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ADMINISTRACIN LOCAL

AYUNTAMIENTO DE CRCHELES (JAN)

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Convocatoria y Bases de Seleccin para proveer una plaza de auxiliar administrativo en rgimen de interinidad. Sistema de provisin: Concurso-Oposicin Libre.

Anuncio Don Enrique Pual Rueda, Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Carcheles, dict con nmero de resolucin 42/2012, de fecha 8 de agosto de 2012, resolucin por la que se convoca para su provisin y aprueban las bases para cubrir, de forma interina, una plaza de auxiliar administrativo. Se aplicar el sistema de Concurso-oposicin libre. Se transcriben en su literalidad, las bases que regirn la convocatoria:
BASES PARA LA PROVISION DE UNA PLAZA DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO POR CONCURSO-OPOSICION, QUE TENDR CARCTER INTERINO.

Primera.-Es objeto de la presente convocatoria la provisin en rgimen de interinidad la plaza que se determina a continuacin: Denominacin; Auxiliar Administrativo, Escala: Administracin General, Subescala: Auxiliar, Grupo: C2; Nmero de plazas: 1. Forma de acceso: Concurso oposicin. Provisin: de forma interina. El Ayuntamiento de Carcheles, se nutre en su organizacin administrativa para el desarrollo de actividades ordinarias, propias y necesarias de esta Administracin, de tres funcionarios; dos de ellos integrados en la escala de Administracin General, Subescala de Auxiliar Administrativo; y el otro, es Secretario Interventor, realizando las funciones propias que le son reservadas en el R.D. 174/1987. Tan pocos efectivos generan la necesidad inaplazable y urgente de proveer una plaza de funcionario para cubrir la plaza de otro por su prxima jubilacin (65 aos: no se obsta a continuar hasta la edad de 67 aos), y la necesidad de realizarlo as, porque en caso contrario, quedaran afectados gravemente las necesidades del servicio. Adems de lo anterior, existe la imposibilidad de emitir Oferta de Empleo Pblico, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales para este ejercicio 2012, as como el R.D. 20/2011, siendo requisito necesario para la provisin definitiva la existencia de dicha OEP, y lo dispuesto en el artculo 128.2 del R.D.Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Rgimen Local, que establece: no podr nombrarse personal interino para plazas que no se hayan incluido en la oferta de empleo pblico, salvo cuando se trate de vacantes realmente producidas con posterioridad a su aprobacin.. La OEP es anterior, concretamente, del ejercicio 2006, y la misma no contemplaba esta situacin, sino un

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proceso de promocin interna, con lo que se estar a la provisin definitiva de este puesto de trabajo al levantamiento de la prohibicin referida, y en definitiva, a la posibilidad de la Corporacin, de ordenar sus recursos humanos, a travs de la oportuna Oferta de Empleo Pblico. Segunda.-La realizacin del proceso selectivo se regir por lo previsto en estas bases, y en su defecto por las siguientes disposiciones legales: Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones siguientes en materia de Rgimen Local. Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento Administrativo Comn. Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica. Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administracin general del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los funcionarios Civiles de la administracin General del Estado. Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas bsicas y los programas mnimos a que debe ajustarse el procedimiento de seleccin de los funcionarios de Administracin Local. Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca. Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Tercera.-Requisitos de los aspirantes. Para participar en el proceso selectivo los aspirantes debern reunir en el momento de presentacin de solicitudes, los siguientes requisitos: a) Tener la nacionalidad espaola sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 57 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. b) Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas. c) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de jubilacin forzosa. Solo por ley podr establecerse otra edad mxima, distinta de la edad de jubilacin forzosa, para el acceso al empleo pblico. d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeaban en el caso del personal laboral,

