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UN-HABITAT Youth Fund Application Guidelines SP-4
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NDICE
1. El Fondo de ONU-Hbitat para la juventud urbana ....................................... 4
Introduccin .................................................................................................................................4 ONU-Hbitat y la juventud ..........................................................................................................4 Objetivos del Fondo .....................................................................................................................4 Presupuesto ..................................................................................................................................5 Administracin del Fondo ...........................................................................................................5
5. Financiacin ......................................................................................................... 9
Costos de las actividades .............................................................................................................9 Gastos administrativos .................................................................................................................9 Gastos noelegibles .......................................................................................................................9
ONU-Hbitat y la juventud
El 85% de los jvenes del mundo vive en pases en desarrollo, y son cada vez ms los que viven en las ciudades. En muchas ciudades del continente africano, ms del 70% de los habitantes tiene menos de 30 aos. Los jvenes, y especialmente las nias y mujeres, son los ms vulnerables a los problemas sociales que causan el desempleo y la pobreza. Siendo ms de 200 millones los jvenes que viven sumidos en la pobreza en todo el mundo, indudablemente es necesario apoyar y dar una participacin significativa a la juventud que est creciendo en este mundo en rpido proceso de urbanizacin. ONU-Hbitat tiene la firme conviccin de que los jvenes desempean un papel fundamental en la reduccin de la pobreza urbana y considera que son una fuerza importante para crear un mundo mejor. El Programa de Hbitat plasma el compromiso de los gobiernos y de ONU-Hbitat de trabajar en asociacin con los jvenes y de facultarlos para que participen en la adopcin de decisiones a fin de mejorar los medios de vida urbanos y desarrollar asentamientos humanos sostenibles. Los pases miembros del Consejo de Administracin que supervisa ONU-Hbitat establecieron, en la Resolucin 21/6, adoptada durante el 21 perodo de sesiones, que se celebr en Nairobi (Kenya) en abril de 2007, un fondo denominado oficialmente Fondo de oportunidades para el desarrollo impulsado por la juventud urbana. La presentacin oficial del Fondo tuvo lugar el 4 de noviembre de 2008 durante el tercer perodo de sesiones del Foro Urbano Mundial de la Juventud, celebrado en Nanjing (China).
a) Movilizar a los jvenes para una mejor formulacin de polticas relacionadas con la juventud; b) Ayudar a los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales, de la sociedad civil y del sector privado a comprender mejor los problemas de la juventud para as dar una mejor respuesta a sus necesidades; c) Apoyar a las redes juveniles de informacin; d) Experimentar y demostrar ideas nuevas sobre el empleo, la gobernanta, la vivienda adecuada y la seguridad en la tenencia; e) Difundir e intercambiar las mejores prcticas; f) Facilitar la formacin vocacional y los mecanismos de crdito para promover el espritu empresarial y el empleo; y g) Promover la incorporacin de gnero en todas las cuestiones relacionadas con la juventud urbana. En la resolucin se subraya que el Fondo debera apoyar a los jvenes que necesitan ms asistencia, en particular, los ms vulnerables de los barrios marginales urbanos.
Presupuesto
El Fondo para la juventud urbana tiene un presupuesto anual de 1 milln de dlares de los EE.UU. destinado a subvencionar proyectos impulsados por la juventud en el mundo en desarrollo. Las iniciativas de organizaciones sociales de base y proyectos podrn recibir subvenciones de hasta 25.000 dlares. ONU-Hbitat se reserva el derecho de denegar la financiacin cuando los jueces lo consideren apropiado, y sus decisiones son definitivas e irrevocables.
Organizaciones elegibles
Las organizaciones solicitantes deben cumplir todos los siguientes requisitos para acceder a una subvencin. En caso de no cumplir estos requisitos, tendremos la descalificacin de la solicitud: Impulsadas por la juventud Las organizaciones solicitantes deben estar impulsadas por jvenes de 15 a 32 aos de edad. No obstante, puede haber adultos mayores de 32 aos en la organizacin, y se alientan vivamente las asociaciones de jvenes y adultos. 5
Registradas jurdicamente*
El registro jurdico de la organizacin solicitante ante la autoridad nacional, regional o local pertinente deber tener una antigedad de por lo menos un (1) ao.
