Qu tan lejos est el fin de la parapoltica?

Van 400 procesos de parapoltica abiertos, pero los paramilitares desmovilizados han aportado informacin suficiente para investigar a 11.179 polticos, funcionarios, empresarios y otros ciudadanos como posibles cmplices de este tremendo captulo de la historia colombiana. Informe especial.

Desde que arranc el proceso de Justica y Paz y hasta fin de abril, sus fiscales y magistrados han enviado a la justicia ordinaria ms de 11.179 solicitudes de indagacin de 943 polticos, 870 militares, 330 servidores pblicos y 9.036 personas privadas, entre ellos, a muchos empresarios porque se sospecha contribuyeron de alguna manera con el paramilitarismo. Este indicador no quiere decir que cada vez que un paramilitar mencione a alguien como su cmplice, ste sea realmente culpable, s da una idea de a cunta gente arrastr el fenmeno y cunto le falta a la justicia para esclarecer quines lo hicieron posible y se beneficiaron de l. Son cuatro las instituciones encargadas de investigar las alianzas entre paramilitares y polticos, la Corte Suprema de Justicia, la Fiscala General de la Nacin, la Procuradura y la Comisin de Acusaciones de la Cmara de Representantes. La Corte Suprema ha condenado a 53 polticos senadores y representantes a la Cmara y a 9 gobernadores, y an tiene ms de 100 procesos por parapoltica pendientes. Entre ellos, contra Dilian Francisca Toro, Nancy Patricia Castaeda, Armando Benedetti, Juan Manuel Corzo, Julio Alberto Manzur y Guillermo Gaviria Zapata. El camino que tiene que recorrer la Fiscala en materia de para-poltica es igualmente largo. La Fiscala ha concluido exitosamente decenas de casos, y en los que ha pedido acusacin, ha logrado sentencias contra varios alcaldes, concejales y diputados de los departamentos de Sucre, Cesar, Magdalena, Casanare, Antioquia y Tolima, y algunos ex funcionarios de alto nivel como, Jorge Noguera, ex Director del DAS y Guillermo Valencia Cossio, ex director Nacional de Fiscalas. La Unidad Contra el Terrorismo, la estructura de apoyo de parapoltica adscrita a esa oficina, tiene hoy en sus manos 260 investigaciones preliminares, otras 47 en etapa de instruccin y 15 en indagacin. La Unidad delegada ante la Corte Suprema de la Fiscala, est procesando a 20 gobernadores y ex gobernadores de 15 departamentos, y tiene a su cargo investigaciones polmicas como una contra el ex vicepresidente Francisco Santos porque presuntamente estuvo de acuerdo con la creacin de un Bloque Capital, segn asegur Salvatore Mancuso, y otra contra la ex ministra del medio ambiente Sandra

Surez por supuestos nexos con Jorge 40. Ambas investigaciones estn en su etapa preliminar. Esta Unidad tambin se encarga de investigar y acusar a: ministros, embajadores, generales y almirantes de la fuerza pblica, directores de departamentos administrativos, al Contralor General de la Nacin y Procurador General de la Nacin. El asunto de la Comisin de Acusaciones de la Cmara de Representantes, que tiene el poder de investigar al Presidente de la Repblica, al Fiscal General, a los magistrados de la Corte Suprema y del Consejo de Estado y a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura, no es de volumen. Slo tiene dos investigaciones pendientes: contra los ex fiscales Mario Iguarn y Luis Camilo Osorio, pero avanzan con dificultad, dado el calibre de los procesados. El secretario de esta Comisin, Gonzalo Pinzn, dijo a VerdadAbierta.com, que estn esperando que el Congreso apruebe viajes al exterior de los investigadores para entrevistar a los ex jefes paramilitares presos en Estados Unidos y otros viajes para entrevistar a otros testigos de los casos. En marzo de 2012, la Comisin retom la investigacin formal contra el ex fiscal Osorio. Originalmente el proceso contra el ex fiscal se haba abierto hace aos, a raz de que en 2002 el entonces senador y actual alcalde de Bogot, Gustavo Petro, haba asegurado que Osorio era responsable de haber permitido que las autodefensas infiltraran la Fiscala. Contra el ex fiscal Iguarn, la Comisin abri una investigacin preliminar por una supuesta colecta que hizo Carlos Mario Jimnez alias Macaco para favorecer su eleccin como Jefe del ente investigador. Vale la pena aclarar que frente al ex presidente Uribe, quien ha sido sealado en varias versiones libres de los ex paramilitares, (ver Los 'paras que han salpicado a lvaro Uribe), slo hay una investigacin preliminar en la Comisin por presunta responsabilidad en las chuzadas del DAS, ms no por parapoltica. La Procuradura, cuya tarea es vigilar a los funcionarios pblicos, cre una comisin para el seguimiento de los procesos por parapoltica llamado Grupo de Seguimiento de Procesos Disciplinarios en el Marco de la Justicia Transicional, Ley de Justicia y Paz. Esta comisin busca impulsar las investigaciones disciplinarias contra funcionarios pblicos, iniciadas a raz de las denuncias e informacin entregada por los desmovilizados. Inicialmente el grupo tena vigencia de un ao, sin embargo en marzo

