U N I V E R S I D A DA L A S P E R U A N A S Direccin Universitaria de Educacin a Distancia 0703-Escuela Acadmico Profesional de Derecho TRABAJO ACADMICO 0703-07507 | DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO DOCENTE:

MAYOR SNCHEZ JORGE LUIS NOTA: CICLO 1 NOMBRES Y APELLIDOS: Roger Ral Rivera Mondragn CODIGO: 2008166776 UDED DE MATRICULA TACNA : PREGUNTAS A RESPONDER PARA EL TRABAJO ACADEMICO 1. Despus del estudio analtico del concepto de Organizaciones Internacionales prec isado en el libro Historia del Derecho Internacional Pblicodel autor Luis lvarez Londoo: A. Contraste las semejanzas y diferencias con relacin a la Competencia Contencios a y a la Competencia Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos c on relacin a todos y cada uno de los derechos que le asisten a la precitada Corte con respecto a las competencias que les son atribuidas por parte del Derecho In ternacional Pblico. En el ejercicio de su competencia en materia contenciosa, la Corte Internacional de Justicia debe decidir, de conformidad con el derecho internacional, las cont roversias de orden jurdico que le sea sometido por los Estados. Una disputa legal internacional puede ser definida como un desacuerdo sobre una cuestin de derecho o de hecho, un conflicto, un conflicto de puntos de vista jurdicos o de interese s. Slo los Estados podrn solicitar y debern comparecer ante la Corte Internacio nal de Justicia. Las organizaciones internacionales, otras colectividades y los particulares no tienen derecho a interponer recurso ante el Tribunal de Justicia . El artculo 35 del Estatuto define las condiciones de acceso de los Estados a la C orte. Si bien el prrafo 1 de dicho artculo se abre a los Estados Partes en el Esta tuto, prrafo 2 tiene por objeto regular el acceso a la Corte por los Estados que no son partes en el Estatuto. Las condiciones de acceso de esos Estados, con suj ecin a las disposiciones especiales de los tratados vigentes en la fecha de la en trada en vigor del Estatuto, que ser fijado por el Consejo de Seguridad, con la c ondicin de que en ningn caso dichas condiciones lugar las partes en una situacin de desigualdad ante la Corte. La Corte slo puede hacer frente a un conflicto cuando los Estados interesados hay an reconocido su jurisdiccin. Ningn Estado puede por lo tanto ser parte en el proc edimiento ante la Corte a menos que tenga una forma u otra dado su consentimient o. La competencia contenciosa. Teniendo en cuenta el papel central que, en el sistema de la Convencin, ocupa el procedimiento en materia de peticiones individuales, y eventualmente el de comun icaciones estatales, en esta segunda parte, nuestra intencin es analizar las etap as del procedimiento contencioso previsto en la Convencin respecto de esas petici

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MODULO

ones o comunicaciones. Los mecanismos de control contemplados por la Convencin Americana comprenden, fun damentalmente, un sistema de peticiones individuales y un sistema de comunicaciones estatales; aunque ninguno de este procedimiento ser original, puesto que ya haban sido instituidos en el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, Entre estos ltimos hay que mencionar en forma destacada el Informe sobre la situa cin de losderechos humanos en Argentina, del 11 de abril de 1980, y el Informe so bre la situacin de losderechos humanos en Chile, del 27 de septiembre de 1985. Por ejemplo, el Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Hait, o el In forme sobre la situacin de los derechos humanos en Panam, 1989. Suscrito en Roma, el 4 de noviembre de 1950, en adelante la Convencin Europea de DerechosHumanos, o simplemente la Convencin Europea. No est de ms sealar el carcter revolucionario que ambos han tenido en el Derecho Int ernacional. En primer lugar, el procedimiento de quejas o denuncias estatales ro mpe con las reglas tradicionales del amparo diplomtico,6 en cuanto se permite a l os Estados partes del sistema formular denuncias en contra de otros Estados por violaciones de derechos humanos, sin que para ello deba existir un vnculo efectiv o -de nacionalidad u otro tipo- entre el Estado denunciante y la vctima de la vio lacin. En segundo lugar, al conferir a individuo capacidad procesal para recurrir dire ctamente ante instancias internacionales, sin necesidad de la mediacin de ningn Es tado, el derecho de peticin individual rompi definitivamente con la tesis imperant e hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial, que negaba que el individuo fuera sujeto del Derecho Internacional. En la ltima etapa de este proceso evolutivo, hay dos elementos que tienen una imp ortancia fundamental: a) la creacin de mecanismos de garanta colectiva para la realizacin de los derecho s humanos, de la cual forma parte el derecho de peticin individual previsto en la Convencin Americana. b) el carcter objetivo de la obligacin que actualmente tienen los Estados de resp etar los derechos humanos, los cuales, como parte del ius cogens, forman parte d el orden pblico internacional e imponen a los Estados el deber de respetarlos, in dependientemente de la existencia o no de un tratado que expresamente les obligu e a ello. La verdadera dimensin y trascendencia de este cambio, as como su efecto en el contenido del bloque normativo que debe aplicarse en la esfera interna, an no ha sido plenamente percibida en las jurisdicciones nacionales, cuyos jueces m uchas veces continan aferrados a concepciones jurdicas anacrnicas, y afortunadament e ya superadas. Institucin que no ha perdido su vigencia, pero que est diseada para brindar protecc in a los extranjeros, y no a los nacionales del Estado cuya responsabilidad se pe rsigue. Parece innecesario destacar que, al hacer uso de este derecho, el Estado ya no e st defendiendo un derecho propio sino que, por el contrario, est actuando en defen sa de normas de Derecho Internacional general; se trata de normas que suponen ob ligaciones erga homnes "respecto de todos" o "frente a todos", a diferencia de a quellas que estn basadas en la reciprocidad y que slo generan derechos respecto de aquellos Estados que hayan asumido la misma obligacin. Desde luego, esta circunstancia forma parte de un proceso mucho ms complejo, cuya s races se remontan a los tratados de proteccin de minoras, a los tratados sobre ab olicin de la esclavitud, ya la formacin del Derecho Internacional Humanitario. Des pus del trmino de la Segunda Guerra Mundial, esta transformacin se reflej primero en la identificacin del individuo como titular de obligaciones internacionales, rec ogidas en el Estatuto del Tribunal de Nremberg, seguidas, con la Carta de la ONU, del reconocimiento del individuo como titular de derechos derivados directament e del Derecho Internacional, y posteriormente, a partir de la adopcin de la Conve

