Revista de Estudios, Nº 40, Mayo 2012

de estudios
anlisis, reflexin y debate
revista
2012 Mayo
EL ANLISIS
RODOLFO BENITO
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I Congreso sobre trabajo, economa, sociedad, una cita importante

FRANCISCO CARBONERO
Ms que un Gobierno de coalicin

JAVIER ARISTU
Que 30 aos no son nada

PERE J. BENEYTO
Funciones del sindicalismo

JORDI CATALAN
La trampa del euro: del declive industrial a la debacle financiera

LUIS DE LA FUENTE
Caminando hacia mayores cotas de desigualdad

LOS DATOS TIENEN LA PALABRA
ENTREVISTA BERNADETTE SGOL Jess Cruces SUSANA ALBA
El objetivo principal es el empleo

BENJAMN GUTIRREZ
El Centro de Documentacin de las Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo como institucin de referencia

EL COMPROMISO DE LA MEMORIA
Jos Babiano
50 aniversario de las huelgas de 1962 en Asturias
40MAYO 2012
revista DE LA FUNDACIN
PRESENTACIN
Juan Jorganes | DIRECTOR
ndaluca rompi todos los pronsticos el 25 de marzo en las elecciones autonmicas. La ciudadana andaluza mostr mayoritariamente su opcin progresista y de izquierdas, escribe Francisco Carbonero, secretario general de CC OO de Andaluca. Carbonero considera que la agenda del Gobierno PSOE-IU debe ser ambiciosa y responsable, pero, sobre todo, fiel al mandato de los andaluces para que pilote la salida de esta crisis de una manera distinta a como marcan los mercados y la derecha europea y espaola y garantice la defensa de los derechos sociales y laborales conquistados. Han pasado 30 aos desde que se constituyera el primer Gobierno autnomo andaluz. Javier Aristu intentando ir ms all de lo presente sintetiza en algunos apuntes el boceto bsico de lo que sido el proceso autonmico andaluz, su balance poltico, social y cultural. Bernadette Sgol, secretaria general de la Confederacin Europea de Sindicatos (CES), declara en la entrevista que realiza Carmen Rivas que hace falta a toda costa evitar una catstrofe social en Europa. Eso significa tratar de intervenir para oponernos a medidas de austeridad unilaterales, que se ponen en marcha sin polticas orientadas al crecimiento y al empleo. La campaa contra los sindicatos no cesa. Constituye un elemento clave de la estrategia conservadora. Los medios conservadores y reaccionarios utilizan los ingredientes bsicos de estos casos: manipulacin y mentiras. Participa con entusiasmo la derecha poltica, econmica, e, incluso, acadmica. Pere Beneyto (Universidad de Valencia) recuerda lo bsico: La contribucin del sindicalismo se mide en expansin de derechos, mejora de las condiciones socioeconmicas y laborales de los trabajadores, desarrollo de la sociedad civil y de las instituciones democrticas y cobertura del Estado de bienestar; y aporta tambin datos oficiales comparados con otros pases de la UE, que desmontan las bases del tinglado antisindical. Jordi Catalan (Universitat de Barcelona) afirma que despus de un decenio de pleno funcionamiento del euro es difcil de objetar que la mayora de las predicciones de los crticos ha acabado cumplindose. Y desarrolla la siguiente tesis: En el caso espaol tres factores han agravado an ms la volatilidad del ciclo: intensos flujos migratorios; corrupcin poltica y eco-
nmica desaforada, y populismo en la gestin macroeconmica de la crisis. Luis de la Fuente (Servicio de Estudios de la Fundacin 1 de Mayo) destaca que en el cuarto trimestre de 2011, por primera vez, las rentas del capital superan las rentas del trabajo en la distribucin del PIB. Y en el camino hacia mayores cotas de desigualdad resulta preocupante el rpido y fuerte incremento del volumen de personas que viven por debajo del umbral de la pobreza, especialmente entre aquellas que estn desempleadas, menores de edad y jvenes. Como un complemento al artculo anterior puede leerse el de Jess Cruces, coordinador del Servicio de Estudios y director del Hispabarmetro (Fundacin 1 de Mayo), y responsable de la nueva seccin de esta revista Los datos tienen la palabra. Susana Alba (Centro de Documentacin de las Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo) asegura que nuestros archivos resultan imprescindibles para el conocimiento de la emigracin espaola en Europa; lo cual tiene el aval de especialistas en las migraciones, ajenos a la Fundacin, que vienen subrayando la trascendencia y proyeccin tanto de nuestro trabajo como del CDM. Benjamn Gutirrez, director de la Fundacin Juan Muiz Zapico, recuerda la trascendencia y los actos conmemorativos de un aniversario: En 1962 las huelgas en los pozos asturianos sera la chispa de un movimiento estatal e internacional que se extendera por toda Asturias y por las principales zonas industriales espaolas. El Compromiso de la memoria cierra este homenaje a la que se conoci comola huelgona. <
de estudios
Consejo de Redaccin: Laura Arroyo Romero-Salazar, Ramn Baeza, Rodolfo Benito, Ana Isabel Fernndez Asperilla, Carmen Rivas Avila, Fernando Rocha, Elvira S. Llopis, Juan Vargas. Fundacin 1 de Mayo Centro Sindical de Estudios de CCOO C/ Arenal, 11. 28013 Madrid. Tel.: 913640601. Fax: 913640838 www.1mayo.ccoo.es | 1mayo@1mayo.ccoo.es ISSN: 1989-4724
revista
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RODOLFO BENITO | PRESIDENTE DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO y SECRETARIO CONFEDERAL DE ESTUDIOS DE CC OO
I Congreso sobre trabajo, economa y sociedad, una cita importante

l Congreso sobre trabajo, economa y sociedad, que esta se haya agudizado. Tambin han optado por la va de la intergubernamentabilidad y de la imposicin que ha convocado la Fundacin 1 de Mayo, de las polticas de los pases con mayor peso econmico va a abordar y debatir alternativas para una al resto de los Estados miembros, generando una cresalida social a la crisis. Es, sin duda, una magciente fragmentacin institucional de la UE. nifica oportunidad para contrastar reflexiones y proPrueba de ello es la insistencia en la va de reduccin puestas entre sindicalistas y profesionales de distintitos de los niveles de dficit y deuda campos del pensamiento, que pblica, especialmente en los pacoinciden en que el camino que El documento marco para el ses ms afectados por la crisis, a se viene recorriendo en la Unin Congreso sobre trabajo, travs del endurecimiento del Europea y en nuestro pas nos economa y sociedad es la Pacto de Estabilidad y Crecimiento ha llevado a la recesin, a la base para un debate del que con nuevos procedimientos de quiebra del modelo social y a se esperan conclusiones que control por parte de las instituciouna cotas insoportables en maexpresen con claridad que hay nes europeas mediante el estableteria de desempleo. mrgenes y alternativas a la cimiento de las nuevas medidas El documento marco para el actual situacin de gobernanza econmica para congreso que acaba de dar a cotodos los pases miembros. nocer la Fundacin es la base Las polticas adoptadas en la Tambin con la adopcin de mepara un debate del que se espeUE se han centrado en la didas especificas de control que ran unas conclusiones que exausteridad como nica va incluyen los desequilibrios mapresen con claridad que hay para mantener el euro croeconmicos que se centran en mrgenes y alternativas a la aclos pases de la zona euro acortual situacin. Sin crecimiento econmico es dadas en 2011 y que han tomado inviable plantear una cuerpo en el Tratado de EstabiliLos factores de la recesin reduccin razonable de la dad, Coordinacin y Gobernanza El documento marco plantea los deuda pblica en la Unin Econmica y Monetafactores que explican en el mria (conocido como Pacto por el bito europeo la vuelta a la receEuro plus o Pacto Fiscal), de carcter intergubernasin. De una parte, la persistencia de los problemas en mental, firmado a principios de marzo de 2012 y al el sistema financiero por el lastre que para muchos que se han incorporado otros pases hasta un total de pases supone la absorcin de sus burbujas inmobilia25 con la exclusin del Reino Unido y la Repblica rias y de su elevado endeudamiento privado. De otra, Checa. el recrudecimiento de la crisis de la deuda soberana y Las recientes medidas de la UE sobre gobernanza las medidas de ajuste fiscal que se han ido desarroeconmica estn eligiendo un camino errneo y suicida llando auspiciados por Gobiernos conservadores, adepara gestionar la crisis econmica, no solo porque sin ms de la ausencia de una poltica comn de apoyo al crecimiento econmico es inviable plantear una reduccrecimiento econmico, especialmente en los pases ms afectados por la crisis. cin razonable de la deuda pblica, sino porque dejan Las polticas adoptadas en la UE se han centrado en de lado el objetivo de creacin de empleo y la lucha la austeridad como nica va para mantener el euro lo contra el paro y, con ello, condenan a millones de perque hace que no se vislumbre la salida de la crisis y sonas a la exclusin social y a la pobreza.
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ANLISIS
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La situacin de nuestro pas Ideologas y opciones polticas El documento marco aborda la situacin de nuestro Creo que es especialmente importante, tal y como repas y hace un recorrido sobre las decisiones que el coge el documento marco, la reflexin en torno a que Gobierno de Rajoy ha venido adoptando desde el la crisis que estamos viviendo tiene una profunda raz mismo da en que fue investido presidente. Efectivaideolgica: la fe interesada en que los mercados tienden mente, la situacin econmica de nuestro pas no es a la autorregulacin y corrigen sus posibles fallos y a buena, y las medidas que se estn impulsando estn que en ellos las decisiones privadas que se adoptan errando en el diagnstico. Se corre el riesgo de agravar son ms eficientes que las decisiones pblicas. la situacin del paciente, la soEl dominio de esta ideologa neciedad espaola, haciendo que oliberal, expresada en el llamado la salida a la crisis de nuestro consenso de Washington a final pas se retrase varios aos ms de los aos 80, pareca haberse y se haga con el empobrecivenido abajo con la amarga commiento de millones de espaoprobacin de los efectos demoleles, con mucha mayor desigualdores de un capitalismo globalidad. zado sin regulacin internacional. El estrangulamiento de crLo cual explicaba el retorno a las polticas keynesianas de intervenLas recientes medidas de la UE dito que sufre la economa espaola, con una deuda pblica cin pblica para combatir la dedejan de lado el objetivo de presin mediante medidas de escreacin de empleo y la lucha y privada que representa el 394% del PIB, proviene tanto tmulo de la actividad econmica contra el paro y, con ello, del exterior, encarecindose a y el empleo, que, como en el caso condenan a millones de del New Deal de Roosevelt, fueron personas a la exclusin social medida que aumentan las dudas sobre las posibilidades de posteriormente reconocidas como y a la pobreza recuperacin de nuestra econoesenciales para combatir la depresin de 1929. Lo que estamos viviendo no es ma, as como por la propia inEste cambio de orientacin de un debate entre defensores de capacidad de nuestro sistema las polticas ha sido breve y, paradiferentes teoras econmicas, financiero de conceder crdito, dada la magnitud de sus prodjicamente, se ha tornado en una sino de ideologas y de pios problemas. renovacin de la ideologa neoliopciones polticas El PP ha priorizado el ajuste beral teida de fuertes componentes nacionalistas y populistas. En la orientacin conservadora presupuestario y la devaluacin de los salarios como los instruLo que estamos viviendo no es de las polticas que se estn mentos para, respectivamente, un debate entre defensores de diadoptando tiene una clara ferentes teoras econmicas, sino influencia el poder econmico reducir el dficit pblico e incrementar las exportaciones, de ideologas y de opciones poltide importantes empresas con el objetivo comn de reducas. transnacionales cir, o al menos no seguir increNi las ideologas ni las opciones mentando, el endeudamiento polticas son ajenas a intereses exterior. Pero no puede descartarse que esta poltica econmicos concretos, sino que se enmarcan directaeconmica tenga los efectos contrarios, conducindomente en los intereses de los distintos grupos y su canos a una trampa de deuda, un explosivo cctel en el pacidad de poder. Merece tenerlo en cuenta, porque que se mezclara lo peor de la crisis bancaria irlandesa en la orientacin conservadora de las polticas que se con lo ms negativo de la crisis de las finanzas pblicas estn adoptando tiene una clara influencia el poder de Portugal o Grecia. econmico de importantes empresas transnacionales La trampa de deuda supone una situacin en la que (las pymes o las empresas locales tienen poco poder en el escenario de la globalizacin), principalmente, los intereses de la deuda pblica se disparan ante las pero no solo, relacionadas con la actividad financiera. dudas de los mercados sobre su capacidad de pagarla. El poder econmico, que siempre ha existido aunque La fuerte depresin de la demanda a que nos conduce de forma ms opaca que el poder poltico, est ejerel ajuste impulsado por el Gobierno en el sector pblico ciendo una importante presin sobre ste. y privado podran hacer que Espaa sufriera un fuerte
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ao a los seis millones de parados, deteriorando an encarecimiento de su endeudamiento exterior, entrando ms la capacidad de consumo de conjunto del pas, en una trampa de deuda, por una reduccin an mayor poniendo en situacin de quiebra a miles de pequeas de los ingresos del Estado por la contraccin de la acempresas proveedoras de las Administraciones pblicas tividad productiva, que haga que se incumplan los oby sustituyendo en muchos casos los derechos sociales jetivos de dficit pblico. por la caridad. Desde el inicio de la crisis la presin fiscal en nuestro Un menor volumen de empleo y la merma de la capas ha bajado cinco puntos, hasta situarse en el 33% pacidad adquisitiva de la mayor parte de la poblacin en 2009, segn Eurostat, aunque el Gobierno anterior asalariada, indudablemente, redaba una cifra incluso notableducirn la actividad econmica y, mente inferior para 2010, apenas por tanto, la recaudacin de imel 31,5% del PIB. Con la actual puestos. situacin de crisis de empleo de No deja de ser paradjico, sosnuestro pas, con ms de cinco tiene el documento que hemos millones de desempleados, proaportado al debate desde la Funfundizar en una espiral de depredacin 1 de Mayo, que, en esta sin del consumo puede metersituacin, las polticas que se esnos en un crculo vicioso del cual tn llevando a cabo frente a la ser muy difcil salir. Se corre el riesgo de agravar crisis conlleven un debilitamiento La reforma laboral, que es la la situacin de la sociedad de los sistemas de proteccin socolumna vertebral de las polticas espaola, provocando que la cial y de las bases del propio Esdel actual Gobierno, supondr, salida a la crisis se retrase y se tado de bienestar; con especial adems de una quiebra en el cuahaga con el empobrecimiento intensidad en la Unin Europea, dro de garantas para el trabajo y de millones de espaoles, con que ha tenido en l las seas de el empleo, de un intento de quemucha mayor desigualdad identidad de una construccin brar tambin nuestro actual siseuropea basada en la democratema de negociacin colectiva, un La fuerte depresin de la cia. recorte generalizado de los salademanda a que nos conduce el Como tambin lo es la reiterios reales, que deprimir an ms ajuste impulsado por el rada insistencia por parte de resla capacidad de consumo en Gobierno en el sector pblico ponsables polticos y economisnuestro pas. y privado podra hacer que tas ortodoxos en la necesidad de En los segmentos ms precariEspaa sufriera un fuerte continuas reformas de la negozados del mercado de trabajo encarecimiento de su ciacin colectiva para fomentar esta mayor explotacin de los traendeudamiento exterior una mayor moderacin salarial y bajadores rozar la humillacin. del mercado de trabajo, fundaEl propio Gobierno estima en ms mentalmente mediante la reduccin del coste del desde 600.000 mil nuevos parados los efectos de sus mepido o de la llamada generosidad de la proteccin didas restrictivas en el gasto que se plasman en los al desempleo: como si esta fuera la va para generar Presupuestos Generales para 2012 (PGE-2012), un reempleo, cuando lo cierto es que solo generan menos corte del gasto pblico corriente del 2,5%, y un tajo crecimiento y ms desigualdad. del 36% en la inversin pblica (incluidas transferencias El empecinamiento en los ajustes presupuestarios, de capital), y que quieren sacralizar a largo plazo, tal la obsesin tanto por reducir los gastos sociales como como establece el proyecto de ley de Estabilidad Fipor continuar con las reformas desreguladoras del mernanciera. El empleo, parece ms que evidente, no es una priocado de trabajo, la negociacin colectiva y la reduccin ridad para este Gobierno. de los salarios en nombre de no se sabe qu concepto de flexibilidad-, y la reduccin del empleo pblico, llevan a un crculo vicioso de agravamiento de la crisis Desmantelamiento del Estado de bienestar Las polticas de desmantelamiento del Estado de bienque pone en tela de juicio el Estado de bienestar y el estar recortan drsticamente el personal vinculado a modelo social europeo y cuestiona la legitimidad delos servicios pblicos y empeoran sus condiciones samocrtica de las instituciones europeas y el propio lariales y laborales. Supondran llegar a finales de este sentido de la integracin europea.
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principio el mercado puede hacer El discurso neoliberal inaccesibles algunos de estos El actual discurso acerca de la bienes a gran parte de la poblanecesaria libertad de las fuerzas cin, en un segundo momento se econmicas ya fue promovido en producir un ajuste entre oferta los aos 30 por la Escuela de Friy demanda de tal modo que los burgo, segn la cual la funcin precios de los distintos bienes del Estado consistira en garantiacabarn por ser asequibles para zar el buen funcionamiento del Con ms de cinco millones de la gran mayora de la poblacin. mercado, al tiempo que se gadesempleados, profundizar en Por el contrario, en trminos de rantizaba tambin una poltica una espiral de depresin del Estado de bienestar, es el Estado social minimalista que atempeconsumo puede meternos en y no el mercado el que provee torase en sus posiciones ms exun crculo vicioso del cual ser tal o parcialmente de determinatremas el conflicto social. muy difcil salir dos bienes o servicios, de tal Un discurso esgrimido (por la modo que garantiza el acceso a contundente va de los hechos) La reforma laboral supondr stos para la totalidad de la poen los aos 80 por el thatcheun recorte generalizado de los blacin en algunos casos o para rismo, que establece una relacin salarios reales, que deprimir aquellos segmentos de la poblaasimtrica entre la dimensin an ms la capacidad de cin que se consideran especialeconmica y la dimensin social consumo en nuestro pas mente vulnerables o, tambin, de la Unin Europea, proporcioacreedores de dichos bienes o sernando as un papel marginal y El empleo, parece ms que vicios. Es decir, el Estado desmeruna subordinacin funcional de evidente, no es una prioridad cantiliza total o parcialmente esos lo social al mercado. para este Gobierno bienes, y en la medida en que lo La persistencia de ese discurso hace, no slo genera un derecho, que concibe que las demandas Las polticas de sino que sienta las bases para su ciudadanas se satisfacen mejor desmantelamiento del Estado efectivo ejercicio. a travs del mercado en un conde bienestar recortan Los ltimos 20 aos, periodo texto general definido por una drsticamente el personal en que la emergencia y consolieconoma abierta y de libre comvinculado a los servicios dacin del discurso neoliberal se petencia; que entiende la sociepblicos y empeoran sus ha asentado en el conjunto del dad como un espacio de mercado condiciones salariales y planeta, en que sus instituciones donde se sustituye lo poltico por laborales (no precisamente invisibles y no lo mercantil; que ve las personas precisamente democrticas) se como individuos aislados cuya han instituido en los autnticos agentes de gobierno nica amalgama viene definida por sus pautas de conmundial, y en que sus prcticas han tomado carta de sumo; que sustituye solidaridad por competitividad y naturaleza, han supuesto que hoy (y muy pocos ecoequidad por excelencia, ha logrado debilitar en gran nomistas en el mundo se atreven a negarlo) las desmedida los principios configuradores del Estado de igualdades sociales, tanto a nivel mundial como en la bienestar. mayora de pases, hayan alcanzado unos niveles que Es muy necesario en esta lnea definir bien los conno se haban visto desde principios del siglo XX y que ceptos. Sociedad de bienestar no es lo mismo que Esla crisis no ha hecho sino ampliar, profundizar y aguditado de bienestar. El pensamiento ultraliberal ha venido zar. acuando la expresin de sociedad de bienestar; una expresin que, lejos de ser sinnimo de Estado de bienReconstruccin ideolgica estar, define claramente un modelo social bien diferente Las polticas pblicas deben seguir profundizando en que se perfila con extraordinaria fuerza cuando se analiza el papel otorgado al mercado. En trminos de sosu papel redistributivo a travs de programas de caciedad de bienestar es el mercado libre quien provee rcter social, que vengan no slo a paliar las situaciones de cualquier bien o servicio, en trminos de libre comde carencia y necesidad que ha generado el modelo petencia, a todo aqul que lo pueda pagar. de crecimiento basado en el reparto desigual y en la Se argumenta desde esta posicin que, si bien en un acumulacin extrema de riqueza y, por lo tanto, tam-
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caudatoria del Estado es menor, bin en la generacin de polos servicios pblicos y los sistebreza- en el que nos hemos visto mas de proteccin social se debiinmersos en los ltimos aos. Las litan; porque los mecanismos de polticas liberales han sido deredistribucin de la riqueza, geterminantes en el crecimiento de nerada bsicamente por la fuerza tales desigualdades. de trabajo, no se verifican nicaEs precisa, por tanto, una remente a travs del salario, sino construccin ideolgica acerca En los ltimos 20 aos de que tienen que operar tambin a de la importancia del gasto pconsolidacin del discurso travs de la redistribucin social blico para prevenir la vulnerabineoliberal, las desigualdades de la renta, a travs de la accesilidad y la exclusin social y avansociales han alcanzado unos bilidad a bienes y servicios bsicos zar en su cohesin; de las niveles que no se haban visto para la calidad de vida. polticas pblicas, de la impordesde principios del siglo XX y Dicho en otras palabras, sin sutancia del dilogo social en su que la crisis no ha hecho sino ficientes impuestos, no hay poltica orientacin, en la medida en que ampliar, profundizar y social suficiente. son capaces de incorporar vecagudizar Se trata de proyectar el Estado tores de equidad y sostenibilidad de bienestar mediante un nuevo en el hecho social, pero tambin Se precisa una reconstruccin contrato social intergeneracional, en el econmico y en el producideolgica acerca de la que debe tener su reflejo en nuetivo; de la propia poltica, de su importancia del gasto pblico vas formas de entender la activiorientacin al bien comn y de para avanzar en la cohesin de dad econmica, el valor de los resu carcter autnomo y regulanuestra sociedad y, as, cursos naturales -los actuales y dor con respecto al mercado. prevenir la vulnerabilidad y la los que van a ser legados a las Efectivamente, hay que hablar exclusin social generaciones futuras- y considerar de gasto pblico y hay que halos gastos sociales no como gascerlo con contundencia y desde tos de consumo sino de inversin, y en la valoracin la defensa y ampliacin de un determinado modelo del trabajo extramercado que recae en las familias social. y, especialmente, en las mujeres. El tan manoseado equilibrio presupuestario se puede Nos enfrentamos al reto de reconstruir las bases sogarantizar, bien por la va de la contencin del gasto, ciales que han dado legitimidad y alcance poltico al tal y como propugnan todos los voceros del pensaEstado de bienestar, porque no se trata de formular miento liberal, bien por la va del incremento de los inpropuestas tcnicas y explicar su viabilidad sino de gresos, tal como viene siendo la tradicin del pensarecrear el Estado de bienestar como proyecto poltico miento de la izquierda. Este ltimo concibe las polticas que hoy solo puede tener expresin como proyecto infiscales desde el planteamiento que define su autntico ternacional, huyendo de los planteamientos eurocenfin, que no es otro que su funcin redistributiva de la tristas y en el que las organizaciones sindicales euroriqueza, esencial para el mantenimiento de la cohesin peas (CES) e internacionales (CSI) deben tener un papel social, y tanto ms esencial cuando esa distribucin decisivo. de la riqueza comienza a manifestar signos de ineficacia Estn puestas las bases para que en el Congreso se en su vertiente directa, esto es, a travs del salario, tal produzca un amplio debate, para la activa participacin y como est sucediendo en la actualidad. Hay que hablar, por tanto, de fiscalidad, que es tamde las personas que asistan al mismo. Solo falta que sebin una poltica pblica, porque sin recaudacin no amos capaces de saber trasladar al conjunto de la sopuede haber redistribucin; porque si la capacidad reciedad que hay alternativas a las actuales polticas. <
I CONGRESO TRABAJO, ECONOMA Y SOCIEDAD

