Turismo de Naturaleza

TURISMO DE NATURALEZA
Un aporte a la capacitacin de Guas desde el Programa PROBIDES
Banco Interamericano de Desarrollo
Esta publicacin recoge los contenidos del Programa de Capacitacin para Guas de Turismo de Naturaleza desarrollado por PROBIDES en los aos 2009-2010. Los textos son el resultado de una actualizacin de los mdulos del curso de Guas de Naturaleza redactado por tcnicos de PROBIDES en el ao 2000, y nuevos aportes del equipo docente del curso edicin 2009-2010. Se cont con el financiamiento del Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos MINTURD BID 1826, del Proyecto Fortalecimiento para la Implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas - SNAP (GEF/PNUD) y el Programa de Pequeas Donaciones (GEF/PNUD). En la organizacin de los cursos colaboraron y apoyaron las Intendencias Municipales de Ro Negro, Rocha y Tacuaremb, departamentos sedes de los talleres presenciales. Coordinacin tcnica: Diana Musitelli, Mariana Vilar Asesores Tcnicos en Turismo: Gabriel Buere, Rosana Montequin Autores de los captulos: (por orden alfabtico) Joaquin Aldabe, Alejandro Brazeiro, Santiago Carvalho, Rosario del Pino, Liliana Delfino, Juan Carlos Gambarotta (revisor), Oscar Iroldi, Juan Andrs Martnez, Jos Lpez Mazz, Diana Musitelli, Jos Luis Sciandro, Eugenia Villarmarzo.
Primera edicin: Noviembre 2011 Diseo grfico de tapa y contratapa: Luca Pittaluga, Museo Torres Garca Todas las imgenes corresponden al artista Joaqun Torres Garca
Museo Torres Garca Todos los derechos reservados www.torresgarcia.org.uy
Diagramacin: Forma Estudio - www.formaestudio.com Impreso en Uruguay: Artes Grficas S.A. 2000 ejemplares ISBN: 978-9974-7668-7-7
Banco Interamericano de Desarrollo
2011, PROBIDES Ruta 9, Km. 205, Rocha Tel. 44728021/44725005 probides@probides.org.uy www.probides.org.uy
2011, Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos MINTURD-BID Prstamo 1826/OC-UR http://apps.mintur.gub.uy/Plantur/index.php
Derechos reservados
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE Graciela Muslera Ministra Jorge Patrone Subsecretario Gerardo Siri Director General Jorge Rucks Director Nacional de Medio Ambiente
Hctor Lescano Ministro Liliam Kechichian Subsecretaria Antonio Carmbula Director General Benjamn Liberoff Director Nacional de Turismo
Programa de Mejora de la Competitividad de los Programa de Conservacin de la Biodiversidad Destinos Tursticos Estratgicos y Desarrollo Sustentable en los Humedales del (Minturd-BID Prstamo 1826/OC-UR) Este (PROBIDES) Coordinador: lvaro Lpez Equipo de Programa: Maria Jos Alonsoperez, Paula Antognazza, Luis Balbi, Gabriel Buere, Andrea Chinazzo, Nadia Coiana, Gabriel de Souza, Rosana Montequin, Adrian Risso, Gustavo Olveyra, Cristian Pos, Andrea Schunk Junta Directiva: MVOTMA, UdelaR, Intendencias Municipales de Cerro Largo, Lavalleja, Maldonado, Rocha y Treinta y Tres Coordinador: Gerardo Evia Equipo Tcnico: Diana Musitelli, Mariana Vilar
Administracin Financiera Contable: Ana Balarini, Administracin y Secretara: Ana Martnez, Graciela Luzardo, Diego Toms Gabriela Sosa
Proyecto Fortalecimiento para la Implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas - SNAP (GEF/PNUD) Coordinador General: Guillermo Scarlato Coordinacin Tcnica: Laura Garca Tagliani Capacitacin: Valeria Cardozo, Andrea Troncoso Secretara y Administracin Contable: Viviana Berrueta, Soledad Calero, Carina Criado
Programa de Pequeas Donaciones - PPD (GEF/PNUD) Coordinadora Nacional: Sandra Bazzani Asistente de Programa: Virginia Sena
Agradecimientos Esta publicacin es el resultado del esfuerzo y dedicacin de muchas personas de diversos mbitos e instituciones. Un primer reconocimiento es para el grupo de participantes de los cursos, por su calidez, confianza y entusiasmo. El equipo docente fue un pilar fundamental por la calidad de los contenidos, el involucramiento y compromiso. Por el apoyo y respaldo a la propuesta, gracias a: Juan Pedro Acosta, Melisa Alzugaray, Washingon Barboza, Roberto Bettini, Ana Claudia Caram, Meylin Cceres, Sabrina Cossio, Jos Pedro Daz, Dina Grassi, Raquel Hernndez, Daniel Jaso, Gerardo Mrola, Mariana Ortiz, Mario Padern, Csar Prez, Nstor Prez, Aroldo Pimienta, Karina Pistn, Alda Rodrguez, Csar Rodrguez, Marcio Rodrguez, Ana Laura Saravia, Flia. Silva, Alicia Torres, Asdrbal Viana, Graciela Viera, Javier Vitancurt.
