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l¿r lecibc, llol cso toclo son sonlisas. A nrcnos qlle llcgues a terrer'
lnuch¿r confianz¿r con cllos, ntrnc¿r tc v¿rs a entelal clc lo cluc real-
nrcnto cstitr sintit'nclo-"
ffi
\,, los victimarios deberían con-
::;ri1i,iI.
''., i¡ fesar sns atrocidadcs.
Éste fue el modelo no sólo
para América Central, donde
la oposiciór-r tenía capacidacl
rnilitar'1, dc prcsió¡, siuo para
mnchos otlos países del mur-r-
clo. Dcspués dt'Clrilc. conrisio-
!16tilEF'ultt nes de vcldad )¡ l'ccouciliaciólt
fneron creaclas en El Sah'aclor..
Chad, Haití, Sr-rdáfrica (aunclue
algunos piensan cluc ésta fue la
prirnera, se instaló hasta 1995),
Gunlcnlrla, Ecuaclor'. Nigelia.
Perúr, Sierra Leona, Colea clel
Sur, Uluguay, Tir-nor Oliental,
De todos n-rodos, Lt'Rin palticipó er-r la elin'rir-ración de n'rás de Ghana, Panamá, Congo, Liltelia y Marr.uccos. Actuahle.nte, Arge-
la mitad clc la gente cle csta aldea, Ttrol Ta Ek. Y vive eu ella, apa- lia, Afganistán y Burundi scguirán el urisn'ro camino.
rentel-llente trrr-rc1uilo. Los que perdieron palientes y antigos por Sin en-rbalgo, son r-l-mchas las voccs clue se alzan pirrir denur.r-
sll callsa ticr.rcn clue convivir con é1. ¿Es quc r-ro perdió la guerra cial qne críntenes contra la hr,rmanidad como el ger-rocidio, la
el Khmcr Rouge, tlas la caída de su rógintcn genocida clue mató limpieza étnica, la tortula y otros horrores no puedcn quedar.
a entre ullo v tl'es milloncs de cambo),anos? ¿No se ha iltstalado ir-npunes. Sobre el princi¡tio de soberanía nacional, los estados
nn tlibnnal pala jnzgar cstos crímenes? ¿No quiere Chl-rouk que son responsables de evital que los autorcs queden impunes. El
se l-raga justicia? problema es qlle, con flecnencia, estas naciones se mLrestLan
"Tal vcz sí
-me dice cl tracluctor' . Pclo tras décadas de gue- incapaces de hacerlo, bien polclue los clirninales no cstán a sn
llas, tal vez Chhouk prefiera tener paz". Nfiro al delgado canlpe- alcance -pol haber escapado a otlo país o llor tener fucrza sufi-
sino khr-ncr. Este sonríe Luta vez r-nás al decir en inglós: "Peace". Y ciente para dcsestabilizal al gobierr-ro- o porque, sir-npler-nente,
lerranta la mano para mostrar dos dedos cr-r V. son ellos quienes continúran detentanclo cl poder. Aquí es donde
entla en juego la justicia internacional.
FA; ANf [5 üt:f, JUsT¡[iA Despr-rés clc los tribunales de Nulernbelg y Tokio, que a pal.-
¿Paz o justicia? ¿Se puede tcnerlas al rnismo tier-npo? ¿O son r.nutua- tir de 1945 juzgalon a los criminales de guerra alelnancs, italia-
rnente excluycntes? nos y japonescs, la sigr"ricnte institución sil-nilar. tuvo que espe-
En los conflictos estancados de América Latina, cn los años ral medio siglo antes de apalecer'. En1993, el Tribunal Crirninal
ochenta y l'lovcnta, se pensó que la exigencia de justicia cla un obs- Iuternacional para la antigua Yrrgoslavil (rc.'r'v, por sus siglas cr.r
tácuio pala la paz. Las dictacluras militares del Cono Sur no cede- ing'lés) fue institr-rido para jr-rzgal los abusos cometidos durante
rían el poclcr a los civiles si existía la amcnaza de que los juzgaralr los conflictos de Bosnia, Croacia y, más tar.de, Kosovo. El ario si-
pol los sccucstl'os, tortulas y asesinatos de decenas dc miles de guiente, BOO,OOO africanos cle etnia tutsi fueron asesinaclr-is p,-,r
llcrsonas. L¿rs clites sanguinarias de Centloamérica no per.miti- el gobielno hutu de Ruar-rda. Otlo tribunal cspecial par.a tlc:ts l...
