1. NOMBRE DE LA ACUSADA: Gloria Ziga Chvez 2. OFENDIDO: La colectividad 3.

RELATO CIRCUNSTANCIADO DE LOS HECHOS ATRIBUIDOS, SUS MODALIDADES Y CALIFICACIN LEGAL.

A partir del mes de junio de 1998, la hoy acusada Gloria Ziga Chvez se dedica a transferir la posesin de los lotes de terreno que conformaban el inmueble ubicado en la calle Roberta Mench, Paraje la Lumbrera, Colonia Ampliacin Emiliano Zapata, Municipio de Atizapn de Zaragoza, Estado de Mxico, el cual cuenta con una superficie de 1681.9319 m 2, el cual se encuentra dividido en nueve lotes de terrenos, de los cuales la sujeto activo transfiri la posesin, para lo cual se haca pasar como la presidenta de la asociacin de colonos proletariados independientes, la que supuestamente tena como fin adquirir diversos terrenos, para que las personas que pertenecieran a dicha asociacin tuvieran un lugar para construir su vivienda. Para ingresar a tal asociacin, la hoy acusada les peda a las personas que deseaban hacerlo, la cantidad de 50 pesos, hacindoles entrega incluso con ese pago de la posesin del lote en el momento en que realizaban el pago de enganche por los lotes que sus socios iban pagando, ya fuera en mensualidades o conforme podran realizar sus pagos, y en el momento en que era cubierta la cantidad total de dichos lotes, la inculpada les haca entrega de un documento consistente en la sesin de derechos respectiva, el cual contena una fecha diversa a aquella en que realizaban el ltimo pago, respecto del precio de su lote; lotes en los que incluso muchos de los adquirentes construyeron sus viviendas.

Dicho comportamiento de la hoy acusada conforme a la acusacin hecha valer por el Ministerio Pblico se subsume en el tipo penal del delito cometido por fraccionadores previsto por el artculo 189 del Cdigo Penal del Estado de Mxico que precepta que comete este delito el que fraccione o divida en lotes, transfiera o prometa transferir la propiedad, la posesin o cualquier otro derecho de un inmueble, careciendo del previo permiso de la autoridad administrativa correspondiente, o cuando tenindolo no cumpla con los

trminos en que fue otorgado, y se le impondrn de 4 a 10 aos de prisin y de 300 a 1000 das multa.

La hoy acusada ejecut este delito interviniendo como coautora, de manera dolosa al tener conocimiento y voluntad de llevar a cabo los elementos objetivos del tipo penal y de manera continuada, pues exista en ella unidad de propsito delictivo, pluralidad de conductas e identidad de sujeto pasivo, adems de violarse el mismo precepto legal. En efecto, durante determinado periodo de tiempo transfiri a distintas personas diversos lotes de terreno, el cual respecto del inmueble que previamente haba fraccionado.

Asimismo el Ministerio Pblico refiere que la hoy acusada no observ la normatividad aplicable para poder lcitamente llevar a cabo la divisin de un terreno en lotes. Es decir que la acusada GLORIA ZIGA CHVEZ careca de la autorizacin para efectuar contratos o actos que implicaran la transmisin de la posesin, que debe emitir la autoridad administrativa que en el caso es la Secretara de Desarrollo Urbano, que es la dependencia encargada del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de regular el desarrollo urbano de los centros de poblacin y vivienda. Es decir, conforme al reglamento interno de dicha Secretara, publicado en la Gaceta del Gobierno No. 115 del martes 10 de diciembre del ao 2000, que en su artculo 31 establece: La Secretara de Desarrollo Urbano es la dependencia encargada del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de regular el desarrollo urbano de los centros de poblacin y vivienda. Asimismo, el Libro V, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico prev en el artculo 5.1, que este Libro tiene por objeto fijar las bases para planear, ordenar, regular, controlar, vigilar y fomentar el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad, procurando garantizar los derechos de la poblacin en materia de desarrollo urbano sustentable.

El Ministerio Pblico solicita se imponga la pena mxima a la acusada y se le condene a la reparacin del dao.

La defensa hizo valer

incidentalmente en la audiencia intermedia la

prescripcin de la pretensin punitiva, en razn de alegar que los hechos atribuidos a la acusada quedaban subsumidos en el artculo 193 del Cdigo Penal Vigente al tiempo en que se llev a cabo la adquisicin del inmueble y su divisin en lotes. Dicho precepto establece lo siguiente: se impondr de seis meses a diez aos de prisin y de 100 a 1000 multa al que trafique ilegalmente con terrenos, los fraccione o divida en lotes, cualquiera que sea su rgimen de propiedad transfiera o prometa transferir la propiedad, la posesin o cualquier otro derecho, careciendo del previo permiso de la autoridad administrativa correspondiente o cuando tenindolo no cumpla con los requisitos prometidos. Este tipo penal estuvo en vigor hasta el ao 2000. Los hechos atribuidos a la acusada se efectuaron en el ao 1998. Sin embargo el Juez de Control estim improcedente la procedencia de la prescripcin de la pretensin punitiva alegada por la defensa, al valorar coincidentemente con el Ministerio Pblico de que se estaba en presencia de un delito continuado y que por tanto la ley aplicable es la prevista del ao 2000 en adelante, habida cuenta de que la acusada persisti transfiri terreno. en la realizacin de diversas conductas punibles, pues

en diversas ocasiones y momentos a terceros diversos lotes de

El Ministerio Pblico ofreci como medios de prueba para su desahogo en la audiencia de juicio oral:

a) Testimonial de polica ministerial y denunciante CLEMENTE HCTOR HERNNDEZ HERNNDEZ. b) Testimonial de polica ministerial y denunciante MARTN CARRILLO PATLN. c) Declaracin de la testigo ADELAIDA ANTONIA DEL NGEL. d) Testimonial de FLORENCIO ZARAL TORRES. e) Testimonial de CIPRIANA HERNNDEZ GABINA. f) Testimonial de GERARDO HERRERA PACHECHO. g) Testimonial de CEVERIANO SANTIAGO HERNNDEZ. h) Pericial a cargo del INGENIERO HCTOR CHVEZ MARN.

i)

Documental privada respecto a la sesin de derechos de propiedad ejidal de diciembre de 1999.

Pruebas ofrecidas por la defensa de la acusada:

1) Testimonial a cargo de la hoy acusada GLORIA ZIGA CHVEZ. 2) Documental del primer testimonio de escritura referente a la

protocolizacin del acta de asamblea constitutiva y de los estatutos de asociacin de colonos proletarios independientes de Atizapn de Zaragoza A. C. de fecha 4 de febrero de 1994. 3) Documental consistente en el convenio de ocupacin previa que celebra por una parte EL EJIDO DE SANTIAGO TEPALCAPA de Cuautitln Izcalli, Estado de Mxico, representado por los CC DOLORES REYES MEJA Presidente del Comisariado Ejidal, DIONISIA CERN Tesorera del mismo, IRENE ARANDA FUENTES Secretaria, y por el Consejo de Vigilancia ANTONIO URIBE ESTRADA, FRANCISCO GALICIA GALICIA y CATALINA COLN VILA, en su carcter de Presidente del Consejo de Vigilancia y Primero y Segundo Secretario. Por la otra parte el CC. BENITO MARTNEZ TERRAZA y la seora GLORIA ZIGA, en su carcter de apoderado del antes mencionado, a quien en lo sucesivo, para efectos de este documento se le denomina EJIDATARIO. 4) Documento firmado el 20 de julio de 1999.