ndice
PRLOGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 lvaro Lpez Gallero Gerardo Evia PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Gabriel Buere, Rosana Montequin, Diana Musitelli, Mariana Vilar 1. BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Alejandro Brazeiro 1. Introduccin a la ecologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.1. Ecologa como disciplina cientfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.2. Objeto de Estudio de la Ecologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.3. Ecologa y Escalas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2. Biodiversidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1. Biodiversidad: un concepto complejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.2. La Biodiversidad en Nmeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.2.1. Riqueza Global de Especies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 2.2.2. Grado de Conocimiento de la Biodiversidad Uruguaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 2.3. Distribucin espacial de la Biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 3. Crisis de la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 3.1. Amenazas a la Biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 4. Relevancia de la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 5. Iniciativas para la conservacin de la biodiversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 5.1. Convencin sobre Diversidad Biolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 5.2. La Biologa de la Conservacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 6. Areas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 6.1. Tipos de reas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 6.2. El SNAP de Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 7. Bibliografia consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2. TURISMO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Oscar Iroldi 1. Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 1.1. Turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 1.1.1. Sistema turstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 - La demanda y la oferta turstica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 - El atractivo turstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 - Los servicios tursticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 - Las infraestructuras y servicios de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 - Los actores del turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 1.1.2. Relaciones entre actores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Cuadro 1. Cadena de valor de un destino turstico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1.2. Desarrollo sostenible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1.2.1. Desarrollo Turstico Sostenible (DTS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1.3. Turismo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Cuadro 2. Prisma de la sostenibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1.4. Ecoturismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Beneficios del DTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Caractersticas principales de los turistas de turismo rural, agro y ecoturismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 1.4.1. Dificultades del ecoturismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2. reas protegidas y turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2.1. Las Reservas de Biosfera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 2.2. Las reas protegidas como sitio turstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 Cuadro 3. Factores que limitan la capacidad de carga. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 3. Turismo en el Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.1. Panorama mundial y tendencias tursticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.2. Uruguay en el contexto regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 3.3 Turismo en el Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Grfico 1. Visitantes ingresados a Uruguay por ao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Grfico 3. Evolucin del turismo receptivo por destinos en Uruguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Grfico 2. Ingreso por turismo receptivo 1998- 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Recursos tursticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Grfico 4. Motivos de visita del turismo receptivo a Uruguay (2007). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Oferta de alojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Oferta complementaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Recursos humanos y capacitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Marco Institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Infraestructura y accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 3.4 El turismo de naturaleza en Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 4. El Gua de Turismo de Naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 4.1 Perfil y caractersticas del Gua de Turismo de Naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 4.2 El servicio de guiaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 4.3 Reglamentacin de la actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 4.4 El rol interpretativo del Gua de Turismo de Naturaleza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 5. Bibliografa consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 3. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FLORA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Liliana Delfino 1. Formaciones vegetales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 1.1. Praderas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 1.2. Chircales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 1.3. Bosques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 1.4. Palmares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 1.5. Vegetacin de ambientes acuticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 1.6. Vegetacin de ambientes secos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2. Especies de flora autctona ms frecuente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.1. Departamento de Rocha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.1.1. Vegetacin de arenales: plantas de Cabo Polonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 2.1.2. Descripcin botnica de algunas especies muy frecuentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 2.1.3. Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 2.1.4. Lista de plantas nativas y naturalizadas del Cabo Polonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 2.1.5. Lista de algunas de las especies arbreas y arbustivas que se encuentran en bosques psamfilos costeros en el departamento de Rocha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 2.2. Departamento de Canelones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 2.3. Departamento de Maldonado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 2.4. Departamento de Lavalleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 2.5. Departamento de Treinta y Tres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 2.6. Departamento de Cerro Largo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 3. Bibliografa consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FAUNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 4.1. AVES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Joaqun Aldabe 1. Breve resea histrica de la ornitologa en el uruguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 2. Descripcin general de las aves de Uruguay. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 3. Ambientes en Uruguay y las especies de aves caractersticas de cada uno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 4. Las migraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 5. Conservacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 6. Las partes de un ave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 7. Identificando aves en el campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 8. Bibliografa recomendada y consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 4.2. HERPETOLOGA URUGUAYA: Un acercamiento a nuestros anfibios y reptiles . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Santiago Carvalho 1. Anfibios del Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1.1. Generalidades de los anfibios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1.2. Diversidad de anfibios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1.3. Distribucin y uso de hbitat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1.4. Reproduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 1.5. Particularidades, comportamientos y adaptaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 1.6. Conservacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 2. Reptiles del uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 2.1. Generalidades de los reptiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 2.2. Testudines: tortugas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 2.3. Crocodylia: cocodrilos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 2.4. Squmata: lagartos, lagartijas y serpientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 3. Tcnicas de campo para la herpetologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Cundo y dnde? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 4. Bibliografa recomendada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 4.3. MAMFEROS DE URUGUAY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Juan Andrs Martnez Lanfranco 1. Generalidades de los mamferos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 1.1. Origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 1.2. Pero, qu es un mamfero? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 1.3. El pelo no es cosa de cuento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 1.4. Otros derivados de la piel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 1.5. Ms caractersticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 1.6. Diversidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 1.7. Ecologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 1.8. Tcnicas de campo para el estudio de los mamferos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 2. Mamferos de Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 2.1. La Mastozoologa en nuestro pas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 2.2. Diversidad de la mastofauna uruguaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 2.3. Ambientes de Uruguay y sus mamferos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 2.4. Descripcin de los rdenes, familias y especies de mamferos silvestres de Uruguay. . . . . . . . . . . . . 112 2.5. Mamferos exticos introducidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 3. Conservacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 3.1. Presiones y amenazas para nuestra mastofauna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 3.2. Los que ya se fueron . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 3.3. Los que les siguen los pasos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 3.4. Perspectivas para la conservacin de nuestros mamferos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
4. Bibliografa consultada y recomendada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Anexo I. Algunas especies representativas de los principales rdenes y familias de mamferos de Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 5. INTERPRETACIN AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Juan Carlos Gambarotta (revisor) 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 2. Qu entendemos por interpretacin ambiental? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 3. Caracterizacin de la actividad interpretativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 4. Contenidos de la interpretacin ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 5. Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 6. Senderos de interpretacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 7. Bibliografa consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 6. INFORMACIN Y DIFUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 Diana Musitelli 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 2. Informacin ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 2.1. Concepto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 2.2. Acceso a la informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 2.3. Recursos informativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 3. Planificando la visita. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 3.1. El gua como educador ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 3.2. Materiales e informacin de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 3.2.1. Folletos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 3.2.2. Carteles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 3.2.3. Audiovisuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 3.2.4. Material bibliogrfico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 3.2.5. Cartografa y SIG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 4. Medicin y evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 4.1. Ficha del visitante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 4.2. Libro de visitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 5. Bibliografia consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 7. PATRIMONIO CULTURAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Jos Lpez Mazz y Eugenia Villarmarzo 1. Conceptos bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 1.1. Medio ambiente y cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 2. Bienes culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 2.1. Gestin integral del Patrimonio Cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 2.2. Los Bienes Culturales a salvaguardar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 3. La proteccin del patrimonio cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 3.1. Marco legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 4. Ejemplos en curso que buscan la buena gestin del patrimonio cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 4.1. Cabo Polonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 4.2. Cerritos de India Muerta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 4.3. Cerro Verde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 4.4. Reglamentacin de la Ordenanza de Ordenamiento Territorial y Desarrollo del Depto. de Tacuaremb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 5. Bibliografa consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
