El Instituto Mexicano del Seguro Social y sus problemas derivados a su crisis Financiera, (el pago de Pensiones).

Declaracin Universal respecto al derecho a la pensin, como verdadero derecho humano fundamental, Los derechos son, la expresin de una especial consideracin que los sistemas normativos atribuyen a ciertas situaciones o estados de cosas relativos a los individuos y han de ser razones generales negativas especiales positivas, (ONU). Ley General de Desarrollo Social, del Objeto, artculo 1.- La presente ley es de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el territorio nacional, tiene por objeto, el pleno ejercicio de los derechos sociales, que para mi ensayo me baso en dos principios justicia distributiva y participacin social.
El estado tiene la obligacin de proporcionar bienes y servicios que requiere la poblacin, es por esto que tiene que crear organismos e instituciones que satisfagan estos requerimientos, por lo que en 1943 se crea el Instituto Mexicano del Seguro Social, dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la clase trabajadora como a su familia.

Objetivos, objetivo1.- Darle viabilidad financiera al Instituto Mexicano del Seguro Social, actualmente en crisis y cumpla con el pago de pensiones, el objetivo2, del Desarrollo del Milenio, mi ensayo lo ubico en el primer objetivo, que es erradicar la pobreza y el Hambre. Marco Terico Conceptual Evaluacin de Polticas Pblicas, (Subirats) (1), nos dice que se tiende a considerar a la evaluacin como el mtodo de investigacin sistemtica sobre la configuracin de un programa o poltica determinada, muchas veces los objetivos de la evaluacin pueden resultar poco claros por lo que resulta importante verificar en donde se est fallando y en su caso corregirlo. (Parson) (2), considera que la evaluacin se ocupa de dos dimensione, como medir una poltica, contra las metas que pretende alcanzar, y cul es el impacto real de la poltica en cuestin, el anlisis de la evaluacin se da bajo una serie de enfoques o tcnicas principales que miden la relacin entre los costos, los beneficios y la utilidad. (Luis Aguilar), (3), plantea que el proceso de evaluacin implica crear sistemas que permita medir el grado de desempeo real del gobierno (actividades, productos y resultados), la evaluacin ha sido el mecanismo gubernamental y ciudadano para conocer la idoneidad y eficacia de las acciones del gobierno. (Martnez I Baon Rafael) (4), aborda a la evaluacin como una nueva herramienta de gestin de los sistemas democrticos que pretenden contribuir a proporcionar instrumentos para asegurar la eficacia, la responsabilidad administrativa y la participacin social en la accin pblica. (Cardozo Brum Myriam) (5), los procesos de decisin implican la seleccin entre diferentes polticas o programas que se ajustan mejor a los objetivos perseguidos con base a criterios definidos, para hacer la seleccin es necesario evaluar las alternativas de acuerdo con sus resultados previstos.
(1).- Subirats Ioan, Anlisis de polticas pblicas y eficacia de la administracin, ed. MAP, p. 144,(2).- Parson Wayne, Polticas Pblicas, Ed. Flacso, p. 563 ,(3).- Aguilar Villanueva, Luis, La evaluacin de polticas pblicas y programas pblicos, Ed. Porra, pp. 10,11, (4).- Martnez I Baon, Rafael, La evaluacin de la accin pblica como responsabilidad democrtica, Ed. Daz de Santos, p. XX, (5).- Cardozo Brum Myriam, La evaluacin de las polticas pblicas problemas, metodologa, aportes y limitaciones, UNAM, p. 167.

Las polticas pblicas las planteo como la relacin entre instituciones y la buena gestin de los asuntos pblicos y de la actividad gubernamental dirigida a resolver una situacin pblica conflictiva o problemtica que se geste en la sociedad, es el estado el encargado del diseo, formulacin, implementacin y evaluacin de polticas pblicas.
Por lo anterior y en base a lo comentado por los autores consultados enmarco a la evaluacin como una parte fundamental de la accin pblica para verificar que sea llevada a cabo una poltica pblica y pueda ser valorada, tambin como describe Aguilar Villanueva, es necesario crear sistemas que nos permitan valorar el desempeo real del gobierno sus acciones y eficacia de la gestin pblica.