de 2012, una nueva resolucin orden su funcionamiento indefinido. Segn la Coordinadora de Justicia y Paz del Ministerio Pblico y lder del Grupo de Seguimiento, el mayor problema para las investigaciones disciplinarias por parapoltica es que el tiempo de vencimiento que tiene la Procuradura para procesar a los polticos sealados es de cinco aos despus de ocurrido el hecho. Sin embargo, para el caso de investigaciones disciplinarias por infracciones a los derechos humanos el vencimiento para que se inicie un proceso es de 12 aos. En este contexto, muchos de los casos de los polticos que se aliaron con paramilitares para las elecciones parlamentarias del 2002 y regionales del 2003, ya se vencieron. Entre otros obstculos para desarrollar las investigaciones disciplinarias, resaltados por la funcionaria consultada por VerdadAbierta.com, estn las impresiones en las declaraciones de los denunciantes, lo que dificulta la comprobacin de los hechos y las frecuentes renuncias de funcionarios pblicos que llevan poco tiempo en su cargo y que cuando tienen abierta una investigacin disciplinaria casi de inmediato renuncian a su cargo, para evadir la investigacin En este ltimo caso, el Ministerio Pblico, pierde su competencia para investigarlo. En la Procuradura actualmente hay en curso 356 procesos contra funcionarios pblicos por presuntas alianzas con grupos paramilitares. Sin embargo esta cifra cambia rpidamente y est sujeta entre otras cosas a las versiones que rinden postulados en Justicia y Paz. La mayora de los casos abiertos se localizan en los departamentos de Sucre, Antioqua y Cesar. En la oficina del Procurador General hay 103 procesos por parapoltica, de los cuales 88 estn en trmite, 11 tiene fallo con sancin disciplinaria y 4 se han absuelto. Entre los casos ms sonados estn las investigaciones disciplinarias contra el ex senador y ex embajador en Per, Jorge Anbal Visbal Martelo; contra el ex representante Estanislao Ortiz, y varios alcaldes de los municipios de Necocl, Arboletes, San Pedro de Urab; contra el ex senador Reginaldo Montes; contra el ex representante Luis Fernando Almario: contra el ex representante a la Cmara Juan Pablo Snchez; contra el ex senador Guillermo Alfonso Jaramillo y el ex alcalde de Planadas, Tolima, Jhon Jairo Hueje, entre otros. En etapa probatoria se encuentran los juicios contra, el ex concejal del Magdalena, Carlos Padilla Pea, el ex representante a la Cmara condenado ya por la Corte Suprema, Alfonso Riao, el ex senador Habig Merheg, entre otros. Investigados con pliego de cargos por la Procuradura estn el ex gobernador de Caquet, Juan Carlos

Claros y el ex senador Ciro Ramrez, condenado ya por la Corte. Durante el 2011, el Ministerio Pblico abri indagacin contra el representante a la Cmara Guillermo Rivera, ponente de la Ley de Vctimas, y el ex gobernador del Putumayo, Carlos Palacios Palacios. Por estos hechos, segn lo conoci VerdadAbiarta.com, la Procuradura orden el 31 de octubre de ao pasado la apertura de indagacin. El para-poder revelado La ms reciente condena contra el ex presidente del Senado, Javier Cceres, proferida el 12 de abril de 2012, es apenas una muestra de qu tan alto llegaron los paramilitares en el Poder Legislativo (Ver Javier Cceres, condenado a nueve aos por parapoltica). El mapa completo es an ms impactante: siete de los 10 presidentes del Senado entre el 2002 y el 2012 han sido o estn siendo procesados por la Corte Suprema de Justicia por presuntos nexos con paramilitares. En febrero de este ao la Corte conden a Miguel Pinedo Vidal, presidente en el periodo 1999-2000 por aliarse con el ex jefe paramilitar Hernn Giraldo (Ver Condenado ex congresista Miguel Pinedo Vidal por parapoltica) y un ao antes, en mayo del 2011, el Alto Tribunal profiri condena, por sus nexos con paramilitares del Bloque Tolima, contra el ex senador Luis Humberto Gmez Gallo, presidente del Senado en el 2004,. (Ver La condena a Luis H. Gmez Gallo) Hoy la Corte tambin evala las pruebas y testimonios para condenar o absolver a los tambin ex presidentes del Senado: Luis Alfredo Ramos, del partido Alas Equipo Colombia, presidente del periodo 2002-2003; Dilian Francisca Toro, senadora del partido de la U y presidenta de esa corporacin entre 2006-2007; Nancy Patricia Gutirrez, de Cambio Radical y presidenta del Senado entre 2007-2008; Armando Benedetti del partido de la U y presidente del Senado en 2010 y; Juan Manuel Corzo, presidente del Senado en 2011. Estas investigaciones se encuentran en su etapa preliminar, a la espera de que sean comprobados los testimonios que los incriminan para as poder decidir si se abre una investigacin formal o por lo contrario, su casos merecen preclusin porque las denuncias no tienen soporte. En general, para el caso del Legislativo, segn cifras de la Corporacin Nuevo Arco Iris, hasta hoy han sido procesados un total de 139 ex congresistas y congresistas elegidos para los periodos legislativos 2002-2006 y 2006-2010. Contra este grupo de congresistas y ex congresistas, el Alto Tribunal ha proferido 53 sentencias condenatorias, 7 absoluciones y 6 autos inhibitorios. Actualmente, 27 procesos estn en etapa de instruccin, 35 en investigacin preliminar y 5 ex

