AL PRXIMO FISCAL GENERAL DEL ESTADO

El Ministerio Fiscaltiene por misin promover la accin de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por ley, de oficio o a peticin de los interesados, as como, velar por la independencia de los Tribunales (Constitucin Espaola, artculo 124. 1) La orden del seor Solchaga Cataln, ex Ministro de Economa y Hacienda, de 29 de junio de 1988, comentada en mi carta El Ministro de Economa y Hacienda vulnera el principio de jerarqua normativa impunemente1, denuncia, por si sola, todos los das, desde el da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado,2 la quiebra del Estado de Derecho y la sumisin de la ley a la voluntad del antiguo Ministro de Economa y Hacienda, sin que el Ministerio Fiscal promueva, en ningn momento, la accin de la Justicia, en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por ley. Los hechos referidos en aquella carta que preceden a la publicacin en el BOE de la invlida orden del seor Solchaga permiten reconocer el origen y naturaleza del razonamiento jurdico que erige la voluntad del antiguo ministro de Economa y Hacienda por encima de la ley y dirige, desde entonces, la actuacin del Ministerio Fiscal en defensa de sus intereses particulares y en detrimento del inters pblico tutelado por ley. Esta forma de razonamiento es la que revela la adjunta resolucin del Subsecretario del Departamento, el seor Miguel Martn Fernndez, de fecha 3 de diciembre de 19843, que desestima el recurso de reposicin previo al contencioso-administrativo interpuesto por el director del Observatorio Estadstico Regional de Galicia (OERGA), el autor de este escrito, contra la resolucin de la Direccin General del Instituto Nacional de Estadstica (INE) que sobresee el expediente disciplinario que dicha DG incoa a otro funcionario del OERGA convicto de difamacin, declarado inimputable de sus actos en el informe psiquitrico que se le practica para determinar su grado de responsabilidad en los delitos que determinan la apertura del expediente disciplinario. El seor Miguel Martn Fernndez es hoy, veintiocho aos ms tarde, el presidente de la Asociacin Espaola de Banca (AEB), a propuesta de los presidentes de los principales bancos nacionales. No obstante su actividad actual al frente de la patronal bancaria, en defensa de los intereses de las instituciones financieras, sus mritos profesionales los hizo el seor Martn en la funcin pblica, como funcionario del Estado, defendiendo el inters general. Primero, en el Ministerio de Economa y Hacienda, donde fue Presidente del ICO, Director General del Tesoro, Subsecretario de Economa y Hacienda y Subsecretario general de Presupuesto y Gasto Pblico y, luego, en el Banco de Espaa, donde fue Director General de Supervisin de Entidades de Crdito y Subgobernador, (nota adjunta de la AEB). Consiguientemente, la referida resolucin del seor Martn, de fecha 3 de diciembre de 1984, es representativa de la actuacin en la funcin pblica del presidente de la patronal bancaria, en defensa del inters general, y revela la naturaleza patolgica de la forma de entendimiento que engendra la situacin institucional y econmica actual de nuestro pas.

http://es.scribd.com/doc/45832614/El-ministro-de-Economia-y-Hacienda-vulnera-el-principio-de-jerarquia-normativaimpunemente. 2 http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-1988-17061#analisis). 3 http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/3-12-1984.pdf