r'íar-r la ir-rteglación de los guerrilleros a la vida den-rocrática si ellos creado en la ciLrdad de Alush¿r, cn la vccina Tanzania. Esr,,. ,-,..,::
insistían en ajustar cuentas con los escuadrones de la muerte. Pa- ór'ganosollcral'oltcxclusivarlcntecon jtrccc.scritl.altjur, ,... ,_,- .,-.
recía clue ningúrn gobierno podría sobrevivir. si los criminales, que lcgislación intcrnacional.
conservaban las arrlas -Arger-rtina, Chilc, Uruguay, Brasil- y a Desde cntonces han sido instituidos otlos ciltc, , tr.: ..:... - . . .
veces el podcl El Salvador y Guatemala- se sentían cn peligro. crímenes dc gucrra, con difelcntcs gr.aclos clr jl:.:-:.,. . : -
Se optó ¡tol la paz en lugar de la justicia. Los presidentes rio- yóxito:SiellaLeona,Car-ubova,TimolOri,-.r,:..-:... -.._ .- :
platenses Raútl Alfonsín y Carlos Ménem emitieron arnplias leves Líl¡ano había pedido Lllto llil'il irtvrsri=,: . .. - .
-¡
primel'lninistro Rafik Halili, en 2OO5, presuntamentc por los si- cerladas con candados. Infantes que fueron obligados a nlatar a
rios, pero despuós de la invasiól-r israelí de julio, los libar-reses están palos a sus padres y después a colllel'se sus cercblos. A nn hom-
más ocupados cn odiar a sn vecino del sur quc al del cstc. blc lo clesollaron vivo antes de qne picalan y comieran su carne. A
otro le allancaron el colazón para llenal cor-r él la boca de su rladre,
IUSTltlA FÁfi4 Igl'{[R Pti: nna anciaua de 87 años. A miles los cluer-nalon dcr-rtro de sLls casas.
El plir.r.rel tribunal "híblido" del mundo fuc la Coltc Especial de En el pequeño país dc seis millones de habitantes, er-rtle 5O,OOO y
Sierra Leona, ir-rtcglada por Llna rlezcla de jueces locales y extlan- 2OO,OOO personas fnclon ascsinadas v cnatro millones ), medio
jelos, en 2OO2. Tarrbién es el prilncro qne en años lecicntes fue es- (tres cnaltos de la población) tuvieron que huil dc sus casas.