congresistas han sido llamados a juicio. Los procesos que estn actualmente en etapa de juicio en el alto tribunal son el del ex senador cordobs Mario Salomn Nader, acusado de aliarse con Fredy Rendn Herrera alias El Alemn (Ver Mancuso dice que Nader se ali con los paramilitares) y el del ex representante a la cmara Cesar Prez Garca investigado como autor intelectual de la masacre de Segovia y por nexos con paramilitares. (Ver Fuerza Pblica y una multinacional aliados en masacre de Segovia) Entre los llamados a juicio estn los ex senadores Oscar Surez Mira, Estanislao Ortz y Fuad Rapag, y el coronel retirado Hugo Aguilar, ex gobernador de Santander, a quien la Fiscala acus formalmente y a quien la Corte se encargar de condenar o absolver segn lo demuestren las pruebas. Investigaciones por lesa humanidad en el limbo La Corte Suprema abri nuevas investigaciones preliminares contra ocho congresistas que ya haba condenado por sus vnculos con el paramilitarismo, esta vez por su presunta responsabilidad en delitos considerados como delitos de lesa humanidad, en el Estatuto de Roma que Colombia suscribi en el 2002, como por ejemplo, desapariciones forzadas, desplazamientos, masacres, entre otros graves crmenes. Por estos hechos, en el 2010, La Sala Penal abri investigacin preliminar contra los ex congresistas Jorge de Jess Castro Pacheco, Dieb Nicols Maloof Cuse, Jos Gamarra Sierra, Luis Eduardo Vives, Alfonso Campo Escobar, Salomn Saade, Jorge Luis Caballero y Mauricio Pimiento, todos procesados por parapoltica. (Ver Los parapolticos y los crmenes de lesa humanidad) Tambin el ex congresista Cesar Prez Garca est siendo juzgado por el Alto Tribunal por su presunta responsabilidad como determinador en la masacre de Segovia en la que paramilitares asesinaron a 43 personas. Sin embargo, a excepcin del juicio a Prez, ninguna de las ocho investigaciones contra los condenados por los nuevos procesos reportan avances. Segn fuentes judiciales consultadas por VerdadAbierta.com, estos casos van lento pues ha sido difcil para los investigadores de la Corte encontrar pruebas fehacientes de que la complicidad de estos polticos con el paramilitarismo lleg a involucrarlos directamente como cmplices intelectuales de asesinatos, masacres u otros crmenes. Hasta ahora, por delitos de lesa humanidad han sido condenados el ex gobernador de Sucre, Salvador Arana, a 40 aos de crcel por el asesinato del ex alcalde de El Roble, Edualdo Daz (Ver Corte Suprema condena a 40 aos a Salvador Arana); adems el ex

congresista lvaro Garca, condenado a 40 aos de prisin, por ser el cerebro detrs de la masacre de Macayepo, Sucre (Ver Condenan a 40 aos a lvaro El Gordo Garca); y el ex director del Das, Jorge Noguera Cotes, sentenciado a 25 aos de prisin por la muerte del profesor Alfredo Correa D'Andreis. (Ver Los crmenes de Jorge Noguera) Los pactos regionales Para las elecciones legislativas de 2002 y las regionales de 2003, varios de los jefes paramilitares sellaron alianzas con un gran nmero de miembros de la clase poltica a travs de los denominados pactos, que acordaban entre otras cosas, el apoyo de los paramilitares a ex congresistas, gobernadores, alcaldes y concejales. Hasta hoy, la justicia ha procesado por parapoltica a 41 ex alcaldes, contra los cuales se han proferido 43 medidas de aseguramiento y 22 condenas, segn cifras de Nuevo Arcoris. De los pactos el ms conocido, tal vez por su particular compromiso de refundar la patria, crear un nuevo pacto social y construir una nueva Colombia, es el de Ralito. Este acuerdo se firm el 23 de julio de 2001, en la finca del paramilitar Salomn Feris Chadid, alias 08, en el corregimiento de Santa Fe de Ralito, en Tierralta, Crdoba, por ms de 100 dirigentes polticos de la Costa Caribe. Entre los firmantes estaban los ex jefes paramilitares Jorge 40, Don Berna, Salvatore Mancuso y Diego Vecino y por la clase poltica figuraban los gobernadores de Sucre y Crdoba y congresistas, alcaldes y dirigentes ganaderos de los departamentos de Sucre, Crdoba Cesar y Magdalena. (Ver La historia detrs del Pacto de Ralito) Hasta ahora, por la firma de este pacto han sido procesados: Salvador Arana (ex gobernador de Sucre, condenado a 40 aos de crcel por el homicidio del alcalde del Roble, Edualdo Daz), Reginaldo Montes (condenado a seis aos de crcel), Alfonso Campo Escobar (ex representante por Magdalena condenado a 6 aos de prisin), , Juan Manuel Lpez Cabrales (ex senador condenado a 6 aos de crcel), Eleonora Pineda (acogida a sentencia anticipada y condenada a 3 aos de prisin) y Miguel de la Espriella (ex representante a la Cmara por Crdoba condenado a 3 aos y 7 meses de prisin). Sin embargo, las investigaciones por el Pacto de Ralito no slo han arrojado decisiones en contra de los polticos, en noviembre de 2007, Jos de los Santos Negrete, fue absuelto por la Corte Suprema de Justicia al demostrar que asisti a la cita en Ralito, como acompaante del entonces congresista Luis Carlos Ordosgoitia