Sin fines de lucro y Los solicitantes deben ser organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro. Las instituciones de las Naciones Unidas, no organizaciones gubernamentales y empresas privadas pueden gubernamentales establecer asociaciones con las organizaciones impulsadas por la juventud que solicitan una subvencin. Pases en desarrollo Las organizaciones solicitantes deben estar registradas jurdicamente en alguna de las siguientes regiones en desarrollo: i. frica ii. Amrica Latina y El Caribe iii. Asia (excluido el Japn) iv. Oceana (excluidas Australia y Nueva Zelandia)
Las organizaciones solicitantes deben incluir a las nias y mujeres Inclusin de las nias y las mujeres jvenes en la adopcin de decisiones en todos los niveles de la organizacin. Esto incluye el nivel de direccin y el Consejo. jvenes Cuenta bancaria vlida* La organizacin solicitante debe tener una cuenta bancaria a su nombre. Este nombre debe ser idntico al nombre del certificado de registro legal o jurdico. Una cuenta bancaria en cualquier otro nombre dar lugar a la descalificacin de la solicitud. Las organizaciones religiosas evangelizadoras no podrn presentar solicitudes al Fondo. S podrn hacerlo, en cambio, las organizaciones de desarrollo afiliadas a organismos religiosos. Las organizaciones afiliadas a partidos polticos no podrn presentar solicitudes al Fondo. Los solicitantes que no tengan certificado de registro ni cuenta bancaria vlida pero cumplan los dems requisitos de elegibilidad pueden presentar una solicitud en asociacin con otra organizacin que haga las veces de organizacin facilitadora. En ese caso, la organizacin facilitadora firmar un acuerdo de subvencin con ONU-Hbitat y recibir la subvencin en nombre de la organizacin solicitante. Tanto las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos locales podrn actuar como organizaciones facilitadoras.
Evangelizacin religiosa
Partidos polticos
*Organizacin facilitadora
tiles, tales como la gestin de proyectos y el trabajo en equipo, que potencian su capacidad para conseguir trabajo y participar activamente en la sociedad.
Elegibilidad
Los proyectos presentados deben cumplir todos los siguientes requisitos para recibir una subvencin: Impulsados por la juventud La creacin, gestin y ejecucin de los proyectos deben estar a cargo de jvenes de entre 15 a 32 aos de edad. No obstante, pueden participar en el proyecto adultos mayores de 32 aos, y se alientan las asociaciones de jvenes y adultos. Los proyectos deben contribuir al desarrollo urbano sostenible en una de las siguientes esferas: i. Espacio Urbano, Legislacin y Gobierno (Formacin en materia de gobernanza y la democracia) ii. Planificacin Urbana y Diseo (Creacin de un espacio para jvenes y ciudades amistosos para los jvenes) iii. Economa Urbana (formacin para el empleo, trabajo y negocios) iv. Prestaciones Bsicas de Servicios Urbanos (reciclaje, agua, alcantarillado y servicios de TIC) v. Vivienda y mejoramiento de los barrios de tugurios (promover el acceso a una vivienda asequible y capacitacin en construccin) vi. Reduccin de Riesgos y Rehabilitacin (Formacin y servicios para jvenes en situacin de riesgo, las drogas, el alcohol y la prostitucin) vii. Investigacin y Desarrollo de Capacidades (capacitacin, la creacin de redes y investigacin) Los proyectos deben ejecutarse en una ciudad o pueblo de ms de 10.000 habitantes. Los proyectos deben estar dirigidos a los jvenes desfavorecidos con menos oportunidades, en particular los que viven en barrios marginales urbanos.1
Los proyectos deben incluir a las nias y las mujeres jvenes entre Inclusin de las nias y las mujeres los beneficiarios previstos. jvenes
El Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas (2005) da la siguiente definicin de jvenes desfavorecidos: [jvenes] sin acceso adecuado a la educacin ni a los servicios de salud; adolescentes que han abandonado la escuela; adolescentes embarazadas; padres solteros jvenes; jvenes seropositivos o que corren especial riesgo de contraer el VIH/SIDA; jvenes refugiados o desplazados; minoras raciales, lingsticas y tnicas; jvenes sin techo; jvenes con discapacidades; nias y mujeres jvenes perjudicadas por las desigualdades de gnero.
