbanizacin Manuel Rodrguez Carvajal en Negro Primero, los bloques de Caucagita, esas personas que vivan all, fueron desalojados para construir la urbanizacin pero como eran extranjeros y no tenan documentos fueron llevados en camiones volteo y depositados literalmente en la falda de un cerro que hoy da es el barrio Las Malvinas, que es una de las comunidades que est dentro de El Winche y se llama as precisamente porque en 1982 mientras a ellos los estaban desalojando, se estaba dando la guerra de Las Malvinas en Argentina. (Pedro Daz)
En estos relatos puede apreciarse cmo la exclusin y la violencia se constituyen en elementos fundadores del barrio y sus sectores aledaos, como as tambin la displicencia por parte del Estado frente a situaciones de negligencia gubernamental e impericia a la hora de resolver problemticas comunitarias.
El 29 de junio de 1982, un conjunto de 26 familias damnificadas, que perdieron sus todos sus enseres tras unos fuertes aguaceros que flagelaron la capital, fueron trasladadas por las autoridades competentes a los terrenos que hoy conforman este barrio. Luego en 1992 la Alcalda de Sucre ubic en esta zona a un total de 400 familias que fueron desalojadas por la Guardia Nacional del sector Las Vegas de Petare. De esta forma El Winche se fue poblando con ms fuerza, luego, cuando se da la tormenta Brecht, es otro momento importante, ya que el barrio se fue poblando como por oleadas. Cuando aparece la tormenta las personas damnificadas de los diversos lugares de Filas de Mariches fueron llevadas, tanto por el gobernador Arnaldo Arocha como por el gobernador Enrique Mendoza, tambin a diversos espacios en El Winche. Como resultado de esto tenemos las Terrazas de El Winche, que es donde luego se hace un proyecto habitacional bandera, donde anteriormente exista una urbanizacin de bloques trabados sin columnas, llamada Arnaldo Arocha
la comunidad son ficticios.
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y tambin nace la urbanizacin San Lzaro que es resultado de la gestin de Enrique Mendoza con casas de bloques trabados que luego fueron reconstruidas por Fundabarrios. (Pedro Daz)
En otro fragmento puede apreciarse el anlisis que Ernesto Lpez, activador poltico de la comunidad quien junto con dos personas ms inicia en el ao 2005 el proceso de mediacin, con lo cual se generaron los primeros acercamientos con las bandas armadas. Facilitador principal del proceso, integrante para la fecha del Centro Cristiano Getseman4, actualmente es miembro fundador de la AC Diakona Real5:
El Winche nace con las situaciones de exclusin, de la forma como se trabajaba el asunto, polticamente hablando de los damnificados. Haba gente que estaba en la zona de Caucagita y vivan en algo que se llamaba trailer, pero haba la necesidad de desalojarlos de all, y los ubicaron, los desalojaron y enviaron con camiones hacia la zona boscosa, especficamente las Malvinas, ya el Winche tena algunos habitantes pero lo que tiene que ver con la poblacin de la zona donde yo vivo, los enviaron all y los colocaron en esa zona boscosa y comenzaron a talar rboles, a hacer banqueo y a construir ranchos, y empez a hacerse la comunidad a travs del trabajo conjunto, a hacer las escaleras, las vas de comunicacin. Un tiempo muy difcil, muy difcil en cuanto a que prcticamente se comenz a vivir en la intemperie. Siempre se us polticamente la metodologa de los concejales, que para ganar votos llevaban una lmina de zinc, o llevaban unos sacos de cemento, o aportaban algo pero, generalmente era
4 Congregacin evanglica pentecostal fundada en la comunidad de El Winche en
la propia comunidad la que cubra sus necesidades, cualquiera que fuera. Hasta que despus fue tomando otro carcter, se fue poblando, paulatinamente fueron llegando los servicios, pero ha sido un proceso. (Ernesto Lpez)
Aqu puede observarse la identificacin de la relacin clientelar que la poltica institucional de la IV Repblica planteaba con los sectores populares, como estrategia para el sostenimiento de relaciones de poder desiguales, que profundizaban las situaciones de exclusin y carencia material vividas por los y las habitantes de la comunidad de El Winche. Un elemento tambin presente es la fuerte existencia de desplazados y desplazadas de Colombia, lo cual signific una razn ms de discriminacin. Como expresa Mara Lpez, joven de la comunidad vinculada con diversos actores del conflicto y del proceso de mediacin, comunicadora social con trabajo comunitario en el sector y facilitadora de procesos de organizacin juvenil en la zona:
Mis abuelos llegaron desplazados de la comunidad de Caucagita; ellos eran una comunidad colombiana y lleg un proyecto para hacer unos edificios all, pero era para personas de nacionalidad venezolana. Las personas que eran extranjeras tuvieron que desplazarse y se vinieron a la parte baja del sector en la carretera de tierra y all fueron establecindose, construyendo y se cre el sector que se llama Las Malvinas. (Mara Lpez)
1997, trabaja al margen de la ciudad en zonas populares, desarrollando estrategias de trabajo comunitario, como parte de la concepcin cristiana de la evangelizacin, vinculada a la Teologa de la Liberacin. En 2005, esta Iglesia asume como una de sus lneas de trabajo fundamentales el proceso de pacificacin y mediacin de conflictos con las bandas armadas del sector.
5 Asociacin Civil, en proceso de creacin conformada por un grupo de lderes co-
munitarios que fueron parte del Centro Cristiano Getseman, durante el proceso de mediacin. Luego de separarse de la Iglesia, por diferencias en cuanto a la concepcin poltica del trabajo de las Iglesias de base deciden conformar este colectivo, centrado en el servicio a la comunidad, desde una perspectiva crstica, asumiendo como proyecto fundamental dar continuidad al trabajo generado por el proceso de mediacin.
En una bsqueda permanente de resolver las necesidades bsicas, actuando de manera colectiva y recurriendo a los saberes populares en materia de construccin, los y las habitantes del sector El Winche, realizaron las edificaciones primarias, generando a la vez, las condiciones bsicas para la habitabilidad del espacio, auto gestionndose, entre otras cosas los servicios bsicos:
Los servicios al principio como en todo espacio de alguna manera fueron autogestionados. Filas de Mariches tiene la particularidad
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de que posee un depsito de agua que funciona como reservorio de agua potable de Caracas, el embalse La Pereza. (...) Entonces, lo que hay en Mariches es un gran tubo matriz y lo que hizo la gente fue abrir huecos en el tubo matriz, poner ladrones e ir bajando la densidad y el dimetro de los tubos en la medida que llegan al barrio. La construccin de la carretera, la construccin de las escaleras, as como los diversos servicios, la energa elctrica fue tomada directamente de las torres de alta tensin por personas de la comunidad que eran electricistas y fueron bajando las cargas con transformadores hasta llevar la electricidad al barrio. As cada quien o cada comunidad, en su nacimiento, se provey a s misma con un elemento; claro que era la solidaridad: si todos tenemos las mismas necesidades todos tenemos que colaborar para cubrir las necesidades. Despus cuando el barrio fue creciendo en poblacin y se fue consolidando, la alcalda, la gobernacin y los diversos entes del gobierno central se dieron cuenta de que esa comunidad exista por lo que tuvieron que atender o sacar provecho poltico a la situacin y as se pavimentaron las calles, se mejor el servicio de agua potable, se instal el servicio de aseo urbano, se colocaron postes elctricos de la misma manera que sucede en cualquier barrio de Latinoamrica, la gente con su propia creatividad e inventiva se ha auto-gestionado los recursos, las formas y los elementos tcnicos para poder proveerse de servicios. (Pedro Daz) Ahora s hay servicios, antes no, no haba sistema de cloacas, no haba luz elctrica formal, era luz que se robaba, se tomaba, el agua era por cisterna, no haba agua corriente, una carencia total de cosas, pero ya paulatinamente el gobierno fue tomando decisin en las necesidades y empezaron a cubrir las necesidades. (Ernesto Lpez)
rales la pobreza y la exclusin social, generando como consecuencia una ruptura en los tejidos sociales comunitarios y una naturalizacin de las prcticas violentas como estrategia para la resolucin de conflictos. Hacia finales de los aos noventa y la primera dcada del dos mil, en El Winche surgen como manifestacin concreta de esta violencia las bandas armadas llegando a los picos ms altos de tensin para los aos 2004 y 2005. Frente a una realidad cada vez ms dura y compleja, desde el Centro Cristiano Getseman, surge la iniciativa de comenzar un proceso de mediacin de conflictos y pacificacin, que permitiera la reconstruccin del tejido social quebrado por las situaciones de violencia extrema.
3.3. La participacin: un parto de la dignidad colectiva

Venezuela sigue su marcha, en lo poltico: democracia participativa. Como esto que vemos aqu en El Winche. El pueblo asumiendo, asumiendo sus responsabilidades. Democracia no slo formal sino de contenido. Un Estado responsable, un Estado de justicia, adems de derechos. En lo social all vamos, continuamos con este esfuerzo de devolverle la vida a los venezolanos elevando su nivel de vida, apreciablemente a travs del hbitat, los proyectos sociales, la recuperacin del empleo, la recuperacin de la vivienda, de la salud, de la educacin.