tambin absuelto. En agosto de 2009, la Fiscala tambin archiv la investigacin contra el ex senador cesarence, Pepe Gnecco, pues segn determinaron los investigadores el nico contacto que se le comprob a Gnecco con los paramilitares fue haber firmado ese Pacto. En febrero de 2012, la Corte Suprema conden a siete aos de crcel a los ex congresistas Jorge Luis Feris, Jos Mara Imbeth y al ex gobernador Jess Mara Lpez por aliarse con los paramilitares al mando de Mancuso. La Corte retom del proceso que estuvo en manos de juzgados especializados en el 2009, sin que se hubiera dictado sentencia alguna. (Ver Condenados tres polticos por el pacto de Ralito) El alto tribunal retom sus casos valindose de una jurisprudencia de emitida el 15 de septiembre de 2009, con la que reasumi la competencia para juzgar a polticos con fuero especial como congresistas y gobernadores, as stos hubiesen renunciado a su investidura. Sin embargo y aunque han sido judicializados un nmero importante de polticos aliados de los paras en Ralito, hay casos an pendientes como del ex senador William Montes, proceso reabierto por la Corte Suprema de Justicia luego de que un Juez de Bogot lo absolviera. (Ver Corte Suprema reasume el caso de William Montes por parapoltica) Los aliados polticos del lmer Crdenas en Choc: Durante una versin libre ante la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscala, el ex jefe paramilitar Freddy Rendn Herrera, alias 'El Alemn', dio un listado de 23 polticos que supuestamente hicieron alianzas con los paramilitares. Esa denuncia fue el punto de partida de varias de las investigaciones contra ex congresistas, gobernadores, alcaldes y concejales del Urab chocoano y antioqueo aliados de los paramilitares. Segn El Alemn, el movimiento apoyado por el Bloque Elmer Crdenas de las Auc se denomin Urab Grande Unida y en Paz, o Proyecto Poltico del Darin Colombiano, y tuvo como fin meter a la clase poltica de Urab Antioqueo y chocoano en el proyecto paramilitar. El proyecto poltico del Elmer Crdenas tuvo sus races en el trabajo minucioso de los denominados Promotores de Desarrollo Social - PDS. Ellos fueron cuadros del paramilitarismo, entrenados en las leyes comunales y en trabajo social, que conformaron y orientaron a las juntas de accin comunal. Estas fueron las incubadoras de polticos que fueron lanzados con el aval y la complicidad de los paramilitares. (Ver La telaraa de los paras en el Urab)

Con las elecciones del 2001, segn El Alemn, se inicia en cada uno de los corregimientos de los municipios de Urab y Crdoba la realizacin de asambleas con el fin de escoger segn el consenso electoral los candidatos por corregimiento al concejo municipal. En 2010, la Fiscala dict 25 medidas de aseguramiento contra dirigentes polticos del Urab, incluyendo alcaldes, concejales, diputados, ex funcionarios de gobiernos locales y algunos periodistas. En septiembre de 2010, la Fiscala acus al entonces alcalde de Riosucio, Jorge Isaac Mosquera Caicedo (2008-2011), a los ex alcaldes Ricardo Azael Victoria Martnez (2001-2003) y Eulalio Lemus Moreno (2004-2007), y los ex concejales Manuel Padilla Crdoba y Libardo Jos Ferro Caicedo (2001-2003), por sus presuntos nexos con El Alemn. Por vnculos con el lmer Crdenas en Choc, la Corte conden en 2010 a los ex congresistas Robert Mendoza, Edgar Ulises Torres y Odn Snchez, por haber salido elegidos al Congreso en 2002 con el apoyo de ese grupo paramilitar. La Corte dio plena credibilidad al testimonio de El Alemn.(Ver Condenados los aliados polticos del Elmer Crdenas en Choc) Segn lo consider el Alto Tribunal dio por hecho una reunin de El Alemn con los candidatos al congreso del departamento Choc de cara a las elecciones. "An antes de que conforme a la voluntad regional, Robert Mendoza Ballesteros se uniera al movimiento poltico liderado por el congresista dgar Eulises Torres en el tercer rengln de la lista a la Cmara de Representantes, Fredy Rendn Herrera alias El Alemn, jefe de las autodefensas del Bloque lmer Crdenas, convoc a los principales artfices de ese movimiento regional para trazar pautas de 'tica poltica' conforme a la particular visin de una organizacin que, segn su dicho, propici y garantiz la eleccin regional de Robert Mendoza Ballesteros y su inclusin en la lista del congresista dgar Eulises Torres, tambin segn l, aliado de las autodefensas", seal la Corte en la sentencia. El proyecto poltico de los paramilitares en Urab Chocoano, tambin incluy el denominado Pacto de Singapur, en el que los ex congresistas Torres y Snchez, realizaron una alianza poltica con El Alemn, segn confes ste mismo, para llevar a la gobernacin del Choc a Julio Ibarguen Mosquera (2003-2007) y tambin para prestar apoyo al entonces candidato, y ex gobernador del Choc 2008-2010, Patrocinio Snchez Montes de Oca, hermano del condenado Odn.

