III.

EL PROCESO DE MENORES
1. Competencia. La sentencia del Tribunal Constitucional de 14 de febrero de 1991 declar inconstitucional el art. 15 de la Ley de Tribunales de Menores y ello determin que se dictara la Ley Orgnica 4/1992, de 5 de junio, sobre reforma de la Ley Reguladora de la Competencia y el Procedimiento de los Juzgados de Menores. En cuanto a la competencia en virtud de la nueva normativa, establece el art. 9 que Los Jueces de Menores sern competentes para conocer: 1 De los hechos cometidos por mayores de doce aos y menores de la edad fijada en el C.P. a efectos de responsabilidad criminal, tipificados como delitos o faltas en las Leyes penales. Cuando el autor de los citados hechos sea menor de doce aos ser puesto, en su caso, a disposicin de las Instituciones administrativas de proteccin de menores. 2. Procedimiento. Se atribuye al Ministerio Fiscal la tramitacin del expediente para preservar la imparcialidad del juzgador. El artculo 15 de la L.T T M., establece: 1. La tramitacin de los expedientes por los supuestos comprendidos en el nmero 1 del artculo 9 se ajustar a las siguientes reglas: 1 Los que por razn de sus cargos tuvieren noticia de algn hecho que pudiera estar comprendido en el nmero l del artculo 9, debern ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal, el cual acordar, en su caso, la incoacin del oportuno expediente, de lo que dar cuenta al Juez de Menores. Igual acuerdo adoptar el Fiscal cuando tenga noticia del hecho por denuncia o por publicidad del mismo. Cuando el conocimiento de los hechos no corresponda a los Juzgados de Menores. El Fiscal acordar la remisin de lo actuado al rgano competente. Corresponde al Ministerio Fiscal la defensa de los derechos, la observancia de sus garantas, el cuidado de la integridad fsica y moral del menor, por lo que dirigir 1a investigacin de los hechos ordenando> que la Polica judicial practique las actuaciones que estime pertinentes para su comprobacin y la de la participacin de menor en los mismos, impulsar el procedimiento, as como solicitar del juzgado de Menores la prctica de las diligencias que no pueda efectuar por s mismo. En este procedimiento no cabr el ejercicio de acciones por particulares. 3 Las autoridades y funcionarios que intervengan en el procedimiento estarn obligados a instruir al menor de sus derechos. El menor que fuese detenido gozar de los derechos que se establecen en la L.E.Cr.

4 Desde el momento en que pueda resultar la imputacin al menor de un hecho incluido en el nmero l del artculo 9, el Fiscal requerir del equipo tcnico la elaboracin de un informe, que deber serle entregado en un plazo mximo de diez das, prorrogable por un perodo no superior a un mes, en casos de gran complejidad, sobre la situacin psicolgica, educativa y familiar del menor, as como sobre su entorno social y en general sobre cualquier otra circunstancia que pueda haber influido en el hecho que se le atribuye.5 El Fiscal podr solicitar del juez de Menores, en cualquier momento, la adopcin de medidas cautelares para la proteccin y custodia del menor. El juez acordar las medidas que estime necesarias tomando en consideracin el inters del menor. A solicitud del Fiscal, el juez, a la vista de la gravedad de los hechos, su repercusin y las circunstancias personales y sociales del menor, podr acordar el internamiento de ste en un Centro cerrado. Dicha medida durar el tiempo imprescindible, debiendo ser modificada o ratificada transcurrido, como mximo, un mes. Desde que se adopte se nombrar al menor Abogado que lo defienda si no lo designan sus padres o representantes legales. .. .. 6 Emitido el informe a que se refiere la regla 4, el Fiscal lo remitir inmediatamente al juez de Menores. Atendiendo a la poca gravedad de los hechos. a las condiciones o circunstancias del menor, a que no se hubiese empleado violencia o intimidacin, o que el menor haya reparado o se comprometa a reparar el dao causado a la vctima, el juez, a propuesta del Fiscal, podr dar por concluida la tramitacin de todas las actuaciones. En otro caso, el juez de Menores sealar fecha y hora para una comparecencia, que se celebrar dentro de los siete das siguientes. A ella ser convocados el Fiscal, el equipo tcnico, el menor que podr asistir acompaado de Abogado de su eleccin o del que, si lo hubiera solicitado, se le hubiese designado de oficio, su representante legal y aquellas otras personas que, a la vista del informe del equipo tcnico, el Juez considere oportuno convocar. En dicha comparecencia el Juez informar al menor en lenguaje claro y sencillo, adecuado a su edad, de los hechos objeto de la diligencia, as Como de su derecho a no prestar declaracin y a no reconocerse autor de los hechos. Tambin le informar de su derecho a ser asistido por un Abogado. El menor podr prestar declaracin, respondiendo a las preguntas que le puedan formular el Fiscal, su Abogado, el miembro del equipo tcnico o el propio Juez. . 7 A la vista del desarrollo de la comparecencia y de la propuesta del Fiscal, el Juez podr acordar alguna de las decisiones a que se refiere la regla undcima o, si procediese, la adopcin de la medida de amonestacin mediante acuerdo, dndose por concluido el expediente. , Si los hechos o las circunstancias del menor no estuviesen suficientemente esclarecidos, el Fiscal pondr la continuacin del expediente. 8 Concluido el expediente el Fiscal lo elevar al Juzgado de Menores, junto con un escrito de alegaciones solicitando la apertura de la audiencia, el sobreseimiento, la adopcin de la medida de amonestacin, la remisin de las actuaciones al rgano judicial competente o su remisin a las Instituciones