tableciclo "en cl tcatlo", cs decir, en cl sitio dondc los crínrcnes fuelor-r Aunque Taylor perdió la guerra en Sierla Leona y en Liberia,
comctidos. Se cncuentra en Fl'eetowlr, la capital de Sielra Leona. logró evadirse a Nigelia. Bajo la idea de clue la paz es mcjor que la
Lrs ¿rtlocidaclcs clne tendrá clue juzgar sol-l ilrcourllreusibles. El justicia, un acuerdo alcanzado bajo la mediación de Estados Uni-
Irrir-rci¡ral gmpo rebelde, cl Frente Rcvolucionario Unido (nt r., por dos lo obligaba a alejalse de la política y rrantencr tranquilos a sus
sus siglas en inglós), no tcnía nobles ideales cor-l-ro r-notivación, sir-ro partidarios cn Libclia, que todavía tenían armas y pocier, a car-nbio
el contlol de las urinas dc diamantes (pala lo cnal cra financiaclo clc pern-ritille disfrutar de un cxilio dorado ell Llna villa jr-urto al
desdc la vecir-ra Liberia por Challcs Tal'lor', c¡uien adcmás va se de- mar', coltesía del prcsider-rte nigeriano Oh-rsegun Obasanjo. Tay-lor'
dicaba a semllral el telrol en su plopio país), 1, se hizo famoso por' sigr-rió moviendo los l-rilos a distancia e incluso ¡ratrocinó a un fa-
sn costumble de arrancallc los labios a la gcnte. Pelo toclas las par- r-noso liber'iano que juega en el futbol elll'opeo como candiclato pre-
tcs comctielon crímenes contra la humanidad. El siguiente cs un sidelrcial. Los fiscales denuncialor-r clue esto lor-upía el pacto y
-+
párrafo que bicn puedcn saltalse
laspclsonas,.,rássensiblcs
En Un UAüm e $*ü$ mi[lunss dffi
.",)i::i;"il:::1.?"-ffi J:: ñátiit Hiiié b rntre 50,00 0y 200,000
tas soble el sexo de los fctos de las
mujeles embalazadas -v luego les ner tron ases[n ad¡as v Guatrn
vientle para courpl'o-
abrielor-r el
bal quién había ganado. Muchas
inil edio tuvier on rlub huir.
vaginas fueron cosidas cor-r hilo
de pesca. Miles de bocas fueron
I
el serbio Slobodan y lo es Challes Taylor.
Augnsto Pinochet ya va por el mismo ca-
mino. Anteriormente, la costumbrc diplo-
mática dejaba a los jefes de Estado más a1lá
del alcance de la justicia. Parece que eso
finalmente ha clrcontrado sus límites.
:
I,, Otros peces goldos estár-r en camino. Si
er-r Chile la Corte Suprema ha levantado
la inmunicl¿rd de la amnistía en algunos
casos, la de Algentina declal'ó anticonsti-
tr,rcionales todas las leyes de impr-rnidad y
muchos clil-ninales están ahola bajo plo-
ceso. Los Lllugllayos están pidiendo a sus
jueces hacer lo misrno.
Los problernas en el mundo siguen
siendo demasiados, r-lo obstante, y no se
considela col-rvcniente r-ura proliferaciór-r
de cortes especiales de alto costo, colr di-
versos glados de eficacia, modalidades
distintas y sujetas a legislaciones que lle-
gan a ser contradictorias.
La idea de un tribunal crirninal interna-
cional perrranerrte, con alcance global, fue
propuesta por vez primera en el siglo xrx
y de nuevo tras la Segunda Guelra Mun-
dial, pero las complicaciones de la Guerra
,l Fría la corrgelaron. En los novcnta, .-- r
Trinidacl ]¡ Tobago lelarrzó el tcnla col-no Llna alternativa eu la 1n-
cha contra cl nalcotr'áfico, pel'o, bajo l¿r influcncia cle los tlibunales
cle Yugoslavia y Ruanda, pronto evolncionó hacia una Coltc Pcual
Internacional, con sede en La Ha¡,a, Holanda (rro sc confund¿r cor-l
la Coltc Internacional clc Justicia, tambiér'r en La Haya, cluc sólo :rr-
bitra en las disputas cntrc cstaclos), con jnrisdicción soblc crírlc-
nes de gncrla, crírrcncs cor-rtra la hlLm¿rnidad ¡r genocidio. Ésta fuc
cstablecida finalnrentc el 1 dcjulio dc 2OO2.
El trstatuto de Ror-na, clue le da origeu, dcfinc cluc 1os cr'íurenes
contra la hun-raniclacl son los siguientes actos (cuando sol'r come-
tidos colno paltc clc Lln at¿rcpre amplio o sisternático, cleliberado o
pclmitido, contla la población civil): z-rsesir-rato, extct'lrit-tio, cscla-
vitud, cleportaciórr o traslado folzoso clc población, plivaciór-r ilcgal
cle la libcrtacl, toltula, r,iolación, csclavitucl sexnal, elnbatazo for-
zado, cstelilización forzada, persccr-rciór-t contra g1'r-lpos o colccti-
vidades, desapiu'iciór'r forzada, üpürtheid v otros actos clLte cattsct-t
glan suf irliento.