Actualmente la Fiscala delegada ante la Corte tiene abiertas investigaciones previas contra estos ex gobernadores. Por nexos con paramilitares en el Choc, el ente acusador, tambin adelanta procesos contra los ex gobernadores del Choc Juan Hinestroza y Jose Lus Crdoba, mencionados en marzo del ao pasado por, Jorge Ivn Laverde, alias El Iguano. El pacto de Marizco, por su acrnimo significa Margen Izquierda de Crdoba, tambin hizo parte del denominado proyecto Urab Grande Unida y en Paz. Segn lo han declarado El Alemn y varios desmovilizados del Elmer Crdenas, este acuerdo se realiz con polticos de los municipios de Canaletes, Los Crdobas, Puerto Escondido, Moitos y San Bernardo. Segn Salvatore Mancuso, fue a travs del cual se apoyaron las candidaturas al Senado para el ao 2002 de Reginaldo Montes, y Mario Salomn Nader, quienes resultaron electos. Sobre este pacto en particular, la Corte Suprema adelanta el juicio contra Nader. (A juicio Mario Salomn Nader por parapoltica) Asimismo, en noviembre del ao pasado, un fiscal de la Unidad Nacional contra el Terrorismo decidi mantener la detencin preventiva sin excarcelacin, a 11 polticos de Crdoba que al parecer hicieron alianzas con el Bloque lmer Crdenas de las autodefensas, al mando de Freddy Rendn Herrera, alias El Alemn en el desarrollo de ese proyecto. Entre los procesados por la fiscala se encuentran: los ex alcaldes del municipio de las Crdobas, Alfredo Fidalgo Arrieta y Juan Antonio Jabib Flores, quienes tambin son investigados por el asesinato de Sal Prez Daz, aspirante a esa misma Alcalda. Por el Pacto de Marizco, tambin son investigados por la Fiscala los concejales de Los Crdobas, Alfredo Fidalgo Arrieta Lpez y Jos Acosta Navarro; el ex alcalde Sal Carreazo Silgado; el ex alcalde de Canalete Mario Jos Buenda Vsquez; el ex alcalde de Moitos Isaas Enrique Martnez Castro; el ex jefe de narcotrfico de Los Urabeos, Daniel Enrique Martnez Caraballo, alias Puerca; el aspirante a la Asamblea No de Jess Doria Gonzlez y el funcionario de la Umata en Los Crdobas Urbano Antonio Viana Madero. La justicia tambin captur a: Aniris Muoz Vera, Jos Flix Martnez Bravo, Bonifacio Contreras y Pedro Jos Martnez Humnez. Y mediante resolucin de 12 de octubre de 2011, el Despacho 25 de esta Unidad Antiterrorismo llam a indagatoria a 21 personas, entre quienes se encuentran alcaldes y ex alcaldes, ex personeros, ex tesoreros, ex concejales de los municipios de Los Crdobas, Moitos y Canaletes (Crdoba).

Segn cifras de la Fiscala, actualmente, 18 de los acusados se encuentran capturados o con medida de aseguramiento, por sus nexos con paramilitares y segn el ente acusador slo faltaran 3 ex funcionarios por judicializar. La parapoltica en Antioquia: Antioquia es uno de los departamentos ms afectados por la complicidad entre miembros de la clase poltica y lderes de las autodefensas, quizs porque all fue donde se dio el mayor nmero de estructuras paramilitares: los bloques Bananero, Elmer Crdenas en Urab, Mineros en el Bajo Cauca, Cacique Nutibara, las Autodefensas del Magdalena Medio y el Bloque Hroes de Granada.(Ver parapoltica en Antioquia) Segn cifras de la Corporacin Nuevo Arco Iris, hasta el momento, han sido procesados por vnculos con paramilitares 22 ex congresistas antioqueos, de los cuales siete han sido condenados, uno absuelto, a uno se le profiri auto inhibitorio y hay 10 en etapa de instruccin e investigacin previa. Llamados a juicio estn el ex senador scar Surez Mira y el ex representante a la Cmara Estanislao Ortiz. A la espera de ser condenado o absuelto se encuentra el ex representante Csar Prez Garca, acusado de ser el determinador de la masacre de Segovia. Entre tanto, por nexos con el Bloque lmer Crdenas al mando de El lemn, la Corte conden a los ex senadores Antonio Valencia, Rubn Daro Quintero y Humberto Builes, quienes fueron responsabilizados como articuladores del proyecto Urab Grande, Unida y en Paz. Luego de haber aceptado aliarse con Rendn Herrera, tambin fueron condenados los ex representantes a la Cmara por Antioquia, Manuel Daro vila Peralta, Jess Enrique Doval Urango y Csar Augusto Andrade Moreno. Sin embargo, sobre los nexos entre paramilitares y polticos en Antioquia an hay varias investigaciones vigentes. Tal vez, la que ms ampolla levanta es la investigacin preliminar de la Fiscala contra el ex gobernador de Antioquia y actual alcalde de Medelln, Anbal Gaviria. Esta investigacin surgi luego de que Rendn Herrera, durante el juicio que se llev a cabo contra el ex congresista Humberto Builes, asegurara que ayud a Gaviria en su campaa para la Gobernacin de Antioquia en 2003. Gaviria ha negado rotundamente las acusaciones. Su padre, Guillermo Gaviria Echeverry, reconocido empresario antioqueo y periodista dueo de El Mundo, tambin ha sido sealado de haber financiado a los

