Eia LT 60kv - Pisco

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LT 60,0 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL IMPLEMENTACION NUEVA LINEA 60 KV, DOBLE TERNA DE LA ESTRUCTURA 85 HASTA LA ESTRUCTURA 19-20 DERIVACION PARACAS (SAN CLEMENTE TUPAC AMARU) RESUMEN EJECUTIVO 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 Introduccin Descripcin del proyecto Situacin ambiental donde se realiza el proyecto Determinacin de los Impactos previsibles Programa de manejo Ambiental 5.1 Programa de monitoreo 5.2 Plan de contingencias 5.3 Plan de cierre ANTECEDENTES 1.1 1.2 Introduccin Objetivos del Proyecto 1.2.1 Objetivos Generales 1.2.2 Objetivos Especficos Material Cartogrfico Procedimiento utilizado Pag. 5 5 6
I.
1.3 1.4 II.
MARCO LEGAL 2.1 2.2 Introduccin Normas Ambientales a Nivel Nacional 2.2.1 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales 2.2.2 Ley del Consejo Nacional del Ambiente 2.2.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757 2.2.4 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades 2.2.5 Cdigo Penal D.L. N 635 2.2.6 Norma sobre Imposicin de Servidumbre (DGE 025-P-I/1998) Normas Ambientales en el Sector Electricidad 2.3.1 Ley de Concesiones Elctricas (D.L. 25844) 2.3.2. Reglamento de Concesiones Elctricas DS N009-93-EM 2.3.3. Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas D.S. N 029-94-EM 2.3.4. Gua de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Elctricas Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Energticas por Terceros D:S: N 029 97-EM, Leyes y Normas Relacionadas 2.4.1. Aspecto Legal e Institucional Referente a los Recursos Culturales Arqueolgicos 2.4.2. Ley No. 24047 o Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin Otras Normas de Amparo
2.3
2.4
2.5
RC TCNICA EIRL CALLE PANAMA N 242 URB. STA. PATRICIA - TELEFAX : 051-1-3481420
2.5.1. Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003 PCM 2.5.2. Normas sobre las reas protegidas Ley N 26834 III. DESCRIPCION DEL PROYECTO 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 IV. Generalidades Objetivos del Proyecto Ubicacin y descripcin del Proyecto Actividades a desarrollar durante la etapa de diseo y construccin Actividades a desarrollar durante la etapa de la operacin Actividades a desarrollar durante la fase de abandono
DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE 4.1 Componentes Ambientales Fsicos 4.1.1 Clima y Meteorologa 4.1.2 Geologa 4.1.3 Geomorfologa 4.1.4 Suelos y Clasificacin de tierras 4.1.5 Recursos Hdricos 4.1.6. Regionalizacin Sismotectnica 4.1.7. Niveles de ruido 4.1.8. Calidad del Aire y niveles de campo electromagnetico Componentes Ambientales Biolgicos 4.2.1 Marco Conceptual 4.2.2 Metodologa 4.2.3 Clasificacin de ecosistemas 4.2.4 Evaluacin de la flora 4.2.5 Estudio de la fauna 4.2.6 Areas agrcolas y/o ganaderas Componente Ambiental socioeconmico 4.3.1 Ambiente Social 4.3.1.1. Generalidades 4.3.1.2. Accesibilidad 4.3.2 Demografa 4.3.3 Ambiente de Inters Humano 4.3.4 Otros aspectos importantes 4.3.5 Evaluacin Arqueolgica
4.2
4.3
V.
DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 5.2 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. En el ambiente fsico En el ambiente biolgico En el ambiente socioeconmico En el ambiente de inters humano Impactos ambientales estticos Impactos Ambientales sobre la salud
VI.
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 Objetivos
6.2 6.3 VII.
Estrategia del Plan Instrumentos de la Estrategia
PROGRAMA DE CONTROL Y/O MITIGACION 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 En el medio fsico En el medio biolgico En el ambiente de inters humano En el ambiente socioeconmico En el ambiente de la salud
VIII.
PROGRAMA DE MONITOREO 8.1 8.2 8.3 Monitoreo en la etapa de construccin. Monitoreo en la etapa de operacin. Plan de Inversiones
IX
PLAN DE CONTINGENCIA, ABANDONO Y RESTAURACION 9.1 Plan de Contingencias 9.1.1 Introduccin 9.1.2 Base legal 9.1.3 Objetivos 9.1.4 Alcances 9.1.5 Niveles de Emergencia 9.1.6 Procedimiento de notificacin para reportar el incidente y establecer comunicacin con el personal de la empresa y la poblacin. 9.1.7 Lista de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias. 9.1.8 Procedimiento para el entrenamiento del personal en tcnicas de emergencia y respuestas. 9.1.9 Lista de contratistas que forman parte de la organizacin de respuestas. 9.1.10 Procedimiento de respuesta en casos de contingencias 9.1.10.1 Tipos de contingencia relacionados con el proyecto 9.1.10.2 Organizacin del equipo de respuesta
Apoyo logstico con que el equipo de respuesta 9.1.11 Lista de autoridades de apoyo en casos de emergencias 9.2 Plan de Abandono y Restauracin 9.2.1 Objetivos y metas 9.2.2 Alcances 9.2.3 Programa de actividades 9.2.4 Criterios adoptados 9.2.5 Cierre temporal 9.2.6 Cierre parcial 9.2.7 Cierre total 9.2.8 Procedimiento general propuesto 9.2.9 Inversiones en el plan de cierre
9.1.10.3.
cuenta
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.1. 10.2. Conclusiones Recomendaciones
ANEXOS PLANOS DEL PROYECTO VISTA FOTOGRAFICAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL IMPLEMENTACION NUEVA LINEA 60 KV, DOBLE TERNA DE LA ESTRUCTURA 85 HASTA LA ESTRUCTURA 19-20 DERIVACION PARACAS (SAN CLEMENTE TUPAC AMARU)
RESUMEN EJECUTIVO 1.0 Introduccin De conformidad con lo sealado en el artculo 9 de la Ley de Concesiones Elctricas D.L. N 25844 el estado previene la conservacin del Medio Ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. Los objetivos del presente estudio son los de identificar y cuantificar los impactos sobre el medio ambiente que producirn en la construccin de la Lnea de Transmisin ejecutada, por la operacin y mantenimiento, recomendar las medidas de mitigacin a travs del diseo de un Plan de Manejo Ambiental y establecer el Plan de Monitoreo para el control de los parmetros ambientales 2.0 Descripcin del Proyecto Electro Sur Medio S.A.A. (ELSM S.A.A.) es una empresa concesionaria del servicio pblico de electricidad para el Departamento de Ica, desarrolla actividades en un marco geogrfico que comprende las provincias de Ica, Pisco, Chincha, Nasca y Palpa del Departamento de Ica; Castrovirreyna y Huaytar del Departamento de Huancavelica y Lucanas, Parinacochas, Paucar del Sarasara y Sucre del Departamento de Ayacucho, cubriendo un rea fsica de 58 116 Km2 (4,4% del territorio nacional) La Lnea nueva derivacin de Transmisin Elctrica en 60 kV, entre los distritos de San Clemente - Tupac Amaru obedece a un programa de mejoramiento de las lneas existentes en 60 kV de la empresa Electro Sur Medio S.A.A. (ELSM S.A.A), por lo que la empresa ha decidido implementar una nueva lnea de transmisin 60 kV de doble terna que nace en la lnea de transmisin de 60 kV (L-605) en el poste P-85 y termina en el poste P19-20 de la lnea de derivacin a Paracas existente en la localidad de PISCO, el cual esta funcionando en forma permanente dotando de energa elctrica necesaria a toda la provincia de Pisco y dentro del rea de concesin de ELSM. Ubicacin El proyecto esta ubicado en los distritos de San Clemente y Tupac Amaru de la provincia de Pisco y departamento de ICA entre las siguientes coordenadas.
Descripcin
Punto Inicial Poste P-85 Estructura Existente L-605 LT 60 kV Punto Final de la lnea Poste P1920 de la Derivacin Paracas (Existente).
Coordenadas Norte *
8487959,29
Coordenadas Este
377886,35
8482688,22
375147,66
* Coordenadas UTM PSAD 56 Vas de acceso Desde la ciudad de Lima se llega a la zona de la obra a travs de la carretera Panamericana Sur, hasta la altura de la localidad de San Clemente y el ingreso a la localidad de Pisco (km. 227 de la Panamericana Sur) hasta la altura del distrito de la Villa Tupac Amaru Inca, en un tiempo aproximado de 3 Horas 30 minutos 3.0 Situacin Ambiental donde se realizar el proyecto. 3.1 Componentes fsicos
Clima y Meteorologa La zona del estudio ubicada aproximadamente entre los 13 y 14 de latitud sur, se caracteriza por presentar un clima extremadamente rido y semi-clido, con precipitaciones muy reducidas, siendo del orden de 20mm del promedio anual y las temperaturas medias del orden de los 18.6C. El desierto perrido presenta alrededor de siete estaciones climatolgicas y una pluviomtrica, que indican las caractersticas de algunos parmetros metereologcos Humedad relativa La humedad relativa es muy alta con valores que llegan al 90% y 100%. Geologa y Geotecnia Geolgicamente constituye un rea ubicada longitudinalmente a la Cordillera de los Andes en donde se han ido depositando sedimentos recientes de faces marina y continental las que posteriormente se modificaron por efectos tectnicos como consecuencia del emplazamiento del Batolito de la Costa y por procesos orognicos y epirognicos. Pueden destacar en algunas zonas afloramientos marinos del Cretceo inferior con rocas volcnicas sedimentarias como areniscas, caliza, lutitas que se intercalan con andesitas Suelos y Clasificacin de Tierras Presenta un escenario amplio de suelos que van desde suelos arenosos (Arenosoles), aluviales (Fluvisoles) con presencia de sales (Solonchaks), suelos calcreos y yeso (Calcisoles y Gipsisoles) con capas cementadas propias de las planicies costeras y ridas y con suelos litoslicos.
Segn el mapa de suelos del Per 1:500,000 la zona de estudio comprende arenosoles haplicus-Solonchaks haplicos, afloramientos lticos y fluviosoles utricos. Segn la aptitud de riego, los suelos que comprende el rea de estudio se clasifican en : Clase 2: Apta con ligeras o moderadas limitaciones Los suelos presentan deficiencias ligeras a moderadas. Las limitaciones son marcadas principalmente en profundidad, menor retentividad a la humedad, con texturas que tienden hacia el aspecto ligero. Clase 3: Apta con moderadas a fuertes limitaciones Constituyen suelos con condiciones para riego, pero su calidad agrolgica es restringida. Se necesita prcticas de manejo ms intensas a fin de tener un marco econmicamente favorable. Las limitaciones que se presentan estn relacionadas a la profundidad del suelo, la baja capacidad de retener la humedad, el exceso de fragmentos gruesos, a las condiciones topogrficas y a la acumulacin de sales, as como a los problemas de drenaje. Clase 4: Aptitud limitadas con severas limitaciones Estos suelos presentan deficiencias en cuanto a su topografa, a la salinidad y el drenaje que no le permiten alcanzar niveles altos de productividad. Requieren tambin de prcticas correctivas intensivas y a costos altos para que logren producir un marco econmico favorable. De acuerdo a su Capacidad de uso, las tierras se clasifican en: Consociacin Al(r) Comprenden mayormente los valles aluviales irrigados del desierto costero y constituye el 0.77% de la extensin territorial del pas. Contiene los suelos con elevada calidad agrolgica para cultivos en limpio o intensivos, Tienen topografa plana, con buen drenaje y un clima rido que le exige el riego permanente para la produccin de cultivos. Asociacin P31 Abarca una escasa superficie aproximadamente representa un 0.04% de la superficie territorial y esta distribuida en la regin de costa. Rene suelos con aptitud limitada para el desarrollo de pasturas, por presentar severas deficiencias vinculadas a la salinidad y/o condiciones de drenaje. Requieren por lo tanto, de prcticas muy intensas para la produccin de pastizales que permiten el desarrollo de una ganadera econmicamente rentable. El trazo medio de la lnea cruza por este tipo de tierras Consociacin X Este tipo de suelos representan las tierras ms extensas del pas, alrededor del 25.68% de la superficie territorial. Constituyen las tierras de proteccin por sus deficiencias severas e inapropiadas para actividades agropecuarias o forestales.
Tienen valor para el desarrollo de actividades mineras o como fuentes energticas o como reas de recreacin, turismo, etc. Recursos Hdricos Las obras se encuentran emplazadas dentro de la cuenca del ro Pisco, la cuenca del ro pisco se emplaza entre los departamentos de Ica y Huancavelica entre las provincias de Pisco (Ica), Huaytar y Castrovirreyna en (Huancavelica) cuyas coordenadas UTM que encierran la cuenca son: Zona E N 18 368000 8475000 497000 8576000
Regionalizacin Sismotectnica De acuerdo al mapa elaborado por el Instituto Geofsico del Per de regionalizacin sismotectnica, donde se presenta las mximas posibles segn la escala de Mercalli modificada, la zona de estudio se ubica en la categora de zonas activas durante el presente siglo, con sismos con profundidades menores a 20 kilmetros en el rango de intensidad (mximas posibles segn la escala modificada de Mercalli) igual o mayor a IX grados Niveles de ruido Se perciben ruidos que perturban el medio ambiente por el paso de las unidades de transporte principalmente en las reas cercanas a la Panamericana Sur y la Carretera los Libertadores, hay que indicar que la frecuencia es constante y solo se limitan a reas cercanas a las carreteras, de las mediciones que se han realizado los niveles encontrados son del orden de 85 dBA pico que luego va disminuyendo conforme la unidad de transporte se aleja. Calidad del Aire No se ha localizado ninguna fuente de emisiones en el rea del proyecto, sin embargo por el transito de las unidades de transporte la presencia de polvo y productos de la combustin afectan al rea contigua a las carreteras de penetracin, sin embargo este efecto es mnimo y es espordico. Respecto a las radiaciones electromagnticas, estas fueron medidas debajo de las Lneas de Transmisin de 60 kV existentes cerca de la zona del proyecto, encontrndose valores entre 2 a 4 mmGauss, que corresponde a valores aceptables dentro del margen conservador de 1000 mmGauss (segn Normas de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS), cabe indicar que las lneas mencionadas pasan cerca del rea de influencia del proyecto.
3.2
Componentes Ambientales Biolgicos
Clasificacin de ecosistemas Las diferentes clasificaciones se detallan a continuacin:
Zamora (CDC-UNALM, 1991) Desierto Pacfico Subtropical
Holdrigde (1995) Desierto Desecado Subtropical (dd-s)
Desierto Pacfico Subtropical Est constituido por paisajes ridos, interrumpidos por lomas costeras distribuidas de manera irregular. El clima es de desierto, con temperaturas que promedian los 1517 C sin lluvias en las partes ms bajas. Ms arriba el clima es de estepa con lluvias de mayo a agosto que alcanzan un mximo de 200mm anuales. El 34% de la superficie de la regin est geolgicamente conformada por depsitos muy recientes y el 29% est conformado por tonalitas, garbos y granitos del Cretceo. Desierto Desecado Subtropical Esta zona se distribuye en la franja latitudinal Subtropical con una superfice de 33, 760 Km2, extendindose a lo largo del litoral comprendiendo planicies y partes bajas de los valles costeros. Abarca principalmente la mayor parte del rea que comprende la zona de estudio. La biotemperatura media anual mxima es de 22.2C y la media mnima es de 17.9C. El promedio mximo de precipitacin total por ao es de 44.0 mm y el promedio mnimo es de 2.2mm. El promedio de evado transpiracin potencial total por ao vara entre 32 y ms de 64 veces el valor de la precipitacin, ubicndose dentro de la provincia de humedad de DESECADO. La vegetacin es muy escasa con especies halfitas distribuidas en pequeas manchas verdes dentro del extenso arenal. Ecosistemas locales
Ecosistemas locales Zonas Agrcolas Constituye generalmente parte de los valles agrcolas de la costa, es una zona desrtica pero con mejores recursos de suelos para la agricultura, y ganadera, corresponde a un rea supeditada al riego, con suelos cuya fertilidad est entre buena y baja y con drenaje pobre. Por lo general, destacan los cultivos de carcter alimenticio e industrial como el maz, camote, zapallo, tomate, alfalfa, papa, hortalizas, entre otros. En la zona de estudio este ecosistema se aprecia a lo largo del trazo de ruta
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Pampas y colinas perridas
Comprende los terrenos ubicados entre la progresiva 3,5 km a la 5,5 km del trazo de la ruta. Constituye una zona desrtica y eriaza con suelos muy superficiales, de fertilidad baja y en donde la poca vegetacin que se presenta destaca las especies xerofticas conformadas principalmente por cactus, Tillandsia, y algunas hierbas estacionales como especies del gnero Lycopersicon. Existe tambin vegetacin haloftica como la grama salada.
Zonas urbanizadas rurales
Constituyen reas urbanas como urbanizaciones, reas rurales como asentamientos humanos ubicados principalmente hacia la zona de la Villa Tupac Amaru y cercanas a la panamericana sur. Destacan tambin algunas especies de arbustos como Casuarinas, fabaceas, etc, que han sido cultivadas, especies halfilas y especies herbceas que desarrollan entre los arbustos.
Especies Protegidas Dentro de la zona de estudio y segn la RM N 01082-90-AG para las especies de flora no se presentan especies protegidas. 3.3 Componente ambiental socio-econmico
La pobreza El nivel de pobreza de la poblacin y de los hogares del rea no son los ms agudos del pas aunque se inscriben dentro de la tendencia general nacional; por lo tanto los niveles de pobreza se notan en los distritos de San Clemente y Villa Tupac Amaru, mientras que los hogares del distrito de Pisco tienen mejores condiciones de vida. El empleo y el problema del desempleo La provincia de Pisco se caracteriza por tener diversidad de actividades econmicas que dan origen a un mercado de trabajo con debilidades y Fortalezas" igual como se presenta en otras regiones del pas. Es predominante la actividad pesquera, la agrcola, manufacturera, servicios y turismo, las cuales prcticamente constituyen toda la fuerza productiva de la provincia, que adems cuenta con una participacin marginal de la actividad minera, representado por algunos denuncios y la extraccin y comercializacin de la sal. Pisco es ahora una ciudad comercial y de servicios ya que en ella se concentra la mayor parte de comercios, tiendas, hoteles restaurantes, bares, bancos y agencias de transportes. El sector que tiene mayor participacin en el mercado de trabajo, tanto a nivel distrital, es el sector de servicios, le sigue el sector de transformacin. Se observa que a nivel del distrito de Pisco cerca del 75% de la PEA centraliza sus actividades en la ciudad. En la ciudad de Pisco el sector servicio concentra la mayor cantidad de la PEA, esta cifra es explicada porque en esta ciudad se concentra el movimiento financiero, los servicios educativos, de salud y otros de apoyo a los sectores productivos,
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actividades que absorben el 38.79% de la PEA. El sector extractivo a nivel de provincia es una actividad que absorbe importante porcentaje de la PEA, sobretodo la pesca artesanal e industrial, sector de elevado potencial en San Clemente y Tupac Amaru, y la agricultura, con el potencial algodonero de la zona, es otra importante opcin para la PEA de la provincia de Pisco. La pesca industrial, artesanal, marisquera y la agricultura, son sectores absorbentes de mano de obra, participando con el 28.66% en la PEA ocupada. La actividad transformativa, centrada especficamente en la industrializacin de la anchoveta y el algodn, participa con el 16.7% en la PEA ocupada. Otro de los sectores que tambin acta como soporte ala gente que pierde su empleo es el transporte, hecho que es reflejado por el aumento del parque automotor, en la lnea de camionetas rurales y taxis, actividad que .1 absorbe un alto porcentaje de la PEA. Los niveles de desempleo son relativamente altos. En el distrito de Villa Tupac Amaru se cuenta con un desempleo de 10 %, seguido por Pisco con un 8.5% y Tupac Amaru tiene el ndice ms bajo con respecto a este rubro con solamente el 8 %. La pesca artesanal es una de las actividades que genera importante cantidad de empleo, embarcaciones de 2 a 3 toneladas con una tripulacin de 4 a 6 personas son las encargadas de extraer pescado para consumo humano, que tienen como lugar de destino la ciudad de Lima u otros mercados cercanos. En las playas de Pisco tambin se puede observar embarcaciones de poca capacidad con cordeleros que se hacen a la mar para extraer pescados para el autoconsumo y la venta en pequea escala. El mercado laboral en esta actividad es ms sostenido pero poco organizado, sin embargo contribuye a fortalecer el empleo en la zona. A nivel de la provincia de Pisco, la PEA asalariada de obreros con 32.4% y de empleados con 21.9% dan en conjunto e154% de la PEA ocupada, le sigue los trabajadores independientes con 34.4 %. El Turismo La actividad turstica, que dinamiza los servicios en hoteles, hostales, hospedajes, restaurantes, es otra actividad que absorbe significativa cantidad de mano de obra. Turistas que visitan las Islas Ballestas y la Reserva de Paracas llegan a la zona de Pisco dando movimiento a la industria y con ello contribuyendo a sostener un sector laboral de alto potencial. El agro, tan igual como la pesca, es la actividad de mayor relevancia productiva en la zona de Pisco, este sector a pesar de estar atrasado tecnolgicamente y contar con una deficiente infraestructura de soporte y apoyo financiero, se ha convertido en el principal generador de riqueza y demandante de mano de obra, tanto directamente como indirectamente . 3.4 Evaluacin arqueolgica
El trazo de ruta fue coordinado y concordado con la asesora de una Arquelogo, a fin de que la ruta propuesta no impacte sobre zonas arqueolgicas. Como la lnea tiene ms de 5 km los trmites ante el INC debern seguir con las siguientes instrucciones: Presentar ante el INC el proyecto de Evaluacin arqueolgica mediante la asesora de un Arquelogo. Solicitar la supervisin del INC de la zona del proyecto Solicitar el CIRA
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4.0 4.1
Determinacin de los Impactos previsibles En el ambiente fsico NEGATIVOS
El terreno ha sufrido una leve alteracin con la excavaciones de hoyos para el izado de postes, adems no se han hecho caminos nuevos, se han usado los existentes tanto para la construccin como para el mantenimiento de las lneas de transmisin (limpieza de aisladores), sin embargo hay que recalcar que la lnea tendr un bajo mantenimiento por que los materiales usados son de calidad y de gran durabilidad tal, que su mantenimiento se vera dentro de 5 aos aproximadamente y se utilizar preferentemente la faja de servidumbre para los accesos a los puntos de inters.
POSITIVOS Con la operacin de la nueva derivacin lnea de transmisin 60 kV entre los distritos de San Clemente Tupac Amaru , se ha conseguido mejorar la calidad de servicio que habitualmente brinda a la comunidad, es decir el mejoramiento de electricidad en la zona industrial y la urbana de Pisco. Como impacto positivo tenemos un leve mejoramiento en el aprovechamiento del suelo en la zona cerca del distrito de Villa Tupac Amaru, ya que el manejo de pastos naturales de tallo corto recomendados mejorarn el aprovechamiento de la tierra. En el ambiente biolgico
4.2
Durante la ejecucin de las obras no ha sufrido alteraciones al ecosistema natural por pisoteo y la posible quema de pasto, solamente una pequea porcin de terreno de cultivo de algodn cerca del distrito de Villa tupac amaru ha sufrido alteraciones, pero fue superado al terminar las cosechas anuales y durante el mantenimiento de la lnea ser por las rutas de los caminos existentes. Cambios de la vegetacin en el derecho de va, para la operacin y mantenimiento de las lneas de transmisin va a ser necesario desbrozar y/o retirar la vegetacin de la faja de servidumbre y controlar nuevos tipos de vegetacin compatibles con los requerimientos tcnicos del sistema, es decir solo se podr utilizar en las reas afectadas por el derecho de servidumbre con cultivos de vegetacin de tallo corto, pastos para ganado. Creacin del efecto barrera. El efecto barrera que se menciona esta relacionado a la creacin de estructuras fsicas, que son los postes y conductores de alta tensin, donde las diferentes especies de aves, como palomas, trtolas, cerncalos, lechuzas, etc.; segn su tamao tendrn limitaciones para cruzar el espacio a la altura de los postes y conductores de alta tensin (60 kV), sin embargo este efecto es mnimo, debido a la baja altura del conductor al suelo de menos de 18 m. En el ambiente socioeconmico
4.3
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Reforzamiento de las organizaciones de base. Las tratativas y negociaciones sobre la implantacin de servidumbre, el pago de las compensaciones; as como la difusin y aplicacin de las medidas mitigadoras y otras actividades de coordinacin y concordancia, han sido efectuadas en forma organizada con los pobladores cercanos a la lnea de transmisin (los barrios de Francia, Casalla y la Villa), pertenecientes a los distritos de San Clemente y Villa Tupac Amaru. En el ambiente de inters humano Negativos
4.4
Conflicto en el uso del suelo. Los terrenos en los derechos de va del corredor preferencial de la lnea en 60 kV se han producido una perturbacin en el usufructo de la propiedad y en las actividades o usos que los propietarios destinan a las reas afectadas, pero esto se han solucionado con los tratos directos de mutuo acuerdo, con los propietarios quedando en una indemnizacin a cada afectado por medio del derecho de servidumbre. Impactos ambientales estticos Negativos
4.5
Prdida de naturalidad y paisajismo. En la fase de operacin, las estructuras de soporte y los cables de la Lnea de Transmisin en 60.0 kV, as como el resto de la infraestructura de la obra, constituyen elementos discordantes con el paisaje del rea de la zona principalmente conformada por zonas desrticas desecadas sub tropical, con lo que disminuye su calidad esttica, siendo un impacto medianamente mitigable. Impactos Ambientales sobre la Salud
4.6
Posibilidad de daos para la salud del personal de mantenimiento por la presencia de insectos como araas, escorpiones y serpientes, cuya picadura es daina para la salud humana, constituyen un peligro latente para la integridad del personal que realizarn las labores de mantenimiento e inspeccin de la lnea de transmisin respectiva. Riesgo de muerte. La operacin de la lnea aumentar las posibilidades de accidentes personales, debido a electrocucin, cadas y otros accidentes como los vehiculares. Efecto por los campos electromagnticos. La comunidad cientfica internacional no ha llegado a algn resultado concreto en cuanto a los efectos de los campos electromagnticos sobre los seres vivos. Al respecto, hay que recalcar que las redes de alta tensin postes existentes cuentan con barreras de proteccin que impiden el libre transito de animales y personas ajenas y que solo la lnea en 60 kV, a lo largo de su recorrido generarn campos electromagnticos de baja frecuencia, de magnitudes relativamente bajas que no afectarn a las personas y/o animales que transitan por la zona.
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El transito frecuente del personal de operacin y mantenimiento con vehculos desde la localidad de Pisco hasta el rea de influencia de las lneas de transmisin, van ha originar impactos por la generacin de ruidos y emisiones de gases productos de la combustin de las unidades de transporte, sin embargo hay que resaltar que estas labores son eventuales y solo se realiza 1 ves al ao conforme lo indica el programa de mantenimiento de las instalaciones en general.
5.0
Programa de Manejo Ambiental 5.1 Monitoreo en la Etapa de Operacin
Durante esta etapa se monitorear la formacin y comportamiento del campo electromagntico y ruidos electrostticos a lo largo de la Lnea de Transmisin 60 kV, as como los controles en la faja de servidumbre. Se monitorear los desechos productos del mantenimiento de las instalaciones, clasificndolos por tipos y almacenndolos en recipientes adecuados y debidamente identificados. 5.2 Plan de Contingencias
El plan de contingencia para la lnea tiene por objeto establecer las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su rea de influencia. Por otro lado el plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura. El Plan de Contingencias diseado contiene lineamientos coherentes y adecuados para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientes fsico, biolgico y socio econmico. Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hiptesis de siniestros que pudieran ocurrir durante la vida til de la lnea y subestacin asociada, planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guas de accin, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema de comunicaciones, etc. 5.3 Plan de cierre
El plan de abandono y restauracin planteado otorgar principal importancia a la mitigacin de los impactos ambientales que causa el abandono cuando no se toman las previsiones del cierre de las operaciones. En este proceso, ELSM S.A.A. deber presentar a la autoridad, el plan de abandono y restauracin del rea. Este plan, cuya elaboracin final se deber efectuar durante las operaciones de transmisin contar con un responsable tcnico de la empresa que coordinar permanentemente los trabajos de restauracin del rea del corredor preferencial, as como el retiro de los conductores, postes, equipos de alta tensin y dems instalaciones de las lneas y/o colocacin de carteles en lugares adecuados y
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visibles, comunicando sobre el cese de operaciones de transmisin. Desde el punto de vista de la conservacin del medio ambiente interesa el retiro de las instalaciones y la restauracin del rea de emplazamiento de la lnea.
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I.
ANTECEDENTES
1.1.
Introduccin