Hugo Chvez. Al Presidente 111 - El Winche
Histricamente El Winche ha sido una comunidad desasistida, con mltiples problemticas sociales, amplios niveles de exclusin, deficiencias en los servicios y un alto ndice de violencia comunitaria lo cual, entre otros mltiples conflictos, implic la proliferacin de bandas armadas, trayendo graves consecuencias para la vida cotidiana del sector. La violencia armada en nuestros barrios tiene entre sus causas estructu28 | El barrio, su historia, sus identidades
A partir de 1997, un conjunto de actores sociales y polticos de El Winche vinculados a iglesias populares y grupos cristianos de base comenzaron un proceso organizativo en la comunidad, que luego del inicio del proceso bolivariano, se vio fortalecido con el desarrollo de un cmulo de polticas sociales en la zona y el acercamiento de un conjunto de programas asistenciales impulsados por la nueva institucionalidad, pero que siempre estuvieron protagonizadas por expresiones colectivas
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de construccin de poder popular. Carlos Molina, socilogo y presidente de Fundasucre6, comenta sobre la experiencia organizativa de los Consejos de Desarrollo Comunitario7, llevada a cabo en el sector El Winche:
Conocimos a la gente de El Winche porque iban a pedir ayuda y decidimos visitar la comunidad con el equipo. El Winche era como un campo de concentracin (...) pudimos convertir esta situacin en una oportunidad participativa y transformadora. Diseamos unas lneas gruesas desde el punto de vista metodolgico, conversamos con la gente, activamos un proceso de divulgacin con la comunidad de lo que llamamos los consejos de desarrollo comunitario del municipio Sucre. Partimos de la premisa de que frente a una realidad tan atomizada, fragmentada y transversalmente atravesada por la violencia horizontal y vertical haba que recuperar el sentido de comunidad. (Carlos Molina)
diagnstico participativo y la construccin del proyecto de vida para El Winche. Aqu empieza el tema de la mediacin de los conflictos en el momento de tomar la decisin de lo que se iba a hacer. La gente no tena vivienda; vivan en una situacin infrahumana, sin ningn tipo de servicios, hacinados y frente a eso lleg el momento de decidir entre la vivienda y la escuela, porque los nios tampoco tenan escuela, esos eran los dos proyectos de la planificacin participativa. (Carlos Molina)
Esta experiencia junto con otras que se desarrollaron posteriormente dieron muestras de los altos niveles de organizacin, participacin y conciencia poltica de la comunidad de El Winche, en el ejercicio de la democracia participativa:
Se activ un proceso participativo muy amplio. El proceso que se vive con la gente es lo importante porque permite potenciar las capacidades y conduce a la liberacin, esto es uno de los aprendizajes de la corriente de educacin popular que impulsamos en este trabajo en El Winche. Posteriormente se logra un Al Presidente en la comunidad y posteriormente el avasallamiento institucional debilit el proceso organizativo de la gente. (Carlos Molina)
Comenzando por reconocer la importancia y el papel protagnico de los liderazgos naturales de la comunidad, esta propuesta de los Consejos de Desarrollo Comunitario se propona la construccin de polticas pblicas desde lo local para solventar las demandas colectivas.
Empezamos a articular a lderes de la comunidad en torno a la idea, primero divulgamos la propuesta, la metodologa de los Consejos, incentivamos a los habitantes de El Winche, luego se constituy un grupo promotor de la misma comunidad y con ellos se organiz una gran asamblea eligindose 33 voceros consejistas. Inmediatamente de que se conforma el consejo iniciamos el
6 La Fundacin para el Desarrollo Integral de los Servicios Pblicos del Municipio Sucre
(Fundasucre) es una institucin adscrita a la Alcalda del municipio Sucre, creada con el objetivo de promover la participacin activa y protagnica de las organizaciones comunitarias para el desarrollo de acciones mancomunadas dirigidas al bienestar social en el municipio. En el ao 2000, el alcalde Jos Vicente Rangel valos design como presidente de esta institucin a Carlos Molina, socilogo que asume como lnea fundamental de trabajo el impulso de los Consejos de Desarrollo Comunitario en el municipio.
7 Experiencia organizativa con vocacin consejista y asamblearia, cuyo eje central es la formacin para el ejercicio de la democracia local, con el protagonismo de los actores comunitarios.
En el ao 2002, luego del golpe de Estado en Venezuela, el presidente Hugo Chvez realiz dos visitas a la comunidad de El Winche. La primera en el mes de julio y la segunda en el mes de noviembre, impulsndose diversas instancias de fortalecimiento de la organizacin comunitaria y el desarrollo de planes sociales en la zona. En una entrevista realizada por Martha Harnecker en el ao 2002 al presidente Chvez, aparecen los planteamientos referidos a sus visitas a la comunidad, donde se relata la importancia estratgica que este proceso tuvo para el modelo organizativo que se vive en el pas:
El otro ejemplo fue en El Winche (...) Esa es una de las zonas ms deprimidas, all en Petare. Ah hicimos recientemente el programa Al Presidente y particip en el programa una dama, la presidenta del Consejo de Desarrollo de la Comunidad que existe en
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dicho lugar. Y yo le pregunt: T eres la jefa?. Y ella me dio una respuesta extraordinaria: No, yo no soy la jefa. Aqu no hay ninguna jefa, Presidente. Aqu tenemos una organizacin horizontal. En la reunin que se hizo para formar este consejo participaron unas 700 personas, una cantidad importante para ese barrio, y fueron ellas las que nombraron su directiva. Ellos estn organizados respecto a las viviendas que se estn construyendo; opinan sobre su diseo. Tambin fueron ellos los que buscaron la solucin para algo gravsimo como es el problema del agua. All no tienen agua, un camin sube cada 20 das para darle un chorrito de agua a cada familia, que la guarda en un pipote. A ellos se les ocurri que poda hacerse llegar a ese lugar el agua de una represa cercana (...) La alcalda ya cuenta con recursos y dentro de un ao se podr terminar esa obra y ese barrio tendr agua. Y tambin tendr escuela, cancha deportiva. Es decir, t ves all un planteamiento constitucional puesto en prctica; la participacin, hecha realidad. (Harnecker, 2002: 102)
A partir de la visita del Presidente al barrio El Winche y su referencia a la importancia del proceso organizativo que all se gestaba, se inicia una etapa caracterizada por una fuerte presencia institucional en el sector, que articulada a la participacin, politizacin y fortalecimiento organizativo de la comunidad, gener el surgimiento de un conjunto de obras y procesos de empoderamiento que influyeron significativamente en la dinmica del sector y aportaron a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Entre los aos 2002 y 2005 el Ministerio del Poder Popular para la Educacin formaliza y asigna un nuevo nombre a la escuela recuperada por el Consejo de Desarrollo Comunitario con el apoyo del Fondur8. En el mismo perodo el Ministerio
8 El Fondo Nacional de Desarrollo Urbano fue creado en 1975 para el desarrollo de
del Poder Popular para el Ambiente impulsa el proyecto de llevar agua potable a la comunidad desde el cercano Embalse La Pereza, constituyendo a su vez, las Mesas Tcnicas de Agua9. Asimismo, la Superintendencia Nacional de Cooperativas promueve la creacin de 50 cooperativas, fundamentalmente en el rea de la construccin, que apoyan planes de vivienda y recuperacin de infraestructura, dentro y fuera del barrio. Para la misma poca se crea a travs del convenio Cuba-Venezuela la Misin Mdica Barrio Adentro, instalndose progresivamente en El Winche 15 mdulos para la atencin primaria de la salud, crendose al tiempo, los Comits de Salud como instancias organizativas promovidas por esta Misin. De igual manera surgen las misiones educativas, Robinson, Rivas y Sucre, las cuales tienen ncleos de formacin en la comunidad de El Winche. Entre los logros alcanzados luego de este proceso se destacan:
Construccin del complejo habitacional Terrazas de El Winche, donde habitan 1500 personas con la participacin activa de cooperativas de la zona.
A travs de la Misin 13 de Abril10, se transfirieron 3 mi-
llones 248 mil con 410 bolvares fuertes a ocho consejos comunales11 del sector como expresin de poder po9 Instancias comunitarias impulsadas por el Ministerio del Poder Popular para el Am-
biente, a travs de las empresas hidrolgicas pblicas regionales, que promueve la contralora social de la gestin social y el diseo de polticas para la mejora de los servicios de agua y saneamiento.
10 La Misin 13 de Abril fue lanzada en 2008 por el presidente Hugo Chvez Fras, en el marco de la conmemoracin del 13 de abril de 2002. Esta misin nace con el objetivo de fortalecer el poder popular a travs de la creacin de las comunas socialistas. 11 Segn el artculo 2 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, en el marco cons-
planes de vivienda impulsados por el Estado. Para el ao 2002 estaba adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, siendo el ente financiador del proceso de recuperacin de la escuela de El Winche y la rehabilitacin de vivienda a travs del Plan Reviba.
titucional de la democracia participativa y protagnica, los consejos comunales son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de
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pular. Esta inversin estaba dirigida a la construccin de la escuela Chaguarama Pueblo; colector de aguas servidas en el sector Los Mangos, parte alta; construccin de escaleras y camineras en el sector 13 de Abril; pavimentacin de 320 metros de carretera; mejora de la red de tuberas de aguas blancas en el barrio Las Lomas; tanques de agua potable para viviendas; remodelacin de 184 casas en el sector Loma Linda y la continuacin de la red de aguas blancas en el sector El Rinconcito12.
Tambin se conform la Sala de Batalla Social de El
Winche13, organizada por los consejos comunales del sector, la cual ha generado enlaces con los representantes del municipio Sucre y del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, conformndose la secretara municipal de voceras y voceros del Consejo Federal de Gobierno. Desde aqu se han impulsado proyectos vinculados principalmente con la mejora de viviendas, obras que se han realizado con la mano de obra de los vecinos y vecinas.
Al mismo tiempo que se fortaleca la presencia institucional
las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
12 Fuente: http://movil.vtv.gob.ve/index.php/nacionales/20269-Gobierno%20Bolivariano%20transfiere%20recursos%20al%20Poder%20Popular 13 Las Salas de Batalla Social, creadas en 2009, son una herramienta de articulacin entre el pueblo organizado y el Estado, representado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social. En este espacio confluyen consejos comunales, misiones sociales y organizaciones comunitarias que hacen vida en una determinada parroquia, sector o comunidad, donde participarn distintas instituciones de rango local, regional y nacional que tienen competencia directa en la concrecin de acciones dirigidas a la transformacin integral del hbitat y la construccin conjunta del plan comunal.
