LA SEGURIDAD COMO POLTICA DE ESTADO PRODUCTO DE UN ACUERDO NACIONAL

AUTOR: CHARLES PASQUIER C.I.V-7.064.929 charles_pasquier@hotmail.com 0414-595.4785 AGOSTO 2012

Siendo el problema de la inseguridad el que ocasiona mayor preocupacin en la poblacin, cuya solucin en trminos de tiempo exigir ms de un perodo de gobierno; lo lgico es que se disee una estrategia que comience por hacer un diagnstico vlido y confiable de una situacin que es multifactorial y compleja. Tanto para este diagnstico como para la bsqueda de las soluciones correspondientes, se debe convocar a todas las instituciones pblicas o privadas y personas que puedan aportar conocimientos y experiencia en el manejo tanto de la prevencin como en el control del delito. La bsqueda de soluciones debe considerar todos los planes piloto o ensayos que terminaron en fracaso a fin de no repetirlos o buscar los motivos por los cuales no produjeron los resultados esperados. A ttulo de sugerencia, la convocatoria a participar en este gran acuerdo nacional debe abarcar: Universidades INCE. Colegios Profesionales (policas, criminlogos, socilogos, psiclogos, entre otros) Organismos pblicos o privados y personas con experiencias exitosas en o o o Cultura. Deportes. Labor Social.

Los gremios de trabajadores y empresarios urbanos y rurales. Los representantes de las diferentes religiones que hacen vida en el pas. Representantes de las instituciones del Estado: o o o o o Asamblea Nacional. Contralora. Fiscala. TSJ. Ejecutivo.

Otras que se estime pertinente.

Cada uno de los participantes, segn su rea de experiencia, debe integrar comisiones o mesas de trabajo para construir propuestas que, al final, deben ser integradas para formar en su totalidad una Estrategia de Estado para ser sometida a referndum u otra va que la transforme en una Ley Orgnica u otra denominacin que obligue a su ejecucin y permanencia en el tiempo independientemente del partido o persona que gobierne. Para lograr esto, la propuesta debe ser slida, y aprobada de forma unnime por todos los participantes, por lo que cada situacin que genere dudas o controversias por cualquier motivo, debe ser resuelta a satisfaccin de todos.

La premisa de esta propuesta es generar un instrumento coherente, holstico, moderno y humanista. En el cual se deje claro, sin abstracciones o zonas grises, sino en forma concreta: Qu se va a hacer? Cmo se va a hacer? Quines lo van a hacer? Cundo se va hacer? Por qu se va a hacer?

En otras palabras, de manera prctica y concreta se debe saber desde un principio cunto va a costar la estrategia tanto para su implementacin como para su permanencia en el tiempo. De dnde van a salir los recursos, quines sern los responsables de su ejecucin y quines estarn a cargo de la supervisin y control (labor de contralora) durante cada etapa de la estrategia y con carcter permanente, pero con autonoma y autoridad para detectar, corregir situaciones y castigar responsables de desviaciones dolosas que atenten contra su xito.

Identificacin de Problemas o Retos: En primer lugar se debe tener sumo cuidado en el diagnstico de cada problemtica, pues si se establece una relacin causa-efecto equivocada se actuar bajo una premisa falsa. Es decir, si se falla en el diagnstico se errar en las opciones de solucin. Luego hay que llegar a consensos respecto a los aspectos tcnicos y metodolgicos que aplicarn las diferentes comisiones, de manera que desde un principio exista armona y claridad acerca de los procesos a ejecutar para llegar a resultados acertados, confiables y vlidos. Es indispensable tambin determinar si existen insuficiencias cuantitativas o cualitativas