De conformidad con lo sealado en el artculo 9 de la Ley de Concesiones Elctricas D.L. No. 25844 el Estado previene la conservacin del Medio Ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. ELECTRO SUR MEDIO S.A.A a travs de su Unidad Tcnica viene desarrollando una serie de estudios y regularizaciones, para lo cual ha programado la elaboracin del EIA del cambio de ruta de la Lnea de Transmisin 60 kV Clemente Tupac Amaru siguiendo los lineamientos generales y especficos que dicta la DGAA del MEM para la proteccin del medio ambiente en las actividades elctricas. El EIA contiene una descripcin de las caractersticas del medio ambiente referidas con orografa, clima, suelo, flora, fauna, temperatura, humedad, evaporacin, precipitaciones, impacto visual, etc. y el consiguiente impacto de la Lnea de Transmisin. El Reglamento de Proteccin ambiental en las Actividades Elctricas, emitido el 8 de Junio de 1994, mediante D.S. N 029-94-EM, en su artculo 13 seala que en la solicitud de una Concesin Definitiva, el solicitante presentar ante la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, un Estudio de Impacto Ambiental, EIA. El presente estudio ha sido elaborado de manera que cumpla con lo especificado en el Reglamento antes sealado, buscando garantizar que el proyecto haya sido construido y operado en concordancia con las normas ambientales vigentes en el pas.
1.2.
Objetivos del proyecto
1.2.1. Objetivos Generales Formular las medidas que debern incluirse en las etapas de construccin y labores de operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por ella; as como la formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos del proyecto. 1.2.2. Objetivos Especficos Entre los objetivos especficos tenemos los siguientes: Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (Fsico, bitico, cultural y socio econmico) en el cual se implemento las obras. Esto incluye la identificacin de las reas de Manejo ambiental que deben ser tratadas de
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manera especial durante el desarrollo las operaciones de la lnea como los ecosistemas ambientales sensibles, reas hidromrficas, reas naturales protegidas, asentamientos humanos , sitios arqueolgicos e histricos, etc. Identificacin, definicin, evaluacin y valoracin de los impactos y de los posibles efectos, directos e indirectos por el desarrollo de las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto en el mbito de influencia. Elaboracin de Medidas Mitigadoras, lineamientos del Plan de Manejo Ambiental, correspondientes a las medidas de mitigacin de impactos ambientales. Material cartogrfico
1.3
Para el presente estudio se ha empleado el siguiente material cartogrfico: 1.4 Cartas Nacionales del IGN a escala 1:100,0000 Cartas Nacionales del IGN a escala 1:250,0000. Mapa ecolgico del Per a escala 1:1000,000 Mapa de clasificacin de tierras segn su capacidad de uso mayor a escala 1:1000,000 INRENA 1995 Cartas Geolgicas a escala 1:100,000 del INGEMMET Procedimiento utilizado
El presente estudio se realiz en tres etapas bien definidas. La etapa de pre campo que consisti en la recopilacin de informacin existente y programacin de los trabajos. La segunda etapa consisti en el reconocimiento sistemtico de campo, identificando los problemas ambientales presentados en el trazo de la lnea desde el poste P-85 ubicado en la zona de San Clemente (existente) hasta el Poste P19 y 20 Ubicado al margen de la panamericana sur a la altura del distrito de la Villa Tupac Amaru (existente). Por ltimo la etapa de gabinete que consisti en el procesamiento de los datos obtenidos en campo y el intercambio interdisciplinario de los especialistas. As mismo, se ha identificado las caractersticas fsicas y biolgicas del ambiente por donde cruza la lnea de transmisin, no existiendo plantas aturales a lo largo de todo el recorrido, as como las caractersticas fsicas corresponden a una zona desrtica con la presencia de escasos seres vivos Del mismo modo se ha definido como fauna silvestre a todos los animales que viven libremente, es decir sin la dependencia directa del hombre.
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II.
MARCO LEGAL 2.1. Introduccin
La Repblica del Per manifiesta su poltica en materia ambiental con la adopcin de la Constitucin Poltica de 1979. Desde entonces, el concepto de respeto al Medio Ambiente, se ha materializado mediante una legislacin ambiental definida, y una evolucin de la estructura institucional del pas, para favorecer la implementacin de dicha reglamentacin. Teniendo presente los objetivos de la Agenda 21 de la Cumbre de Ro de Janeiro, el Per ha establecido normas ambientales en diversos sectores a fin de dotarse de una verdadera estrategia de desarrollo sostenible. A continuacin se citan las normas ambientales existentes que estn en relacin con la implementacin de la lnea de transporte de electricidad en el Per y que sern consideradas en el Estudio de Impacto Ambiental de la Lnea de Transmisin 60 kV San Clemente Tupac Amaru en la zona de la localidad de Pisco. 2.2 A nivel Nacional En el Sector Energa Otras Normas Relacionadas Normas Ambientales a Nivel Nacional
El establecimiento de las Normas Ambientales en el Per, se inicia formalmente con la Constitucin Poltica de 1979, que en su artculo 123 establece lo siguiente: Todos tienen derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Este principio se ratifica en la Constitucin de 1993, luego del Referndum del 31 de Diciembre del mismo ao, en su artculo 2 inciso 22. Asimismo, el Captulo III precisa las acciones que el Estado debe tomar para la proteccin del ambiente y los recursos naturales, y los requisitos para la elaboracin de los estudios de impacto ambiental. En tal contexto, en el ao 1990, el Congreso de la Repblica estableci el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales que propugna los principios bsicos que hay que tener en cuenta para la gestin ambiental de los Recursos Naturales. Asimismo, el 22 de Diciembre de 1994, el Congreso Constituyente aprueba la Ley No. 26410 o Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), quin es el organismo responsable de velar por el ambiente y patrimonio cultural de la nacin. De acuerdo con los principios dictados por la Constitucin del pas, la Repblica del Per, dicta el Decreto Legislativo No. 757 o Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. Posteriormente, el 13 de Mayo de 1997, se modifican los artculos 51 y 52 de dicho Decreto y se crea la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
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Adems, el Cdigo Penal ha tipificado los delitos contra la ecologa, precisando estas disposiciones en el Ttulo XIII. Con el fin de evitar contradicciones entre diferentes actividades del gobierno se dict una Norma para formalizar denuncias por los delitos tipificados en el Cdigo Penal, a travs de la Ley No. 26631 del 21 de Junio de 1996, que seala que antes de admitir una denuncia por delito ecolgico, la autoridad judicial debe solicitar el informe de la autoridad sectorial competente. 2.2.1. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, establece la poltica ambiental de la Repblica del Per, definiendo el derecho de la persona y las obligaciones del Estado en la materia. Su objetivo es la proteccin y la conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Algunos de los temas principales que trata el Cdigo comprenden: La planificacin ambiental, la proteccin del ambiente y las medidas de seguridad, evaluacin y control El patrimonio natural, la diversidad gentica, los ecosistemas y las reas naturales protegidas. El patrimonio natural y cultural Los recursos energticos La poblacin y la salubridad humana, etc.
Asimismo, introduce ciertos principios bsicos e importantes para la gestin de los recursos naturales, como son: El principio del contaminador pagador La obligacin de presentar EIA para cada nueva operacin El principio de la participacin ciudadana.
En el Captulo III, Artculo 10 dice: Los Estudios de Impacto Ambiental slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su elaboracin es de cargo del titular del proyecto o actividad. En el Captulo IV, Artculo 14, establece que la autoridad competente se encargar de aplicar las medidas de control y muestreo para velar por el cumplimiento de la misma. El artculo 18 del mismo captulo, habla de las medidas a tomar en caso de peligro inminente de contaminacin del medio ambiente, pero actualmente ha sido derogado. En su Captulo V, el Artculo 20 dice la evaluacin tcnica del ambiente, y de los recursos naturales corresponde a la autoridad competente2. Asimismo, el Artculo 22 otorga a la Autoridad Ambiental la facultad de inspeccionar y exigir la informacin que permita verificar el cumplimiento de las disposiciones legales. En el Captulo VI, el Artculo 28 establece que las empresas pblicas y privadas y en general toda persona que pueda causar dao al medio ambiente estn obligadas a
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incorporar adelantos cientficos y tecnolgicos para reducir y eliminar el efecto contaminador. En el Captulo XIII, Artculo 73 dice Los aprovechamientos energticos, su infraestructura, as como el transporte, transformacin, almacenamiento y utilizacin final de la energa, deben ser realizados sin ocasionar contaminacin al suelo, agua o aire. Deben emplearse las mejores tecnologas para impedir que los daos ambientales sean irreparables. 2.2.2 Ley del Consejo Nacional del Ambiente
Por medio de la Ley No. 26410 del 22 de Diciembre de 1994, se crea la CONAM, organismo que dicta la poltica nacional en materia ambiental. Esta ley establece los objetivos del CONAM y sus funciones, entre las cuales se destaca la de establecer el Plan Nacional de Accin Ambiental y la de establecer criterios generales para la elaboracin de EIA. Asimismo, se define la estructura orgnica y funcional del CONAM. En su Artculo 13, la ley establece los objetivos del CONAM: a) Promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida. b) Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
El Artculo 4, establece las funciones del CONAM: a) Formular, coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental, as como velar por su estricto cumplimiento. b) Coordinar y concertar las acciones de los sectores y de los organismos del Gobierno Central, as como la de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que estas guarden armona con las polticas establecidas. c) Establecer los criterios y patrones generales de ordenamiento y calidad ambiental, as como coordinar con los sectores la fijacin de los lmites permisibles para la proteccin ambiental. d) Proponer mecanismos que faciliten la cooperacin internacional para alcanzar los objetivos de la poltica nacional ambiental. e) Establecer criterios f) Supervisar el cumplimiento de la poltica nacional ambiental y de sus directivas sobre el ambiente, por parte de las entidades del Gobierno Central, Gobiernos regionales y Locales
g) Fomentar la investigacin y educacin ambiental, a s como la participacin ciudadana, en todos los niveles. h) Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos
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interpuestos contra resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente, en los casos que seale el reglamento de la presente ley i) Proponer proyectos de normas legales y emitir opinin en materia ambiental en los casos que sea pertinente. Demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales correspondientes, en los casos de incumplimiento de las polticas, normas y/o directivas que emanen el CONAM.\
j)
k) Fomentar la investigacin y documentacin sobre los conocimientos y tecnologas nativas relativas al ambiente. l) Promover y consolidar la informacin ambiental de los distintos organismos pblicos.
m) Establecer el Plan Nacional de Accin Ambiental. n) Proponer la creacin y el fortalecimiento de los medios, instrumentos y metodologas necesarias para la elaboracin de la valorizacin del patrimonio natural de la Nacin. o) Elaborar anualmente un Informe Nacional sobre el estado del Ambiente en el Per y, p) Las dems que le corresponde de acuerdo a la ley.
2.2.3
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757 Esta Ley fue creada por el decreto Legislativo No. 757 del 13 de Noviembre de 1993, posteriormente el Cdigo del Medio Ambiente modifica substancialmente varios artculos del mismo, a fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio y el uso sostenible de los recursos naturales. En tal sentido, nuestro proyecto deber considerar en toda su amplitud el contenido del Ttulo VI De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente (Artculos 49 al 52). Segn su Artculo 50, la autoridad competente para la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en las actividades elctricas, es el Ministerio de Energa y Minas. Adems, exige la elaboracin y aprobacin de los estudios de impacto ambiental, los cuales asegurarn que las actividades que se desarrolle la empresa no excedan los estndares adoptados por la autoridad competente, para la proteccin del medio ambiente.
2.2.4
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, No. 26786, es promulgada por el Presidente de la Nacin el 13 de Mayo de 1997. Dicha Ley surge como una modificacin del Decreto Legislativo No. 757. De tal manera, se modifica el Artculo No. 51 de dicho decreto legislativo otorgando a las Autoridades Sectoriales Competentes, las responsabilidades de comunicar al CONAM sobre las actividades
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que podran exceder los niveles tolerables de contaminacin y que deberan presentar estudio de impacto ambiental. Asimismo, propondr al CONAM los requisitos para la elaboracin del EIA, el trmite para la aprobacin de dichos EIA. Asimismo, se modifica el Artculo No. 52 del Decreto legislativo No. 757 indicando: que en los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de medidas de seguridad propuesta por parte del titular de la actividad. 2.2.5. Cdigo Penal D.L. N 635 El Cdigo Penal, Decreto Ley No.635 del 08 de Abril de 1991, en su Ttulo XIII, Delitos contra la Ecologa, reglamenta claramente, el que infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza. Asimismo, establece las penas para quien caza, capture o recolecte especies de fauna o flora protegidas o en poca de veda. De la misma manera, a quien destruya o dae bosques u otras formaciones vegetales protegidas, el funcionario pblico autoriza o el profesional que informa a sabiendas sobre un proyecto no conforme con los planos previstos. 2.2.6. Norma sobre Imposicin de Servidumbre DGE 025-P-I/1998 Donde se establece la imposicin de servidumbre para terceros por ser proyectos de uso colectivo y de inters nacional.
2.3.
Normas Ambientales en el Sector Electricidad El Ministerio de Energa y Minas, siendo el ente rector de las actividades elctricas y la autoridad competente en asuntos del medio ambiente referidas a las actividades del sector de electricidad, ha dictado varias normas y reglamentos ambientales y es considerado como el organismo ms avanzado en materia de legislacin ambiental.
En el sector de electricidad se dict la Ley de Concesiones Elctricas por Decreto Ley No. 25844 de Noviembre de 1992, y el Reglamento de Concesiones Elctricas mediante el Decreto Supremo No. 009-93-EM. Para las actividades del sector de electricidad se emiti el Decreto Supremo No. 02994-EM que aprueba el Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades Elctricas, del 18 de Junio de 1994. Asimismo, como disposicin complementaria a este Decreto, el 17 de Marzo de 1997 se establece la Resolucin Directoral 008-97EM/DGAA sobre los niveles mximos permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos para las Actividades Elctricas. Un aspecto importante que considera el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, es el principio de participacin ciudadana, mediante el conocimiento de los proyectos que se implantarn y podran afectar las condiciones ambientales de una determinada rea. Recogiendo este principio, el Ministerio de Energa y Minas puede
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incluir la Audiencia Pblica (Resolucin Ministerial No. 596-2002-EM/DM del 21/12/2002) como mecanismo de participacin de la sociedad en el proceso de evaluacin de los estudios de impacto ambiental. Otra disposicin que el Ministerio de Energa y Minas ha establecido para apoyar el cumplimiento de las normas ambientales, es la Gua de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Elctricas, la cual proporciona los lineamientos bsicos aceptables en el desarrollo de un estudio de Impacto Ambiental en el sector elctrico. Estos lineamientos se refieren a la determinacin de las condiciones existentes en el rea del proyecto, las capacidades del medio, poniendo especial nfasis en la prediccin de los efectos y en las consecuencias de la realizacin del mismo; as como en el enunciado de las medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armnico entre las operaciones elctricas y el ambiente. A fin de cumplir con el Decreto Legislativo No. 757, que establece que todos los Estudios de Impacto Ambiental deben ser realizados por empresas o instituciones que se encuentran debidamente calificadas y registradas por cada sector, el Ministerio de Energa y Minas ha establecido un Registro Administrativo de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental en el sector de Energa y Minasmeidante Resolucin Ministerial No. 143-92-EM/VMM del 13 de Julio de 1992, donde se establecen los requisitos que deben cumplir las empresas para poder ser inscritas en dicho registro. 2.3.1. Ley de Concesiones Elctricas D.L. N 25844 La Ley de Concesiones Elctricas fue aprobada en Noviembre de 1992 por Decreto Ley No. 25844 a fin de establecer las normas que regulan las actividades elctricas relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa. El Artculo 9 del citado Decreto ley, seala que el Estado prev la conservacin del medio ambiente y el patrimonio cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
El Artculo 25 en el inciso h) establece como requisito para obtener la concesin definitiva de transmisin de energa, se adjunte conjuntamente con los otros documento tcnicos, la elaboracin y la presentacin de un estudio de impacto ambiental, ante el Ministerio de Energa y Minas, y en el inciso f) seala se adjunte una especificacin de las servidumbres requeridas. Dichas servidumbres podrn ser entre otras, de electroductos, para establecer subestaciones de transformacin, lneas de transmisin y de distribucin; de paso, para construir vas de acceso; y de trnsito para custodia, conservacin y reparacin de las obras e instalaciones.
2.3.2 Reglamento de Concesiones Elctricas DS N 009-93-EM El Reglamento de Concesiones Elctricas fue aprobado por Decreto Supremo No. 009-93-EM, del 25 de Febrero de 1993, en su Artculo 37 seala la obligacin de
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presentar un estudio de impacto ambiental para solicitar concesin definitiva de transmisin de energa. Tambin, contempla el procedimiento para imposicin de servidumbre a favor de los concesionarios. 2.3.3. Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas D.L. N029-94-EM El Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, adoptado por Decreto Supremo 029-94-EM, ha sido elaborado por la Direccin General de Asuntos Ambientales en coordinacin con la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas del Per, a fin de dictar los lineamientos generales y especficos de poltica para la proteccin del medio ambiente en las actividades elctricas. El Artculo 2 de dicho reglamento, define su objetivo de establecer las normas y la interrelacin de las actividades elctricas en los sistemas de generacin, transmisin y distribucin con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. En su Artculo No. 7 establece que: en concordancia con los dispuesto en el Artculo 7 de la Ley de Concesiones Elctricas, las personas naturales o jurdicas que no requieran de Concesin ni Autorizacin, para ejecutar actividades de generacin, transmisin y distribucin, debern adoptar las medidas que sean necesarias a fin de mitigar el impacto de sus actividades en su ambiente, adecundose a los lmites mximos permisibles.. El Artculo 8 del Reglamento trata de las autorizaciones y dice: los Titulares de las Concesiones y/o Autorizaciones debern presentar anualmente un informe del ejercicio anterior, antes del 31 de marzo del ao siguiente, suscrito por un Auditor Ambiental, registrado en el Ministerio, dando cuenta sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente, recomendaciones del EIA si lo hubiera y de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) aprobados previamente, as como un informe consolidado de los controles efectuados a sus emisiones y/o vertimientos de residuos conforme al Anexo 2.
Los temas que trata el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas comprenden, entre otros: El requerimiento de estudio de impacto ambiental, descripcin de los elementos de un EIA, y la forma de proceder en caso de afectar comunidades nativas y/o reas naturales protegidas. Adems, establece los plazos de entrega, aprobacin, etc. de los EIA. Los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental para la reduccin de los niveles de contaminacin ambiental. Indica el contenido de los PAMAs, los plazos y otros requerimientos. Las consideraciones respecto a los efectos potenciales de los proyectos elctricos sobre la calidad ambiental incluyendo: aire, agua, suelos y recursos naturales.
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Los procedimientos relativos a la fiscalizacin y las denuncias. La reglamentacin sobre las sanciones y multas por incumplimiento con los EIA y PAMAs
2.3.4 Gua de Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Elctricas Con el objeto de facilitar a las empresas involucradas en nuevos proyectos elctricos en el Per la elaboracin de los estudios de impacto ambiental requeridos para la aprobacin del proyecto, la Direccin General de Asuntos Ambientales de Ministerio de Energa y Minas, ha preparado una gua que contiene los lineamientos bsicos aceptables en el desarrollo de los EIA en el sector elctrico. Dichos lineamientos se refieren a la determinacin de las condiciones existentes en el rea del proyecto, las capacidades del medio, poniendo especial nfasis en la prediccin de los efectos y en las consecuencias de realizacin del mismo; as como en el anunciado de las medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armnico entre las operaciones elctricas y el ambiente. La Gua Ambiental describe en detalle las actividades a tener en cuenta para realizar un estudio de impacto ambiental en el caso de proyectos elctricos. Esto incluye los siguientes aspectos: El conocimiento del proyecto La determinacin del rea de influencia La situacin ambiental del rea de influencia La evaluacin de los impactos ambientales Las medidas de mitigacin y /o control ambiental El Plan de Manejo Ambiental La seleccin de la alternativa ms favorable para la proteccin ambiental.
La Gua ha sido estructurada de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades Elctricas (Art. 14 D.S. No. 029-94-EM). 2.3.5. Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Energticas por Terceros D.S. 029-97-EM Establece la fiscalizacin de las actividades elctricas y de hidrocarburos a travs de empresas o personas naturales registradas en OSINERG a las diferentes empresas dedicadas a la produccin de electricidad e hidrocarburos.
2.4
Leyes y Normas Relacionadas Una de las restricciones que debe observarse en el desarrollo de nuevos proyectos es la relacin que estos puedan tener con reas naturales protegidas, cuyas especificaciones se encuentran establecidas en la Ley No. 26834 o Ley de reas Naturales Protegidas del 04 de Julio de 1997.
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Una de las principales definiciones es la prohibicin de extraer recursos no renovables de los parques nacionales y santuarios nacionales e histricos, calificados en la Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica del 16 de Julio de 1997, que establece los cuidados especiales que debe darse a los bosques, especies de flora y fauna y zonas de reserva de biodiversidad para evitar afectar esta fuente potencial de recursos. Otras leyes que eventualmente debern ser observadas por el proyecto particularmente durante la fase de construccin son: Ley General de Aguas, que establece la clasificacin de las diferentes calidades de agua, de acuerdo a su uso, fijando niveles mximos permisibles de concentracin de metales y otros compuestos de acuerdo a cada clase. Ley General de Salud, que est orientada a la proteccin de la salud humana, debiendo ser observada por toda persona que realiza actividades en el Per. Cdigo Sanitario del Per (Decreto ley 17505) Ley de Concesiones Elctricas. Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del Mtodo de Relleno Sanitario (Decreto ley No. 25). Reglamento de Ttulo IV De las Aguas Subterrneas de la Ley General de Agua (Decreto Supremo No. 274-69-AP/DGA) Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Decreto Supremo No. 007-85-VC).
Considerando la importancia que representa para el Per el patrimonio cultural, debido a la abundancia de sitios con restos arqueolgicos existentes en el pas, se presentan en detalle los reglamentos y normas en la materia. 2.4.1 Aspectos Legal e Institucional referente a los Recursos Culturales Arqueolgicos Forman parte del recurso cultural los bienes de carcter paleontolgico, arqueolgico e histrico, que las leyes definen como patrimonio cultural por la importancia histrica-cientfica en que se encuentran investidos. El patrimonio cultural de la Nacin est constituido por los bienes culturales que son testimonio de creacin humana material o inmaterial, por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica. Estos vestigios pueden ser del tipo mueble o inmueble, de acuerdo a su antigedad son de carcter paleontolgico, prehispnico e histrico. Estos recursos culturales estn bajo el amparo del Estado Peruano y de la comunidad nacional, por lo cual ejerce los derechos tuitivos. El Instituto Nacional de Cultura asume esta potestad por mandato de la Ley No. 24047, en representacin del estado y gobierno peruano. Asume la tutela y la
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responsabilidad sobre estos recursos culturales. Es la nica institucin con facultades para otorgar permisos de reconocimiento, prospeccin y excavaciones arqueolgicas (exploraciones). Las actividades arqueolgicas se encuentran reguladas en las modalidades antes referidas en el Decreto Supremo 559-85-ED, Reglamento de exploraciones y excavaciones arqueolgicas. 2.4.2 Ley No. 24047 o Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin En la ley marco se sealan las restricciones, facultades y potestades sobre el patrimonio cultural. El marco de alcance de esta norma abarca a todos los sitios, zonas, monumentos y dems vestigios que en ella se incluyen. La proteccin del patrimonio cultural inmueble comprende el suelo y subsuelo en que se asientan o encuentran, as como el aire y el marco circundante. La ley establece los reglamentos, las normas tcnicas as como las restricciones para el respeto del patrimonio cultural. Los planes de desarrollo, obras diversas y otras vinculadas, se tipifican en el Artculo 12 de la Ley que estipula que los planos de obras y construcciones que se relacionan con un bien cultural inmueble debern se autorizados por el Instituto Nacional de Cultura. Las licencias de construccin que carezcan de tal autorizacin son nulas y las obras sern suspendidas de inmediato por la autoridad municipal de su circunscripcin. La infraccin a la presente ley es merecedor de sancin de carcter administrativo por la facultad del Instituto Nacional de Cultura y penal por la aplicacin del Cdigo Penal (Decreto Legislativo No. 635). 2.5. Otras Normas de Amparo Ley Constitucin Poltica del Per, Artculo 36, establece que los yacimientos y los restos arqueolgicos y otros, se encuentran bajo el amparo del Estado. El Decreto Supremo No. 16-85-ED, declara que son intangibles e inalienables los bienes muebles e inmuebles de la poca prehispnica pertenecientes al patrimonio cultural peruano. La Ley 23854, Artculos 1167 (inciso 11 y 12), 74, 75 y 92, Ley Orgnica de Municipalidades, seala la competencia y funciones que tiene stas y su obligatoriedad con el Instituto Nacional de Cultura en materia de bienes patrimoniales culturales. La Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica, entre sus principios bsicos seala la conservacin del patrimonio cultural de la nacin, el entorno natural y otros. Los procedimientos de la Comisin de Formalizacin de la propiedad informal (COFOPRI) se vincula exclusivamente a la ocupacin de poblaciones informales y sus procedimientos no eximen a las facultades de la Ley 24047 y
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sus modificaciones. La Ley de Tierras tiene su aplicacin a travs de la Comisin de Privatizacin (COPRI), la cual fundamenta la incorporacin de terrenos dedicados a la actividad agrcola y sus procedimientos no eximen a las facultades de la Ley 24047 y sus modificaciones.
2.5.1. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003 PCM Establece los estndares a nivel nacional de los niveles de ruido. 2.5.2. Normas sobre las reas protegidas Ley N 26834 Norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas naturales protegidas y su conservacin de conformidad con el artculo N 68 de la Constitucin Poltica del Per.
III.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO 3.1 Generalidades
Dentro del programa de ampliacin de los sistemas elctricos ELECTRO SUR MEDIO S.A.A. ha programado la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental EIA de la Lnea Elctrica en 60 kV entre los postes P-85 y P19 y 20 de la lnea existente en la zona de Pisco; la lnea sirve para dotar de energa a las cargas existentes principalmente del sector industrial dentro de la localidad de Pisco en el departamento de Ica.