ncin Europea de Derechos Humanos, en la creacin de mecanismos de garanta colectiva para la realizacin de esos derechos. La evolucin del Derecho Internacional y la co ndicin jurdica del individuo Desde el punto de vista semntico, llama la atencin que -al igual que en la Convenc in Europea o en el sistema del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, complementado por su Protocolo Facultativo- se haya eludido la denominacin de den uncias o quejas -individuales o estatales-, que es lo que en realidad son, para cal ificarlas con una expresin ms inocua y menos ofensiva de la dignidad del Estado den unciado, que identifica las quejas o denuncias individuales (o de grupo) como mer as peticiones individuales, y las quejas o denuncias formuladas por los Estados co mo simples comunicaciones de los Estados. No obstante, la utilizacin de una denomin acinmenos precisa para estos recursos no les quita, de ningn modo, su carcter de ve rdaderas quejas o denuncias; adems, el mismo art. 44 de la Convencin se refiere a las eticiones que contengan denuncias o quejas. Las sentencias dictadas en ejercicio de la competencia contenciosa surten efecto s vinculantes para los estados en litigio Por su parte, la competencia consultiva se refiere a la interpretacin de la conve ncin Americana o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los estados americanos con el fin de coadyuvar al cumplimiento de la obligaciones internacionales de los estados americanos en lo que concierne a l a proteccin de los derechos humanos, as como el cumplimiento de las funciones que en este mbito tiene atribuidas los distintos rganos de la OEA. En su opinin OC_15/97 la corte estableci otra diferencia entre ambas competencias determinando que el procedimiento consultivo no existen partes involucradas en el procedimiento, y no existe tampoco litigio a resolver. Podemos decir que el ejercicio de la funcin consultiva es de carcter multilateral y no litigioso, lo cual se refleja en el Reglamento de la Corte, cuyo artculo 62 .1 establece que una solicitud de opinin consultiva ser notificada a todos los Esta dos Miembros los cuales puede presentar sus observaciones sobre la solicitud y p articipar en las audiencias pblicas respecto de la misma. La conclusin de la Corte a determinan que la interpretacin de la convencin America na y de cuales quiera otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados Americanos orienta a todos los Estados Miembros de la OEA, as como a los rganos principales del sistema interamericano de proteccin de derec hos humanos, sobre cuestiones jurdicas relevantes, y constituye la interpretacin, autoriza sobre el contenido de la Convencin y de esos instrumentos sobre derechos humanos. El texto de los tratados ms ladoctrina desarrollada por las opiniones c onsultivas y las sentencias integran el derecho aplicable bajo el Sistema La competencia consultiva puede ser promovida por todos los estados miembros de la OEA. Y rganos principales de esta esta facultad de accionar establece una clar a distincin entre las competencias consultiva y contenciosa Cabe destacar que durante el proceso consultivo, no intervienen solo los rganos c on capacidad de promoverla, sino que tambin pueden participar personas individual es o en representacin de alguna entidad nacional o internacional. B. Redacte su propio concepto de Fuentes del Derecho Internacional Pblico con rel acin a los diferentes Tratados Internacionales que regulan las relaciones entre l os diferentes Sujetos de Derecho Internacional con Base Territorial y los Sujeto s de Derecho Internacional sin Base Territorial en todo el orbe. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional. Las controver sias que le sean sometidas, deber aplicar: LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES: sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los estados litigantes LA COSTUMBRE INTERNACIONAL: Como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho

LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO: reconocidos por las naciones civilizadas. M enciona entre las reglas que la corte deber aplicar, los principios generales de D erecho reconocidos por las naciones civilizadas, que debe entenderse como los Est ados que componen la Comunidad internacional. La jurisprudencia se ha referido a estos principios como las reglas comunes a la mayor parte de las legislaciones, es decir, principios jurdicos reconocidos, enunciados y positivizados en el Dere cho interno de los Estados y que, en virtud de su reconocimiento generalizado, h an pasado a formar parte del ordenamiento internacional. Estos principios tienen un carcter general, pertenecen al tronco comn del Derecho y son aplicables a cada una de las ramas de ste, son pues, reglas de las que pued en hacer aplicacin los Tribunales internacionales, y que han aplicado en ocasione s principios que proceden tanto del Derecho pblico (el principio de competencia , el principio de igualdad entre las partes, el principio de que nadie puede ser juez en su propia causa, etc.) y de Derecho privado (el principio de dar por ter minada una relacin como consecuencia de la violacin deliberada y persistente de ob ligaciones, etc.). LAS DECISIONES JUDICIALES y las doctrinas de los publicistas de mayor competenci a de las distintas naciones, como medio auxiliar. Las normas contenidas en el art. 38 son obligatorias para todo los Estados de l a comunidad Internacional. Pero, al no tratarse de una norma imperativa, nada im pide que los Estados acuerden resolver sus controversias fuera del marco del art . 38 o que estos acepten nuevas fuentes creadoras de normas jurdicas internacion ales (Actos unilaterales de los Estados y los Actos de las Organizaciones Intern acionales) 2. Despus del anlisis crtico de los derechos contenidos en los Tratados Internacion ales: A. Mediante un organigrama precise el proceso en que consiste en la Nulidad y la Anulabilidad que pueda conllevar a la terminacin de la vigencia de un Tratado In ternacional de acuerdo a lo contemplado actualmente en la Convencin de Viena de 1 969.