ALTERNATIVAS PARA UNA SALIDA SOCIAL A LA CRISIS www.1mayo.ccoo.es
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FRANCISCO CARBONERO CANTADOR | SECRETARIO GENERAL CC OO DE ANDALUCA
Ms que un gobierno de coalicin
ndaluca estrena un nuevo Gobierno que es puestos generales del estado adelgazando las partidas destinadas a lo pblico. No inspiraba confianza un fums que una simple coalicin entre dos partituro presidente andaluz que callaba ante las declarados polticos para gobernar la comunidad auciones irresponsables y peligrosas de un ministro que tnoma. Es una apuesta, un reto y una espepona en duda la solvencia financiera de la comunidad, ranza, pero sobre todo es la respuesta y materializacin cuando adems estaba cumpliendo razonablemente de la voluntad mayoritaria expresada por los andaluces con sus deberes en cuanto al cony andaluzas el pasado 25-M. Quizs sea lo primero que haya que reLos andaluces y andaluzas se trol del dficit pblico. Los andamarcar frente a esa marea azul que dieron cuenta de que no les luces y andaluzas se dieron se frotaba las manos antes de cazar estaban contando la verdad, cuenta de que no les estaban contando la verdad, de que haba al oso y que ahora ha quedado abde que haba una agenda una agenda oculta en el despasolutamente descolocada junto con oculta en el despacho del cho del candidato popular, y actodos sus voceros mediticos, que candidato popular, y tuaron en consecuencia. han optado por una estrategia actuaron en consecuencia Una vez ms el pueblo andaluz agresiva de descrdito y miedo con se rebel contra ese futuro de reel objetivo de sembrar dudas sobre La agenda del Gobierno gresin social y de derechos al el futuro de nuestra tierra. PSOE-IU debe ser fiel al que queran llevarlo con las memandato de los andaluces jores armas de las que ha sido Progresista y de izquierdas para que pilote la salida de capaz de dotarse, las democrtiHay que recordarles que la ciudaesta crisis de manera cas. Ya lo hizo con las multitudidana andaluza que ejerci su dedistinta a como marcan los narias manifestaciones del 4 de recho al voto mostr mayoritariamercados y la derecha diciembre de 1979 reclamando mente su opcin progresista y de europea y espaola y su identidad como pueblo y lo izquierdas, desechando el discurso garantice la defensa de los engaoso del PP andaluz, que diderechos sociales y laborales volvi a hacer el 28 de febrero de 1980 apostando por su autose una campaa electoral plana noma plena de derechos y en confiado en una victoria aplastante igualdad con las denominadas regiones histricas de tal y como le daban las encuestas. Sin embargo, el este pas. El 25-M lo volvi a hacer mostrando que no pueblo andaluz, como en muchas otras ocasiones a lo estaba dispuesto a perder lo que tanto haba costado largo de su historia, se mostr sabio y compar las conquistar durante treinta aos de democracia y a afirmaciones del candidato popular con la accin de gritar con la voz de las urnas que cree en alternativas Gobierno del PP en Espaa y en otras comunidades para salir de la crisis que no supongan menos derechos, autnomas que desmenta sus promesas electorales ms empobrecimiento, menos igualdad y, en definitiva, para esta tierra. No era creble pregonar la defensa de menos libertad. Andaluca mientras el ejecutivo de Rajoy pona en marcha un proceso de desmantelamiento progresivo del Estado de las autonomas, como tampoco era coherente Polticas alternativas afirmar el mantenimiento de los servicios pblicos reEn esas dos claves debemos interpretar el nuevo Gogionales al mismo tiempo que se privatizaban los de bierno andaluz: rebelda y apuesta por unas polticas otras comunidades y se meta la tijera en los presualternativas, dentro siempre de su capacidad compe-
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como el eje de toda la accin de gobierno, cercenando cualquier posibilidad de inversin y crecimiento, y permitiendo un margen razonable de endeudamiento para garantizar los servicios pblicos, la proteccin social y la inversin pblica. De no ser as se gobierna para las agencias de calificacin y los mercados, y no para las personas. Priorizar a las personas tambin significa defender la igualdad de oportunidades, la justicia social y repartir las cargas en funcin del nivel de rentas de cada una de ellas, es decir, apostar por una fiscalidad progresiva y solidaria y sacar a la luz toda la economa sumergida. Polticas de futuro y progreso El Gobierno de coalicin de izquierdas tambin debe diferenciarse dejando su impronta no solo a la hora de defender nuestro modelo social y proteger a las personas sino en desarrollar polticas de futuro y progreso. Entre stas, una de las ms importantes es la educacin y la formacin, porque una sociedad que no ofrece una educacin de calidad, universal y pblica, y una formacin que cualifique el capital humano, est condenada a no progresar. Por tanto, el nuevo Ejecutivo debe volcarse en las polticas de educacin y formacin. Tampoco puede olvidar que sin empleo no hay futuro, ni personal ni colectivo. Reducir el paro y crear empleo son exigencias casi vitales, adems de econmicas, para el conjunto de la ciudadana andaluza. Para alcanzar este objetivo el nuevo Gobierno debe combinar distintas medidas como reactivar las inversiones productivas y sectores estratgicos, fomentar el I+D+i y la modernizacin de sectores clave para Andaluca, establecer una poltica de incentivos a las empresas bajo la condicin de que stas los traduzcan en empleo de calidad, reforzar los servicios pblicos, dinamizar la puesta en marcha de la Ley de Vivienda y abrir un nuevo periodo de dilogo con sindicatos y empresarios para alcanzar un gran acuerdo por el empleo, la reactivacin econmica y la proteccin social, adems de desarrollar las polticas activas de empleo y exigir a la patronal andaluza que de una vez por todas asuma su responsabilidad social en la salida de la crisis y reinvierta los beneficios ingentes que las empresas obtuvieron en la etapa de crecimiento para reactivar la economa andaluza. Tambin sera necesario dotar al Servicio Andaluz de Empleo de la capacidad para que cumpla con sus funciones de intermediario en el mercado de trabajo as como la creacin de un Instituto de Crdito Andaluz que sirva de entidad crediticia para proyectos empresariales bajo el compromiso de devolucin del dinero prestado y de la creacin de puestos de trabajo.
En esas dos claves debemos interpretar el nuevo Gobierno andaluz: rebelda y apuesta por unas polticas alternativas, dentro siempre de su capacidad competencial Defender a las personas significa hacer polticas econmicas, laborales y sociales beneficiosas para la mayora de ellas y no en su contra con el objetivo de favorecer a una minora poderosa Una sociedad que no ofrece una educacin de calidad, universal y pblica, y una formacin que cualifique el capital humano, est condenada a no progresar. Por tanto, el nuevo Ejecutivo debe volcarse en las polticas de educacin y formacin
tencial. Y a esas dos mismas claves debe ser fiel el nuevo Gobierno de Andaluca. Desde nuestra independencia y autonoma como sindicato, esperamos que su accin sea una demostracin constante de que se puede salir de la crisis con la brjula marcando siempre el norte de las personas, anteponindolas a cualquier inters u objetivo econmico marcado desde instituciones europeas que no tienen en cuenta su coste social. Porque defender a las personas significa hacer polticas econmicas, laborales y sociales beneficiosas para la mayora de ellas y no en su contra con el objetivo de favorecer a una minora poderosa. Significa entender la contencin del dficit pblico como un elemento ms de eficacia en la gestin poltica, pero no
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tados. En definitiva, evitar que el precio que los andaluces y andaluzas paguemos por una crisis que no hemos provocado sea nuestro modelo social demostrando que un Gobierno progresista y de izquierdas es la mejor solucin para situaciones tan graves como las que vivimos. QueUn Gobierno progresista y de ramos o no es una apuesta que izquierdas, queramos o no, es va a ser mirada con lupa desde una apuesta que va a ser otras comunidades autnomas, mirada con lupa desde otras el Gobierno estatal y la Unin Eucomunidades autnomas, el ropea, de ah que la ciudadana Gobierno estatal y la Unin andaluza sea ahora ms exigente Europea que nunca con su Gobierno para que se convierta en un referente La ciudadana andaluza ser de cmo hacer las cosas de otra ms exigente que nunca con manera, demostrando lo que misu Gobierno para que se llones de personas pensamos y convierta en un referente de defendemos: que la alternativa cmo hacer las cosas de otra es posible. manera, demostrando lo que Por eso valoro el nuevo Gomillones de personas bierno de Andaluca como algo pensamos y defendemos: que ms que una simple coalicin enla alternativa es posible tre dos partidos polticos para goUn referente bernar. Es una apuesta por una Comisiones Obreras, como sindicato de clase que solo solucin de izquierdas y progresista a la crisis; un reto responde a los intereses de la clase trabajadora y al frente a los poderes econmicos y financieros que quiebienestar social de la mayora de la ciudadana, consiren derribar nuestro modelo social y hacerse con el dera que la agenda del Gobierno PSOE-IU debe ser negocio de los servicios pblicos a costa de los derechos ambiciosa y responsable, pero, sobre todo, fiel al many del empobrecimiento de las personas; y una espedato de los andaluces para que pilote la salida de esta ranza, que Andaluca se convierta en una tierra de procrisis de una manera distinta a como marcan los mergreso, empleo, igualdad y justicia social. Nuestro sincados y la derecha europea y espaola y garantice la dicato no dudar en luchar para que esa esperanza defensa de los derechos sociales y laborales conquissea realidad lo antes posible. < El tercer pilar para mirar con confianza al futuro de Andaluca es propiciar, apoyado en la educacin y el empleo de calidad, un cambio en el modelo productivo, de manera que nuestra economa sea ms competitiva en los mercados nacionales e internacionales sobre la base de sectores emergentes, con alto contenido tecnolgico y de I+D+i, con profesionales altamente cualificados y productos de valor aadido. La economa de nuestra comunidad, y este Gobierno de izquierdas debe entenderlo, no puede seguir creciendo solo y exclusivamente sobre la base del turismo de costa estacional y poco ms, hay que explotar sectores propios y de los que podemos convertirnos en referentes nacionales e internacionales como el de las energas alternativas, el agroalimentario, la industria aeronutica, el turismo de calidad, etc.
La economa de nuestra comunidad, y este Gobierno de izquierdas debe entenderlo, no puede seguir creciendo solo y exclusivamente sobre la base del turismo de costa estacional y poco ms
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INFORMES FUNDACIN 1 MAYO
WWW.1MAYO.CCOO.ES
Participacin sindical en Europa y representacin en tiempos de crisis