3.2
Objetivo de la Obra.
La Lnea de Transmisin Elctrica en 60 kV San Clemente - Tupac Amaru obedece a un programa de mejoramiento de las lneas existentes en 60 kV de la empresa Electro Sur Medio S.A.A. (ELSM), por lo que la empresa ha decidido implementar una nueva derivacin de lnea de transmisin 60 kV de doble terna en la troncal 60 kV (L-605) entre los postes P-85 y P19 - 20 de la lnea de derivacin a Paracas existente en la localidad de Pisco el cual esta funcionando en forma permanente dotando de la energa elctrica necesaria a toda la provincia de Pisco y que siendo necesario la regularizacin de la concesin definitiva de la lnea de transmisin
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elctrica existente, se esta elaborando el EIA correspondiente a la zona de la nueva ruta de lnea de transmisin mencionada. Dentro de la Zona de Concesin de ELECTRO SUR MEDIO S.A.A., se encuentra el sistema elctrico de PISCO; el cual tiene importantes clientes con demandas considerables de Energa Elctrica especialmente en el sector industrial (Plantas Pesqueras); motivo por el cual se ha ejecutado la doble terna en 60 kV como solucin para poder atender la demanda creciente de los actuales clientes y el ingreso de futuras demandas, y as tambin reducir los problemas actuales de cada de tensin y exceso de prdidas tcnicas mayores a las estndares nacionales e internacionales. 3.3 3.3.1 Ubicacin y Descripcin del Proyecto Ubicacin del proyecto
El proyecto esta ubicado en los distritos de San Clemente y Tupac Amaru de la provincia de Pisco y departamento de ICA entre las siguientes coordenadas. Descripcin
Punto Inicial Poste P-85 Estructura Existente L-605 LT 60 kV Punto Final de la lnea Poste P1920 de la Derivacin Paracas (Existente).
Coordenadas Norte *
8487959,29
Coordenadas Este
377886,35
8482688,22
375147,66
* Coordenadas UTM PSAD 56 3.3.2 Vas de acceso Desde la ciudad de Lima se llega a la zona del proyecto a travs de la carretera Panamericana Sur, hasta la altura de la localidad de San Clemente y el ingreso a la localidad de Pisco (km 230 de la Panamericana Sur) hasta la altura del distrito de la Villa Tupac Amaru Inca, en un tiempo aproximado de 3 Horas 30 minutos.
3.3.3
Descripcin de la Obra
La Lnea de Transmisin 60kV en doble terna ha sido ejecutada por una nueva ruta que considera la derivacin desde la estructura P85 de la lnea de transmisin que viene de la Subestacin Independencia (antes de llegar al Sector de San Clemente). El recorrido ha considerado para el cruce de Ro Pisco la instalacin de 02 estructuras (Torres Metlicas de 20 y 30m), habindose instalado en lugares seguros para evitar el riesgo de daos por desborde del Ro. El trazo ha finalizado en el Sector de Tupac Amaru y se ha interconectado con las estructuras 19 y 20 de la Lnea de Derivacin a Paracas La ruta de la Lnea se muestra en el Plano N EIA 03 La ruta seleccionada considerando las siguientes premisas bsicas:
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Aprovechar los accesos existentes Alejarse de instalaciones como suministros de combustible (grifos) no obstante generar ngulos de lnea. Evitar perturbar sembros, no obstante generar ngulos de lnea Evitar ngulos innecesarios de desvos de lnea Evitar zonas de derrumbes por fallas geolgicas, de posibles desbordes de ros y posibles desastres naturales.
La lnea est conformada por la siguiente configuracin: Circuito Unico
Lnea en 60 kV - 3 - 120 mm2 AAAC 6.8 km
La franja de servidumbre existente es de 16 m, segn la norma DGE-025-p1/1998. El equipamiento existente de la lnea es el siguiente: Postes de Concreto Armado: 18 m para 800 daN y 900 daN de tiro en la punta, con 03 crucetas de 3.60 c.a.v, para doble terna.
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Conductor : Aleacin de Aluminio 120 mm2 para todo el tramo
Aisladores: Aisladores tipo Polimricos de Concreto Armado Vibrado
Cruceta:
Retenidas: Son de cables de Alumoweld de 7x9 AWG, los cuales se sujetan en un bloque de concreto mediante una varilla de fierro galvanizado de x 9.0 Ferretera: Grampas de suspensin y amarre de aleacin de aluminio y pernos, tuercas, contra tuercas, arandelas, etc. de acero galvanizado en caliente. Puesta a tierra: Conductor de bajada de N 2 AWG de cobre dentro del poste, dos varillas Coperweld de 2,70m x 5/8, pozo con tierra cernida o de cultivo.
3.4
Actividades a desarrollar durante la etapa de diseo y construccin
3.4.1 Etapa de Diseo Las actividades realizadas durante la etapa de diseo ha comprendido la elaboracin de los estudios definitivos de la LT 60 kV San Clemente - Tupac Amaru a cargo de Electro Sur Medio S.A.A., y cuyas labores se coordinarn con las siguientes entidades: Instituto Nacional de Estadstica Instituto Geogrfico Nacional IGN INRENA, Zonas de reas protegidas INC, para la obtencin del Certificado de Inexistencias de Restos Arqueolgicos INGEMMET, para la obtencin de la informacin geolgica de la zona del proyecto SENAMHI, para la obtencin de informacin de las condiciones climticas La municipalidad de Pisco, San Clemente y Tupac Amaru, que nos permitir concordar con reas destinadas a posibles expansiones urbanas y/o zonas Industriales
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LINEA DE TRANSMISIN 60 KV La fase de diseo comprende la ingeniera definitiva y ejecutiva para la definicin principalmente el trazo de la ruta, construccin de la lnea de Transmisin, de tal manera que los resultados minimicen impactos ambientales propios de este tipo de obras y por lo tanto se ha tenido en cuenta lo siguiente: Cruzar carreteras, caminos y lneas de distribucin Pasar sobre viviendas Evitar pasa por zonas de cultivo o propiedades privadas Se ha aprovechado los accesos existentes, de tal forma de que se ha minimizado, en la etapa de obras, la construccin de nuevos caminos de acceso. No se ha cruzado por lugares considerados Patrimonio de la Nacin, Zonas reservadas, Restos Arqueolgicos, etc , para lo cual preliminarmente se ha coordinado con INRENA - Pisco y EL INC Ica definiendo la ruta. Se ha identificado lugares donde se han colocado el material excedente, lugar donde no afecte el medio ambiente y visual conforme lo reglamenta la ley de Residuos Slidos En el desarrollo de las obras se utilizaron materiales compatibles con el medio ambiente cuyo efecto contaminante sea nulo. Se ha coordinado con los centros poblados cercanos afectados indirectamente y en los lugares por donde se realiz el trazo de la ruta. Se ha Identificado los lugares donde se ha extrado de las canteras de agregados para las obras civiles
3.4.2 Etapa de Construccin Las actividades desarrolladas en la fase de construccin ha comprendido las labores desarrolladas por el CONTRATISTA y la supervisin de la Obra por parte de Electro Sur Medio S.A.A. cuyas actividades se ha agrupado en lo siguiente: A) Obras Preliminares
Medidas de seguridad y programa de manejo ambiental El supervisor de Electro Sur Medio S.A.A. dentro de su plan de manejo ambiental exigi al contratista los certificados de salud del personal de trabajo, la capacitacin en temas de seguridad y conservacin del medio ambiente a travs de un programa de manejo ambiental a cargo del contratista. Instalacin de campamentos Dada la corta longitud de la Lnea de Transmisin se han utilizado las instalaciones existentes en la Zona de San Clemente, Tupac Amaru y de la localidad de Pisco.
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Movilizacin de Equipos Durante el traslado de los materiales y equipos empleados en la obra, el CONTRATISTA ha utilizado las vas principales existentes desde el almacn general de la obra ubicado en las instalaciones de ELSM en la localidad de Pisco hasta el rea del proyecto, utilizando los caminos de acceso como la Av. San Martn, la Avenida Principal de ingreso a la localidad de Pisco, La Panamericana Sur desde la zona de San Clemente y la Villa Tpac Amaru, y la carretera de penetracin a la Localidad de Ayacucho - Carretera los Libertadores km 4. Construccin de caminos de accesos En la construccin de la Lnea de Transmisin 60 kV no se considero la construccin de caminos de acceso. La franja de servidumbre corresponde a un acho de 16 m, encontrndose a lo largo del trazo de ruta principalmente terrenos de cultivo pero de tallo corto, Electro Sur Medio S.A.A. ha efectuado la gestin en la indemnizacin a los afectados para la obtencin de los derechos de servidumbre y de paso. Posibilidad de Restos Arqueolgicos Durante el trazo de ruta se coordino con la Oficina del INC de Ica, sobre el trazo preliminar en la visita de campo preliminar, ya que no exista en el terreno restos arqueolgicos o zonas de protegidas por el INC, recomend que la ruta era la adecuada, pero se tenia que presentar un proyecto de evaluacin arqueolgica al INC avalada por un Arquelogo, por considerarse mayor de 5 km de distancia, quedando para despus solamente verificar en campo las acciones tomadas por el especialista contratado. B) Montaje de la Lnea de Transmisin
Excavacin para cimentacin de los Postes El contratista ha efectuado el proceso de excavacin en forma que no se ha producido mayores impactos a los previstos, utilizando mtodos y equipos ms adecuados para cada tipo de terreno, con el fin de no alterar su cohesin natural y reducindose al mnimo el volumen del terreno afectado. Por lo que se ha dado preferencia al mtodo manual para el proceso de excavacin, tomando por supuesto todas las medidas de seguridad a fin de no contra con accidentes de trabajo., el trabajo en todo momento ha sido supervisado por el Ingeniero residente de obra y el supervisor de turno por parte de ELSM S.A.A. Izaje de Postes Para el izado de postes se ha utilizado un camin gra de 20 Tn de capacidad cumpliendo con todo lo especificado en las especificaciones tcnicas de montaje elaborado por el departamento de ingeniera del Contratista. Antes del Izaje, todos los equipos y herramientas, tales como ganchos de gras, estribos y cables de acero fueron verificados a fin de que no presenten defectos y
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sean adecuados a los pesos que soportaran. Cumpliendo con todas las normas de seguridad para estos tipo de obras. Cimentacin de Postes La cimentacin de los postes efectuado previa excavacin de los hoyos de 2.0 m de profundidad cimentando con concreto ciclpeo de por lo menos 20 cm., de dimetro, realizado de acuerdo a las especificaciones tcnicas de montaje para este tipo de obras. Montaje de retenidas y anclajes Para la instalacin de retenidas fue previa excavacin y fijando en el fondo del hoyo la varilla de anclaje, conjuntamente con el bloque de concreto correspondiente, despus se relleno verificando el alineado y orientado adecuado de la varilla de anclaje, para despus proceder el relleno y compactado del terreno. Las retenidas se instalaron antes del tendido de los conductores de la lnea de transmisin, los cables de retenidas fueron tensados de tal manera que los postes conserven su posicin vertical, despus que los conductores hayan sido puestos en flecha y engrampados. Instalacin de Puestas a Tierra. Todas las estructuras fueron puestas a tierra mediante conductores de cobre fijados a la base del poste y conectados a electrodos de acero cubierto de cobre clavadas en el terreno. Instalacin de aisladores Los aisladores polimricos fueron instalados con el poste ya parado teniendo cuidado que durante el izaje del poste, no se golpee dichos materiales. Tendido y Puesta en flecha de los conductores El conductor de aluminio AAAC de 120 mm fue tendido usando maquinarias como el freno y winche bajo el mtodo de tendido bajo traccin, para asegurar que el conductor se mantenga con la traccin suficiente, evitando que toque el suelo o sea arrastrado, en caso de daos se reparara con manguitos de reparacin. El conductor antes del tendido en los postes se utilizo poleas y de acuerdo a la curva de templado respectivo.
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Inspeccin de la Obra Terminada Despus de haber culminado se ha verificado lo siguiente: Cumplimiento de las distancias mnimas de seguridad. Limpieza de los conductores Magnitud de las fechas de los conductores Residuos de embalajes y otros desperdicios debern ser manipulados y retirados de acuerdo a lo recomendado por la Ley de residuos slidos. Limpieza de la franja de servidumbre debe estar de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
Inspeccin de cada estructura En cada estructura se ha verificado que se hayan llevado a cabo los siguientes trabajos: Relleno y compactacin y nivelacin alrededor de las cimentaciones, y la dispersin de la tierra sobrante. El correcto montaje de las estructuras dentro de las tolerancias permisibles y de conformidad a los planos aprobados por la supervisin. Ajuste de los pernos y tuercas. Montaje , limpieza y estado de los aisladores Instalacin de los accesorios del conductor. Ajuste de las grapas de ngulo y de anclaje. Instalacin de las puestas a tierra.
Pruebas y puesta en servicio Las pruebas de puesta en servicio fueron llevadas a cabo por el Contratista, bajo la supervisin de ELSM, de acuerdo con las modalidades y protocolo de pruebas, el programa de pruebas. 3.5 Determinacin de la secuencia de fases Medicin de la resistencia elctrica de los conductores de fase Medicin de corriente, tensin, potencia activa y reactiva con lnea bajo tensin y en vacio. Medicin de la resistencia a tierra.
Actividades a desarrollar durante la operacin
Las actividades a desarrollar durante la fase de operacin de las instalaciones se refieren bsicamente a labores propias de operacin de la Lnea, labores de mantenimiento y monitoreo ambiental. Lnea de Transmisin 60 kV Las actividades que se desarrollan durante esta fase es la de supervisin de las instalaciones como las estructuras de soporte, conductores, aisladores, franja de servidumbre.
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Realizando tambin labores de mantenimiento preventivo basados en un programa de mantenimiento anual programado previamente aprobado por la gerencia de la empresa y en programas de mantenimiento preventivo mensual , semanal y diario de las instalaciones electromecnicas y civiles de la lnea de transmisin. As mismo se realizaran labores de monitoreo ambiental basados en los programas de monitoreo exigidos por la normatividad vigente, esta labor se realizara mensualmente, trimestralmente y anualmente dependiendo de los parmetros a monitorear. 3.6 Actividades a desarrollar durante la fase de abandono
Las actividades principales a desarrollar durante la fase de abandono son la de desmontaje de las instalaciones electromecnicas y restauracin de la zona. Las actividades especficas estn consideradas dentro de un plan de abandono descrito mas adelante y cuyo resumen son las siguientes: Desmontaje de los conductores y accesorios Desmontaje de la cadena de aisladores Desmontaje de las crucetas Desmontaje de las puestas a tierra Desmontaje de los postes Desmontaje de las retenidas Retiro de residuos slidos y traslado a almacn de ELSM Traslado de residuos a rellenos sanitarios zona Pisco. Restauracin del lugar.
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IV.
DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE 4.1. Componentes Ambientales Fsicos 4.1.1 Clima y Meteorologa La zona de estudio ubicada aproximadamente entre los 13 y 14 de latitud sur, se caracteriza por presentar un clima extremadamente rido y semiclido, con precipitaciones muy reducidas, siendo del orden de 20 mm del promedio anual y las temperaturas medias del orden de los 18.6C. La humedad relativa es muy alta con valores que llegan al 90% y 100%. El desierto perrido presenta alrededor de siete estaciones climatolgicas y una pluviomtrica, que indican las caractersticas de algunos parmetros metereolgicos. 4.1.1.1 Precipitacin pluvial De acuerdo a la informacin disponible, la precipitacin puede variar desde apenas escasos milmetros en la costa rida y desrtica a un promedio de alrededor de 20 mm segn los registros de las estaciones pluviomtricas ubicadas por debajo de los 800 m.s.n.m. 4.1.1.2 Temperatura La temperatura como elemento metereolgico ligado a las variaciones del factor latitudinal, experimenta valores que van desde los 16 a 18.6C como temperatura promedio mxima hasta los 10C de temperatura mnima aproximadamente desde la costa hasta la zona de San Clemente, registrndose como temperatura mxima absoluta 30 C. 4.1.1.3 Humedad Relativa Se puede considerar la mayor humedad relativa en porcentaje para la zona costera cercana del litoral, por lo general esta oscila entre 83% y el 94% y con valores muy pequeos de oscilacin en sus valores promedios anuales. 4.1.1.4 Nubosidad La oscilacin del promedio anual es aproximadamente de 6/8, por lo general es alto y cubre alrededor del 75% del cielo. 4.1.1.5 Evaporacin Aproximadamente es registrado un valor promedio del 814mm de evaporacin que estara relacionado al factor de insolacin, nubosidad y temperatura. 4.1.1.6 Vientos La lnea de transmisin recorre una longitud aproximada de 6.8 Km en donde el viento alcanza velocidades de hasta 36 Km/h, la atmsfera contiene partculas en suspensin, gran porcentaje de humedad relativa y contaminacin salina que procede del mar. No hay registros de tormentas elctricas en el rea por lo que se ha asumido que su nivel isoceranico es cero.
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4.1.2 Geologa Geolgicamente constituye un rea ubicada longitudinalmente a la Cordillera de los Andes en donde se han ido depositando sedimentos recientes de faces marina y continental las que posteriormente se modificaron por efectos tectnicos como consecuencia del emplazamiento del Batolito de la Costa y por procesos orognicos y epirognicos. Pueden destacar en algunas zonas afloramientos marinos del Cretceo inferior con rocas volcnicas sedimentarias como areniscas, caliza, lutitas que se intercalan con andesitas. 4.1.3 Geomorfologa Dentro de este acpite podemos mencionar a las planicies de carcter aluvial que provienen de los depsitos fluviales y que en su mayora estn constituidos por terrazas bajas e intermedias. Se encuentran tambin paisajes de naturaleza de valle encajonado con formaciones litolgicas diversas. 4.1.4 Suelos y Clasificacin de tierras. Presenta un escenario amplio de suelos que van desde suelos arenosos (Arenosoles), aluviales (Fluvisoles) con presencia de sales (Solonchaks), suelos calcreos y yeso (Calcisoles y Gipsisoles) con capas cementadas propias de las planicies costeras y ridas y con suelos litoslicos. Segn el mapa de suelos del Per 1:500,000 la zona de estudio comprende Arenosoles Haplicus-Solonchaks Haplicos, afloramientos lticos y fluviosoles utricos. Arenosoles Haplicus Solonchaks Haplicus Este tipo de suelos representa alrededor del 2.98% del pas, y tiene perfiles del tipo AC, se encuentra distribuido en la franja costera principalmente en las pampas interfluviales, las pampas eriazas, en futuro estas tierras son las que muestran mejores posibilidades para ser incorporadas a la actividad agrcola, siempre y cuando este bajo sistema de riego. Afloramientos lticos Esta unidad est constituida por exposiciones de material slido y compacto. El material litolgico del cual dio su origen es variable pueden ser cuarcitas, areniscas, calizas, lutitas y rocas volcnicas. La distribucin de estos suelos es amplia desde las partes bajas de la costa hasta las regiones alto andinas de la Sierra. Es de textura media y algunas veces pueden ser gruesas y con reaccin generalmente alcalina. Fluviosol utrico Son suelos con topografa plana y con perfiles AP, AC o C. Presentan una morfologa estratificada habindose formado de depsitos recientes. El horizonte AP est dbilmente desarrollado, presenta espesores y contenidos orgnicos variables. El horizonte A o C grada a un material mineral de rasgos morfolgicos no diferenciados. Tiene potencial econmico para propsitos agrcolas.
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Segn la aptitud de riego, los suelos que comprende el rea de estudio se clasifican en : Clase 2: Apta con ligeras o moderadas limitaciones Los suelos presentan deficiencias ligeras a moderadas. Las limitaciones son marcadas principalmente en profundidad, menor retentividad a la humedad, con texturas que tienden hacia el aspecto ligero. Clase 3: Apta con moderadas a fuertes limitaciones Constituyen suelos con condiciones para riego, pero su calidad agrolgica es restringida. Se necesita prcticas de manejo ms intensas a fin de tener un marco econmicamente favorable. Las limitaciones que se presentan estn relacionadas a la profundidad del suelo, la baja capacidad de retener la humedad, el exceso de fragmentos gruesos, a las condiciones topogrficas y a la acumulacin de sales, as como a los problemas de drenaje. Clase 4: Aptitud limitadas con severas limitaciones Estos suelos presentan deficiencias en cuanto a su topografa, a la salinidad y el drenaje que no le permiten alcanzar niveles altos de productividad. Requieren tambin de prcticas correctivas intensivas y a costos altos para que logren producir un marco econmico favorable.
De acuerdo a su Capacidad de uso, las tierras se clasifican en: Consociacin Al(r) Comprenden mayormente los valles aluviales irrigados del desierto costero y constituye el 0.77% de la extensin territorial del pas. Contiene los suelos con elevada calidad agrolgica para cultivos en limpio o intensivos, Tienen topografa plana, con buen drenaje y un clima rido que le exige el riego permanente para la produccin de cultivos. Este tipo de suelo se observa al inicio del trazo de ruta cercana a la carretera Los Libertadores Poste 85. Asociacin P31 Abarca una escasa superficie aproximadamente representa un 0.04% de la superficie territorial y esta distribuida en la regin de costa. Rene suelos con aptitud limitada para el desarrollo de pasturas, por presentar severas deficiencias vinculadas a la salinidad y/o condiciones de drenaje. Requieren por lo tanto, de prcticas muy intensas para la produccin de pastizales que permiten el desarrollo de una ganadera econmicamente rentable. El trazo medio de la lnea cruza por este tipo de tierras. Consociacin X Representan las tierras ms extensas del pas, alrededor del 25.68% de la superficie territorial. Constituyen las tierras de proteccin por sus deficiencias severas e inapropiadas para actividades agropecuarias o forestales. Tienen valor para el
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desarrollo de actividades mineras o como fuentes energticas o como reas de recreacin, turismo, etc. La parte final de la lnea esta inserta en esta zona descrita, es decir el punto de interconexin con la L-605 postes 19 y 20. 4.1.5. Recursos Hdricos Las obras se encuentran emplazadas dentro de la cuenca del ro Pisco, la cuenca del ro pisco se emplaza entre los departamentos de Ica y Huancavelica entre las provincias de Pisco (Ica) y Huaytar, Castrovirreyna (Huancavelica) cuyas coordenadas UTM que encierran la cuenca son: Zona E N 18 368000 8475000 497000 8576000
El acceso principal desde la ciudad de Lima es por la carretera Panamericana Sur hasta el desvo hacia Ayacucho, en la Localidad de San Clemente donde se inicia la Va los Libertadores, para llegar a las nacientes de la cuenca se sigue por esta va hasta el puente Rumichaca de all al poblado Santa Ins y hasta la laguna Pultoc que es el punto ms remoto donde nace uno de los afluentes del ro Pisco. Esta cuenca pertenece al sistema hidrogrfico del Ocano Pacfico y tiene su origen en la Laguna Pultoc ubicada en el departamento de Huancavelica una altitud de 4480 msnm. Estas lagunas se alimentan principalmente con las precipitaciones que caen en el flanco occidental de la cordillera de los andes como tambin de los deshielos de los glaciares, La extensin de la cuenca de drenaje es de 4416 km2 y una longitud aproximada de 170 km desde la naciente en la Laguna Pultoc al Ocano Pacfico, Cabe indicar en las alturas de la cuenca el ro Pisco existen una serie de minas Inactivas, que han contaminado y contaminan el lecho del ro.
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4.1.6. Regionalizacin Sismotectnica De acuerdo al mapa elaborado por el Instituto Geofsico del Per de regionalizacin sismotectnica, donde se presenta las mximas posibles segn la escala de Mercalli modificada, la zona de estudio se ubica en la categora de zonas activas durante el presente siglo, con sismos con profundidades menores a 20 kilmetros en el rango de intensidad (mximas posibles segn la escala modificada de Mercalli) igual o mayor a IX grados 4.1.7. Niveles de ruido En las reas de influencia se percibe ruidos temporales que perturban el medio ambiente especialmente en las reas cercana a la Panamericana Sur y vas de penetracin como la Carretera Los Libertadores, debido al transito de los vehculos de transporte de carga y pasajeros, de las mediciones que se han realizado, los niveles encontrados no exceden los 85 dBA en zonas cercanas a las carreteras. 4.1.8. Calidad del Aire y niveles de campo electromagntico Como el proyecto es una derivacin desde el Poste N 85 de la Lnea de viene de La SE Independencia L-605 hasta el Poste N 19-20 de la Lnea derivacin Paracas y son estas lneas las principales fuentes de emisiones electromagnticas no ionizantes , As mismo el transito de las unidades de transporte entre las vas Los Libertadores y La Panamericana Sur son tambin fuente de contaminacin Ambiental producto de la combustin de los motores de los vehculos afecta principalmente a la zona inicial y final del proyecto.
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Respecto a las radiaciones electromagnticas, estas fueron medidas debajo de las Lneas de Transmisin de 60 kV existente , encontrndose valores entre 2 a 4 mmGauss, que corresponde a valores aceptables dentro del margen conservador de 1000 mmGauss (segn Normas internacionales. 4.2. 4.2.1 Componentes Ambientales Biolgicos Marco Conceptual Ecoregiones y Zonas de Vida Una ecoregin se puede definir como un rea de tierra y agua relativamente extensa que contiene conjuntos geogrficamente distintos de comunidades naturales. Estas comunidades comparten entre s una gran mayora de sus especies, dinmicas y condiciones ambientales y funcionan juntas efectivamente como una unidad de conservacin de escala global o continental. Robert Bailey define a las ecoregiones como ecosistemas mayores que resultan de patrones predecibles de radiacin solar y humedad a gran escala, las cuales a su vez afectan a los tipos de ecosistemas locales y a las plantas y animales que se encuentran en ellos. Por otro lado, de acuerdo a Brack (1986, 1987a), las ecoregiones son reas geogrficas que se caracterizan por el mismo clima, los suelos, las condiciones hidrolgicas, la flora y fauna, es decir que son regiones donde los factores medioambientales y ecolgicos son los mismos y se encuentran en estrecha interdependencia. De otro lado, el concepto de zona de vida, fue propuesto inicialmente por Holdridge (1947), quien dio a conocer una teora para la determinacin de las formaciones vegetales partiendo de datos climticos. La clasificacin propuesta se distingue porque define en forma cuantitativa la relacin que existe en el orden natural, entre los principales factores climticos y la vegetacin. Se consideran factores independientes la biotemperatura, la precipitacin y la humedad ambiental, mientras que los factores biticos son considerados como dependientes, es decir subordinados al clima. En base al sistema Holdridge, Tosi (1960) public las Zonas de Vida Natural del Per, y ONERN (1976) public la primera versin del Mapa Ecolgico del Per. El Mapa Ecolgico del Per delimita 84 zonas de vida y 17 de carcter transicional. Identificacin de comunidades vegetales La homogeneidad ser la caracterstica bsica para definir las comunidades vegetales, de tal manera que la vegetacin este representada en tres niveles: fisonmica (igual fisonoma o aspecto), florstica (una determinada composicin de especies debe repetirse en toda el rea) y ecolgica (los factores ecolgicos que puedan apreciarse deben regir en toda la comunidad). As entonces la comunidad vegetal es una unidad de trabajo del mtodo fisonmico y sociolgico. Las investigaciones fitosociolgicas en una comunidad vegetal nos permiten revelar las caractersticas de distribucin de las especies considerando a las: - especies dominantes o especies de mayor presencia de una comunidad a las que presentan mayores valores de abundancia-dominancia o simplemente las que tienen mayor ndice de presencia. Estas especies tambin se denominan
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especies caractersticas ya que estn en mayor o menor medida ligadas a una comunidad determinada y por consiguiente a una ambiente dado y estn mejor adaptadas a estas condiciones, por lo que se les puede considerar tambin como especies indicadoras, puesto que estando ligadas fuertemente a ciertas condiciones de ambiente, denuncian y permiten individualizar florstica y ecolgicamente a una comunidad o formacin vegetal. especies de mayor amplitud ecolgica que son las que aparecen en todos o casi todos los muestreos. especies endmicas que por comparacin del listado de especies por comunidad vegetal sern determinadas como tal por fuente bibliogrfica. Diversidad e Indice de Shannon Wiener La diversidad es una ndice reflejo tanto del nmero de especies como de la homogeneidad en las abundancias de las diferentes especies, aspecto que se denomina equidad. De este modo, la medicin de la diversidad va ms all de la confeccin de listas de especies y requiere de una cuantificacin de sus abundancias. De acuerdo a Somarraba (1999), el estudio de la diversidad es un tema central en ecologa de comunidades y de ecosistemas (Magurran, 1988). El ndice de Shannon es uno de los ms comnmente usados en ecologa (Greig-Smith, 1983) y en agroforestera. Para el clculo del ndice de biodiversidad se utiliza la frmula. H= -S (pi*Ln pi) pi= ni/N H Ln i pi ni N = ndice de biodiversidad = es la abreviatura del logaritmo natural (en base "e" = 2.7182) = representa la iesima especie = abundancia relativa de cada especie en la poblacin = Numero de individuos de la especie i = Numero de individuos de la poblacin total