NULIDAD ANULIDAD

NULIDAD ANULABILIDAD * Violacin de las disposiciones de di: O el Tratado es nulo o se cambian las norm as del Di. Los Tratados han de cumplirse; no puede alegarse para su incumplimien to las normas de Di. * Restriccin especfica de los poderes para manifestar el consentimiento de un esta do: Si han sido objeto de una restriccin especfica y no se observa ser nulo. Sobre todo se suelen dar en misiones especiales para diplomticos que incumplen o se exc eden en los poderes que tienen atribuidos. * Error de hecho: Hoy es difcil que se produzca porque normalmente se causa por d olo. En el pasado s se daban. Ej. Los medios cartogrficos eran muy rudimentarios y escasos por lo que solan conducir a errores objetivos. Un error que concierne slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la validez: en tal caso se apl icar el art.79. * El dolo: Figura histrica pues hoy dara lugar a una mala imagen del Estado afecta do sobre todo por medio de la opinin pblica. * En el Tratado de Chialli (s. XVIII entre Italia y Etiopa) se deca (en el texto i taliano) que Etiopa no tena plenos poderes sino que tena que contar con Italia en s

us relaciones internacionales. Esta clusula no apareca en el texto etope. * Corrupcin del representante de un estado: Es necesario probar que el sujeto es un corrupto. * Coaccin sobre el representante de un estado: Se puede realizar de distintas man eras: secuestrando a un familiar de un representante del Estado, amenazarlo con publicar su intimidad, etc. * La coaccin sobre un estado por la amenaza o el uso de la fuerza: Se ha dado en Estados menos poderosos sometidos al colonialismo por parte de los Estados ms fue rtes. Se les coaccionaba para que negociaran desde un determinado punto de vista amenazndoles en caso de desobedecer con denunciar ese Tratado. Se daba, sobre to do, en Tratados comerciales. * Incompatibilidad por una norma de ius cogens: El DI es dispositivo (sus normas admiten acuerdo en contrario); pero tambin hay normas imperativas que son las re conocidas como tales por la Comunidad internacional. No se puede celebrar un Tra tado de una norma imperativa de DI porque sera nulo. * Un Tratado termina cua ndo sus efectos cesan. Pero cuando un Tratado se suspende cesan sus efectos slo d e modo temporal; finalizada la suspensin surte de nuevo efectos. * La terminacin es la muerte de un Tratado, en virtud del propio Tratado o en cualq uier otro momento. * En un Tratado bilateral el Estado que quiera darlo por terminado ha de notificr selo al otro Estado-parte denunciando el Tratado. En los multilaterales es ms com plicado ya que puede ser denunciado por un grupo de Estados y que otro grupo no quiera denunciarlo. En resumen, los Estados que denuncian salen del Tratado prev ia notificacin salvo que en el propio Tratado haya una norma que lo prohba. Para e l resto de los Estados el Tratado sigue en vigor. * Para que un Tratado pueda ser vlido como DI general debe firmarse como mnimo por una mayora simple de pases. Si despus de ello, una mayora se retira del Tratado, ste no surte efectos para ellos aunque s seguir vigente para la minora. * La suspensin es el cese temporal de la eficacia en la observancia de ese Tratad o. Est regulada en los arts. 57 y ss del Convenio de Viena y puede ser: Suspensin de determinados arts. Del Tratado. * Por un grupo de Estados que quieran enmendar una parte de un Tratado; se notif ica por stos su intencin de modificar a los dems, luego se realizan negociaciones q uedando mientras el Tratado en suspenso. Si el Tratado tiene una parte general y otra especial y se quiere reformar sta, seguir vigente la general y se suspender l a especial. * Puede suceder que a una parte la violacin le produzca un especial perjuicio; po r ello se ha instruido la clusula de prohibicin de denuncia o suspensin porque una vez obtenidos los beneficios por parte de los Estados se retiran del Tratado. Aq ullos que ven perjudicados sus derechos pueden suspender la aplicacin del Tratado y lograr que no se d por terminado porque sus beneficios pueden frustrarse habindo los obtenido los otros Estados. Sobre las consecuencias de la nulidad de un tratado es menester analizar lo reco gido por el sistema de Viena al respecto: Artculo 69 de la Convencin: Consecuencia s de la nulidad de un tratado 1. Es nulo todo tratado cuya nulidad quede determinada en virtud de la presente Convencin. Las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza jurdica. 2. Si no obstante se han ejecutado actos basndose en tal tratado: a) Toda parte podr exigir de cualquier otra parte que en medida de lo pos ible establezca en sus relaciones mutuas la situacin que habra existido si no se h ubieran ejecutado esos actos; b) Los actos ejecutados de buena fe antes de que se haya alegado la nuli dad no resultarn ilcitos por el solo hecho de la nulidad deltratado. 3. En los casos comprendidos en los artculos 49, 50, 51 52, no se aplicar el prrafo 2 con respecto a la parte a la que sean imputables el dolo, el acto de corrupcin o la coaccin.

