Comparativo Carrera Profesional

Colegio de Profesores de Chile A.G. v/s Gobierno

Departamento de Educacin y Perfeccionamiento Colegio de Profesores de Chile A.G.

Contenido del Proyecto

Modifica estructuralmente el Estatuto Docente.

Crea el Examen de Excelencia Pedaggica. Modifica sustancialmente la ley 19.410. Modifica las normas sobre subvencin para financiar el sistema.

Universalidad de la Carrera
Colegio de Profesores Se define la Carrera Profesional Docente Universal para todos los docentes que ejerzan en el sistema financiado por el Estado. Gobierno Aplica la Carrera Profesional Docente, exclusivamente a aquellos que se desempean en el sector municipal. Opinin Resulta inconcebible que se aplique una Carrera Profesional solo al sector municipal, cuando el Estado tambin otorga recursos provenientes de la subvencin a los establecimientos particulares subvencionados. Lo que ocurre con esto es que frente a un mismo derecho a la educacin de los nios y jvenes del pas, existen condiciones de enseanza desiguales.

Condiciones de Enseanza
Colegio de Profesores El Estatuto y la Carrera Profesional son la base de las condiciones de enseanza-aprendizaje que la sociedad y el Estado de Chile ofrecen para la educacin de nuestros nios y jvenes. Por ello, para el Colegio la Carrera debe estar centrada en el desarrollo profesional a lo largo de la vida, y con especial preocupacin por el aula. Gobierno Se ratifica la lgica de la flexibilidad laboral docente. La base de la Carrera propuesta por el gobierno son las relaciones contractuales y salariales de los maestros y maestras. Ello pone fin al Estatuto Docente. Opinin El proyecto del gobierno tiene una visin reduccionista de una educacin integral, pues considera como ejes centrales los conceptos de eficacia, eficiencia, mrito y niveles de logro de los alumnos en mediciones nacionales e internacionales. Para el gobierno todo se reduce a lo sealado en su Revista Educacin del mes de diciembre del 2011: () un director debe centrarse en tres cosas: instruccin, instruccin e instruccin. Para nosotros es, en cambio educacin, educacin y educacin.

Formacin Inicial
Colegio de Profesores Gobierno Opinin Al omitir este tema, el Estado abandona completamente la responsabilidad de asegurar la calidad de la Educacin Superior en formacin docente, dejando este campo totalmente desregulado. Las carreras formadoras no Nada acreditadas en dos oportunidades, y aquellas que no lo hagan por dos aos consecutivos, deben ser cerradas garantizando el derecho a la educacin de sus estudiantes. Se debe crear una Comisin Nacional de Acreditacin descentralizada que reemplace la acreditacin por agencias privadas. Este es un tema prioritario de nuestra propuesta.

Ingreso a la Carrera
Colegio de Profesores Gobierno Opinin

Para acceder a la carrera se debe poseer el titulo obtenido en una institucin acreditada por el Estado. Junto con ello debe existir un concurso riguroso y exigente con normativa nacional, en cuya comisin participe un docente electo por sus pares. Una vez ganado el concurso se requiere una induccin para el nuevo docente, que facilite su mejor insercin en el mundo escolar

Crea el examen de excelencia pedaggica, estableciendo estndares para la formacin inicial que determinarn, por la va del examen si se puede ejercer o no la profesin docente. El examen habilitador solo es obligatorio para el sector subvencionado por el Estado.

El examen de excelencia propuesto por el gobierno entrega a responsabilidad final de la calidad de la educacin recibida al estudiante y su familia, ya que convierte el examen en una prueba habilitante para ejercer la profesin. Cabe destacar que una prueba habilitadora no es predictora de un buen desempeo profesional de un egresado, ya que ello se adquiere en la prctica del aula.

Ejercicio de la Profesin
Colegio de Profesores
Valorando el aporte de profesionales o tcnicos que aportan su experiencia en el sistema Tcnico Profesional, hemos sostenido la derogacin del artculo 46, letra G de la LGE, dado que la profesin docente implica el manejo de habilidades y saberes pedaggicos

Gobierno
Mantiene y profundiza la lgica de la LGE y de la ley 20.501 sobre el ejercicio de la docencia por parte de profesionales que no sean docentes. Homologa los aos de servicio de profesores en el sistema a los ejercidos por profesionales en sus respectivas reas.

Opinin
Consideramos como una aberracin la mantencin de la lgica de homologar la profesin docente a la de cualquier otro profesional. Con esta medida, lo que busca el gobierno es acabar con la profesin docente y la especificidad de la profesin. Se soslaya la importancia de los saberes pedaggicos y la formacin inicial docente.