La coltc sc basa cn c1 ¡rrincipio de "julisdiccióu ttt-tiversal",
bajo cl ctL:rl la pelsecución clc cstos cLír-ucnes uo qltccla lil-r-ritacl¿r
por'las soberauías nacionales. Sin cr-nbalgo, stt alcaucc ticnc it-n-
portantes 1ír-nitcs:
Só1o pucdc juzgar los crímenes corneticlos por nircionales dc los
paíscs que han fimrado v ratificado el Estatuto dc Roma; los cotne-
tidos contra nacionales dc csos paíscs o erl terlitorio dc csos países;
y los qr-rc el Consejo de Scguridad clc la oNu tttlne para su proceso.
Durante las negociacioncs clcl cstatuto, Estados Unidos
propllso aden'rás cpre todos los casos a jLlzgal' deiriet'au ser aplo-
bados pol c1 Conscjo dc ScgLrriclacl. Esto significar'ía c¡ue cual-
cpricl país con capacidacl de vcto (como Estados Unidos) podr'ía
arrular' los lll'ocesos. Irrgeniosar-ucntc, los cLlrolleos le clicrolr
la vuclta: si el cor-rsejo desea cerlal un juicio, dcbc aprobar r-tna
resolución. Es clccir', ctLalclnier país con veto pucdc cvitar c1r-tc
se bloc¡-rce un¿r callsa. Con csto sc 1.11:lntllvo 1l pleerlinencia dcl
consejo sobrc la coltc sin c¡uc sc ¡rclr-r.riticra sn r-nanipulación al
grrsto de lrs gr':irrcles lrolcrrcirs.
TAGORTE EN
AGGIOII
)
ililtr¡tf lt!¡
¿Significa esto c¡rc cs-
t:ulos llol' entlal a Lrna cl'A
clolacla clc justicia 1, paz? Re-
strlrr difícil dccillo ¡ :rrin ruás
crccllo. El objctivo cle llevar a
los clinrirrales ar-rte la justicia
no cs sólo castigal'sus dclitos,
sino olrlig:u' ii potclrcixlcs lic-
tinralios a pellsal' dos vcccs
lo tlrrc r nrt r hacer'. l)ucs rl)ís
allá rlel tcl lol que l)uc(lrlr ir-
fligil en sns propios paíscs i,
dc los acuerdos dc ir-npr-tniclacl
c¡uc logren arranc¿r1', sict"upt'c
c'xistir'¿i el peliglo cle cluc 1a
cor-tc lcs ponga las rllanos cn-
cirra. Nadie nrás cluc Chal'lcs
Tavlol sc creía fucla clr'l ll-
cu.rcc c1e la justicia.
Tlet'r' jrrsticir i ¡raz al nris-
rno ticr.r.rpo seguir'á sicndo clilí-
cil. El Tr-ibunal de Siella Lco-
na fue el plimero que tl'xtó dc
hrccllo. Otlo nlodelo r scgtrit'
cs el cle Sudáfi'ica: la conrisiór'l
clc lccor-rciliación plesiclicla por'
cl nlzobispo Desrlond Tutu
oflcció per-dór-r a c¡riencs cor.t-
fcsalan sLr.s cLírttcncs, pel'o no
..-r¿ a toclos: los más glar.es dcbc-
r'ían ser castigados. NIás de
E U tanrbién c¡rer'ía clue la colte sólo pr-rclicrr iniciar r-rn ploceso si ZOOO solicittrclcs fuclor.r aclnliticl¿rs r' 5,4OO fnelon lechazadas.