4. El caso de que el consentimiento de un Estado determinado en obligarse por un tratado multilateral est viciado, las normas precedentes se aplicarn a las relaci ones entre ese Estado y las partes en el tratado. El artculo 69. 1 de la Convencin establece claramente que las disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza j urdica efecto invalidante ste, que tiene lugar ab initio; as tambin, conforme al nume ral 2, todo Estado parte puede exigir de otro que en sus relaciones mutuas se es tablezca de ser posible, la situacin que hubiese existido de no haberse ejecutado ciertos actos del tratado, es decir, volver en lo posible al statu quo ante; y si se han ejecutado actos de buena fe basndose en el tratado, antes de alegarse l a nulidad, estos actos no devienen en ilcitos por el mero hecho de la nulidad del tratado. B. Mediante tres (3) casos prcticos reales y actuales, demuestre en que caso cor respondera legalmente proceder a suspenderse la Neutralidad de las Naciones Unida s en nombre del mantenimiento del Orden y de la Paz Mundial con relacin a la viol acin de la integridad y la soberana de un pas suscriptor de la Carta constitutiva d e las Naciones Unidas con relacin a la integridad y a la soberana territorial de u n tercer pas que pudiese resultar o verse agredido. La Neutralidad en la Carta de Las Naciones Unidas: La Carta de 1945 no especific a nada sobre la neutralidad, en cambio dice expresamente: Art. 2, par. 5: "los miembros de la organizacin prestarn a sta toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza... ". Art. 42: "el Consejo de seguridad... podr ejercer, por medio de fuerzas areas, nav ales o terrestres, la accin que sea necesaria... etc.". Art. 43: "Todos los miembros de las Naciones Unidas... se comprometen a poner a disposicin del Consejo de Seguridad... las fuerzas armadas... que sean necesarias ... ". Esto significa los miembros de la ONU no pueden ser neutrales. Si ella est en gue rra tambin lo estn todos sus miembros. Para poder mantenerse neutral el Estado deb e abandonar o no pertenecer a la ONU. Tal es el caso de Suiza. La Neutralidad en la Carta de la OEA: Al estar basada en la carta de la ONU, se presenta la misma situacin en la Carta de la OEA. Art. 27: "Toda agresin de un Estado contra la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado americano, ser considerado como un acto de agresin contra los dems Estados americanos". Art. 63: "En caso de ataque armado dentro del territorio de un Estado americano o dentro de la regin de seguridad que delimitan los tratados vigentes, la Reunin d e Consulta se efectuar sin demora etc". Estas disposiciones, como las del Tratado Interamericano de Asistencia recproca d e 1947, significan que ningn Estado Americano miembro de la OEA puede permanecer o declararse neutral, cuando cualquiera de ellos fuera objeto de una agresin por parte de otro Estado. LIBERTAD DE COMERCIO DE LOS ESTADOS NEUTRALES. No obstante la existencia de un conflicto armado, el intercambio de personas y d e cosas entre los beligerantes y los neutrales subsiste, porque la circunstancia accidental del conflicto no deja sin efecto los contratos de transporte y de ap rovisionamiento entre Estados que no estn en guerra, como son los neutrales respe cto de los beligerantes. De todos modos, ese intercambio sufre considerables res tricciones, con motivo de la posibilidad de que se utilice para transportar cont rabando de guerra, para violar un bloqueo o para prestar lo que se conoce con el nombre de "asistencia hostil". Los Estados beligerantes, en defensa de su propi a seguridad, restringen la libertad de navegacin y de comercio, mediante el proce dimiento de la vista y del registro de los barcos sospechosos, ejerciendo sin du da alguna, un derecho que le otorga su estado de beligerante. Contrabando de guerra se denomina al transporte de materiales, objetos o product os utilizables en la guerra para fortalecer al enemigo. Todo beligerante tiene e

l perfecto derecho de interceptarlo y de confiscarlo tanto en alta mar como en l a tierra o en el aire, pero con la obligacin de someterlo a un juicio de presas e n el cual debe determinarse y probarse la veracidad de la imputacin de contraband o. De lo contrario, el barco y la mercanca son devueltos a sus dueos. Un tribunal de Londres declar en 1799 que realiza contrabando de guerra el buque neutral que navega con destino a pas neutral y conduce mercancas utilizables en la guerra que deben pasar a poder del enemigo mediante un segundo viaje en el mism o buque o entregndolas a fuerzas enemigas antes de llegar al puerto de destino. L a "doctrina del viaje continuo" tiende a impedir el contrabando mediante el desd oblamiento del transporte, ya que la mercanca est destinada al enemigo cuando es e nviada de pas neutral a pas neutral con la intencin de que pase a poder del enemigo , intencin que se presume cuando los papeles del buque son falsos o contienen man ifestaciones inexactas o incompletas. Convendra suspender la neutralidad slo en los casos donde, se ve vulnerado algn der echo fundamental por parte de un Estado hacia el otro, Las normas de Derecho Int ernacional conjuntamente con la Corte Internacional De Justicia buscan soluciona r conflictos que posteriormente generen una guerra; si esta paz se ve vulnerada entonces interviene las Naciones Unidas para apoyar al Estado agraviado. No hay sanciones penales hacia un Estado pero su mtodo de sancionar son por ejemp lo los Bloques econmicos. 3. En base a tres casos prcticos precise el derecho que tienen los Estados o gobi ernos sobre las cinco (5) libertades del aire que rigen el Derecho Areo entre dos o ms Estados a lo largo y ancho de todo el planeta a raz de sus diferentes relaci ones diplomticas y comerciales. Es importante destacar que estas denominadas libertades del aire, son derechos q ue los estados otorgan para el funcionamiento de los servicios de transportes are o internacional. PRIMERA LIBERTAD.- El derecho de volar a travs del territorio de otro pas sin ater rizar. SEGUNDA LIBERTAD.- El derecho de aterrizar en otro pas para fines no comerciales. TERCERA LIBERTAD.- El derecho de desembarque en un pas de pasajeros, carga y cor reo, embarcados en el territorio cuya nacionalidad posee el transportista. CUARTA LIBERTAD.- El derecho de embarcar en un pas pasajeros, carga y correo, des tinados al territorio del pas cuya nacionalidad posee el transportista. QUINTA LIBERTAD.- El derecho de embarcar pasajeros, carga y correo en un pas dis tinto del de la nacionalidad del transportista, con destino a otro pas de la subr egin o de fuera de ella, tambin distinto del de la nacionalidad del transportista. CASO UNO: La igualdad de oportunidades es el principio que permite a los estados el acceso justo a las rutas convenidas, es decir, la equidad considerada en la relacin area bilateral y que tiene una manifestacin de justicia aplicable al caso concreto. Este principio debe de ser manejado correlativamente con el de reciprocidad real o afectiva, ya que por ejemplo sera ilusorio otorgar el derecho a servir los pu ntos de Nueva Yor , Miami y los ngeles 24 veces por semana, aqu habra igualdad de o portunidades, ya que lneas areas peruanas y norteamericanas podran efectivizar este trfico areo, pero no habra reciprocidad real y efectiva pues en este caso las lneas areas Norteamericanas estaran en capacidad, en tanto que las dems lneas areas peruan as se veran imposibilitadas en razn a la falta de lneas o flotas areas. CASO DOS: La Carta Magna de la aviacin civil internacional, el Convenio de Chicago de 1944, establece en el prembulo que los gobiernos que la suscribieron han convenido en ciertos principios y arreglos a fin de que la aviacin civil internacional pueda d esarrollarse de manera segura, ordenada y de que los servicios internacionales d e transporte areo puedan establecerse sobre la base de la igualdad de oportunidad es y realizarse de modo sano y econmico.

