Antecedentes

El contexto en que inicia el Programa Escuela Saludable en El Salvador estuvo marcado por la preocupacin por las altas tasas de repitencia, ausentismo y desercin de los alumnos y las alumnas, a nivel nacional, principalmente de las zonas rurales, as como por sus condiciones de salud. En este contexto se inicia a partir de 1995 el Programa Escuela Saludable, programa intersectorial que tiene el propsito de atender de manera focalizada las necesidades de nutricin, proveer atencin en salud, psicolgica, promocin de ambientes saludables as como de cambio de actitudes y prcticas saludables en nios y nias desde parvularia hasta sexto grado en el 100% de los centros escolares del rea rural del pas. Adems, une esfuerzos interinstitucionales para mejorar los insumos educativos y el ambiente fsico de los centros educativos. Objetivos Contribuir a mejorar integralmente la calidad de vida de los nios y las nias que asisten a las escuelas pblicas rurales, mediante la atencin en salud, educacin, alimentacin, infraestructura y servicios bsicos. Caractersticas generales Escuela Saludable, en su esquema de atencin se caracteriza por ser un programa integral, interinstitucional, participativo, intersectorial, maximiza el uso eficiente de los recursos e interviene en la escuela en cinco reas bsicas de accin: 14 Investigacin, que implica, entre otros, evaluar el estado de salud de los alumnos, la situacin sanitaria de las escuelas, entornos saludables, diagnstico de aprovisionamiento de agua, y otros. 2. Mejoramiento de las condiciones de salud de los preescolares y escolares, mediante la Incorporacin en la escuela de: atencin mdica general y especializada, odontolgica y Psicolgica, suplementacin de mega dosis de vitamina A, dosificacin de sulfato ferroso, antiparasitarios, vacunacin y otros. 3. Mejoramiento de la calidad de los servicios educativos, por medio de la participacin de los maestros, alumnos, padres de familia y la comunidad en dos reas especficas: pedaggica y personal social. 4. Alimentacin escolar, por medio de la cual se brinda a los 14 departamentos del pas un complemento alimentario que satisfaga la necesidad inmediata de alimentacin. 5. Infraestructura fsica y provisin de servicios. En esta rea se atienden la construccin de servicios sanitarios, de cocina, bodega, rehabilitacin de vas de acceso, la reconstruccin y construccin de escuelas y la provisin del servicio de agua. Estrategias principales La coordinacin intersectorial e interinstitucional tanto a nivel nacional como departamental y local, ha sido clave para el xito del Programa. As tambin lo ha sido la figura de la Primera Dama como Coordinadora General del mismo, lo que ha facilitado estos procesos con su liderazgo. Las instituciones ejecutoras desarrollan a corto plazo y de manera coordinada sus diferentes intervenciones; las comunidades responden organizadamente a las demandas del

Programa con lo cual se ha logrado desarrollar una estrategia de atencin integral para el nio /a escolar. La accin conjunta de actividades simultneas que se realizan en Escuela Saludable, gracias a la participacin de todos los sectores sociales, producen resultados de manera integrada. Resultados obtenidos, logros y dificultades La red que conforma el Programa Escuela Saludable tiene varios niveles organizativos en los que se apoya para su ejecucin: Nivel Rector o Normador: Conformado por los Ministros/as de Educacin, de Salud Pblica y Asistencia Social, del Medio Ambiente, de Agricultura y Ganadera, de la Defensa, de Hacienda, de Relaciones Exteriores, de Gobernacin, de Obras Pblicas y los Titulares del Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local, la Asociacin Nacional de Acueductos y Alcantarillados, y la Secretara Nacional de la Familia. Nivel Tcnico Nacional: Est integrado por tcnicos representantes de cada una de las doce carteras de estado del nivel rector. El nivel tcnico es el encargado de elaborar las propuestas de ejecucin y seguimiento de las acciones. Nivel Departamental: Existe un Comit Operativo Departamental en cada uno de los catorce departamentos en que se divide geogrficamente el pas. Estos comits integran a representantes de cada una de las instituciones que apoyan el programa a nivel departamental, as como a otros actores de ese nivel. Nivel Local: Los centros educativos mediante las Asociaciones Comunales para la Educacin (ACE); Consejo Directivo Escolar (CDE) y los Consejos Educativos Catlicos Escolares (CECE). La estructura se refleja en el siguiente esquema: COMIT DIRECTIVO

COMIT TCNICO NACIONAL

COMITS OPERATIVOS DEPARTAMENTALES

ADMINISTRACIN ESCOLAR LOCAL Logros y dificultades Logros: Atencin a 4100 centros educativos y 800,000 nios y nias beneficiarios. Coordinacin efectiva. Esto ha hecho posible maximizar los recursos disponibles.

 Participacin de la empresa privada. Esto hace que se responda a un mayor nmero de necesidades. Participacin de los padres y madres de familia. Inclusin en el presupuesto de cada institucin los gastos que se incurran en el programa. Complementariedad en el desarrollo de las actividades. Apropiacin del programa por la comunidad educativa. Contribucin conjunta al logro de los indicadores educativos. Fuentes de financiamiento y uso de recursos: El Programa cuenta con diversas fuentes para el financiamiento de los diferentes componentes del proyecto. La ms importante la constituye el Presupuesto General de la Nacin. Asimismo, se cuenta con una importante cooperacin internacional, la que incluye apoyos por parte del Programa Mundial de Alimentos, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, el Banco Centroamericano de Integracin Econmica, el Gobierno de Italia, entre otros. DE IMPACTO Ejercicio de Auditoria Social por la Comunidad Educativa. Apropiacin del programa por la comunidad educativa. Se ha incidido en la mejora de los indicadores de Educacin y Salud. Se han fortalecido los mecanismos de participacin ciudadana a nivel local. Incidencia en la capacidad instalada local, a travs de la mejora de la infraestructura social. Desarrollo de las competencias necesarias para la mejora del proceso de enseanza aprendizaje. DESAFOS: Dar atencin a la totalidad de necesidades en infraestructura y agua. Atender la demanda creciente de centros escolares urbanos. No se ha podido dar atencin inmediata a la totalidad de necesidades planteadas. Sostenibilidad del proyecto refrigerio escolar. Aumentar o mantener los niveles de inversin financiera.

Bibliografa. MEMORIA Escuela Saludable. 1998. Cuarta Reunin de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud y Asamblea Constitutiva de la Red Puertorriquea de Escuelas Promotoras de la Salud.