Para constatar la naturaleza patolgica del razonamiento jurdico del seor Martn basta comparar la resolucin cuya impugnacin desestima, la resolucin de la DG del INE que sobresee el expediente disciplinario, con la resolucin que a dicha DG eleva el instructor del expediente disciplinario en la adjunta PROPUESTA DE RESOLUCION4, de cuyo texto entresacamos los siguientes prrafos, que sintetizan el estado del proceso de instruccin inmediatamente antes de que la DG dicte su resolucin: 13 CONSIDERANDO que la prueba practicada, nica y precisamente propuesta por (el funcionario expedientado), ha sido, por completo desfavorable a sus afirmaciones y que, por otro lado, l mismo mantiene ntegramente en sus ltimos escritos las denuncias formuladas contra su jefe inmediato, el Director del OERGA, se ha de llegar a la doble conclusin de que las denuncias son falsas y el pretender mantenerlas contra toda evidencia revela una malicia que, de no haber causas eximentes de responsabilidad, le hacen acreedor de las sanciones correspondientes a las faltas cometidas,... 15 CONSIDERANDO que, en definitiva la culpabilidad del (expedientado) por las faltas dependen. de su grado de responsabilidad en el momento de cometerlas y es aqu, precisamente en el examen de esa responsabilidad donde al instructor que suscribe le surgen serias dudas para hacer una propuesta de sancin...pues son muy numerosos los hechos ilgicos e incongruencias en que incurre (el expedientado) en el trascurso del expediente, lo que supone indicios claros de desequilibrio anmico o mental que hace aconsejable un dictamen pericial psiquitrico. 16 CONSIDERANDO que del examen psiquitrico que se pueda ordenar con respecto (al funcionario expedientado) solo se pueden obtener tres resultados: c) apreciar una incapacidad total y absoluta para el trabajo como Estadstico Tcnico Diplomado. Esta ltima posibilidad, impide al Instructor que suscribe instar directamente la realizacin de esta prueba, ya que su resultado podra acarrear la jubilacin forzosa por incapacidad fsica, mediante expediente que solo puede ser incoado a instancia del Director General o del interesado, segn prescribe el art. 39.2 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado. Por todo lo expuesto, este instructor eleva a V.I. la siguiente propuesta alternativa de resolucin: 1.-Para el supuesto de considerar plenamente responsable de sus actos al (funcionario expedientado) se le debe imponer (entre otras sanciones menores) las sanciones siguientes por las faltas probadas que se mencionan: -Por la falta de imputar al Director del OERGA hechos inexactos que perjudicaban su decoro y buen nombre, traslado forzoso de su destino con cambio de residencia -Por la falta de insubordinacin grave la misma sancin de traslado -Por la falta de emisin a sabiendas o por ignorancia inexcusable de informes manifiestamente injustos con respecto a su superior jerrquico el Director del OERGA la sancin de traslado con cambio de residencia . ALTERNATIVAMENTE 2.- Examen pericial psiquitrico por un mdico o tribunal mdicoque dictaminar sobre el grado de responsabilidad en los actos y omisiones que, (estimndolo responsable) han constituido las faltas cuya sancin se propone en la primera propuesta.

Este documento fue entregado por el instructor al Director General del INE, al que va dirigido, y a las dos partes interesadas en el expediente disciplinario, el propio funcionario expedientado y su jefe inmediato, el director del OERGA, con objeto de que ambas partes puedan alegar lo que estimen
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http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/5-8-1983/PROPUESTA%20DE%20RESOLUCION.pdf

