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Interpretaciones. Revista de Historiografa Argentina.

Nmero 1. Segundo semestre de 2006.

Reflexiones en torno al libro de REIN, Raanan: Juan Atilio Bramuglia. Bajo la sombra del Lder. La segunda lnea de liderazgo peronista, Ediciones Lumiere S.A., Nuevas miradas a la Argentina del siglo XX, 2006. Noem M. Girbal-Blacha CONICET-UNQ El Dr. Raanan Rein, Vicerrector de la Universidad de Tel Aviv y profesor de historia espaola y latinoamericana en ese mbito acadmico, presenta en este libro una mirada distinta, heterognea y compleja sobre el peronismo histrico. Se trata de una obra que es -en parte- continuidad de otras referidas al elenco peronista, que se editaran en 1998 y, con Rosalie Sitman, en 2005 y cuyas conclusiones centrales son reseadas parcialmente en el primer captulo de este libro. El trabajo se suma a los ms de 3.300 registros (incluyendo documentos primarios) sobre Pern y el peronismo que contabiliza Laszlo Horvath en su recopilacin publicada hace ms de una dcada atrs. 1 En esta ocasin, el abordaje que realiza Raanan Rein a lo largo de 5 captulos muy bien escritos y sustentados en una importante variedad de documentacin indita, se lleva adelante mediante una renovada presentacin del gnero biogrfico, aunque paradjicamente eludiendo la biografa como tal, en sus perfiles ms tradicionales, para situar a este hijo de inmigrantes italianos -Juan Atilio Bramuglia- como parte de un grupo y, esencialmente, como personaje central del complejo escenario de la Argentina entre mediados de la dcada del 40 y el primer lustro de los 50. Una coyuntura nacional que se ha visto considerada de modo complejo y contrastante en no pocos trabajos, de reciente aparicin, que ponderan aspectos diversos del peronismo histrico, como una forma de contribuir a pluralizar las miradas sobre el tema.2 En tiempos de estrecha relacin entre micro y macrohistoria, el abordaje que despliega este libro se presenta por dems interesante.3 El archivo documental del personaje que es motivo principal de este estudio (ubicado en la Hoover Institution, Stanford University) es material sustantivo a la hora de abordar la accin y tambin los perfiles de esta figura, as como la realidad histrica que le sirve de escenario, para avanzar en este enfoque narrativo analtico que propone Raanan Rein. Puede decirse, tal como el autor de este libro lo expresa, que el propsito primordial de esta obra es emprender el relato de oportunidades perdidas y sobre un lder y una visin poltica con un potencial que no lleg a consumarse (p. 13) . La propuesta es -en s misma- todo un desafo. Como el subttulo del libro precisa, el objetivo es abordar un asunto soslayado por la historiografa argentina, esencialmente cuando trata la accin del peronismo histrico; es decir, dar a conocer y caracterizar a la segunda lnea que acompaa a Juan D. Pern en el gobierno nacional entre 1946 y 1955. Un lder popular comprometido con un discurso de confrontacin propio de los populismos y que -parcialmente- desde los hechos, procura distanciarse del sector hegemnico ms tradicional de la poltica argentina, construyendo una nueva alianza intersectorial, para dar sustento a su poder y a sus mltiples polticas pblicas. 4 Raanan Rein define a estos funcionarios como intermediarios del liderazgo peronista, pero aunque no lo exponga explcitamente, tambin los pondera como actores sustantivos cuando se trata de fortalecer la doctrina nacional, que desde 1948 recoge

Los muchachos peronistas.