Planteamiento del Problema, (la crisis en las pensiones). En el ltimo informe de labores del anterior director del Instituto Mexicano de Seguro Social, Daniel Karam Towmeh, planteo el problema en el pago de pensiones donde para cumplir con este compromiso se contemplan recursos hasta el ao 2015, en nuestro pas cada vez somos ms las personas mayores de 60 aos por lo que este problema no se puede dejar pasar por lo que se requieren acciones para solucionarlo, a priori se requieren recursos (cuantitativo), para 1,814.483 pensionados, la mayora adultos de ms, de 60 aos (cualitativo), hombres y mujeres, que son la poblacin de trabajadores y Derechohabientes que maneja el Instituto, todos ellos diseminados en todos los Estados de la Repblica y el monto requerido por el momento (costo) sera de $ 5,000 mil millones de pesos aproximadamente, a posteriori se requieren hacer estudios que permitan solventar este dficit ya que se estn integrando ms adultos mayores para que se les otorguen este beneficio, misma que se duplicara cada 9 aos de acuerdo a estudios de especialistas. Marco Legal. El sustento legal que se le har a la poltica pblica en mencin anterior ser en base a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 25, y 123 en sus apartados A y B, La Ley del Seguro Social misma que es de observancia general en toda la Repblica y cuyo objetivo de la Seguridad Social se da en su Artculo de dicha ley, Ley Federal del Trabajo, Ley del Instituto del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores, Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, Ley de Planeacin. Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin, de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, Norma Oficial Mexicana Proy-Nom.035.SSA, en materia de Informacin en Salud 3.48 , Ver blog http://www.pensiones-en-crisis.simplesite.com Un elemento legal que nos sirve para fundamentar las normas y principios bsicos conforme se llevar a
cabo la Planeacin Nacional del Desarrollo y encauzar, en funcin de esta, las actividades de la Administracin Pblica es la Ley de Planeacin, en donde el ejecutivo establece un sistema de evaluacin por desempeo para medir los avances de las dependencias encargadas de llevar a cabo la Administracin Pblica, los reglamentos los encontramos dentro de las mismas leyes y adems que para la participacin ciudadana en las polticas pblicas nos basaremos en el Artculo 39 de la constitucin, aunque no lo dice expresamente . (6) Ley de Planeacin http://www.diputados.gob.mx (13-03-2013).

Marco de Funcionalidad. Se lo va a dar el poder Ejecutivo que a travs de sus Instituciones como la Secretara de Salud, que en forma permanente coordina a las Instituciones de Salud que conforman el Sistema Nacional de Salud y cuyo objeto es la evaluacin de los servicios de salud en toda la repblica y la Secretara de Hacienda quin controla la poltica econmica del Gobierno Federal en materia financiera. El poder Legislativo, quin puede modificar las leyes a travs de una propuesta o iniciativa ciudadana, y se pueda discutir su viabilidad que de acuerdo a este rgimen poltico democrtico, el pueblo tiene en todo el tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno Cfr. la democracia actual por definicin se dice que es representativa. En el ao de 1943 y derivado a los problemas de salud de la poblacin de la clase trabajadora se crea el Instituto Mexicano del Seguros Socia, dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la clase trabajadora como a su familia, es a partir de este perodo que una parte de la sociedad tiene la oportunidad de acceder a los servicio mdicos que otorga esta Institucin del Gobierno Federal, Autnoma y Tripartita, descentralizada con personalidad jurdica que le otorga la ley, contando a la vez con un, rgano colegiado integrado de manera tripartita por representantes de los sectores obrero, patronal y gubernamental, la autoridad suprema del Instituto es la Asamblea General, integrada por treinta miembros diez designados por el Ejecutivo Federal diez por organizaciones patronales y diez por organizaciones de trabajadores, el consejo tcnico es el rgano de gobierno representante legal y administrativo del Instituto conformado por doce miembros 4 representantes patronales, 4 de los trabajadores y 4 del Estado con sus respectivos suplentes, el director general es el que lleva a cabo su Administracin.
La seguridad social estn a cargo de entidades o dependencias pblicas, federales y locales misma que mandata el derecho a el otorgamiento de una pensin que previo al cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado, es por lo anterior que mi poltica pblica que estoy abordando es la crisis que se est dando por el pago de pensiones dentro del IMSS., y se apliquen medidas para que se pueda seguir cumpliendo con este derecho .