conveniente a su derecho ante la DG, antes de que sta dicte la decisin que resuelve el expediente. Pero, antes de que la DG dicte su resolucin, el funcionario expedientado reitera en la prensa sus falsas acusaciones contra su superior jerrquico -El director del OERGA acusado de prevaricacin tcnica5,- y, al mismo tiempo, dice haber solicitado amparo personal de ayuda a la justicia al seor Alfonso Guerra, Vicepresidente del Gobierno de la Nacin. Pocos das ms tarde, en el OERGA se reciba un oficio de la DG comunicando la decisin del Subsecretario del Departamento, el seor Martn, de conceder (al funcionario expedientado) licencia por enfermedad, de tres meses de duracin, con plenitud de derechos econmicos que se entender prorrogada, mes a mes, hasta su total curacin Cuando, despus de reiterados ruegos, finalmente, la DG emite la resolucin formal, recurrible, que sobresee el expediente disciplinario, -por falta de responsabilidad del funcionario expedientado, a la vista de un informe mdico emitido por el Centro de Salud Mental de Corua, habindole sido denegado el acceso al informe mdico, en defensa de la propia estima profesional y en oposicin a la implantacin en la funcin pblica de la patolgica forma de entendimiento del funcionario expedientado, el director del centro interpuso el recurso contencioso administrativo contra la resolucin de la DG cuyo recurso previo de reposicin desestima el seor Martn, por cuanto la falta de responsabilidad solo puede ser causa de inhabilitacin para la funcin pblica, nunca de rehabilitacin y mucho menos de promocin profesional, como habra de suceder pocos meses ms tarde. El tribunal de lo contencioso administrativo tambin desestima los recursos que desestima el seor Martn en su resolucin del recurso previo de reposicin. No obstante, el informe mdico practicado al funcionario difamador6, cuyo acceso haba sido denegado a la parte difamada, se encuentra entre los documentos que aporta al juzgado la Administracin. Segn este informe, firmado por un profesional de reconocido prestigio, el funcionario expedientado, en licencia por enfermedad,.. con plenitud de derechos econmicos, hasta su total curacin, padece un SNDROME PARANOIDE, montado sobre una base constitucional (Disposicin psicoptica), producido a raz de una vivencia (primera discrepancia con su superior) y mantenido por una situacin conflictiva laboral permanente (hechos acaecidos durante los 3 ltimos aos, en gran parte generados por la conducta y actitud del propio paciente). , con el siguiente JUICIO PERICIAL PSIQUITRICO FORENSE Consideramos al paciente inimputable des sus desacatos, usurpacin de funciones, injurias, calumnias que se le puedan atribuir en el expediente que se le instruye, as como de otras conductas delictivas que puedan tener lugar en el futuro ya que su libertad consciente est anulada por venir determinada su conducta por una actividad psicopatolgica. y con el siguiente PRONOSTICO Tanto su nula conciencia de enfermedad como la difcil abordabilidad teraputica de estos pacientes y la larga evolutividad del proceso nos inclinan a emitir un pronstico muy sombro cara a su total rehabilitacin Lo que viene a confirmar los temores del instructor del expediente cuando advierte, en el 16 Considerando de su propuesta, que, de llevarse a cabo el informe psiquitrico,- alternativo a los tres traslados de destino con cambio de residencia de su primera propuesta-, el resultado c) apreciar una incapacidad total y absoluta para el trabajo, acarrea la jubilacin forzosa por incapacidad fsica.

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http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/1-4-1984.pdf http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/4-4-1984.pdf.