CASO TRES: El tema de las lneas areas de bandera, al que el autor se refiere al tratar el tem a del smbolo y prestigio nacional, Perdi vigencia en el Per, en razn al monopolio de l trfico areo por parte de las lneas areas extranjeras tradicionales que a la fecha operan en el Per, sin embargo el presidente Ollanta Humala, ha considerado llevar a cabo la creacin de una lnea area de bandera, al afirmar pblicamente en el discurs o presidencial de toma de mando, que el Estado Peruano promover la creacin de una lnea area de identidad nacional. 4. Despus del anlisis e interpretacin determine a travs de un esquema de su creativi dad personal los diferentes tipos, formas o maneras en los que se produce la adq uisicin de la nacionalidad por parte de una persona conforme a la legislacin tanto de su respectivo pas como la de un pas forneo si se encontrase en el en la condicin o calidad de extranjero. (Haga una comparacin entre ambos).

SISTEMAS DE ADQUISICIN DE LA NACIONALIDAD: Una clasificacin generalmente aceptada de los modos de adquirir la nacionalidad e s el de origen u originario y el adquirido. La nacionalidad es originaria cuando se deriva del nacimiento, y en este caso, est fundamentada en la voluntad del Es tado, en otras palabras, es forzoso por imposicin de las legislaciones. Es adquir ida cuando resulta de un hecho de la persona, en cuyo caso es voluntaria o semi voluntaria. Las legislaciones en materia de adquisicin originaria de la nacionalidad pueden s er reducidas a tres sistemas distintos: el sistema fundado en el Jus Sanguinis, que se determina por la filiacin; el sistema Jus Soli, tambin llamado de la territ orialidad, por estar determinado por el lugar del nacimiento; y el sistema mixto , combinacin de los sistemas enumerados, completndose con el sistema contrario. * SISTEMA JUS SANGUINIS: Segn este sistema, la nacionalidad de los individuos se determina por la filiacin. Los hijos tienen la nacionalidad de sus padres. El fun damento de este sistema descansa, ante todo, en el factor biolgico, haciendo depe nder la nacionalidad del hijo de la del padre, y haciendo caso omiso del lugar d e nacimiento. Pertenecen al sistema Jus Sanguinis la mayora de los Estados europe os. Algunos pases de Amrica han sustentado este sistema en determinado perodo de su desarrollo constitucional. *SISTEMA JUS SOL: En el sistema Jus Soli la principal caracterstica la constituye la determinacin de la nacionalidad por el lugar del nacimiento del individuo. Tod os los individuos nacidos en el territorio de un Estado tienen la nacionalidad d el mismo, con prescindencia de la nacionalidad de sus padres. A diferencia del s istema Jus Sanguinis, cuyo fundamento estriba, ante todo, en la biologa, puede de cirse que el sistema Jus Sof se fundamenta en una ley sociolgica que, bajo la infl uencia del medio ambiente vincula a los individuos mediante la educacin, las idea s y las costumbres al pas donde naci. Los orgenes del sistema Jus Soli re remontan

a la poca feudal, sistema que, como dice A. Weiss "haca del hombre el esclavo y el accesorio inseparable de Su tierra natal". *FUNDAMENTO DE LOS SISTEMAS; SISTEMA MIXTO: El fundamento del Jus Sanguinis tien e varias ramificaciones. Este sistema produce una cadena biolgica donde predomina siempre el vnculo de la sangre y la ley de la herencia va reproduciendo los cara cteres genricos de sus antecesores a travs de los tiempos y a travs de los pases. Se considera que es el sistema ms seguro para vincular a los individuos a su pas de origen, as como a sus descendientes, y el que mejor contribuye al mantenimiento d e una nacionalidad uniforme. Se argumenta, adems, que con el mismo la identificac in de hijo de sus padres es ms marcada, y es garanta de la unidad familiar, la que estara amenazada con la adopcin del sistema contrario. El Jus Soli, en cambio, se fundamenta en otras razones; especficamente, sociolgica s. Se argumenta que las costumbre, las ideas y la educacin recibidas por el indiv iduo en el medio donde naci forjan una mentalidad que hace desvanecer la influenc ia hereditaria. En Amrica, tal como sealamos, el Jus Soli fue el sistema ms adecuado en este contin ente para resolver los problemas de la nacionalidad. Pensamos ante todo en un fa ctor de orden histrico a la formacin de los Estados de esta regin del mundo. En efe cto, los creadores de las nacionalidades americanas fueron criollos, hijos de eu ropeos nacidos en el territorio de Amrica. Era pues, lgico que ellos se considerar an los propios nacionales de los pases cuya emancipacin haban logrado. *LA NATURALIZACIN: Establecida la regla segn la cual toda persona tiene derecho a adoptar una nacionalidad distinta a la originaria, menester ser considerar a la n aturalizacin como la adquisicin jurdica de una nueva nacionalidad. El fundamento de la naturalizacin lo es la voluntad. Una voluntad por parte del d estinatario de la nacionalidad, o sea del individuo que se naturaliza, y por par te del Estado que admite la naturalizacin. En otras palabras, entre ambas entidad es, Estado e individuo, siempre hay acuerdo de voluntades en la naturalizacin. Ve mos, pues, que a sta modalidad de adquirir la nacionalidad podra adecuarse la defi nicin de la institucin de la nacionalidad como vnculo jurdico contractual entre el i ndividuo y el Estado; definicin no apropiada cuando se trata de la nacionalidad o riginaria. *NACIONALIDAD ADQUIRIDA POR MATRIMONIO: La adquisicin de la nacionalidad por matr imonio la consideran algunos autores como semi-voluntaria, dado que es el result ado de un hecho jurdico ajeno al propsito de esta adquisicin. De all que, los requis itos de solicitud personal y otras condiciones de fondo y procedimiento establec idos en la naturalizacin ordinaria no siempre sean necesarios. No podemos hablar de un sistema uniforme en cuanto a este modo de adquirir la nacionalidad. Se ha podido observar que hay pases que en sus legislaciones civiles mantienen la nacio nalidad originaria de la mujer nacional casada. Otros adoptan un criterio invers o, atribuyndole a la mujer nacional la nacionalidad de su esposo extranjero. Otras legislaciones hacen depender del hecho del domicilio la nacionalidad de la mujer casada. Tiene sta ltima la nacionalidad de su esposo extranjero si ambos se domicilian fuera del territorio nacional. No la tiene, si se domicilia en l. Hay legislaciones que contemplan conceder a la mujer nacional casada la nacionalida d de su marido lo slo cuando, segn la ley de ste ltimo, la esposa debe adquirir su n acionalidad. En cambio, otras legislaciones adoptan una regla contraria en el se ntido de que es el marido quien adquiere la nacionalidad de la mujer. El cambio de nacionalidad de la esposa a raz de su matrimonio es de admitida en m uchas legislaciones. Este cambio a veces est sujeto a determinadas condiciones, s e como lo es el cambio de domicilio, la voluntad de la mujer casada a disposicio nes legislativas correspondientes a la legislacin del marido. As, por ejemplo la e xtranjera adquiere por el matrimonio la nacionalidad del marido, pero una mujer