Dentro del marco de funcionalidad que le fue otorgado al Instituto en sus inicios no se contemplo que a lo largo de los aos los programas de los sistemas de pensiones que proporcionan los servicios de salud iban a estar en problemas, que el otorgamiento de una pensin garantizada por el Estado causara dificultades al Instituto, al no contemplar su capitalizacin en el caso de que se quedara sin recursos para cumplir con esta obligacin, as mismo la conformacin de su rgano legal y administrativo es demasiado oneroso. Pocos son los resultados que se han dado en las modificaciones a los sistemas de pensiones donde se cre un sistema de reparto que no funciono, cambindolo por un sistema de contribuciones definidas y cuentas individuales administradas por empresas de giros exclusivos, denominadas Administradoras de Fondos de Retiro Afores que tampoco han funcionado, por lo que se tienen que corregir antes que el problema de pensiones nos alcance y se lleguen a tener marchas las marchas de protestas que ocurren en Espaa y Grecia.

Marco de Legitimidad, Las ONGs que le van a dar legitimidad a mi poltica pblica sern las siguientes, Asociacin Nacional de Actuarios, Confederacin de Cmaras Industriales (CONCAMIN),Cmaras Nacionales (CONCANACO), Sindicatos de Trabajadores ,CTM ,CROC, CROM ,SNTMMSRM ,SNTSS, Organizaciones Internacionales como ONU,CEPAL, Y OCDE. La Asociacin Nacional de Actuarios A.C., es una organizacin que se ha dedicado entre otras cosas, a investigar los programas de pensiones el por qu estn en crisis y darles algunas soluciones, en las elecciones del 2012, les hicieron llegar sus propuestas a los tres principales candidatos, dentro de las que destacaba la de pensin universal para adultos mayores, misma que ha sido retomada por este gobierno. Al hacer mencin de las dos cmaras tanto de industriales y empresariales, es porque ellos tienen representatividad ante el Consejo Tcnico del Instituto, as como tambin los Sindicatos de Trabajadores, participan en las decisiones de la Institucin por ser el rgano superior del mismo, estos pueden aprobar los cambios que se requieren para el buen funcionamiento de de la misma, el Sindicato del Seguro Social es el representante de los trabajadores que laboran para el IMSS., que tambin participa en las toma de decisiones, por ejemplo cuando se negocio que los trabajadores deberan aportar ms dinero a su cuenta de fondo de retiro, incrementando el porcentaje cada ao hasta llegar al 10 por ciento de su salario, en cuanto a los Organismos Internacionales que le dan legitimidad a mi poltica como la ONU, quin tiene un enfoque con miras en los adultos mayores, para rechazar la discriminacin y apoyar los derechos de las personas de edad, en donde los jubilados de la ONU., con su experiencia como ciudadanos del mundo, los hacen, conscientes de que tienen que defender los derechos de las personas en edad de todo el mundo, para ello crean la AFICS, que est integrada por jubilados de Naciones Unidas, encargados de dar asesoramiento y asistencia, especialmente en pensiones y seguro mdico, al hablar de la CEPAL como ente de legitimidad para mi poltica pblica dentro de las ONG.s., es que tambin nos habla sobre los paradigmas de la poltica social en Amrica Latina , quien junto con el BID, BM, y la OCDE, estn organizando el foro Mxico 2013, Polticas Pblicas para un desarrollo incluyente, cuyo objetivo es la definicin de una agenda compartida, para incentivar el potencial de crecimiento sostenido e incluyente atendiendo la desigualdad y sus causas, donde participan aparte de representantes gubernamentales, miembros de la sociedad civil, dirigentes empresariales, sindicales, lderes de opinin, acadmicos e investigadores y expertos nacionales e internacionales, con el fin compartir retos y aprovechar oportunidades. Para finalizar yo incluyo a la OCDE, dentro de las organizaciones no gubernamentales que se han dedicado a enfocar la participacin ciudadana, nos proporciona la implementacin de estructuras slidas destinadas a consultar, informar e involucrar a los ciudadanos en los procesos de toma de decisin, que dentro de sus objetivos es fortalecer las relaciones entre las Instituciones pblicas y los ciudadanos.

