REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA NUCLEO

MIRANDA EXTENSIN OCUMARE DEL TUY DEFENSA INTEGRAL SECCIN INC501N12

EL COOPERATIVISMO

Profesor: Tf. Freddy Osorio Bachiller: Rengel Jos C.I: 6.887.845

Ocumare del Tuy, sbado 10 de Noviembre de 2.012

Qu es cooperativismo?

Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y democrticamente controlada. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad cooperativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.

Principios Cooperativos

Los principios cooperativos constituyen las reglas bsicas de funcionamiento de estas organizaciones. La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es la organizacin internacional que desde el ao 1895 aglutina y promueve el movimiento cooperativo en el mundo. Prototipo de empresa social y solidaria, la cooperativa constituye la forma ms genuina de entidad de economa social.

La Alianza Cooperativa Internacional, organizacin creada en el ao 1895, revis estos principios en 1966 y 1995, siendo su versin ms actual la que sigue:

- Libre adhesin: Significa que la cooperativa debe tener sus puertas abiertas para admitir socios y el interesado es libre para solicitar su admisin a ella cumpliendo ciertas condiciones ya previstas legalmente.

- Control democrtico: La administracin de las cooperativas las hacen los propios socios, los cuales, reunidos democrticamente en asamblea general, eligen por votacin a quienes van a formar la junta directiva.

- Gestin de los administradores: Debe sujetarse a lo que manden los estatutos de la cooperativa. Los asociados pueden supervisar la actuacin de los directivos a travs de delegados que integran los distintos rganos de administracin.

- Educacin cooperativa: Las personas asociadas tienen el deber de prepararse social y profesionalmente para desarrollar eficazmente los compromisos asumidos como socios.

- Inters limitado al capital: Para el funcionamiento de una cooperativa se necesita un capital por que si bien es una empresa sin fines de lucro ninguna empresa funciona sin capital.

Se entiende por inters limitado al capital, un inters fijo que no depende de la cantidad mayor o menor de las utilidades.

- Reparto de excedentes: Los excedentes o sobrantes, provenientes de operaciones realizadas por la asociacin cooperativa pertenecen a los asociados y deben distribuirse de tal manera que se evite ganancias de un asociado en detrimento a otro.

- Integracin cooperativa: Los participantes de una cooperativa deben estar integrados, lo que quiere decir, que deben componer un todo de sus partes.

Valores Cooperativos

- Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solucin de problemas comunes. - Esfuerzo propio: es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros con el fin de alcanzar metas previstas.

- Responsabilidad: nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados. - Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la participacin y el protagonismo) a lo que se refiere a la gestin de la cooperativa. - Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos. - Equidad: justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la cooperativa. - Solidaridad: apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la familia y la comunidad. Tambin promueve los valores ticos de la honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso con los dems.

COMO SE ORGANIZA UNA COOPERATIVA?

Toda cooperativa surge porque existe una necesidad compartida entre un grupo de personas: productores agropecuarios, trabajadores desocupados,

profesionales, vecinos de una misma localidad, etc. De inmediato se forma un Grupo Promotor quien se encargar de convocar a interesados e informar sobre los alcances del proyecto. Podrn a su vez formarse distintas comisiones de estudio como ser: grupo de informacin, grupo de estudio y redaccin del estatuto social, grupo de estudio socio-econmico del proyecto, grupo de educacin, etc.

Todos los aspirantes a conformar la cooperativa deben asistir a un curso de capacitacin e informacin cooperativa al rgano local competente de su jurisdiccin (Sunacoop). Una vez analizado y acordado el proyecto se programa la asamblea constitutiva de la cooperativa donde sus integrantes (llamados asociados) manifiestan la voluntad de asociarse y formar una empresa conjunta. Aprueban el Estatuto Social, eligen los miembros del Consejo de Administracin y Contralora y a su vez suscriben e integran las cuotas sociales.

Cmo se Forma el Capital de una Cooperativa? El capital de una cooperativa se forma reuniendo los aportes de los asociados, y est dividido en partes de igual valor que se denominan cuotas sociales. Anualmente la cooperativa abona a los asociados, si su estatuto lo prev, un inters moderado por sus cuotas sociales. Si un asociado decide retirarse de la cooperativa, puede recuperar el dinero que invirti en ella.

Cmo se Vota en una Cooperativa? Cada asociado tiene un solo voto, cualquiera sea el nmero de cuotas sociales que posea, ya que para la cooperativa un asociado es siempre igual a otro asociado.