paramilitares en el Urab antioqueo por Ral Hasbn, desmovilizado. l y su familia aseguran que nada han tenido que ver con los paras. (Ver los testimonios que enredan a Guillermo Gaviria Echeverri) El pacto de Casanare: En junio de 2011, fueron condenados seis ex alcaldes de los municipios de Monterrey, Tauramena, Aguazul, Villanueva, Sabanalarga y Man por ser firmantes del denominado pacto de Casanare. Un acuerdo en el que los polticos se comprometieron con el jefe paramilitar Martn Llanos a entregar el 50 por ciento del presupuesto de sus municipios y el 10 por ciento de los contratos ejecutados a las autodefensas. (Ver Condenados seis ex alcaldes en el Casanare) Por este caso la justicia tard cuatro aos en fallar. Tanto as que, aunque existan pruebas audiovisuales del encuentro, luego de dos aos en prisin, un juez dej libre a los alcaldes por vencimiento de trminos. (Ver Parapoltica, mentiras y videos en el Casanare) Pacto de Chivolo: Fue firmado el 28 de septiembre del 2000, en el corregimiento de La Estrella a veinte minutos del casco urbano de Chivolo, Magdalena, cuando Neyla Alfredina Soto Ruiz, representante social de las Auc en Magdalena, tambin conocida como La Sombrerona o Sonia, cit por orden de Jorge 40 a cientos de candidatos a los diferentes cargos de eleccin popular. Aunque el pacto fue firmado por 13 candidatos a las alcaldas y 395 personas ms entre aspirantes a concejos y asamblea, a la cita llegaron, 700 personas de todos los municipios del Magdalena. (Ver Yo estuve en el pacto de Chivolo) Este acuerdo se hizo famoso en los medios de comunicacin gracias a una carta que envi, en agosto del 2008, la ex senadora Gina Parody al fiscal Mario Iguarn pidindole agilidad en los procesos que se llevaban contra polticos firmantes. La peticin de la senadora desat una gran polmica, por el hecho de que, pese a tener conocimiento sobre esta reunin la Fiscala no haba abierto ninguna investigacin contra las personas vinculadas a los acuerdos de Chivolo y Pivijay. Cuatro meses despus de enviada la carta, la Fiscala llam a indagatoria a diez polticos del Magdalena que figuraban como firmantes del acuerdo. El cinco de noviembre del 2008, fueron requeridos los ex alcaldes de Concordia, Anbal Castro Martnez, Jos Ignacio Mercado Coln y Pablo Jos Salas Orozco; as como Miguel Antonio Aragn Escorcia, y los ex diputados de la Asamblea de Magdalena, Edgar Manuel Castro Castro, Fernando Jess Mozo Ortiz, Franklin Lozano Pimienta y Jorge Vega Barrios.

Las investigaciones por este pacto estuvieron estancadas hasta febrero de 2012, cuando un fiscal antiterrorismo llam a indagatoria a 115 polticos, entre ex alcaldes y ex concejales, por la firma de este convenio. Un mes despus de conocerse esta decisin, a principios de mayo de 2012, fueron capturados 12 polticos locales por la firma de este pacto. Entre los capturados se encuentran los ex concejales de Algarrobo Gustavo Enrique Carrillo Macas, Lus Carlos Puello Rodrguez, Gentil Rodriguez Zuiga, Eusebio Manuel Vizcaino Varela y Jos Jorge Crespo Prez y varios ex concejales del municipio de Salamina. (Ver Arrancaron capturas por el pacto de Chivolo) Segn las investigaciones hasta ahora reveladas por la justicia, de este Pacto de Chivolo surgi el movimiento poltico de 'Jorge 40' llamado Provincia Unida por una mejor opcin de vida, en el cual, los paramilitares le dieron el apoyo a Jos Domingo Dvila Armenta como aspirante a la Gobernacin del Magdalena. Dvila Armenta fue llamado a juicio en julio de 2009 y condenado en febrero del 2011. Tambin, ONG con incidencia en Magdalena han denunciado que algunos de los participantes del pacto de Chivolo, a quienes la justicia se encontraba investigando, no solo continan haciendo poltica en la regin, sino adems tienen control sobre predios despojados. El pacto de Pivijay: el 22 de noviembre de 2001, polticos del departamento del Magdalena y paramilitares firmaron el denominado convenio poltico para el debate electoral del da 10 de marzo de 2002, con el fin apoyar la candidatura de Dieb Maloof al senado y de Jos Gamarra Sierra a la Cmara de representantes. En segundo rengln por el Senado qued asignado Jorge Castro, y en segundo lugar a la Cmara, Gustavo Orozco. Por la firma de este pacto, la Justicia ha condenado a los ex congresistas Maloff, Castro, Gamarra Sierra, y Orozco, y a los ex acaldes: Ramn Prieto Jure, Manuel Mesa Gamarra, Martha Miranda, Franklin Lozano, Daniel Solano, Arnulfo Borjas, Fernando Orozco, Carmen Castro, Jorge Vega Barrios, Fernando Mozo, este ltimo prfugo de la Justicia. El G8 bajo el mando de Jorge 40: En 2002, al igual que en Magdalena, Jorge 40 consolid el poder paramilitar en los varios municipios mineros del Cesar, denominados G8 y conformados por El Copey, Bosconia, La Jagua, Astrea, Chiriguana, Chimichagua, Becerril y el Paso.