en la zona y se buscaban colectivamente respuestas a problemticas estructurales del barrio relacionadas con la infraestructura, el acceso a los servicios bsicos y el ejercicio de derechos como la salud y la educacin, paradjicamente, segua profundizndose la problemtica de la violencia armada y la consolidacin de bandas delincuenciales. A causa de esta realidad los grupos cristianos, especficamente, el Centro Cristiano Getseman comienza a plantear otras formas de intervencin en la comunidad. Si bien la iglesia no se articulaba orgnicamente con los procesos organizativos y de participacin que fueron surgiendo, algunos de sus lderes y voceros se vincularon al trabajo de las cooperativas y las misiones educativas lo que conllev a una mayor politizacin que, vinculada a la metodologa propuesta por la iglesia coreana antes mencionada, permiti que en el ao 2005 el Centro asumiera un papel ms activo en el trabajo comunitario inicindose el proceso de pacificacin y mediacin de conflictos. Una de las experiencias ms significativas generadas en este proceso de organizacin comunitaria fue la creacin de un grupo de estrategias de mediacin, mesas de trabajo y espacios de dilogo con las bandas armadas de la zona con la finalidad de reducir los ndices de violencia y la tenencia de armas de fuego en la comunidad. Este proceso de mediacin impulsado por voceros y voceras de la iglesia y grupos cristianos de base presentes en la comunidad, permiti reducir significativamente los niveles de violencia en la zona, constituyndose adems en un importante ejercicio de poder popular y en un aprendizaje colectivo sobre la construccin de nuevas formas de organizacin y convivencia para una vida ms digna en toda la comunidad. Aunque con caractersticas particulares, no se trata de una experiencia aislada de intervencin comunitaria para la resoEl Winche: mediacin comunitaria y pacificacin
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lucin de conflictos. Se desplegaron otras, como por ejemplo el centro de rehabilitacin para personas con problemas de drogadiccin Clamor en el barrio ubicado en Mariches. Con este espacio se realizaron algunas actividades conjuntas. Tambin se encuentra el trabajo del colectivo Generacin de Conquista en Petare, donde se desarrolla una labor con nios, nias y adolescentes vinculado principalmente al desarrollo de las artes audiovisuales. Estas experiencias organizativas, a su vez, desarrollaron en barrios cercanos otros procesos de dilogo y mediacin de conflictos desde la ptica del trabajo cristiano de base y son referencias importantes en sus sectores. Estas iniciativas germinaron al calor del contexto venezolano asociado con las problemticas de seguridad. La comunidad de El Winche, al igual que otras zonas populares, se ha visto fuertemente asolada por la violencia producto del enfrentamiento entre bandas armadas; esto sumado al hecho de ser aceptada la tenencia y uso de armas, permisada y estimulada en los hombres, como consecuencia de los procesos de socializacin, en una forma de organizacin social patriarcal, en la cual la masculinidad es definida en torno al ejercicio del poder y la violencia. Las armas de fuego se han convertido en el nuevo smbolo de poder, proveedoras de respeto pero tambin de riesgo a su portador y a las personas que forman parte de su entorno directo. La posesin de armas por parte de los hombres miembros de bandas armadas se constituye como mecanismo para la valoracin social, la obtencin de respeto por parte de la comunidad y sus grupos de pares. La experiencia de mediacin en El Winche se caracteriz por promover un proceso de pacificacin de los enfrentamientos entre bandas armadas, generando espacios de dilogo, aportando, de esta manera, a la construccin de una cultura de paz.
4. Caracterizacin de la violencia
Estamos aqu sentados, mirando cmo nos matan los sueos.

Eduardo Galeano
a violencia urbana es un fenmeno muy complejo con mltiples dimensiones que se entrecruzan y combinan, generando un considerable incremento de la agresividad y del uso de armas de fuego en delitos y conflictos, sin la existencia de las armas, las fricciones se resolveran con muchas menos muertes (Bandeira-Bourgois, 2006,: 38). En las ltimas dos dcadas, esta violencia cotidiana se ha incrementado de manera considerable en las ciudades latinoamericanas, siendo los jvenes de sectores populares los ms afectados. Una de las personas que particip en el proceso de mediacin en la comunidad El Winche, define la violencia de la siguiente manera:
La violencia se diversific, o las formas de delinquir se diversificaron, drogas, robo, hurto. En casi todos los gneros que se pudiera ver de delincuencia, robos de autos, venta de partes, y fue tomando fuerza, se hizo una norma, de depender... la posibilidad de ser quien tuviese el control les produce dinero, cada sector se fue organizando, o cada sector no, individuos de cada sector se fueron organizando para tener el control de la venta de drogas o de la venta de armas y sobre todo el quien manda a quien la necesidad de sentirse valientes, superiores, entonces todos los sectores fueron tomando la misma caracterstica, al punto que una gran comunidad con muchos sectores, pero entra ya el problema de rivalidades expresamente por el control y la manifestacin de
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cada una de estas formas. La violencia dej de ser focalizada. (Ernesto Lpez)
Uno de los elementos sealados en cuanto a la proliferacin de las bandas armadas se vincula con la necesidad, en un primer momento, de la defensa frente a agresiones externas:
La violencia en El Winche surge como proceso de organizacin de la gente para defenderse. Aunque defendindose terminan agrediendo. Las bandas en su primer momento se formaron para defenderse de lo externo, es decir los de fuera de El Winche iban a robar al Winche, entonces la gente de El Winche tena que organizarse para defenderse de los que venan. (Pedro Daz)
Porque no los ven como los malandros malos que mataban a las personas sino que ven que son valientes, bravos, chveres y por eso quieren ser como eran ellos y tener sus puestos. (Mara Lpez)
En un contexto marcado por la desigualdad y la exclusin, se hacen cada vez ms fuertes los problemas vinculados con los robos y las asociaciones entre grupos de jvenes para cometer delitos. Esto tambin habr de expresarse en la cultura machista que impera en nuestras sociedades, en las que el hombre construye su identidad a partir del ejercicio de la violencia; llegando a sentirse con mayor poder y estatus si posee un arma de fuego, asumiendo que es el mecanismo para imponerse en sus espacios y adquirir respeto por parte de sus grupos de pares, pero tambin de las mujeres de su entorno.
Luego las bandas ven el filn econmico y la posibilidad de convertirse en aparato de poder. Es decir la posibilidad de tomar determinaciones dentro del espacio fsico en el que habito a travs de la defensa del territorio. La banda presta el servicio de defenderte pero en contraprestacin la comunidad le debe obediencia. En el transcurso del tiempo una de las bandas, especficamente la del sector de San Lzaro, comenz a robar el transporte pblico que iba hacia Las Casitas (Terrazas El Winche). En ese sentido los de arriba se organizan y comienzan a dar respuesta. Y la respuesta por supuesto es violencia contra violencia porque planteaban que no era posible que se estuviera robando a su gente, yo tambin tengo pistola y tambin te puedo caer a tiros. (Pedro Daz) 38 | Caracterizacin de la violencia
Aunque no se trataba de bandas con una estructura organizativa consolidada, las situaciones de violencia se presentaron con mayor frecuencia, en un ejercicio de memoria histrica, los y las habitantes ubican el recrudecimiento de este proceso a partir del ao 2002. As lo narra Julio Lpez activador poltico de la comunidad, parte del liderazgo del Centro Cristiano Getseman para el momento, fue junto con dos de sus compaeros precursor del proceso de mediacin, posteriormente fue fundador de la AC Diakona Real, en la cual participa hasta la actualidad:
En El Winche, entre el ao 1999 y el 2002 recrudecen los niveles de violencia, del 2002 hasta el 2006 la violencia era generalizada, sobre todo, por la guerra que haba entre diferentes grupos, haba personas sanas que no se metan y podan bajar a otras zonas. El conflicto se personaliz, buscaban a personas especficas, en lugares especficos, pero, producto de la mediacin se logr romper con las bandas que sembraban el terror o ajusticiaban a todo el mundo. Nosotros conversamos que no era justo que el problema afectara a los vecinos. (Julio Lpez) En el 2005 la comunidad era violenta y no importaba si formabas parte del conflicto o no, con que fueras parte del sector ya eras enemigo de ellos, sin embargo, las personas de las Casitas tenan sus problemas y trataban de proteger la comunidad. Aqu la gente por las dificultades de transporte ya, a las cuatro de la maana, est saliendo a trabajar, las personas de Las Casitas se montaban a proteger a la comunidad porque en cualquier momento podan aparecer los de la otra banda a hacer disparos porque s, entonces estaba la zozobra de que en cualquier momento poda pasar lo peor, haba mucho de eso. (Mara Lpez)
Los enfrentamientos entre las bandas se volvieron algo cotidiano en la comunidad, afectando la vida de sus habitantes,
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quienes comenzaron a experimentar una congoja y un temor permanentes:

Cualquier persona que viva aqu te puede contar de tiroteos en los que estuvo presente, fueron muchas, muchas ocasiones; era algo normal entre semana, los fines de semana, todo el tiempo se enfrentaban. Llegaban los otros y disparaban y de Las Casitas respondan. Muchos disparos llegaban a las casas, recuerdo que muchas personas decan que en las camas encontraban balas. (Mara Lpez) La violencia en El Winche como en todas las comunidades pobres est marcada porque siempre hay problemas con bandas, la drogadiccin, algunos muchachos violentos. Sin embargo, la poca del 2005 fue demasiado fuerte. Yo estaba en la adolescencia y tambin viv toda esta problemtica porque era peligroso desplazarse, subir a otros sectores daba miedo y yo vea a los miembros de las bandas de los sectores y yo me quitaba de por all porque me daba pavor. (Mara Lpez)
observar claramente como la violencia termina naturalizndose y asumindose como una forma cotidiana de resolver los conflictos entre los vecinos, la realidad de las bandas armadas ms que una situacin extraa o focalizada pasa a ser parte de la dinmica comunitaria del sector y la gente ms que combatirla comienza a organizar sus formas de vida a partir de las circunstancias determinadas por esta violencia.
Yo recuerdo que por aqu, por esta entrada hay un abasto y los muchachos no dorman y los veas arriba en el techo vigilando que los del sector de San Lzaro no se fueran a meter, los veas con sus tremendas pistolas y las paredes tenan sus huequitos para pasar las pistolas y disparar. T pasabas y ya era normal ver a los muchachos armados. Todo poda estar tranquilo y t salas afuera y cuando regresabas estaba todo armado y se haba dado un tiroteo. Veas a los muchachos corriendo y tenas que apartarte porque estaban armados esperando que vinieran los otros. Era difcil, disparos en todos lados. Y en esta curva se hacan enfrentamientos y desde mi casa podamos ver a los muchachos disparndose unos a otros y se lanzaban por los cerros, era algo as como estar en el lejano oriente en vivo y directo. (Mara Lpez)
La violencia puede ser tambin considerada como una forma de relacin social, una prctica que regula la relacin entre las personas, un mecanismo de poder que condiciona la convivencia. Frente al desconocimiento de otros modos de resolver los conflictos en la comunidad y con la ausencia casi absoluta de los rganos de seguridad del Estado en el sector, quienes adems carecen de legitimidad por la impunidad que reina en los sectores populares en trminos de aplicacin de justicia, la violencia se convierte en la forma naturalmente asumida por los y las habitantes del sector para relacionarse.
Desde esta perspectiva, la violencia se inserta en la estructura de una formacin social y espacial dada, de una comunidad o de un pas, de un territorio donde la violencia es una forma legtima de resolucin de conflictos. Este acercamiento entendera la violencia en su dimensin relacional, es decir, como fenmeno social que expresa una relacin ms que expresar un conflicto (Vanderschueren, et al., 2010: 13)
Esta naturalizacin de la violencia est profundamente ligada a causas estructurales relacionadas con la pobreza y la exclusin, a elementos culturales que conforman la identidad del barrio y que son determinantes a la hora de resolver los conflictos cotidianos de la convivencia.