Reflexin Final, El proceso de evaluacin de polticas pblicas, va a ser fundamental para que las acciones que se propongan a los problemas pblicos, en el momento de su ejecucin, estas puedan ser valoradas desde su inicio que en caso de errores se puedan corregir, dentro del mismo proceso de evaluacin tenemos el control al que yo le agregara otro elemento como es el de supervisin que es una manera ms directa para llegar a los procesos de ejecucin y cuyos resultados se reportaran en la evaluacin. El haber trabajado dentro de oficinas de control de procesos, como controlador y encargado me permite comprobar que su aplicacin es factible, en mi poltica pblica dentro del rbol del problema, por medio de mis indicadores evalu las causas y efectos que pueden tener el no pago de pensiones en una Institucin como el IMSS., para esto debemos conocer la importancia de disponer de una adecuada informacin que permita valorar la eficiencia y eficacia de la gestin pblica, por lo anterior y por los mltiples. Problemas que se dan en la sociedad, es necesario que ahora, se tiene que involucrar ms a la ciudadana a participar con propuestas en la gestin de los asuntos pblicos, ms si entre estos se encuentran involucrados, por ejemplo el inters que me despert el problema del pago de pensiones que si no se resuelve a tiempo estaremos en riesgo ms de 1 milln 814 mil 483 personas pensionadas, este problema no es solamente exclusivo. Del Instituto sino tambin los que se constituyen en todos los organismo, tanto Federal, Estatal y Municipal, los cuales se estn estableciendo como una deuda pblica implcita creciente, es por lo mismo que se deben de plantear nuevas propuestas que permitan refinanciar el pago de pensiones para que estas mismas Instituciones, Federales; Estatales o Municipales, no sigan pasando por esta situacin de crisis. El conocimiento de evaluacin, as como de sus dems elementos que la integran desde el diseo, formulacin e implementacin, me ha permitido conocer el nuevo enfoque que se le da a la accin de la Administracin Pblica y su nuevo tratamiento a travs de la participacin ciudadana como una nueva forma de abordar los problemas pblicos, en base a consensos que es la mejor manera de lograr mejores resultados. En la actualidad la Administracin de las Instituciones del Estado cada vez son ms complejas, por los que es necesario actualizar los procedimientos de sus funciones, los niveles de corrupcin que en ellas se presentan son como un cncer sin remedio, mismo que provoca que se den las crisis recurrentes de las Instituciones, se tienen que hacer polticas pblicas que realmente ataquen los problemas y no solo seguir administrndolo. El blog de mi ensayo se lo voy a enviar al presidente de la comisin de salud de la cmara de diputados que est presidida por el diputado, Javier Salinas Narvaz y su correo electrnico es Javier.salinas@congreso.gob.mx , as como tambin a la presidenta de la nueva comisin de participacin ciudadana Francisca Corrales y cuyo correo electrnico es francisca.corrales@congreso.gob.com.mx ,el enviar mi blog a estos legisladores es porque solo el poder legislativo puede hacer las modificaciones a la Ley y Reglamentos del Seguro Social, todos los entes de legalidad, funcionalidad y legitimidad estn en mi blog, el link de mi blog se encontrara en: http://www.pensiones-en-crisis.simplesite.com

EVALUACION. Declaracin Universal respecto al derecho a la pensin, como verdadero derecho humano fundamental, Los derechos son, la expresin de una especial consideracin que los sistemas normativos atribuyen a ciertas situaciones o estados de cosas relativos a los individuos y han de ser razones generales negativas especiales positivas, (ONU).

Ley General de Desarrollo Social, del Objeto, artculo 1.- La presente ley es de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el territorio nacional, tiene por objeto, el pleno ejercicio de los derechos sociales.

Marco Metodolgico Objetivo. Marco Legal. Identificacin del problema. Alternativas de solucin y la ms viable. Anlisis de los involucrados. rbol del problema. rbol de objetivos. Identificacin de Indicadores. Lgica vertical de la columna de objetivos, Fin, Propsito, componentes y Actividades. Estructura analtica del proyecto. Grfica de anlisis de tendencia. Medios de verificacin, posteriores. Participacin ciudadana. Difusin de resultados. Comentario.

Objetivo.- Darle viabilidad financiera al Instituto Mexicano del Seguro Social, actualmente en crisis, y cumpla con el pago de pensiones. Objetivo del Milenio. Objetivo2, del Desarrollo del Milenio el primero que hace mencin de erradicar la pobreza y el Hambre.

