Conferencias ambientales Hace 40 aos la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) convoc a la primera conferencia mundial sobre medio

ambiente y desarrollo. La primera reunin convocada por la ONU fue la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano , realizada en Estocolmo, Suecia, en junio de 1972. En esa poca este tema an no formaba parte de la agenda internacional ni era una preocupacin de los gobiernos, que en su mayora carecan de una institucionalidad para el sector. En la declaracin final de Estocolmo se resaltaba la responsabilidad de los humanos en la conservacin de su medio ambiente. Fue el comienzo de un debate que an no termina. Como consecuencia de la conferencia de 1972 fue creado el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente . Pasaron 20 aos antes del prximo encuentro. En 1992 fue realizada la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo , conocida tambin como Cumbre de la Tierra , que tuvo como escenario la ciudad brasilea de Ro de Janeiro. Esta fue la reunin internacional de ms alto nivel que se hubiera registrado: asistieron 172 pases, y un nmero indito de 107 jefes de Estado y de Gobierno, junto a decenas de miles de delegados y representantes de la sociedad civil. Ellos asistieron a la firma de una serie de compromisos, el ms importante de ellos la Agenda 21 o Programa 21, que propone un plan de accin para lograr un desarrollo compatible con la conservacin del ambiente. De hecho, un aporte fundamental de esta Cumbre de la Tierra fue la difusin del concepto de desarrollo sustentable o sostenible, entendido como aquel que permite satisfacer las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tendrn las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades. La Conferencia de Ro, que haba sido precedida por una exitosa Cumbre de la Infancia, impuls el desarrollo de una serie de conferencias mundiales auspiciadas por la ONU .

Y pasaron otros diez aos antes que el ambiente volviera a ser objeto de una convocatoria de alto nivel. Entre el 26 de agosto y el 4 de septiembre la ciudad sudafricana de Johannesburgo ser la sede de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible . El encuentro tambin es denominado como Cumbre Ro+10 pues se realiza una dcada despus de la anterior conferencia, y uno de sus objetivos es evaluar el cumplimiento de los compromisos adquiridos entonces. Pero tambin existe el desafo de lanzar una nueva estrategia que permita avanzar realmente hacia un desarrollo ms sustentable. Cumbre de la Tierra de Johannesburgo La Cumbre de la Tierra celebrada en 2002 del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 en Johannesburgo (frica del Sur). Cumbre Mundial del desarrollo sostenible organizada por la ONU, con la asistencia de ms de un centenar de Jefes de Estado y de alrededor de 60 000 personas, incluidos los delegados, los representantes de ONG, los periodistas y las empresas. Este encuentro pretenda ofrecer un discurso ecologista como parte de la labor de concienciacin sobre la importancia del desarrollo sostenible, para que todas las personas puedan satisfacer sus necesidades presentes y futuras, sin daar el medio ambiente. Se constituy como un instrumento de coordinacin entre distintos actores de la sociedad internacional con el propsito de incentivar a la poblacin internacional, y que la proteccin ambiental fuese compatible con el crecimiento econmico, y el desarrollo social, mediante la suma de los esfuerzos y de las capacidades de las partes involucradas. Objetivos Su objetivo era la adopcin de un plan de accin de 153 artculos divididos en 615 puntos sobre diversos temas: la pobreza y la miseria, el consumo, los recursos naturales y su gestin, globalizacin, el cumplimiento de los Derechos humanos, etc Como consta en el Informe de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, Johannesburgo, Sudfrica , 26 de agosto a 4 de septiembre de 2002, se inst a los pases desarrollados a alcanzar los niveles intencionalmente

convenidos de asistencia oficial al desarrollo, apoyar la creacin de alianzas regionales fuertes para promover la cooperacin internacional, afirmar que el sector privado tambin tiene el deber de contribuir al desarrollo sostenible, y por ltimo llamar a crear instituciones internacionales y multilaterales ms eficientes, democrticas y responsables. En la Declaracin de Johannesburgo los altos dignatarios presentes en la Cumbre se comprometen a edificar una sociedad humana global, equitativa y solcita, consciente de la necesidad de dignidad humana para todos. Adems asumen la responsabilidad colectiva de impulsar y fortalecer en los mbitos local,nacional, regional y global, los fundamentos del desarrollo sostenible: desarrollo econmico, desarrollo social y proteccin ambiental. Tambin asumen el compromiso de desplegar un esfuerzo definitivo para responder positivamente a la necesidad de producir un plan prctico y visible para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo humano. En este sentido reconocen que la erradicacin de la pobreza, el cambio de los patrones de produccin y consumo y la proteccin y manejo de los recursos naturales constituyen la base del desarrollo econmico y social y son requisitos esenciales para el desarrollo sostenible. SUSTENTABILIDAD El trmino sustentabilidad refiere al equilibrio existente entre una especie con los recursos del entorno al cual pertenece. Bsicamente, la sustentabilidad, lo que propone es satisfacer las necesidades de la actual generacin pero sin que por esto se vean sacrificadas las capacidades futuras de las siguientes generaciones de satisfacer sus propias necesidades, es decir, algo as como la bsqueda del equilibrio justo entre estas dos cuestiones. EL BUEN VIVIR Buen Vivir es una apuesta de cambio que se construye continuamente desde esas reivindicaciones por reforzar la necesidad de una visin ms amplia, la cual supere los estrechos mrgenes cuantitativos del economicismo, que permita la aplicacin de un nuevo modelo econmico cuyo fin no se concentre en los procesos de acumulacin material, mecanicista e interminable de bienes, sino que promueva un modelo econmico incluyente; es decir, que incorpore a los procesos de

acumulacin y re-distribucin, a los actores que histricamente han sido excluidos de las lgicas del mercado capitalista, as como a aquellas formas de produccin y reproduccin que se fundamentan en principios diferentes a dicha lgica de mercado. ORDENAR JURIDICAMENTE LAS LEYES APLICABLES SEGN EL ART 425 Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados.
Regulaciones y procedimientos internos
REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACION PUBLICAMANUAL DE CLASIFICACION DE PUESTOS LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PBLICA LEY ORGNICA DE SERVICIO PBLICO LEY ORGNICA DE SALUD ESTATUTO DEL RGIMEN JURDICO Y ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN EJECUTIVA