casada con un extranjero no pierde su nacionalidad de origen, si ella no adquier e la nacionalidad del marido. Esto ltimo es el espritu de algunos convenios intern acionales que analizaremos. *NACIONALIDAD ADQUIRIDA POR OPCIN: La opcin o eleccin voluntaria de la nacionalidad , es el modo de adquirir la nacionalidad que se presenta en los casos en los que un individuo con derecho a ms de una, puede elegir entre ellas. La opcin tiene su naturaleza en el beneficio que otorga una ley al individuo facultndolo a hacer u so discrecional de la misma. Es un corolario del principio del respeto a la libe rtad individual. Varias son las circunstancias cuando los individuos pueden optar por una naciona lidad. Expondremos las ms conocidas: Muchos son los casos conocidos de modificaciones territoriales de los Estados. C omo consecuencia del paso del territorio de un Estado a otro Estado, en virtud d e una cesin, la nacionalidad de sus habitantes se ve afectada. En tales circunsta ncias, cada individuo nacional del Estado que transfiere el territorio, o Estado ceden, puede adquirir la nacionalidad del Estado al que pasa dicho territorio E stado cesionario o conservar su nacionalidad originaria. La doctrina, la prctica e instrumentos internacionales, han reconocido esa facult ad de opcin en favor de las personas nacionales del Es., I1do cedente. En Amrica, por ejemplo, en los tratados de paz de 1822 entre Colombia y el Per, entre Chile y Per, en 1883, que versan sobre esta materia de cesin e territorio contemplan la opcin. Los Tratados de Versalles de 1919" de Pars de 1947, tambin tratan la opcin por cam ios territoriales. En los casos de los hijos de nacionales nacidos en el extranjeros a quienes se l es otorga la nacionalidad originaria en base al sistema Jus sanguinis y poseen l a nacionalidad del Estado donde nacieron. La constitucin de muchos pases americano s consagra el principio de opcin a estos hijos de padre o madre nacionales. La constitucin dominicana vigente, en su artculo 18 inciso 4, ya citado en este ca ptulo, tambin reconoce el derecho de opcin para los hijos de padres dominicanos nac idos en el extranjero. Es decir hay legislaciones que hacen depender el cambio d e nacionalidad de la mujer casada de una manifestacin de voluntad suya. El prrafo del artculo 18, inciso 7 de la Constitucin dominicana vigente, ya citado aqu, puede interpretarse como un ejemplo de opcin en caso de matrimonio. 5. Describe a travs de un esquema u organigrama los diferentes Sujetos de Derecho Internacional con Base Territorial y los diferentes Sujetos de Derecho Internacio nal sin Base Territorial precisando su tipo y las competencias que les asisten y q ue le son asignadas por parte del Derecho Internacional Pblico en su esfera inter ior como ente jurdico de carcter internacional. Sujetos de Derecho Internacional, el sujeto internacional con base internacional y sujeto internacional sin base internacional.

6. Despus del anlisis crtico de los dispositivos legales que amparan el Sistema In ternacional de Derechos Humanos en el mundo, precisa tres (3) casos reales que e videntemente no pueden o no podran ser juzgados por parte de la Corte Penal Inter nacional por carecer o no ser competencia de dicha Corte. El caso Almonacid Arellano y otros VS. Chile, a travs de la sentencia de fecha 26 de setiembre de 2006, criterio jurisprudencial tambin aplicable para el ordenami ento jurdico nacional, se ha advertido en forma muy clara, con el fin de poder el iminar cualquier resquicio de debate, que: "(). An cuando Chile no ha ratificado d icha Convencin, esta Corte considera que la imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad surge como categora de norma de Derecho Internacional General (ius cogens), que no nace con tal Convencin sino que est reconocida en ella. Consecuen temente, Chile no puede dejar de cumplir esta norma imperativa ()" Es de claro para la Corte Interamericana que, por lo advertido y rescatado, los Estados partes, en su obligacin de investigar y sancionar los delitos de lesa hum anidad, deben remover todos los obstculos del derecho interno que busquen garanti zar la impunidad, buscando con ello su prevencin a travs de una justicia efectiva. As como el Estado parte no puede alegar derecho interno para incumplir la Convenc in Americana, tampoco se puede alegar el mismo derecho para incumplir la doctrina jurisprudencial emitida y asumida por la Corte Interamericana a travs de sus dis tintos pronunciamientos. El caso La Convencin Americana, no es un derecho absoluto y, por tanto, no result a aplicable cuando: i) la actuacin del tribunal que conoci el caso y decidi sobrese er o absolver al responsable de una violacin a los derechos humanos o al derecho internacional obedeci al propsito de sustraer al acusado de su responsabilidad pen al; ii) el procedimiento no fue instruido independiente o imparcialmente de conf ormidad con las debidas garantas procesales, o iii) no hubo la intencin real de so meter al responsable a la accin de la justicia. Una sentencia pronunciada en las circunstancias indicadas produce una cosa juzgada "aparente" o "fraudulenta". Po r otro lado, esta Corte considera que si aparecen nuevos hechos o pruebas que pu edan permitir la determinacin de los responsables de violaciones a los derechos h umanos, y ms an, de los responsables de crmenes de lesa humanidad, pueden ser reabi ertas las investigaciones, incluso si existe un sentencia absolutoria en calidad de cosa juzgada, puesto que las exigencias de la justicia, los derechos de las vctimas y la letra y espritu de la Convencin Americana desplaza la proteccin del ne bis in idem. El caso: La Corte Interamericana, en casos relacionados a violaciones a los dere chos humanos en el Per, se ha pronunciado a favor de la aplicacin de la imprescrip tibilidad o de la no prescripcin, como en el denominado Chumbipuma Aguirre y otro s VS. Per (conocido como el caso Barrios Altos), mediante sentencia del 14 de mar zo de 2001, sosteniendo que: "Esta Corte considera que son inadmisibles las disposiciones de amnista, las disp osiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad que pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las violacio nes graves de los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumari as, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas, todas ellas prohib idas por contravenir derechos inderogables reconocidos por el Derecho Internacio nal de los Derechos Humanos". 7. Despus del anlisis sustancial describa las diferencias entre el Asilo tanto en