Informe realizado por Amaia Otaegui, sociloga de la Fundacin 1 de Mayo, en el que se refleja el importante papel de los agentes sociales para contrarrestar o paliar el impacto de la crisis y las graves consecuencias sobre el tejido social, y evidenciando la fortaleza de las instituciones de representacin de los trabajadores y las instituciones nacionales de dilogo social.
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JAVIER ARISTU | EX SECRETARIO PROVINCIAL DE SEVILLA DEL PCE (1982-1988)
COORDINADOR DEL BLOG HTTP://ENCAMPOABIERTO.WORDPRESS.COM
Que 30 aos no son nada...
esde el referndum autonmico de 1980, la sente tratemos de sintetizar en algunos apuntes el boceto bsico de lo que sido el proceso autonmico anaprobacin del estatuto de autonoma de daluz, su balance poltico, social y cultural. 1981 y la constitucin del primer Gobierno autnomo tras las elecciones de 1982, An1. Andaluca como regin autnoma, con persodaluca ha recorrido un camino lineal, aunque no exento nalidad poltica en el mapa nacional, ha venido prode vericuetos y derrapes, en la conformacin de su duciendo una renta social y poltica bajo la marca PSOE proyecto como regin autnoma. Como no se han canque podramos denominar de hegemona monoparsado de reiterar expertos y especialistas en la materia, tidista. Eso se ha caracterizado el referndum de 1980 rompi el por una dinmica de colusin y modelo autonmico que la UCD Con la autonoma nos ha ido de interferencia entre la instituy la derecha nacionalista podan mejor a los andaluces. Hemos cin representativa y el comit tener previsto e inici una va, la consolidado una cultura de la del partido. La tantas veces cidel Estado autonmico, que, sin autonoma que va a ser muy embargo, hoy da sigue genedifcil de sustituir, sobre todo, si tada imagen de la Andaluca plural no se ha correspondido rando rechazo en una parte de la los que hablan de otros con la realidad de una Andaluca derecha vanse las declaraciomodelos slo plantean la institucional sellada con la nes de Esperanza Aguirre y otros vuelta a un centralismo marca del puo y la rosa. Algulderes del PP- y en el nacionacasposo nos han llegado a hablar de un lismo cataln. Hoy nadie negara modelo rgimen que ha imesta evidencia. La Andaluca plural no se ha pedido la generacin de resLa otra certeza es que con la correspondido con la realidad puestas crticas y plurales dentro autonoma nos ha ido mejor a los de una Andaluca institucional andaluces. Hemos consolidado sellada con la marca del puo y de ese sistema. Las nicas respuestas crticas se han dado en una cultura de la autonoma que la rosa clave de disputas internas denva a ser muy difcil de sustituir, tro de los aparatos provinciales sobre todo, si los que hablan de otros modelos slo plantean la vuelta a un centralismo del partido del Gobierno. casposo (leamos al ministro Montoro y su sentido de la Hacienda del Estado). Hemos generado una manera 2. La cultura progresista, aquella que dio sentido y de hacer poltica que en tiempos de bonanzas nos ha letra al proceso democrtico y autonmico de los aos beneficiado en una parte sensible (servicios sociales y setenta y ochenta, ha venido decayendo en un lento gasto pblico); est por ver si en tiempos de crisis ser proceso de desapego respecto de los partidos que tecapaz de acometer las reformas necesarias para seguir ricamente la deban representar especialmente y soadelante. bre todo el PSOE por su valor electoral. Slo tenemos Pero, a estas alturas de la historia andaluza, treinta que fijarnos en la relacin que se ha establecido entre aos despus del comienzo de su andadura, necesitalos poderes polticos socialistas y la Iglesia, las hermos profundizar en una visin que vaya ms all de la mandades y cofradas. Bajo el marchamo de la defensa ancdota periodstica, de la crnica parlamentaria y de una cultura popular se ha estado apoyando una del debate de polticos, con todo el respeto que nos verdadera reconquista de la sociedad por parte de los merezcan todos ellos.Intentando ir ms all de lo presectores ms tradicionales y conservadores.
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a la hora de prestar servicios? Sin duda. Es positiva 3. El impulso inversor y econmico ha surgido en una economa territorial basada prioritariamente en el gran medida del sector pblico, salvando especficas y esfuerzo de inversin de personal por parte de la Junta? contadas iniciativas de economa social y de sectores No, es preferible, sin duda, un modelo social sustentado punta. La inversin generada desde los presupuestos en una economa productiva, no slo reproductiva, de la Comunidad se ha constituido en punta de lanza donde el conocimiento y la iniciativa van parejas a los y, muchas veces, en lanza entera. Tales presupuestos apoyos pblicos. han servido para crear infraestructura muy necesaria, pero a la vez ha sido la manera de 5. Conocimiento, iniciativa, generar socios pasivos al calor de Bajo el marchamo de la responsabilidad. La cultura que la lluvia de dinero. Fondos pblicos defensa de una cultura en los ltimos aos se ha venido para empresas en crisis, fondos ppopular se ha estado transmitiendo desde aquellos vecblicos para comarcas deprimidas, apoyando una verdadera fondos pblicos para sectores (de reconquista de la sociedad tores que generan hegemona ha propiciado esos principios? A mi comarca o de mi pueblo) que por parte de los sectores nuestro modesto entender, Andanecesitaban inversin, fondos pms tradicionales y luca ha aportado valores muy imblicos para crear en algunos casos conservadores portantes al resto de Espaa pero redes clientelares que daran en el no parece que esa trada est enfuturo votos al gobernante. Y no Falta sociedad civil tre nuestro mejor patrimonio. estamos hablando de los ERE, esorganizada, falta dinmica tamos refirindonos a un modelo autnoma. La presencia de Salvo excepciones, predomina un ideal social sujeto a la hostelera, de intervencin pblica en la ecola Junta por el territorio la construccin y a la dependencia noma. Lo que tratamos de decir es andaluz es absoluta. La de la subvencin. Necesitamos que no estamos contra las polticas incidencia del factor de ayuda a los sectores en dificulpblico, lase fondos de las mejorar en el factor escuela-universidad para salir del atolladero. tades faltara ms- sino que la consejeras, es decisiva La escuela no es slo una variable relacin entre inversin pblica y econmica; es sobre todo un pomercado exige de los poderes que Salvo excepciones, derossimo instrumento para aldeciden aquella, guiados por una predomina un ideal social canzar pautas de desarrollo social. orientacin progresista, una visin sujeto a la hostelera, la El aumento de aulas, profesores muy clara de la estrategia social construccin y a la y servicios educativos es algo que que interesa: o subvencin pura y dependencia de la hay que anotar en el haber de los dura o creacin de dinmicas ausubvencin. Necesitamos distintos Gobiernos andaluces. tnomas de economa propia y sosmejorar en el factor Pero, al mismo tiempo, hay que tenible. Y lo que ha dominado en escuela-universidad para subrayar el debe del fracaso eseste periodo de 30 aos es la prisalir del atolladero colar, el abandono de las aulas mera, sin duda. La crisis actual nos en el pasado prximo y el aumento de las desigualest diciendo lo que se ha hecho mal. dades en la relacin escuela pblica/escuela concertada, a favor siempre de sta. A la vez, se ha favorecido 4. Falta sociedad civil organizada, falta dinmica un modelo de gestin escolar burocrtica, puramente autnoma. La presencia de la Junta por el territorio estadstica y a veces ocultista tras los nmeros y las andaluz es absoluta. La incidencia del factor pblico, normas (excesivas). La experiencia nos dice que el calase fondos de las consejeras, es decisiva. La mayor mino debe ir por una escuela innovadora, autnoma creacin de empleo se ha producido dejemos ahora en su gestin y responsable ante la sociedad. Para el asunto de la construccin y el ladrillo- en torno al conseguir el apoyo de la entera sociedad andaluza. sector pblico: funcionarios y empleados de empresas Necesitamos, por tanto, una escuela que vare algunas de la Junta y de los ayuntamientos. En los iniciales momentos de la autonoma oamos desde los sindicatos de sus orientaciones estratgicas, que piense menos la necesidad de crear empleo pblico desde la instituen la cantidad de elementos que deben sostener un cin. As se hizo y ello ha dado una planta de servicios currculo y ms en el currculo oculto: Una cabeza bien pblicos creemos que bien dotada. Es bueno tener formada ser siempre mejor y preferible a una cabeza una Administracin pblica suficiente y, por tanto, eficaz muy llena (Montaigne). <
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FEBRERO 201237 BERNADETTE SGOL SECRETARIA GENERAL DE LA CONFEDERACIN EUROPEA DE SINDICATOS (CES)
El objetivo principal es el empleo