El ndice H aumenta a medida que: aumenta la riqueza (el nmero de especies en el ecosistema); y los individuos se distribuyen ms homogneamente entre todas las especies El valor de H se ha calculado en muchos estudios ecolgicos, los cuales muestran que H generalmente vara entre 1.5 y 3.5 y que raramente pasa de 4.5 (Magurran, 1988). La diversidad mxima (H) se puede calcular fcilmente como H = log S, donde S representa el nmero de especies de la poblacin. Es evidente que H no aumenta linealmente con la riqueza, sino que lo hace rpidamente cuando la riqueza aumenta entre 1 y 13 especies, pero luego se "satura" y crece lentamente. As, H = 2.5 cuando la riqueza es de 12 especies, pero se requieren 148 especies para obtener H = 5.0. El ndice H es sensible a bajas riquezas. 4.2.2 Metodologa
4.2.2.1 Clasificacin de Ecosistemas
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El estudio determin las zonas de vida que desde el punto de vista ecolgico comprende el rea de estudio del proyecto; para ello se utiliz el Mapa Ecolgico del Per y su Gua Descriptiva (INRENA, 1995), caracterizando la zona de vida presente y destacando la importancia que posee. 4.2.2.2 Flora Identificacin de comunidades vegetales Durante la visita realizada en el mes de Septiembre del 2005 se realiz un recorrido de toda el rea de influencia directa del proyecto y de algunas zonas representativas del rea de influencia indirecta, con el fin de identificar segn criterios fisonmicos, florsticos y ecolgicos, las comunidades vegetales presentes. Identificacin de especies florsticas Se elabor un listado sistemtico de especies que permiti luego considerar esta flora distribuida tanto en los estratos vegetales como en los tipos de ecosistemas presentes. Para tal efecto se utiliz el arreglo sistemtico segn Cronquist. Evaluacin de la diversidad de especies florsticas. Para el estudio de la diversidad de flora se utilizaron cuadrantes de muestreo. El tamao de muestra utilizado fue de 25 metros cuadrados. La ubicacin de los cuadrantes o plots de muestreo es presentada en la Tabla 1. Tabla 1. Ubicacin de los Cuadrantes de Evaluacin Vegetal Cuadrante BIO1 BIO2 Coordenadas UTM ( WGS 84) 0377403 8485969 0377264 8484102 Altitud 80 msnm 108 msnm
Los cuadrantes BIO1 y BIO2 se ubicaron en el rea de Influencia Directa del proyecto. En cada cuadrante de muestreo se determino la cobertura o densidad por especie. As mismo se realizo la caracterizacin de las especies dominantes y que denotan desde el punto de vista fisonmico la comunidad vegetal en estudio. Identificacin de especies con estatus de conservacin Para el anlisis de las especies con estatus de conservacin se compar la lista florstica con los dispositivos legales de conservacin vigentes para verificar que especies poseen estatus de conservacin y que medidas se deben tomar al respecto, en base a los problemas de degradacin natural o antrpica que se puedan presentar. Para tal efecto se utiliz el listado nacional (R.M. N1082-90-AG Listado de Flora Amenazada en el Per) y el borrador de categorizacin de especies de plantas del INRENA.
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4.2.2.3 Fauna Identificacin de especies de fauna Durante la visita de campo realizada se observ la fauna silvestre presente en el rea del Proyecto de Pisco. Posteriormente mediante la revisin de fuentes bibliogrficas especializadas se identific taxonmicamente las especies de fauna del rea de influencia del Proyecto. Identificacin de especies con estatus de conservacin Para el anlisis de las especies con estatus de conservacin se compar la lista de la fauna observada con los dispositivos legales de conservacin vigentes para verificar que especies poseen estatus de conservacin. Para tal efecto se utiliz el listado nacional dado en el Decreto Supremo N 0342004-AG. 4.2.3 Clasificacin de Ecosistemas
4.2.3.1 Ecoregin Segn el sistema de A. Brack, el Proyecto PSE Pisco est ubicado en la Ecoregin del Desierto del Pacfico, la cual abarca desde el norte del Per (60 L. S.) hasta el norte de Chile (220 L. S.). A pesar de las extremas condiciones de aridez, el desierto ofrece una interesante variedad de ecosistemas y una diversidad biolgica muy original. Forma una angosta franja a lo largo de la costa, de unos 30 a 60 km de ancho, y hasta los 600 a 1000 msnm. 4.2.3.2 Zonas de Vida La clasificacin oficial del estado peruano esta contenida en el Mapa Ecolgico del Per y la Gua Descriptiva del mismo, que nos permite obtener la o las zonas de vida que se presentan en el rea del proyecto (en base a los datos climticos existentes de temperatura, precipitacin y evapotranspiracin que definen los tipos de vegetacin existentes y por lo tanto la vida silvestre existente en el rea en estudio). Segn este sistema de clasificacin, el rea de estudio que corresponde al sitio donde se ubica el Proyecto de PSE Pisco, est comprendida en la Zona de Vida denominada Desierto desecado Sub Tropical (dd-S). La Gua del Mapa Ecolgico (4) la describe como una zona con biotemperatura media anual mxima de 22.2 grados centgrados y la media mnima de 17.9 grados centgrados; el promedio mximo de precipitaciones por ao es de 44 mm y el promedio mnimo de 2,2 mm. Segn el Diagrama de Holdridge, el promedio de evapotranspiracin potencial total por ao vara entre 32 y ms de 64 veces el valor de a precipitacin, por lo que se ubica a esta zona en la provincia de Humedad: Desecado. La configuracin topogrfica es plana a ligeramente ondulada, variando a abrupto, en los cerros aislados o en la cordillera antigua de la Costa. El escenario edfico
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est conformado por suelos de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, clcicas o gpsicas (yeso) y con horizonte A superficial con menos de 1% de materia orgnica. De acuerdo a la Gua del Mapa Ecolgico, la vegetacin de forma natural es muy escasa. Por el contrario en algunos valles ubicados en esta zona de vida se ha desarrollado una agricultura amplia y diversificada. 4.2.4 Estudio de la Flora
4.2.4.1. Identificacin de Comunidades Vegetales. En el rea del Proyecto y su zona de influencia directa se pueden reconocer bsicamente la presencia de las siguientes formaciones vegetales: Monte ribereo, Graminal y Valle agrcola. El Monte ribereo se caracteriza por la presencia predominante de formas tales como rboles, arbustos, caas, etc, de altura media y de epifitos ausentes. En la formacin de monte ribereo, suelen predominar ciertas especies o asociaciones dependiendo de las condiciones, en nuestro caso la especie caracterstica morfolgicamente fue: Baccharis salicifolia y en un segundo trmino Tessaria integrifolia pajaro bobo. Esta comunidad vegetal se ubica en los mrgenes del ro Pisco, zona cuya principal caracterstica es que el subsuelo est siempre hmedo, sin embargo debido a que el suelo es arenoso y pedregoso, la presencia de vegetacin herbcea es mnima, por no decir nula. El Graminal es una formacin vegetal herbcea, que normalmente se encuentra en suelo arenoso cercano a las playas, sin embargo en este caso se encontr, a m. del mar, cubriendo un rea aproximadamente de: 1400 m2, este hecho se debera a un problema de drenaje del suelo que ha ocasionado afloramiento de sales en este sector. Segn se recogi anteriormente en este sector se sembraba algodn. Esta formacin esta representada principalmente por la halfila, Distichlis spicata, grama salada, la cual es una hierba de una altura promedio de 12 cm., de hojas graminoides, que se reproduce ocasionalmente por estolones, pero principalmente por rizomas, los cuales se extienden por el suelo en forma rastrera, pudiendo alcanzar una longitud de 10 m (Sagstegui, 1993). El Valle agrcola, puede ser considerado una comunidad vegetal diferente, producto de la intervencin del hombre y caracterizado por ser un ecosistema subsidiado, ya que las especies caractersticas, es decir los cultivos, requieren para sobrevivir de la incorporacin de agua y nutrientes ms all de los aportados en forma natural por el medio. A pesar de que de una parcela a otra vara el tipo de cultivo, se ha considerado todo como una sola comunidad o formacin vegetal. En el rea evaluada, se puede considerar que las especies caractersticas son el algodn y el maz. A parte de estas dos especies se pueden encontrar varias ms, todas ellas introducidas, pero en menor cantidad. 4.2.4.2. Inventario de especies vegetales Las especies observadas durante la visita de campo realizada en el mes de Septiembre del 2005, fueron:
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Tabla 2. Inventario de las Principales Especies Vegetales del rea del Pequeo Sistema Elctrico de Pisco. Distritos de San Clemente y Tupac Amaru. Provincia de Pisco. Departamento de Ica. Septiembre del 2005.
Familia o Grupo Supra Familiar Apocynaceae Arecaceae Asteraceae Especie Nombre Comn Laurel rosa Palmera X Pajaro bobo Cabuya BIO1 BIO2
Nerium oleander Phoenix sp. Baccharis salicifolia Pluchea chingoyo Tessaria integrifolia Fourcroea occidentalis Agavaceae Chenopodyum sp. Chenopodiaceae Scirpus sp. Cyperaceae Cyperaceae sp. 1 Equisetum sp. Equisetaceae Ricinus comunis Euphorbiaceae Acacia macracantha Fabaceae Inga feuillei Fabaceae sp. 1 Medicago sativa Asparagus officinalis Liliaceae Gossypium barbadense Malvaceae Abutilon molle Ficus sp. Moraceae Morus sp. Eucalyptus globulus Myrtaceae Musa sp. Musaceae Pinus sp. Pinaceae Plantago major Plantaginaceae Distichlis spicata Poaceae Arundo donax Poaceae sp. 1 Zea mays Punica granatum Punicaceae Salix humboldtiana Salicaceae Typha sp. Typhaceae Lantana camara Verbenaceae Vitis vinifera Vitaceae Taxn no identificado 1 N de Especies 34
X Cola de caballo Higuerilla Huarango Pacae Alfalfa Esparrago Algodn
Mora Eucalipto Pltano Pino Llantn Grama salada Carrizo Maz Granado Sauce Lantana Vid
Como se puede ver en el cuadro, un gran nmero de especies no son nativas, sino que son introducidas, ello debido a que el ecosistema analizado ha sido fuertemente intervenido a lo largo de cientos de aos, desde el asentamiento del hombre en la zona. 4.2.4.3. Evaluacin de la diversidad de especies florsticas. Existen varias formas de calcular la diversidad, en el presente caso, se ha empleado para la medicin de la diversidad el ndice de Shannon- Wiener (Magurran, 1988; Krebs, 1989). Teniendo en consideracin este ndice, la diversidad y riqueza de especies vegetales en los dos cuadrantes evaluados se presentan en las siguientes tablas.
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Tabla 3. Diversidad de Especies Vegetales por Cuadrantes evaluados en el rea del PSE Pisco. Distritos de San Clemente y Tupac Amaru. Provincia de Pisco. Departamento de Ica. Septiembre del 2005.
N DE INDIVIDUOS POR CUADRANTE 138
CUADRANTE
ESPECIES Baccharis salicifolia Acacia macracantha Distichlis spicata Distichlis spicata Cyperaceae sp.
N INDIVIDUOS 22 1 115 1720 224
Pi Ln Pi -0.29273 -0.0357 -0.15193 -0.10832 -0.24899
BIO 1
0.48036
BIO 2
1944
0.35731
El cuadrante BIO 1 corresponde a la formacin vegetal Monte ribereo y el cuadrante BIO 2 al Graminal. Debido a la naturaleza herbcea de la formacin vegetal: graminal, las dos especies presentes cubren con un alto nmero de individuos gran parte del suelo. Es por ello que al estudiar este cuadrante se opt por estimar el nmero de individuos a partir del conteo de un sub -cuadrante de un octavo del rea total (25 m2), es decir la cantidad de individuos consignada es aproximada.
Tabla 4. Cuadro Resumen de la diversidad de Especies Vegetales del rea del PSE Pisco. Distritos de San Clemente y Tupac Amaru. Provincia de Pisco. Departamento de Ica. Septiembre del 2005.
Cuadrante BIO1 BIO2 Diversidad 0.35731 0.48036 Riqueza 2 3
Como se ve la zona del proyecto tiene un bajo ndice de biodiversidad, menor a 0.5, y tiende a ser monoespecifico, es decir predomina una sola especie. De la visita de campo se observo que una mayor biodiversidad se puede encontrar a lo largo de las trocha entre los campos de cultivo, ya que en estas zonas suelen aparecer las mala hierbas que el campesino no deja crecer en los campos de cultivo y adems a manera de cerco se han plantado una diversidad de especies, tales como: granado Punica granatum, pino Pinus sp., eucalipto Eucalyptus sp., sauce Salix humboldtiana, mora Morus sp., etc. Sin embargo no se evalu la biodiversidad en estas zonas por el hecho de ser una comunidad vegetal bsicamente de especies introducidas. 4.2.4.4. Especies dominantes, de mayor amplitud ecolgica y endmicas. Teniendo en cuenta que la comunidad vegetal Valle agrcola es la mas extensa, la especie dominante en el rea del proyecto son los cultivos de mayor presencia, es decir: algodn y maz. Obviamente la dinmica de las labores agrcolas para estos cultivos, hace que en ciertos periodos del ao predomine uno u otro o bien el suelo se encuentre desnudo en la fase agrcola que se denomina descanso.
49
No existe una especie que este presente en las tres comunidades vegetales y pueda ser por ello considerada como caracterstica del rea evaluada. Sin embargo se puede considerar como las especies de mayor amplitud ecolgica a Distichlis spicata, la cual se encuentra tanto a las orillas del ro Pisco, como en el graminal y a Acacia macracantha que puede ser vista tanto en el Monte ribereo a orillas del ro Pisco, como entre los campos de cultivo del Valle agrcola. 4.2.4.5. Estado de Conservacin de especies vegetales. Con respecto al estado de conservacin de estas especias, de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 1082-90-AG, ninguna de las especies encontradas se encuentra oficialmente comprendida como especie con estatus de conservacin. De otro lado, el Instituto Nacional de Recursos Naturales maneja un borrador de categorizacin de especies de plantas que se encuentra en proceso de evaluacin y an no se encuentra publicado. An cuando esta lista no se encuentra publicada, es pertinente indicar que representa un punto de referencia importante disponible, dado que diversos especialistas han participado en la elaboracin de este listado preliminar. Segn esta lista solo el huarango Acacia macracantha, est en una situacin que se denomina casi amenazada, la cual corresponde a la categora menos vulnerable o con menores problemas para su conservacin. Esta especie no es muy comn en el rea de influencia del Proyecto por lo que no se debera producir una gran perdida de individuos de esta especie, pero considerando su situacin, se recomienda que en las labores de reforestacin que se realicen para reponer la tala de rboles, se use esta especie. 4.2.5 Estudio de la Fauna
4.2.5.1. Inventario de especies animales. La zona evaluada posee una fauna tpica de la Costa. Las especies silvestres observadas durante la visita de campo fueron:
Tabla 6. Inventario de Especies Animales observadas en el rea del Proyecto PSE Pisco. Distritos de San Clemente y Tupac Amaru. Provincia de Pisco. Departamento de Ica. Septiembre del 2005. Reptiles
Familia Tropiduridae Especie Tropidurus peruvianus Nombre Comn Lagartija
Aves
Familia Ardeidae Columbidae Cuculidae Hirundinidae Icteridae Emberizidae Furnariidae Rallidae Especie Egretta caerulea. Zenaida asiatica Crotophaga sulcirostris Notiochelidon cyanoleuca Sturnella bellicosa Zonotrichia capensis Geositta peruviana Gallinula chloropus Taxn no identificado 1 Taxn no identificado 2 Nombre Comn Garza azul Cucul Guardacaballo Santa rosita Pecho rojo Gorrin americano Pamperito peruano Polla de agua
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Adems de estas especies silvestres se puede mencionar la fauna introducida, entre la cual estn perros, cabras, vacas y gallinas. 4.2.5.2. Estado de Conservacin de especies animales. Con respecto al estado de conservacin de estas especias, segn el Decreto Supremo N 034-2004-AG (1), su situacin de acuerdo a la Categorizacin Oficial es la siguiente. Tabla 9. Especies Animales con Estatus de Conservacin especial en el rea del Proyecto PSE Pisco.
Especie Aves Egretta caerulea Zenaida asiatica Crotophaga sulcirostris Notiochelidon cyanoleuca Sturnella bellicosa Zonotrichia capensis Geositta peruviana Gallinula chloropus Reptiles Liolaemus sp. Nombre Comn Estado de Conservacin ------------
Garza Cucul Guardacaballo Santa rosita Pecho rojo Gorrin americano Pamperito peruano Polla de agua Lagartija
CR: EN: VU: NT:
Peligro crtico En peligro Vulnerable Casi amenazado
4.2.5.3. reas Naturales Protegidas El proyecto no se desarrollar sobre ningn rea Natural Protegida ni sobre su rea de amortiguamiento. Ver plano adjunto 4.2.6 reas Agrcolas y/o Ganaderas Como se ha indicado el rea de influencia directa del proyecto es eminentemente agrcola, ello producto de la combinacin de varios factores, como la disponibilidad de agua y el buen clima, lo cual permite que esta actividad se desarrolle en forma bastante optima. La principal adversidad que enfrenta la agricultura en este valle son los problemas de drenaje que presentan algunas zonas, lo cual mal manejado puede conducir a la salinizacin del suelo. De la informacin proporcionada por la Agencia Agraria Pisco (2005) se pudo recoger informacin con respecto a la produccin de principales cultivos durante las campaas agrcolas del 2000 al 2003, la informacin del ao 2004 aun no estaba disponible. De acuerdo con esta informacin los principales cultivos de la zona son: algodn, maz amarillo duro, alfalfa y maz choclo.
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Principales cultivos de la Provincia de Pisco. Cosechas, Produccin, Precios y Valor de la Produccin. Ao 2000
Cultivos Superficie Cosechada Has Produccin T.M. Rendimiento Promedio Kg./ha Precio Promedio en Chacra S/.x Kg. Valor de la Produccin (Miles de S/.)
TOTAL CULTIVOS TRANSITORIOS I.1 De Consumo Humano Frijol Grano Seco Maiz Choclo Pallar Grano Seco I.2 De Consumo Industrial Algodn Rama Maiz Amarillo Duro CULTIVOS SEMI PERMANENTES Alfalfa CULTIVOS PERMANENTES Tangelo
200 548 202 11829 3815 2871 156
209 4866 198 19060 21174 82890 2886
1045 8880 980 1611 5550 28871 18500
2,00 0,20 1,63 2,05 0,58 0,12 0,56
418,00 973,20 322,74 39073,00 12280,92 9946,8 1616,16
Fuente: Agencia Agraria Pisco. Ministerio de Agricultura. Per
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ZONA PROYECTO
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Cultivos Superficie Cosechada Has Produccin T.M. Rendimiento Promedio Kg./ha Precio Promedio en Chacra S/.x Kg. Valor de la Produccion (Miles de S/.)
TOTAL CULTIVOS TRANSITORIOS I.1 De Consumo Humano Frijol Grano Seco Maiz Choclo Papa I.2 De Consumo Industrial Algodn Rama Maiz Amarillo Duro CULTIVOS SEMI PERMANENTES Alfalfa CULTIVOS PERMANENTES Tangelo
133,50 286,50 143,10 11180,70 3659,00 3096,00 233,00
158,90 2871,00 3687,50 19708,13 20662,13 90648,00 4810,00
1180,00 10020,00 25770,00 1750,00 5630,00 29260,00 20640,00
2,57 0,28 0,59 2,51 0,58 0,11 0,65
403,23 903,88 2175,63 49467,41 11984,04 9971,28 3126,50
Cultivos Superficie Cosechada Has Produccion T.M. Rendimiento Promedio Kg./ha Precio Promedio en Chacra S/.x Kg. Valor de la Produccion (Miles de S/.)
TOTAL CULTIVOS TRANSITORIOS I.1 De Consumo Humano Maiz Choclo Papa Tomate I.2 De Consumo Industrial Algodn Rama Maiz Amarillo Duro CULTIVOS SEMI PERMANENTES Alfalfa CULTIVOS PERMANENTES Tangelo
144,00 147,00 147,50 14047,00 1956,50 2928,67 250,00
1600,20 4302,00 9344,00 23589,41 11877,47 91765,50 3284,00
11110,00 29270,00 63350,00 1680,00 6070,00 31300,00 13140,00
0,46 0,24 0,74 2,05 0,56 0,10 0,54
736,09 1032,48 6914,56 48358,29 6651,38 9176,55 1773,36
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Cultivos Superficie Cosechada Has Produccion T.M. Rendimiento Promedio Kg./ha Precio Promedio en Chacra S/.x Kg. Valor de la Produccion (Miles de S/.)
TOTAL CULTIVOS TRANSITORIOS I.1 De Consumo Humano Maiz Choclo Tomate Papa I.2 De Consumo Industrial Algodn Rama Maiz Amarillo Duro CULTIVOS SEMI PERMANENTES Alfalfa CULTIVOS PERMANENTES Tangelo
257,50 184,50 166,00 14056,00 2243,50 2965,00 328,00
2921,90 11655,50 3892,40 24478,90 14978,20 91396,10 7018,90
11347,00 70854,00 23448,00 1720,00 6676,00 30825,00 21399,00
0,51 0,89 0,53 2,42 0,58 0,10 0,49
1490,14 11634,58 2062,96 58506,69 8687,01 9139,61 3439,25
Como se puede observar en la serie de cuadros, el principal cultivo en la Provincia de Pisco es el algodn, el cual mantiene su precio promedio desde hace varios aos, y ha experimentado un ligero aumento en su rendimiento promedio comparando el ao 2000 con el ao 2003. El gran predominio de este cultivo ha hecho que a la zona ms externa de la ciudad de San Clemente se instalen algunas desmontadoras de algodn, las cuales sin embargo permanecen inoperativas la mayor parte del tiempo, operando a decir de los pobladores solo unos pocos das al ao, en la poca de cosecha de algodn, y durante este corto periodo no causan mayores impactos al medio. Tanto en el rea de influencia directa, como indirecta del Proyecto, no se ha observado cultivos permanentes, salvo las especies ya mencionadas que son usadas a manera de cerco. No existe una actividad ganadera propiamente dicha, se ha observado que algunos pobladores manejan dos o tres vacas, y algunas cabras. A ello podemos agregar la crianza de aves de corral para el consumo familiar.
4.3 4.3.1
Componente ambiental socio-econmico Ambiente Social
4.3.1.1. Generalidades La lnea de transmisin no beneficia directamente a los pobladores asentados cerca de las instalaciones de la lnea, los centros poblados se encuentran entre 800 m a 2 km. de distancia por donde pasa el trazo de la ruta de la Lnea 60 kV ( Ver Plano EIA 3 ) 4.3.1.2. Accesibilidad
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El rea cuenta con carreteras de accesos tanto en la parte inicial como en la parte final de la lnea de transmisin. En parte inicial del proyecto el acceso es a travs de la carretera Los Libertadores y Para la parte final de la lnea el acceso es a travs de 4.3.2 Demografa Los Distritos de San Clemente y Tupac Amaru, son los lugares por donde pasa la lnea de transmisin, y su influencia se extiende al distrito de Pisco a manera de referencia damos algunos indicadores poblacionales de las zonas segn el ultimo censo realizado por el INEI - 1993
Distrito Pisco San Clemente Tupac Amaru Poblacin Total Poblacin Hombres 25999 7178 4672 Poblacin Mujeres 26020 7024 4870 Poblacin Urbana 51639 13200 9314 Poblacin Rural 380 1002 228
52019
14202 9542
Fuente : INEI Censo 1993 a) Densidad Poblacional Las Obras se emplazan principalmente en los distritos de San Clemente y Tupac Amaru siendo estos distritos su principal rea de influencia, por lo tanto la descripcin de ambiente socio econmico se realizara principalmente para ambos distritos Segn los resultados del censo en 1993 el nivel promedio de ocupacin Territorial del distrito de San Clemente es de 142,20 habitantes por kilmetro cuadrado (h/km2) , mientras que el distrito de Tupac Amaru presenta 222,60 habitantes / km2. La densidad poblacional es un indicador que se obtiene relacionando el nmero de habitantes con la superficie Territorial. 4.3.3 Ambiente de Inters Humano Para los distritos de San Clemente y Tupac Amaru se tiene los siguientes indicadores de inters general, segn censo del ao 1993 del INEI. San Clemente La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a mas en la zona solo alcanza al 10,80 %. El porcentaje de viviendas particulares alcanza al 10,20 % Tupac Amaru
sin agua, ni desague ni alumbrado solo
56
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a mas en la zona solo alcanza al 6.3 %. El porcentaje de viviendas particulares alcanza al 4.3 % 4.3.4 Otros aspectos importantes La pobreza El nivel de pobreza de la poblacin y de los hogares del rea no son los ms agudos del pas aunque se inscriben dentro de la tendencia general nacional ; por lo tanto los niveles de pobreza se notan en los distritos de San Clemente y Tupac Amaru, mientras que los hogares del distrito de Pisco tienen mejores condiciones de vida. El empleo y el problema del desempleo La provincia de Pisco se caracteriza por tener diversidad de actividades econmicas que dan origen a un mercado de trabajo con debilidades y " fortalezas" igual como se presenta en otras regiones del pas. Es predominante la actividad pesquera, la agrcola, manufacturera, servicios y turismo, las cuales prcticamente constituyen toda la fuerza productiva de la provincia, que adems cuenta con una participacin marginal de la actividad minera, representado por algunos denuncios y la extraccin y comercializacin de la sal. Pisco es ahora una ciudad comercial y de servicios ya que en ella se concentra la mayor parte de comercios, tiendas, hoteles restaurantes, bares, bancos y agencias de transportes. El sector que tiene mayor participacin en el mercado de trabajo, tanto a nivel distrital, es el sector de servicios, le sigue el sector de transformacin. Se observa que a nivel del distrito de Pisco cerca del 75% de la PEA centraliza sus actividades en la ciudad. En la ciudad de Pisco el sector servicio concentra la mayor cantidad de la PEA, esta cifra es explicada porque en esta ciudad se concentra el movimiento financiero, los servicios educativos, de salud y otros de apoyo a los sectores productivos, actividades que absorben el 38.79% de la PEA. El sector extractivo a nivel de provincia es una actividad que absorbe importante porcentaje de la PEA, sobretodo la pesca artesanal e industrial, sector de elevado potencial en San Clemente y Tupac Amaru, y la agricultura, con el potencial algodonero de la zona, es otra importante opcin para la PEA de la provincia de Pisco. La pesca industrial, artesanal, marisquera y la agricultura, son sectores absorbentes de mano de obra, participando con el 28.66% en la PEA ocupada. La actividad transformativa, centrada especficamente en la industrializacin de la anchoveta y el algodn, participa con el 16.7% en la PEA ocupada. Otro de los sectores que tambin acta como soporte ala gente que pierde su empleo es el transporte, hecho que es reflejado por el aumento del parque automotor, en la lnea de camionetas rurales y taxis, actividad que .1 absorbe un alto porcentaje de la PEA. Los niveles de desempleo son relativamente altos. En el distrito de Tupac Amaru se cuenta con un desempleo de 10 %, seguido por Pisco con un 8.5% y Tupac Amaru tiene el ndice ms bajo con respecto a este rubro con solamente el 8 %. La pesca artesanal es una de las actividades que genera importante cantidad de empleo, embarcaciones de 2 a 3 toneladas con una tripulacin de 4 a 6 personas son las
sin agua, ni desague ni alumbrado solo
57
encargadas de extraer pescado para consumo humano, que tienen como lugar de destino la ciudad de Lima u otros mercados cercanos. En las playas de Pisco tambin se puede observar embarcaciones de poca capacidad con cordeleros que se hacen a la mar para extraer pescados para el autoconsumo y la venta en pequea escala. El mercado laboral en esta actividad es ms sostenido pero poco organizado, sin embargo contribuye a fortalecer el empleo en la zona. A nivel de la provincia de Pisco, la PEA asalariada de obreros con 32.4% y de empleados con 21.9% dan en conjunto el 54% de la PEA ocupada, le sigue los trabajadores independientes con 34.4 %. El Turismo La actividad turstica, que dinamiza los servicios en hoteles, hostales, hospedajes, restaurantes, es otra actividad que absorbe significativa cantidad de mano de obra. Turistas que visitan las Islas Ballestas y la Reserva de Paracas llegan a la zona de Pisco dando movimiento a la industria y con ello contribuyendo a sostener un sector laboral de alto potencial. El agro, tan igual como la pesca, es la actividad de mayor relevancia productiva en la zona de Pisco, este sector a pesar de estar atrasado tecnolgicamente y contar con una deficiente infraestructura de soporte y apoyo financiero, se ha convertido en el principal generador de riqueza y demandante de mano de obra, tanto directamente como indirectamente 4.3.5 Evaluacin Arqueolgica De acuerdo al mapa arqueolgico del Per, la zona donde fue instalada la lnea de transmisin 60 kV no presenta vestigios arqueolgicos. Uno de los aspectos que contempla el EIA es el impacto que produce la construccin de las lneas elctricas en aquellos centros culturales arqueolgicos e histricos ubicados en el rea de influencia de los proyectos y cuya labor de proteccin, conservacin y preservacin esta regulado por el Instituto Nacional de Cultura a travs del Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S. 004-2000-ED). Las actividades ha ser desarrolladas dentro de este rubro con la finalidad de evitar las zonas arqueolgicas son: Presentar un proyecto de evaluacin Arqueolgica a travs de un Arquelogo Colegiado al INC El INC aprueba el proyecto y autoriza al Arquelogo para que proceda la evaluacin arqueolgica superficial sin excavaciones y confirma e trazo de la ruta de la lnea. Se solicita al INC la Supervisin de la evaluacin arqueolgica Aprobado la supervisin se solicita el Certificado de no existencia de restos arqueolgicos.
58
V.-
DETERMINACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES A continuacin se muestra la Matriz de Impactos Ambientales segn las acciones y bases del Proyecto para la Lnea de Transmisin 60 kV San Clemente Tupac Amaru analizando la magnitud del efecto, su tendencia y su mitigabilidad. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL SEGN LAS ACCIONES Y FASES DEL PROYECTO LT 60 kV San Clemente Tupac Amaru
MEDIO
CLIMA
ALTERACIN
Cambios microclimticos Aumento niveles de inmisin - Partculas - NOx, CO. Incremento de los niveles sonoros - Continuos - Puntuales
ACCIONES DEL PROYECTO