Esta violencia de carcter urbano se expresa de distintas maneras: en la relacin entre las personas, en la esfera ntima del hogar, en el espacio pblico, en las zonas centrales de la ciudad, en los barrios, en particular en aquellos pobres y perifricos. La violencia tambin es multidimensional en sus causas, se relaciona con la desigualdad, con la exclusin, con los problemas tnicos y raciales, con el trfico de drogas, con otros ilcitos y asociaciones delictuales, la falta de acceso al sistema educacional y a los servicios urbanos, las carencias de las instituciones de socializacin como la
En los relatos de los y las habitantes de El Winche, podemos

40 | Caracterizacin de la violencia
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familia, la escuela y el barrio mismo entre otros. (Vanderschueren, et al., 2010: 11)
Este relato sobre las causas de la violencia en el barrio ejemplifica las consecuencias que conlleva la manera como se enfrentan los conflictos cotidianos de la convivencia, generndose espirales profundamente violentos, que son legitimados desde la imposicin de unos valores culturales surgidos de la exclusin.
En cierta ocasin dos parejas jvenes de muchachos adolescentes del barrio alquilaron dos casitas que estaban pegadas una arriba de la otra en una especie de escalera, en estas casas no haba espacio para tender la ropa y entonces la muchacha saca unas cuerdas y cuelga la ropa, en los barrios para secar la ropa hay que ponerla al sol, saca la ropa bastante hmeda la cuelga y empieza a destilar agua y esta cae al techo de la casa de abajo. La casa de abajo tena una gotera entonces el agua cay sobre la gotera, esta filtr y cay dentro de la casa, la muchacha sale y con violencia reclama, como es posible que me vulneres, la de arriba con violencia contesta que ella no tiene donde tender su ropa que la va a tender all y que vea que es lo que hace. All comienza de alguna manera el pique entre las dos mujeres (...) hasta que lleg un da en que la de arriba en una accin de calle le da una cachetada a la de abajo, entonces la de abajo le dice al esposo, el compaero sube y le reclama a la de arriba y le da tambin una cachetada (palo por palo no es trampa), entonces por supuesto el marido de la de arriba se cae a golpes con el esposo de la de abajo y comenzaron con ese asunto. Todo termin meses despus en que el de abajo le meti un escopetazo en el pecho al de arriba y la familia de los de arriba le quemaron la casa a los de abajo y la muchacha muri quemada. Entonces dos muertos, dos viudos o viudas por una gotera. El asunto es como el conflicto deviene en violencia, porque la violencia no es extraa, el conflicto es una excusa para desatar todo lo que se va creando dentro de la situacin. La violencia est naturalizada, es legtima y es un deber. (Pedro Daz)
la implantacin del modelo de consumo, la desestructuracin de las familias y la falta de propuestas para la participacin de los jvenes de la comunidad, son caldo de cultivo para la incorporacin de stos en las bandas armadas que surgen en el sector, las cuales se convierten en un espacio de reconocimiento, construccin de afectos y socializacin para los mismos. As caracteriza la situacin un joven de la comunidad vinculado a las bandas armadas y a la dinmica de violencia en el barrio, quien, luego, a partir del proceso de pacificacin se vincula al centro cristiano Getseman
Los jvenes para sentirse en ambiente y aceptados tienden a querer hacer este tipo de cosas que hacen los dems para sentirse reconocidos. Si tu no fumabas, si tu no bebas, si tu no rumbeabas, si te acostabas temprano eras un chigire, un nerd, un gallo, un sometido. Cuando pisas la etapa de la adolescencia lo que quieres es libertad y cuando no ests bien supervisado por tus padres y decides dejar los estudios, la atencin se atrapa con otras cosas. Lo que empiezas a ver son amigos que empiezan a invitarte, que si mira la jeva, que si esto, que aquello. Mi mam tena que salir temprano a trabajar y a veces no poda atenderme. (Wilmer Rojas).
Estas identidades de los sectores juveniles construidas alrededor del sentido de pertenencia a las bandas armadas, constituyen una de las causas de la masificacin del problema de violencia en el barrio, los enfrentamientos dejan de ser focalizados y se convierten en parte de su dinmica cotidiana.
Las bandas se convierten en un asunto de camaradera, si el pap y la mam salan a trabajar quien criaba al hijo es la calle, y en la calle los muchachos se encuentran con sus pares y van creando lazos de camaradera en el transcurso del tiempo y van definiendo, desde el punto de vista fsico e intelectual, de maas, quien despunta como lder potencial. Esas pequeas organizaciones de amigos, esas patotas, que le tiran piedras a los pajaritos, o que bajan juntos a la quebrada, o le hacen maldades a loco del barrio, van desarrollando la posibilidad de crear entre ellos lazos afectiEl Winche: mediacin comunitaria y pacificacin
Por otra parte la influencia de los medios de comunicacin,

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vos y se convierten en una gran familia y se crean lazos ms fuertes inclusive que los lazos familiares. (Pedro Daz)
hubiese sido mejor que no vinieran con esos nuevos problemas. (Julio Lpez)
Como respuesta a esta generalizacin de la violencia y al fortalecimiento de las bandas armadas en la zona y, frente a la fuerte visibilizacin que comienza a tener El Winche como referente de ingobernabilidad en materia de seguridad, pese al surgimiento de proyectos sociales y obras impulsadas por el Gobierno Nacional, los rganos de seguridad del Estado quienes, hasta 2005 se mantenan ausentes de esta realidad, instalan un Mdulo permanente de la Guardia Nacional en la estructura de un centro de salud, que se encontraba abandonado en una de las zonas del barrio ms afectadas por los enfrentamientos armados.
Cuando lleg la Guardia se tranquiliz mucho porque ellos llegaron, salan y como ya saban que la guardia estaba por all caminando, rondando, mirando, entonces no salan con las pistolas, sino que si salan saban que no podan andar as armados. No andaban como antes pendientes de cualquier cosa sino tranquilos. Al principio cuando lleg la Guardia haba enfrentamientos entre las bandas y la Guardia, sin embargo la Guardia logr establecerse como autoridad, ya respetaban esta parte, con el trabajo de las escuelas, fue un proceso en el que todo fue cambiando, mermando, algunos lderes se fueron a otros sectores y eso cambio la situacin. (Mara Lpez)
En la medida que se fue consolidando la presencia de la Guardia en el lugar, surgieron situaciones de corrupcin que no fueron atendidas ni canalizadas por ningna va formal. Una de las expresiones que marc una imagen negativa en torno a la presencia de la institucin armada en el sector, fue la proliferacin de embarazos tempranos producto de relaciones informales entre los funcionarios y las jvenes de la comunidad, quienes en la mayora de los casos tuvieron que asumir solas la maternidad.
Las personas de la comunidad no queran a la Guardia porque, si bien es cierto que cuando ellos llegaron establecieron un orden y se establecieron como autoridad con respeto, luego por el tiempo que vivieron aqu se hicieron como un miembro ms y tenan ms confianza. Se hicieron novios de las muchachas y eso a la gente no le gustaba. Porque no s que tendr el uniforme que a las muchachas les atrae, entonces haba muchas relaciones con los guardias y a la gente no le fue gustando. Como todo ser humano, los guardias son corruptibles y en algunas ocasiones hicieron cosas que dentro de la ley y la funcin que ellos cumplen no deban hacer y a la gente le molest. (Mara Lpez)
Sin embargo, la presencia de la Guardia en la comunidad llev al surgimiento de otras problemticas sociales causadas por un conjunto de irregularidades cometidas por los funcionarios asignados a la zona.
Fue de mucha ayuda la instalacin de un mdulo de la Guardia en el Pantanal, eso ayud a que las personas no entraran a matar, pero trajo un problema ms grande. Empezaron a salir con las muchachas, fragmentaron las familias y al final hicieron ms dao. Se gener una prdida de credibilidad de la comunidad y 44 | Caracterizacin de la violencia
Segn diversos testimonios, la Guardia actu con absoluta impunidad en la zona, comenzaron sistemticas violaciones a los derechos humanos y una fuerte represin a los jvenes de El Winche, lo cual gener un profundo rechazo en la comunidad. El responsable del trabajo con jvenes del Centro Cristiano Getseman, vecino de una de las zonas de origen de las bandas y facilitador del proceso de mediacin explica la situacin de la siguiente forma:
Hacan Noche de Brujas, es decir, traan a alguien que de repente andaba en una moto sin papeles, lo metan al jeep y lanzaban una bomba lacrimgena y lo dejaban all hasta que... Maltrataban a
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la gente, extorsionaban a la gente all mismo en la comunidad. Al final nadie quera que estuvieran all, dejaron muchachas embarazadas, la gente vea cuando entraban y cuando salan. (...) En vez de ser un apoyo fue peor la cosa. Negociaban con las mismas personas de all. (Alex Montes) Lo que se dice es que ellos agarraban a un muchacho con drogas o armas y en vez de entregarlo lo tenan dos o tres das all y les decan que tenan que traer tantos millones y los entregaban. Empezaron a ocurrir cosas en la comunidad y ellos ni pendiente, ms bien haba proteccin, les daban cancha para que ellos hicieran lo que iban a hacer. (Mara Lpez)
cindose que la represin como herramienta de control lejos de resolver la problemtica, sumaba elementos negativos para la vida en comunidad.
La sumatoria de estas situaciones irregulares luego de la llegada de la Guardia en el 2005, as como al asesinato de un joven de la comunidad en un sector cercano al mdulo, provoc una fuerte reaccin mediante la movilizacin de parte de los habitantes de El Winche. Posteriormente, se produjo la salida de la Guardia Nacional en el ao 2011.
La comunidad dijo que iba a quemar el mdulo porque hubo una situacin en la que un chico de Las Casitas asesin a un muchacho dentro del sector y la gente qued molesta porque la Guardia no hizo nada, ellos estaban all casi al frente y eso molest a la gente. Ese mismo da queran quemar el mdulo, otros los detuvieron pero ya no los queran hasta que los sacaron. (Mara Lpez) El cuerpo policial degener en un problema mucho ms grave. No eran los grupos sino ellos mismos los que generaban temor. Agarraban a una persona, lo requisaban y lo robaban. Golpearon a personas inocentes, no les importaba, se hicieron guapetones. Hasta que la comunidad empez a presionar y a denunciar, los mudan a un sector ms afuera, dejaron el mdulo, el cual fue invadido, y nunca ms pudieron entrar. Esa es la forma en que la Guardia sale de all. (Julio Lpez)
Aunque valorada en un primer momento, la intervencin de los rganos de seguridad del Estado, cre un escenario favorable para la construccin de alternativas autnomas, para enfrentar la violencia armada y sus consecuencias. Eviden46 | Caracterizacin de la violencia
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5. Iglesias de base: promotoras de la paz y el dilogo
como parte de su trabajo de evangelizacin y vinculacin con las comunidades diversas metodologas y prcticas de trabajo social, impulsndose en mltiples lugares experiencias de educacin popular, propuestas de participacin y fortalecimiento de la organizacin comunitaria a partir de la activacin de grupos cristianos. El Winche no es ajeno a esta realidad, el Centro Cristiano Getseman, desarroll, desde su concepcin religiosa, un conjunto de propuestas para acercar la iglesia a la comunidad vinculndolo directamente con los procesos de organizacin y participacin que all se generan.