Tanto en sus escritos como en sus palabras son evidentes apreciaciones, razonamientos, juicios, que se apartan de manera manifiesta y patolgica de la realidad,El curso de su pensamiento est ordenado ... Su inteligencia es aparentemente, normal, Tiene una clara supervaloracin narcisista del Yo, ..que da lugar a un manifiesto ... sentido de omnipotencia y a una gran suspicacia hacia el resto de las personas, sobre todo hacia aquellas que considera sus oponentes y ante los cuales no oculta su desprecio y pretende atemorizarlos . Se trata de un enfermo mental aparentemente, normal, con nula conciencia de enfermedad, que ya haba sido expedientado anteriormente por un motivo similar; licenciado en Matemticas, militante activo de un partido poltico de implantacin nacional, con cierta relevancia pblica por participar con frecuencia en actos de esta naturaleza, lo que no impidi al instructor del expediente disciplinario llegar a la doble conclusin de que sus denuncias son falsas y el pretender mantenerlas contra toda evidencia revela una malicia que, de no haber causas eximentes de responsabilidad, le hacen acreedor de las sanciones correspondientes a las faltas cometidas. El sndrome paranoide que padece el funcionario expedientado, descrito en el informe psiquitrico, explica plenamente la malicia que revela mantener contra toda evidencia sus falsas acusaciones y desvela la naturaleza patolgica de la forma de entendimiento que envenena la convivencia en el centro de trabajo durante esos aos, por lo que, de haberse adoptado la resolucin correspondiente al supuesto cuya efectividad constata este informe, la jubilacin forzosa por incapacidad fsica del funcionario difamador, se habra facilitado el tratamiento ms adecuado a su dolencia, sin perjudicar la operatividad del centro de trabajo y, sobre todo, sin exponer a sus compaeros y a la Sociedad en general a la insidia de un servidor pblico, aparentemente, normal, inimputable de sus actos. Por el contrario, la resolucin del seor Martn exime al funcionario expedientado de las sanciones propuestas por el instructor para el supuesto de ser plenamente responsable de sus actos y oculta su estado mental, declarando su falta de culpabilidad y de responsabilidad en los hechos que le fueron imputados, permitiendo que, despus de algunos meses de licencia por enfermedad con plenitud de derechos econmicos, el funcionario difamador, inimputable de los desacatos, usurpacin de funciones, injurias, calumnias as como de otras conductas delictivas que pudieran tener lugar en el futuro, sea promocionado a un cargo, en esta misma localidad, de mayor responsabilidad que el que tena antes de su diagnstico, en el que permanecer hasta su jubilacin, diez aos mas tarde. A falta de pronunciamiento alguno en favor de la parte difamada, las resoluciones que rehabilitan y promocionan en esta misma localidad del funcionario difamador no solo mantiene sus falsas acusaciones en la prensa, sino que las refuerzan, revelando una malicia que, de no existir causas eximentes de responsabilidad, hacen a quienes las mantienen y refuerzan contra toda evidencia, el Director General del INE y el Subsecretario de Economa y Hacienda, merecedores de las sanciones correspondientes.... Son dos, al menos, las conductas caractersticas del sndrome paranoide descrito en el informe psiquitrico presentes en la resolucin del Subsecretario, que sugieren la posibilidad de que el seor Martn padezca la misma patologa que el funcionario difamador: la usurpacin de funciones, por cuanto la resolucin del recurso de reposicin corresponda a la DG del INE, la autoridad que dicta el acto impugnado, y los razonamientos, juicios que se apartan de manera manifiesta y patolgica de la realidad, por cuanto los razonamientos jurdicos del seor Martn que reimplantan en la funcin pblica la malicia del funcionario difamador se apartan de manera manifiesta y patolgica de la realidad de los hechos que motivan la apertura del expediente disciplinario por la DG y fundamentan la PROPUESTA DE RESOLUCIN del instructor del expediente. El hecho de que el Subsecretario conceda la licencia por enfermedad antes de que la DG dicte la resolucin formal del expediente y que sea este mismo Subsecretario quien defienda dicha decisin y la decisin que deniega a la parte difamada el acceso al informe mdico practicado al funcionario difamador, permite

