POLITICA FISCAL

La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos econmicos y contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta. El nacimiento de la teora macroeconmica keynesiana puso de manifiesto que las medidas de la poltica fiscal influyen en gran medida en las variaciones a corto plazo de la produccin, el empleo y los precios. CONCEPTO Conjunto de instrumentos y medidas que toma el estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones y los objetivos de la poltica econmica general. Parte de la poltica financiera que se encarga del acopio de recursos financieros que van a determinar el volumen del gasto publico. INSTRUMENTOS La poltica fiscal y la de salarios son los principales instrumentos de poltica para propiciar una equitativa redistribucin del ingreso de los que ms tienen a quienes menos tienen y por esa va mejorar la calidad de vida de la poblacin. Las estadsticas reflejan que en Costa Rica la redistribucin ha operado a la inversa. Los ricos se han hecho ms ricos y los pobres ms pobres. En el ltimo semestre, tomando en cuenta en reajuste salarial de Julio, los trabajadores han sufrido una disminucin de sus salarios reales. En los ltimos cinco aos el desempleo abierto pas de un 5,2% a un 6,1% y la precarizacin del empleo sealada en la tasa de subutilizacin pas de 11% a un 13% afectando a 226.500 trabajadores. Quienes ms inflan el globo de la crisis fiscal se desgaitan reclamando una reduccin del gasto pblico. Esta posicin debe ser rechazada. Bastara constatar las carencias de cualquier centro educativo pblico o acercarnos aun ms a los problemas del ambiente, a las dificultades de las personas con discapacidad, a la vulnerabilidad de miles de nias y nios del campo y la ciudad, para darnos cuenta de la urgente necesidad de incrementar el gasto. Pero aparte de esas consideraciones de equidad y de solidaridad, hay que indicar que la reduccin del gasto equivaldra a poner al pas en la antesala de un peligrosa crisis como la que sacude otras sociedades latinoamericanas.

POLITICA MONETARIA
CONCEPTO La poltica monetaria y crediticia forma parte de la poltica econmica general y financiera en particular, y esta constituida por el conjunto de medidas e instrumentos que aplica el estado con el objetivo de regular y controlar el sistema monetario de un pas. INSTRUMENTOS Los principales instrumentos de la poltica monetaria y crediticia son: -poltica de redescuento -operaciones de mercado abierto -deposito o encaje legal de los bancos comerciales -coeficiente de liquidez de los bancos comerciales -controles selectivos y directos del crdito -desarrollos de los mercados monetarios -emisin primaria de dinero por el banco central -expansin o contraccin del crdito -colocacin de bonos y ttulos gubernamentales -modificacin de las tasas de inters.

El redescuento es un prstamo que el banco central le hace a las instituciones bancarias, especificando claramente las condiciones para dicho crdito, mediante un primer descuento, respaldo por valores o ttulos a corto plazo o bien mediante prstamo con garanta. Solo se realiza el redescuento una vez que las instituciones bancarias devuelven el crdito al banco central. La poltica expansionista aumento de dinero circulante y disminucin de la tasa de redescuento lo que permite a los bancos bajar la tasa de inters que cobran; esto hace que el pblico pida ms crdito y se expanda la cantidad de dinero. Poltica contraccioncita consiste en retira dinero de la circulacin aumentando la tasa de descuento. La poltica de mercado abierto son otros instrumentos de poltica monetaria que consiste en la compraventa de bonos y valores gubernamentales al pblico, con el objetivo de que el estado capte recursos monetarios en poder del pblico y pueda financiar su gasto. Las operaciones de mercado abierto han aumentado de manera notable ya que constituyen un valioso instrumento para que el estado obtenga recursos al mismo tiempo que regule el volumen de crdito. El depsito bancario o encaje legal es la cantidad de dinero que los bancos comerciales deben mantener como reserva para garantizar los depsitos bancarios y se expresa como un porcentaje de sus recursos. Mientras mayor sea el encaje legal menores sern los recursos de que disponga el banco paras prestar al pblico al contrario si el encaje legal es bajo los recursos de que disponga el banco para prestar a sus clientes sern mayores. El coeficiente de liquidez es la cantidad de dinero que los bancos deben poseer en efectivo para hacer frente a sus obligaciones en determinado momento; es diferente del encaje legal, por que la liquidez bancaria permite proteger los intereses de ahorradores y depositantes en el caso de que los bancos tengan problemas financieros. El control de crditos se da mediante los instrumentos anteriores y de otros como: -tazas diferenciales de redescuento y requisito de elegibilidad -empleo selectivo del depsito legal -requisito de deposito previo para importaciones

-aprobacin de previa de prestamos bancarios -regulacin de crdito segn su canalizacin -instrucciones especificas del banco central -controles selectivos de crdito. El desarrollo de mercados monetarios es otro instrumento importante de poltica monetaria, que se alcanza a largo plazo en la medida en que exista un mercado monetario desarrollado ser mas fcil la adopcin de los instrumentos antes mencionados. Otros instrumentos cambiarios son la devolucin que consiste en la depreciacin de la moneda en trminos de una moneda extranjera y los cambios mltiples con extranjeras as como la flotacin y el tipo de cambio dual. La eficiencia en la aplicacin de los instrumentos de poltica monetaria depende en primer lugar de los objetivos que se quieran alcanzar y de la rigidez o flexibilidad que adopten las autoridades monetarias al aplicarlos.