Denudacin de superficies Destruccin de vegetacin Movimiento de Tierras Erosin elica por Denudacin de taludes y Terraplenes Explotacin de canteras Procesos de transporte, carga y descarga de materiales Movimiento vehicular del proyecto Excavacin de hoyos No aplica No aplica No aplica Excavacin para montaje de postes , retenidas puestas a tierra y tendido de cables Movimiento de maquinaria pesada traslado de postes y materiales Depsitos y reas de servicios Construccin y abandono Vertidos no controlados y/o accidentales Movimiento de tierras Ocupacin de espacio por la infraestructura Movimientos de maquinaria
FASE
Obras Obras Obras Obras Obras Obras Obras Obras
AIRE
RUIDOS
HIDROLOGA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA
SUELOS
Prdida de calidad de aguas Riesgo de inundaciones Cambio en los flujos de caudales Destruccin directa Compactacin Aumento erosin Disminucin de la calidad edfica
Obras
Obras
Obras Obras Obras Obras Obras Obras
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA
Alteracin de puntos de inters geolgico
59 Montaje de postes, retenidas, puestas a tierra y tendido de cables Movimiento de tierras Movimiento de maquinaria pesada y vas de acceso Obras Obras Obras
VEGETACION
Destruccin directa de la vegetacin Degradacin de las comunidades vegetales Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo
FAUNA
Afectacin directa de la fauna terrestre Erradicacin o prdida de lugares de nidificacin. Efectos de corte y destruccin del hbitat de flora y fauna terrestre Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies. Cambio de la estructura paisajista Cambios en la estructura demogrfica Cambio en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Cambios en la productividad de las tierras aledaas a la Lnea de Transmisin
Por Electroducto Acciones que producen un incremento de las emisiones sonoras Aumento de la accesibilidad par la fase de montaje y operacin
Obras Obras y operacin Obras y Operacin
PAISAJE
La implantacin del Electroducto, efecto barrera Movimientos de tierra y acciones que producen cambios en la vegetacin derecho de servidumbre Incremento de la mano de obra local Incremento de la comunicacin y educacin Mejora de condiciones de vida
Obras y operacin Obras y operacin
Obras y Operacin Operacin Operacin
SOCIO ECONOMICO
60
DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES LT 60kV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU MAGNITUD DEL EFECTO MAGNITUD DEL EFECTO MEDIO IMPACTO
MUY REGULAR ALTO BAJO Aumento niveles de inmisin: CALIDAD DEL Particulas AIRE NOx, CO, Hc, SO2 RUIDOS Incremento niveles sonoros: Continuos Puntuales Cambios microclimticos X X X X X X MUY ALTO
CLIMA
GEOLOGIA Y Aumento inestabilidad laderas GEOMORFOL . Prdida de calidad de aguas HIDROLOGIA Cambio en los flujos de caudales SUPERFICIAL Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Y SUBTERRA Afecciones a masas de aguas NEA superficiales (zonas hmedas, esteros, aguajales, etc.) Interrupcin del flujo de aguas subterrneas Disminucin de la tasa de recarga de acuferos SUELOS Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Disminucin de la calidad edfica
X X X
X X X X X X X X X X X X
VEGETACION Destruccin directa de la vegetacin Alteracin de poblaciones de especies Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo Prdida de productividad por aumento de los niveles de inmisin de partculas FAUNA Destruccin del hbitat de especies terrestres Erradicacin o prdida de lugares de nidacin o enclaves sensibles
PAISAJE
Visibilidad e intrusin visual de la nueva Lnea de Transmisin Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies, principalmente terraplenes
X X X
61 X X X
SOCIO ECONOMICO
principalmente terraplenes Cambio en las formas del relieve Cambio de la estructura paisajstica Aumento de ruidos y sonidos no deseables. Cambios en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Efectos en la poblacin activa Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrera Cambios en la productividad de terrenos aledaos Deficiencia en los servicios Prdida de los sistemas de vida tradicional Efectos patrimonio cultural
X X X X X X X X X X
DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES LT 60 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU TENDENCIA TENDENCIA MEDIO IMPACTO
MUY BAJO CALIDAD DEL AIRE RUIDOS Aumento niveles de inmisin Partculas NOx, CO, Hc, SO2 Incremento niveles sonoros Continuos Puntuales Cambios microclimticos Cambios mesoclimticos por circulacin de vientos Aumento inestabilidad laderas Prdida de calidad de aguas Cambio en los flujos de caudales Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Afecciones a masas de agua superficiales (zonas hmedas, esteros, aguajales, etc.) Interrupcin del flujo de aguas subterrneas Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Disminucin de la calidad edfica REGULAR ALTO
X X X X X
CLIMA GEOLOGIA Y GEOMORFOL. HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRNE A
X X X X X
SUELOS
X X X X
62 X X X X
VEGETACIN
FAUNA
PAISAJE
Destruccin directa de la vegetacin Alteracin de poblaciones de especies . Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo Prdida de productividad por aumento de los niveles de inmisin de partculas Destruccin directa de la fauna principalmente edfica Destruccin del hbitat de especies terrestres Erradicacin o prdida de lugares de nidificacin o enclaves sensibles Incremento caza y pesca Visibilidad e intrusin visual de la nueva Lnea de Transmisin Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies principalmente taludes y terraplenes Cambio en las formas de relieve Cambio en la estructura paisajstica Aumento de ruidos y sonidos no deseables Cambios en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Efectos en la poblacin activa Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrera Cambios en la productividad de terrenos aledaos Deficiencia en los servicios Prdida de los sistemas de vida tradicional Efectos patrimonio cultural
X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X
SOCIO ECONOMICO
63
DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES LT 60.0 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU MITIGABILIDAD DEL EFECTO
MITIGABILIDAD DEL EFECTO MEDIO IMPACTO POCO MITIGABLE CALIDAD DEL AIRE RUIDOS Aumento niveles de inmisin Partculas NOx, CO, Hc, SO2 Incremento niveles sonoros Continuos Puntuales Cambios microclimticos Cambios mesoclimticos por circulacin de vientos Aumento inestabilidad laderas MEDIANAMEN ALTAMENTE TOTALMENT E TE MITIGABLE MITIGABLE MITIGABLE
X X
CLIMA
X X X X
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANE A
SUELOS
VEGETACION
Prdida de calidad de aguas Cambio en los flujos de caudales Cambio en los procesos de erosin y sedimentacin Afecciones a masas de agua superficiales (zonas hmedas, esteros, etc.) Destruccin directa Compactacin Aumento de erosin Disminucin de la calidad edfica Destruccin directa de la vegetacin Alteracin de poblaciones de especies Cambios en las comunidades vegetales por pisoteo Prdida de productividad por aumento de los niveles de inmisin de partculas Destruccin directa de la fauna
X X
X X
X X X X X X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LT 60,0 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU FAUNA Destruccin del hbitat de especies terrestres Erradicacin o prdida de lugares de nidificacin o enclaves sensibles Incremento caza y pesca Visibilidad e intrusin visual de la nueva LT Contraste cromtico y estructural de la cantera Denudacin de superficies principalmente terraplenes Cambio en las formas del relieve Cambio de la estructura paisajista Aumento de ruidos y sonidos no deseables Cambio en la estructura demogrfica Cambios en los procesos migratorios Redistribucin espacial de la poblacin Efectos en la poblacin activa Alteraciones de la accesibilidad, efecto barrera Cambios en la productividad de terrenos aledaos Deficiencia en los servicios Prdida de los sistemas de vida tradicional Cambios en la accesibilidad Efectos patrimonio cultural X X
64
X X
X X X X X X X
PAISAJE
X X X X X
SOCIO ECONOMICO
X X
5.1
En el ambiente fsico NEGATIVOS
Leve alteracin del terreno, las superficies del terreno se vern afectadas en las etapas construccin, operacin y mantenimiento de las lneas de transmisin ya que se requerirn inspecciones y mantenimientos principalmente de los componentes metlicos y de aislamiento ( limpieza de aisladores ), sin embargo hay que recalcar
65
que estas labores son realizadas dos a tres veces al ao y se utilizar preferentemente la faja de servidumbre para los accesos a los puntos de inters. POSITIVOS Con la Operacin de la LT 60 kV San Clemente Tupac Amaru , Electro Sur Medio S.A.A. seguir brindando los servicios que habitualmente brinda a la comunidad que es la de suministrar la energa elctrica con la calidad y oportunidad requerida y especialmente en la parte industrial. Como impacto positivo tenemos un leve mejoramiento en el aprovechamiento del suelo en la zona cerca del centro poblado de Tupac Amaru , ya que el manejo de pastos naturales de tallo corto recomendados mejorarn el aprovechamiento de la tierra. Con la puesta en funcionamiento del la LT 60 kV San Clemente Tupac Amar, se mejorara los niveles de tensin, por lo tanto la gran demanda tanto domestica como industrial de la zona ser beneficiada con este proyecto.
5.2
En el ambiente biolgico
La presencia de obreros para las obras y las labores de mantenimiento traer consigo la alteracin del ecosistema natural por limpieza y pisoteo y posible quema de pastos, sin embargo hay que recordar que la corta longitud de la lnea y las facilidades propias por la ubicacin de las obras, este efecto ser minimizado, recordando adems que las labores de mantenimiento solo se realizan una vez al ao y las labores se circunscriben a solo labores de limpieza de los aisladores y/o cambios de las piezas corroidas y deterioradas por el ambiente. Cambios de la vegetacin en el derecho de va, para la operacin y mantenimiento de las lneas de transmisin va a ser necesario desbrozar y/o retirar la vegetacin de la faja de servidumbre y controlar nuevos tipos de vegetacin compatibles con los requerimientos tcnicos del sistema, es decir solo se podr utilizar en las reas afectadas por el derecho de servidumbre con cultivos de vegetacin de tallo corto, pastos para ganado. Creacin del efecto barrera. El efecto barrera que se menciona esta relacionado a la creacin de estructuras fsicas, que son los postes y conductores de alta tensin, donde las diferentes especies de aves, como palomas, trtolas, cerncalos, lechuzas, etc.; segn su tamao tendrn limitaciones para cruzar el espacio a la altura de los postes y conductores de alta tensin 60 kV, sin embargo este efecto es mnimo, debido a la baja altura del conductor respecto al suelo de mayor de 15 m y principalmente por estar emplazadas las obras cerca de zonas habitadas como es el PJ Villa Tupac Amar.
5.3
En el ambiente socioeconmico
66
La lnea de transmisin no brinda energa elctrica a los centros poblados por lo tanto no afecta directamente a los centros poblados , sin embargo su operacin permite que ELSM pueda seguir brindando los servicios que esta institucin brinda a la comunidad como es la de suministrar la energa elctrica con la calidad que las normas tcnicas lo requieren Reforzamiento de las organizaciones de base. Las tratativas y negociaciones sobre la implantacin de servidumbre, el establecimiento y el pago de las compensaciones; as como la difusin y aplicacin de las medidas mitigadoras y otras actividades de coordinacin y concordancia, sern realizados con las organizaciones de base de la poblacin del rea de influencia del proyecto, por lo que su organizacin social se ver reforzada por este impacto positivo que fortalecer su organizacin social. Las organizaciones con las que tendrn que coordinar son los agricultores de la zona del proyecto. En el ambiente de inters humano Negativos Conflicto en el uso del suelo. Los terrenos en los derechos de va del corredor preferencial de la lnea en 60 kV producirn una perturbacin en el usufructo de la propiedad y en las actividades o usos que los propietarios destinan a las reas afectadas, se han detectado afectaciones a 35 terrenos de cultivo, cuyo detalle se muestra en el anexo adjunto y en el plano EIA - 03. Cabe indicar que el rea afectada ser solo el derecho de va que corresponde al rea de servidumbre, cuya rea ser de solo 11.2 Ha. Positivos Generacin de empleo temporal. La construccin de la Lnea requerir de personal tcnico capacitado y con experiencia en este tipo de obras y adems de personal no calificado para labores de apoyo, generando temporalmente empleo. As mismo, por lo dems estas actividades generan mayores movimientos econmicos en actividades auxiliares como restaurantes, movilidad local, mayores consumos de combustibles, hoteles o alojamientos para satisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores.
5.4
5.5
Impactos ambientales estticos Negativos Prdida de naturalidad y paisajismo. En la fase de Obras, as como en la operacin, las estructuras de soporte y los cables de las Lneas de Transmisin en 60 kV , as como el resto de la infraestructura del proyecto, constituyen elementos discordantes con el paisaje del rea de la zona principalmente conformada por zonas desrticas desecadas sub tropical, con lo que disminuye su calidad esttica, siendo un impacto medianamente mitigable.
5.6
Impactos Ambientales sobre la Salud