Luego cuando comienza todo el Proceso, nosotros hacamos trabajo social dentro de la comunidad, hacamos educacin popular sin saber que hacamos trabajo social y educacin popular porque de alguna manera todo el trabajo que se hace para poder sacar a muchachos y muchachas de situaciones de droga, delincuencia, desercin escolar, embarazos a destiempo y este tipo de cuestiones, al fin y al cabo es un trabajo sistemtico de educacin popular y trabajo social para la construccin de unas nuevas oportunidades, aunque nosotros no lo hiciramos especficamente con esa intencionalidad poltica porque la intencionalidad poltica era meramente religiosa (Pedro Daz)
istricamente un importante sector de las iglesias cristianas ubicadas en sectores populares ha desarrollado
Un elemento que debe ser mencionado, es la influencia

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ejercida por la teologa de la liberacin, esta corriente de pensamiento se plantea como una reflexin crtica de la praxis histrica, una teologa de la transformacin liberadora. Una teologa que constituye una opcin para los sectores empobrecidos de la sociedad, opcin que se constituye en el horizonte y en el quehacer concreto de esta forma de practicar la espiritualidad religiosa, denunciando a su vez a los responsables del despojo. Esta lnea, alimentada por la educacin popular y el marxismo, tuvo un fuerte desarrollo en Amrica Latina. Asimismo, podra ser definida como una reflexin crtica sobre la praxis o como una lectura de la realidad histrica de los empobrecidos a la luz de la Palabra de Dios. En palabras de uno de sus fundadores:
La teologa de la liberacin est estrechamente ligada a esta nueva presencia de los que siempre estuvieron ausentes de nuestra historia. Ellos se han convertido poco a poco en sujetos activos de su propio destino, iniciando un proceso que est cambiando la condicin de los pobres y oprimidos de este mundo. (Gutirrez, 1988: 16)
sileos14 realizada en agosto 2004 posiciona el papel de las iglesias de base en los procesos de pacificacin promoviendo vas centradas en el dilogo y la mediacin de conflictos en contraposicin con las polticas represivas, asumidas por los cuerpos de seguridad en nuestros barrios. En nuestro caso, el Centro Cristiano Getseman, asume el proceso de mediacin desde una profunda visin cristiana, una espiritualidad que conduce a la opcin por los y las pobres propuesta por la Teologa de la Liberacin y a las bsquedas de transformaciones comunitarias que conduzcan al pueblo a desarrollar procesos organizativos para una vida ms digna. Entonces, eso, tuvimos que nosotros sacarlo a la calle, nosotros tenemos una metodologa que salimos a calle y hacemos presencia cristiana en las calles (Ernesto Lpez). Se crea una metodologa de trabajo centrada en el dilogo y el reconocimiento del ser humano como premisa fundamental y centro del hacer cotidiano.
Los campamentos son un proyecto que a nivel de la iglesia latinoamericana ha dado muchos frutos, hay un pastor que se llama David Yonggi Cho en Corea15, que tiene la iglesia ms grande del mundo; tiene ms de dos millones de miembros, y en Latinoam14 La Conferencia Nacional de Obispos Brasileos (CNBB) es una institucin de carcter permanente, que consiste en la Asamblea de los Obispos del Brasil. Fundada en el ao 1952, luego que la Iglesia Catlica realizara el Concilio Vaticano II. La CNBB se ha convertido en una referencia del proceso de constitucin y legitimacin de la corriente de la Teologa de la Liberacin y sus mltiples Asambleas y documentos hacen importantes aportes en cuanto al papel de las iglesias de base en la construccin de una cultura de paz y justicia social, la vinculacin de la iglesia con los procesos de organizacin y lucha del pueblo, los pacificacin en los barrios y la mediacin de conflictos armados en el continente. 15 La Iglesia del Evangelio Pleno de Yoido, es una Mega-Iglesia situada en la Isla de Yoido, en la ciudad de Sel, Corea del Sur. Fundada en 1958 por el pastor evanglico David Yonggi Cho y su suegra, Choi Ja-Shil. En la actualidad, con ms de 830.000 miembros -reunindose en un solo lugar-, es la mayor congregacin cristiana no catlica de Corea del Sur y del mundo. Se caracteriza por haber desarrollado la exitosa estrategia de los grupos celulares. Las visitas a los hogares por los lderes del grupo celular, proveyeron de un mtodo efectivo para atraer a miembros nuevos a la iglesia.
Esta perspectiva del trabajo eclesial de base ha sido determinante en proyectos de mediacin de conflictos y pacificacin en toda Amrica latina, no slo en contextos de confrontaciones armadas sino en el combate a la violencia estructural causada por la pobreza y la exclusin presente en los barrios de nuestros sectores populares.
A los que dicen que las iglesias no deben inmiscuirse en las cuestiones de seguridad pblica cuando no se est en guerra, recordmosles que las cifras de muertos en algunos pases que no estn en guerra, como Venezuela, Sudfrica, El Salvador y Brasil, son de conflicto blico. Ms all de esto, la paz no reside simplemente en la ausencia de guerra, sino en la ausencia de violencia (BandeiraBourgois, 2006: 54)
En este sentido la Conferencia Nacional de los Obispos Bra50 | Iglesias de base: promotoras de paz y el dilogo
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rica se ha hecho muy fuerte y ha dado resultados, el sistema celular, las pequeas clulas que tienen que ver con pequeas iglesias dentro de una iglesia, cada lder tiene la posibilidad de pastorear, de involucrar a la gente, de saber cules son sus necesidades, y la necesidades de sacar a la gente del entorno por unos tres das para tener la posibilidad de interactuar con ellos, de entrar, de compartir, de divertirse; se hace una preparacin primero a travs de una enseanza, para qu van a estar all, qu estamos buscando, por supuesto, nosotros somos cristocntricos, (Ernesto Lpez)
Esta forma de trabajo posibilita un profundo sentido de pertenencia e identidad en los jvenes, factor clave para el proceso de mediacin realizado en El Winche, se promueve un cambio en las formas de mirar la vida, de asumir el mundo y concebir el papel protagnico de la propia comunidad en la transformacin de la realidad.
Ya el centro cristiano estaba haciendo un trabajo en terrazas de El Winche y yo fui producto de ese trabajo, poco a poco me fui acercando al centro cristiano del cual soy parte, tambin soy parte de un trabajo que an no ha culminado, que an contina en terrazas de El Winche y en todo el sector. Seguimos todava tratando de hacerle ver a la juventud que hay otras formas de vivir la vida. En aquella generacin ramos nosotros, pero ahora hay que guiar a las nuevas generaciones para que no caigan en ese tipo de delincuencia. El trabajo es continuar con lo que se comenz acercando nuevos jvenes. (Wilmer Rojas)
Los llamados campamentos, son una suerte de retiro espiritual, en el cual pueden participar quienes ya han venido desarrollando un trabajo en las clulas, se trata de espacios de encuentro y reflexin espiritual, con el objetivo de promover un mayor acercamiento con la Iglesia y generar procesos de auto-conciencia y transformacin personal y espiritual. Por otro lado, el trabajo de la Iglesia tambin se vincula con una serie de procesos socio-comunitarios que impulsan una prctica movilizadora que se integra en la dinmica propia de la comunidad. Se impulsan proyectos culturales y se ocupa el espacio pblico de forma permanente generando opciones distintas para los jvenes del barrio y llegando a los sectores ms aislados y excluidos.
Yo digo que es la falta de un liderazgo que los mueva, que ayude a organizar, los tome en cuenta. Dentro de la iglesia hay jvenes que realizan trabajos, sin embargo una sola organizacin no puede abarcarlo todo, ahorita estamos trabajando en un mapeo. Queremos hacer un mapa de todo lo que es El Winche para llegar a cada sector para llegar ms a las personas. Tenemos organizaciones de rap, de pantomima, de teatro, de danza, pero el trabajo no ha sido tan efectivo porque tenamos el error de que llegbamos a los sectores, pero solo a la zona central, sin meternos al callejn, a las escaleritas, a ver quin est ms abajo para involucrar a todos. Ahora estamos trabajando as para llegar hasta el ltimo rincn, hasta el ltimo joven para trabajar. (Mara Lpez)
Sin embargo, este compromiso asumido desde la Iglesia reconoce la necesidad de que otras formas de organizacin se incorporen en la bsqueda de transformaciones integrales de la comunidad, no busca fanatismos ni adeptos a una religin, sino que promueve espacios de articulacin y trabajo conjunto que permitan fortalecer los niveles de participacin y organizacin del pueblo.
Que se levanten lderes que busquen la transformacin, porque mientras ms ocio tengan los muchachos ms van a adentrarse a ese mundo. Proyectos, como aqu hay muchos subsectores hay muchos consejos comunales, al principio haba proyectos deportivos, culturales, los jvenes se estaban moviendo, se estaban involucrando, sin embargo fue como una emocin del momento porque no avanz ms de all. Entonces, que esos lderes comunitarios se levanten involucrando a los jvenes en ms actividades. Antes haba actividades de futbolito, las muchachas eran las animadoras, se organizaban, armaban bailes, se reunan all los fines de semana. (Mara Lpez)
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Los protagonistas de este trabajo han sido los pastores del centro cristiano Getseman que siempre han estado all, ahora tambin los consejos comunales se han agregado a realizar otro tipo de trabajo como deportes, ftbol, bisbol, bsquet, para combatir la violencia. (Wilmer Rojas)
6. Organizacin comunitaria como estrategia para la mediacin de conflictos
El trabajo propuesto por el Centro Cristiano y la Asociacin Civil Diakona Real est planteado desde una profunda creencia en el ser humano, es un proyecto que promueve la esperanza activa y militante por una vida distinta, una apuesta movilizadora en la construccin de otro mundo posible desde la investigacin y la prctica concreta de otras formas de relacionarnos que nieguen el fatalismo y la resignacin de nuestra clase popular.
n elemento que atraviesa todo el proceso de mediacin desarrollado en El Winche, est vinculado con la humanizacin y reconocimiento del otro, en un esfuerzo por reconstruir el tejido social roto por las fuertes situaciones de violencia apelando al dilogo y a la conciliacin pacfica como elementos transversales de la prctica.