En el G8, Jorge 40 busc el apoyo de la clase poltica local para favorecer en las elecciones del 2002 al ex senador Mauricio Pimiento, condenado por parapoltica y el ex representante a la Cmara Jorge Ramrez Urbina. En el desarrollo de las investigaciones por estos convenios polticos, la Fiscala acus a los ex alcaldes de Astrea, Garibaldis Lpez Acua, Jaime Sajonero Pallares y Edgar Orlando Barrios ortega por aliarse con paramilitares del Bloque Norte de las Auc y poner sus administraciones bajo las rdenes del jefe paramilitar Jorge 40. En febrero de 2012 el juzgado penal de circuito especializado de Bogot conden a tres ex alcaldes del municipio de Astrea, Cesar. El pacto de Caldas: En Caldas, Ivn Roberto Duque, alias Ernesto Bez tambin dise una estrategia para posicionar el paramilitarismo en las ms altas esferas polticas. La condena ms reciente sobre estos acuerdos, es la sentencia de la Corte Suprema de Justicia contra el ex representante a la cmara Juan Pablo Snchez hallado responsable de aliarse con los paramilitares del Bloque Cacique Pipint. (Condenado por parapoltica Juan Pablo Snchez) Por estos mismo hechos, han sido condenados los ex representantes Emilio Enrique ngel, Dixon Ferney Tapasco y Jairo Alberto Llanos. La investigacin contra Snchez dej en evidencia cmo los paramilitares participaron en el debate electoral y eligieron a sus candidatos mediante una fundacin de carcter estudiantil denominada Fundacin Iniciativas por la Paz (FIPAZ), que incluso ejecut proyectos para los desmovilizados concentrados en la zona de ubicacin de Santaf de Ralito. La Corte envi a la justicia ordinaria investigar a los miembros de la organizacin, que tuvo entre sus representantes legales al abogado Abelardo de la Espriella, cuya investigacin fue cerrada por la Fiscala. La sentencia del Alto tribunal proferida contra Snchez peda: consideradas las declaraciones trasladas a este proceso, de los seores Ivn Roberto Gaviria Duque, alias Ernesto Bez, Eurdice Corts alias Diana y Hebert Veloza Garca alias H.H., que comprometen con la organizacin armada ilegal de las autodefensas, la gestin de la Fundacin FIPAZ, se hace necesario establecer los verdaderos vnculos deAbelardo de la Espriella. Sin embargo, segn fuentes de la Fiscala consultadas por VerdadAbierta.com, desde antes que la Corte compulsara las copias, ya haba una decisin que absolva a De la Espriella y a unos polticos de los supuestos vnculos que tuvo la fundacin. El mismo De La Espriella asegur en dilogo con VerdadAbierta.com, que la Fiscala

ya lo haba investigado por estos hechos y precluy el caso. (Ver Abelardo de la Espriella asegura que ya le precluyeron la investigacin por nexos con paras) Segn una fuente conocedora de esta fundacin, el ex congresista Carlos Moreno de Caro y el esposo de la ex fiscal Viviane Morales, Carlos Alonso Lucio tambin fueron amigos de esta iniciativa, que segn testigos, fue financiada por el ex jefe narco-paramilitar Francisco Javier Zuluaga, alias Gordolindo, extraditado a Estados Unidos. Convergencia Ciudadana: el smbolo de la parapoltica en Santander: Durante el 2011 y principios del 2012, varias figuras polticas del movimiento Convergencia Ciudadana fueron condenadas por sus nexos con paramilitares. El 18 de enero de 2012, la Corte Suprema de Justicia conden al ex senador Luis Alberto Gil, fundador de ese partido. Con Gil fueron condenados el ex senador scar Josu Reyes y el ex representante Alfonso Riao. (Ver el fin de Convergencia Ciudadana) Por nexos con paramilitares en Santander, durante el 2011 y principios del 2012, la Fiscala abri investigacin contra el ex gobernador de ese departamento y miembro de ese mismo partido, Hugo Heliodoro Aguilar, juicio prximo a realizarse en la Corte Suprema de Justicia. Por su parte el Alto Tribunal llam a indagatoria a los ex representantes a la Cmara, Alexander Ariza, Nelson Castillo y Rafael Castillo, todos de Convergencia, liderado en Santander por Gil. Segn se ha dado a conocer, entre Gil y el coronel Aguilar, fundadores de Convergencia, se propusieron entonces ganar las elecciones de Congreso en 2002 y las regionales del siguiente ao, segn lo prob el Alto Tribunal, apoyados por los paramilitares. En julio de 2011, Aguilar fue capturado por presuntos nexos con los paramilitares, pero sigui con su plan de heredarles el poder a sus hijos. As promovi la campaa de Richard Aguilar, quien ahora es el actual gobernador de Santander por el PIN, partido en el que mut el acabado Convergencia Ciudadana. Qu dejaron las alianzas entre los polticos y los paras? Las investigaciones contra los polticos aliados de los paramilitares le han permitido a la justicia conocer detalles de los pactos entre polticos y paramilitares que cimentaron los lazos de corrupcin en materia de contratacin estatal, y que en los casos graves incluso, le permitieron a los paramilitares controlar las instituciones gubernamentales en muchas regiones del pas, y los recursos del Estado destinados para la salud,