sus variantes: Asilo poltico y Asilo diplomtico y la Extradicin tal como lo contemp la el Derecho Internacional Pblico de acuerdo al Derecho Internacional Humanitari o y de dos (2) ejemplos reales y prcticos para la aplicacin de cada uno de dichos casos que se hayan producido ltimamente y del que haya tenido usted conocimiento a travs de la prensa internacional. ASILO DIPLOMTICO: Es el otorgado en legaciones, navos de guerra y campamentos o ae ronaves militares o personas perseguidas por motivos polticos o delitos polticos. Se fundamenta en el principio de la extraterritorialidad de las sedes diplomticas y se basa en razones humanitarias. El asilo diplomtico tiene su origen en la antigedad y se la utilizo en Europa en l os siglos XVI y XVII. En Latinoamrica fue una institucin muy utilizada en las dict aduras que se dieron en varios pases en la dcada de 70 y del 80 y en Europa durant e la guerra civil espaola, lo que contribuy al desarrollo de esta institucin. A. DESARROLLO JURDICO: El desarrollo jurdico de la institucin del asilo diplomtico s e plasma en los siguientes documentos: + Convencin sobre Asilo, adoptada por el VI Conferencia Internacional Americana (La Habana 1928). Son partes de esta Convencin Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba , Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paragua y, Per y Uruguay. + Convencin sobre Asilo Poltico, adoptado por la VII Conferencia Internacional Ame ricana (Montevideo, 1933). Son partes de esta Convencin Brasil, Colombia, Costa R ica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Nicaragua, Panam, P araguay y Per. + Convencin sobre Asilo Diplomtico, adoptada por la X Conferencia Internacional Am ericana (Caracas, 1954). Son partes de esta Convencin: Brasil, Costa Rica, Ecuado r, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Ur uguay y Venezuela. B. CONDICIONES Y REQUISITOS: El mayor problema sobre la aplicacin y concesin del a silo diplomtico tiene relacin con las condiciones y requisitos para solicitarlo y obtenerlo. En la Convencin sobre Asilo de 1928 como en la Convencin sobre Asilo Diplomtico de 1954 se establece que ste tiene por objeto proteger a los perseguidos por motivos polticos, o por delitos polticos o comunes conexos con stos y no deben servir para que escapen de la justicia quienes solo hayan incurrido en delitos comunes. Ade ms, se requiere que la proteccin requerida sea urgente. De all que se deba previamente a otorgar el asilo diplomtico, calificar la clase d e persecucin que sufre el solicitante. Las dificultades se producen principalment e porque no existe claramente definido el concepto del delito poltico y porque a travs de juicios penales por delitos comunes se encubren verdaderas persecuciones polticas. C. CALIFICACIN DE LA NATURALEZA DE LA PERSECUCIN: La calificacin de la clase de per secucin a la que se enfrenta el solicitante de asilo est en manos del Estado aisla nte como lo establece la Convencin de Montevideo de 1933, ya que expresamente res erva al Estado que presta el asilo, la calificacin de la naturaleza de la persecu cin (art.2). La Convencin de Caracas de 1954 reconoce poderes discrecionales al Estado y le fa culta a otorgar o no el asilo, pero no le obliga a declarar las razones de su ne gativa (art.2). Le corresponde al Estado aislante calificar la naturaleza del de lito y los motivos de la persecucin (art.4), as como calificar si se trata de un c aso de urgencia. Tambin queda a su cargo la solicitud del salvoconducto para que el asilado pueda salir del pas, caso en el cual el Estado territorial est en la ob ligacin de extenderlo sin oposicin alguna. El Estado aislante tomar en cuenta las i nformaciones que el gobierno territorial le ofrezca para calificar la naturaleza del delito o de la existencia de delitos comunes conexos con los polticos, pero se respetar su decisin de continuar el asilo y exigir el salvoconducto para el per seguido (art.9). D. CASO HAYA DE LA TORRE (1951): Solicita asilo diplomtico en la embajada de Colo mbia en Lima, se lo conceden. Per pide la entrega ya que era un criminal de delit o comn y Colombia afirma que le corresponde la calificacin. La decisin de la Corte Internacional de Justicia no sirvi de nada ya que al decir que la calificacin corr

