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mortalidad. En los nios, cada ocho segundos muere uno por falta de agua potable. Los nios de los pases desarrollados consumen entre 30 y 50 veces ms agua que los nacidos en pases en desarrollo. A todo esto hay que sumar las consecuencias del cambio climtico, que aceleran la desertizacin en frica, donde adems no deja de aumentar la poblacin y por tanto el consumo. Esto podra provocar migraciones en busca de agua hacia lugares con mayores recursos, como los pases de la Unin Europea. En Amrica Latina, 6 de cada 10 familias del sector rural, carecen de de agua de calidad potable; por lo tanto, las enfermedades transmitidas por el agua siguen constituyendo la base de la pirmide de las afecciones ms importantes. Hay ms de 31 pases en el mundo con graves problemas de escasez de agua. Son ms de 1,000 millones de personas las que no tienen agua potable para beber. El 80% de las enfermedades que afectan a los habitantes de los pases del tercer mundo se adquieren al beber agua no apta para el consumo, debido a la falta de higiene de las personas y porque los sistemas de alcantarillado no tienen los adecuados tratamientos tcnicos. La necesidad de agua y los diferentes usos de este vital recurso seguirn creciendo en forma sostenida, por lo que el aprovechamiento sustentable de dicho recurso trasciende los aspectos de orden tcnico, dado que constituye un desafo poltico, social, econmico, ambiental y cultural que compromete a la sociedad no slo para el presente, sino tambin de cara al futuro; en nuestros pases existe el recurso y tambin la tecnologa, empero las decisiones polticas de quienes gobiernan no dan prioridad a la salud y bienestar de las poblaciones. Hoy en da hay 7,000 millones de personas que alimentar en el planeta y se prev que habr otros 2,000 millones para el ao 2050. Cuando mil millones de personas en el mundo ya viven en condiciones de hambre crnica y los recursos hdricos sufren presiones, entonces se hacen imprescindibles polticas locales frente al cambio climtico.
capta acin. Aunado a esto, del total de agua c e captada p por lluvia as, aprox ximadamen el 85% se evapor y se esc nte ra curre hacia la cuenca baja. a a La de esproporcin que e existe entre la cantid e dad de ag gua que se capta por escur rrimiento y las exten nsiones te erritoriales que com s mprenden, aunado a la corta temporad de lluvia hace qu la dispo da as ue onibilidad d agua s cada vez del sea meno Bajo este pano or. e orama Per enfrenta actualm r mente pro oblemas d de distribucin, disponibilid d dad, desp perdicio y contam minacin d del recurs so hdric co.
o de ar , Como se pued aprecia en el grfico precedente, para el 70% de la pobla acin nacio onal asent tada en la regin Co osta, slo se tiene d disponible el 2% d agua existente e el pas es en e del e en s; esta Regi natural, donde s n se obser rvan ya pr roblemas d estrs h de hdrico, de esertizacin y erosi severa e n en los su uelos. En e Cusco la distribucin de agua, en razn a la p el el n precipitaci n marca adamente estaciona y merce a que la geolog y los suelos so al ed ga on retentivos de humedad y agua, an no s tiene los proble se emas serio os en otra as observados iones; emp pero, la fal lta regi de cobertura vegetal, la frag gilidad de lo os ecos sistemas de al lta mon ntaa, el inadecuad do man nejo de lo os hum medales, la fal lta adecuada de la gestin y n man nejo de las cabecera s as de cuen nca, la contaminacin minera, la n falta de tratamiento d a de las residuale es aguas
dom sticas, etc conduce a un fra c. en anco proce de dete eso erioro de lo acufero os os y de l princip los pales colec ctores que cada vez v compr ven rometidas su calidad y d cantid dad. En la regin Cusco, ex a C xiste una precipitac cin marc cadamente estaciona al, espec cialmente en la zona interand a dina y altoandina, es es, por encima d sto r de los 3, ,000 msnm La precipitacin pluvial o niv puede superar lo 700 L por m. val, os cada metro cuadrado de superfici es dec existe abundante lluvia qu e ie; cir, e ue gener problem en la c ra mas cuenca baj Hecho que demu ja. uestra la necesidad d de almac cenar o cosechar e agua qu en slo tres me c el ue eses (ener a marz ro zo) abund y es es da scasa durante el rest del ao; de ah qu son imp to ue portantes lo os estud dios de bal lance hdrico, calidad del agua, aforos y caudales e d ecolgicos s. En cu uanto a dis sponibilida y distrib ad bucin del recurso h hdrico, en el caso d n del Cusco, para el 84% l de la poblacin asent tada en la zona andin na, se cuenta con e 32% del agua el y, para el 16% de la pobla acin ub bicada en la ama azona regional, se tie ene el 68% del agua de la regin. La distribucin y la dispo onibilidad no son m malas o po obres; sin embargo se requiere y admin nistracin gesti de est recurso vital, inf n te o fluente y v vinculante al desarr rollo de lo os pueblos. La re educcin de la dispo d onibilidad del agua debido al cambio c l climtico, el incremento de actividad e des intens sivas en el uso de este re ecurso y la conta aminacin ambienta han gen al nerado, en el Per, condiciones para la n existe encia de ms de dos centenas de conflic m s ctos sociales sobre e agua. el A la c concepcin tradicion del agu como re n nal ua ecurso del que usar y abusar s sin lmite se opone hoy la necesidad d estable e, e de ecer poltic que de respues cas en sta a una nueva si a ituacin de crisis. Los sistemas basado en la m e os mera oferta y a sumin nistro del agua, debe ser sustituidos po otros, quedando r a en or respuestas a s las de emandas ciudadanas a la part c s, ticipacin y licencia social y, p lo tant por to, se te enga prese ente la co onsideracin del ag gua como recurso ecolgico y socia digno de protecci al, d in y tutel Es por ello que s habla d un nuev la. se de vo parad digma: "la nueva cultura del a agua", com marco de reflexi y avanc mo n ce