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en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situacin equivalente ni haber sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos trminos el acceso al empleado pblico. e) Estar en posesin del ttulo de graduado escolar, formacin profesional de primer grado o equivalente. Cuarta.-Forma y plazo de presentacin de Instancias. Las solicitudes para tomar parte en las correspondientes pruebas de acceso en las que los aspirantes harn constar que renen las condiciones exigidas en las presentes Bases Generales para la plaza que se opte, se dirigirn al Sr. Alcalde- Presidente del Ayuntamiento de Carcheles, y se presentarn en el Registro de entrada de este Ayuntamiento en el plazo de veinte das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la publicacin del anuncio de la convocatoria al cual se le anexionar ntegramente las bases que rigen el presente concurso- en el BOLETN OFICIAL de la Provincia de Jan. En relacin con la presentacin, habr que estar a lo dispuesto en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La solicitud deber ir acompaada por: - Fotocopia del D.N.I. o, en su caso, pasaporte. - Fotocopia compulsada de la titulacin exigida. - Documentos acreditativos de los mritos y circunstancias alegados. En ningn caso se valorarn mritos no alegados en la instancia o no acreditados documentalmente en plazo. Quinta.-Admisin de aspirantes. Expirado el plazo de presentacin de instancias, la Alcalda dictar Resolucin en el plazo de diez das, declarar aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. Se publicar en el BOLETN OFICIAL de la Provincia, en la web municipal y en el tabln de edictos del Ayuntamiento, sealndose un plazo de diez das hbiles para subsanacin. Asimismo, se anunciar en el BOLETN OFICIAL de la Provincia el da, hora y lugar en que habr de realizarse el ejercicio terico- prctico de la fase de oposicin. Y se determinar los miembros del Tribunal que resolvern el proceso selectivo. Los posteriores actos administrativos debern hacerse pblicos por el rgano de seleccin en los locales donde se haya celebrado la prueba anterior, esto es, en el Ayuntamiento de Crcheles. Sexta.-Tribunal Calificador. El nmero de miembros del Tribunal ser cinco, asimismo, su composicin ser Predominantemente tcnica y los vocales debern poseer titulacin o especializacin

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igual o superior a la exigida para el acceso a la plaza convocada. El Tribunal Calificador estar constituido por un Presidente, tres vocales y un Secretario y sus respectivos suplentes que sern designado por el Sr. Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Carchelejo cuando se publique la lista definitiva de admitidos y excluidos. De acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros. El personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual no podr formar parte de los rganos de seleccin. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie. Los miembros del tribunal debern abstenerse de intervenir y los aspirantes podrn promover la recusacin en los casos del Art. 28.2 de la Ley 30/92, ya mencionada. Todos los miembros del Tribunal tendrn derecho a percibir las asistencias que correspondan con arreglo a lo establecido en el Real Decreto 462/2.002, de 24 de mayo, y disposiciones complementarias, siendo su clasificacin de segunda categora. El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas con voz pero sin voto, los cuales debern limitarse al ejercicio de su especialidad tcnica, para todas o algunas de las pruebas, que se limitarn exclusivamente a prestar al Tribunal el asesoramiento tcnico propio de su especialidad. Los vocales del Tribunal debern tener igual o superior nivel de titulacin a la exigida para el ingreso en las plazas convocadas. El Tribunal no podr constituirse ni actuar sin la asistencia del Presidente, el Secretario y dos vocales. Le corresponder dilucidar las cuestiones planteadas durante el desarrollo del proceso selectivo, velar por el buen desarrollo del mismo, calificar las pruebas establecidas y aplicar los baremos correspondientes. Sptima.-Sistemas de seleccin y desarrollo de los procesos. El proceso de seleccin ser el concurso-oposicin:
FASE CONCURSO.

No ser eliminatorio y no podr tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposicin. Se tendrn presente los siguientes mritos, con la valoracin que se seala, referida a la fecha de finalizacin de plazo de presentacin de instancias: 1. Valoracin del trabajo desarrollado. 1.1. Por cada mes completo de servicios prestados en el Ayuntamiento de Carcheles, en el mismo puesto objeto de la convocatoria: 0,80 puntos.