educacin y otros programas en material social. Las revelaciones de varios desmovilizados sacaron a la luz pblica escndalos como el del Hospital Materno Infantil de Soledad, en el que los paramilitares con la ayuda de polticos se apropiaron de los recursos destinados para esta entidad. Tambin se han desenmascarado organizaciones aparentemente sociales que en realidad estaban al servicio poltico de los paramilitares. Segn lvaro Osorio, quien fue jefe de las Fiscalas Delegadas ante la Corte Suprema durante la Fiscala de Vivian Morales, las investigaciones por casos de parapoltica desnudaron cun cerca estuvieron los paramilitares de controlar en su totalidad algunos departamentos del pas. La dinmica segn Osorio fue as: Primero ellos contribuyeron con el candidato para financiar su campaa. As, lograron que el candidato llegara a la Gobernacin. Una vez era Gobernador entonces vena la contraprestacin y esa contraprestacin se reflejaba en nombramientos de personas adeptas a las Auc y el otorgamiento de contratos que nutrieran las arcas de las autodefensas. Esta es la forma de cooptar el Estado, pero a veces llega a tal punto el poder de los paramilitares que pudiera decirse que el poder real lo ejercen ellos, entonces empez a funcionar toda la administracin departamental en beneficio de sus intereses. Los negocios, el agujero negro Los paramilitares no solo queran gobernar, sino que detrs de esas alianzas existan otros intereses econmicos. Por ejemplo, lavar dinero o controlar las decisiones sobre a quin y en qu trminos entregar concesiones y contratos. Muchos empresarios se aliaron con los paramilitares para conseguir estos contratos que les aseguraron utilidades por muchos aos. Ha contribuido la parapoltica a la desarticulacin de estas redes y estos negocios? Investigadores judiciales consultados por VerdadAbierta.com aseguran que los negocios que quedaron de estas alianzas, hoy en manos de sus herederos siguen intactos. Las capturas de las principales cabezas no afectan las estructuras, dijo uno de los investigadores consultado. Aunque el congresista investigado y condenado sea la cabeza, sus negocios no fueron investigados y tampoco lo son quienes los heredaron. Siguen as sacando rentas de la salud, las regalas, los contratos de servicios pblicos. Otro funcionario judicial, que pidi reserva de su nombre, dijo que

tampoco han avanzado las investigaciones contra empresarios que financiaron a los polticos y estaban estrechamente relacionados con los paramilitares. Fuentes judiciales consultadas por Verdadabierta.com aseguran que el problema que enfrenta la justicia est en que el concierto para delinquir, delito que tipifica la conducta de pertenecer, aliarse o promover un grupo paramilitar es limitado y deja por fuera los delitos contra el patrimonio pblico, es decir el posible desvo de los dineros pblicos a manos de los paramilitares o de sus aliados polticos o econmicos. Adems de este primer obstculo, es evidente que no existe una estructura de la Fiscala especializada, ni dedicada exclusivamente a investigar las ramificaciones de la parapoltica. La estructura de parapoltica adscrita a la Unidad contra el terrorismo de la Fiscala, que se encarga de las investigaciones contra polticos regionales y locales, es decir alcaldes, concejales y diputados, y que adems maneja las investigaciones por para-economa, tienen un nmero enorme de casos de otros temas. Por eso, por voluntad que le pongan, los fiscales no dan abasto para avanzar los procesos. VerdadAbierta.com conoci que el saliente director Nacional de Fiscalas, Nstor Novoa conform un equipo que tena como fin hacerle seguimiento a las peticiones de investigaciones que salen de la Unidad de Justicia y Paz. Sin embargo, este pequeo grupo es de conformacin reciente y no tiene un carcter oficial. Otro problema en las investigaciones contra aliados del paramilitarismo es el hecho de que no existe una articulacin entre las investigaciones adelantadas por la Corte Suprema y la Fiscala, lo que dificulta el seguimiento de las investigaciones que se derivan de los casos de importancia. Y el ltimo problema, que no es menor, es que muchos de los investigados an siguen aliados con grupos armados y es peligroso seguirlos. Lo que viene En varias oportunidades, el posesionado fiscal Eduardo Montealegre asegur que ahora si se tomara la parapoltica en serio, por lo que anunci la captura de ms de sesenta dirigentes polticos, detenciones que se hicieron efectivas a mediados de mayo. El Fiscal general anunci tambin investigaciones a los financiadores del paramilitarismo. A esta declaracin del Fiscal se suma el pronunciamiento del magistrado Jos Lenidas Bustos, presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, quien a principios de abril asegur que la ltima condena proferida por el Alto Tribunal contra

el ex senador Javier Cceres estaba lejos de ser el fin de la parapoltica. La visita de los magistrados auxiliares realizada hace pocos das a los jefes paramilitares extraditados busca, segn lo dio a conocer el alto funcionario, pruebas testimoniales contra los ms de cien polticos que actualmente estn siendo procesados por esa corporacin. En comparacin con lo que ha sucedido en otros pases cuando crimen, grupos armados y poltica conspiran juntos, la justicia colombiana ha brillado por su eficacia. En cinco aos ha resuelto centenares de casos y ha condenado a muchos polticos poderosos del nivel nacional y local. Pero el camino es largo, y aunque han pasado cinco aos, todava falta que la justicia d con quienes se lucraron de esta tragedia, que segn todos los observadores, son los que hasta ahora la han sacado ms barata en todo el escndalo de la parapoltica.