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parcialmente el Manual del Peronista. Algunos de los miembros de ese elenco de la llamada segunda lnea, no tienen pertenencia poltica declarada que anteceda a la creacin del Partido Peronista en 1947; pero otros s. As ocurre con el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Juan A. Bramuglia, quien reconoce una procedencia activa en el socialismo. Un hombre de accin e inteligente, a quien Raanan Rein no duda en calificar -hacindose eco de la opinin de los diplomticos estadounidenses y britnicos- como el ms eminente y talentoso de los ministros de la primera presidencia de Juan Pern (p.12). Esas condiciones y el talento personal que lo destacan del conjunto de los colaboradores de Pen, son tambin los rasgos que lo obligan a emprender su alejamiento de la funcin pblica en 1949; como ocurriera con otros hombres que inicialmente promovieran la candidatura de Pern desde el sindicalismo y el Partido Laborista (Luis Gay, Cipriano Reyes) o desde otras manifestaciones polticas, como sucediera con los jvenes radicales de FORJA (Arturo Jauretche, Homero Manzi, Luis Dellepiane), que pronto resultaron desplazados del entorno del Presidente de la Nacin Argentina, por el propio coronel de los trabajadores.5 El aporte ideolgico y poltico de Bramuglia a la formacin del peronismo embrionario, cuando inclusive fuera parte activa de la redaccin del decreto que creara a fines de 1943 la Secretara de Trabajo y Previsin, es objeto de estudio en el segundo captulo de esta obra. En estas pginas queda clara la influencia poltica originaria del futuro Canciller de Juan Pern en el movimiento obrero, a travs de su llegada directa a la poderosa Unin Ferroviaria; as como mediante su eficaz desempeo como interventor federal en la Provincia de Buenos Aires. Un distrito que puede calificarse como un baluarte poltico y electoral para asegurar el xito de Pern en su trayecto hacia la Presidencia de la Nacin. 6 La accin de Bramuglia no puede eludirse a la hora de hacer referencia a la tercera posicin, como uno de los pilares de la poltica exterior desplegada por el peronismo histrico por lo menos hasta 1950, cuando el repliegue del lder de los trabajadores sobre esta forma de conduccin de la poltica internacional argentina motive el alejamiento de los nacionalistas de cuo genuino; vale decir, de un elenco que respaldara a Juan Domingo Pern desde sus tempranos orgenes impulsando su carrera poltica.7 En el marco de la guerra fra, Bramuglia y Pern asimilaron de modo distinto esta poltica externa pendular, ms que de no alineacin como afirmaba el lder del peronismo. Es en el tercer captulo donde el autor de este libro analiza la exitosa actuacin del Canciller argentino para mediar entre los bloques del Este y el Oeste, marcando una sustantiva diferencia con el desempeo de quien habr de sucederlo en el cargo: el joven Hiplito Jess Paz. Tal vez por esa forma independiente de pensar y de actuar, al producirse la cada de Pern en 1955, fue Bramuglia en tanto representante de un prisma histrico (p.16), uno de los primeros en pensar -sin mucho xito- la remodelacin del peronismo; es decir, en auspiciar la posibilidad de establecer un peronismo sin Pern (como desde el Ejrcito lo propusiera tempranamente el General Eduardo Lonardi), a travs de la creacin y el accionar de la Unin Popular (1955-1962). Este asunto, que muestra otra faceta por dems interesante del ex Canciller, ocupa los dos ltimos captulos de la obra de Raanan Rein. Pginas que se destinan, especialmente, a explicar las causas posibles del fracaso poltico de la accin desplegada por Juan Atilio Bramuglia desde esta