Entrevista realizada por Carmen Rivas
aci en 1949 en la localidad francesa de Born in Luzech. Obtuvo una Maestra en Filosofa en la Universidad de Toulouse y comenz su militancia dentro de la Federacin Internacional de Trabajadores Textiles, donde asumi la responsabilidad de los proyectos de formacin sindical y desarrollo. La sindicalista francesa Bernadette Sgol ha sido la primera mujer elegida secretaria general de la Confederacin Europea de Sindicatos (CES) en el congreso en el que Ignacio Fernndez Toxo, secretario general de CC OO, result elegido presidente de esa confederacin sindical en la que participan 36 pases. Tras conocer los resultados que la colocaron al frente de la Confederacin que agrupa a ms de 60 millones de afiliados, Sgol se refiri a su condicin de gnero, indita en el cargo. En el discurso de clausura dijo: La eleccin de una mujer habra sido difcil hace 20 aos, incluso en el movimiento obrero que ha hecho de la igualdad de gnero una de sus peleas. Hoy la situacin ha cambiado, pero no todo es perfecto todava. En algunas declaraciones se ha referido a la dificultad de los sindicatos para integrar jvenes en sus filas. Esta realidad, afirma Bernadette Sgol, se explica porque la dbil proporcin de jvenes est fuertemente ligada a la precarizacin del trabajo, al paro, a la multiplicacin de los autnomos. Todas estas nuevas frmulas son una manera de burlar el derecho del trabajo agreg. P. Cules son los grandes objetivos que se ha planteado en este primer mandato? R. El objetivo principal es el empleo. Hace falta a toda costa evitar una catstrofe social en Europa. Eso significa tratar de intervenir para oponernos a medidas de austeridad unilaterales, que se ponen en marcha sin polticas orientadas al crecimiento y al empleo. El se-
Hace falta a toda costa evitar una catstrofe social en Europa. Eso significa tratar de intervenir para oponernos a medidas de austeridad unilaterales, que se ponen en marcha sin polticas orientadas al crecimiento y al empleo Para una salida solidaria de la crisis, hace falta reforzar el sindicalismo europeo
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dio una respuesta firme y unnime para decir que la austeridad no era una respuesta viable, que la vuelta a unas cuentas pblicas en equilibrio no poda hacerse sin un plan de crecimiento, y que la autonoma de los interlocutores sociales era la piedra angular de toda poltica sostenible en el futuro. Esta respuesta es del todo adecuada. Tambin hemos organizado otras manifestaciones europeas (en Madrid, Praga, Berln, Bruselas, Budapest, Luxemburgo y Wroclaw), con centeP. El hecho de que sea una mujer la que dirige nares de miles de manifestantes de toda Europa para la Confederacin supone alguna modificacin transmitir este mensaje. Adems hemos reaccionado de los objetivos? institucionalmente, haciendo presin para hacer camR. No. Los objetivos de la CES son aquellos fijados en biar las disposiciones legislativas con el gobierno ecoel congreso de Atenas en 2011. Creo que el gnero de nmico europeo, como el six pack1, la secretara general o del secretario o secretaria general no tiene El sindicalismo europeo dio defendiendo la idea de que hace falta defender los salarios. La CES ninguna incidencia en lo que heuna respuesta firme y contina movilizndose en este senmos de hacer. unnime para decir que la tido. austeridad no era una P. Estamos inmersos en una respuesta viable, que la P. Hay quienes aseguran que crisis econmica que tiene revuelta a unas cuentas la situacin econmica puede percusiones en las polticas pblicas en equilibrio no de empleo y en las polticas poda hacerse sin un plan de llevarse por delante los avances que la mujer ha consesociales. Cmo valora la crecimiento guido en el Siglo XX. ComConfederacin Europea de parte esta opinin? Sindicatos esta situacin? Nosotros intentamos R. Hay avances sociales reconocidos R. Nosotros estamos muy preocugarantizar que el Fondo que no son ya discutibles, como la pados. Asistimos, en su momento, Social Europeo movilice los igualdad de salarios y la entrada a una integracin econmica y firecursos a disposicin de de la mujer en el mundo del trabajo. nanciera importante, pero la EuGrecia, implicando a los Sin embargo, est claro que en una ropa social no se ha desarrollado agentes sociales en situacin econmica difcil las cuesde una forma paralela. Esto ameprogramas de empleo tiones en relacin con la igualdad naza con provocar una reaccin real, como los servicios pblicos ligados al cuidado de negativa de los ciudadanos europeos en relacin al los nios o las facilidades que se dan a los empleados proyecto de integracin europea. para conciliar vida profesional y familiar, son frecuentemente relegadas a un tercer plano. Sin las condiciones P. Me puede avanzar algunas de las propuestas materiales que favorezcan el desarrollo de servicios de la CES para salir de la crisis? R. Necesitamos soluciones que sirvan sobre todo al inpblicos que permitan ocuparse de los nios, as como ters colectivo, dando prioridad absoluta a inversiones de los ancianos, la responsabilidad caer casi siempre que favorezcan un crecimiento duradero. Estamos abiersobre las mujeres. Para una verdadera igualdad de tos a una intervencin del Banco Central Europeo como oportunidades, hacen falta polticas que promuevan financiador de ltimo recurso, a la mutualizacin de la los servicios pblicos, una economa que marche bien deuda bajo la forma de euroobligaciones, a una tasa y empresas dispuestas a negociar. Todo esto est acsobre las transacciones financieras, y a la justicia fiscal tualmente en cuestin. Desde el estallido de la crisis con la abolicin de los parasos fiscales y la lucha muchos hombres se han visto afectados en la industria, contra la evasin fiscal. pero a la hora de los despidos masivos en el sector pblico con fuerte presencia femenina, las mujeres se P. Cree que el sindicalismo y los trabajadores llevan la peor parte. ste es el mayor problema del europeos estn dando las respuestas adecuadesempleo, ms que los relacionados con la igualdad das? entre hombres y mujeres. R. Tras el comienzo de la crisis, el sindicalismo europeo gundo objetivo es detener la espiral hacia el deterioro de las condiciones de vida y de trabajo de los europeos. Por eso, es necesario incrementar la coordinacin sindical en Europa. El tercer objetivo es el reforzamiento de la democracia social a nivel europeo, es decir, la informacin, la consulta y la participacin de los trabajadores en la vida de las empresas.
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P. Considera necesario, para una salida solidaria de la crisis, el reforzamiento del sindicalismo europeo? R. Por supuesto. Para una salida solidaria de la crisis, hace falta reforzar el sindicalismo europeo. Nos enfrentamos a una interdependencia econmica y financiera entre los pases europeos. Si a este fenmeno respondemos de manera separada o contradictoria, tendremos grandes dificultades para hacernos entender. Nos hace mucha falta reforzar nuestra presencia comn y nuestra accin en comn a nivel europeo. P. Los trabajadores griegos estn en una situacin dramtica. En qu medida el sindicalismo europeo puede prestarles ayuda? R. Muy concretamente, debemos reaccionar con la ayuda de los sindicatos griegos y de la Comisin Europea. Nosotros intentamos garantizar que el Fondo Social Europeo movilice los recursos a disposicin de Grecia, implicando a los agentes sociales en programas de empleo. Se trata de una reaccin muy concreta que hacemos para y con ellos. Asimismo, un segundo aspecto de nuestra ayuda (que tal vez es menos concreto pero muy preciso) es llevar sus reivindicaciones y sus puntos de vista a los niveles poltico e institucional ms elevados. Con frecuencia, los responsables polticos no se dan cuenta del verdadero impacto de las medidas que se toman sobre la poblacin. Buscamos llenar ese vaco. P. Me podra hablar de las grandes lneas de la CES para los prximos meses? R. En los meses prximos, aparte de todas las cuestiones relacionadas con la crisis y las polticas econmicas, hay ms asuntos sobre la mesa, sobre todo la negociacin sobre la jornada laboral y las pensiones. Adems, insistimos ante la Comisin para que establezca una iniciativa slida en materia de reestructuraciones, y esperamos las propuestas de la Comisin en relacin con el desplazamiento de trabajadores, as como una clusula Monti II con el fin de salvaguardar las conquistas sociales en el seno del mercado nico europeo. P. Se plantean nuevas movilizaciones de los trabajadores europeos? R. En nuestro ltimo congreso de Atenas acordamos llevar a cabo una campaa de envergadura para reaccionar ante la crisis y los dogmas de esta derecha neoliberal dominante. El objetivo es actuar juntos, ejerciendo una presin continua para responder a este ataque frontal contra el modelo social europeo. La campaa se centrar, en primer lugar, en nuestros afiliados, las confederaciones nacionales y, as, hasta los miembros en las empresas, con el fin de movilizar y de impulsar un debate social a medio y largo plazo, y revertir las polticas de derechas. La campaa deber desarrollarse entre mayo de 2012 y mayo de 2014. El punto culminante sern las elecciones del Parlamento Europeo. El mensaje consistir en oponerse a la austeridad impuesta y sus dramticas La campaa de movilizacin consecuencias, frente a nuestros deber desarrollarse entre valores, nuestras alternativas de somayo de 2012 y mayo de lidaridad y de equidad. El tono ser 2014. El punto culminante tambin ofensivo y de proposicin, sern las elecciones del con el objetivo de mostrar que Parlamento Europeo. El otras soluciones son posibles. Quemensaje consistir en remos devolver la esperanza. Las oponerse a la austeridad movilizaciones, en tanto que maimpuesta y sus dramticas nifestaciones, sern parte de esta consecuencias campaa si es necesario. P. Es optimista de cara al futuro? R. Esta crisis nos hace difcil pensar que la situacin mejorar durante la prxima dcada, o que vayamos a tener una situacin mejor en relacin a la que hemos tenido los ltimos 20 aos. Pero eso no significa que sea pesimista, porque creo que hay muchos recursos en nuestra sociedad para encontrar soluciones. Creo que vamos a salir de sta, pues hay muchas fuerzas vivas e inteligencia dentro de los sindicatos y de aquellos y aquellas que deben tomar las decisiones. P. Vamos a terminar casi como hemos empezado la entrevista. Qu papel cree usted que est desarrollando la mujer en la consolidacin de una organizacin que aspira a representar al conjunto de los trabajadores del continente? R. Es extremadamente importante que el papel de las mujeres se desarrolle en el seno de los sindicatos y a todos los niveles. Verdaderamente, hace falta llegar a un equilibrio en todos los niveles de decisin. El mundo sindical debe cambiar un poco su imagen machista. El equilibrio es fundamental. <
NOTAS
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As se conocen en el argot comunitario los cinco reglamentos y la directiva acerca de la supervisin econmica y presupuestaria, que reforzaban el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
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PERE BENEYTO | PROFESOR DE SOCIOLOGA DE LA UNIVERSIDAD DE VALENCIA
DIRECTOR DEL OBSERVATORIO DE AFILIACIN Y REPRESENTACIN SINDICAL (FUNDACIN 1 DE MAYO)
Funciones del sindicalismo
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n el marco de unas relaciones laborales asi- el eje vertebrador de las relaciones laborales en nuestro pas, por el que se regulan cotidianamente las condimtricas, el sindicalismo asume las funciones cionales laborales de millones de empresas y trabajade agregacin y representacin de los intereses dores, como demuestra una ya larga serie de estudios de los trabajadores mediante mecanismos asoe informes sobre la materia, promovidos tanto desde ciativos y de audiencia electoral, por una parte y, por instancias institucionales1 como sindicales2 e, incluso, otra, de promocin e intermediacin de dichos intereses patronales3 ante sus interlocutores empresariales e institucionales, Su estructura descansa, fundamentalmente, en los utilizando los correspondientes procedimientos de neconvenios de mbito sectorial gociacin y gestin del conflicto. Los sindicatos ejercen la que garantizan una regulacin A nivel general, los sindicatos han representacin de los laboral bsica para el 90 %, contribuido decisivamente, en cumplitrabajadores y aproximadamente, de los trabamiento de sus funciones constitucionatrabajadoras en la jadores del sector privado, hales, a la configuracin del marco nornegociacin colectiva, bida cuenta del alto grado de mativo e institucional de las relaciones siempre en funcin de la fragmentacin y dispersin de laborales, as como al diseo e implerepresentatividad la estructura empresarial espamentacin de estrategias negociadas obtenida en las elecciones ola. frente a la crisis econmica, a travs de sindicales Los convenios de empresa su participacin propositiva en la conhan aumentado ligeramente en certacin social desde los aos de la Los convenios de mbito los ltimos aos, si bien su cotransicin hasta la actualidad, en un sectorial garantizan una bertura en nmero de trabajaejercicio permanente de responsabilidad regulacin laboral bsica dores apenas habra variado, poque legitima histricamente su interpara el 90% de los niendo de manifiesto los riesgos vencin. trabajadores del sector desreguladores de su pretendida privado generalizacin. Representacin y negociacin coEl sistema cubre todos los seclectiva Conforme a la legislacin vigente, son los sindicatos tores y ramas de actividad de la estructura productiva, quienes ejercen la representacin de los trabajadores habiendo seguido una trayectoria de expansin cuanen la negociacin colectiva, directamente en los contitativa de su cobertura y de progresiva diversificacin venios sectoriales e indirectamente, a travs de los cocualitativa de sus contenidos, superando su tradicional mits de empresa, en los de ste mbito, y siempre en concentracin en torno a las cuestiones bsicas de safuncin de la representatividad obtenida en las eleclario y jornada. ciones sindicales, siendo lo pactado en cada caso de Especialmente significativa resulta, en este ltimo aplicacin universal, lo que confiere al sistema espaol caso, la incorporacin a la agenda negociadora an de relaciones laborales una tasa de cobertura de entre con diferentes grados de penetracin- de nuevas clulas ms altas de Europa. sulas que permiten la gestin colectiva de procesos Se trata de un sistema articulado a diferentes niveles como la contratacin, la formacin, la clasificacin (acuerdos marco, convenios sectoriales de mbito naprofesional y la organizacin del trabajo, considerados cional, autonmico o provincial y convenios de emcomo exclusivos y de gestin individualizada por los presa) que, no sin dificultades y limitaciones, constituye defensores del management de recursos humanos.
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la negociacin colectiva que regula las condiciones de trabajo de casi doce millones de asalariados del sector privado, a los que habra que aadir otros tres millones del sector pblico, lo que convierte a dicho sistema en la estructura vertebradora de las relaciones laborales en nuestro pas. Se trata de representantes electos en los mbitos de negociacin correspondientes, junto a los que intervienen numerosos expertos (abogados, economistas, socilogos, ingenieros) contratados como asesores por los propios sindicatos, que han contribuido decisivamente, a la expansin y mejora de un sistema garantista de regulacin permanente de las relaciones laborales para millones de trabajadores. Apstoles de la desregulacin Al menos hasta ahora, puesto que la reforma laboral impuesta por el Gobierno del PP cuestiona la esencia misma del sistema, apuntando hacia su desvertebracin por la doble va de potenciar los descuelgues de los convenios sectoriales y primar los convenios de empresa, para garantizar una supuesta adaptabilidad flexible de las mismas. Se trata de un tpico reiteradamente repetido por los apstoles de la desregulacin, en el que no se sabe si resulta ms irritante la ignorancia de la realidad o la falacia ideolgica de su planteamiento, habida cuenta de la estructura empresarial, ocupacional y negociadora de nuestro pas: Del 1.455.255 de empresas registrada por el INE en 2011, el 893% tienen menos de 10 trabajadores, 9,1% cuentan con una plantilla entre los 10 y los 49 asalariados y slo el 1,6% restante son de tamao medio o grandes. En cuanto al empleo, de los 12.649.200 de trabajadores del sector privado inscritos en la Seguridad Social el 41,1%, equivalente a 5.205.300, corresponden a micro y pequeas empresas con una plantilla inferior a los 50 empleados. Por su parte, los convenios de empresa vigentes apenas cubren a una dcima parte de la poblacin asalariada, con una media de 257 trabajadores por convenio y empresa, mientras que la plantilla media de las empresas reguladas por convenios sectoriales es de 8,9 trabajadores. As las cosas, parece claro que de consolidarse la prevalencia del mbito empresarial de negociacin, como propugnan los idelogos de la reforma, se reducir considerablemente la cobertura del sistema, situada actualmente en niveles muy similares (80% aproximadamente) a los de los pases ms desarrollados del
Los sindicatos asumen los costes humanos y materiales de unas negociaciones cuyos beneficios alcanzan a la totalidad de los trabajadores, estn o no afiliados La reforma laboral impuesta por el PP cuestiona la esencia de la negociacin colectiva al potenciar los descuelgues de los convenios sectoriales y primar los convenios de empresa De consolidarse la prevalencia del mbito empresarial de negociacin, se reducir considerablemente la cobertura del sistema, situada en niveles muy similares a los de los pases ms desarrollados del norte y del centro de Europa
Son estas, ciertamente, consideraciones obvias para cualquiera que conozca mnimamente el funcionamiento de la negociacin colectiva en nuestro pas, pero que deviene necesario reiterar para deconstruir el discurso de la deslegitimacin del sindicalismo. Cabe sealar, a este respecto, que son los sindicatos los que asumen los costes humanos y materiales de unas negociaciones cuyos beneficios (salarios, regulacin de jornada, promocin profesional, salud laboral y dems prestaciones sociales) alcanzan a la totalidad de los trabajadores, estn o no afiliados. Segn datos oficiales, son ms de 30.000 los representantes sindicales los que participan anualmente en
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de asesoramiento y, por otra, la de prevencin de riesnorte y del centro de Europa, con la consiguiente desgos, de ms reciente desarrollo, con datos en ambos proteccin de millones de trabajadores, as como la incasos referidos a CC OO. troduccin de elementos de competencia desleal, dumEn primer lugar, la red de servicios jurdicos de este ping salarial y potencial incremento de la conflictividad, sindicato est integrada actualmente por un total de contra la que ya se prepara una regulacin restrictiva 93 asesoras que atienden, a los afilados y trabajadores del derecho de huelga. en general, en 291 puntos de consulta repartidos por Una conflictividad laboral que el ejercicio continuado todo el territorio nacional. del dilogo social, tanto a travs de la negociacin coLa estructura profesional de dicha lectiva como de la concertacin a La ruptura unilateral de la red est integrada por 442 aboganivel general (desde los primeros concertacin por parte del dos/as, economistas y graduados soacuerdos sociales de la transicin Gobierno, con la ciales, con el soporte administrativo hasta el ltimo AENC), as como por aquiescencia cmplice de de 216 personas, lo que en su consu ejercicio cotidiano en las emprela patronal, amenaza con junto constituye el mayor equipo de sas, ha disminuido considerableromper la correlacin asesoramiento legal del pas, atenmente en los ltimos treinta aos, entre dilogo y paz social diendo anualmente a alrededor de en la medida en que mejoraban los 200.000 consultas de algo ms de procedimientos y contenidos de las La red de servicios 125.000 usuarios. relaciones laborales, poniendo de jurdicos de CC OO La media anual de expediente tramanifiesto la responsabilidad de los constituye el mayor mitados por los servicios jurdicos sindicatos en sus funciones de inequipo de asesoramiento de CC OO asciende a 100.000, partermediacin. legal del pas, atendiendo ticipando sus abogados en 30.000 La ruptura unilateral por parte del anualmente a alrededor juicios y 6.000 recursos, con una Gobierno, con la aquiescencia cmde 200.000 consultas de presencia creciente de casos de desplice de la patronal, de dicha traalgo ms de 125.000 pido y de ERE (25.000 y 2.000, resyectoria de concertacin amenaza usuarios pectivamente, en el ltimo ao), con romper la correlacin entre dicomo resultado del creciente imlogo y paz social, abriendo un nuevo En los quince aos de pacto de la crisis sobre los trabajaciclo de conflictividad laboral, tal y aplicacin de la Ley sobre dores, que la reforma actual no har como ocurri ya en ocasiones anPrevencin de Riesgos sino incrementar. teriores como demuestran los reLaborales, los sindicatos En cuanto a la prevencin de riespuntes de la actividad huelgustica han impulsado un proceso gos, el desarrollo y aplicacin de las de 1988, 1994, 2002 y 2004. de designacin de normas, medidas y dispositivos esdelegados de prevencin tablecidos en la Ley 31/1995, de 8 con resultados notables de noviembre, sobre Prevencin de Asesoramiento y prevencin en el impacto de su Riesgos Laborales (LPRL), supuso un de riesgos intervencin preventiva punto de inflexin en la evolucin Adems de las funciones centrales directa de la siniestralidad laboral en nuesde negociacin y gestin del contro pas, tanto en su dimensin flicto, los sindicatos realizan otras cuantitativa (accidentes y enfermedades profesionales) de mbito y orientacin diferentes, desde las ya clsicas como cualitativa (acciones preventivas, formacin) y de asesoramiento (legal, fiscal, de regularizacin de operativa (evaluacin de riesgos, planes de prevencin, inmigrantes, etc.) a otras de ms reciente implementadelegados y comits de salud laboral, inspeccin, etc.). cin, como las de prestacin de servicios (formacin, Se trataba de la traslacin a la legislacin nacional de insercin profesional, vacaciones, cooperativas de vila Directiva comunitaria 89/391/CEE, incorporando en viendas, etc.), prevencin de riesgos laborales y represu captulo V el reconocimiento y regulacin de los desentacin institucional, para cuyo desarrollo han debido dotarse de las correspondientes infraestructuras y equirechos de consulta y participacin de los trabajadores pos humanos. en la materia. Sin pretensiones de exhaustividad y slo a efectos En su artculo 35 la LPRL define a los delegados de descriptivos, nos referiremos seguidamente a dos de prevencin (DP) como los representantes de los traestas funciones sindicales: por una parte la tradicional bajadores con funciones especficas en materia de pre-
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intervenir activamente en la mejora de las condiciones de trabajo, democratizndolas y hacindolas ms justas y saludables. Se trataba, en definitiva, de convertir el reconocimiento de un derecho legal en una herramienta para el ejercicio real de la participacin de los trabajadores, para influir en la mejora de las prcticas empresariales de gestin del trabajo y de la prevencin de riesgos laborales. En los quince aos de aplicacin de la LPRL, los sindicatos han impulsado un proceso de designacin de delegados de prevencin, con resultados notables, tanto en el nmero de delegados elegidos alrededor de 180.000- como en el impacto de su intervencin preventiva directa y la configuracin de una nueva cultura en materia de salud laboral. Se trata, con todo, de una cobertura an incompleta, pues sobre el total de 300.000 empresas con plantilla superior a los 6 trabajadores que, conforme a lo establecido por la Ley, podra disponer de DP, la ltima Encuesta Nacional de Gestin de la Seguridad y Salud en las Empresas4, realizada en 2009 por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) fija en 43,3% las que disponen de delegado de prevencin, si bien dicha tasa de cobertura asciende conforme aumenta el tamao de la empresa (80% de media en las de ms de 50 trabajadores) y vara tambin segn sectores de actividad, siendo significativamente ms alta en la industria (57,7%). Por su parte, CC OO ha creado una importante red de asesoramiento en salud laboral dirigida a trabajadores y delegados de prevencin, con la cualificada colaboracin de su Instituto especializado en la materia (ISTAS)5. En la actualidad dicha red est formada por unas 180 personas que combinan una alta cualificacin tcnica con su experiencia sindical, habiendo atendido en los ltimos ocho aos algo ms de 60.000 consultas especializadas. En la aplicacin de la normativa reguladora y desarrollo de la nueva cultura de la prevencin en las empresas, ha jugado un importante papel esta red de DP y CSS , habiendo contribuido decisivamente a la reduccin de la siniestralidad. Segn datos oficiales del INSHT, el nmero total de accidentes con baja en jornada de trabajo pas de 932.932 en 2000 a 569.523 en 2010. La evolucin resulta an ms significativa si la analizamos en trminos relativos, habida cuenta que entre ambas fechas el empleo aument en dos millones y medio de personas. A tal efecto, el ndice de siniestralidad registra el nmero de accidentes por cada cien mil trabajadores en alta en la Seguridad Social, ha-
La participacin institucional de los sindicatos tiene reconocimiento de rango constitucional, del que se deriva el derecho a la correspondiente contraprestacin por las tareas desarrolladas La intervencin sindical en las relaciones laborales de cobertura general est regulada legalmente y se compensa a travs de una partida de los PGE, que se distribuye en funcin de la representatividad derivada de las elecciones sindicales
vencin de riesgos en el trabajo, siendo designados por y entre los representantes del personal en una escala que va desde 1 en las empresas con una plantilla de entre 6 y 50 trabajadores, 2 en las de 50 a 100 y hasta 8 en las de ms de 4.000, que integraran el correspondiente Comit de Seguridad y Salud (CSS) junto a la representacin designada por la empresa (art. 38). Tanto los DP como los CSS tienen reconocidos un amplio rgimen de derechos y obligaciones en materia de organizacin de la prevencin, equipos, ambiente y condiciones de trabajo, vigilancia de la salud, acceso a la informacin necesaria e inspeccin de los puestos de trabajo, incluyendo la paralizacin de actividades en caso de riesgo grave. Desde el primer momento, los sindicatos entendieron que esta nueva figura constitua una oportunidad para
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tribuye en funcin de la representatividad derivada de las elecciones sindicales. Finalmente, la subvenciones establecidas para diferentes programas de accin social en los que participan sindicatos y patronales (asesoramiento de inmigrantes, Derechos y beneficios salud laboral, igualdad de oportunidades, etc.) tienen Mientras tanto, el discurso neoconservador no slo igcarcter finalista, asociado necesariamente a la realizanora conscientemente estos y otros bienes colectivos cin de las actividades correspondientes, perfectamente derivados de la intervencin sindical, sino que centra fiscalizadas y auditadas por las entidades convocantes, su estrategia de deslegitimacin en denunciar enftipor lo que en ningn caso pueden considerarse como camente los costes de la misma, acumulando a tal financiacin directa de los sindicatos. efecto tanto los recursos humanos (delegados con Mencin aparte merece la participacin de los agenhoras sindicales) y materiales (subvenciones econmites sociales, tanto sindicatos como patronales, en la cas) derivados de la representatividad acreditada, como formacin para el empleo que, en ningn caso, puede los programas y ayudas finalistas para la realizacin considerarse como financiacin directa ni subvencin de diversas actividades y provisin de servicios (forindirecta sino como gestin de programas en aplicacin macin, asesoramiento de inmigrantes, etc.). de un derecho constitucional6, con recursos procedentes En este punto, la referencia recurrente a las submayoritariamente de las rentas del trabajo, es decir, de venciones y los liberados parece haber calado en las cotizaciones sociales que emprealgunos sectores de la opinin psarios y trabajadores aportan (0,7% blica, pese a los esfuerzos explicade la base de contingencias profetivos, en ocasiones ciertamente tarLas subvenciones a sionales), recaudadas conjuntamente dos, de los propios sindicatos, diferentes programas de con las de la Seguridad social y el empeados en demostrar los deaccin social tienen rechos que avalan su intervencin FOGASA, institucionalmente regulacarcter finalista, y los beneficios resultantes de la dos por la Fundacin Tripartita y con asociado a la realizacin misma. una participacin media anual de de las actividades En el primer caso, se trata de po2,5 millones de trabajadores, tanto correspondientes, ner de manifiesto la cobertura legal ocupados como parados, siguiendo fiscalizadas y auditadas que avala las actividades sindicales, un modelo de larga tradicin en Eupor las entidades desde la Constitucin a las leyes ropa. convocantes orgnicas que regulan las relacioEn cuanto a la evaluacin de los beneficios de la intervencin sindical nes laborales (Estatuto de los Trahay que hacer constar como principio general que, al bajadores, Ley Orgnica de Libertad Sindical), pasando margen de la lgica monetarista, la contribucin del por la legislacin especfica en materia de formacin, sindicalismo se mide en expansin de derechos, mejora salud laboral, solucin extrajudicial de conflictos, etc., de las condiciones socioeconmicas y laborales de los y cuya eficacia erga omnes justifica la aportacin de las correspondientes contraprestaciones. trabajadores, desarrollo de la sociedad civil y de las De entrada, la participacin institucional de los sininstituciones democrticas y cobertura del Estado de dicatos en diversas instancias de asesoramiento y nebienestar por lo que, a sensu contrario, las limitaciones gociacin con los poderes pblicos (Seguridad Social, a su intervencin, mediante el recorte de sus recursos Servicio Pblico de Empleo, Consejo Econmico y Social, y la desregulacin del sistema de relaciones laborales, etc.) tiene reconocimiento de rango constitucional (arts. apuntan hacia la involucin en toda esa serie de dere129.1 y 131.2), del que se deriva el derecho a la cochos y conquistas sociales. rrespondiente contraprestacin por las tareas desarroCon todo, se han hecho algunas aproximaciones parlladas. ciales acerca del impacto de la intervencin sindical Por su parte, la intervencin sindical en la gestin en algunas reas (Rodrguez, 2011), tales como la rede las relaciones laborales de cobertura general (neduccin de la siniestralidad y la conflictividad laboral, gociacin colectiva, prevencin de riesgos, interlocucin que supondran un ahorro de 3.000 y 1.200 millones con las empresas, etc.), est regulada legalmente y se de euros/ao, respectivamente. compensa econmicamente a travs de una partida Ms difcil resulta la cuantificar el impacto econmico de los presupuestos generales del Estado, que se disde la intervencin sindical generalista (dilogo social, biendo disminuido en su conjunto del 7.558,4 a 3.870,9, mientras que el de accidentes graves habra pasado del 94,3 al 33,5 durante la pasada dcada.
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La formacin para el El estudio de la Universidad de negociacin colectiva, interlocucin empleo ni puede Hertfordshire se centra exclusivalaboral cotidiana), especialmente en considerarse financiacin mente en el sector pblico, lo que el sistema espaol de relaciones ladirecta ni subvencin le permite profundizar en la evaborales que, como se ha indicado, indirecta sino gestin de luacin coste/beneficio, compagarantiza la cobertura universal de programas, en aplicacin rando reas y departamentos sinla misma. de un derecho dicalizados y no sindicalizados, para Es por ello que resultan especialconstitucional con concluir que en este caso la tasa mente significativas algunas investirecursos procedentes de retorno sera incluso superior, gaciones sobre la cuestin realizados mayoritariamente de las calculndose que por cada libra inrecientemente en pases anglosajorentas del trabajo vertida los departamentos con prenes, cuyo sistema de relaciones lasencia sindical se ahorraban entre borales permite comparar la situaLa contribucin del 4 y 9 libras, como resultado de la cin entre empresas y/o sectores sindicalismo se mide en contribucin sindical a la mejora de sindicalizados y no sindicalizados. expansin de derechos, la productividad, formacin, reducTal es el caso de un estudio encarmejora de las condiciones cin de la siniestralidad, clima lagado por la direccin de los sindicatos socioeconmicas y boral, mediacin y resolucin de ingleses (TUC) a la Universidad de 7 laborales de los conflictos, etc., impugnando as el Hertfordshire para evaluar la relacin trabajadores, desarrollo coste/beneficio de la accin sindical discurso de la deslegitimacin con de la sociedad civil y de y poner de manifiesto no slo el sesgo sus mismas categoras argumentalas instituciones ideolgico sino la falsedad emprica les (costes/beneficios) y desvelando democrticas y cobertura el sesgo ideolgico profundamente de una campaa de deslegitimacin del Estado de bienestar reaccionario que lo alienta y los obdel sindicalismo britnico impulsada jetivos reales que pretende consepor organizaciones conservadoras y guir: debilitar a los sindicatos para limitar su capacidad de la que se ha hecho eco recientemente el Gobierno de respuesta ante el progresivo desmantelamiento de de Cameron, anunciando desde la Cmara de los Colos servicios pblicos del Estado de bienestar. < munes una profunda revisin a la baja de las contribuciones pblicas al ejercicio de la accin sindical. El argumento y la estrategia resultan conocidos: una NOTAS autodenominada TaxPayersAlliance (TPA) inicia una **Este artculo es un extracto de un informe del autor que se campaa de prensa en los medios conservadores propuede leer en http://www.1mayo.ccoo.es/nova/files/1018/Intestando por las subvenciones a los sindicatos del formeLegitimidad.pdf 1 sector pblico, en cumplimiento de lo establecido por Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/ccncc/index.htm la legislacin correspondiente (Trade Union and Labour 2 Observatorio de la Negociacin Colectiva, http://www.observaRelations Act 1992) y calculadas en 113 millones de torionegociacioncolectiva.org/observatorioNegociacionColeclibras (equivalentes a 138,2 millones de euros), de los tiva/menu.Inicio que el 70% correspondan a los salarios de los dele3 Departamento de Relaciones Laborales de CEOE, gados sindicales a tiempo completo (los aqu llamados http://www.ceoe.es/ceoe/contenidos.type.action?type=9720315 &menuId=9720315 liberados o permanentes) y el 30% restante a 4 http://www.insht.es/Observatorio/Contenidos/InformesPropios/D pagos directos. esarrollados/Ficheros/Informe_%20ENGE%202009.pdf El estudio encomendado por el TUC actualiza una 5 Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud http://www.isinvestigacin realizada en 2007 por un departamento tas.net/web/index.asp?idpagina=1233 del propio Ministerio de Trabajo (Department for Busi6 Los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la ness, Enterprise and Regulatory Reform, BERR8) que, formacin y readaptacin profesionales (CE, art. 40.2) 7 tras evaluar la contribucin de los sindicatos a la reTUC (2012) : Facility time for union reps, separating fact form fiction http://www.tuc.org.uk/tucfiles/206/FacilityTimeSeparatduccin de la conflictividad y la siniestralidad laboral, ingfactfromFiction.pdf (2011) The Facts about Facility Time for as como en la regulacin de la contratacin, tanto en Union Reps el sector pblico como privado, concluy que por cada http://www.tuc.org.uk/tucfiles/108/TheFactsAboutFacilityTime.pd. libra de coste de la representacin sindical se obtena 8 Workplace Representative: A review of their facilities and facility un beneficio, en trminos de ahorro, de 5, lo que sutime. BERR consultation document http://webarchive.nationalarchives.gov.uk http://www.berr.gov.uk/files/file36336.pdf pona una excelente tasa de retorno.
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JORDI CATALAN | CATEDRTICO DE HISTORIA E INSTITUCIONES ECONMICAS .
UNIVERSITAT DE BARCELONA
La trampa del euro: del declive industrial a la debacle financiera

