Nota de Prensa N 381-2011-OII/TC CUALQUIER ACTO ORIENTADO A IMPEDIR DE MANERA INJUSTIFICADA LA POSIBILIDAD DE ACCIN O CAPACIDAD DE OBRAR DE UN SINDICATO CONSTITUYE

VIOLACIN DEL DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL El Tribunal Constitucional reafirm que el derecho a la libertad sindical reconocido por la Constitucin, garantiza en su dimensin plural, la personalidad jurdica del Sindicato, esto es, la capacidad que tiene una organizacin sindical para cumplir sus objetivos que a su propia naturaleza le corresponden, como son el desarrollo, la proteccin y la defensa de los derechos e intereses de sus miembros. Por consiguiente, cualquier acto que se oriente a impedir o restringir de manera arbitraria e injustificada la posibilidad de accin o la capacidad de obrar de un sindicato resulta vulneratorio del derecho a la libertad sindical. As lo precis al declarar fundada la demanda de amparo contenida en el Expediente N 03204-2009-PA/TC, interpuesta por el Sindicato Nacional Centro Unin de Trabajadores del Seguro Social de Salud, (SINACUT) solicitando el cese de la amenaza de violacin de sus derechos a la libertad sindical, de negociacin colectiva y de huelga, entre otros; y que, en consecuencia, se ordene ejercer sus derechos. Alega adems, que EsSalud se niega a reconocerlo como sindicato debidamente constituido. El Tribunal orden al Seguro Social de Salud que cumpla con reconocer la personara del SINACUT desde la fecha de su inscripcin en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos y que se abstenga de realizar cualquier accin que impida, obstaculice o limite el ejercicio de sus derechos de negociacin colectiva o de huelga, bajo apercibimiento de que el juez de ejecucin aplique las medidas coercitivas prescritas en el Cdigo Procesal Constitucional, con el abono de los costos del proceso. En el presente caso, con la Constancia de Inscripcin Automtica, emitida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, se prueba que el Sindicato demandante se encuentra inscrito en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos. Al respecto, el Tribunal destaca que debe precisarse que en el informe del Comit de Libertad Sindical de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) deja constancia que el Per ha declarado que el Sindicato demandante se encuentra inscrito en el registro de organizaciones sindicales y goza de personera jurdica para todo efecto legal. Con los documentos mencionados, puede concluirse que no existe razn alguna para que EsSalud no reconozca su capacidad jurdica al demandante como Sindicato, ya que la autoridad de Trabajo lo inscribi en el 2004 en el Registro de Organizaciones sindicales de Servidores Pblicos. Por esta razn, el Tribunal considera que el comportamiento de EsSalud vulnera el derecho a la libertad sindical del demandante, porque no existe ninguna justificacin para no reconocerle todos los derechos que le corresponden como organizacin sindical para que pueda cumplir con sus fines y funciones. Lima, 17 de setiembre de 2011