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agrupacin partidaria y su frustracin al momento de pretender inaugurar una carrera poltica propia. De las cinco explicaciones propuestas por el autor para considerar este proceso, dos de ellas hacen referencia directa a la lucha sistemtica liderada por Pern desde el exilio, que finalmente anular el surgimiento de un partido poltico independiente como lo propona la Unin Popular. Rein pondera, adems, la suspicacia de la dirigencia argentina -incapaz de reconstruir la hegemona perdida y superar el empate poltico-8 a la hora de admitir cualquier expresin poltica orgnica defensora de las conquistas o reformas sociales, a las cuales indefectiblemente asocia con el socialismo revolucionario. Paradjicamente -como bien sostiene el autor de este libro- negando esa posibilidad se consolidaba el liderazgo a distancia del General Pern. Una accin que tambin podra rastrearse en el comportamiento de gran parte de los gestores de la llamada Revolucin Libertadora.9 Ms all de las dudas que expresa Raanan Rein acerca del fracaso poltico de este abogado sindical avenido a Canciller, es el propio autor quien da la respuesta a esa duda. Lo hace al sostener que en un pas como la Argentina, que ha oscilado entre la inconsistencia ideolgica y el dogmatismo ms cerrado, hace falta rescatar la trayectoria de dirigentes polticos como Bramuglia (p.304). Podra decirse que desde esta amplia perspectiva de interpretacin, ste no es el nico ejemplo de desplazamiento o fracaso. En otros rangos es pertinente consignar casos como el de Domingo Mercante10 (distante de Juan Pern a poco de que ste ocupara la primera magistratura), de varios miembros de la vieja guardia sindical y aun de algunos dirigentes gremiales como Augusto Timoteo Vandor, quienes fueron derrotados en sus emprendimientos por el carisma y el liderazgo de Pern, en tiempos y coyunturas diversas. Precisamente, ese es el centro de la cuestin. La historiografa argentina no ha puesto demasiada atencin fuera de quienes son los primeros actores en el escenario de cada momento pretrito -como si la oposicin no existiera o los funcionarios de segunda lnea o los tcnicos poco tuvieran que ver con el ejercicio del poder de turno- y este rasgo se hace mucho ms notorio en los estudios que abordan el peronismo histrico, cuando es imposible desconocer que se producen mutaciones y reemplazos importantes en el elenco de los que mandan.11 El antiperonismo acrrimo encarnado por los hombres de la Revolucin Libertadora, es un factor que el autor ubica en un segundo plano al momento de explicar el fracaso de Bramuglia y con l la posibilidad que el peronismo perda de convertirse en un partido poltico reformista, con rasgos socialdemcratas, como afirma Rein. De todos modos, si bien ciertamente el aparato partidario peronista funciona como un movimiento, casi como una agencia paramilitar con mltiples controles internos y no como un partido poltico moderno, no es menos cierto -y habra que destacarlo de modo superlativo- que el antiperonismo post 55 no fue suficiente tampoco para resolver el tema de: qu hacer con el peronismo en tiempos en que su expresin como partido poltico era la proscripcin y cuando su lder estada fsicamente ausente del pas, pero reclamando como propio un electorado que cree pertenecerle. Si Bramuglia no result un piloto de tormentas eficiente a la hora de conducir un neoperonismo temprano (p. 307), tampoco los hombres de la Libertadora lograron convertirse en una alternativa

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posible y duradera, al punto de tener que admitir la firma del Pacto Pern-Frondizi en febrero de 1958.12 En sntesis, el libro que presenta Raanan Rein en esta oportunidad es un valioso aporte para comprender los matices y la heterogeneidad del peronismo, que su doctrinaria imagen monoltica y verticalista oculta con insistencia, pero que actualmente estn siendo revisados por la historiografa. La trama ms o menos solapada que hace posible la accin del lder del peronismo, con su estilo y su estrategia singulares, est en esta segunda lnea de funcionarios que aqu se rescata con nfasis, al punto de convertirse en el hallazgo ms valioso de la propuesta del autor y del tema abordado.
1