Desarrollo Profesional y Evaluacin Docente

Colegio de Profesores Proponemos mantener la Evaluacin Profesional Docente, pero corregida, de modo que sta sea el principal elemento de movilidad en la Carrera. Se debe considera la experiencia en el ejercicio docente, las labores profesionales del aula y de la escuela, como por ejemplo jefaturas de curso, orientacin, coordinador de departamento, asesora de centro de alumnos, guas de prcticas, etc. Gobierno El desarrollo profesional est determinado por el resultado en determinadas evaluaciones. La propuesta se expresa en 2 niveles: En lo local existirn calificaciones en escuelas y liceos a partir de la conducta laboral y niveles de logro de los alumnos. En lo nacional, el Mineduc certificar las habilidades y conocimientos para ubicarlos en uno de los 4 tramos. Opinin El sistema propuesto por el gobierno crea un modelo de promocin y desarrollo docente sin caractersticas universales. En los hechos, la evaluacin profesional de desempeo docente se transforma en una burda certificacin de habilidades, conocimientos y de calificacin.

Remuneraciones
Colegio de Profesores Debe existir una Renta Bsica Nacional, la que debe incrementarse de acuerdo a un clculo hecho sobre la base del conjunto de factores que permiten a promocin en los diversos tramos de la carrera. Gobierno Crea el Ingreso Mnimo Docente, el cual es el producto del valor hora para cada tramo, la cantidad de horas contratadas y aos de servicio. Incrementa el valor de la USE para financiar esto, pero no se indica el uso para el sector particular subvencionado que no est afecto a la Carrera. Opinin Deja de existir un piso salarial comn (RBMN) para crear al menos 4 pisos diferentes (un piso para cada tramo). A esto se le suman los bonos ya existentes como desempeo difcil, zona, cargo directivo, etc. Se ha sealado que los docente ganarn ms recursos, pero ello no ser necesariamente as, debido a que la lgica impuesta ser la salarios de excepcin y excluyentes.

Jubilacin
Colegio de Profesores En tanto no cambie el sistema previsional actual, deben crearse condiciones dignas, va planes de retiro indemnizados e informados con el tiempo necesario. Gobierno No se pronuncia sobre el tema. El proyecto sostiene que alto promedio de edad de los docentes en el sector municipal est determinado por la la comodidad y estabilidad que le otorga el Estatuto Docente. Opinin El argumento de que los docentes no jubilan por el cobijo del Estatuto Docente no resiste ningn anlisis. La razn principal es la imposibilidad de jubilar dignamente. De no resolverse este punto, la promesa de contratacin de jvenes es un simple acto de demagogia y un pretexto para terminar con una normativa comn para el ejercicio decente de la docencia.

Horas lectivas y no lectivas

Colegio de Profesores Para aproximarse gradualmente al promedio de la OCDE (50/50), se propone avanzar en una relacin de 60% de horas frente a curso y un 40% para dedicarlas a la planificacin, evaluacin, reuniones de departamentos, reflexin colectiva de la prctica docente, atencin de alumnos y apoderados, consejos pedaggicos, etc. El porcentaje debe calcularse segn la cantidad real de horas contratadas. Gobierno No se establece literalmente una proporcin de horas lectivas y no lectivas. Lo que se afirma es que en el caso de un profesor contratado por 44 horas, las horas lectivas no podrn exceder las 31. Opinin El proyecto no explica que el cambio de la proporcin de las horas lectivas y no lectivas es, a lo menos, discutibles, dado que la mayor parte del profesorado no posee 44 horas de contrato. En este sentido el proyecto no hace mencin a la proporcin de horas lectivas y no lectivas en otra relacin de carga horaria que no sea de 44 horas. En este sentido es, a lo menos, engaoso.

Tamao de los Cursos

Colegio de Profesores Pensando en generar mejores condiciones para la recuperacin de la calidad integral de la educacin pblica (no solo rendimiento estandarizado), se propone un total de 30 alumnos por curso. Adems, el financiamiento se debe calcular considerando como base un grupo curso de ese tamao. Gobierno 45 alumnos por curso y presupuesto calculado por el promedio de asistencia. Opinin En la actualidad no existe evidencia concluyente de mejores rendimientos en aulas ms pequeas. En cambio, hay suficiente evidencia de la complejidad de las relaciones y condiciones de las aulas chilenas, (tanto en las privadas como en las pblicas). La reduccin de los alumnos generara mejores condiciones de convivencia, de atencin a los alumnos y generacin de climas propicios para el aprendizaje y la educacin integral. Por ello, una menor cantidad de alumnos por aula generara mejores condiciones de aprendizaje.