El proyecto contempla una distribucin equitativa de hombres y Inclusin de las nias y las mujeres mujeres jvenes. Se toman medidas adecuadas para incluir a las nias y mujeres jvenes en la ejecucin del proyecto. jvenes
Calidad de la formulacin del proyecto (50%): Calidad del proyecto propuesto El proyecto tiene una estructura lgica. Los objetivos estn claramente definidos y son mensurables. Las actividades son realistas y se vinculan con los objetivos del proyecto. El presupuesto est bien detallado, guarda una clara correlacin con las actividades del proyecto y se ajusta a las normas para el otorgamiento de subvenciones. El proyecto tiene repercusiones positivas en el desarrollo urbano sostenible, que no se limitan a los beneficiarios, sino que comprenden a toda la comunidad local. El proyecto est planificado para el largo plazo e incluye medidas que garantizan su continuidad una vez utilizada la subvencin del Fondo. El proyecto tiene por objeto presentar, aplicar y promover enfoques innovadores de urbanizacin sostenible. El proyecto es innovador en cuanto a que aborda nuevas cuestiones o temas, utiliza nuevos mtodos o tecnologas y/o supone la participacin de nuevos grupos destinatarios. 8
Repercusiones
Sostenibilidad
Innovacin
La organizacin solicitante ha establecido asociaciones importantes con organismos de las Naciones Unidas, gobiernos locales, empresas privadas y/u organizaciones no gubernamentales que aadirn valor al proyecto.
Capacidad organizativa
La organizacin aplacante tiene el conocimiento, la experiencia de proyectos de caractersticas similares y la capacidad de implementar satisfactoriamente el proyecto. La organizacin posee suficiente equipo tcnico y voluntarios con experiencia y conocimiento en el rea temtica del proyecto.
5. Financiamiento
El presupuesto del proyecto deber elaborarse de conformidad con las siguientes reglas:
Gastos administrativos
Los gastos administrativos son todos los costos vinculados con la administracin del proyecto y y no las actividades especficas del proyecto. Pueden representar, como mximo, el 10% de los costos totales del proyecto y deben consignarse en detalle en el presupuesto. Entre los costos administrativos se cuentan los subsidios a voluntarios y los sueldos, los suministros de oficina, las facturas de telfono e Internet, los costos de las reuniones peridicas, los gastos de presentacin de informes, etc.
Gastos no elegibles
El Fondo para la juventud urbana no financiar los siguientes gastos del proyecto: - Los gastos relacionados con la participacin de los jvenes en conferencias internacionales, competencias deportivas, festivales artsticos o acontecimientos similares. - Los gastos relacionados con la participacin de voluntarios extranjeros en proyectos locales, como pasajes areos, aranceles por visado, alojamiento, etc. - Los gastos relacionados con la compra de equipos que no son imprescindibles para la ejecucin del proyecto o que pueden alquilarse a un costo menor durante el plazo del proyecto. - Los subsidios a voluntarios y los sueldos que superen el 10% permitido para los gastos administrativos.
Marco lgico
El Marco Lgico es una parte esencial de la aplicacin y debe adjuntarse a la misma. El Marco Lgico debe dar una idea general del objetivo, los resultados y las actividades clave del proyecto, los productos de cada actividad, los plazos fijados para completarlas y los posibles problemas que deben solucionarse para finalizar oportunamente cada una. El proyecto no debe empezar antes de enero del 2013 y durar aproximadamente entre 7 a 12 meses. A continuacin encontrar un ejemplo del Marco Lgico: Ejemplo: Una organizacin de jvenes solicita una subvencin pequea del Fondo para mitigar la pobreza de los jvenes. La organizacin tiene previsto seleccionar a 25 jvenes de un asentamiento informal, capacitarlos en la actividad empresarial y ayudarlos a registrar y establecer pequeas empresas.