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Posibilidad de daos para la salud del personal de Obras y mantenimiento en la fase de operacin por la presencia de insectos como araas, escorpiones y serpientes, cuya picadura es daina para la salud humana, constituyen un peligro latente para la integridad del personal que realizarn las labores de mantenimiento e inspeccin de la lnea de transmisin respectiva. Riesgo de muerte. Tanto las Obras como la operacin de la Lnea aumentar las posibilidades de accidentes personales, debido a electrocucin, cadas y otros accidentes como los vehiculares. De igual forma en los centros poblados se incrementar el riesgo de electrocucin. Aunque normalmente las normas tcnicas reducen este peligro, es necesario la difusin de medidas de seguridad entre la poblacin beneficiada. Efecto por los campos electromagnticos. La comunidad cientfica internacional no ha llegado a algn resultado concreto en cuanto a los efectos de los campos electromagnticos sobre los seres vivos. Al respecto, hay que recalcar que las reas de los postes de alta tensin como la Lnea L-605 Independencia ( Zona de San Clemente ) cuentan con barreras de proteccin ( Cercos Perimtricos) que impiden el libre transito de animales y personas ajenas al negocio, y que solo entre estructura y estructura de la Lnea se presenta los campos electromagnticos de baja frecuencia, de magnitudes relativamente bajas que no afectarn a las personas y/o animales que transitan por la zona.
El transito frecuente del personal de operacin y mantenimiento con vehculos desde la localidad de Pisco hasta el rea de influencia de las lneas de transmisin, van ha originar impactos por la generacin de ruidos y emisiones de gases productos de la combustin de las unidades de transporte, sin embargo hay que resaltar que estas labores son eventuales y solo se realizan 1 a 2 veces al ao conforme lo indica el programa de mantenimiento de las instalaciones en general.
68
VI.-
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL La formulacin del presente programa de manejo y adecuacin ambiental, anlisis de impactos ambientales y formulacin de planes de manejo y gestin ambiental se ha desarrollado bajo el marco de un enfoque de sistemas, el cul concepta al ambiente como un sistema complejo dispuesto en el espacio y el tiempo, constituido por elementos y procesos de orden natural, social, econmico y cultural.
6.1
Objetivos Los objetivos del presente plan de manejo ambiental estn orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podran ser ocasionados por las actividades que se desarrollarn durante la construccin, operacin y mantenimiento de la Lnea de Transmisin San Clemente Tupac Amaru en 60 kV.
6.2
Estrategia del Plan El plan de manejo ambiental se encuadra dentro de una estrategia de conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo socio econmico. A este respecto considera de primordial importancia las coordinaciones sectoriales y locales para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y socio econmicos.
6.3
Instrumentos de la estrategia Para lograr llevar adelante el plan de manejo ambiental se ha considerado necesario implementar las siguientes acciones: Designacin de un responsable de la implementacin del Plan de Manejo ambiental, al respecto cabe indicar como las obras son instalaciones adicionales que Electro Sur Medio S.A.A (ELSM) maneja, el responsable ser la misma persona que maneja en la empresa el rea ambiental y de seguridad. As mismo se ha previsto la implementacin de las siguientes acciones que deben encajar con las previstas por ELSM, como: Implementacin de un plan de accin preventivo y/o correctivo. Plan de monitoreo ambiental. Plan de abandono y restauracin. Plan de contingencias.
a)
Del responsable del plan de manejo ambiental
En la fase de construccin la Contratista ser el responsable de manejar el Plan de Manejo Ambiental, y durante la fase de Operacin, el Auditor ambiental interno de ELSM ser el encargado de implementar el plan de accin preventivo y/o correctivo, coordinar la ejecucin del plan de monitoreo ambiental, el plan de abandono y restauracin, y estar preparado para poner en marcha el plan de contingencias. b) Plan de accin preventivo y/o correctivo
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El plan de accin preventivo y/o correctivo esta constituido por la puesta en accin de las medidas de mitigacin y/o control en: - El ambiente fsico - El ambiente biolgico - El ambiente socio - econmico - El ambiente de inters humano - El ambiente de la salud c) Plan de monitoreo ambiental
El plan de monitoreo ambiental estar abocado al cumplimiento de las acciones delineadas para controlar los parmetros ms importantes que se consideran afectados por la construccin, operacin y mantenimiento, as como en la fase de abandono. d) Plan de abandono y restauracin
En el plan de abandono y restauracin se detallarn las actividades que el responsable del plan de manejo ambiental, tiene que realizar para atenuar, disminuir o eliminar el dao ambiental que pudiera ocasionar el abandono del proyecto. Sin embargo hay que hacer notar que este tipo de instalaciones no tienen una fecha de abandono puesto que son instalaciones que estn ntimamente ligadas a ciudades que perduraran mientras dure las ciudades, de tal modo que sus instalaciones se renuevan cada cierto periodo conforme se vayan deteriorando, establecindose un programa de mantenimiento acorde con la agresividad del clima.
e)
Plan de contingencia
En el plan de contingencia se elaborarn los detalles de las actividades especficas que tienen que cumplirse en el caso de accidentes y/o riesgos ambientales no previstos, como en el caso de incendios, terremotos o inundaciones.
70
VII.-
PROGRAMA DE CONTROL Y/O MITIGACIN A fin de evitar que los impactos ambientales negativos puedan presentarse en la zona de influencia donde se emplaza las obras, se propone a continuacin una serie de medidas de mitigacin y/o control.
7.1
En el medio fsico Fase de Obras Las actividades propias de la obras incluyen movimientos de tierras (excavacin para izaje de los postes, traslado de material agregado, etc), transporte de materiales, montaje y pruebas de las instalaciones conllevan a una serie de impactos que deben ser controlados y supervisados por el responsable del manejo ambiental en esta fase del proyecto.
a)
Se delimitarn las zonas donde se requerir los movimientos de tierra, y se proceder a un riego controlado a fin de evitar la generacin de polvo en la zona y/o material particulado Establecer un correcto programa de mantenimiento a los vehculos asignados al proyecto, a fin de disminuir la contaminacin producida por los gases de escape productos de la combustin de los vehculos, controlando los niveles de COx, Ox, H2O, los mantenimientos de los vehculos control de la combustin, as como las labores de lavado y engrase debern ser realizado en centros autorizados por las municipalidades en la localidad de Pisco, Ica o Lima si fuera necesario, a fin evitar la contaminacin del suelo por esta labor. Coordinar con la Municipalidad Distrital de Pisco, San Clemente y Tupac Amaru afn de contar con la aprobacin de las zonas de material agregado ubicadas en las laderas del ro Pisco , para su retiro y manejo, la cual ser utilizado para la cimentacin de los postes, sin embargo se deber analizar de adquirir el material agregado de una empresa debidamente autorizada por la municipalidad de la provincia de Pisco , a fin de evitar conflictos con la explotacin de la cantera requerida. El manejo de residuos slidos productos de las obras, estas debern realizarse teniendo en cuenta las normas y recomendaciones que dicta la ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, debiendo clasificarse teniendo en cuenta la siguiente recomendacin:
Color del recipiente o Cilindro Verde Amarillo Rojo Negro Residuo Descripcin del Residuo Destino Final
b)
c)
d)
Domestico Metlico Inflamable Peligroso
Resto de alimentos, papeles, trapos, etc Piezas metlicas pequeas Waipes impregnados con hidrocarburos Pilas, envases qumicos, Fluorescentes
Entierro en relleno sanitario Depsito Chatarra Relleno Sanitario Relleno Sanitario
Se ha previsto la instalacin de estos recipientes dentro del almacn general de la obra.
71
e) El material sobrante producto de la excavacin y cimentacin de los postes deber ser esparcido en las zonas aledaas a los postes uniformemente, de tal manera que no dejen montculos de tierra dispersos a lo largo del recorrido de la lnea. Por otro lado el material sobrante ( desmonte) deber ser retirado con camiones y debern ser arrojados en lugares autorizados por las municipalidades del sector. Fase de Operacin y Mantenimiento a) Se realizarn labores de extensin y educacin ambiental con los pobladores cercanos y/o colindantes al rea dada en concesin a fin de evitar el deterioro de los suelos por el mal manejo de los mismos. El cuidado de la faja de servidumbre de 16 metros para nuestro caso, con el objeto de adecuar dicha faja al desarrollo de actividades compatibles con la lnea, deber realizarse en forma cuidadosa, sin afectar reas mas all de la servidumbre; inclusive prever el empleo de las mismas en el desarrollo de las futuras actividades compatibles y no permitir la invasin de la respectiva faja por los pobladores de la zona. En el medio biolgico Fase de las Obras a) La actividad de desbroce de algunos arbustos y/o rboles dentro de la franja de servidumbre podran representar la reduccin de la poblacin de huarango, la nica especie dentro del proyecto que segn los especialistas tiene necesidad de proteccin especial; y/o perdida de hbitat de animales silvestres. Con la finalidad de proteger la biodiversidad se dan las siguientes medidas : Informar a los trabajadores, a la poblacin y autoridades locales sobre la importancia de proteccin de la flora y fauna silvestre, y si se encontrara con aves nuevas para la zona, que por alguna variacin climtica o medio ambiental hubieran migrado a la zona, se deber reportar al supervisor principal para que se puedan realizar los inventarios respectivos conjuntamente con un profesional competente a fin de salvaguardar a las especies. Realizar campaas de sensibilizacin con la finalidad de que la poblacin y los trabajadores tomen conciencia y la debida importancia a la fauna silvestre y que este en situacin de proteccin. Establecer medios de proteccin en el rea para evitar la caza de la fauna silvestre y animales menores. Al igual como en el caso anterior, la actividad de desbroce de algunos arbustos y/o rboles dentro de la franja de servidumbre podran presentar la destruccin de los refugios y nidos de aves o animales silvestres, con la finalidad de proteger la biodiversidad se dan las mismas medidas que como el caso anterior.
b)
7.2
b)
72
En la fase de Operacin a) En el recorrido de la lnea, el manejo de los pastos se har mediante tcnicas manuales a fin de controlar la cobertura vegetal debajo de las lneas, dado a que esta actividad de sembro de tallo corto es compatible con la instalacin de la lnea de transmisin. b) Para el mantenimiento de la faja de servidumbre, se utilizarn tcnicas manuales para el control de la vegetacin c) Se deber coordinar con el Ministerio de Agricultura para planificar el uso del terreno de acuerdo a la capacidad de uso de las tierras o uso ptimo permisible segn el reglamento vigente D.S. 062-AG, de tal manera que la expansin urbana no ocupe los pocos terrenos de cultivo y reas verdes que quedan, evitando as el deterioro del hbitat natural. 7.3 En el ambiente de inters humano Fase de obras a) Se deber contar con un programa de seguridad acorde con las obras tanto civiles como electromecnicas, que incluyan actividades de capacitacin en temas ambientales y de seguridad e higiene ocupacional, este programa deber se monitoreado por el rea de Seguridad y Medio Ambiente y ser quien a travs de un responsable quien lleve toda la gestin durante la duracin de las obras. b) Todas las secciones de las obras debern ser sealizadas y acordonadas con carteles claramente identificados, indicando lugares prohibidos para el transito de los trabajadores a fin de reducir los accidentes en zonas peligrosas, debern contar con tranqueras, avisos luminosos, avisos de cumplimiento de normas ambientales y de seguridad que permitan disminuir los impactos ambientales propias de este tipo de obras y minimizar los accidentes de trabajo. c) Contar con un programa de monitoreo de ruido, iluminacin para las actividades programadas en horas nocturnas, en toda el rea de las obras. Fase de Operacin y mantenimiento. a) Se deber llevar a cabo acciones de coordinacin con el gobierno regional en relacin a la planificacin y uso de la tierra en la zona de influencia del proyecto. b) Se deber tener un sistema de monitoreo peridico de los campos electromagnticos de la lnea y respecto a las emisiones de los gases productos de la combustin de los vehculos de transporte del personal de operacin y mantenimiento de la lnea de transmisin .
73
7.4
En el ambiente socio - econmico Fase de Obras a) Los titulares de la obra, debern tomar personal no calificado preferentemente de los pueblos cercanos al rea del proyecto esto permitir reducir los impactos atribuidos a edificar albergues transitorios o campamentos dentro del rea de las obras, toda vez que estos puedan utilizar sus viviendas despus de su larga labor dentro de las horas de trabajo en la obra. Fase de Operacin y Mantenimiento a) Desde un enfoque socio - econmico uno de los factores fundamentales que debe trabajarse en los prximos aos es el referido a la educacin ambiental. En tal sentido como parte del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental se hace necesaria la publicacin de boletines, trifolios o cualquier otro tipo de impreso que eduque a la poblacin en general sobre los cuidados a tener en cuenta y los cuidados ambientales.
7.5
En el ambiente de la salud Fase de Obras y operacin
a)
Se prever la existencia de un botiqun de primeros auxilios durante la etapa de construccin y mantenimiento de la Lnea de Transmisin, por probables accidentes del personal que labora en esta actividad. Se deber coordinar con el Ministerio de Salud de la zona referente a los males endmicos presentes en la zona del proyecto , cabe indicar que el Ministerio de Salud es el ente encargado de controlar estos males endmicos causados por bacterias, virus y parsitos entre las que podemos citar, Tifoidea, Ttanos, Tuberculosis, Hepatitis B, Influenza para lo cual deber realizarse un programa de vacunacin conforme lo recomienda el Ministerio de Salud para los trabajadores que inspeccionan y trabajan labores de campo. ( Operacin y Mantenimiento) Para disminuir el riesgo de electrocucin y accidentes personales, es necesario la sealizacin en lugares visibles y difundir entre la poblacin los peligros potenciales de la lnea de transmisin y la revisin de los sistemas de puesta a tierra de la misma.
b)
c)
74
VIII.-
PROGRAMA DE MONITOREO El Proyecto es una actividad limpia, porque durante la construccin y operacin no utiliza ningn insumo txico, ni desarrolla procesos de transformacin; no existe la posibilidad de contaminacin de aguas, suelos y aire; por lo tanto estos componentes no sern monitoreados. En funcin de las actividades y considerando que estas se desarrollan en las dos fases de proyecto, el monitoreo se realizar en : a) b) Etapa de Construccin Etapa de Operacin
8.1
Monitoreo en la Etapa de Construccin. Durante la Etapa de Construccin, se realizar el monitoreo de los daos a los cultivos, plantaciones forestales y pajonales El monitoreo se realizar mediante observaciones de campo y entrevistas y encuestas, aplicadas a las autoridades, dirigentes de las Comunidades Campesinas y a los propietarios de los terrenos afectados. Monitoreo de actividades propias del proyecto Se realizarn una serie de actividades que controlen los diversos trabajos realizados en el rea del proyecto como: Traslado de materiales como postes, conductores, etc. Control del manejo de desechos industriales, qumicos y domsticos en la etapa de construccin. Se realizar un control mensual durante la etapa de construccin de los principales residuos slidos generados en la etapa de construccin, se controlar la entrada y salida de los residuos del rea de almacenamiento mediante un sistema de registro manual que contenga la fecha del movimiento, as como el tipo, caracterstica, origen y destino del residuo y el nombre de la EPS-RS responsable del manejo de los residuos Monitoreo de los gases de escape de los vehculos de transporte del personal y de obra, esto garantizar el mantenimiento adecuado de los vehculos y que los gases no contengan productos incompletos de combustin como el CO, se recomendar el uso de combustibles libres de plomo y contenidos de azufre. Monitoreo de los Daos Se realizarn dos evaluaciones, al inicio y al final de la etapa de construccin. Consistir en determinar los daos a los cultivos, forestales y pajonales; as como, la constatacin del cumplimiento de la compensacin a los propietarios o comunidades afectadas.
75
Esta actividad la realizar una empresa Auditora inscrita en la Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas. Monitoreo Arqueolgico Coordinar con el INC, las excavaciones para las fundaciones de los postes, instalacin de retenidas, puestas a tierra en aquellos lugares donde se presume que existen restos arqueolgicos. 8.2 Monitoreo en la Etapa de Operacin Durante esta etapa el proyecto se integrar a las instalaciones existentes de ELSM, por lo que los monitoreos programados estarn acorde con las definidas por ELSM en cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub sector de Electricidad y las normas ambientales vigentes a) Estaciones de Monitoreo
No se ha previsto instalar estaciones fijas de monitoreo, sin embargo se ha previsto monitorear el control de la vegetacin dentro de la faja de servidumbre y las inspecciones de mantenimiento a las instalaciones elctricas. Control de vegetacin Control de la vegetacin dentro de la faja de servidumbre, evitando el sembro de vegetacin de tallo largo y la poda manual de los arbustos existentes dentro del rea. Construcciones y sealizacin Se evitar la construccin de casas y otras obras dentro del rea de servidumbre, o cercanas a ellas respetando las distancias mnimas de seguridad y el control de la sealizacin en aquellas zonas donde exista peligro eminente de electrocucin. Manejo de residuos Control de los residuos slidos o lquidos producto de las actividades de mantenimiento, como guaipes, solventes, detergentes, botellas descartables, etc. Las cuales deben se clasificadas teniendo en cuenta su procedencia y almacenada en cilindros debidamente etiquetados dentro de las instalaciones de la empresa ELSM, los cuales debern ser manipulados por una empresa competente que debe retirar o llevar a los rellenos sanitarios debidamente autorizados por la autoridad DIGESA b) Informes
Se presentarn informes trimestrales y anuales al Ministerio de Energa y Minas y al OSINERG, conforme a la reglamentacin vigente. 8.3 Plan de Inversiones
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Proyectos 1. Manejo de residuos anual 2. Manejo de Tierras y conservacin de taludes durante la operacin 3. Sealizacin durante la operacin 4. Capacitacin del personal durante la operacin Total
Montos en US$/ao 340,00 100,00 200,00 800,00 1440,00
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IX.
PLAN DE CONTINGENCIA, ABANDONO Y RESTAURACION
9.1 9.1.1
Plan de Contingencias Introduccin El plan de contingencia para la Lnea San Clemente Tupac Amaru que se integrar al plan de contingencia de Electro Sur Medio S.A.A. y tiene por objeto establecer las acciones que se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en su rea de influencia. El plan de contingencia esquematiza los planes de accin que deben ser implementados si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigacin. Por otro lado el plan se elabora para contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura. El Plan de Contingencias que se expone a continuacin contiene lineamientos coherentes y adecuados para hacer frente a dichas emergencias, a fin de controlar o minimizar sus impactos en los ambientes fsico, biolgico y socio econmico. Para tal efecto el presente trabajo consta de las diversas hiptesis de siniestros que pudieran ocurrir durante la vida til de la lnea y subestacin asociada, planes de respuesta ante estos eventos, procedimientos para implementar dichos planes o guas de accin, coordinaciones, materiales, equipos a utilizar, sistema de comunicaciones, etc.
9.1.2
Base legal Se plantea el presente Plan de Contingencias en cumplimiento de las obligaciones ambientales para el sector energtico, las cuales estn regulados por un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar:
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, D.S. N 02994-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub Sector Electricidad (RSHOSSE) RM N 263-2001-EM/VME del 21/06/2001. Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos - D.S. N 046-93-EM Cdigo Nacional de Electricidad Suministro R.M. 366-2001 -EM/VME del 06/08/2001, vigente a partir del 01.07.2002 Decreto Supremo N 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas. Ley N 26410, Ley de Creacin del CONAM
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Decreto Supremo N 158-77-AG, Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna Silvestre.
9.1.3
Objetivos Los principales objetivos que se desea alcanzar con el presente Plan de Contingencias son: Prevenir o controlar, emergencias operativas, desastres naturales o posibles accidentes industriales que puedan presentarse en las instalaciones de la lnea de transmisin 60 kV. Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, derrames de fluidos contaminantes (Aceites), incendios, accidentes, desastres, atentados y cualquier otra situacin de emergencia que se presente. Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones de la Lnea de Transmisin, mediante inspecciones peridicas y el cumplimiento de los programas de mantenimiento. Capacitar constantemente al personal mediante cursos, charlas, seminarios y prcticas de entrenamiento, as como la actualizacin frecuente de los procedimientos de trabajo. Capacitar al personal que integra el Plan de Contingencia en tcnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hbitat natural, as como daos al personal y a las instalaciones.
9.1.4
Alcances El mbito del Plan de Contingencias especfico para la instalacin cubrir el rea de la misma, adems de su zona de influencia o entorno y ser complementada e integrada a un plan general que tiene elaborada Electro Sur Medio S.A.A. El Plan estar diseado para hacer frente a las situaciones de emergencia de magnitud considerable, cuya gravedad ser evaluada por el Coordinador General del Plan, debiendo solicitar el apoyo externo cuando la emergencia amenace superar su capacidad de respuesta, contando slo con los recursos de la empresa. De acuerdo a disposiciones de la autoridad competente el plan de Contingencias contiene: El procedimiento de notificacin a seguirse para reportar el incidente y establecer una comunicacin entre el personal del lugar de emergencia y el personal ejecutivo de la instalacin, la Direccin General de Electricidad , el Osinerg y otras actividades segn se requiera. Procedimientos para el entrenamiento del personal en tcnicas de emergencia y respuesta. La descripcin general del rea en operacin. Una lista de los tipos de equipos a ser solicitados para hacer frente a las emergencias.
79
9.1.5
Una lista de los contratistas que se considera forman parte de la organizacin de respuesta, incluyendo apoyo mdico, otros servicios y logstica.
Niveles de Emergencia Para la operacin del Plan de Contingencias se propone tipificar tres niveles de emergencia y que cuya calidad de respuesta sea la adecuada a la gravedad de la situacin, para ello se han dividido en tres niveles los cuales son descritos a continuacin. Emergencia grado 1 Son aquellas emergencias que afectan solo a un rea de operacin y puede ser controlada con los recursos de esa rea, las funciones o grupos de emergencia se activarn a solicitud del Jefe de Emergencias Emergencia grado 2 Aquellas emergencias que por su naturaleza requiere siempre otros recursos de otras reas, los cuales se activarn en forma automtica y que por sus implicancias no requieren en forma inmediata de la participacin de la Alta Direccin de Electro Sur Medio S.A.A. Emergencia grado 3 Son aquellas emergencias que por sus caractersticas, magnitud e implicancia requieren la intervencin inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos incluyendo la alta direccin de la empresa.
9.1.6 Procedimientos de notificacin para reportar el incidente y establecer comunicacin con el personal de la empresa y la poblacin. a) Toda contingencia deber ser informada inmediatamente despus de ocurrida por el supervisor del rea donde se produce el hecho. Asimismo se comunicar al ESSALUD o centros asistenciales autorizados y a la autoridad policial y municipal correspondiente. Se deber establecer los procedimientos ms rpidos de comunicacin entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de ELSM, reservando en los medios de comunicaciones de ELSM, lneas o canales externos libres para el uso de las reas de seguridad. Toda condicin riesgosa deber ser informada de inmediato y confirmada por escrito al superior. Establecer el procedimiento interno para comunicar la emergencia a la Direccin General de Electricidad del MEM y si se trata de la salud de trabajadores, tambin la forma en que se reportar al Ministerio de Trabajo y Promocin Social y al OSINERG. Designar representantes de la empresa para que asistan a las coordinaciones permanentes con autoridades, locales, regionales y nacionales. En especial con los encargados de defensa civil a fin de tener planes de contingencia para atender de
b)
c)
d)
80
manera conjunta los desastres, otorgndoles las facilidades necesarias y el apoyo para su efectiva funcin. e) Establecer los mecanismos de comunicacin del peligro a los pobladores de las reas que serian afectadas a fin que procedan a la evacuacin oportuna hacia lugares seguros predeterminados.
9.1.7 Lista de los equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias.
a)
Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro Estos equipos debern ser livianos a fin de que puedan transportarse rpidamente. La brigada de salvataje deber definir la lista de estos equipos, sin embargo se recomienda: Medicamentos para tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio adicional, megfonos, vendajes, apsitos y tablillas.
b)
Las brigadas contra incendios estarn provistas de trajes para aproximacin al fuego, cascos, botas, guantes, hachas, picos y palos. La compra de implementos y medios de proteccin personal se har conforme a las especificaciones tcnicas formuladas por la oficina de seguridad de ELSM S.A.A., se seleccionar cuidadosamente teniendo en cuenta su calidad, resistencia, duracin, comodidad y otras condiciones de proteccin.
c)
9.1.8 Procedimiento para el entrenamiento del personal en tcnicas de emergencia y respuesta. La oficina de seguridad e higiene ocupacional de ELSM S.A.A. , determina mediante anlisis los riesgos y de acuerdo a ello, establecern las brigadas especializadas, con responsabilidades definidas en cada zona de trabajo. La designacin de los miembros de las brigadas debe ser comunicada a todo el personal, as como, las responsabilidades de cada una de ellas en los casos de emergencias. La capacitacin y organizacin de las brigadas estar a cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinacin con el mdico de la empresa. En todo programa de trabajo de seguridad e higiene ocupacional debern incluirse actividades de capacitacin y entrenamiento de primeros auxilios para caso de accidentes elctricos y dems riesgos comunes de la empresa. Con la finalidad de comprobar la eficacia del sistema de prevencin, el entrenamiento de las brigadas y el conocimiento de personal, se efectuarn simulacros de manera peridica como mnimo dos veces al ao. Designar a un funcionario que se encargar de la supervisin del plan de contingencia, debidamente aprobado por la empresa.
9.1.9 Lista de contratistas que forman parte de la organizacin de respuesta La oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional deber obtener del rea correspondiente sobre los contratistas que prestan servicios para la empresa, la
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misma que debe ser actualizada peridicamente a fin de solicitarles sus propias previsiones de seguridad; as como, exigirles las coberturas de plizas de seguros contra accidentes y el conocimiento de la clnica y/o clnicas con que trabajan. De otro lado, la oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional deber alcanzar las instrucciones a seguir en caso de emergencia, precisando a los contratistas la responsabilidad que los asiste en la organizacin de respuesta. 9.1.10 Procedimiento de respuesta en caso de contingencia 9.1.10.1 Tipos de contingencia relacionados con el proyecto
a)