8. ASPECTOS LEGALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Jos Luis Sciandro 1. Aspectos normativos e institucionales de inters para la gestin ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 2. Regulacin jurdica de reas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 2.1 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 2.2. Evolucin en nuestro derecho respecto del tema reas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 2.3. Ley N 17.234, sobre la creacin y gestin de un sistema nacional de reas naturales protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 2.3.a. Nociones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 2.3.b. Estructura administrativa y competencia del Sistema Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 2.3.c. rganos asesores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 2.4. Procedimientos para la incorporacin de reas protegidas al Sistema Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 2.4.a. Nociones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 2.4.b. Incorporacin de predios de propiedad privada al Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 2.5. Las zonas adyacentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 2.6. Categora de manejo de reas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 2.7. Medidas de proteccin; limitaciones al derecho de propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 2.8. Administracin de las reas naturales protegidas especficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 2.9. Planes de manejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 2.10. Aspectos financieros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 2.11. Inspeccin, contralor y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 3. Encuadre jurdico de la actividad de Gua de Turismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 4. Bibliografa consultada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 9. LA SEGURIDAD EN SALIDAS GUIADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Rosario del Pino 1. Primeros auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 2. Principios de accin para emergencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 3. Atragantamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 4. Paro respiratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 5. Paro cardio-respiratorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 6. Enfermedad coronaria (ataque cardaco) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 7. Hemorragias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 8. Quemaduras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 9. Heridas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 10. Traumatismos partes duras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 11. Intoxicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 12. Diabetes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 13. Epilepsia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 14. Desmayos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 15. Botiqun de primeros auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Prlogo
lvaro Lpez Gallero Coordinador Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos (Minturd-BID Prstamo 1826/OC-UR)
El Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos, rea del Ministerio de Turismo y Deporte que ejecuta el primer prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo que recibi el sector turstico uruguayo, tiene el honor y la satisfaccin de apoyar esta publicacin junto a la DINAMA y PROBIDES. En junio de 2009, se aprob el Plan Nacional de Turismo Sostenible 2020 que establece cinco lneas de orientacin estratgica: 1. Modelo turstico sostenible, econmica, ambiental y socioculturalmente; 2. Innovacin y calidad, impulso a la competitividad; 3. Incremento de las capacidades, calidad del empleo y compromiso de los actores del sistema turstico; 4. Marketing y promocin para ampliar y fidelizar la demanda; 5. Turismo como herramienta para la integracin social, territorial y poltica. La propia enunciacin de los puntos proyecta la confluencia con el proyecto del curso para Guas en Turismo de Naturaleza, sin embargo, deseamos remarcar algunos aspectos sustanciales que acreditan la interrelacin entre los dos hechos. En el primer eje, se busca orientar el desarrollo buscando que los residentes locales sean los ms beneficiados por la generacin de empleo y superacin de la calidad de vida, a travs de una actividad que respete los recursos naturales y culturales del lugar. Desde otro ngulo, se procura alcanzar un turista responsable que valore y estime el mbito con el que entra en contacto y ello es posible cuando se le informa, alecciona y orienta, previamente y en el terreno. Se debe apostar a un turista responsable que asocie la calidad de los destinos a la sostenibilidad en el proceso de formacin de productos tursticos, resguardando la autenticidad y la singularidad del lugar. En cuanto a la innovacin, se aspira a un crecimiento cualitativo en el que se impulse la asociatividad y la complementariedad de los actores pblicos y privados, estimulando, entre otros, las redes de productos y circuitos. La lnea de capacitacin se propone una superacin de la calidad de la ocupacin turstica, desarrollando la formacin permanente y perfeccionando la calidad de la educacin. Se es consciente que el crecimiento del turismo demanda, paulatinamente, ms individuos que deben estar mejor preparados. El marketing y la promocin turstica deben estar acordes con el resguardo de la marca pas Uruguay Natural. Los cursos como el realizado protegen el entorno y, en cierto modo, demuestran al visitante que hay una voluntad de reducir la vulnerabilidad de las reas protegidas. En cuanto a la descentralizacin, se visualiza el turismo como una herramienta para la integracin social, territorial y poltica, consciente de la diversidad. Intentamos, echar a andar el proceso de desconcentracin y descentralizacin de la gestin, con participacin y protagonismo de los actores, integrando nuevos territorios al espacio turstico, la realizacin del segundo Programa BID priorizar claramente estos aspectos tan reclamados por los asistentes a los talleres de discusin del Plan.
