La constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, promulgada en 1999, nos consagra la participacin democrtica y protagnica de los ciudadanos, que adems

de poseer derechos en cuanto al desempeo de la democracia, tambin poseen deberes para con la misma, recientemente ha sido un tema de auge nacional la propuesta planteada en la ley orgnica de los consejos comunales, que seala la creacin de un Estado Comunal, y uno de sus principales basamentos es lo establecido en la constitucin con respecto a la participacin de la sociedad en las polticas de Estado. Esta ley fue sancionada en el ao 2006, luego en el ao 2007 el presidente de la repblica anunciara las siete lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, entre las cuales uno de los motores principales seria la implementacin del poder comunal, que constituye la transferencia de poder al pueblo organizado a travs de los consejos comunales, posteriormente esta ley adopta el carcter de orgnica en el ao 2009. Cuando hablamos de consejos comunales, estamos hablando de una sociedad organizada, con el fin de ir en busca de un mejor porvenir para su comunidad, y que de alguna manera los recursos destinados para la ejecucin de obras para el bienestar social, cumplan su fin. A travs de la creacin de estos consejos comunales, se persigue otorgarle poderes al pueblo, lo cual va desde la presentacin de un proyecto, hasta la asignacin de recursos para el mismo, todo este proceso lleva una serie de pasos que deben cumplir que se encuentran establecidos en la ley. La participacin ciudadana es una condicin indispensable para detectar prioridades e influir y cooperar en las decisiones en trminos de polticas pblicas e implementarse a travs de programas y proyectos por parte del estado, tendentes a mejoras los niveles de calidad de vida. El alcance formal de la intervencin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, se precisa en trminos de su corresponsabilidad en el proceso de formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas por parte de los diferentes niveles de gobierno, a travs de la creacin de mecanismos abiertos y flexibles, que ameritan de la organizacin y educacin de las comunidades, a

fin de que stas tengan las herramientas polticas y tcnicas que les permitan involucrarse en la construccin de una democracia participativa y protagnica. Una de las claves para la participacin es la formacin ciudadana porque, tiene que ver con la educacin, con la concepcin de ciudadana y civismo, con la manera como un individuo ejerce sus derechos y cumple sus deberes; responsabilidad conjunta de la sociedad y del Estado, en la cual, del mismo modo, deben tomar parte activa los movimientos comunitarios y hasta los partidos polticos. La importancia que cobra esta formacin ciudadana, es que a travs de esta capacitacin que se les brinde a las comunidades, estos podrn ejercer eficazmente ese Estado comunal, por cuanto estos ciudadanos fungirn como funcionarios pblicos, a pesar de no percibir remuneracin alguna. Ahora bien, nos podramos plantear la siguiente interrogante: vendra este Estado Comunal o este Poder Comunal, a suplir o cumplir la funcin de un Estado o Municipio?, muchos se preguntaran el porqu de esta interrogante y es por la sencilla razn de que al pueblo se le estn transfiriendo ciertos poderes que antes solo manejaban las alcaldas y gobernaciones y en los cuales el pueblo era participe activo dentro de estas polticas pblicas, ahora es el pueblo quien ejecuta directamente estas polticas pblicas, le hez transferido altas sumas de dinero para la realizacin de escuelas, espacios deportivos, ambientales, mejoras en vialidad y en salud, en fin, en las diversas materias que solo eran ejecutadas por los poderes pblicos estadales y municipales. Partiendo de esto, podramos sealar muchas interrogantes, el porque no enviar los recursos completo a los poderes?, el porque muchas veces le llegan ms recursos a los consejos comunales que a los estados o municipios? Porque mejor no promover y llevar a cabo la verdadera descentralizacin en la nacin?, as como estas muchas interrogantes se pueden plantear en torno a este tema.