afirmar que ambas decisiones fueron impuestas al director general por el seor Martn. Ello no exculpa a la DG del INE que, con su sumisin a los designios del Subsecretario, compromete su propia independencia. Trascurridos ms de veintiocho aos, la parte difamada sigue reivindicando inutilmente su rehabilitacin profesional como estadstico del Estado de Derecho que disea la Constitucin. Pero, el director del OERGA, al igual que instructor del expediente disciplinario, en su da, no tiene la facultad de instar la realizacin un examen pericial psiquitrico por un mdico o tribunal mdicoque dictamine sobre el grado de responsabilidad del antiguo Subgobernador del Banco de Espaa, por ms que una decisin en tal sentido de la autoridad competente permitira comprender mejor la naturaleza de la forma de razonamiento que origina la situacin institucional y econmica actual de nuestro pas. Irresponsable es la persona que adopta decisiones importantes sin la debida meditacin. Inimputable es la persona eximida de responsabilidad penal por no poder comprender la ilicitud de un hecho punible o por actuar conforme a dicha comprensin. Atendiendo a estas definiciones, de la Real Academia de la Lengua, el funcionario expedientado sera irresponsable, pero estara eximido de responsabilidad penal, al no poder comprender la ilicitud de los desacatos, usurpacin de funciones, ya que su libertad consciente est anulada por venir determinada su conducta por una actividad psicopatolgica, como certifica en su informe el director del Centro de Salud Mental de La Corua y, por tanto, sufre una incapacidad absoluta para el trabajo como funcionario del Estado, que acarrea la jubilacin forzosa por imposibilidad fsica. Por el contrario, el seor Martn, siendo irresponsable, -por ignorar los hechos y considerandos que fundamentan la PROPUESTA DE RESOLUCIN del instructor del expediente disciplinario y exponer a la Sociedad a los delirios de un servidor pblico inimputable de sus actos-, no est eximido de responsabilidad penal, ya que, el presidente de la patronal bancaria no puede exhibir, que se sepa, un dictamen mdico que le certifique el padecimiento de una enfermedad mental que le impida comprender la ilicitud de implantar en la funcin pblica la patolgica forma de razonamiento del funcionario inimputable de sus actos. Dicha ilicitud y responsabilidad estn claramente definidas en los artculos 404 y 405 del Cdigo Penal 7, fcilmente comprensibles para cualquier inteligencia normal. Una Justicia ineficaz, adems de ser un lastre poltico, econmico y social, constituye una fuente de erosin al crdito del Estado y un dficit muy difcil de soportar por una sociedad avanzada en trminos de legitimacin democrtica (Presupuestos Generales del Estado 2011, Presupuesto por programas y memoria de objetivos de Justicia Sec. 13). Todava habran de producirse tres resoluciones judiciales ms, antes de la publicacin en el BOE de la invlida orden del seor Solchaga que, violando el principio de jerarqua normativa, suprime el OERGA: la resolucin del juez Varn Cobos, que no admite el recurso contencioso administrativo interpuesto contra el nombramiento del funcionario inimputable de sus actos en un cargo, de la Xunta de Galicia en esta localidad, de mayor responsabilidad que el que tena antes de su diagnstico y las dos decisiones del Tribunal Constitucional que, -el mismo da, los mismos jueces-, no admiten los respectivos recursos de amparo constitucional interpuestos contra las resoluciones de los tribunales de lo contencioso administrativo. Pero la arbitrariedad de estos jueces no explica, por si sola, la coherencia de sus decisiones con la arbitraria resolucin, previa, del seor Martn. Es precisa la existencia de una unidad de actuacin superpuesta a la organizacin judicial que coordine, impunemente, la arbitrariedad de estos jueces con la arbitrariedad del Subsecretario. Esta unidad de actuacin no puede ser otra que la del Ministerio Fiscal, con sus rganos propios en todas las sedes judiciales y. su estructura jerrquica dependiente del gobierno de turno y su partido, a travs del Fiscal General de Estado.
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http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo10-1995.l2t19.html#a404