Marco Legal. LEGALIDAD. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 25.- Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos, y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley. Apartado A, Entre los obreros, jornaleros, empleados, domsticos, artesanos y, de una manera general, todo contrato de trabajo. Apartado B, Empresas: 1.- Aqullas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal. Ley del Seguro Social, Misma que es de observancia general en toda la Repblica, en la forma y los trminos que la misma establece, sus disposiciones son de orden pblico y de inters social. Ley Federal del Trabajo. http://diputados.gob.mx (13-03-2013) Ley del INFONAVIT http://diputados.gob.mx (13-03-2013) Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. http://diputados.gob.mx (13-03-2013) Ley de Planeacin. http://diputados.gob.mx (13-03-2013) Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin. Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Norma Oficial Mexicana Proy-Nom.035.SSA-2012, en materia de informacin en salud 3.48 Poblacin con Seguridad Social http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php (17-02-2013).

LEGITIMIDAD. Asociacin Nacional de Actuarios, A.C. http://www.anac.org.mx (17-02-2013). Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN). http://concamin.org.mx (13-03-2013) Confederacin de (CONCANACO). Cmaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo

http://concanaco.com.mx (13-03-2013) Sindicatos de Trabajadores de Mxico (CTM). http://ctmorganizacion.org.mx (13-03-2013) Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC). http://croc.org.mx (13-03-2013) Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM). http://crom.mx (13-03-2013) Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica Mexicana (SNTMMSRM). http://www.sindicatominero.org.mx (13-03-2013) Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS). http://www.sntss.org.mx (13-03-2013) ONU, Rechazar la Discriminacin y Apoyar los Derechos de las Personas de Edad. http://www.un.org/ (13-02-2013) CEPAL, Comisin Econmica para Amrica Latina (Los Paradigmas de la Poltica Social en Amrica Latina). http://www.eclac.cl/publicaciones (13-02-2013) OCDE, Participacin Ciudadana. http://www.upr.es/contenidos (13-03-2013)

Funcionalidad. El Poder Ejecutivo. El Poder Legislativo. Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico. http://www.shcp.gob.mx (17-02-2012). Secretaria de Salud. http://www.salud.gob.mx (17-02-2012). Instituto Mexicano del Seguro Social, http://www.imss.gob.mx (17-02-2012).

Dentro del marco de funcionalidad que le fue otorgado al Instituto en sus inicios no se contemplo que a lo largo de los aos los programas de los sistemas de pensiones que proporcionan los servicios de salud iban a estar en problemas, que el otorgamiento de una pensin garantizada por el Estado causara dificultades al Instituto, al no contemplar su capitalizacin en el caso de que se quedara sin recursos para cumplir con esta obligacin, as mismo la conformacin de su rgano legal y administrativo es demasiado oneroso.

Identificacin del problema. En el ltimo informe de labores del anterior director del Instituto Mexicano de Seguro Social, Daniel Karam Towmeh, planteo el problema en el pago de pensiones donde para cumplir con este compromiso se contemplan recursos hasta el ao 2015, en nuestro pas cada vez somos ms las personas mayores de 60 aos por lo que este problema no se puede dejar pasar por lo que se requieren acciones para solucionarlo, a priori se requieren recursos (cuantitativo), para 1,814.483 pensionados, la mayora adultos de ms de 60 aos (cualitativo), hombres y mujeres, que son la poblacin de trabajadores y derechohabientes que maneja el Instituto, todos ellos diseminados en todos los Estados de la Repblica y el monto requerido por el momento (costo) sera de $ 5,000 mil millones de pesos aproximadamente, a posteriori se requieren hacer estudios que permitan solventar este dficit ya que se estn integrando ms adultos mayores para que se les otorguen este beneficio, misma que de acuerdo a estudios de especialista se duplicara cada 9 aos.

Alternativas de Solucin y las ms viables. -. Incrementar la edad de jubilacin. -. Que el manejo de las cuentas individuales sea por un banco de desarrollo. -. Economa Informal con seguridad social, -. Ms empleos con seguridad social, que se generen por medio del programa del 1er empleo, ampliando el tiempo de este beneficio. -. Reclasificar los seguros de invalidez y riesgos de trabajo -. Considero que la ms viable y que no necesariamente requiere de un tiempo mayor a un ao para llevarlo a cabo es la Reclasificacin de los seguros de invalidez y riesgos de trabajo. Anlisis de los Involucrados. Los involucrados en este problema son los trabajadores pensionados del Instituto, como los que reciben este benefici al cotizar en la seguridad social, mismos que en caso de que no se les pueda pagar esta prestacin puede padecer los siguientes efectos, si dejaran de percibir este beneficio, quien les pagara si el problema es mayor y continuara la crisis financiera del Instituto, se les disminuira el monto de su pensin que afectara a su familia, es por esto que se requiere que se tomen las medidas necesarias para poder darle viabilidad financiera al Instituto Mexicano del Seguro Social, para que pueda cumplir con este compromiso, tanto para los pensionados actuales como los futuros que de acuerdo a la constitucin deben de estar garantizados por el Estado.

