HABEAS DATA, SUGERENCIAS Y LIMITACIONES

Acceder a informacin que obre en poder de cualquier entidad pblica, ya se trate de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trmite, estudios, dictmenes, opiniones, datos estadsticos, informes tcnicos y cualquier otro documento que la administracin pblica tenga en su poder, cualquiera sea la forma de expresin, ya sea grfica, sonora, visual, electromagntica o que obre en cualquier otro tipo de soporte material. El derecho de toda persona a informarse, a conocer los asuntos de inters pblico y el de participar en el control del poder poltico, tiene uno de sus principales complementos en el derecho de acceso de informacin que se guarda en los documentos pblicos. Sin este acceso los hombres quedan expuestos al error, ignorancia y la desinformacin. Es imposible la existencia de una sociedad democrtica si las personas no tienen acceso a los archivos, bancos de datos y dems instalaciones donde se rene la informacin pblica. Solo en forma excepcional y transitoria dicha informacin puede quedar al margen del conocimiento pblico: cuando se trata de informacin que afecta la intimidad personal, la seguridad nacional u otras que expresamente hayan sido excluidas por ley. Conocer, actualizar, incluir y suprimir o rectificar la informacin o datos referidos a su persona que se encuentren almacenados o registrados en forma manual, mecnica o informtica, en archivos, bancos de datos o registros de entidades pblicas o de instituciones privadas que brinden servicio o acceso a terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se suministren datos o informaciones de carcter sensible o privado que afecten derechos constitucionales. Hace ms de un siglo, en 1891 se formulaba por primera vez en trminos jurdicos el derecho a la intimidad personal. Dos abogados de Boston, Samuel D. Warren y Louis D. Brandeis, publicaron el ensayo The Right to Privacy y sentaron las bases tcnico jurdicas de la nocin de intimidad personal, configurndola como el derecho a esta. Es decir, como la garanta del individuo a la proteccin de su persona y a su seguridad frente a cualquier invasin de su vida privada y domstica. Como ha dicho FROSINI, el avance tecnolgico ha influido notablemente sobre este derecho, ya que la computacin y el mundo de la llamada inteligencia artificial han dado lugar a la existencia de acumulaciones ilimitadas de informaciones, las mismas que se han convertido en objeto de transmisin y memorizacin, dando as lugar a la aparicin de un nuevo poder sobre el individuo: el llamado poder informtico.

El grave problema de la informtica frente a la libertad es que el proceso de automatizacin de los datos hace extremadamente fcil la interconexin de los ficheros, permitiendo de esta forma la creacin de enormes fuentes de informacin en los que se plasma el retrato total del sujeto y tal retrato puede ser enormemente deformador. Este poder informtico habra de desencadenar un cambio de perspectiva sobre la concepcin del right to privacy. Ya no se trata solo de proteger la soledad en sentido negativo del rechazo a la intromisin de extraos en la vida privada, sino que ha pasado a tener un contenido positivo por medio del cual se reconoce a cada personal el ejercicio de un control sobre el uso que pueda hacerse de sus datos personales recogidos en una base de datos computarizada o no. El problema radica en la necesidad de armonizar los derechos constitucionales que podran verse afectados por el uso descontrolado de este derecho informtico. Una va de solucin consistira segn SAGUES en definir una zona de informacin sensible, no registrable en los bancos de datos como la religin, las ideas polticas, el comportamiento sexual y la salud moral y fsica, etc.