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Deseamos que los diversos segmentos que componen la sociedad uruguaya puedan visualizar al turismo como la actividad recreativo-educativa que debe satisfacer el derecho humano a conocer nuevos destinos, marcos naturales y comunidades, lo que nos enriquece humanamente a todos. Finalmente, nuestro reconocimiento a PROBIDES, DINAMA, docentes y participantes y, en general, a todos quienes han hecho posible esta experiencia avanzada de capacitacin.
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Prlogo
Gerardo Evia Coordinador Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este PROBIDES
El turismo de naturaleza en sus diferentes variantes es una modalidad turstica que viene tomado protagonismo en las ltimas dcadas en nuestro pas. ste ofrece oportunidades y alternativas de desarrollo potencial a las personas radicadas en zonas rurales. Pero para que ese potencial de desarrollo se transforme en realidad, es indispensable la formacin y capacitacin de recursos humanos. De nada vale un entorno natural privilegiado si no somos capaces de interpretar y trasmitir a un visitante inadvertido la riqueza, la complejidad y la diversidad de formas de vida y de culturas que modelan ese paisaje. La puesta en valor del entorno natural se basa en el conocimiento y la comunicacin. La profesin de gua de naturaleza requiere una serie de tcnicas y habilidades orientadas a facilitar la interpretacin de un espacio natural. En esta lnea, el programa de capacitacin que se presenta en esta publicacin pone a disposicin de los futuros guas una herramienta que les permita ofrecer un servicio turstico de calidad. Esta propuesta tiene tambin la finalidad de incentivar un turismo responsable que contribuya a minimizar el impacto del visitante sobre los ecosistemas, as como educar y sensibilizar a los participantes sobre la importancia de la conservacin y difundir los valores naturales, histricos y culturales de las distintas regiones de Uruguay. La experiencia acumulada por ms de 15 aos en esta temtica desde el Programa PROBIDES, fue base para el diseo de este curso, de nueve mdulos, que junto a un calificado grupo docente ha permitido formar ms de 100 guas locales en todo el pas. Hemos identificado una fuerte demanda por este tipo de capacitaciones, lo que refleja una tendencia hacia una posible especializacin; por ello consideramos a esta publicacin como un insumo valioso para el diseo de futuros programas curriculares.
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Cabe destacar la coordinacin lograda entre instituciones para la implementacin del Programa de Capacitacin: el Ministerio de Turismo y Deporte, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Proyecto de Fortalecimiento para la implementacin de Sistema Nacional de reas Protegidas (DINAMA/GEF/PNUD), el Programa de Pequeas Donaciones (PPD/GEF/PNUD) y el acompaamiento por parte de los gobiernos departamentales y la Universidad de la Repblica. Por ltimo y no por ello menos importante el agradecimiento a los alumnos y docentes cuya participacin y compromiso permitieron dar un sello de calidad al Programa de Capacitacin de Guas de Turismo de Naturaleza edicin 2010.