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en el diseo de nuevas polticas sociales, legislativas, y culturales en el uso y gestin del agua. La creciente necesidad de lograr el equilibrio hidrolgico, el equilibrio ambiental y ecolgico que asegure el abastecimiento suficiente de agua a la poblacin y se mantenga los ecosistemas frgiles, se lograr armonizando la disponibilidad natural con las extracciones del recurso mediante el uso eficiente del agua. Parte de esta problemtica, se enfrenta con la construccin de la Infraestructura Hidrulica que permite satisfacer de agua a los diferentes sectores de la poblacin: agrcola, industrial, domstico y de servicios, recreacin, minera, turismo y, para la generacin de energa elctrica, entre otros. En el Per, existen 235 conflictos sociales vigentes por el agua. De este total, 22 han entrado en crisis, 105 estn en sus inicios y 108 conflictos se encuentran en estado de formacin. Un 64% de los conflictos son por intereses econmicos y 26% por conservacin. En cuanto al tipo de conflicto, el 58.6% se genera por el uso del agua, el 19.3% por disputas en la gestin del agua, el 17.6% por la disponibilidad del agua y el 4.5% por acceso al agua. En el caso de los conflictos originados por uso del agua, el 24.5% est relacionado al sector acucola y pesquero, el 18.9% al sector recreativo, el 11.2% al sector agrario y minero y el 9.1% al sector agrario, entre otros. Asimismo, el 31% (76) de los conflictos tienen relacin con la mala calidad de agua. Para abordar estos casos la ANA ha implementado laboratorios mviles en Piura, Cajamarca, Madre de Dios y Cusco, para constatar estos casos. Muchos conflictos sociales entre el agro y la minera estn relacionados con la disponibilidad, acceso, consumo y contaminacin del agua dulce. El agua dulce es un recurso escaso, frgil en la alteracin de su calidad, vital para la vida y esencial para nuestro desarrollo sostenible para reducir la pobreza y desnutricin. La agricultura y ganadera tienen gran importancia social y proporcionan trabajo, ingresos y alimento a millones de personas. Nuestro crecimiento demogrfico y mejoras en los ingresos han incrementado la demanda de
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productos agrarios y la competencia por tierras y agua dulce. La Minera formal que es la principal f u e n t e d e d i v i s a s e n n u e s t r o p a s , s i n embargo en sus largos aos de operacin ha generado p a s i v o s a m b i e n t a l e s q u e a g r a v a n l o s c o n f l i c t o s s o c i a l e s . La Defensora del Pueblo informa que en el 2010 un total de 260 conflictos sociales por el agua requieren an de solucin concertada entre el empleo del agua y el desarrollo de los pueblos. A raz del cambio climtico, se prev una agudizacin de estos conflictos, los que sern an ms complejos debido a factores antrpicos vinculados, en su mayora, a la falta de organizacin y reconocimiento. Ello obliga a la elaboracin de una metodologa que promueva fortalecimiento de las organizaciones sociales para adaptarse a este cambio, ya sea para anticipar o tratar de solucionar los conflictos una vez producidos, reajustndolos de acuerdo al consenso. Existen localidades focalizadas respecto de los conflictos por el agua: Piura, Cajamarca, Ancash, Lima, Huancavelica, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua entre los ms resaltantes. Si bien es cierto que en algunas regiones, especialmente los de la Costa se puede afirmar que existe crisis del agua; sin embargo, en la zona andina, donde se originan muchos de los ros que forman parte de las cuencas del pacfico, del Titicaca y del amazonas, se observa escasez en periodos crticos o bajo condiciones de ausencia de precipitacin, lo que agrava el empleo del recurso hdrico. La gestin de los recursos hdricos debe basarse en principios fundamentales como la justicia social, sustentabilidad y universabilidad del agua como bien y derecho de los pueblos.
nacional, a la celebracin de actividades concretas como el fomento de la conciencia pblica a travs de la produccin y difusin de documentales y la organizacin de conferencias, mesas redondas, seminarios y exposiciones relacionadas con la conservacin y desarrollo del recurso hdrico as como con la puesta en prctica de las recomendaciones de la Agenda 21. El Da Mundial del Agua en el ao 2012 est orientado a llamar la atencin internacional sobre la alimentacin y su relacin con el agua. El lema con el que la ONU ha empezado a trabajar es "Agua y seguridad alimentaria" y expresa dos conceptos estrechamente relacionados cuyas deficiencias estn generado graves crisis en amplias y cada vez ms numerosas zonas del mundo. Segn la ONU, "existe seguridad alimentaria cuando cualquier persona puede satisfacer sus necesidades dietticas para poder tener una vida activa y sana; y el agua es uno de los factores fundamentales para la produccin de los alimentos". La escasez de agua es un problema que tambin lo sufrieron nuestros antepasados, los Incas, y lo afrontaron con tecnologas como las llamadas amunas, zanjas de infiltracin, andenes, canales y ductos de riego, de modo tal que existen antiguos sistemas de siembra y cosecha de agua. Hecho que debe ser reeditado si queremos que el agua siga siendo el recurso ms preciado que aporte a nuestro desarrollo. Cusco, Marzo del 2012. Juan Eduardo Gil Mora M.Sc. en Ciencia y Tecnologa Ambiental Consultor en temas de gestin ambiental.
mundoandino2005@yahoo.es Quien fuere capaz de resolver los problemas del agua, ser merecedor de dos premios Nobel, uno por la Paz y otro por la Ciencia. John F. Kennedy