Sugerencias y objetivos del habeas data

En relacin a esta garanta, se desprenden tres derechos, como lo sostiene el Dr. Diego Prez Ordez (1): derecho de acceso, derecho de conocimiento, derecho a la actualizacin, rectificacin, eliminacin o anulacin de datos. Estos tres derechos confirman el OBJETIVO BSICO DEL HBEAS DATA: evitar que el uso incorrecto de la informacin pueda lesionar el honor, el buen nombre, y el mbito de la privacidad de la persona, como consecuencia de la difusin de esos datos errneos, incompletos o inexactos. Si no se analiza este objetivo bsico de la garanta constitucional del Hbeas Data, se presenta como de hecho se da, una perniciosa confusin entre el Hbeas Data con la exhibicin, figura tpica del procedimiento civil. El Hbeas Data no puede ser usado en la obtencin de informacin propia del sigilo profesional. Tampoco puede usarse como un medio que pueda obstruir la accin de la justicia; esto es, no puede usarse el Hbeas Data, como medio de liquidar obligaciones civiles, bancarias, comerciales, crediticias, etc. Tambin tenemos desde una perspectiva analtica y reflexiva, a LANDA ARROYO que seala que los objetivos del Habeas Data son: Acceder a la informacin de su inters o a conocer datos sobre su persona que se encuentran en archivos o registros. Actualizar informacin o datos personales contenidos en archivos o registros. El objetivo es evitar se siga tomando en cuenta como verdadera o vigente una

situacin actualmente inexistente, pues se considera que el no hacer notar este cambio dentro del actual estado de cosas puede ocasionar graves perjuicios a la persona cuya informacin no ha sido puesta al da. Rectificacin de informaciones o datos inexactos. Mientras el objetivo de actualizacin de la informacin esta dirigido a poner al da los datos que puedan tenerse acerca de una persona, con la correccin o modificacin se busca la eliminacin de informacin falsa, de datos que ni antes no ahora se ajustan a la verdad. Exclusin o supresin de datos sensibles que, por su carcter personal o privado, no deben ser objeto de almacenamiento o registro a fin de salvaguardar la intimidad personal o la eventual no discriminacin. Tradicionalmente en Amrica Latina se ha considerado como informacin sensible a toda aquella relacionada con nuestras preferencias sexuales, militancia poltica, opcin religiosa o condiciones de salud. A la confidencialidad de informaciones o datos personales que, por su carcter reservado, no deben difundirse a terceros (secreto tributario, bancario o mdico). Aqu el rol del Habeas Data es el de evitar que los datos que libremente facilitamos para que fuesen incluidos en un fichero, sean trasladados sin nuestro consentimiento a otros bancos de datos. Tiene la finalidad de garantizar la efectividad del derecho que tienen toda persona, para obtener informacin de cualquier entidad pblica y que los servicios informticos no suministren informacin que afecte la intimidad personal o familiar. Principios del habeas data Principio de justificacin social: Solo permite la recoleccin de datos con propsitos generales y para usos especficos socialmente aceptables. Principio de limitacin de la recoleccin: Se establece expresamente la prohibicin de recolectar informacin sensible: raza, religin, salud, costumbres sexuales, opiniones polticas, uso de estupefacientes, etc. Principio de Calidad o fidelidad de la informacin: La informacin acumulada debe ser cierta a fin de que no produzca una imagen equivocada o falsa de la persona. Principio de especificacin del propsito o la finalidad: La finalidad con que se recolectan los datos debe ser previamente declarado, no pudiendo con posterioridad hacer uso de ellos para fines distintos a los que se seal para su recoleccin.

Principio de Confidencialidad: Solo por mandato judicial o por consentimiento del propio sujeto de la informacin, los terceros pueden acceder a los datos almacenados. Principio de salvaguarda de seguridad: El responsable de los archivos y registros tiene la obligacin de adoptar todas las seguridades que sean necesarias para impedir que se pierda, se destruya o haya acceso a la informacin almacenada. Principio de la poltica de apertura: La existencia, fines, usos y mtodos de operacin de los registros de datos personales deben ser de conocimiento pblico. Principio de limitacin en el tiempo: Los datos deben ser cancelados una vez alcanzada la finalidad por la cual fueron recolectados, salvo casos excepcionales. Principio de control: La legislacin debe prever un organismo de control responsable del cumplimiento de los principios enunciados. Principio de Participacin individual: Toda persona tiene derecho a acceder a los registros de datos donde se halle almacenada informacin sobre su vida personal o familiar.