especialmente caro a los pases de la periferia del sisLos cantos de sirena de la moneda nica tema, que haban utilizado tradicionalmente la depreA finales del siglo XX, se discutan los beneficios y cosciacin de sus divisas como va principal de superacin tes de la adopcin del euro. En Espaa (y en la Europa de las crisis. Segundo, la renuncia a la soberana molatina) las posiciones crticas con la moneda nica eran netaria tendera a conllevar la prdida de autonoma excepcionales, mientras que exista casi unanimidad presupuestaria. Tercero, los posibles entre economistas, polticos y fibeneficios del euro, difcilmente ponancieros a favor de la unin moDespus de un decenio de dran obtenerse en un rea monetanetaria. Los partidarios del euro pleno funcionamiento del ria no ptima como la europea, caapuntaban seis grandes beneficios euro es difcil de objetar racterizada por mercados de trabajo que se derivaran de la moneda que la mayora de las muy segmentados y falta de un gonica1. predicciones de los bierno federal compensatorio. FinalPrimero, los costes de transaccin crticos ha acabado mente, el diseo de un Banco Central se reduciran, al ahorrarse el camcumplindose Europeo, concebido a imagen y sebio de divisas en operaciones denmejanza del Bundesbank y slo pretro de la unin monetaria. SeEl efecto ms perverso del ocupado por la inflacin, poda ingundo, la disminucin de euro fue estimular una troducir un sesgo anticrecimiento en fluctuaciones de precios derivadas desbocada especulacin las polticas econmicas. de oscilaciones de cambios, favoinmobiliaria y financiera Despus de un decenio de pleno recera los intercambios, la espefuncionamiento del euro es difcil de cializacin y el aprovechamiento En 1997 el 21% del PIB objetar que la mayora de las prede las economas de escala, conespaol era generado por dicciones de los crticos ha acabado llevando todo ello, mejoras de efila industria y slo un 7% cumplindose, mientras que el ciencia y, por tanto, ms crecipor la construccin. Hacia grueso de las promesas de los partimiento. Tercero, la unin implicara 2007 la industria haba darios de la moneda nica no se ha una disminucin de la asimetra en descendido hasta el 17%, realizado. La situacin actual es de las polticas econmicas y su mayor mientras la construccin autntica trampa mortal para las coordinacin. Cuarto, la moneda haba alcanzado un economas perifricas de Europa nica favorecera el aumento de la inslito 12% (bautizadas como PIIGS en la literadisciplina macroeconmica en los tura anglosajona), que no pueden pases con menor propensin a la recurrir a la va tradicional de ajuste ante la prdida de misma. Quinto, el euro permitira avanzar en la unin la competitividad, la devaluacin. Los que apoyaron la poltica europea. Por ltimo, la moneda nica constiadopcin del euro, rompieron abiertamente con la hetuira una garanta contra las turbulencias excesivas rencia de John Maynard Keynes, quien en las negociade los mercados de capitales que, en episodios como ciones de Bretton Woods, poco antes de morir, consila tormenta monetaria de 1992, haban condicionado gui dos concesiones clave de los Estados Unidos: que en exceso las polticas de los Gobiernos. Frente a los anteriores argumentos, los crticos con los pases pudiesen devaluar y que pudieran persistir la unificacin monetaria insistimos en que sus costes los controles de cambios a los movimientos de capital. tenderan a ser excesivos por cuatro razones. Primero, Ambos mecanismos favorecieron que Europa conociera el abandono de la soberana monetaria poda costar una edad de oro de la industrializacin y el crecimiento
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Dicho proceso fue reforzado por la desregulacin de los controles sobre el capital en Occidente. As, los Estados Unidos haban acabado de abolir los vestigios de la Ley Glass-Steagall, ltimo legado de la Administracin del presidente Franklin Roosevelt. Adems, Alan Greenspan, desde la Reserva Federal, decidi bajar los tipos de inters para animar el mercado despus del estallido de la burbuja de los valores puntocom, empujando hacia arriba las compras de inmuebles. Innovaciones financieras como la titulizacin estimularon, por ltimo, la concesin de hipotecas a personas, con dudosa capacidad de repago de las mismas. En Espaa no hubo casi titulizacin, pero bancos y cajas canalizaron una cuota creciente de sus recursos hacia el crdito inmobiliario y hacia el prstamo a promotores. El euro aliment dicho proceso por varias vas. Primero, los tipos de inters se abarataron mucho en Espaa y dems economas PIIGS, al tender a converger con el nivel alemn, sensiblemente ms barato. Segundo, las instituciones financieras espaolas se endeudaron ampliamente en Europa para, a su vez, volver a prestar a sus clientes a tipos algo ms elevados. Por ltimo, los fondos estructurales, de cohesin y sociales de la Unin Europea, regaban con dinero la piel de toro, pero, frecuentemente, se dedicaban a inversiones de dudosa utilidad pblica (como la profusin de rotondas viarias). Solan servir para financiar los partidos de las Administraciones en el poder. Engordado por el crdito desbocado, el precio de los inmuebles creca entre un 10 y un 20% al ao, mientras la industria fabril iba perdiendo competitividad, respecto a la Europa nororiental y Asia. El dficit comercial con Alemania y China se expanda sin tregua. Sin que preocupara demasiado a los responsables polticos, el producto industrial por cpita espaol iba retrocediendo de forma ininterrumpida desde 1999, ya desde mucho antes del inicio oficial de la Gran Depresin, que suele situarse en 2007. En 1997 el 21% del PIB espaol era generado por la industria y slo un 7% por la construccin. En cambio, hacia 2007 (en el pico mximo de la burbuja inmobiliaria), la contribucin de la industria haba descendido hasta slo el 17%, mientras la construccin haba alcanzado un inslito 12%. El nmero mensual de nuevas construcciones haba pasado de 18.400 en 1992 a 126.700 en septiembre de 2006. La brutal euforia constructora enmascar el retroceso tanto absoluto como relativo de la industria fabril. Mientras que la mayor parte de Europa se encadenaba a un sistema de tipo de cambio fijo, China iba depreciando el yuan y se industrializaba (el cambio del
En el caso espaol tres factores han agravado an ms la volatilidad del ciclo: intensos flujos migratorios; corrupcin poltica y econmica desaforada, y populismo en la gestin macroeconmica de la crisis Muchos inmigrantes, incitados por bancos y cajas, pasaron a constituir una franja de demanda de vivienda de compra, con garantas comparables a quienes firmaron las hipotecas subprime en EE UU
durante el perodo de 1945-73. En dicha poca, y a diferencia de lo que haba sido la norma del capitalismo hasta entonces, las crisis fueron excepcionales. La realidad del euro: especulacin inmobiliaria y desindustrializacin Una vez que el euro fue plenamente adoptado, los consumidores perdieron automticamente poder adquisitivo con el abuso en los procesos de redondeo. Adems, los bancos substituyeron el negocio perdido del cambio de divisas por el cobro de mltiples comisiones por servicios que hasta la fecha haban sido gratuitos. Sin embargo, el efecto ms perverso del euro fue estimular una desbocada especulacin inmobiliaria y financiera, que, aunque ya estaba en marcha desde mucho antes, cobr renovado vigor durante el primer decenio del siglo XXI.
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la poblacin espaola recibi en pocos aos a un mdlar pas de 1,7 yuan en 1984 a 8,3 yuan en 1999). nimo de 8 millones de inmigrantes, hasta situarse en A medida que el antiguo Imperio del Centro se induslos 47 millones de habitantes. La marea migratoria trializaba, inundaba Occidente de mercancas (y de contribuy a hinchar la burbuja inmobiliaria no slo personas). La China actual acabara generando un exaumentando la demanda de vivienda. cedente comercial brutal, que le servira para adquirir Muchos de los inmigrantes, incitados por bancos y empresas y ttulos de deuda occidental. La Repblica cajas, no se conformaron con alquilar y pasaron a consPopular China no slo compr sociedades occidentales tituir una franja de demanda de vivienda de compra seeras como Volvo, Walmart, Thomson y la divisin (con garantas comparables a quienes firmaron las hide ordenadores personales de IBM, sino que se conpotecas subprime en Estados Unidos). Adems, previrti adems en el principal acreedor de Occidente. Y sionaron a la baja los sueldos en el propio sector, anieste hecho no afecta slo a un PIIG como el Reino de mando la substitucin de mano de Espaa. obra local por la inmigrada, como Se ha calculado que China poLas Administraciones tambin se produjo en muchas essee un 10% de la deuda emitida locales de cualquier signo pecialidades del sector de los servipor los Gobiernos europeos. Adepoltico se compincharon cios. De hecho, en algunas regiones ms cada familia de Estados Unicon los promotores y las espaolas los salarios reales por hora dos puede deber a los chinos un instituciones financieras trabajada eran menores en 2006 que promedio de 40.000 dlares. An para recalificar terrenos y en 1996. La cada fue particularas, y a pesar de que Estados Unimodificar los planes de mente intensa en los sectores donde dos es un pas afortunado pues disordenacin urbanstica la inmigracin se incorpor masivapone de empresas como Microsoft, mente: construccin y servicios. La Google o Amazon. Pero en Espaa, La poltica de favorecer inmigracin orient el modelo de como en la mayora del sur de Eufusiones y privatizar cajas, desarrollo espaol hacia un creciropa, los beneficios productivos de impulsada por el miento de baja productividad, bala difusin de las tecnologas de la gobernador del Banco de sado en mucha mano de obra y poca Tercera Revolucin Industrial no Espaa y los partidos mecanizacin (lo cual no haba suhan compensado el efecto del demayoritarios, se ha cedido de forma tan apreciable desde clive de las ramas de las anteriores revelado como un fiasco el primer franquismo). Espaa se conrevoluciones industriales. Por ejemen toda la regla virti en el Estado con ms transfeplo, la industrializacin de China rencias de los inmigrantes de la ha implicado la prctica desapariUnin Europea. En 2011 las remesas cin de las industrias del vestido: de emigrantes desde Espaa fueron de 7.200 millones la produccin textil ha descendido de 100 a 40 en el de euros. Con un PIB inferior notablemente inferior, transcurso del primer decenio del siglo XXI. Pero tamlas remesas espaolas superaban ampliamente a las bin la produccin de los fabricantes de automviles y de las principales economas de Europa occidental: sus proveedores han mostrado una trayectoria desItalia (6.600), Alemania (3.000) o Francia (2.900). cendente desde el ao 2000. En el caso espaol ha habido tres factores adicionales que han agravado an ms la volatilidad del ciclo: inCorrupcin poltica y econmica tensos flujos migratorios; corrupcin poltica y econLa corrupcin poltica y econmica tambin contribuy mica desaforada, y populismo en la gestin macroecoa inflar la burbuja inmobiliaria. Las Administraciones nmica de la crisis. locales de cualquier signo poltico se compincharon con los promotores y las instituciones financieras para Migraciones masivas recalificar terrenos y modificar los planes de ordenacin Bastantes aos atrs el economista institucionalista urbanstica. Buena parte de les operaciones inmobiSimon Kuznets seal la correlacin directa existente liarias fueron engrasadas con dinero negro. De hecho, entre crecimiento de la construccin y booms migratolas estadsticas de la vspera del estallido de la crisis rios. Desde el siglo XIX, la necesidad de instalacin de internacional indicaban que el 30% de los billetes de grandes contingentes de inmigrantes provoc intensas 500 euros emitidos por el Banco Central Europeo eran euforias en el sector de la construccin. Como resultado demandados por las instituciones financieras espaode la engaosa euforia causada por la unin monetaria, las.
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nnigo Santiago Gmez, de Cajasur, fue multado junto con otros exdirectivos por el Banco de Espaa. El Fondo de Reestructuracin Ordenada Bancaria (FROB) manifest la intencin de llevar a los tribunales las prejubilaciones de la Caja de Ahorros del Mediterrneo (CAM), entidad de la que los tribunales dictaminaron no deba indemnizarse a su directora general, Mara Dolores Amors, con los 10 millones de euros que solicitaba. La Audiencia Nacional tambin est investigando a Juan Pedro Hernndez Molt, ex-diputado socialista y presidente de Caja Castilla-La Mancha, por posible enriquecimiento ilcito. El naufragio de las cajas Precisamente, la primera caja intervenida por insolvente fue la Caja de Castilla-La Mancha. En dicha institucin el peso de las Administraciones pblicas en el consejo de administracin ascenda al 73%. Los socialistas castellano-manchegos, adems de financiar hipotecas sin lmites, se embarcaron en la faranica obra del aeropuerto Don Quijote, que consumi una cantidad ingente de recursos manchegos y ahora es una infraestructura sin trfico. Otra de las insolvencias estrella fue la valenciana CAM. Curiosamente, esta caja pas el primer test de estrs en 2010 como la sptima institucin financiera espaola mejor situada. En cambio, en la prueba del 2011 apareca ya como suspendida y en la ltima posicin del ranking de solvencia, bajo el escenario de evolucin ms pesimista. La CAM haba financiado proyectos del Gobierno regional valenciano del Partido Popular, como Terra Mtica o Ciutat de la Llum, impulsados para el prestigio poltico, pero con psima rentabilidad econmica. No se conform, adems, con financiar constructores quebrados e inmobiliarias. Su directora se protegi con una pensin anual vitalicia de 350.000 euros. El FROB le tuvo que inyectar 5.800 millones de euros. Finalmente, la entidad acab subastada y adquirida por Banc Sabadell, con el compromiso del Fondo de Garanta de Depsitos (FGD) de hacerse cargo del 80% de las futuras prdidas de la cartera de activos problemticos de la entidad (estimadas en unos 2.000 millones de euros). Galicia, como Valencia, ha sido otro feudo tradicional del Partido Popular. Caixa Galicia, tambin de forma similar a la CAM, apareci sorprendentemente bien clasificada en las pruebas de estrs de 2010 y, en cambio, como Nova Caixa Galicia, figur en el pelotn de los torpes en 2011. La contabilidad creativa no pudo enmascarar por ms tiempo las consecuencias de su exposicin extrema al ladrillo. De momento, primero
La llamada nacionalizacin de Bankia, cuando se exigen recortes en educacin, sanidad, pensiones e investigacin y se impone una brutal reforma laboral, encubre un cnico e intolerable proceso de socializacin de prdidas
Es evidente que no todo el dinero iba a transacciones inmobiliarias puesto que otras actividades bien arraigadas en Espaa, como el narcotrfico, tambin necesitaban billetes de este tipo. Sin embargo, una parte significativa de la demanda quedaba vinculada a la construccin. Adems, es del todo lamentable para quienes creemos en la necesidad de corregir los excesos darwinistas del mercado, que las cajas de ahorro con representacin destacada de los representantes polticos de partidos mayoritarios, tendieran a especular ms intensamente que los propios bancos capitalistas. Slo muy tardamente los organismos pblicos han mirado de poner coto a los excesos de algunos de los gestores de las instituciones financieras espaolas. La Fiscala Anticorrupcin pas a investigar a Ricard Pags de Caixa Peneds (ahora BMN), que se haba asignado un plan de pensiones de 11 millones de euros. El ca-
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entre las diez mejores instituciones financieras espacomo caja y luego como banco, ha recibido 3.784 miolas en los tests de estrs realizados en 2010 y 2011. llones de euros de financiacin pblica a travs del Como ya se ha apuntado, se ha encargado de rescatar FROB. a Banca Cvica. En Andaluca, feudo tradicional del PSOE, destacaron los naufragios de dos cajas relativamente importantes, Un fiasco de fusiones Cajasur y Cajasol, ambas ya reflejando posiciones proLa poltica de favorecer fusiones y privatizar cajas, imblemticas en el primer test de solvencia, debido a sus pulsada por el gobernador del Banco de Espaa, Miguel abultadas inversiones inmobiliarias. La primera acab ngel Fernndez Ordez, y los partidos mayoritarios, siendo rescatada por la caja vasca BBK, con apoyo de durante los Gobiernos de Jos Luis Rodrguez Zapatero los fondos pblicos por valor de 392 millones de euros. y Mariano Rajoy, se ha revelado como un fiasco en La segunda construa desde el 2007 su rascacielos Catoda la regla. Parta de la falacia que favorecer la conjasol en Puerto Triana, concebido para superar en altura centracin mejorara los resultados de las instituciones a la Giralda, icono histrico de la capital de Andaluca. financieras, en una industria que no est claro que Siguiendo la poltica del Banco de Espaa, Cajasol cuente con economas de escala. La oleada de fusiones, busc la fusin con otra entidad con problemas, Caja promovidas por Elena Salgado (ahora de ENDESA) y Navarra. El banco resultante, Banca Cvica, no pudo Luis de Guindos (antes de Lehman obtener del mercado los fondos Brothers) y el Banco de Espaa, ha necesarios para su supervivencia y Menos oficinas, ms desvinculado las cajas de sus tejidos ha requerido ayuda del FROB por arraigo a sus territorios locales de origen, pero, como prueba valor de 977 millones de euros. Ha de origen y ms crdito a mejor que ninguna la dramtica inacabado absorbido por La Caixa, la industria en detrimento solvencia de Caja Madrid/Bankia, no con prdidas significativas para los de la construccin ha servido para resolver los probleaccionistas que compraron sus tcontribuyeron a mantener mas de fondo: el tremendo agujero tulos al privatizarse. la rentabilidad de las negro inmobiliario. En la tambin socialista Catacajas de Euskadi Lo que, en cambio, ha provocado lua, Caixa de Catalunya, que tuvo dicha poltica es una notable concomo presidente al ex nmero dos traccin en el nmero de cajas de ahorro, que eran de Felipe Gonzlez, Narcs Serra, qued en el pelotn unas 45 en 2007 y son ya menos de 13 entidades o de cola europea de solvencia tanto en 2010 como en grupos de entidades a principios de mayo de 2012. 2011. Dicha caja, en la que los socialistas catalanes Pero las cajas fusionadas han seguido consumiendo camparon por sus anchas, no slo sobresali entre los recursos pblicos a travs del FROB y han tendido a especuladores inmobiliarios sino que protagoniz una perder su carcter ms social. Adems, significativas feroz expansin de oficinas fuera de su regin de orientidades han acabado en las fauces de los grandes gen, con Madrid como localizacin destacada. Aunque, bancos, a los que se ha garantizado hasta un 80% de fusionada con Caixa Tarragona y Caixa Manresa, recibi cobertura pblica de las probables prdidas futuras de 2.968 millones de euros de financiacin pblica va el las entidades fagocitadas. FROB, sigui pagando a su primer ejecutivo 1,5 millones Unnim fue sucesora de las cajas catalanas de Tede euros anuales. ste, por si fuera poco, disfrutaba de rrassa, Manlleu y Sabadell, las tres en dificultades por un plan de pensiones de 3,5 millones y un blindaje de sus excesos especulativos. Por ejemplo, la tercera haba 2,8 millones. Con su actual nombre invertido, Catalunya cerrado su gran biblioteca pblica a principios del siglo Caixa, espera en estos das su subasta al mejor postor. XXI, la principal de una ciudad de 200.000 habitantes, Debe sealarse, sin embargo, que en la propia automientras se dedicaba con bro la especulacin inmobinoma ha habido tambin algn caso de xito entre liaria. El Banco de Espaa alent la fusin y canaliz las cajas de ahorro: La Caixa (ahora Caixabank), no hacia Unnim 948 millones de euros de financiacin cometi los excesos de sus principales rivales. Debe del FROB. Pero uno de sus ejecutivos se neg a hacer destacarse que en dicha institucin financiera, la responsabilidad ltima de la gestin recay sobre tcnicos pblicos sus ingresos y complementos, cuando se le en lugar de polticos y la cartera de inversiones no inrequiri. Su sucesor cobraba 1 milln de euros y acumobiliarias gan fuerza con apuestas como Repsol mulaba un fondo de pensiones de 3 millones. Ninguno (petrleo), Gas Natural, Agbar (agua) o Abertis (autode ellos pudo evitar la insolvencia de Unnim, que acab pistas). Su experiencia fue de relativo xito, situndose subastada y en manos de uno de los gigantes bancarios
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encubre un cnico e intolerable proceso de socializacin espaoles, el BBVA. El Banco de Espaa le garantiz de prdidas. La paradoja de la historia es que Rodrigo que el FGD cubrira el 80% de las futuras prdidas, Rato, el vicepresidente econmico que hizo entrar Esque se estiman en 1.300 millones de euros. Las obras paa en el euro y lleg a dirigir el FMI, puede haber sociales de las entidades originarias difcilmente soacabado generando uno de los mayores agujeros de brevivirn. la historia financiera de Espaa. Ahora las instituciones De todas formas, el caso que ilustra mejor, la precieuropeas y el Gobierno de Mariano Rajoy pretenden pitacin del Banco de Espaa en incentivar las fusiones que el contribuyente siga pagando la debacle finande cajas es el de Caja Madrid, que absorbi Bancaja, ciera, rebajando todava ms su nivel de vida. Caixa Laietana y las cajas Insular de Canarias, de vila, Debe destacarse, adems que varias de las anteriores de Segovia y de Rioja. Tanto Caja Madrid (con Miguel cajas colocaron participaciones preferentes entre sus Blesa) como la valenciana Bancaja (con Jos Luis Olivas) clientes de forma engaosa y han dejado de pagarles fueron teatro privilegiado de los tejemanejes de deslos intereses, con relativa impunidad. Se valora en tacados barones del Partido Popular. El grupo, transotros 30.000 millones de euros el monto de participaformado en Bankia, qued entre las diez peores insticiones colocadas entre clientes incautos por las cajas tuciones financieras espaolas en las dos pruebas espaolas y cuyos ahorros pueden evaporarse. Tambin europeas de solvencia efectuadas, pero no se tomaron resulta bastante inslito que una de medidas. Dicha institucin, encalas ltimas medidas del Gobierno de bezada por uno de los vicepresiEl caso vasco sugiere que, Jos Luis Rodrguez Zapatero fuese dentes de Jos Mara Aznar, Rocon menos desregulacin indultar al nmero dos del Banco de drigo Rato, constituye la entidad y populismo poltico, el Santander, condenado por la justicia. financiera de mayor tamao, que modelo tradicional de Es decir, en una de las pocas ocasioha acabado siendo intervenida. Pricajas de ahorro con gran nes que los tribunales fallan contra mero recibi 4.465 millones de presencia pblica era los financieros, el Gobierno de turno ayuda pblica del FROB. El Goviable les indulta. En cambio, el juez que bierno, adems, presion a grandes dio la orden de encerrar a los princicorporaciones como El Corte Ingls pales cabecillas de varias tramas ino Mapfre y a significados bancos mobiliarias, Baltasar Garzn, ha sido apartado de la para que entraran en el capital de la nueva Bankia. Dicarrera judicial. chas ayudas pblicas, directas o indirectas, no impidieron que las dietas percibidas por su consejo de adLa resistencia vasca ministracin slo durante el ejercicio de 2010 Si la historia reciente de las cajas de ahorro ha sido alcanzasen 1,9 millones de euros. Tres de sus ex ejecubien oscura, el modelo ha resistido bien en un rincn tivos recibieron indemnizaciones por un valor total de septentrional de la pennsula: el Pas Vasco. Aunque 6 millones de euros. en las cajas vascas la representacin poltica ha sido Los auditores de Deloitte, finalmente, descubrieron tradicionalmente importante, stas no sucumbieron a sobrevaloraciones de activos superiores a los 3.500 la carrera de apertura de oficinas fuera de los territorios millones de euros y se negaron a dar el visto bueno a de origen y al domino absoluto de las inversiones inlas cuentas. Despus de su intervencin forzada, como mobiliarias, que la desregulacin de la actividad favorespuesta al requerimiento de Mario Draghi durante la reci. En 1990, y de la mano de la propia iniciativa reunin del BCE en Barcelona de principios de mayo local, se integraron libremente entidades menores y de 2012, ya se habla de una nueva inyeccin mnima surgieron tres cajas medianas, una en cada una de las de dinero pblico de unos 7.000 millones de euros tres provincias vascas: BBK en Vizcaya, Kutxa en Guiadicionales. De momento Caja Madrid/Bankia habr pzcoa y Caja Vital en lava. Las tres entidades pactacostado un mnimo de 12.000 millones de euros al ron respetar sus respectivos dominios en la apertura contribuyente. Pero su presidente ha estado cobrando de oficinas. As, por ejemplo, en 2010 BBK tena 238 2,5 millones de euros al ao y sus consejeros entre oficinas en Vizcaya y slo dos en Guipzcoa y tres en 178.000 y 676.000 euros anuales. La llamada nacionalizacin de Bankia, apoyada por lava. Algo similar, pero a la inversa sucedi con Kutxa el BCE y la Unin Europea al mismo tiempo que se y Caja Vital. Adems, su exposicin al ladrillo fue mucho exigen recortes sobre educacin, sanidad, pensiones e menor que en el resto de la pennsula: la proporcin investigacin y se impone una brutal reforma laboral, de crditos dedicados a la construccin y la promocin
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inmobiliaria era slo del 11% en la guipuzcoana Kutxa, que se encontraba en una situacin intermedia respecto a las otras dos cajas vascas. Menos oficinas, ms arraigo a sus territorios de origen y ms crdito a la industria en detrimento de la construccin contribuyeron a mantener la rentabilidad de las cajas de Euskadi. BBK y Kutxa estuvieron entre las diez entidades financieras ms saneadas de Espaa, segn los tests de estrs de 2010. Kutxa lo sigui siendo en el de 2011 y tambin Caja Vital apareci en la lista. Si BBK no figuraba en la lista de los mejores en 2011, fue, por haber adquirido Cajasur, siguiendo las directrices del Banco de Espaa. El caso vasco sugiere, en definitiva, que con menos desregulacin y populismo poltico, el modelo tradicional de cajas de ahorro con gran presencia pblica era viable. De hecho, las cajas vascas hasta 2009 siguieron fieles a un modelo, que se pareca mucho al de las Spaarkassen alemanas: fuerte arraigo territorial, hegemona pblica y financiacin privilegiada de la industria local. Las cajas del resto de regiones espaolas abandonaron dicho modelo, traicionando los principios de responsabilidad social que las vieron nacer y ahora pagan por ello. En los excesos de especulacin inmobiliaria las peores cajas no estuvieron solas. En los tests de estrs de 2011 los resultados fueron igualmente pobres para los bancos Pastor y Popular y para Bankinter. El Banco de Valencia, que Bankia quiso absorber, acab intervenido por el FROB y prximamente ser adjudicado en pblica subasta. De momento, el FROB le ha inyectado 1.000 millones de euros. Adems, se acaba de descubrir que el Banco de Valencia ocult 2.000 millones de crdito a promotores. Populismo en la gestin macroeconmica El populismo en la gestin de la crisis ha contribuido, asimismo, a la dramtica situacin actual con los bandazos presupuestarios. No se puede atribuir al dficit pblico la responsabilidad originaria de la crisis. De hecho, el dficit pblico fue casi siempre consecuencia de las grandes depresiones y no su causa: durante las crisis aumenta el nmero de parados, se produce el cierre de empresas, disminuye la recaudacin fiscal y, por lo tanto, se tiende de forma automtica al dficit. Espaa en el ao 2007 estaba en situacin de supervit y slo cuando se produce el desastre de la construccin durante el ao 2008 las cuentas pblicas alcanzan los nmeros rojos. No obstante, al preparar las elecciones de 2008 para la reeleccin del socialista Rodrguez Zapatero y durante 2009, se derrocharon ingentes cantidades de fondos
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No se puede atribuir al dficit pblico la responsabilidad originaria de la crisis. De hecho, el dficit pblico fue casi siempre consecuencia de las grandes depresiones y no su causa Los bancos toman prestado del BCE al 1% y compran bonos que rinden seis veces ms. As van saneando sus enormes agujeros inmobiliarios y trasladan las deudas a los contribuyentes
pblicos en polticas sin capacidad de arrastre sobre la economa productiva o, peor an, financiando a amigos polticos y financieros y constructores irresponsables. Entre los derroches desmedidos destacaron la profusin de lneas ferroviarias de alta velocidad, las desgravaciones generalizadas de 400 euros, los 1.200 euros concedidos por cada nuevo hijo y el Plan E. Tales excesos expansivos condujeron al dficit hasta un nivel desconocido en toda la historia contempornea, el 11% del PIB, cuando el lmite al cual se haban comprometido los Gobiernos en Maastricht y con el Plan de Estabilidad era del 3%. Si dejamos a un lado la Guerra Civil, el momento de las anteriores crisis que alcanz este nivel fue en 1944, en plena depresin del primer franquismo, con los salarios reales cayendo en picado por la represin franquista, la baja presin fiscal directa y la inflacin desbocada de la segunda guerra mundial. Y a pesar de las condiciones de dureza extrema no lleg a superarse el 9%. Adems, la coyuntura de 2009 era completamente
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diferente a las vividas antes, cuando el Gobierno tena millones de euros. En total, la deuda por habitante susiempre la alternativa de presionar al Banco de Espaa, pera ya los 40.000 euros, o 200.000 euros por familia. hacer imprimir pesetas y cubrir el desequilibrio. Ahora Difcilmente podr pagarse con la poltica de ajustes dicha va est cerrada y las Administraciones pblicas salvajes de los ltimos meses, que est destruyendo se encuentran en manos de los acreedores, que pueden las grandes conquistas de los trabajadores durante el exigir primas cada vez ms altas para financiar los Gosiglo XX. En Espaa y en la Europa del sur, ya no se biernos. Bancos y cajas espaoles vive una gran recesin, como estuvo han tomado prestado del Banco de moda decir. Nos encontramos en Central Europeo ms de 227.000 En Espaa y en la Europa una crisis profunda y pavorosa: la millones de euros, cerca del 50% del sur, ya no se vive una Gran Depresin del euro. de los prstamos concedidos desde El Gobierno de Mariano Rajoy, gran recesin, como Frankfurt. Pero mientras las instiestuvo de moda decir. Nos como antes el de Jos Luis Rodrguez tuciones financieras que causaron encontramos en una crisis Zapatero, quiere seguir trasladando la crisis obtienen el dinero al 1% al ciudadano el coste de la debacle profunda y pavorosa: la del BCE, el Gobierno debe pagar a financiera provocada por banqueros, Gran Depresin del euro los compradores de sus bonos alconstructores, polticos e intelectuarededor del 6% y a muchas emles orgnicos. Pretende que sigamos presas industriales se les niega el crdito o lo obtienen pagndolo a fuerza de rebajar salarios, gastos educatodava ms caro. Los bancos toman prestado del BCE tivos y sanitarios y empeorar las condiciones de trabajo. al 1% y compran bonos que rinden seis veces ms. As Las instituciones europeas y los tenedores de deuda, van saneando sus enormes agujeros inmobiliarios y marcan dicho camino. Pero los trabajadores debemos trasladan las deudas a los contribuyentes. resistirnos a transitar por esta senda. No slo es del El populismo, desde hace algunos meses, ha empetodo injusta. Es profundamente equivocada. < zado a culpabilizar de la crisis a las comunidades auNOTAS tnomas, que cargan con el grueso de los gastos so**Versiones complementarias a este trabajo se publican en Revista ciales en sanidad y educacin. Ya se alzan muchas de Economa Crtica y Outre Terre Revue europenne de gopolitivoces centralistas, que pretenden intervenir autonomas que. Mi investigacin ha contado con el apoyo del proyecto pblico y volver a la Espaa unitaria y eterna. HAR2009-07571. Adoracin lvaro, Josep Maria Benaul, Albert Broder, Ramon Ramon-Muoz, Jordi Roca, Lourdes Ribas, Esther Mientras que se subvencionan las prdidas de las Snchez, Ricard Soto y Francesc Valls han enriquecido el texto con entidades financieras y se concede barra libre a bancos sus observaciones. Los errores son de mi exclusiva responsabiliy cajas, se condena a millones de personas al paro, se dad. recortan los salarios, se desmantela lo que queda del 1 Los argumentos de ambos se contraponan en mi trabajo: Costes sector pblico, se amenaza a las autonomas y se sigue y beneficios del euro en la Europa perifrica: Espaa versus Suecia, Gaceta Numismtica, 2002, 145, pp. 17-34. En dicha investigacin hundiendo la economa productiva. El paro, en mayo se argumentaba que, a diferencia de Espaa, la Suecia socialdede 2012, asciende al 24% de la poblacin activa. La mcrata haba aprendido bien las lecciones de la crisis del Sistema deuda de las familias alcanza a cerca de 1 billn de Monetario Europeo y haba evitado repetir el error de encadenarse a un tipo de cambio fijo con la adopcin del euro. euros. La deuda pblica se aproxima a los 750.000
INFORMES FUNDACIN 1 MAYO
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Legitimidad y financiacin sindical en Espaa y en la Unin Europea

