LEY N 28141 LEY QUE SUSTITUYE DIVERSOS ARTCULOS DEL DECRETO LEGISLATIVO N 370, LEY DEL MINISTERIO DEL

INTERIOR CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley que sustituye diversos artculos del Decreto Legislativo N 370, Ley del Ministerio Del Interior LEY N 28141 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE SUSTITUYE DIVERSOS ARTCULOS DEL DECRETO LEGISLATIVO N 370, LEY DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Artculo 1.- Objeto de la Ley Sustityense los artculos 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21 del Decreto Legislativo N 370, Ley del Ministerio del Interior, de acuerdo al siguiente texto: TTULO II DE LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Artculo 4.- Estructura del Ministerio del Interior Para el cumplimiento de sus actividades, el Ministerio del Interior contar con la siguiente estructura: a) Alta Direccin - Ministro. - Viceministro. - Secretara General. b) rgano Consultivo - Consejo Consultivo.

c) Defensa

rgano de Control, de Asuntos Internos, de Representacin Judicial y - Oficina de Control Institucional. - Oficina de Asuntos Internos. - Procuradura Pblica. - Defensora del Polica.

d)

rganos de Asesoramiento - Comisin Nacional de Derechos Humanos del Sector Interior. - Oficina General de Planificacin. - Oficina General de Asesora Jurdica. - Oficina General de Defensa Nacional.

e)

rganos de Apoyo - Oficina General de Administracin. - Oficina General de Comunicacin Social. - Oficina General de Informtica y Telecomunicaciones. - Oficina de Personal.

f)

rganos de lnea

- Direccin General de Gobierno Interior. - Direccin General de Inteligencia. - Direccin General de la Polica Nacional del Per. - Direccin General de Migraciones y Naturalizacin. - Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil. El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio establece la estructura de cada uno de los rganos del Sector y las funciones de cada una de sus dependencias. CAPTULO I DE LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Artculo 6.- Del Viceministro El Viceministro es la autoridad inmediata al Ministro, dirige y supervisa por encargo de ste, la poltica del Sector. El Viceministro tiene las siguientes atribuciones: a) Coordinar y supervisar la ejecucin de las polticas y actividades del Ministerio.

b) Proponer al Ministro los planes, programas y proyectos que requieran su aprobacin, as como el presupuesto anual del Sector. c) Expedir Resoluciones Viceministeriales y Directivas de acuerdo a su competencia. d) Las dems funciones que le encargue el Ministro. Artculo 7.- Del Secretario General El Secretario General apoya al Ministro y al Viceministro en la gestin del Ministerio, coordinando y ejecutando aquellas actividades que se le deleguen. Tiene a su cargo la gestin administrativa y documentaria del Ministerio. Supervisa el funcionamiento de los rganos de apoyo del Ministerio. La Secretara General tiene las siguientes funciones: a) Conducir el adecuado funcionamiento y mejora de los procedimientos de trmite documentario del Ministerio. b) Proponer lineamientos de poltica de gestin tales como seleccin y contratacin de personal, de viajes, capacitacin, austeridad, entre otros. c) Coordinar y elaborar propuestas de racionalizacin y mejoramiento de procesos en el Ministerio. d) Las dems funciones que le encarguen el Ministro y/o el Viceministro. Artculo 8.- Del Gabinete de Asesores de la Alta Direccin La Alta Direccin cuenta con un Gabinete de Asesores que est integrado por profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia, encargados de realizar el anlisis y estudio de asuntos relacionados con la poltica del Sector, as como emitir informes y dictmenes sobre los temas que se les encomienda. Un asesor de la Alta Direccin, designado por el Ministro, ejerce la funcin de Jefe de Asesores. CAPTULO II RGANO CONSULTIVO Artculo 9.- Del Consejo Consultivo El Consejo Consultivo del Ministerio del Interior tiene por funcin asesorar al Ministro sobre las polticas del Sector y su desenvolvimiento. Est conformado por personalidades representativas y de experiencia en el Sector Interior, designados por Resolucin Ministerial. El cargo de miembro del Consejo Consultivo es honorario y no inhabilita para el desempeo de ninguna funcin pblica o actividad privada. Las opiniones y recomendaciones que presente el Consejo Consultivo tienen carcter ilustrativo y confidencial. Un asesor de la Alta Direccin, designado por el Ministro, ejerce la funcin de Secretario Tcnico del Consejo Consultivo.