La vigencia, permanentemente impune, de la invlida orden del seor Solchaga constata, pblicamente, todos los das, desde el da siguiente al de su publicacin en el BOE8, la implantacin definitiva en la funcin pblica de la patolgica forma de razonamiento que describe el informe psiquitrico, as como la deliberada ignorancia del Ministerio Fiscal, en defensa de los arbitrarios designios del antiguo Ministro de Economa y Hacienda. Confirmando el avance de la patolgica forma de entendimiento del funcionario inimputable de sus actos, la orden del seor Solchaga presenta la misma sintomatologa que la resolucin del seor Martn cuatro aos antes: la usurpacin de funciones, por cuanto la decisin de un ministro no tiene la facultad legal de suprimir el OERGA, creado por decisin de un consejo de ministros, de rango superior, y los razonamientos, juiciosque se apartan de manera manifiesta y patolgica de la realidad, por cuanto el centro no puede tener categora inferior a la de Subdireccin General, la premisa de la que parte el razonamiento jurdico del seor Solchaga, al no haber sido creado por orden ministerial, como establece el artculo dos de la LPA, que l mismo invoca para suprimirlo. A estas conductas caractersticas del sndrome paranoide descrito en el informe psiquitrico, habra que aadir el sentido de omnipotencia y, en particular, las represalias contra el informante, de ser conocido el contenido de su informe por el paciente, dada la naturaleza de su padecimiento, por cuanto, a raz de la supresin del centro, su director, funcionario de carrera del Estado, informante a los tribunales de justicia en su intil demanda del amparo judicial, es destinado a un puesto de trabajo en el lmite inferior de su escala profesional en la delegacin del INE en la Corua, suspendido de empleo y sueldo durante tres aos y, finalmente, separado de su profesin como estadstico del Estado. Quienquiera, en cualquier lugar del mundo, que se tome la molestia de leer, en el medio oficial de difusin del Estado espaol, el razonamiento jurdico que fundamenta la orden ministerial del seor Solchaga que suprime el OERGA podr apreciar, por s mismo, sin la mediacin de juristas de reconocido prestigio, la penuria intelectual y moral de este dirigente de la Economa y la Hacienda Pblica de nuestro pas, en la que la unidad de actuacin del Ministerio Fiscal, en defensa de sus arbitrarios designios, mantiene sumido el imperio de la ley y la efectividad de la tutela judicial efectiva de los derechos fundamentales de las personas. Los recursos pblicos que el Ministerio Fiscal desva de su misin institucional en defensa de los intereses particulares que hoy defienden el seor Martn y el seor Solchaga realimentan, ao tras ao, un proceso acumulativo de seleccin invertida de los cargos pblicos, cuya dinmica reproduce en la funcin pblica la irresponsabilidad y la mentira del funcionario enfermo mental y empobrece moral y materialmente a toda la Sociedad. El tiempo que el Ministerio Fiscal retrasa la accin de la Justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y el inters pblico tutelado por ley no es tiempo de olvido o de prescripcin, es tiempo de ineficacia de la Justicia, de impunidad de los grandes delincuentes econmicos, de acumulacin de intereses particulares en detrimento del inters pblico tutelado por ley, es el tiempo de acumulacin de la deuda pblica actual. Efectivamente, la deuda actual del Estado no surge de repente, producto de la fatalidad. La deuda pblica actual es el resultado negativo de la suma algebraica de las diferencias entre los ingresos y los gastos no financieros del Estado hasta este momento, es dficit pblico acumulado, gasto excesivo, sin la correlativa disponibilidad de ingresos fiscales que lo financie, dejado a deber por los gobernantes que lo realizan para que paguen, con intereses, los que vengan detrs. Es gasto irresponsable, desleal e insolidario con las futuras generaciones, por cuanto los gobernantes que gastan ms de lo que ingresan no responden penalmente de su actuacin e imponen a las futuras cohortes de contribuyentes de la Hacienda Pblica, sin representacin en el Parlamento actual, la aplicacin de sus recursos presupuestarios al pago, no solo del principal de la deuda que genera su exceso de gasto, sino tambin al pago de intereses por el tiempo que los mercados, compradores de la deuda, anticipan el dinero efectivo con el que ellos pagan su exceso de gasto.

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-1988-17061#analisis)8

En Una justicia ineficaz9 se reconstruye el proceso de acumulacin de la deuda del Estado desde diciembre de 1984, cuando el antiguo Subsecretario de Economa y Hacienda implanta en la funcin pblica los razonamientos, juicios que se apartan de manera manifiesta y patolgica de la realidad del funcionario inimputable de sus actos, hasta diciembre de 2010, cuando el seor Martn ya ha sido reelegido, por segunda vez, presidente de la AEB. Para delimitar la responsabilidad de los gobernantes de las sucesivas legislaturas habidas durante estos aos, el saldo no financiero de los correspondientes ejercicios presupuestarios se descompuso en dos partes: la parte debida al pago de intereses (Gastos Financieros, cap.- 3 del presupuesto de gastos), impuesta al gobierno de turno por la deuda que genera el exceso de gasto de gobiernos anteriores, y la parte restante denominada saldo primario, responsabilidad directa del gobierno de turno. El cuadro siguiente resume el resultado de estos clculos realizados en Una justicia ineficaz