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Marco lgico
OBJETIVO
Srvase indicar el objetivo de desarrollo de largo plazo al que el proyecto contribuir
RESULTADOS
Srvase enumerar hasta 3 resultados inmediatos de su proyecto (vase la pregunta D3).
ACTIVIDADES
Srvase enumerar hasta 5 actividades que se llevarn a cabo para alcanzar cada resultado (vase la pregunta D4).
PRODUCTOS
Srvase enumerar los productos especficos que surgirn de cada actividad (vase la pregunta D5).
PLAZO DE EJECUCIN
Srvase indicar el momento en que se llevar a cabo cada actividad.
RIESGOS
Srvase indicar los posibles problemas que deben solucionarse para completar oportunamente cada actividad (vase la pregunta D7).
1. Mejorar los medios de vida de 25 jvenes de entre 15 y 32 aos de asentamientos informales capacitndolos en la actividad empresarial y ayudndolos a registrar y establecer pequeas empresas.
Se ha preparado un informe detallado de la situacin de empleo entre los jvenes del asentamiento informal. Se ha preparado un manual de capacitacin en la actividad empresarial para los jvenes y se han impreso 50 copias. 25 jvenes del asentamiento informal completaron satisfactoriamente un curso de capacitacin en la actividad empresarial de 5 das de duracin Se han registrado y establecido 5 pequeas empresas de jvenes. Se han organizado 10 reuniones mensuales de seguimiento con los jvenes empresarios.
Es posible que los miembros de la comunidad no estn dispuestos a participar en la evaluacin de las necesidades.
Mayo2013
Los jvenes que no quedan seleccionados pueden sentirse mal. Los participantes seleccionados tal vez no tengan los medios para asistir al curso. Las autoridades locales pueden demorar en registrar las empresas. Es posible que los jvenes empresarios abandonen el programa.
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Presupuesto
El presupuesto del proyecto debe incluir una descripcin detallada en dlares de los EE.UU. de la forma en que se prev utilizar la subvencin para el proyecto propuesto. Deber indicarse un rengln presupuestario por cada actividad incluida en el marco lgico del proyecto en el que se consignen claramente los costos asociados con ella. Tambin debe consignarse claramente cualquier otra fuente de financiacin. El desglose de los costos debe indicar los diferentes gastos dentro de cada categora y dar una idea del porcentaje total por categora. Ejemplo: Una organizacin de jvenes solicita una subvencin del Fondo para mitigar la pobreza de los jvenes. La organizacin tiene previsto seleccionar a 25 jvenes de un asentamiento informal, capacitarlos en la actividad empresarial y ayudarlos a registrar y establecer pequeas empresas.
Presupuesto del proyecto ACTIVIDAD DESCRIPCIN DE LOS GASTOS CLCULO MONTO (DLARES EE.UU.)
50 50 50 150 20 personas x 5 dlares EE.UU. 50 manuales x 5 dlares EE.UU. 5 personas x 50 dlares EE.UU. 30 personas x 5 dlares EE.UU. 30 personas x 5 das x 5 dlares EE.UU. 2 personas x 5 das x 55 dlares EE.UU. 5 empresas x 100 dlares EE.UU. 5 empresas x 300 dlares EE.UU. 100 250 350 250 150 750 550 1.700 500 1.500 2.000 10 reuniones x 30 asistentes x 1 dlar EE.UU. 300
Impresin de la encuesta Refrigerios para la reunin de la comunidad Viaje hasta el lugar Subtotal: Taller con los interesados (almuerzo y caf) Impresin del manual Subtotal: Lugar donde se realizar el curso Materiales didcticos Almuerzo y caf Honorarios de los formadores Subtotal: Registro ante las autoridades locales Crditos iniciales para empresas de jvenes Subtotal: Refrigerios
50 formularios x 1 dlar EE.UU. 50 personas x 1 dlar EE.UU. 2 personas x 5 das x 5 dlares EE.UU.