Qu son los Excedentes? Los resultados positivos de la empresa se llaman excedentes y surgen de la diferencia entre el costo y el precio del servicio que presta la cooperativa. Corresponde que se distribuya entre los asociados previa deduccin del 5% para la reserva legal, 5% para el fondo de accin asistencial y estmulo al personal, 5% para el fondo de educacin y capacitacin cooperativa, y en caso de abonar intereses a las cuotas sociales aportadas por los asociados, se deduce tambin el monto necesario para cubrir este compromiso.

Cmo se Distribuyen los Excedentes en una Cooperativa? Se distribuyen anualmente, luego de deducidos los porcentajes indicados y en proporcin a las operaciones que cada asociado haya realizado durante el ejercicio con su cooperativa. La parte que le corresponde a cada asociado se llama retorno, recibiendo mayor cantidad aquellos que realizaron mayor cantidad de operaciones. En este sentido no todos los asociados son considerados iguales,

sino que por un principio de equidad se distribuye en la proporcin en que cada asociado contribuy a formarlo.

Cul es la Estructura de una Cooperativa? ASAMBLEA: Es el rgano deliberativo, es la mxima expresin de voluntad de los asociados y el mbito donde se toman las decisiones mayores sobre el rumbo a seguir con la empresa cooperativa.

Existen tres clases de asambleas: Constitutiva: Es la que da origen a la cooperativa, por medio de la cual se expresa la voluntad asociativa, se aprueba el Estatuto Social, se suscribe el capital social y se eligen las autoridades. Ordinaria: se realiza una vez al ao, dentro de los cuatro meses posteriores a la fecha de cierre del ejercicio econmico, considerndose en ella la Memoria, Balance General, Informes del Sndico y Auditor, eleccin de Consejeros y Sndicos. Extraordinaria: se realiza en cualquier poca del ao, cada vez que lo considere importante el consejo de Administracin o bien cuando lo requieran un mnimo del 10% de los asociados.

CONSEJO DE ADMINISTRACIN: Es el rgano ejecutivo. Es elegido por la Asamblea con la periodicidad que establece el Estatuto; los consejeros deben ser asociados y no menos de tres, el mandato no puede exceder de los tres ejercicios econmicos. Ejerce funciones ejecutivas dentro de las facultades y limitaciones que establezcan el estatuto y la legislacin vigente. Cumple y hace cumplir las disposiciones estatutarias y legales y las disposiciones de la Asamblea, administra

los bienes y recursos de la cooperativa y dirige su gestin, informa anualmente a la Asamblea sobre la gestin del ejercicio.

CONTRALORIA: Es el rgano de fiscalizacin privada. Puede ser ejercido en forma unipersonal (un Contralor Titular y un Contralor Suplente) o pluripersonal (colegiada). Son elegidos por asamblea, deben ser asociados y tienen una duracin mxima de tres ejercicios econmicos. Fiscalizan la marcha de la cooperativa, ejerciendo el control de la gestin del Consejo de Administracin; elevan un informe a la Asamblea sobre dicha gestin; velan por el cumplimiento de la ley, el estatuto, los reglamentos y las resoluciones asamblearias.

Bases legales que rigen una Cooperativa.

En Venezuela a partir de la entrada en Vigencia la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplic hasta nuestros das de una manera histrica la conformacin de empresas cooperativas, muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especifico acerca de las bases legales que lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su creacin han sido primordialmente:

a. El Incentivo Fiscal. (La exencin de impuestos) b. El Otorgamiento de crditos. c. La Obtencin de Contratos otorgados con preferencias a las cooperativas.

Tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. Las Providencias Administrativas.

Las dos primeras son ms conocidas entre los cooperativistas, pero las providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por la mayora y actualmente cuando pretenden obtener contratacin con el Estado se encuentran que deben presentar la CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO, y el primer obstculo es la falta de cumplimiento con lo dispuesto en las Providencias Administrativas por desconocimiento de las mismas.

Veamos las fuentes:

1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

En primer lugar, y de manera directa, hacen mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos:

Artculo 118:"Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular".

Artculo 308:"El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno".

 Artculo 184: "La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

(...)

5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin (...)".

En segundo lugar, de manera indirecta, hacen mencin a las Asociaciones Cooperativas, los artculos:

Artculo 52: "Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos de conformidad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho".

Artculo 299:"El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta".

2. Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

Del 18 de septiembre de 2001.Gaceta Oficial N 37.285.

3. Providencias

PA-079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de Septiembre de 2006.

PA-187-07 (CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO) 03 de Julio de 2007. PA-069-06 (reserva de denominacin y constancia de inscripcin) 11 de Septiembre de 2006.

PA, No 186-7 (remisin informacin contable y social) 03 de Julio de 2007.

PA-033-05 (Parmetros de procedimientos disciplinarios) 21 de Octubre de 2005.

PA-039-05 (lineamientos formacin, capacitacin y convalidacin educativa) 12 de Diciembre de 2005.