Yo les dije de una manera jugando, para poder ganrmelos, porque son personas que estn acostumbrados a la violencia yo llegu de una manera sabia y comenc a decirles que la cuestin tena que cambiar, que si ellos tenan un problema con los muchachos de aqu del barrio que los buscaran a ellos pues, que no era necesario que se cayeran a tiros y le pegaran o mataran a otra persona que no tena nada que ver en el problema. Que si ellos queran yo armaba, echando broma no? no es lo que yo quiero, yo armaba en el estado que est aqu un campamento de un lado y del otro lado y que se cayeran a tiros, y que hicieran un curso de tiro al blanco, porque estaban cayendo... los muchachos se escondan all y entonces los tiros estaban cayendo por ac. Claro, entonces ellos comenzaron a rerse, cuando comenzaron a rerse quiere decir que fue una apertura, que estaba llegando; entonces ellos de una manera dijeron que iban a tratar de tener ms cuidado pero que ellos eran su culebra y que si ellos no lo mataban a ellos, ellos los iban a matar a ellos, era una guerra. (Rubn Mrquez)
Los primeros acercamientos con los integrantes de las bandas armadas se realizaron de manera informal, en las esquinas donde regularmente los jvenes se renen.
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Los conocemos de trato, primero hablamos con los de nuestra comunidad, les explicamos que no estaba bien que ellos por sus problemas expusieran a toda la comunidad. Estaba D. y yo tomamos la decisin de hablar, de ser los voceros, fue informal, nos vimos all en el sitio, nos acercamos al lugar donde ellos siempre estaban y empezamos a explicarles la necesidad que tenamos de que ellos tenan que cambiar su conducta, que nosotros no aspirbamos a que ellos dejaran de hacer lo que estaban haciendo pero que fuesen responsables por lo menos de que si iban a dirimir sus conflictos que buscaran la manera de dirimirlo de que ellos mismos fueran los afectados, no podan colocarnos a nosotros como escudos humanos, para ellos entonces poder seguir haciendo lo que estaban haciendo, se encerraban dentro de la comunidad y all los tiros para ac y los tiros para all. (Ernesto Lpez) ...pero en este caso el pastor y mi pap subieron y trataron de establecer una relacin, empezaron hablndoles all donde ellos se reunan, llegaban y les hablaban en el kiosco donde ellos se la pasaban. (Mara Lpez)
contacto no dicen su nombre, no se identifican con nada, no confan en nadie, eso en el primer contacto. (Rubn Mrquez)
Se llevaron a cabo una serie de reuniones donde pudieron establecerse un conjunto de convenios, en aras de reducir y solventar los conflictos entre las bandas y las acciones delincuenciales:
La propuesta que nosotros les hicimos fue que los tiroteos tenan que cesar y segundo, los asaltos porque estos stos para poder proveerse de armamento y municiones, como no trabajan producto de que tienen situaciones que no pueden salir a la calle, se montaban en los autobuses a atracar, atracaban a la gente, tanto los de aqu como los de all, entonces cuando estos atacaban a los de all, aquellos venan a vengarse, entonces tenan que cesar los atracos, tanto de estos como de aquellos, porque cuando encontraban alguien del sector tambin lo atracaban, como una forma de venganza, lo primero que propusimos fue que deban cesar los atracos y los tiroteos, ellos estuvieron de acuerdo, dijeron si ellos no siguen atracando a nuestra gente, no vamos a seguir haciendo eso, y si ellos no nos atacan cuando nosotros pasamos, (porque tienen que pasar por esa va obligatorio) les pareci bien la idea. (Ernesto Lpez)
Luego de estos primeros acercamientos, el grupo que conformaba el liderazgo de la iglesia, a travs de un ejercicio de reflexin interna, se da cuenta de la necesidad de entablar un proceso de vinculacin con las bandas armadas, que les permitiera llegar a unos acuerdos de convivencia pacfica. A su vez, se refuerza el trabajo comunitario con los familiares y vecinos y vecinas de las bandas armadas, mediante diversas actividades de calle que convocaran a la comunidad a encontrarse y compartir.
Lleg a la iglesia una persona que era familiar de uno de los violentos, y entonces por medio de ella yo le propuse tener una reunin con ellos. Que si ellos queran que les hablramos, que les dijramos algunas cosas, que les explicramos algunas cosas; entonces la persona hizo el trabajo y ellos accedieron a reunirse en la casa de ella. Bajo la responsabilidad de que cualquier cosa que aconteciera, ella era la responsable porque estbamos en la casa de ella. En la primera reunin, nosotros subimos haba 17 chicos, dejaron dos afuera cuidando la puerta, porque ellos en el primer 56 | Organizacin comunitaria como estrategia...
En un segundo momento, se consolid el trabajo en lo que se denomina clulas, una exitosa metodologa desarrollada por las iglesias evanglicas que surge en Corea, que propone la creacin de pequeos ncleos de trabajo permanente focalizados en el acompaamiento comunitario y la formacin, generando vnculos afectivos a partir de la cotidianidad . Esta forma de abordaje para sumar gente a las iglesias es muy utilizada tambin Amrica Latina, sobre todo entre los sectores populares.
...el sistema celular, las pequeas clulas que tienen que ver con pequeas iglesias dentro de una iglesia, cada lder tiene la posibilidad de pastorear, de involucrar a la gente, de saber cules son sus necesidades, y la necesidades de sacar a la gente del entorEl Winche: mediacin comunitaria y pacificacin
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no por unos tres das para tener la posibilidad de interactuar con ellos de entrar, de compartir, de divertirse, se hace una preparacin primero a travs de una enseanza, para qu van a estar all, qu estamos buscando, por supuesto, nosotros somos cristocntricos, (Ernesto Lpez) Las clulas son pequeos ncleos de reunin que se hacen en una comunidad que no son directamente de la iglesia, con todo un programa de formacin, que tiene una lgica de trabajo. Entonces tiene un primer programa de formacin de tres meses, se prepara a las personas para un Encuentro, ese encuentro es una especie de campamento, de retiro, donde se dan conferencias. Luego comienza la escuela de lderes, que dura nueve meses de formacin, y una vez culminados comienzan los participantes a ser parte del liderazgo de la iglesia. Esa es ms o menos la lgica del trabajo con las clulas, que es el trabajo del grupo de los doce, que es una metodologa de multiplicacin del trabajo de la iglesia. (Mara Lpez)
ponen a favor de la iglesia, exponen ante la iglesia, mira aqu tenemos esto, vamos a montarlo a travs de esta lgica, que es la lgica que maneja la iglesia que tiene que ver con los grupos celulares, las clulas (Pedro Daz)
En cuanto al trabajo de mediacin con las bandas surge cuando algunos actores del centro cristiano tomamos la decisin de, aparte de las clulas, comenzar un proceso de pacificacin. Nos reunamos aparte con los grupos de las bandas, la metodologa que utilizamos era la misma de las clulas. Por ser conocedores de la zona, no necesitbamos investigar las caractersticas de la comunidad porque de forma emprica la conocamos. (Mara Lpez)
Es importante sealar que tanto la metodologa que se adopt para el proceso de mediacin, como su estructura organizativa surgen de los liderazgos naturales de la comunidad, que en ese momento formaban parte de la iglesia, quienes tambin participaban en otras instancias polticas, sociales y comunitarias:
Pero haba una serie de dinmicas que se estaban moviendo all, que ellos conocan y asumieron la cosa. R. especficamente se reuni con la gente de San Lzaro, y Ramn y su esposa se reunieron con la gente de Las Casitas. D. y A., que son esposos, eran facilitadores de la Misin Ribas y es por eso que se da el asunto, la idea era crear la posibilidad de una tregua mientras se daban clases de la misin en las tardes. Esa fue la primera apuesta que se hizo, no surge desde la iglesia. Surge desde una gente que est en la iglesia pero no surge desde la iglesia, no es que la iglesia se sent y pens el asunto.
Otro elemento significativo, que forma parte de la metodologa de trabajo de la iglesia y que fue utilizada para la labor con las bandas armadas, son los Encuentros, una suerte de campamento o retiro espiritual, donde se profundiza el trabajo iniciado en las clulas, apostando a consolidar la pertenencia a la Iglesia y afianzar las relaciones personales.
...en ese mismo ao en el 2007, nos enfocamos a tratar de llevar muchachos con problemas de conducta, all hicimos tres campamentos donde logramos llevar a estos muchachos. En ese tiempo nosotros logramos llevar como unos 60, 70 muchachos con problemas de violencia. Ya cuando llegaban a ese nivel, ya ellos tenan cierto nivel de conciencia, al punto que no llevaban cigarrillos ni nada de esas cosas por el estilo, ellos ya saban, ya estaban comprometidos, el campamento no era simplemente un viaje, a travs del trabajo que venamos realizando ya ellos tenan un compromiso, ya ellos comenzaban a ver la posibilidad real de establecer ciertas cosas que los iban a hacer cambiar. Tuvimos mucha gente de mala conducta dentro del proceso pero que nunca llegaron a ir a un encuentro producto de que no tenan todava la intencin o la disposicin de cambiar, o de por lo menos ir mejorando su condicin, sin embargo asistan, asistan a la escuela conmigo, o con los otros lderes, anotaban, llevaban sus cuadernos... como no era obligado sino simplemente una decisin personal, tambin logramos llevar a las parejas de esas personas, y eso nos daba una gran ventaja. (Ernesto Lpez)
Lo que sucede es que todas estas personas eran parte del liderazgo de la iglesia de C. y una vez que la cosa da resultados, lo
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Estos espacios de acercamiento y convivencia, permitieron comprender los mltiples elementos que atraviesan las prcticas delincuenciales de los jvenes de los sectores populares, donde adems de las carencias materiales y las condiciones estructurales de exclusin, hay una fractura en la estructura familiar, tambin afectada por mltiples situaciones de violencia en su interior.
...pero usted lo vea jugando, recrendose, haciendo la pirmide en la piscina, sin temor, sin nada, sintieron una seguridad, me imagino que en ese momento ellos sentan que estaban seguros, por lo estbamos haciendo y por las personas que estaban all, porque son personas muy inseguras, desconfiados, desconfan hasta de su sombra, eso s, el primer da estaban desconfiados y bueno como hay un tema que se llama, sanidad del alma, que son los maltratos que tienen, el pap que lo agarraba con una manguera y les pegaba con una manguera porque a l lo criaron as, esas heridas sabes que se borran externas pero no internas, internamente quedan en el corazn, y gente, muchachos abandonados, muchachos abusados, maltratados, tantas cosas. Y vimos que se abrieron bastante, estaban contentos, hasta el punto que... (Rubn Mrquez)
7. Aprendizajes
Los nadies, que cuestan menos que la bala que los mata.