Informe realizado por Pere Beneyto, Profesor de Sociologia de la Universidad de Valencia y Director del Observatorio de Afiliacin y Representacion Sindical de la Fundacion 1 de Mayo, en el que se analizan los aspectos de legitimidad, derechos sindicales y fuentes de financiacin sindical en Espaa y en la Unin Europea.
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LUIS DE LA FUENTE | SERVICIO DE ESTUDIOS DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO
Caminando hacia mayores cotas de desigualdad
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a crisis est produciendo un incremento de la europeos que permiti avanzar hacia una convergencia real respecto a stos. No obstante, durante esta fase desigualdad en Espaa. Diversos organismos de expansin econmica ya se puso de manifiesto una internacionales han alertando de que este feserie de desequilibrios en el modelo de productivo que nmeno es ms importante en Espaa que en incida en mayor medida sobre unos segmentos de pootros pases de nuestro entorno. blacin determinados como mujeres, Espaa tiene unos niveles perjvenes e inmigrantes. sistentes de desigualdad cuyas cauLa distribucin de los Asimismo, la distribucin de los sas van ms all de la crisis y estn beneficios en el periodo beneficios de este crecimiento preenraizadas en el modelo producde crecimiento sentaba importantes desigualdades, tivo, en la segmentacin laboral y presentaba importantes en la medida en que la remuneracin en la importancia relativa de secdesigualdades, en la de asalariados perda peso relativo tores productivos muy cclicos como medida que la respecto a los beneficios empresala construccin y la hostelera. Duremuneracin de riales en el conjunto del PIB, como rante la fase de expansin se geasalariados perda peso consecuencia de un crecimiento econer un gran volumen de empleos relativo respecto a los nmico basado principalmente en temporales y de bajos salarios lo beneficios empresariales actividades intensivas en mano de que produjo que un elevado nen el conjunto del PIB obra con empleos de bajos salarios. mero de trabajadores y trabajadoDurante los aos de expansin ras tuviese rentas ligeramente suDurante los aos de slo se consigui una reduccin liperiores al umbral de pobreza. En expansin slo se mitada de la desigualad, que se mancambio en el periodo de crisis el consigui una reduccin tena en niveles muy elevados. Congran incremento del paro ha llelimitada de la desigualad, cretamente, entre 1997 y 2007, los vado a que un nmero creciente que se mantena en ingresos de aquellas personas con de hogares no reciba remuneracioniveles muy elevados mayores recursos pasaron de reprenes provenientes del trabajo, siendo sentar 6,5 a 5,3 veces los ingresos especialmente preocupante el vode las personas con menor renta. lumen de aquellos hogares en los que no se reciben Por otro lado, la persistencia de esta desigualdad tampoco prestaciones por desempleo ni de la Seguridad durante la fase de expansin, tambin se puede obSocial. servar en la variacin del ndice de Gini, que registra La diversidad de situaciones de desigualdad exisun valor de 100 para mostrar la mxima desigualdad tentes en Espaa, hace necesario analizar en profuno concentracin y de 0 para indicar la mxima igualdad didad este ciclo econmico compuesto por una fase de las rentas. Entre 1995 y 2004 este indicador muestra de expansin comprenda entre los aos 1995 y 2007 y otra fase de crisis a partir del ao 2008. una disminucin de cuatro puntos porcentuales (hasta llegar al 30,7). A partir de ese ao se produjo un cambio de tendencia aumentando la desigualdad de Los orgenes de la desigualdad: el periodo de expansin (1995-2007) rentas (alcanzando en 2007 una cifra de 31,3). La expansin experimentada por la economa espaola Durante la fase de expansin, los sectores intensivos desde mediados de los aos noventa foment un creen mano de obra, como la construccin y el comercio, cimiento econmico superior al conjunto de los pases han sido los sectores ms dinmicos en la creacin de
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sonas con menor renta. Tomando como referencia la empleo. El empleo creado durante esa fase ha tenido distribucin de riqueza entre el 20% de la poblacin un mayor dinamismo en ocupaciones no manuales de con ms recursos respecto al 20% que menos recursos alta cualificacin y otras manuales y no manuales1 posee, se ha producido un incremento de la relacin de baja cualificacin . durante la fase de crisis. De este modo, en el ao 2010 Esta situacin ha llevado a un aumento de la polarila poblacin con ms recursos percibe unas rentas 6,9 zacin ocupacional y a la aparicin de colectivos de veces superiores a la poblacin con menos recursos. trabajadores especialmente vulnerables como conseEsta cifra es la segunda ms elevada de la Unin, socuencia de los bajos salarios2, de la temporalidad en lamente por detrs de Lituania y al mismo nivel que el empleo o de unas peores condiciones laborales. La Letonia. Por su parte, el coeficiente de Gini ha aumenbaja remuneracin foment un endeudamiento cada tado durante el periodo de crisis, hasta alcanzar los 34 vez mayor de la poblacin asalariada para hacer frente puntos en el ao 2010. Esta situacin puede llevar a a sus gastos corrientes y de adquisicin de la vivienda3. que los incrementos temporales de pobreza se conLa disminucin de la desigualdad en los aos de boviertan en persistentes a lo largo del tiempo, ya que nanza econmica ha sido inferior que en otros periodos como se ha comprobado recientemente, las polticas previos y no se han aprovechado esos momentos de realizadas en la fase de expansin expansin econmica para mitigar econmica no consiguieron reducir algunos de los desequilibrios exisResulta preocupante el la pobreza y fomentar la redistritentes mediante polticas redistriburpido y fuerte bucin de la renta. tivas o para reducir la desigualdad, incremento del volumen Asimismo, resulta preocupante el mientras que se ha mantenido la de personas que viven por rpido y fuerte incremento del vogran brecha en el gasto en inversin debajo del umbral de la lumen de personas que viven por social respecto al conjunto de pases pobreza, especialmente debajo del umbral de la pobreza4, de la UE, as como en relacin a las entre aquellas que estn especialmente entre aquellas que polticas redistributivas desarrolladas desempleadas, menores estn desempleadas, menores de por otros pases con renta similar. de edad y jvenes edad y jvenes -55%, 30% y 29% Asimismo, las reformas tributarias respectivamente-. Tambin es importante el volumen llevadas a cabo han propiciado una reduccin de los de personas ocupadas que se encuentran en situacin tipos impositivos y ha fomentado una menor capacidad de pobreza. Entre los factores que inciden en la pobreza de redistribucin del Estado. de estas ltimas se puede destacar el nivel educativo, la nacionalidad, el sector de actividad o el tipo de conPersistencia de desigualdad y el aumento de la trato, entre otros factores5. pobreza: El periodo de crisis (2008-2010) Por otra parte, las dinmicas recientes de la evolucin Durante la fase de crisis se ha producido una importante de la pobreza confirman que estas tasas elevadas de prdida de empleos, que ha afectado al conjunto de la pobreza no se van a diluir nicamente por el mero hesociedad y especialmente a los grupos ms vulnerables. cho de volver a la senda de la reactivacin econmica, Como consecuencia de la importante presencia de traya que altas de tasa de crecimiento del PIB no garanbajadores y trabajadoras con bajos salarios y del intizan por s mismas el ingreso de rentas a una parte cremento del precio de la vivienda durante la fase de expansin, se haba producido un sobre endeudamiento importante de la poblacin. Para lograr esta disminude las familias. Esta situacin de sobreendeudamiento cin de la pobreza y de la desigualdad resulta ms familiar, junto con el aumento del desempleo, ha deriefectivo un sistema eficaz de redistribucin de rentas y vado durante la fase de crisis en situaciones de privade proteccin social que alcance al conjunto de la pocin material y de aumento de la pobreza. blacin y, especialmente, a aquellos grupos ms vulPor otra parte, se ha producido un descenso paulatino nerables. del volumen de rentas provenientes del trabajo. En este sentido, en el cuarto trimestre de 2011 se ha reSe necesita incrementar la inversin en protecgistrado por primera vez una inversin en la distribucin cin social para reducir la desigualdad del PIB, de modo que el volumen de las rentas proveLas dinmicas de aumento de la desigualdad y de la nientes del capital supera el volumen correspondiente pobreza presentan un escenario desesperanzador, an a la remuneracin de asalariados. ms si se toma en consideracin las estrategias euroEl impacto de la crisis ha sido superior sobre las perpeas basadas en polticas de austeridad, cuyo mximo
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mente reconocidos sin que exista necesidad de recurrir exponente es la inclusin de dichas restricciones en la al endeudamiento de las arcas pblicas. Dado el perConstitucin (art. 135). Asimismo, sin reactivacin ecosistente ndice de desigualdad existente en Espaa, se nmica no es posible una obtencin de ingresos tanto hace necesario redisear el sistema fiscal de modo que para las familias a travs de los salarios, como para el ste juegue un verdadero papel en la redistribucin Estado mediante los impuestos ni para las empresas progresiva de la renta6. por medio del consumo; por tanto, resultan de vital Por ltimo, cabe sealar que la cobertura de situaimportancia las polticas orientadas a la reactivacin ciones de riesgo de pobreza corresponde a las comude la actividad. nidades autnomas y que, por tanto, es de vital imporEste escenario hace plantearse estrategias a corto tancia la coordinacin en el mbito territorial de las plazo para afrontar las situaciones concretas de desdiversas Administraciones con el obigualdad y aumento de la pobreza que se incrementan da a da y otras Dado el persistente ndice jetivo de evitar vacos de proteccin estrategias a largo plazo cuyo objede desigualdad existente y conseguir una cobertura eficaz de las prestaciones sociales. tivo es el mantenimiento del bienen Espaa, se hace En suma, existe un grado de desestar de la poblacin. necesario redisear el igualdad persistente en Espaa, que A corto plazo, el aumento de la sistema fiscal de modo se est incrementando en los ltipobreza y de la desigualdad en Esque ste juegue un mos aos, llegando a ocasionar sipaa plantea una serie de desafos verdadero papel en la a las Administraciones pblicas. Reredistribucin progresiva tuaciones preocupantes de pobreza que deben ser resueltas ms pronto tos que deben afrontar lo ms de la renta que tarde por parte de las Admipronto posible con el objetivo de nistraciones pblicas. Las polticas que situaciones ocasionales de pode austeridad que se estn llevando a cabo parecen ir breza no se conviertan en situaciones de pobreza peren sentido contrario. Las medidas desarrolladas estn sistente. Concretamente, los datos de Eurostat confirorientadas a conseguir una reduccin del dficit a man un incremento de la pobreza por encima del travs de una disminucin del gasto pblico. Esta disconjunto de la Unin Europea, que se est combatiendo minucin puede fomentar, por una parte, el retraso de con un incremento del gasto pblico en proteccin sola recuperacin econmica y, por otra, la reduccin de cial realizado en Espaa, pero que an queda lejos del la inversin en proteccin social, sanidad y educacin, registrado por el conjunto de la Unin (24,5% frente resultando, en ltimo trmino, una mayor desigualdad al 28% del PIB en el ao 2010). En este sentido, se y pobreza. < deberan articular polticas que aborden las carencias ms coyunturales garantizando el acceso efectivo a NOTAS servicios fundamentales como sanidad, educacin y 1 Rocha, F. et al (2008): Cambios productivos y empleo en Espaa. prestaciones sociales entre otros, por parte del conjunto Ministerio de Trabajo e Inmigracin. de la poblacin y especialmente de aquellos grupos 2 Se considera que una persona asalariada recibe un bajo salario ms vulnerables. cuando su remuneracin es inferior al 60% del salario mediano. A largo plazo, debe reformularse el modelo produc3 Segn el Consejo Econmico y Social de Espaa el porcentaje del tivo. Este cambio es posible realizarlo a travs de la crdito de las familias destinado a la vivienda aument durante la fase expansin de la economa -incrementndose desde el orientacin productiva hacia sectores de mayor valor 60% en el ao 1994 hasta el 78% en el ao 2007-, destinndose aadido que demanden una mayor cualificacin y auel resto de la financiacin al consumo. (Memorias sobre la situatonoma por parte de los trabajadores y trabajadoras, cin socioeconmica y laboral de Espaa. 2007 y 2008). 4 sin olvidar la necesaria transicin justa en los sectores Segn Eurostat el 25% de la poblacin vive por debajo del umbral de pobreza relativa en Espaa, un volumen superior al registrado maduros de la economa. Este nuevo modelo productivo por el conjunto de la Unin (23%) en el ao 2010. debiera ofrecer unas ocupaciones de mayor estabilidad 5 Rodrguez, G. (2010): In-work poverty and labour market segy cualificacin, canalizndose a travs de una particimentation. A Study of National Policies. European Commission. pacin mayor de los trabajadores en los procesos proGutirrez, R. y Garca, I. (2010): Empleo y pobreza en Espaa en Panorama social. n 12. ductivos. 6 Coscubiela, J. (2010): Los retos del Estado de bienestar en el Asimismo, debe revisarse el sistema fiscal de modo Estado autonmico en Gaceta Sindical reflexin y Debate, n que permita -tanto en situaciones normales como en 15. Muoz, R. (2011): Por una poltica keynesiana de recuperasituaciones de recesin- la satisfaccin, mediante el cin. Hay alternativas a las polticas de ajuste en Espaa? en Gaceta Sindical reflexin y Debate, n 17. gasto pblico, de los derechos sociales constitucional-
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Jess Cruces | Coordinador del Servicio de Estudios y director del Hispabarmetro (Fundacin 1 de Mayo)
TASA DE RIESGO DE POBREZA (% DE POBL. POR DEBAJO DEL UMBRAL DEL 60% DEL INGRESO MEDIANO):
Datos Eurostat, 2010
GASTO EN PROTECCIN SOCIAL (% SOBRE EL PIB):