cl cor-tscjo o urr Estaclo filuralrte clcl cstatr-rto rcfcr'ía cl caso a ella. Es¿-rs Pol n.rlrcho ticnipo palcció clllc no sc iban a ler,autal'cal'gos, llcl'o
dos vías son posibles, pelo aclerr:is cl fiscal ticnc iniciativa plopia. lccicr-rtcrlelrtc se arrnnció c¡uc cnrpczarían 1os procesos cotttt'a ciu-
La lcslruesta del gobierno clc Bill Clinton fuc fin-nar el estatuto co acusados v clue 15 l'nás estárr cu car.rtil'lo.
llcl'o no cll'iallo al senado pala su ratificación. Gcorge Bush explc- Así c1r-re, además clel boicot estadounidense ]¡ la oposición dc
só su "tcnror"'cle clne la colte fuera utilizacla "políticalrentc" para Chiua v Rusia, todo dcpenclc clc las circunstancias locales. A r¡cccs
afc'ctal a ciudaclanos estadonnidcnscs r' l"r.lz' una aglesivl cant- cs mcjor tlacr la paz 1l'inrclo y clcjal' a la justicia espelando cn la
paña sobre los p:ríscs a ios cluc otorÉia tsistcucia milital llal'a quc pr-rc'rta. En otlas ocrsiorrcs, laurcntableurerrte, la justicia se quL'-
sc urrntengan fuera clc la coltc o, si la l'atificalt, se cotnpl'olletalt clar'á ahí. En Cambova, pol cjcnrplo, la courunidad intclnacion¿rl
pol cscrito a no acusal'a ningún estacloultidense (o extranjelo lc- lro colrsiguió obtener del gobicn-ro las garantías pal'a Lll'r proccso
lacionaclo con cl gobielno dc Estados Uniclos) alttc esc olgarrisnro. conrplcto )' sólo scr'álr juzgaclos los acnsados con ciet'tos uiveles de
El corrglcso c1c Estados Unidos aplobó trnr lcgislación, c¡rc fuc lcsponsnbiliclacl: no los n-ris bajos, pelo talnpoco los de urás alto
batrtizacla por sns críticos como "lcv clc invasión clc La Hat,a", cn la ruivcl, cor.r.ro Ieng Sar1r, cl iclcólogo clcl Kl-rr-ncl Rouge.
c¡uc autoliza cl uso de la fuclza p:rla liltct'al a pclsonal ntilital clc Lv Rin, c1tricn no fuc nris c1r-rc r-rn cspía clel particlo, va sabc cluc
Est¿rclos Uniclos alrestado por la coltc. e-stá luela dc pcliglo v sc rlucr¡c a gusto en la estrnctttt'a social de su
alclca, clonde todo se nrancja cn la supelficialidad de la cor-tcsía. AI
;: I ;' :,; rj i:;'.. i i, : i vcl Cl-rhouk Natl-r, con su sonlisa y sns dedos en folma de "V", mu-
a
Aclcnlás clc Estados Unidos, cn Anlét'ica sólo Culta, Guatellala, El sitanclo "peace", ¡'sin clue ulro tcnga altclnativa algrura clue oflcccr',
Salvaclor', Nicalagua, Sulinarn v Chile (¡!) c'st¿in fucra clcl estatuto. hav cllrc achtlitir cluc, al t.t.tct.tos ¡tat'a Cautltova ]¡ stl sllfl'ido pucblo,
En Eulopa, sólo la Repúrblic¿r Chc'ca, Rusia, Biclollr-rsia v Uclauia. las cosas clucdaran así: los cr'ínrcllcs inrplrncs. La justicia es tttr lujo
En Asi¿r, Islael 1' China encabczan l:r oposición, v hav sólo scis lcjnro pala csta gentc pobrc. Lo c¡trc cluielen ., p^r. B
filnlantes. En África poco más de h niitad de los países se ha irrcot'-
porado, al igual que todas las naciones significativas de Oceanía,
incltriclas Australia y Nuerra Zclarrcla. En total, r-nás cle lOO r-racio-
ncs sc lran sometido a la julisdicción dc 1¿r coltc.
¡lfltrilI Itt¡