HORVATH, Laszlo (comp.): A half century of peronism, 1943-1993. An international bibliography, Stanford, Hoover Institution-Stanford University, 1993. 2 SIDICARO, Ricardo: Los tres peronismos. Estado y poder econmico, 1946-55/1973-76/198999, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2002. MACOR, Daro y TCACH, Csar (editores): La invencin del peronismo en el interior del pas, Santa Fe, Universidad Nacional del Litoral, 2003. GIRBAL-BLACHA, Noem: Mitos, paradojas y realidades en la Argentina peronista (1946-1955). Una interpretacin histrica de sus decisiones poltico-econmicas, Buenos Aires, Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes, 2003. -----: Discursos confrontados. Realidades en tensin. El cooperativismo agrario y la poltica econmica del Estado peronista (1946-1955), en OLIVERA, Gabriela (compiladora): Cooperativismo agrario: Instituciones, polticas pblicas y procesos histricos, Crdoba, Ferreyra Editor, 2006, pp.21-57. ANDREACCI, Luciano; FALAPPA, Fernando y LVOVICH, Daniel: Acerca del Estado de Bienestar en el Peronismo Clsico (1943-1955), en BERTRANOU, Julin; PALCIO, Juan Manuel y SERRANO, Gerardo M. (compiladores): En el pas del no me acuerdo. (Des)memoria institucional e historia de la poltica social en la Argentina, Buenos Aires, Prometeo Libros, 2004, pp. 83-116. GARCIA SEBASTIANI, Marcela (editora): Fascismo y antifascismo. Peronismo y antiperonismo. Conflictos polticos e ideolgicos en la Argentina (1930-1955), Madrid, Iberoamericana-Vervuert, 2006. COSSE, Isabella: Estigmas de nacimiento. Peronismo y orden familiar 1946-1955, Buenos Aires, FCE-Universidad de San Andrs, 2006. 3 REVEL, Jacques: Un momento historiogrfico. Trece ensayos de Historia Social, Buenos Aires, Manantial, 2005.BRAGONI, Beatriz (editora): Microanlisis. Ensayos de historiografa argentina, Buenos Aires, Prometeo Libros, 2004, pp. 17 a 30 y 103 a 117. 4 DE IPOLA, Emilio: Ideologa y discurso populista, Buenos Aires, Folios, 1983. TORRES BALLESTEROS, S.: El populismo: un concepto escurridizo, en ALVAREZ JUNCO, Jos (comp.): Populismo, caudillaje y discurso demaggico, Madrid, Centro de Investigaciones Sociolgicas, 1987.LACLAU, Ernesto: Populismo y transformacin del imaginario poltico en Amrica Latina, en Cuadernos de la Realidad Nacional 3, Quito, CIRE, 1988. BAIROCH, Paul: Mithes et paradoxes de lhistoire conomique, Pars, ditions La Dcouverte, 1995.BOURDIEU, Pierre: Campo de poder, campo intelectual, Buenos Aires, Editorial Montressor, 2002. 5 GIRBAL-BLACHA, Noem: Mitos, paradojas y realidades en la Argentina peronista (19461955) ... op. cit. PLOTKIN, Mariano: Maana es San Pern. Propaganda, rituales polticos y educacin en el rgimen peronista (1946-1955), Buenos Aires, Ariel, 1993. 6 DEL CAMPO, Hugo: Sindicalismo y peronismo. Los comienzos de un vnculo perdurable, Buenos Aires, CLACSO, 1983. TORRE, Juan Carlos: La vieja guardia sindical y Pern: sobre los orgenes del peronismo, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1990. JAMES, Daniel: Resistencia e integracin. El peronismo y la clase trabajadora argentina 1946-1976, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1990. 7 RAPOPORT, Mario: Gran Bretaa, Estados Unidos y las clases dirigentes argentinas, 19401945, Buenos Aires, Editorial de Belgrano, 1980.

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PORTANTIERO, Juan Carlos: Economa y poltica en la crisis argentina (1958-1973), en ANSALDI, Waldo y MORENO, Jos Luis: Estado y sociedad en el pensamiento nacional, Buenos Aires, Ediciones Cntaro, 1989, pp. 301-346. 9 SPINELLI, Mara Estela: Los vencedores vencidos. El antiperonismo y la Revolucin Libertadora, Buenos Aires, Biblos, 2005. 10 MATEO, Graciela: El gobierno de Domingo Mercante: expresin singular del peronismo clsico, en REIN, Raanan y SITMAN, Rosalie (Compiladores): El primer peronismo. De regreso a los comienzos, Buenos Aires, Lumiere, 2005, pp. 211-248. 11 DE IMAZ, Jos Luis: Los que mandan, Buenos Aires, EUDEBA, 1964. 12 MENOTTI, Emilia: Arturo Frondizi. Biografa, Buenos Aires, Planeta, 1998.

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