rbol del problema. Quien les pagara si el problema es mayor Crisis financiera en el IMSS. Que se les disminuyera el monto de la pensin

Que se dejara de percibir este beneficio

Afectara a la familia de los pensionados

Crisis en el pago de pensiones

Manejo de cuentas individuales por las Afores

Economa informal sin seguridad social

Problemas en los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo

Incremento de la poblacin en edad de jubilacin.

Desempleo que afecta a la seguridad social

La crisis de pensiones en el IMSS., entre las causas es el incremento de la poblacin en edad de jubilacin, el dar a la iniciativa privada el manejo de cuentas individuales, as como el desempleo, que a la vez provoca la economa informal sin seguridad social por lo que no aporta para este servicio que es parte fundamental del financiamientos del Instituto, adems de los problemas de seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, sus efectos serian que se les dejara de pagar este beneficio, quien les pagara si el problema es mayor, hay una crisis financiera en el IMSS., que se les disminuyera el monto de la pensin.

rbol de objetivos.

Se continuara pagando sin problemas

Reduccin de la crisis financiera del IMSS.

No tener que disminuir el monto de la pensin

Continuar con este beneficio para futuros pensionados

No se afectara a ningn familiar

Reduccin de la crisis en el pago de pensiones

Que manejo de las cuentas individuales sea por un banco de Desarrollo Incrementar la edad de jubilacin

Ms empleos con seguridad social

Reclasificar los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo

Economa informal con seguridad social

Dentro del rbol de objetivos el propsito es la reduccin de la crisis por el pago de pensiones, por los que se proponen las siguientes acciones, incrementar la edad de jubilacin, mejor manejo de las cuentas individuales por un banco de desarrollo, la economa informal con seguridad social, ms empleos con seguridad social, reclasificar los seguros de seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, los fines se describen en la parte superior de rbol de objetivos. Identificacin de Indicadores Reclasificar los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, nuevo esquema para los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, seguir pagando a ms de 1,814.483, reduccin de la crisis financiera del IMSS, los otro indicadores son economa informal sin seguridad social, economa informal con seguridad social, incremento poblacin asegurada, aumento en la recaudacin al incrementarse los cotizantes.

Lgica vertical de la columna de objetivos dos de los ms viables. Resumen Narrativo De Objetivos. Indicadores Medios de verificacin Supuestos

Fin

Reduccin de la crisis financiera del IMSS. Aumento en la recaudacin al incrementarse los cotizantes Continuar pagando a ms de 1,814,483, Pensionados, aumento de asegurados cotizantes.

Instrumentos de anlisis financieros de pensionados y informes del comportamiento de los nuevos asegurados Diagnostico directo del pensionado en un tiempo de un ao, Por informes financieros cada seis meses.

Reducir la crisis por el pago de pensiones, si no se logra seguir en crisis la Institucin.

Propsito

Conseguir el financiamiento para el pago de esta obligacin, aumentar el nmero de beneficiarios con seguridad social. Permite incrementar La recaudacin de la Institucin. Beneficios sociales a los trabajadores de la economa informal. El financiamiento es importante, integrar a los de la economa informal a la seguridad social..

Componentes

Nuevo esquema para los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo. Economa informal con seguridad social.

Inspeccin visual de los especialistas si los cambios fueron los idneos, darle mayores atributos al programa de 1er. empleo Por los especialistas que reclasificaron y cambiaron las primas de los seguros, estadsticas de la economa informal.

Actividades

Reclasificar los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo. Economa informal sin seguridad social

En la lgica vertical de la columna de indicadores empezaremos de abajo hacia arriba con los indicadores ms viables para que puedan ser tratado en un tiempo mximo de un ao reclasificar los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, Economa informal sin seguridad social.

Estructura analtica del proyecto.

Continuar con este beneficio para actuales y futuros pensionados

Reduccin de la crisis financiera del IMSS.