UE27: ............................................. Alemania: ....................................... Francia: ........................................... Portugal: ......................................... Espaa: .......................................... Italia: .............................................. Reino Unido: ................................... Grecia: ............................................
16,4% 15,6% 13,5% 17,9% 20,7% 18,2% 17,1% 20,1%
UE27: ............................................. Alemania: ....................................... Francia: ........................................... Portugal: ......................................... Espaa: .......................................... Italia: .............................................. Reino Unido: ................................... Grecia: ............................................
29,5% 31,4% 33,1% 26,9% 25% 29,8% 26,9% 28%
TASA DE RIESGO DE POBREZA DE LA POBLACIN TRABAJADORA:

UE27: ............................................. 8,5% Espaa: .......................................... 12,7% COEFICIENTE DE GINI (100 MXIMA DESIGUALDAD DE RENTAS):
UE27: .............................................30,5 puntos Espaa: ..........................................33,9 puntos En Espaa, el 20% de la poblacin con ms recursos tiene unas rentas 6,9 veces superiores al 20% de la poblacin con menos recursos. Es el segundo pas con mayores diferencias, detrs de Lituania. POR PRIMERA VEZ, LOS BENEFICIOS EMPRESARIALES SUPERAN A LAS RENTAS DEL TRABAJO:
Datos INE, 2010 (IVTrim, datos desestacionalizados)
LOS DIEZ MS RICOS EN ESPAA (LISTA FORBES 2012, EN MILES DE MILLONES DE EUROS): 1. Amancio Ortega: ......................... 49,2 2. Isak Andic: .................................. 6,3 3. Juan Roig: ................................... 6,2 4. Rosala Mera: .............................. 5,9 5. Daniel Mate: ............................... 3,7 6. Manuel Jove: ............................... 3,4 7. Alicia Koplowitz: .......................... 2,8 8. Juan Avell: ................................ 2,6 9. Esther Koplowitz: ...................2,1 10. Florentino Prez: ........................ 2,1 Riqueza de los diez: 84,3 mil millones de euros (8% del PIB de 2011)
Remuneracin asalariados: 123.651 mill. de euros (49% del PIB, sin contar impuestos) Excedentes de explotacin y rentas mixtas: 124.242 mill. de euros (51%)
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LOS DATOS TIENEN LA PALABRA
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SUSANA ALBA | CENTRO DE DOCUMENTACIN DE LAS MIGRACIONES. FUNDACIN 1 DE MAYO
El Centro de Documentacin de las Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo como instrumento de referencia

caba de aparecer el libro La memoria de la ciones de asociaciones de emigrados espaoles en Francia, Alemania, Reino Unido o Suiza (pg. 31). En emigracin1. Coordinado por X. Amancio Liel mismo volumen, el profesor de la Universidad de ares, contiene varios trabajos destinados al Huelva, Francisco Contreras, cita expresamente la inianlisis de las fuentes histricas, centros y ciativa del CDM como una iniciativa estatal, al comentar archivos para el estudio de los flujos migratorios espalas fuentes de la emigracin andaluza (pg. 128). oles, segn reza el propio subttulo de la obra. Uno En tanto que archivo, el CDM responde, como cualde sus captulos ha sido redactado por Ana Fernndez, quier otro archivo, a una trayectoria directora del Centro de DocumenEl CDM es una entidad de histrica determinada. En nuestro tacin de las Migraciones (CDM) y referencia por dos caso no se puede obviar nuestra adsyo misma. En l explicamos por motivos: la cripcin institucional a la Fundacin qu, despus de diecisiete aos de transcendencia de sus 1 de Mayo, por un lado, y el estrecho trabajo el CDM de la Fundacin 1 archivos y colecciones vnculo existente, desde sus orgenes, de Mayo se ha convertido en un documentales, y su ya entre CC OO y las migraciones. Recentro de referencia. De una malarga trayectoria en el cordemos en este punto la trascennera resumida, expondr en las lmbito de la investigacin dencia de las migraciones interiores neas que siguen esa explicacin. de calidad en los campos durante los primeros pasos de las de la Historia y las Comisiones o la solidaridad de los Centro de referencia Ciencias Sociales emigrantes espaoles en el exterior No est de ms empezar sealando durante el franquismo. Tambin deque son especialistas en las migrabemos mencionar el hecho de que ciones, ajenos a la Fundacin, los Los estudios y proyectos muchos activistas del sindicato tuque vienen subrayando la trascende investigacin vieron que salir como emigrados podencia y proyeccin tanto de nuesacometidos en el seno del lticos, huyendo de la represin frantro trabajo como del Centro. CDM representan una quista, adems de la accin sindical As, en el libro que acabamos de contribucin sustancial al en defensa de los derechos de las mencionar, el historiador y profesor conocimiento de la personas migrantes. de la Universidad del Pas Vasco, emigracin espaola Si el CDM es una entidad de refescar lvarez Gila, ha sealado rencia, lo es por dos motivos. En prique son menos los centros dedimer lugar se debe a la transcendencia de sus archivos cados nicamente a labores documentales y/o investiy colecciones documentales. En segundo lugar, tiene gadoras de la emigracin, por lo general, ligadas de que ver con su ya larga trayectoria en el mbito de la un modo u otro a instituciones universitarias; destaca investigacin de calidad en los campos de la Historia y entre ellos el Centro de Documentacin de las Migralas Ciencias Sociales. En este ltimo aspecto no slo ciones ligado a la Fundacin 1 de Mayo, tanto por su debemos recordar las investigaciones llevadas a cabo larga trayectoria como por la riqueza de sus fondos por los investigadores del Centro, sino que tambin (pg. 30). Un poco ms adelante, en nota a pie de pgina, lvarez Gila aade, refirindose todava al CDM: hemos contado con los estudios de expertos exteriores Es el centro de referencia para el estudio de las mial mismo, pero desarrollados en nuestro propio mbito graciones espaolas a Europa en el siglo XX, conserinstitucional. vando su archivo los fondos de las principales federaEn diciembre de 2009 preparamos un ndice de im-
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Hemos incorporado documentacin relativa a la inmigracin extranjera en Espaa. Conservamos materiales sobre la inmigracin de Senegal, Tnez, Marruecos, Per, Repblica Dominicana, Ecuador, Bolivia, China, Pakistn o Bangla Desh Hemos montado exposiciones junto a los espaoles del exterior y sus entidades y hemos participado en conferencias, jornadas y otras actividades que han organizado en los diversos pases de residencia
Conocimiento de la emigracin espaola Los estudios y proyectos de investigacin acometidos en el seno del CDM han versado, entre otras cuestiones, sobre el trabajo de los emigrados, el papel del sindicalismo en la emigracin, la posicin de las mujeres en las colonias espaolas del exterior o las diversas facetas del asociacionismo tnico. Esta labor representa una contribucin sustancial al conocimiento de la emigracin espaola. Cuando comenzamos con ella, pareca que la emigracin era un tema perteneciente al pasado y marginal en la realidad social de la Espaa de hace ms de dcada y media. Sin embargo, la actual crisis de la economa ha hecho que los saldos migratorios sean nuevamente positivos y que las encuestas revelen que una alta proporcin de los trabajadores espaoles estn dispuestos a buscar trabajo fuera de nuestras fronteras. As, las cosas, parece que la emigracin espaola vuelve al primer plano. Nuestros archivos Por lo que concierne a nuestros archivos, a da de hoy, su consulta resulta imprescindible para el conocimiento de la emigracin espaola en Europa, pues contamos con documentacin generada en Alemana, Blgica, Francia, Gran Bretaa, Holanda, Luxemburgo, Suecia y Suiza. A ella debe aadirse documentacin de la emigracin espaola a diversos pases de Amrica Latina, Norteamrica y Australia. En 2009 el Centro ha quedado organizado en dos secciones: Emigracin Espaola e Inmigracin en Espaa. De ese modo, hemos incorporado documentacin relativa a la inmigracin extranjera en Espaa. Conservamos materiales sobre la inmigracin de Senegal, Tnez, Marruecos, Per, Repblica Dominicana, Ecuador, Bolivia, China, Pakistn o Bangla Desh. La documentacin del CDM es muy variada no slo por su procedencia, sino tambin por su tipologa. Esta variedad ha sido posible gracias al contacto permanente que venimos manteniendo desde nuestros orgenes con los diferentes actores de las migraciones. As, hemos montado exposiciones junto a los espaoles del exterior y sus entidades y hemos participado en conferencias, jornadas y otras actividades que han organizado en los diversos pases de residencia. De hecho la promocin de actividades socioculturales realizadas en comn con la emigracin espaola a travs de sus organizaciones es uno de los ejes fundacionales del CDM. Por otro lado, junto a la documentacin de archivo, el Centro posee una coleccin de publicaciones peridicas de ms de seiscientos cincuenta ttulos, as como
pacto de los estudios y trabajos de investigacin del Centro de Documentacin de las Migraciones2. Su objetivo no era otro que medir la relevancia de los estudios y los resultados de la investigacin del CDM. Esta autoevaluacin era una manera de rendir cuantas a la sociedad en la medida en que dichos estudios haban gozado de las ayudas del Ministerio de Trabajo, toda vez que nuestras propuestas haban sido presentadas en convocatoria pblicas en rgimen competitivo. La nica forma de evaluar la relevancia de los resultados de la investigacin es medir el nmero de veces que esos resultados, en forma de artculos, captulos de libro, monografas u otros documentos cientficos, han sido citados por otros investigadores y expertos en sus trabajos cientficos. Pues bien, el ndice de impacto que elaboramos revel que nuestros trabajos eran citados anualmente una media de diez veces.
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El Centro posee una una coleccin de ocho mil quinientas vacin para los documentos. El coleccin de publicaciones nuevo edificio ofrece servicios ms fotografas. A ello deben aadirse peridicas de ms de colecciones de imgenes en moviamplios a los investigadores y seiscientos cincuenta miento; es decir, pelculas en diversos usuarios en general, como acceso ttulos y una coleccin de a Internet o alojamiento a precios soportes (vdeo de distinto tipo, peocho mil quinientas lcula, dvd, etctera). Existe tambin reducidos. Adems, contamos con fotografas una coleccin musestica en la que salas para la realizacin de semise integran diversos objetos como narios y un saln de actos con caVidas de emigrantes es maletas, banderines, camisetas, bopacidad para ciento ochenta peruna coleccin abierta que sonas. lgrafos conmemorativos, etctera. se va completando con la Disponemos igualmente de una En suma, nuestra trayectoria inincorporacin de nuevos coleccin etnogrfica llamada Vidas vestigadora, la envergadura de testimonios, segn van de emigrantes. Se trata de historias nuestros archivos, adems de la grabndose y de vida grabadas en formato audiomejora y diversidad de los servicios catalogndose visual, que se catalogan y se minutan que ofrecemos a nuestros usuarios, para poder acceder a su contenido nos han convertido en una instituEl CDM ha iniciado un de una manera rpida y eficiente. Escin de referencia. Una institucin plan de digitalizacin de tas historias de vida corresponden a que est ligada a CC OO a travs prensa y fotografa de la informantes privilegiados; es decir, a de su Fundacin 1 de Mayo. emigracin espaola, al emigrados que por su posicin en la En otro sentido y para concluir, objeto de que su consulta el CDM, haciendo uso intensivo de colonia o su trayectoria vital no slo resulte accesible a travs las tecnologas de la informacin y nos informa de su experiencia perde Internet sonal, sino que tambin lo hace de la comunicacin (TIC) ha iniciado aspectos relevantes de la vida de la un plan de digitalizacin de prensa colonia misma. Vidas de emigrantes es una coleccin y fotografa de la emigracin espaola, al objeto de abierta que se va completando con la incorporacin que su consulta resulte accesible a travs de Internet. de nuevos testimonios, segn van grabndose y cataDurante este ao hemos iniciado la digitalizacin de logndose. las primeras cabeceras de publicaciones peridicas, as Junto al resto de reas y centros de la Fundacin 1 como una amplia seleccin antolgica de imgenes de Mayo, el CDM traslad en octubre pasado su sede fotogrficas. < a un nuevo edificio ubicado en el nmero seis de la madrilea calle Longares. En los nuevos locales dispoNOTAS: nemos de zonas de trabajo con todos sus puestos in1 X. Amancio LIARES GIRAULT (coord.): La memoria de la emigracin. Fuentes histricas, centros y archivos para el estudio de los flujos formatizados y de lugares destinados a las labores de migratorios espaoles. Vigo, Grupo Espaa Exterior, 2011. restauracin de piezas y de digitalizacin. Tambin con2 Susana ALBA y Fernando LVAREZ: ndice de impacto de los estudios tamos con espacios de depsitos ms amplios y dotay trabajos de investigacin del Centro de Documentacin de las dos de las pertinentes medidas de seguridad y conserMigraciones. Informes de la Fundacin, n 16, diciembre 2009.
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LIBROS FUNDACIN 1 MAYO
WWW.1MAYO.CCOO.ES
Un sindicalismo para el futuro