Por falla propia El sistema se paraliza por alguna falla relacionada con los elementos y equipos propios, que constituyen el sistema de transmisin elctrica.
b)
Por fenmenos naturales El funcionamiento del sistema de transmisin elctrica se interrumpe a consecuencia de los siguientes fenmenos: - Geodinmicos Externos Entre los ms frecuentes e importantes por los efectos que ocasionan se mencionan a los huaycos, aluviones, deslizamientos e inundaciones. - Geodinmicos Internos Entre estos fenmenos destacan los sismos, que al actuar sobre la superficie terrestre ocasionan alteraciones del relieve terrestre. - Por Sabotaje El funcionamiento de la lnea de transmisin elctrica se interrumpe como consecuencia de algn acto vandlico premeditado, que afecta fsicamente la estabilidad de las estructuras.
9.1.10.2
Organizacin del equipo de respuesta
a)
Centro de control Es la primera instancia de detectar e identificar alguna falla en el funcionamiento del sistema de transmisin elctrica, gracias al control computarizado a travs de paneles; razn por la cual comunica la contingencia va telefnica o equipo de radio transmisin al servicio de mantenimiento de redes. El centro de control tendr la facultad de accionar los circuitos de reserva para este tipo de contingencias, restaurando provisionalmente el servicio.
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b)
Servicio de mantenimiento Ser el encargado de disponer que el equipo de respuesta acte a la brevedad posible para superar la contingencia. Previamente se debe cumplir los siguientes pasos: Comunicacin de la contingencia a los niveles administrativos superiores, Ingenieros y Tcnicos de la Empresa. Comunicacin al escuadrn de la Polica Nacional encargado de la vigilancia del sistema de transmisin elctrica. Inspeccin por parte de los Ingenieros y Tcnicos en el sitio de la contingencia, con el fin de evaluar su magnitud y disponer el uso de personal, equipo, herramientas y materiales necesarios para proceder a reparar los daos. Bajo un procedimiento de seguridad, el personal del equipo de repuesta al mando de un supervisor, procede a reparar los daos; se entiende por procedimiento de seguridad, la desactivacin de las minas que protegen las estructuras del sistema; a cargo del escuadrn de la Polica Nacional que vigila el sistema; asimismo el centro de control suspende el flujo de energa elctrica en las instalaciones del sistema que han sido afectadas por la contingencia.
a)
Organizacin ELSM S.A.A. deber contar con un Plan de Contingencia cuya organizacin se propone a continuacin:
Presidente del Plan de Contingencia es el Jefe de las instalaciones y responsable de su actuacin en caso de emergencias. Un Comando integrado por el Presidente, el Supervisor de Turno de Operaciones y los asesores en Prevencin de Riesgos y Proteccin Ambiental, respectivamente. Brigadas de combate de las emergencias, ya sea de contra incendio, contra derrames, contra desastres, etc, integrada por personal operador, vigilantes y polica nacional asignada a la custodia de las instalaciones. Apoyo logstico con que cuenta el equipo de respuesta Personal
9.1.10.3 a)
Es el recurso humano constituido por ingenieros, tcnicos y trabajadores de la Empresa, que se encuentran en disponibilidad absoluta para atender cualquier contingencia. b) Equipo
Aqu se encuentran los vehculos equipados con equipo de radio transmisin, equipos de radios porttiles para comunicacin con los ingenieros y tcnicos del
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equipo de respuesta; asimismo se tiene otros equipos y herramientas disponibles, para cualquier tipo de contingencia. c) Materiales
Son los materiales disponibles en los almacenes de la Empresa para atender cualquier tipo de contingencia. 9.1.11 Lista de autoridades de Apoyo en casos de Emergencia Dentro del Plan de Contingencias se debe contar con un plan de llamadas cuando ocurre una emergencia, estas comunicaciones deben ser de tres tipos como las internas, externas y de apoyo. Llamadas Internas El plan de llamadas internas contempla la comunicacin de la emergencia al personal de la alta gerencia, as como a los integrantes de Plan de Contingencia que se encuentran fuera de las instalaciones. Rol de Llamadas Internas
Cargo Jefe de Seguridad Zonal Pisco Jefe Zonal Pisco Jefe de Seguridad Sede Ica Gerente General ELSM S.A.A. Telfono Direccin Av. San Martn 882 - Pisco Av. San Martn 882 - Pisco Av Panamericana Sur 300 km. Ica Av Panamericana Sur 300 km. Ica
056- 532268 056-267500 056-256161 056-256161
Llamadas Externas Asimismo considera la comunicacin de la emergencia a las Autoridades Gubernamentales involucradas con la supervisin de las actividades de la empresa, como DGE, DGAA, DGH, OSINERG, INRENA, INDECI Rol de Llamadas Externas Entidad OSINERG LIMA D.G.E. MEM LIMA D.G.A.A. MEM LIMA DGH MEM LIMA INRENA INDECI LIMA ALCALDE DE SAN CLEMENTE PISCO ALCALDE DE TUPAC AMARU PISCO Telfonos 01-2193410 01- 4750065 01- 4750065 01- 4750065 01- 2243298 151 / 01-2259898 503039/543200 534756/665170
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Llamadas de apoyo En el control de la emergencia colaboran en forma decidida y como integrantes del Plan de Contingencia. Unidades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Per, la Polica Nacional, servicio de ambulancias, atencin mdica y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en caso de ser necesario. Rol de Llamadas de Apoyo Entidad Hospital Regional de Ica Hospital San Juan de Dios de Pisco ESSALUD Alo Defensa Civil - Ica Polica Nacional del Per PISCO Telfonos 056-234791 /056 -235531 056 532332 056-535150/056-532210 056-239478 056-536467 / 056-535343
9.2
Plan de Abandono y Restauracin El plan de abandono y restauracin, debe otorgar principal importancia a la mitigacin de los impactos ambientales que causa el abandono cuando no se toman las previsiones del cierre de las operaciones. En este proceso, ELSM S.A.A. deber presentar a la autoridad, el plan de abandono y restauracin del rea. Este plan, cuya elaboracin final se deber efectuar durante las operaciones de transmisin contar con un responsable tcnico de la empresa que coordinar permanentemente los trabajos de restauracin del rea del corredor preferencial, as como el retiro de los conductores y dems instalaciones de las lneas y/o colocacin de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando sobre el cese de operaciones de transmisin. Desde el punto de vista de la conservacin del medio ambiente interesa el retiro de las instalaciones y la restauracin del rea de emplazamiento de las lneas de transmisin.
9.2.1 Objetivos y Metas Objetivos Los objetivos del Plan de Abandono es la de delinear todas las actividades que son necesarias para el retiro de las instalaciones electromecnicas y obras civiles sin causar impactos significativos al medio ambiente, de manera que se devuelva a las reas utilizadas a su estado natural o ambientalmente aceptable cuando las condiciones no lo permitan.
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Metas La meta del presente Plan de Abandono es la restauracin total de las reas afectadas por la instalacin de la Lnea de Transmisin. Si embargo, es posible que se planteen las opciones de que solamente parte de la infraestructura pase al poder de terceros, en cuyo caso el resto de las instalaciones fsicas como son las estructuras de soporte, cables, sistemas de puesta a tierra, equipos de proteccin, aisladores, Conductores, etc. tendran que ser desmanteladas y las cimentaciones estructurales ser retiradas. 9.2.2 Alcances Los alcances del presente Plan de Abandono se circunscribe solo a las obras ejecutadas como la lnea en 60 kV de 6,8 km aproximadamente. Sin embargo es bueno aclarar que el ELSM S.A.A. debe integrar las dems obras conexas a la lnea. Debido a que las circunstancias en que se desarrollan las actuales actividades de la empresa van a continuar evolucionando y cambiando con el tiempo, es de esperarse que los detalles del cierre tendrn que ser planificados y desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, comprendiendo las acciones siguientes: 9.2.3 Acciones previas Retiro de las instalaciones (cierre parcial, temporal y total) Limpieza del lugar Restauracin del lugar
Programa de actividades a) Acciones Previas
El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retiro definitivo de las instalaciones. Estas acciones se indican a continuacin: Coordinacin del Plan de Acciones a seguir como la elaboracin del cronograma de actividades para la ejecucin del plan de abandono respectivo, entre el personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento de ELSM S.A.A.. Definicin de los lmites de las instalaciones que no quedarn en poder de terceros. Capacitacin de los receptores de las facilidades, infraestructura y terrenos referido a los conceptos y mtodos del apropiado cuidado y mantenimiento. Adoctrinamiento y concientizacin de la comunidad sobre los beneficios de la preservacin ambiental. Valorizacin de los activos y pasivos del rea de concesin a abandonar.
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b)
Retiro de las instalaciones
El retiro de las instalaciones electromecnicas deber considerar la preparacin de las instrucciones tcnicas y administrativas para llevar a cabo de una manera planificada todas las acciones siguientes: Sobre las instalaciones elctricas Inventario de los equipos e instalaciones de la lnea de transmisin en 60 kV , con las indicaciones de las dimensiones, pesos de las partes en que se desarmaran y las condiciones de conservacin. Metrado de las obras civiles que deben ser retiradas, incluyendo las excavaciones que se requieren por debajo del terreno segn los requerimiento de las regulaciones pertinentes. Metrado de las excavaciones necesarias para el retiro de las estructuras de la lnea primaria y otros accesorios que se encuentren enterrados. Especificaciones sobre el desmontaje de lneas de transmisin , equipos accesorios, etc. Especificaciones sobre la demolicin de las obras civiles. Especificaciones sobre la remocin de las cimentaciones estructurales. Especificaciones sobre las excavaciones, movimientos de tierra, rellenos y nivelaciones. Especificaciones sobre el destino de la basura industrial proveniente de las operaciones y definicin sobre la ubicacin de los rellenos sanitarios a depositarse. Recomendaciones sobre la necesidad de establecer programas adecuados de reforestacin o reposicin de vegetacin. Especificaciones sobre el control de acceso de personas o animales a las estructuras remanentes del rea. Colocacin de seales de peligro, especialmente en las zonas de trabajo. Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolicin y remocin de las obras civiles, etc.
Restauracin del lugar Especificaciones sobre trabajos de relleno, reconstruccin y devolucin del entorno natural, reemplazo del suelo, rectificacin de la calidad del suelo, descontaminacin y proteccin contra la erosin, teniendo en cuenta las condiciones climticas y topogrficas para los trabajos de reacondicionamiento Con la finalidad de restablecer la vegetacin propia del rea, se especificar programas adecuados de reforestacin. Se deber definir vas alternas a las existentes para su utilizacin temporal para el retiro de los materiales, procurando no afectar la infraestructura existente y aumentar la inseguridad en la poblacin.
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Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones sern destinados a rellenos industriales de acuerdo a las prcticas correctas de ingeniera. c) Limpieza del lugar Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje ser trasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas, coordinndose con las autoridades municipales de Pisco , San Clemente , Tupac Amaru y de salud para su disposicin final. A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el rea, se mantendr una valla de alambre alrededor del rea de trabajo y/o almacenamiento. d) Restauracin del lugar La ltima etapa de la fase de cierre o trmino de las actividades es la de reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condicin natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado. El trabajo incluye aspectos de descompactacin, relleno, reconstruccin y devolucin del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificacin de la calidad del suelo, descontaminacin y proteccin contra la erosin, teniendo en cuenta las condiciones climticas y topogrficas para los trabajos de reacondicionamiento. El plan de restauracin deber analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema previo a la instalacin de las lneas de transmisin y se planificar de acuerdo al uso futuro del terreno, segn el rea sea destinado a uso industrial, comercial, habitacional o recreacional. La rehabilitacin deber considerar los aspectos que aseguren la preparacin del terreno para que la misma pueda recibir una cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y proteccin de la erosin. Con la finalidad de restablecer la vegetacin natural del rea, se prepararn programas adecuados de mejoramiento visual mediante el sembrado de plantas tpicas cercanas a los bobedades , ribera de ro pisco y solo el restablecimiento en los primeros tramos con vegetacin natural del rea afectada por los postes de concreto de la lnea en 60.0 kV. Los aspectos que deben considerarse en la restauracin son: Descontaminacin del suelo Limpieza y arreglo de la superficie del terreno Cobertura vegetal
El desarrollo y la implementacin del Plan de Cierre pueden ser costoso, pero debe tenerse en cuenta que el sistema no desplaza o afecta a la vegetacin del lugar. Cabe indicar que este programa se realizar solo en aquellas reas que no sean terrenos cultivables.
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9.2.4 Criterios adoptados Los lineamientos generales que han definido la elaboracin del presente Plan de Cierre estn indicados en el D.S. No. 029-94 EM. Este Reglamento deber ser observado durante la preparacin y ejecucin del Plan de Cierre y terminacin de la actividad. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de cierre de las instalaciones de una empresa: 9.2.5 El cierre temporal El cierre parcial El cierre total
Cierre temporal En caso de acordar el cierre temporal del suministro de energa elctrica (total o parcialmente), se deber adoptar las siguientes medidas preventivas para evitar un impacto negativo al medio ambiente. a. Mantener personal encargado de la seguridad de las instalaciones y limpieza. b. Establecer un programa peridico para el mantenimiento de las instalaciones que deban quedarse instaladas. c. Sellar todas las reas que sean potencialmente peligrosas para el medio ambiente, colocando letreros y smbolos que indiquen su peligrosidad, por contener materiales o insumos que pudieran afectar al medio ambiente. d. Programar inspecciones peridicas de seguridad y medio ambiente. e. Instruir a los trabajadores sobre los peligros que representen para ellos las instalaciones en cierre temporal. f. Capacitar a un grupo de trabajadores para que puedan tomar accin ante eventuales problemas en las instalaciones por cierre temporal (Plan de Contingencia).
9.2.6
Cierre parcial Bsicamente, se deben tomar en cuenta las medidas de un cierre total y las siguientes medidas particulares: a. b. c. Independizar todas las instalaciones comunes del rea, que quedar operando cuando se abandone. Delimitar la zona operativa, y la zona abandonada deber restituirse en lo posible a las condiciones anteriores. Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas.
9.2.7
Cierre total Decidido el cierre total de las instalaciones se debern tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto negativo al medio ambiente: a. b. Determinar los equipos e instalaciones que se abandonarn en el sitio. Realizar una evaluacin de los elementos o partes de los equipos e instalaciones que se quedarn en la zona para prevenir que no contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse, debern ser evacuados, tratados
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c. d.
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l.
adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente. De igual manera se proceder con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar. Coordinar con las autoridades municipales de la Zona de Pisco con el fin disponer todo lo retirado a un relleno sanitario debidamente autorizado por DIGESA Todos los desechos contaminantes no peligrosos debern ser tratados adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de manipuleo, almacenaje y disposicin de desechos contaminantes, siendo recomendable para estos casos el tratamiento de degradacin biolgica. Todas las facilidades empleadas por la empresa y que puedan ser utilizadas por otras instituciones deben ser convenientemente transferidos incluyendo su plan de contingencias y su estudio de impacto ambiental. Todos los desechos biodegradables, as como las zonas contaminadas por derrames o efluentes se debern recuperar y adecuar para que sean utilizados en el mejoramiento visual de la zona o la utilizacin futura de acuerdo a las actividades econmicas del lugar. Se proceder al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condicin consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural. Presentacin del Informe de Cierre a la entidad correspondiente. La infraestructura no utilizable como son las lozas de concreto y otras instalaciones de concreto, podra ser utilizadas en programas de recreacin y aspectos socio cultural de acuerdo a las necesidades de la comunidad o de la empresa. Se deber dejar establecido en los planos todos los focos contaminantes y realizar un video de la zona al momento del cierre para efectos comparativos posteriores. En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en cierre de por lo menos dos veces en el primer ao para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se consiga que los niveles se encuentren dentro de los estndares establecidos.
9.2.8 Procedimiento General propuesto Infraestructura Civil. 1.Para el cierre de operaciones total y parcial de la lnea de Transmisin se deber comunicar a las autoridades correspondientes (Autoridades locales gobierno regional y alcalda y la Direccin General de Electricidad, OSINERG), a fin de coordinar las modificaciones o terminacin de la concesin de transmisin y las medidas que se tomarn y ejecutarn para el abandono del rea. El plan de abandono se inicia con la comunicacin de este hecho al Ministerio de Energa y Minas, el mismo que de acuerdo con la normatividad vigente podr nombrar un interventor y/o una entidad consultora para que actualice planos, realice inventarios valorizados de bienes y derechos, los cuales podrn ser luego subastados. Se efectuar una evaluacin mediante una emisin integrada por personal del Ministerio de Energa y Minas y ELSM S.A.A. , a fin de determinar si parte o la totalidad de la infraestructura pase al poder de terceros, a travs de procesos
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de venta, a otras empresas o a la poblacin ubicada en las cercanas, o si se entregar en uso o en donacin a alguna institucin pblica o privada que requiera de dicha infraestructura. 4.Las estructuras (postes) y las instalaciones internas de la LT San Clemente Tupac Amaru sern desmanteladas y retiradas del rea a rellenos sanitarios previamente seleccionados y autorizados por DIGESA Los cables conductores de alta tensin, sern recogidos convenientemente y entregados para usos compatibles a sus caractersticas y estado de conservacin; usos que han sido previamente establecidos a travs de una evaluacin. Los cimientos de los postes que estn ubicados en suelos aprovechables para cultivos agrcolas y otro tipo de vegetacin, sern demolidos y retirados a los rellenos sanitarios de la zona de Pisco , debindose en este caso elaborar un programa de demolicin que no deteriore el medio ambiente circundante. Se recomienda que los cimientos de los postes ubicados en el rea de montaas no sean demolidos, ni retirados, pues no representan un obstculo para el desarrollo de otras actividades, mas si influyen en el aspecto econmico, al emplear recursos que puedan destinarse a aspectos ms provechosos en defensa del medio ambiente. Se deber revegetalizar el rea que ha sido ocupada anteriormente por cimientos de las estructuras, empleando especies propias del lugar y acondicionando nuevamente el suelo con tierra agrcola que permita el desarrollo de la vegetacin. La eliminacin del material ser en rellenos sanitarios previamente establecidos, efectuando luego la renivelacin con el uso de una capa de suelo para su uso futuro; sin perjuicio, de considerar la revegetacin, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana.
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9.2.9 Inversiones en el Plan de Cierre Actividad 1. Cierre Temporal Personal de seguridad Mantenimiento de las instalaciones cada mes Inspecciones de seguridad cada 2 meses Instruccin permanente a personal aledao, cada 3 meses 2. Cierre Parcial Personal de seguridad Mantenimiento de las instalaciones cada mes Inspecciones de seguridad cada 2 meses Instruccin permanente a personal aledao, cada 3 meses Actualizacin de planos Delimitacin de la zona con cierre parcial 3. Cierre Total Retiro de todo lo til de la empresa, desmontaje de equipo e instalaciones Reforestacin y restauracin de la zona Costo Anual (US$) 5.000,00 1.200,00 600,00 400,00 5.000,00 1.200,00 600,00 400,00 300,00 100,00 No cuantificable 1.000,0
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X.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.1 1.
CONCLUSIONES Son impactos positivos del proyecto los siguientes: Leve mejoramiento en el aprovechamiento del suelo, al sugerir la siembra de plantas de tallo corto. Mejora en los niveles de calidad de la energa elctrica en la zona de influencia del proyecto, esta doble terna disminuye las perdidas de potencia y energa de la actual Lnea de derivacin Paracas El trazo de ruta de la Lnea de Transmisin evita zonas habitadas, por consiguiente el impacto ambiental es mnimo y se circunscribe a terrenos agrcolas y reas desrticas Reforzamiento de las condiciones socioeconmicas, mediante el aumento de la actividad comercial y el reforzamiento de las organizaciones de base. Permitir seguir otorgando la energa necesaria para las operaciones de las industrias en la Zona de Pisco.
2.
Las acciones a llevarse a cabo durante la construccin, operacin y mantenimiento de la Lnea San Clemente Tupac Amaru originarn algunas alteraciones en el medio ambiente fsico, biolgico, de inters humano, de la salud, del paisaje natural, de servicios e infraestructura y socioeconmico. En general, los impactos negativos causados por el proyecto de las obras en el ambiente fsico, biolgico, de inters humano y de la salud; pueden catalogarse de nivel bajo y pueden ser contrarrestados o evitados, con la implementacin de adecuadas medidas de prevencin y/o control.
3.
4.
En el Sistema de Transmisin Elctrica 60 kV, por tratarse de una instalacin lineal, los impactos ambientales ocurren principalmente dentro o cerca de la servidumbre (16 m).
5.
No se identifican impactos ambientales mayores por operacin y mantenimiento de caminos de acceso a las estructuras, ya que los que se emplean, son carreteras que sirven tambin para acceder a los lugares de la zona y mayormente se utilizar la Panamericana sur.
6.
Para el control de la vegetacin en la servidumbre, se realizara con tcnicas manuales de corte ; por tanto, no existir contaminacin qumica del suelo.
7.
De presentarse la necesidad de cerrar las operaciones de las obras o de modificar el recorrido durante la etapa de operacin, el corredor preferencial deber ser
93
restaurado de acuerdo a las pautas que se sealan en el Plan de Abandono y Restauracin Ambiental.
8.
El Estudio de Impacto Ambiental realizado considera ambientalmente viable las actividades de Transmisin de energa elctrica en la zona de su recorrido, en el marco de las medidas de accin preventivas y/o correctivas que se tendr que asumir para su normal operacin. No se ha encontrado evidencias arqueolgicas superficiales en las reas del proyecto, la ruta de la lnea de transmisin se ha seleccionado por zonas donde no existen evidencias de estos temas. Referente al manejo y eliminacin de desechos domsticos e industriales el proyecto manejara principalmente residuos slidos industriales como pedazos de conductores, aisladores, maderas, clavos, alambres, crucetas de concreto, etc. En cuanto a los desechos industriales estos se generarn mayormente en la etapa de construccin, estos residuos sern clasificados y almacenados en los almacenes de ELSM en la localidad de PISCO para su posterior traslado a los rellenos sanitarios autorizados por la entidad municipal de PISCO. En la fase de operacin, dentro del rea de la Sede de PISCO se dispondrn cilindros y/o tachos debidamente identificados para los residuos que se generen del normal mantenimiento de la lnea, como por ejemplo ,las pilas alcalinas, fluorecentes, tonner, bateras, huaypes, botellas descartables, residuos orgnicos, etc.
9.
10.
11.
Respecto al efecto barrera, la lnea no presenta un obstculo para el pase de las aves y especies voladoras del lugar, ya que la mxima altura sobre el suelo ser los 18 m y su trazo y diseo han contemplado el recorrido por las zonas llanas cercanas a la localidad de Tupac Amaru.
94
10.2
RECOMENDACIONES Recomendaciones generales El Estudio de Impacto Ambiental realizado recomienda que las actividades de las Obras , operacin y mantenimiento de la lnea se efecten dentro el patrn de Plan de Manejo Ambiental Propuesto, con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten el medio ambiente. Para cumplir con ste propsito, se ha elaborado un Plan que contempla medidas de mitigacin y monitoreo de actividades. Asimismo un Plan de Contingencia, que deben ser aplicados en las etapas de Operacin, Mantenimiento y Cierre. Recomendaciones especficas Durante la construccin Durante la etapa de construccin, se recomienda una difusin clara y precisa de los alcances del proyecto, de las implicancias y bondades y las normas de seguridad que se aplican en la construccin de las lneas de transmisin y dems instalaciones, las compensaciones que se realizarn a los propietarios de las reas afectadas por la construccin de las obras. Cumplir con la normatividad vigente referente al cumplimiento de las normas de conservacin y preservacin del medio ambiente. Como quiera que la lnea pasa por reas cultivables, se deber de realizar menores impactos posibles, adoptando los siguientes criterios generales para el traslado de los materiales al lugar especfico, el izado de los postes, retenidas , puestas a tierra y tendido de conductores: Realizar las obras en tiempos donde no exista plantaciones ( en Tiempos de Cosecha) Utilizar las carreteras principales y auxiliares y los caminos de herradura existentes propias de las reas de cultivo. Realizar el traslado final de los materiales al lugar de las obras en forma manual o con acmilas para evitar deterioro de las reas de cultivo. Ubicar los postes o estructuras de soporte en los lmites de las propiedades u zonas de menor impacto posible como cerca de los caminos de acceso o zonas de cabecera que evite el libre trnsito de los tractores y bueyes de arado para las labores de siembra y remocin o preparacin de terrenos. Realizar los monitoreos ambientales y arqueolgicos durante la excavacin o movimiento de tierras.
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Durante la operacin Realizar un programa de monitoreo de campos electromagnticos a fin de identificar las zonas que presenten valores o niveles altos, mayores a 20 miligauss, con el fin de aislar , informar , sealizar y/o mitigar los efectos si fuera el caso a los pobladores cercanos a las lneas de transmisin, para lo cual se deber tener en cuenta el procedimiento descrito en la norma IEEE 644 del ao 1994 Standard Procedures for Measurement of Power Frecuency Electric and Magnetic Fields from AC Power Lines. Realizar el monitoreo constante de la siembra de vegetacin de tallo corto dentro del rea de servidumbre, realizando podas manuales de rboles que se encuentren dentro del rea y evitar la construccin de viviendas debajo de las lneas primarias, cumpliendo de esta manera las distancias de seguridad necesarias y exigidas por las normas tcnicas y los organismos del estado (OSINERG) Elaborar un programa de manejo de residuos derivados de la operacin y mantenimiento de las instalaciones, instalar depsitos claramente diferenciados para los distintos desechos industriales generados producto de las labores propias del mantenimiento de las instalaciones, para su posterior traslado a los rellenos sanitarios autorizados por la autoridad competente en la zona de Pisco. Cumplir con los programas de capacitacin en el campo ambiental y de seguridad e higiene ocupacional, tanto al personal de operacin as como a los usuarios finales.
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ANEXOS
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PLANOS DEL PROYECTO
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VISTAS FOTOGRAFICAS