administrativas de proteccin del menor a fin de que por stas se adopten medidas de carcter formativo o educativo. El envo del expediente sealado en el prrafo anterior deber realizarse por el Fiscal en un plazo no superior a cinco das; de no efectuarse el envo en el indicado plazo, el Fiscal deber dar cuenta al Juez de las causas que se lo impidan.9 Si el Fiscal solicitara en el escrito de alegaciones la adopcin de la medida de amonestacin, el Juez de Menores, sin necesidad de abrir la audiencia y odo el menor, dictar el acuerdo que proceda.10 Cuando solicite la apertura de la audiencia, el Fiscal, en el escrito de alegaciones, formular la calificacin jurdica de los hechos imputados al menor, la solicitud de prctica de prueba en la audiencia y la adopcin de las medidas que procedan.11 A la vista de la peticin del Fiscal, el Juez de Menores adoptar alguna de las siguientes decisiones. a) La celebracin de la audiencia. b) El sobreseimiento motivado de las actuaciones. c) La remisin del menor a las Instituciones administrativas Correspondientes para la adopcin de medidas educativas y formativas si los hechos imputados no revisten especial trascendencia, siempre que en su comisin no se hubiesen empleado grave violencia o intimidacin, incluso aunque el Fiscal no hubiese formulado peticin en este sentido. d) La remisin al Juez competente, cuando estime que no le Corresponda el conocimiento del asunto. 12 Cuando se acuerde la apertura de la audiencia se indicar al menor y a su representante legal que designe Abogado que le defienda, si no lo hubiere hecho antes. De no hacerlo en el plazo que se fije, se le nombrar de oficio. Se dar traslado al Abogado del escrito de alegaciones del Fiscal, ponindose de manifiesto en Secretara todas las actuaciones, a fin de que lo conteste en el plazo de cinco das y que proponga la prueba que considere oportuna. 13 El Juez, dentro del plazo de cinco das desde la presentacin del escrito de defensa, acordar lo procedente sobre la pertinencia de las pruebas propuestas y sealar el da en que deba comenzar la audiencia para dentro de los quince inmediatamente posteriores. 14 La audiencia se celebrar con asistencia del Fiscal, del miembro del equipo tcnico, del Abogado defensor y del menor, que podr estar acompaado de sus representantes legales, salvo que el Juez, motivadamente odo el Fiscal, no lo considere oportuno. El Juez podr acordar, en inters del menor, que las sesiones no sean pblicas. En ningn caso se permitir que los medios de comunicacin social obtengan o difundan imgenes del menor, ni datos que permitan su identificacin. 15 El Juez de Menores informar al menor, en un lenguaje claro y sencillo, adaptado a su edad y que le sea comprensible, de las medidas solicitadas por el Fiscal en su escrito de alegaciones y del hecho y causas en que se fundan. 16 Seguidamente preguntar al menor, con asistencia del Abogado, si se manifiesta autor de los hechos que le imputa el Fiscal. Si se manifestase autor de los hechos le preguntar si se muestra conforme con la medida solicitada por el Ministerio Fiscal. Si diese su conformidad, con asistencia de su Abogado, el

Juez, odo, si lo considera pertinente. al