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1.2. Por cada mes completo de servicios prestados en otro puesto de igual contenido al que se opta, en otra Administracin Local: 0,40 puntos. La acreditacin de servicios en el Ayuntamiento de Crcheles y otra Administracin Local se realizar mediante el correspondiente certificado expedido por el organismo competente. La valoracin simultnea de los servicios prestados en los apartados 1.1 y 1.2 ser incompatible, debiendo optar por una de ellas el aspirante. La puntuacin mxima a otorgar sera de 2,10 puntos. 2. Cursos realizados. 2.1. Relacionados con lo dispuesto en el artculo 169.d. TRRL, excepto los supuestos de taquigrafa, y siendo sustituido el manejo de mquinas por la acreditacin de los programa de ofimtica. Se puntuar por la realizacin de cursos relacionados con las siguientes materias, la siguiente puntuacin: a. Mecanografa: Cursos que acrediten la realizacin y el perfeccionamiento de tal tarea, durante al menos de tales durante al menos 180 horas lectivas 0,20 puntos. b. Ofimtica: - Cursos de hasta 100 horas 0,10 puntos - Cursos de ms de 200 horas 0,20 puntos. 2.2. Relacionados con las funciones diarias del puesto a desarrollar. - Cursos referidos al Derecho Fiscal, Financiero, Tributario y Contable cursos que acrediten la realizacin de los mismos, al menos, treinta horas lectivas, con una puntuacin cada uno de ellos de 0,30 puntos. - Cursos de gestin en salarios y seguridad social, que comprendern en todo caso, la acreditacin de haber recibido clases sobre la redaccin de contratos, nminas, la realizacin de altas y bajas en la Seguridad Social, sobre seguros sociales, o la realizacin de dar partes de alta o baja en la Seguridad Social a trabajadores cursos que acrediten la realizacin de los mismos y con un mnimo de 100 horas, la puntuacin ser de 0,30 puntos. 2.3. Relacionadas con el ltimo tema del Anexo I. Curso realizado con al menos 30 horas lectivas. El curso en este caso ser valorable en 0,20 puntos. La puntuacin mxima a obtener en este ejercicio es de 1,5 puntos. No sern valorables, el tercer curso o ms acreditado como realizado que verse sobre una misma materia.
FASE DE OPOSICIN.-Consistir

en la realizacin de dos ejercicios de carcter obligatorio y eliminatorio. La calificacin de la fase de oposicin ser la suma de las puntuaciones obtenidas en el ejercicio prctico y terico, supondr un mximo de 10 puntos.

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1. Primer ejercicio: Consistir en el desarrollo por escrito de un examen tipo test que constar de treinta preguntas de entre los temas que figuran en el Anexo I de esta convocatoria. Se dilucir en un tiempo mximo de cuarenta y cinco minutos. Puntuacin mxima de 5 puntos, siendo necesario para superarla un mnimo de 2,5 puntos. 2. Segundo ejercicio: Resolucin de un caso prctico cuyo contenido estar relacionado con el temario, el tiempo disponible para su realizacin ser de una hora. Puntuacin mxima de 5 puntos, siendo necesario para superarla un mnimo de 2,5 puntos. Para superar el proceso selectivo ser necesario obtener al menos 5 puntos en los dos ejercicios terico y prctico, anteriormente referidos. Ambos se realizarn de forma inmediata y seguida. El Tribunal podr requerir en cualquier momento a los aspirantes para que acrediten su identidad. Octava.-Relacin de aprobados, presentacin de documentos y nombramiento. Una vez terminada la calificacin de los aspirantes, el Tribunal har pblica la relacin de aprobados por orden de puntuacin en el tabln de edictos del Ayuntamiento. El que obtenga ms puntuacin ser propuesto para ocupar el puesto de trabajo vacante. Los cinco siguientes sern incluidos en una bolsa de trabajo, llamndoles cuando se les requiera para el desempeo de las funciones propias de un auxiliar administrativo. Dicha relacin se elevar al Presidente de la Corporacin, que la publicar en el BOLETN OFICIAL de la Provincia. El aspirante propuesto aportar ante la Administracin, dentro del plazo de diez das naturales desde que su publicidad en el tabln de edictos del Ayuntamiento, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentacin o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participacin. La condicin de funcionario, en este caso con un carcter de interino, se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos: a) Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el Diario Oficial correspondiente. b) Acto de acatamiento de la Constitucin y, en su caso, del Estatuto de Autonoma Correspondiente y del resto del Ordenamiento Jurdico. c) Toma de posesin dentro del plazo que se establezca. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b) anterior, no podrn ser funcionarios y quedarn sin efecto las actuaciones relativas a quienes no acrediten, una vez superado el proceso selectivo, que renen los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria

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(artculo 62 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico).
ANEXO TEMARIO

Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978: Concepto, caractersticas y estructura. Principios Generales. Tema 2. Los Estatutos de Autonoma: Aprobacin y contenido. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: Estructura y competencias. Tema 3. El Municipio: Concepto, elementos, organizacin y competencias. El trmino municipal. La poblacin. El empadronamiento. Tema 4. Los actos administrativos: Concepto y clases. Elementos del acto. Eficacia. Nulidad y anulabilidad. El silencio administrativo. Tema 5. El procedimiento administrativo: Concepto y regulacin. Procedimiento general y sus fases. El registro de entrada y salida de documentos. Tema 6. El derecho administrativo: Concepto. Fuentes del derecho administrativo. Tema 7. El administrado: Concepto y clases. Los derechos de los ciudadanos. Plazos administrativos. Tema 8. Los recursos administrativos. Concepto y caracteres. Clases. Requisitos generales. Recurso de alzada. Recurso de reposicin. Recurso de revisin. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones judiciales. La revisin de oficio. Tema 9. La Administracin Local: Concepto y caracteres. Principios constitucionales. Regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. Tema 10. La Provincia: Concepto. Elementos. Organizacin y competencias. Tema 11. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: Concepto y diferenciaciones. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 12. Los bienes de las Entidades Locales: Concepto y clases. Rgimen jurdico. Adquisicin. Uso y utilizacin del dominio pblico y comunal. Uso y utilizacin de los bienes patrimoniales. Enajenacin. Tema 13. La organizacin municipal: Concepto. Clases de rganos. Competencias: Conceptos y clases. Legislacin espaola. Tema 14. Funcionamiento de los rganos colegiados locales: Convocatoria y orden del da. Regmenes de sesiones. Adopcin de acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Tema 15. Los contratos administrativos: Concepto y clases. Elementos del contrato. Expediente de contratacin. Procedimiento y formas de adjudicacin de los contratos. Tema 16. Derechos y deberes de los funcionarios pblicos locales. Derecho de sindicacin.

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Tema 17. El Presupuesto de los Entes Locales: Concepto. Contenido del presupuesto general. Anexos y estructura presupuestaria. Formacin y aprobacin. Entrada en vigor. Ejercicio presupuestario. Liquidacin. Modificaciones presupuestarias. Tema 18. Las Haciendas Locales: Concepto. Clasificacin de los recursos y estudio de los mismos. Ordenanzas fiscales. Tema 19. Los expedientes administrativos. El Registro de documentos. Tema 20. Igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en Andaluca: Conceptos bsicos; socializacin e igualdad; polticas pblicas de igualdad de gnero. Violencia contra las mujeres: descripcin, planes de erradicacin y atencin coordinada a las vctimas. Las presentes bases y convocatoria podrn ser impugnadas, de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Crcheles, a 08 de Agosto de 2012.- El Alcalde-Presidente, ENRIQUE PUAL RUEDA.