Eduardo Galeano
La constitucin de vnculos de cercana y confianza, de reconocimiento del otro como cercano, la apuesta permanente al dilogo como herramienta fundamental para la resolucin de conflictos son los elementos que atravesaron este proceso.
En esa interaccin nos encontramos metidos en el conflicto donde ellos exponan el por qu de la violencia. El por qu de cmo ellos decan las culebras, cmo y por qu nacieron. Hablndoles, logramos que ellos entendieran que era posible convivir; que asumieran que si eran de la misma zona lo mejor que podan hacer era dialogar y, a travs del dilogo, establecer parmetros de convivencia donde existiera el respeto ya que no se estaban afectando solo ellos sino que, tambin, atentaban contra las esposas, los hijos y las familias (Julio Lpez)
ara las personas que participaron en esta experiencia de mediacin comunitaria el proceso se convirti en una escuela permanente, una cotidiana evaluacin para profundizar el trabajo y lograr mejores resultados, los errores que se cometieron y las carencias que se presentaron, al igual que los aciertos permiten plantear hoy un conjunto de reflexiones que aportarn elementos para consolidar futuros procesos en la comunidad y generar aportes a quienes desarrollen proyectos similares en otros sectores, teniendo claro que no es posible copiar modelos ya que los mismos dependen de un conjunto de caractersticas propias de cada realidad.
Son experiencias que nos han ayudado a analizar para lograr un trabajo ms slido en la comunidad, hoy da venimos reunindonos para eso, estamos creando una organizacin que nace de estos debates para profundizar este trabajo. Darnos cuenta de los avances, de los defectos, de los errores que cometimos y la razn por la que los cometimos nos va a ayudar a evitar que no sea solo una actividad sino un estilo de hacer el trabajo. (Magali de Mrquez)
La mediacin comunitaria slo es posible a partir del reconocimiento del otro, en este sentido es esencial el liderazgo natural y el sentido de pertenencia a la comunidad que deben
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tener quienes asumen el proceso. Este liderazgo no puede ser impuesto, tiene como puntos de partida el respeto mutuo, el dilogo permanente, la capacidad de sentir que el otro no es un enemigo, el combate a las prcticas y no a las personas en su condicin de seres humanos. El barrio tiene cdigos propios y quien impulsa la pacificacin no debe estar ajeno ni desconocerlos, al mismo tiempo debe ser un referente para la comunidad sin caer en la bsqueda de seres perfectos o de superhroes, existiendo coherencia entre prctica y discurso para quien facilita un proyecto de esta naturaleza.
Si t lo piensas como poltica pblica yo dijera lo siguiente, por ejemplo, si yo estoy aqu en Catia y quiero hacer un proceso de mediacin entre bandas o mediacin en conflictos comunitarios, debo, primero buscar a los mediadores naturales de la comunidad. Es decir la gente que tiene ascendencia, la gente que ha venido haciendo un trabajo. No necesariamente en nombre de la seguridad ciudadana, porque cuando tu metes el nombre de la seguridad ya la gente se timbra en el barrio. Pero el pastor de la iglesia, es un mediador natural, el cura de la iglesia es un mediador natural, la partera, el brujo, el entrenador deportivo del barrio, son mediadores naturales. Esos mediadores naturales deberan ser tomados en cuenta por la institucin que quiera hacer una poltica pblica, o por cualquiera que quiera hacer una poltica pblica en materia de mediacin de conflictos y pacificacin de los espacios. Hacerlo de otra manera es una imposicin, en cambio lo que hacen los mediadores naturales es exponer, eso sera importante replicarlo. (Pedro Daz) La primera recomendacin es que las mediaciones las impulsen lderes que representen en el barrio un estatus de conducta intachable. Que sepa interponer su personalidad sobre la de ellos, conocerlos, no temerles, respetarlos. La segunda es que estos procesos no pueden ser llevados por personas de otros sitios. Si son de otros sitios no los van a recibir y van a verlos como extraos. Tienen que ser personas de la misma comunidad que realmente sean respetables y honorables en su sector. No es sin errores, porque ellos saben que todos somos humanos y cometemos errores. 62 | Aprendizajes
La tercera es que, a pesar de que son personas que estn fuera de la ley, son personas que se les debe respeto como seres humanos, no verlos como escoria. Cuidar el lenguaje que se utiliza, saber cuando estn dispuestos a conversar y cuando no. Hay que tener mucho cuidado y mucha visin para ver cundo se va a dar el acercamiento. (Julio Lpez)
La pacificacin en una comunidad como cualquier otro proceso social no es lineal, tiene avances y retrocesos, etapas y momentos determinantes. La constancia y la paciencia activa son fundamentales, la flexibilidad y la comprensin de esta dinmica permitir que el proyecto se desarrolle con sus ritmos propios.
Los problemas se suscitaban por los muchachos, se buscaban problemas y luego como uno era de ac y otro de all cada uno buscaba sus grupos. Eso nos caus conflictos porque no quit el trabajo que hacamos pero si lo retras. (Alex Montes)
Adems, es necesario por parte de las instituciones del Estado, evaluar sus modos de intervencin en los sectores populares; en muchas oportunidades llegan atropellando los procesos propios de los mismos y an con buenas intenciones terminan generando un dao terrible a las comunidades. En El Winche segn algunos de los y las participantes de la experiencia, la fuerte presencia institucional tuvo expresiones contraproducentes para la comunidad debilitando el proceso organizativo que vena surgiendo.
Otra cosa es el dao casi fatal que hace la sobre respuesta institucional a una comunidad. Esto ahoga los procesos organizativos de la comunidad y eso no permite que lo que se va gestando como una bandera de lucha tenga frutos. (Pedro Daz)
La formacin y la investigacin fueron determinantes para este proceso, aunque su inicio ms que obedecer a un proyecto planificado, respondi a una coyuntura concreta de la coEl Winche: mediacin comunitaria y pacificacin
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munidad, el hecho de tener una metodologa clara de trabajo comunitario y desarrollar espacios de formacin para quienes facilitaban los espacios influy en gran medida en los logros alcanzados. Entender el profundo sentido poltico que posee una experiencia como la que se desarroll en El Winche, estudiar las causas estructurales de la violencia presente en el barrio, evaluar constantemente el trabajo y la forma como este se desarrollaba fueron importantes herramientas de esta pacificacin
Nosotros tuvimos dos nacimientos: el primero cuando descubrimos a Jesucristo; el segundo fue cuando el resurgimiento de la propuesta revolucionaria. Ganamos mucha ms confianza, se abrieron muchos ms espacios, se aprendi mucho en el conocimiento de las cosas. Anteriormente no tenamos acceso a los libros de Paulo Freire, a la educacin popular, al conocimiento del socialismo, a ver lo nefasto del capitalismo. El estudio de esos libros nos ayud a conocer elementos tericos que fueron fundamentales para el trabajo. Libros como el Capital al alcance de todos de Cafeiro nos ayudaron a entender como era eso de la explotacin del hombre por el hombre, la teologa de la liberacin nos hizo tener una visin crtica, estos libros nos abrieron el deseo, el conocimiento y las herramientas para abordar el trabajo. (Julio Lpez)
les, logsticos, econmicos y organizativos ser determinante para el sostenimiento en el tiempo del proceso de pacificacin y para el logro de los objetivos planteados. Tomar en cuenta la importancia de una planificacin estratgica, la consecucin de los recursos requeridos y el fortalecimiento de la estructura organizativa y las formas de relacionarse a lo interno del equipo de trabajo influir significativamente en la dinmica social que se promueva.
Los principales errores fueron personales, la institucin tambin era muy dbil, no es solo lo espiritual sino el contexto social, cultural y econmico. La institucin fue muy dbil en el respaldo econmico, tambin porque era muy nueva, pero nos sirvi como experiencia para saber qu cosas no se deben hacer. Un error fue proyectar personas dentro del trabajo y lo que hace falta no es un lder sino un cambio cultural. (Magali de Mrquez)
Como se ha demostrado en otras experiencias de mediacin exitosa, vinculadas fundamentalmente al desarme de bandas por ejemplo en el caso de la ciudad de Ro de Janeiro en Brasil, las investigaciones han evidenciado que si bien, por un lado, las mujeres, incluso las madres, estn involucradas en la violencia armada, por el otro, son percibidas como una fuerza motora en la prevencin de la violencia (Mariconi, 2006: falta pgina). Esta situacin puede explicarse porque, al ser las mujeres afectadas en su entorno cercano producto de las situaciones de violencia y victimizacin, se presentan tambin como las principales interesadas en iniciar los procesos de desarme de sus comunidades. En el caso de la experiencia de El Winche, las familias, compaeras, esposas, hijas, hijos, madres y seres queridos de los jvenes vinculados a bandas armadas fueron el motor ms importante para el logro de la pacificacin. El trabajo desarrollado con las mujeres de la comunidad permiti consolidar la propuesta, su acompaamiento fue determinante en
Sin embargo, la ausencia de un modelo de formacin estructurado y la falta de herramientas conceptuales, prcticas y metodolgicas tuvo costos muy altos para algunos facilitadores y facilitadoras del proceso de mediacin y para todo el colectivo en general.
Un error que cometimos es que no todo el mundo est en la capacidad de intervenir en procesos de mediacin de bandas en los barrios, tiene que ser liderazgos consolidados y crebles. Algunos amigos quisieron mediar sin ningn tipo de credibilidad y esto les cost la vida. (Julio Lpez)
Contar con el soporte organizacional en trminos materia64 | Aprendizajes
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mltiples situaciones para generar transformaciones profundas en la realidad de la comunidad.

Una vez que comenzamos el trabajo, algunas de las novias y esposas comenzaron a trabajar con nosotros, despus algunos de ellos se mudaron con sus esposas, estaban en un proceso de restauracin, luego que comenzaban en la iglesia ya no estaban en la anda en el sentido que ya no se la pasaban con ellos como antes, sino que trabajaban en Caracas, en otras zonas. Despus que conseguan un empleo se mudaban de all porque estando all era mucho ms difcil el proceso de cambio. Se ponan a pensar en sus familias y sus hijos y no queran que les aconteciera nada y para ello tenan que salir. Estando all eran muy vulnerables. Se mudaron, tenan, su carro, su casa, su familia, una estabilidad. Que es lo que se quiere a travs del trabajo de la iglesia. (Alex Montes)
El problema de la violencia armada en nuestras comunidades populares no es un asunto que competa nicamente al Estado, la iglesia o algn sector especfico de la sociedad; se trata de una situacin que atraviesa transversalmente la vida toda y afecta integralmente a la comunidad en su conjunto, por lo tanto, la respuesta que demos a esta problemtica ser responsabilidad de todas y todos en la apuesta y el combate permanente por construir una vida ms digna y humana para nuestro pueblo.