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6. Administracin
Subtotal: Comunicacin (telfono e Internet) Reuniones del comit del proyecto Suministros de oficina Subtotal:
300 12 meses x 15 dlares EE.UU. 12 meses x 10 dlares EE.UU. Suma global 180 120 200 500 5.000
A) Personal
B) Viaje y dietas
Sueldos del personal del proyecto Subsidios a los voluntarios Honorarios de los consultores Otros gastos de personal Gastos totales de personal: Viaje y dietas del personal/voluntarios Viaje y dietas de los consultores Gastos totales de viaje y dietas: Equipos informticos Muebles Materiales y herramientas para la construccin Otros equipos Gastos totales de equipos: Reuniones de los participantes
50
1%
B) Equipos
Viaje de los participantes Alojamiento y comidas para los participantes Subvenciones o prstamos a los participantes Otro tipo de apoyo a los participantes
0 1.050
1.500 650
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D) Otros gastos
Gastos totales de apoyo a los participantes: Gastos de reuniones Suministros de oficina Comunicacin Impresin y comercializacin
Reuniones del comit del proyecto, taller con los interesados Telfono e Internet Impresin de la encuesta, impresin del manual
900
18%
Creacin y mantenimiento del sitio web Evaluacin del proyecto Publicaciones Otros gastos (srvase especificar) D) Otros gastos totales: GASTO TOTAL DEL PROYECTO:
5.000
100%
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Presentacin de la solicitud
El sistema de aplicacin online estar abierto desde las 08h00 am. GMT 1 de Febrero del 2012 y el sistema de aplicacin ser cerrado a las 12h00 pm. GMT del 15 de abril del 2012. Las aplicaciones deben ingresar al sistema antes de las 12h00 pm. GMT del 15 de abril del 2012 para optar a una subvencin. Las aplicaciones que fueran enviadas por correo electrnico o por correo postal no sern aceptadas. Asegrese de concluir su aplicacin y enviarla con los anexos obligatorios al sistema antes de la fecha lmite. La fecha lmite es nica y no ser ampliada ni.
Proceso de seleccin
Todas las solicitudes presentadas al Fondo de la Juventud Urbana pasan por un proceso exhaustivo de evaluacin para garantizar la imparcialidad y la igualdad de trato a los solicitantes.
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El proceso consta de cinco pasos: i. Se registran las solicitudes y se les asigna un nmero de referencia nico en la base de datos online. ii. Se verifica que las solicitudes sean elegibles y cumplan los criterios bsicos para recibir subvenciones del Fondo. iii. Las aplicaciones elegibles pasan a una evaluacin de calidad de las solicitudes que cumplen los requisitos y se asigna una calificacin segn distintos criterios relacionados con la calidad del proyecto propuesto y las prioridades y los objetivos del Fondo de la Juventud Urbana. iv. Se preseleccionan las solicitudes con las ms altas calificaciones de cada regin geogrfica. v. El Comit Directivo del Fondo examina las solicitudes preseleccionadas y decide cules se aprobarn.
Procedimientos de pago
Los fondos se desembolsarn de conformidad con las normas siguientes:
Monto
0 25,000 USD
Desembolso Porcentaje
Primero Segundo 60 % 40 %
Requisitos
El acuerdo de subvencin con ONUHABITAT ha sido suscrito El informe de evaluacin de medio trmino ha sido enviado en el plazo correspondiente y ha sido aprobado.
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Anexo I:
Asia sudoriental Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myanmar, Repblica Democrtica Popular Lao, Singapur, Tailandia, Timor-Leste, Viet Nam Asia occidental Arabia Saudita, Armenia, Azerbaiyn, Bahrein, Chipre, Emiratos rabes Unidos, Georgia, Iraq, Israel, Jordania, Kuwait, Lbano, Omn, Qatar, Repblica rabe Siria, Turqua, Yemen, territorio palestino ocupado
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