CAPTULO III RGANO DE CONTROL, DE ASUNTOS INTERNOS, DE REPRESENTACIN JUDICIAL Y DEFENSA Artculo 10.- De la Oficina de Control Institucional La Oficina de Control Institucional est encargada de programar y ejecutar las actividades de control en el mbito del Ministerio, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica y dems disposiciones pertinentes. Depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica. Artculo 11.- De la Oficina de Asuntos Internos La Oficina de Asuntos Internos conduce investigaciones extraordinarias sobre actos de corrupcin en los distintos rganos del Sector y propone las sanciones pertinentes; formula polticas y ejecuta estrategias conducentes a prevenir y eliminar dichos actos. Depende del Ministro. El Director General de la Polica Nacional del Per podr solicitar al Ministro la actuacin de la Oficina de Asuntos Internos en asuntos de su competencia. Artculo 12.- De la Procuradura Pblica La Procuradura Pblica encargada de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior, es la encargada de representar y defender ante los rganos jurisdiccionales los intereses y derechos del Estado referidos al Ministerio del Interior. Es autnoma en el ejercicio de sus funciones. Est a cargo de un funcionario con denominacin de Procurador Pblico, quien depende funcionalmente del Ministerio de Justicia y administrativamente del Ministro del Interior. La Procuradura Pblica encargada de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior cuenta con cuatro Procuraduras Especiales: - Procuradura a cargo de los Asuntos de Orden Pblico del Ministerio del Interior, - Procuradura a cargo de los Asuntos Judiciales relativos a Trfico Ilcito de Drogas, - Procuradura a cargos de los Asuntos Judiciales relativos a Terrorismo, y - Procuradura a cargo de los Asuntos Judiciales relativos a la Polica Nacional del Per. Las Procuraduras Especiales dependen funcionalmente del Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio del Interior. Artculo 13.- De la Defensora del Polica La Defensora del Polica es el rgano encargado de atender las peticiones y quejas formuladas por el personal policial y civil que denuncie la vulneracin o

violacin de sus derechos humanos al interior del Sector por situaciones de abuso, discriminacin o dilacin injustificada de trmites o procedimientos. Realiza investigaciones, formula recomendaciones y plantea mecanismos de solucin y correctivos. Propone proyectos de resoluciones, directivas, as como modificaciones a la normatividad del Sector relativa al mbito funcional de la Defensora del Polica. Depende del Titular del Sector. CAPTULO IV RGANOS DE ASESORAMIENTO Artculo 14.- De la Comisin Nacional de Derechos Humanos del Sector Interior La Comisin Nacional de Derechos Humanos del Sector Interior es responsable de establecer las polticas correspondientes sobre derechos humanos del Sector; coordina y evala el cumplimiento de dichas polticas y mantiene vinculacin con los organismos pblicos y privados ligados con el mbito de su competencia. Depende del Viceministro. Artculo 15.- De la Oficina General de Planificacin La Oficina General de Planificacin asesora a la Alta Direccin en la formulacin de las polticas del Ministerio; realiza el proceso de planificacin en coordinacin con las entidades pblicas correspondientes; formula y evala el presupuesto; formula la racionalizacin administrativa; formula y evala los proyectos de inversin, gastos de capital y cooperacin tcnica y econmica, as como centraliza la estadstica. Depende del Viceministro. Las oficinas de planificacin de los diferentes rganos de ejecucin, se encargarn de los aspectos propios de cada uno de dichos rganos. Dependen funcionalmente de la Oficina General de Planificacin. Artculo 16.- De la Oficina General de Asesora Jurdica La Oficina General de Asesora Jurdica dictamina y recomienda en asuntos de carcter jurdico que le solicite la Alta Direccin y los dems rganos dependientes directamente de la Alta Direccin; sistematiza y difunde la legislacin sectorial y propone las modificaciones pertinentes. Depende de la Secretara General. Las oficinas de asesora jurdica de los diferentes rganos de ejecucin se encargarn de los aspectos propios de cada uno de dichos rganos. Dependen funcionalmente de la Oficina General de Asesora Jurdica. Artculo 17.- De la Oficina General de Defensa Nacional La Oficina General de Defensa Nacional es el rgano encargado de asesorar al Ministro en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de Defensa Nacional, dentro del mbito de responsabilidad del Ministerio. Asimismo, se encarga de disear y desarrollar la estrategia integral de pacificacin conjugando las