La violencia en el barrio tiene causas estructurales vinculadas con la exclusin integral que viven los sectores populares empobrecidos por parte de las clases dominantes de la sociedad, el reconocimiento de esta realidad nos permitir asumir bsquedas que combatan estas causas y no a quienes estn inmersos en esta realidad. Ni la represin indiscriminada, ni el sistema judicial tradicional transformarn esta situacin, sino que en muchos casos la profundizar. Es a travs de procesos de dilogo y reconocimiento que esta transformacin ser posible. Desde el ejercicio de los inmensos poderes creadores del pueblo se generarn cambios estructurales que llevarn a una verdadera transformacin integral de nuestra sociedad.
...lo que denominamos delito son conflictos sociales, problemas, catstrofes, riesgos, casualidades. Como dira grficamente Steinert Los problemas son reales, el delito es un mito. Pretender tratarlos con el derecho penal significa incrementar el problema en vez de solucionarlo; el derecho penal no evita los delitos, no ayuda al delincuente, no atiende a las necesidades de la vctima. Por consiguiente, la mejor respuesta pasa por una poltica orientada a solucionar los conflictos mediante la negociacin de todas las partes involucradas en el problema. (Larrauri, 2000: 198) 66 | Aprendizajes
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8. Logros para la construccin de una cultura de paz
l proceso de mediacin de conflictos desarrollado por el Centro Cristiano Getseman gener un cmulo de resultados concretos y tangibles en trminos de una significativa reduccin de los enfrentamientos armados y las vctimas por armas de fuego en la comunidad. La situacin de violencia en la comunidad disminuy y, se generaron otras condiciones de vida, aunque permanezcan las bandas armadas en el sector.
Fue una experiencia muy bonita, la violencia de ahorita es la generacin a la que no se le ha dicho esto, de la generacin vieja no todos estn desligados pero si bajo mucho la violencia. Ya no se escuchan los tiroteos, ahora las personas viven con las puertas abiertas, son las once de la noche y la gente est en la calle. Antes tenas que acostarte antes de las ocho, todas las noches se escuchaban tiros, ahorita no, ha bajado mucho el terror psicolgico que tena la gente, se puede caminar al otro barrio sin miedo, antes no se poda. (Magali de Marquez)
Igualmente la metodologa utilizada impact positivamente en la dinmica organizativa de la comunidad. La gente tom conciencia de que era posible, desde la participacin y la organizacin, resolver problemticas y generar espacios para la vida y la dignidad: se ocup el espacio pblico y se potenci la identidad y el arraigo por el sector.
El proceso fue bien positivo, tuvimos una receptividad mayor de la que esperbamos, la gente tena una necesidad. Por causa del
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temor de perder sus vidas la gente callaba, no deca lo que estaba pasando y vivan atemorizados. Cuando comenzamos el trabajo, comenzaron a hablar, comenzaron a participar, a hacer eso diferente. Muchos de los jvenes que crecan en ese mundo estaban con nosotros y sus familias tambin estaban con nosotros. (Alex Montes)
9. Desafos para un horizonte posible
La percepcin de seguridad de los vecinos y las vecinas en su espacio cotidiano es mayor y han surgido nuevas organizaciones y colectivos que hacen vida en el barrio promoviendo actividades y procesos organizativos que, a su vez, se constituyen en un desafo para la continuidad y profundizacin del ejercicio del poder popular en la comunidad.
Hoy da hay un nivel de violencia pero es ms controlable que el de esa poca, son dos etapas, hoy da hay mucha gente que mete las manos, los consejos comunales, la iglesia y otros grupos del sector. Un 60 % de los vecinos conocieron la experiencia y este resultado ayuda a que se le d ms valor a la formacin espiritual, muchos nos conocieron a nosotros y las cosas que se hicieron han permitido que la violencia no llegue al nivel que tiene en otros barrios. (Magali de Mrquez)
oy surgen nuevos retos, renovados desafos que permitirn dar continuidad al proceso desarrollado en la comunidad El Winche: aprender de los errores cometidos, retomar y profundizar la experiencia de mediacin de conflictos en el sector, impulsar un trabajo organizativo con las nuevas generaciones que van surgiendo y promover, desde el anlisis de esta experiencia, la replicacin de procesos de mediacin de conflictos armados en otras comunidades
Gente que cambi su manera de pensar, que ha cambiado su manera de vivir, y nosotros estamos convencidos de que si logramos masificar esto, masificarlo y alcanzar una generacin, de gente que... porque cuando ya estn en un nivel es complicando devolverlos de un sendero, pero si logramos tomar la generacin que viene, a travs de trabajar con ellos, muchas cosas pueden cambiar. (Ernesto Lpez)
Uno de los principales desafos planteados apunta a la generacin de alternativas y espacios de socializacin y participacin para los jvenes de la comunidad. Vivenciar otras experiencias que promuevan un modelo distinto para las nuevas generaciones permitir fortalecer una cultura de paz y vida digna en el barrio.
Pero si mostramos que hay un mundo diferente, de repente con actividades que promuevan arte, cultura, deporte, van a tener alternativas y podrn tomar la decisin que les parezca. Tal vez al-
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gunos optarn por la violencia pero ya no van a ser tantos porque los otros al estudiar y capacitarse van a fortalecer la organizacin. Sacar a los jvenes de las esquinas y los matins y desarrollar sus capacidades para hacer cosas buenas, los jvenes tienen demasiado talento y no lo saben hasta que llega alguien y los ayuda a descubrir. Cuando los jvenes se descubren saben que pueden hacer otras cosas y cuando les ofrecen drogas o pistolas piensan que al hacer esto no alcanzarn lo que quieren. (Mara Lpez)
10. REFERENCIAS
En esta bsqueda de alternativas se hace imprescindible la reconstruccin de nuestras identidades, disear mtodos que nos permitan fortalecer los valores y promover prcticas cotidianas de revalorizacin de nuestro pueblo y sus esencias. Es un reto para la construccin de un modelo que impulse la vida y la esperanza en nuestras comunidades.
Este trabajo tiene continuidad eterna, porque son nuevas generaciones que vienen. Hay una garanta: a medida que vamos trabajando con estos muchachos, ellos a su vez van transmitiendo lo que les vamos dando a la nueva generacin que va creciendo. En este sentido va a ser mucho ms fcil sembrar esos valores lograr que estas nuevas generaciones miren la vida de una manera diferente a travs de esos valores que se ensean. (Alex Montes)
Bandeira, A; Bourgois, J. (2006). Armas de fuego: proteccin? o riesgo? Gua prctica. Foro Parlamentario sobre armas pequeas y ligeras. Estocolmo, Suecia. Berryman, P. (1989). Teologa de la liberacin. DF Mxico: Siglo XXI. Calvo, G. (2010). El Barrio como espacio de lo real. Cartula revista electrnica. Managua, Nicaragua. Disponible en: http://www.caratula.net/archivo/N36-0610/cine-gcalvo.php Fundacin Friedrich Ebert. (2008). Sistematizacin de experiencias prcticas sobre violencia juvenil en Costa Rica. Elaboracin de criterios para su evaluacin y seleccin. Ministerio de Justicia, Gobierno de Costa Rica. San Jos de Costa Rica, Costa Rica. Galeano, E. (1995). Conversando con Eduardo Galeano en Castalia, La celebracin del encuentro posible. La Prensa del Oeste, Ao 1, No 3. Montevideo, Uruguay. Disponible en: www.castalia.org.uy/docs/ cultura/prensa3galeano.pdf _________(2010). El libro de los Abrazos. Buenos Aires, Argentina: Siglo XXI. Gutirrez, G. (1988). Teologa de la Liberacin. Perspectivas. Salamanca, Lima, Per. Harnecker, M. (2002). Hugo Chvez Fras: un hombre, un pueblo. San Sebastin, Espaa: Editorial Tercera Prensa. Isla, M. (2011). La Sistematizacin de Experiencias. Alternativa investigativa participativa de las prcticas culturales. XV Conferencia Cientfica Internacional Instituto Superior de Arte. La Habana, Cuba.
Esta perspectiva de participacin y activacin comunitaria deber contemplar transversalmente la formacin permanente y politizacin de nuestras prcticas cotidianas. En la medida que se eleve la conciencia poltica de nuestras comunidades, se fortalezca la autonoma y se inscriba el proceso en un proyecto de vida colectivo con una visin de continuidad centrado en el ejercicio del poder popular, la reflexin crtica y la formacin de multiplicadores se consolidarn las experiencias de pacificacin y se lograrn transformaciones reales de las condiciones de nuestros barrios.
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Otros ttulos de la Coleccin Aportes Comunes

Serie PUNTO DE PARTIDA
Instituciones de formacin policial en Venezuela la poltica pblica de juventud en venezuela. Recorridos, enfoques y desafos, de Red de la Calle - Irama La Rosa Reformas penales y procesales durante el Gobierno Bolivariano. Cuadros comparativos violencias en 10 liceos catienses, de Lilian Montero y Ana Castellanos
Serie CRTICA
El sistema penal venezolano contemporneo. Tendencias y propuestas
de Elsie Rosales
Primer Concurso de Ensayo Breve Violencia, seguridad ciudadana y polticas pblicas progresistas
Hilmar Valeska Montilva Prieto; Gleudys Martnez Miranda; Beiker Y. Duarte S. y Dennis A. Rincn C.
la legitimacin del delito, de Mario Millones Espinosa cuatro dcadas de prevencin del delito en venezuela, de Dorennys Angulo LA PRODUCCIN DIsCuRSIVA DE LA VIOLENCIA, de Nairbis Sibrian Jvenes, inseguridad y violencia desde el quehacer de los movimientos cristianos. Tecnologas sociales en tres iglesias de Caracas,
de Luisa Fernanda Zambrano D.
Intervenciones urbanas en el espacio pblico y percepcin de (in)seguridad. El caso del Bulevar de Catia, de Pavelyn Mrquez El delito de cuello blanco en venezuela,
de Luis Salas Rodrguez y Brbara Corteza Caldern
Construccin de la identidad profesional de los estudiantes de PNF Policial, de Luis Daz y Carolina Sayago
Esta edicin de el winche: mediacin comunitaria y pacificacin se termin de imprimir el mes de noviembre de 2012, en los talleres de la Imprenta de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y consta de 500 ejemplares.

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24 | El barrio, su historia, sus identidades

26 | El barrio, su historia, sus identidades

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32 | El barrio, su historia, sus identidades

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