esponda al E territorial de poco serva la institucin. Finalmente se firma un acuerd o y se lo entrega. A) ASILO TERRITORIAL: Se conoce con este nombre a la institucin por la cual el perseguido por razones polticas busca proteccin en el territorio de otro Estad o. A. Reconocimiento Internacional: Esta institucin se encuentra reconocida en vario s documentos internacionales, entre ellos: + La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (art.14). + Declaracin sobre el Asilo Territorial, aprobada por la Asamblea General de la O NU en resolucin 2312 del 14 de diciembre de 1967. + Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art. XXVII). + Convencin sobre Asilo Territorial (Caracas, 1954). Forman parte de esta Convenc in: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Mxico, Pan am, Paraguay, Uruguay y Venezuela. B. FUNDAMENTO: Esta institucin encuentra su fundamento en la potestad que tienen los Estados para en el ejercicio de su soberana, admitir dentro de su territorio a las personas que juzgue conveniente, sin que por el ejercicio de este derecho ningn otro Estado pueda hacer reclamo alguno. Dicha potestad slo se encuentra limi tada en aquellos casos en que dicho Estado se ha comprometido a extraditar a una persona (art. 1 Convencin de Caracas, 1954). C. Exposicin de motivos de la Convencin de 1954: En la exposicin de motivos de la C onvencin sobre Asilo territorial de 1954 se establecen las tres lneas generales qu e articulan la Convencin: + Reafirmar el derecho de los Estados de recibir en sus territorios a quienes es timen conveniente; + Reglamentar los casos excepcionales en que un Estado est obligado a entregar a una persona que se encuentre bajo su jurisdiccin a un gobierno extranjero que le reclame. + Definir la obligacin del Estado aislante de imponer restricciones destinadas a evitar que los asilados perpetren acciones lesivas contra otros Estados. Desarrollando las lneas anteriores la Convencin establece que ningn Estado est oblig ado a entregar a otro Estado o a expulsar de su territorio a personas perseguida s por motivos o delitos polticos. Establece la no procedencia de la extradicin cua ndo se trate de personas perseguidas por delitos polticos, delitos comunes con fi nes polticos o cuando la extradicin se solicita obedeciendo a mviles polticos. El he cho de que una persona haya ingresado al Estado aislante de manera subrepticia o irregular, no afecta la concesin del asilo. El Estado del solicitante puede pres entar una reclamacin o un requerimiento al pas aislante, pero la apreciacin de la p rueba presentada por el Estado depender del criterio del pas aislante. B). EXTRADICIN: La Extradicin internacional se encuentra regulada a travs de los di stintos tratados internacionales y por el principio de reciprocidad internaciona l. Este principio de reciprocidad no es ms que un condicionamiento para la admisi bilidad de la requisitoria o, de ltima, tal como lo caracteriza la doctrina hispni ca, un principio general que informa la configuracin y suscripcin de los tratados , a la vez la aplicacin concreta de las fuentes legales de la extradicin. + Desde el punto de vista de las relaciones interestatales la extradicin no oper a como instituto aislado, sino que representa una de las seis distintas posturas que puede adoptar el estado con relacin al delincuente refugiado en su territo rio. Ellas consisten en: Brindarle asilo, + Tolerar su aprehensin por agentes del gobierno extranjero interesado en repri mir, + Expulsarlo de su territorio, + Juzgarlo, siempre que el hecho constituyera delito para las leyes del estado d e refugio, + Ejecutar la sentencia pronunciada en su contra por la justicia fornea, + Mediante formal requerimiento cursado por un estado extranjero proceder a su e ntrega. Caso de Alberto Fujimori extradicin de Chile.

a justicia chilena acept, en primera instancia, ampliar el expediente de extradic in del ex presidente peruano Alberto Fujimori, con lo que aprueba que sea juzgado por el delito contra la administracin pblica y peculado en el denominado Caso Diar ios Chicha. Segn la resolucin de la Corte Suprema de Justicia de Chile, con fecha 14 de setiem bre, se accede a la extradicin por el hecho punible descrito en el artculo 387 del Cdigo Penal peruano en relacin con el artculo 239 del Cdigo Penal chileno. El fallo est refrendado por la ministra de la Corte Suprema chilena, Mara Eugenia Sandoval Gouet, y se solicita que se le informe la decisin al Ministerio de Relac iones Exteriores, para que a su vez este informe a la embajada de Per en Santiago . En el caso Diarios Chicha se acusa al ex mandatario de conocer y permitir el des vo de fondos pblicos hacia las referidas publicaciones, como parte de su campaa de segunda reeleccin en el 2000, hecho que fue confesado por el ex asesor Vladimiro Montesinos. La defensa de Fujimori puede apelar la resolucin, a la espera de un nuevo fallo e n instancia definitiva por parte de la Corte Suprema de Chile. Por otra parte, la misma resolucin rechaza ampliar, debido a su prescripcin, el ca so de colusin desleal por la realizacin del overhaul (reconstruccin) de maquinaria china sin informes tcnicos previos. Caso: La Corte Suprema de Per aprob la extradicin del holands Joran Van der Sloot pa ra ser juzgado en Estados Unidos por extorsin, sin embargo, la decisin final compe ter al Consejo de Ministros, dijo el lunes su abogado defensor. La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema resolvi que Vander Sloot sea extradi tado una vez que haya cumplido la condena de 28 aos de prisin que se le impuso por el asesinato de una joven peruana en mayo de 2010 o una vez que se haya conclui do el proceso de apelacin que cumple su defensa, dijo Mximo Altez, abogado del hol ands, de 24 aos. La sala dispuso, segn el texto de la resolucin, "el aplazamiento de la extradicin p asiva hasta la culminacin del proceso penal pendiente en Per, y de ser el caso, ha sta el cumplimiento de la condena o pena impuesta".

BIBLIOGRAFIA Derecho Internacional Pblico + Gua didctica Biblioteca Virtual DUED www.google.com Derecho Areo y Espacial: gua de estudio Universidad Nacional Autnoma de Mxico Organizacin de los Estados Americanos: Tratados multilaterales Cuadernos de Maestra en Derecho: la Convencin de Viena de 1980 sobre compraventa i nternacional de mercaderas; Universidad Carlos III de Madrid. Gua bsica del conflicto palestino-Israel. La competencia Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. MAXIMO PACHECO G. www.juridicas.unam.mx Foros de debate, foros de consulta, blog y autoevaluaciones en lnea del curso: DOCENTE: MAYOR SNCHEZ JORGE LUIS