No tener que disminuir el monto de la pensin

F i n

Reduccin de la crisis en el pago de pensiones

Mejor manejo de las cuentas de las Afores

Empleos con seguridad social

Nuevo esquema para los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo

Reducir el cobro de comisiones por el manejo de las cuentas

Lograr que se obtengan los recursos que se requieren para solventar la crisis financiera

Dar mayores estmulos para la Generacin de empleos a travs del programa del 1er, empleo y que permitira integrar a la economa informal a la Seguridad Social

Revisin de las primas de los seguros de invalidez y vida

Revisin de las primas de los seguro de riesgos de trabajo

A C T
I V I D A D

P=propsito C=componente La estructura analtica quedara de la siguiente manera, el propsito es reducir su crisis financiera, cuya actividad se hace mencin de estos en lo que se va a hacer en sus recuadros respectivos, cuyos componentes ser el mejor manejo de las cuentas de las Afores, empleos con seguridad social y nuevo esquema para los seguros de invalidez y vida y riesgos de trabajo, y el fin es continuar con este beneficio para futuros pensionados, reduccin crisis financiera del IMSS, y no tener que disminuir el monto de la pensin.

Grfica de anlisis de tendencia.

Incremento de pensionados
21 19 17 15 Axis Title 13 11 9 7 5 3 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Y

La tendencia del incremento de personas pensionadas cada vez es mayor que si el problema no se resuelve de aqu a cada 6 aos afectara al doble de personas que hay en la actualidad, y si este problema se resuelve de aqu a 6 aos ste problema ira a la baja en caso contrario a los nueve aos ser mayor.

Y= b + a(x) = 38.75 + 1.85 (9) = 38.75 + 16-65 =55.4 sera la tendencia hacia arriba, despus de 9 aos.

Medios de verificacin posteriores. Que adems de los que se encuentran en la lgica vertical de la columna de objetivos, debo de tomar en cuenta los siguientes medios de verificacin que en las actividades, ver si se logro el financiamiento requerido, en el propsito que la informacin la pueda encontrar en informes actuariales, ver que los objetivos se estn logrando, y las fuentes de informacin de que los objetivos se estn logrando.

Participacin Ciudadana. La participacin ciudadana para mi trabajo ha sido importante, ya que se han hecho diferentes estudios sobre las crisis de las pensiones en Mxico, donde han colaborado diferentes especialista que han abordado el tema, as como periodistas y acadmicos, la informacin ha sido accesible, por otra parte para mi trabajo no se ha basado en encuestas para conocer el problema de pensiones, sino de manera visual y recabando informacin, porque este asunto est afectando a muchos pases, hace unos das la cmara de diputados crearon la comisin especial de participacin ciudadana a quienes se les pueden enviar iniciativas ciudadanas de los problemas pblicos que les afectan.

Difusin de Resultados. El blog de mi trabajo se lo voy a enviar al presidente de la comisin de seguridad social de la cmara de diputados que est presidida por el diputado, Javier Salinas Narvaz y su correo electrnico es Javier.salinas@congreso.gob.mx , as como tambin a la presidenta de la nueva comisin de participacin ciudadana Francisca Corrales y cuyo correo electrnico es francisca.corrales@congreso.gob.com.mx , el enviarles a solo a estos dos legisladores el blog es porque mi problema es de orden federal y slo ellos a travs del poder legislativo tienen la facultad de cambiar las leyes y reglamentos, adems de ser los presidentes de sus respectivas comisiones de seguridad social y participacin ciudadana..

Comentario. Pocos son los resultados que se han dado en las modificaciones a los sistemas de pensiones donde se cre un sistema de reparto que no funciono, cambindolo por un sistema de contribuciones definidas y cuentas individuales administradas por empresas denominadas Administradoras de Fondos de Retiro Afores que tampoco han funcionado, por lo que se tienen que corregir antes que el problema de pensiones nos alcance y se lleguen a tener los problemas por los que estn pasando pases como Grecia y Espaa, adems de otros pases como el nuestro que van por el mismo camino, derivado a esta dificultad se est poniendo en duda la seguridad econmica de muchas personas trabajadoras en edad de jubilacin, adems otro de los problemas de la Institucin son que se le incluyen por el Estado, programas en sus servicios donde no reciben contribucin alguna, estos mismos son financiados con los mismos recursos que les proporciona el Estado.