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LT 60,0 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU

1.3 1.4 II.

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PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 Objetivos

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6.2 6.3 VII.

Estrategia del Plan Instrumentos de la Estrategia

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10.1. 10.2. Conclusiones Recomendaciones

ANEXOS PLANOS DEL PROYECTO VISTA FOTOGRAFICAS

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Componentes Ambientales Biolgicos

Clasificacin de ecosistemas Las diferentes clasificaciones se detallan a continuacin:

Zamora (CDC-UNALM, 1991) Desierto Pacfico Subtropical

Holdrigde (1995) Desierto Desecado Subtropical (dd-s)

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Pampas y colinas perridas

Zonas urbanizadas rurales

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Determinacin de los Impactos previsibles En el ambiente fsico NEGATIVOS

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Programa de Manejo Ambiental 5.1 Monitoreo en la Etapa de Operacin

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Objetivos del proyecto

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MARCO LEGAL 2.1. Introduccin

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LT 60,0 KV SAN CLEMENTE TUPAC AMARU

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO 3.1 Generalidades

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La lnea est conformada por la siguiente configuracin: Circuito Unico

Lnea en 60 kV - 3 - 120 mm2 AAAC 6.8 km

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Conductor : Aleacin de Aluminio 120 mm2 para todo el tramo

Aisladores: Aisladores tipo Polimricos de Concreto Armado Vibrado

Actividades a desarrollar durante la etapa de diseo y construccin

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Actividades a desarrollar durante la operacin

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