labores de seguridad, inteligencia y represin del terrorismo, en el marco legal del Estado de Derecho y el respeto a los derechos humanos. CAPTULO V RGANOS DE APOYO Artculo 18.- De la Oficina General de Administracin La Oficina General de Administracin es la encargada de administrar los recursos materiales, econmicos, financieros y de servicios del Ministerio. Depende de la Secretara General. Las oficinas de administracin de los diferentes rganos de ejecucin se encargan de los aspectos propios de cada uno de dichos rganos. Dependen funcionalmente de la Oficina General de Administracin del Ministerio. Artculo 19.- De la Oficina de Comunicacin Social La Oficina de Comunicacin Social es la encargada de establecer y mantener la comunicacin interna y externa a fin de difundir las polticas sectoriales. Realiza el proceso de informacin y comunicacin con las entidades pblicas correspondientes. Centraliza, formula y evala los planes y programas de informacin, comunicacin e imagen institucional. Depende del Titular del Sector. Las Oficinas de Comunicacin Social, o las que hagan sus veces, de los diferentes rganos de ejecucin se encargarn de los aspectos propios de cada uno de dichos rganos. Dependen funcionalmente de la Oficina de Comunicacin Social del Ministerio. Artculo 20.- De la Oficina General de Informtica y Telecomunicaciones La Oficina General de Informtica y Telecomunicaciones es la encargada de programar, controlar, coordinar, operar y mantener los sistemas integrados de informtica y telecomunicaciones del Sector. Depende de la Secretara General. Las Oficinas de Informtica y Telecomunicaciones de los diferentes rganos de ejecucin se encargarn de los aspectos propios de cada uno de dichos rganos. Dependen funcionalmente de la Oficina General de Informtica y Telecomunicaciones del Ministerio. Artculo 21.- De la Oficina de Personal La Oficina de Personal es la encargada de ejecutar la poltica de personal del Ministerio, en coordinacin con las orientaciones del Sistema de Personal. Depende de la Secretara General. Artculo 2.- Texto nico Ordenado

El Poder Ejecutivo en el plazo de treinta (30) das aprobar mediante decreto supremo el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 370, Ley del Ministerio del Interior. Artculo 3.- Vigencia La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. DISPOSICIONES MODIFICATORIAS, DEROGATORIAS COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- La Estructura Orgnica de la Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana ser desarrollada en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio. Segunda.- La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas es la encargada de la administracin de los bienes incautados y el control de las drogas e insumos qumicos decomisados por trfico ilcito de drogas. Asimismo tiene a su cargo la erradicacin de los cultivos de coca, rigindose por las leyes en la materia. Depende directamente del Ministro. Su naturaleza y estructura son desarrolladas en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio. Tercera.- El Ministerio del Interior queda facultado para modificar su Reglamento de Organizacin y Funciones, debiendo presentar el respectivo decreto supremo para su aprobacin, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das tiles posteriores a la publicacin de la presente Ley. Cuarta.- El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio establecer los plazos para la modificacin del respectivo Cuadro de Asignacin de Personal. Quinta.- A partir de la vigencia de la presente Ley, el Decreto Legislativo N 370, se denominar Ley del Ministerio del Interior. Sexta.- Dergase el artculo 22 del Decreto Legislativo N 370, as como cualquier disposicin normativa que contravenga la presente Ley. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los diecisis das del mes de diciembre de dos mil tres. HENRY PEASE GARCA Presidente del Congreso de la Repblica MARCIANO RENGIFO RUIZ Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO:

Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs das del mes de diciembre del ao dos mil tres. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica CARLOS FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros FERNANDO ROSPIGLIOSI C. Ministro del Interior