Cuadro IV. Datos acumulados por legislaturas B C D Aos 1985 -17.107 1986 -26.965 9.858 1987 1988 -13.269 1989 -31.930 18.660 1990 1991 1992 -35.775 1993 -73.345 37.571 1994 1995 -33.183 1996 -85.411 52.228 1997 1998 1999 35.519 2000 -42.619 78.138 2001 2002 2003 38.404 2004 -34.525 72.929 2005 2006 2007 49.158 2008 -13.896 63.054 2009 -112.681 2010 -152.562 39.880 -461.253 372.318 -88.935 B: Saldo no financiero acumulado =(-) deuda pblica C: Intereses pagados (Captulo 3 de Gastos) D: Saldo primario acumulado E: Impuestos directos (Cap.1 de Ingresos) F: Inversiones reales (Captulo 6 de Gastos)

E 24.360

F 3.553

Responsables M. Boyer - F. Gonzlez

67.386

8.718

C. Solchaga -F. Gonzlez

132.777

18.718

C. Solchaga - F. Gonzlez

113.819

13.668

P. Solves - F.Gonzlez

185.642

14.337

R. Rato -J. M. Aznar

220.895

20.899

C. Montoro - -J. M. Aznar

317.852

31.727

P. Solves R. Zapatero

107.954 14.848 E. Salgado - R. Zapatero 1.170.686 126.468 Todos

El saldo primario negativo (dficit primario, coloreado en el cuadro) cuantifica el gasto excesivo voluntario del correspondiente gobierno de turno. Por el contrario, el exceso de gasto debido al pago de

http://www.scribd.com/doc/79326288/Una-Justicia-ineficaz

intereses no es responsabilidad directa del gobierno que lo paga, ya que dicho pago le viene impuesto por la deuda que genera el exceso de gasto de gobiernos anteriores. El gasto en intereses por el Estado no satisface ninguna necesidad colectiva de los contribuyentes que aportan los recursos fiscales con los que se pagan, tan solo satisface la ambicin de las entidades financieras que los perciben y la prepotencia de los gobernantes que se arrogan la facultad de disponer anticipadamente de los recursos presupuestarios de futuras legislaturas, sin representacin en el Parlamento actual, que autoriza su gasto anticipado. Es gasto destructivo de los principios garantizados en el artculo 9.3 de la Constitucin, de la seguridad jurdica, de la cohesin social y de la solidaridad intergeneracional. Pero para las instituciones financieras que los perciben, los intereses son el producto por excelencia de su actividad. Se comprende, por ello, los mritos del seor Martn y el seor Solchaga en el Ministerio de Hacienda y en el Banco de Espaa, en defensa de los intereses particulares de los presidentes de los grandes bancos. De los 461.253 millones de dficit presupuestario acumulado,-deuda pblica-, durante el tiempo de eficacia de la arbitraria resolucin del seor Martn que implanta en la funcin pblica la irresponsabilidad inimputable del funcionario enfermo mental, 372.318 millones fueron debidos al pago de intereses que gener la propia deuda en el mismo periodo; fundamentalmente, a las mismas instituciones financieras, cuyos intereses particulares, hoy defiende, oficialmente, el antiguo Subgobernador del Banco de Espaa desde la presidencia de la patronal bancaria. De los 372.318 millones de intereses, 95.318 fueron pagados a acreedores no residentes, en detrimento de la riqueza nacional, del empleo y de la capacidad productiva del pas. En comparacin con otras magnitudes presupuestarias, el pago de intereses triplica la inversin real (126.468, captulo 6 de gastos) y absorbe la tercera parte de la recaudacin de impuestos directos (1.170.686, captulo 1 de ingresos) en el mismo periodo de tiempo. El tipo de inters es el precio que cobran los mercados por cada unidad de tiempo que anticipan cien euros de dinero efectivo con el que el Estado realiza el pago de su gasto excesivo. Consiguientemente, los 372.318 millones pagados por el Estado, hasta diciembre de 2010, en concepto de intereses, durante el tiempo de eficacia de las arbitrarias decisiones del seor Martn y el seor Solchaga, es el coste econmico directo del tiempo de retraso de la accin de la Justicia al amparo de la pretendida ignorancia del Ministerio Fiscal. Que no nos engaen, el dficit no financiero, por mucho que se reduzca, siempre aumenta el principal de la deuda. La refinanciacin de una deuda con otra deuda, no solo no amortiza la deuda antigua, sino que la aumenta con los intereses que se habrn de pagar por la nueva hasta su nuevo vencimiento y, en la medida en la que los vencimientos de la nueva deuda traspasan el marco temporal de la legislatura del gobierno que la contrae, dicho gobierno endosa su responsabilidad, corregida y aumentada, a los gobiernos de turno de las sucesivas legislaturas. Las vctimas de esta locura no son los gobernantes, son los contribuyentes, que ven como una parte considerable de los recursos fiscales, detrados coercitivamente por la Hacienda Pblica de sus rentas, sirven para pagar los intereses de una deuda que les ha sido impuesta, que, ni ellos, ni sus representantes legales han contrado. Tan solo el supervit no financiero reduce el principal de la deuda. Para que los ingresos del Estado excedan a sus gastos es preciso que aquellos crezcan ms rpidamente que stos, o que stos se reduzcan ms rpidamente que aquellos, lo cual impone unos sacrificios que la Sociedad no puede asumir indiscriminadamente. Es preciso que la Justicia discrimine, que el Ministerio Fiscal promueva la accin de la Justicia, en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por ley, contra los criminales econmicos que se benefician de la prdida de derechos fundamentales y del sufrimiento de tantas familias que ven en peligro su supervivencia, pero de esto hablaremos otro da. Santiago de Compostela, 13 de julio de 2012Firmado: Jos Luis Blanco Fernndez, ( jlblancof@conselleriadefacenda.es ) Estadstico Facultativo del Estado, director del OERGA