Este libro, coordinado por Rodolfo Benito, presidente de la Fundacin 1 de Mayo, es el fruto del trabajo de numerosas personas y sesiones de trabajo en los ltimos meses, en las que se ha reflexionado colectivamente sobre el trabajo y el cambio social, todo ello para definir la mejor accin e intervencin del sindicalismo ante el futuro. Hemos analizado la realidad del sindicalismo hoy y los objetivos del mismo ante el proceso de cambios al que venimos asistiendo.
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BENJAMN HUERTA | DIRECTOR DE LA FUNDACIN JUAN MUIZ ZAPICO
50 aniversario de las huelgas de 1962 en Asturias
ste ao se conmemora el 50 aniversario de las huelgas de 1962. Los actos tienen su epicentro en Mieres y cuentan con la participacin de diversas asociaciones, en un marco de coordinacin auspiciado por la Concejala de Memoria Histrica local y la Fundacin Juan Muiz Zapico, de CC OO de Asturias.
Hay una lumbre en Asturias que calienta Espaa entera, y es que all se ha levantado, toda la cuenca minera. Ale, asturianos, estn nuestros destinos, en vuestras manos. Empezaron los mineros y los obreros fabriles. Si siguen los campesinos, seremos cientos de miles.
Referente del movimiento Bravos mineros, obrero siguen vuestro camino Aquel 7 de abril, en el Pozo Nicolos compaeros. lasa prenda una mecha que se desarrollara a lo largo de la primavera (Chicho Snchez Ferlosio, y verano de aquel ao. El desconLos mineros en huelga) tento llev a las reivindicaciones laborales y la falta de libertad las convertira en polticas. As, las huelgas de 1962 marcaron Actividades divulgativas el antes y el despus del movimiento obrero y la dictaLa Fundacin Juan Muiz Zapico ha editado un cartel dura. No fueron las primeras ni las ltimas, pero s las conmemorativo, ganador del concurso de carteles de que sealaron el camino, dando lugar a un resurgila secretara de juventud de CC OO del Naln. Tambin miento de las luchas laborales y polticas y el impulso hemos desarrollado un espacio especfico dentro de definitivo a las comisiones de obreros. Ya en los aos nuestra web, que recoge tanto con la informacin gecincuenta las movilizaciones haban conseguido avanneral como documentacin histrica y audiovisual, as ces en conflictos puntuales pese a la feroz represin, pero en 1962 las huelgas en los pozos asturianos sera como numerosos reportajes y artculos publicados en la chispa de un movimiento estatal e internacional que los medios de comunicacin. Las redes sociales han se extendera por toda Asturias y por las principales servido como plataforma de divulgacin de nuestras zonas industriales espaolas de la poca, movilizando actividades y contenidos de la web, como, por ejemplo, a cientos de miles de trabajadores y trabajadoras. la publicacin diaria en Facebook de la cronologa de La represin demostrara una vez ms la verdadera las huelgas de 1962 en Asturias, de Ramn Garca Picara del rgimen pese a los intentos de dar una imagen eiro. aperturista: detenciones, torturas, crcel y deportaciones Este curso dentro de nuestra dinmica plurianual en que, sin embargo, no pudieron frenar un movimiento los centros escolares para fomentar el conocimiento que obligara al rgimen a negociar con los huelguistas del papel de la clase obrera durante la Transicin y la y a ceder en parte de sus peticiones. Sin duda el xito Dictadura, nos centramos en la difusin de la imporde las movilizaciones se encuentra en la suma de sectancia histrica de las huelgas. La actividad, en colatores laborales, sociales y polticos, del conjunto de la boracin con la secretara de juventud de CC OO de
sociedad de las cuencas. Durante aquellos meses Asturias volvi a ser referente mundial del movimiento obrero, realizndose movilizaciones de apoyo y muestras de solidaridad por todo el mundo. Sin olvidar la importancia de la carta manifiesto, reclamando libertad de informacin y solucin dialogada a los conflictos laborales, firmada por los principales intelectuales de la poca. Asturias marcaba el camino. En el 2002, diversas publicaciones y actos de nuestra Fundacin rindieron homenaje a los protagonistas directos, a los hombres y mujeres que organizaron y participaron de las huelgas, con las consiguientes represalias por parte del rgimen.
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Asturias, se orient hacia el 4 En 1962 las huelgas en los 2002, entre otras acciones divulgativas. Tambin se colabor con el curso de la ESO y el bachillerato. pozos asturianos sera la Ha tenido una gran acogida. Supuso chispa de un movimiento Seminario Internacional Movimiento Obrero y Dictadura(s) Espaa, Porla participacin de ms de 1.000 estatal e internacional tugal, Brasil (10 y 11 de mayo), orestudiantes entre marzo, abril y que se extendera por ganizado en el campus de Mieres mayo en los institutos de secundaria toda Asturias y por las por el Archivo de Fuentes Orales del Naln, Mieres Oviedo, Gijn, principales zonas para la Historia Social de Asturias. Llanera... industriales espaolas Sigue abierta la posibilidad de ms Como instrumento pedaggico, actividades, como una charla sobre contamos con el testimonio de proDurante aquellos meses la temtica en la Alianza Francesa tagonistas de los hechos, documenAsturias volvi a ser de Oviedo o la habitual jornada lital y presencialmente. En el caso de referente mundial del teraria de nuestra Fundacin en la los centros de Mieres prestamos esmovimiento obrero, Semana Negra de Gijn en julio. pecial atencin al papel de las murealizndose jeres con la proyeccin del cortomovilizaciones de apoyo y Adems, el Ayuntamiento de Mieres metraje A Golpe de Tacn y la ha llevado a cabo un reconocimiento muestras de solidaridad participacin de Anita Sirgo. La forinstitucional de las movilizaciones por todo el mundo macin se completa acadmicacon un acto en las cercanas del mente y tambin a travs de la inPozo Nicolasa en Ablaa con la indagacin en su mbito familiar, tervencin de Ignacio Fernndez buscando recobrar la trasmisin oral de generacin y Toxo y Cndido Mndez, el viernes 18 de mayo. generacin como parte fundamental de la recuperacin Como jornada principal de reconocimiento a los huelde la memoria y de la conformacin de la conciencia guistas se proyect el 26 de abril, en la Casa de la familiar y colectiva. Cultura de Mieres, el documental Hay una Luz en AsSe reedit y present el 11 de abril en el Ateneo turias Testigos de las huelgas de 1962, homenaje a Obrero de Gijn el libro Las Huelgas de 1962 en Assu vez a los y las protagonistas, con la presencia como turias, coordinado por el historiador Rubn Vega en ponente de Nicols Sartorius, junto al alcalde de Mieres,
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No se puede olvidar la Reconocimiento y homenaje Anbal Vzquez, y Octavio Monimportancia de la carta El objetivo de las actividades del 50 serrat, codirector del documenmanifiesto firmada por los aniversario es reconocer la importancia tal. principales intelectuales de aquellas movilizaciones as como de La idea del acto fue reflejar de la poca, reclamando sus protagonistas, de todos aquellos y la unidad de aquellas movilizalibertad de informacin y aquellas que las hicieron posibles, y renciones, por lo que se busc la solucin dialogada a los dir homenaje a aquellas luchas que marsuma de diversas entidades que conflictos laborales caron el camino y que volvieron a situar colaboraron como Amigos de al movimiento obrero en general, y a Mieres, Parpayuela Espacio CulLa represin no pudo Asturias en particular, como referentes tural, la asociacin cultural y mifrenar un movimiento que de la clase trabajadora. Para ello, desde nera Santa Brbara, Fundacin obligara al rgimen a la Fundacin Juan Muiz Zapico pensaAsturias, la Fundacin Jos Banegociar con los mos que es indispensable la puesta en rreiro, la Fundacin Izquierda huelguistas y a ceder en valor, en la sociedad, de la labor acaddAsturies, la Fundacin de Inparte de sus peticiones mica de investigacin y la recuperacin vestigaciones Marxistas, el Arde la memoria histrica, que pasa prechivo Histrico del PCE, la FunLas huelgas de 1962 son cisamente por la memoria de los nietos, dacin Domingo Malagn y el parte fundamental de por hacer llegar a las generaciones ms Foro por la Memoria, as como nuestra historia y como jvenes la realidad y el ejemplo de la ONG SOTERMUN. tal deben estar presentes aquellas luchas y su importancia para El documental se reedit para en la sociedad y en la conquista de derechos laborales y pola ocasin en dvd con un texto nuestro sindicato, para su lticos. homenaje en memoria de aqueconocimiento y como Las huelgas de 1962 son parte funllos y aquellas que apoyaron y parte de nuestra gnesis damental de nuestra historia y como tal participaron en las huelgas de deben estar presentes en la sociedad y 1962 y que hicieron posible el en nuestro sindicato, para su conocimiento pero tamdocumental, en especial a quienes ya no estn, en bin como parte de nuestra gnesis. Los derechos laagradecimiento por su lucha y ejemplo. Tambin est borales, sociales y polticos que empezaron a reconplanteada su proyeccin en centros asturianos del exquistarse en el final de la dictadura, la solidaridad y la terior, como el de Acapulco o el de Sao Paulo. unidad de aquellos das son ejemplo y motor del camPor ltimo, hay que destacar dentro de todo el probio, ms necesarios an y reivindicables en momentos grama del aniversario la gran proyeccin meditica de de crisis como los actuales. < la historia de las huelgas. La proyeccin del documental Hay una Luz en Asturias en la televisin autonmica asturiana, obtuvo un 9% del share y ms de 500.000 Ms informacin de las huelgas y de su aniversario hogares vieron el programa de DocumentosTV en La en: http://www.fundacionjuanmunizzapico.org/huel2, Las huelgas del silencio. gas1962.htm
LIBROS FUNDACIN 1 MAYO
WWW.1MAYO.CCOO.ES
Reivindicacin del sindicalismo

Libro editado por la Fundacin 1 de Mayo bajo la coordinacin de Pere J. Beneyto, profesor de la Universidad de Valencia, en el que se recogen trabajos y reflexiones de Ignacio Fernndez Toxo, Rodolfo Benito, Ramiro Reig y el propio Pere J. Beneyto. Adems, y como elemento central del libro, se incluyen 38 entrevistas realizadas a sindicalistas de base y a una veintena de personas de diferentes mbitos cultural y profesional. Este libro pretende aportar estudios, experiencias y propuestas desde y sobre el sindicalismo, reivindicando sus valores, funcin social y conquistas civilizatorias, sin negar por ello sus dificultades e insuficiencias.
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EL COMPROMISO DE LA MEMORIA
Jos Babiano. Director del rea de Historia, Biblioteca y Archivos. Fundacin 1 de Mayo.
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ierra en esta ocasin la Revista de Estudios una fotografa del Centro de Documentacin de las Migraciones (CDM) de la Fundacin 1 de Mayo. Es muy explcita: un hombre vende bolsas de cacahuetes para recoger fondos destinados a los mineros asturianos. La fotografa est tomada en una fiesta del peridico comunista francs LHumanit, que se celebraba en los alrededores de Pars. Durante el franquismo, en cada edicin, el Partido Comunista espaol colocaba un estand de solidaridad con las luchas democrticas en Espaa. Rememoramos con esta imagen de nuestros archivos el cincuenta aniversario de la huelga minera que surgiendo en el Pozo Nicolasa se extendi a las cuencas asturianas y al conjunto de la minera espaola, as como a la siderurgia vizcana. Podramos haber elegido otras efemrides, como el 75 aniversario de Mayo de 1937 en Barcelona o el 40 aniversario de la exposicin en Miln Que trata de Espaa, que se organiz en solidaridad con las Comisiones Obreras. Hemos optado, sin embargo, por la conmemoracin de la huelga de Asturias porque es uno de los hechos fundacionales de nuestro sindicato.

Revista de Estudios, Nº 40, Mayo 2012

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Revista de Estudios, Nº 40, Mayo 2012

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de estudios

anlisis, reflexin y debate

I Congreso sobre trabajo, economa, sociedad, una cita importante

Ms que un Gobierno de coalicin

Que 30 aos no son nada

Funciones del sindicalismo

La trampa del euro: del declive industrial a la debacle financiera

Caminando hacia mayores cotas de desigualdad

El objetivo principal es el empleo

El Centro de Documentacin de las Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo como institucin de referencia

50 aniversario de las huelgas de 1962 en Asturias

RODOLFO BENITO | PRESIDENTE DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO y SECRETARIO CONFEDERAL DE ESTUDIOS DE CC OO

I Congreso sobre trabajo, economa y sociedad, una cita importante

I CONGRESO TRABAJO, ECONOMA Y SOCIEDAD

Ms que un gobierno de coalicin

INFORMES FUNDACIN 1 MAYO

Participacin sindical en Europa y representacin en tiempos de crisis

Que 30 aos no son nada...

El objetivo principal es el empleo

DIRECTOR DEL OBSERVATORIO DE AFILIACIN Y REPRESENTACIN SINDICAL (FUNDACIN 1 DE MAYO)

Funciones del sindicalismo

La trampa del euro: del declive industrial a la debacle financiera

INFORMES FUNDACIN 1 MAYO

Legitimidad y financiacin sindical en Espaa y en la Unin Europea

Caminando hacia mayores cotas de desigualdad

GASTO EN PROTECCIN SOCIAL (% SOBRE EL PIB):

16,4% 15,6% 13,5% 17,9% 20,7% 18,2% 17,1% 20,1%

29,5% 31,4% 33,1% 26,9% 25% 29,8% 26,9% 28%

TASA DE RIESGO DE POBREZA DE LA POBLACIN TRABAJADORA:

LOS DATOS TIENEN LA PALABRA

El Centro de Documentacin de las Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo como instrumento de referencia

LIBROS FUNDACIN 1 MAYO

Un sindicalismo para el futuro

50 aniversario de las huelgas de 1962 en Asturias

LIBROS FUNDACIN 1 MAYO

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