Documentos adjuntos (pegados a continuacin): -Orden del ministro de Economa y Hacienda, de fecha 29 de junio de 1988, sobre supresin del Observatorio Estadsticos Regional de Galicia (OERGA) firmada por el seor Carlos Solchaga Cataln http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-1988-17061#analisis -Pginas 1 y 19 de la PROPUESTA DE RESOLUCIN, de fecha 5 de agosto de 1983, que el instructor del expediente disciplinario eleva al Direccin General del Instituto Nacional de Estadstica. http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/5-8-1983/PROPUESTA%20DE%20RESOLUCION.pdf Recorte de la Voz de Galicia, del da 1 de abril de 1984, en el que el funcionario expedientado acusa de prevaricacin tcnica al director del OERGA y dice haber pedido amparo personal de ayuda a la justicia al seor Alfonso Guerra, Vicepresidente del Gobierno. -ltima pgina del informe psiquitrico practicado al funcionario expedientado, firmado el da 4 de abril de 1984 por un profesional de reconocido prestigio. -Pginas 1 y 5 de la resolucin del Subsecretario del Ministerio de Economa y Hacienda, el seor Miguel Martn Fernndez, del da 3 de diciembre de 1984, que pone fin a la va administrativa previa al recurso contencioso administrativo interpuesto por el director del OERGA contra la rehabilitacin en la funcin pblica del funcionario inimputable de sus actos al que se refiere el informe psiquitrico http://dl.dropbox.com/u/74283224/OERGA/3-12-1984.pdf -Nota de prensa de la Asociacin Espaola de Banca (AEB) de fecha 24/1/2006 comunicando el nombramiento del seor Miguel Martn Fernndez como presidente de la Asociacin, a propuesta de los presidentes de los grandes bancos nacionales: Santander, Bilbao-Vizcaya-Argentaria, Espaol de Crdito y Popular.