Presentacin
Gabriel Buere, Rosana Montequin, Diana Musitelli, Mariana Vilar
El Programa de Capacitacin de Guas de Turismo de Naturaleza 2009 2010 surgi como una necesidad de fortalecer y contribuir a la formacin de recursos humanos en Uruguay para desarrollar actividades de turismo de naturaleza con un enfoque de turismo responsable. De esta manera se pretendi fomentar y aumentar la participacin de las comunidades locales en la gestin turstica y en los esfuerzos de conservacin, y contribuir a divulgar los valores naturales, histricos y culturales que conforman el patrimonio, como base para la creacin de un producto turstico de calidad. Desde sus inicios en el ao 1993, PROBIDES1 ha impulsado el turismo de naturaleza a travs del asesoramiento tcnico a instituciones pblicas y empresarios privados, la difusin de diferentes propuestas y la capacitacin de recursos humanos. De esa forma se pretenda promover un uso sostenible de los recursos naturales y colaborar con la conservacin de la biodiversidad. En el 2007, a travs de un estudio realizado en la Regin Este del pas, se detectaron nuevas necesidades de capacitacin y fortalecimiento de los operadores y propietarios de establecimientos que se dedican al ecoturismo.2 Un insumo para orientar las decisiones de implementacin y articulacin de este tipo de acciones fue el Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009-2020, documento participativo compuesto por iniciativa del Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos. Este documento se public en el ao 2009, y en el mismo se plantean cinco lneas estratgicas para alcanzar un horizonte turstico sostenible. Este horizonte se enmarca en la visin de pas turstico que se debera lograr colectivamente: Uruguay, pas turstico reconocido internacionalmente por su compromiso con el desarrollo sostenible, competitivo, accesible, amigable y seguro. Con servicios de calidad, actores capacitados y la mxima articulacin entre los diversos protagonistas de la actividad3. Tanto la visin como las lneas estratgicas que conducen a este gran objetivo, fueron elaborados en base a discusiones que se desarrollaron en todo el territorio nacional buscando componer un documento que recogiera intereses y perspectivas de toda la red social de cada localidad. En el conjunto de lneas estratgicas presentes en el Plan Nacional de Turismo Sostenible 20092020, se propone la profesionalizacin del sector a travs del Incremento de las capacidades, calidad del empleo y compromiso de los actores del sistema turstico4. En esa lnea, PROBIDES present la propuesta de formacin de Guas de Turismo de Naturaleza al Ministerio de Turismo y Deporte, lo que se concret en la firma de un convenio con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Para su implementacin se cont con apoyo financiero y asesoramiento tcnico del Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos, MINTURD-BID, el Proyecto de Fortalecimiento para la Implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) y el Programa de Pequeas Donaciones (GEF/PNUD).
1 PROBIDES es el Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este, que se encuentra radicado en el Departamento de Rocha desde el ao 1993 y est integrado por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la Universidad de la Repblica y los cinco gobiernos departamentales de la regin Este. 2 PROBIDES. 2007. Estado de situacin del ecoturismo en la Reserva de Biosfera Baados del Este. Documento de Trabajo N 47. 3 Ministerio de Turismo y Deporte - Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos. Junio 2009. Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009 -2020. 4 Ministerio de Turismo y Deporte - Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos. Junio 2009. Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009 -2020.
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Para el Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Tursticos Estratgicos, MINTURDBID, este tipo de formacin se valora como una inversin que promueve la calidad, la innovacin y la diversificacin necesaria para el logro de la competitividad de los productos tursticos y la satisfaccin de los requerimientos de quienes desempean esta actividad. El Programa de Capacitacin de Guas de Naturaleza fue diseado para llegar a los pobladores de todo el territorio nacional, subdividiendo el pas en tres regiones:
1) Litoral Oeste (sede en Ro Negro, balneario Las Caas) 2) Centro y Norte (sede Tacuaremb, Granja BIO Uruguay) 3) Este (sede Rocha, Estacin Regional PROBIDES)
En la planificacin de contenidos temticos, metodologa e implementacin en general se tuvo en cuenta desde un principio el perfil de la poblacin de reas rurales de forma tal de adecuar el curso a ese pblico objetivo. De esa forma se busc brindar a los actores locales las herramientas y el conocimiento necesario para lograr el mximo aprovechamiento del curso, y as generar nuevas posibilidades de desarrollo a partir de la diversificacin de la oferta turstica. Se convoc como prioridad a personas vinculadas a actividades de eco y agroturismo en los departamentos involucrados, profesores y estudiantes de turismo, integrantes de organizaciones de la sociedad civil que estuvieran vinculadas al turismo de naturaleza e interesados en comenzar con este tipo de emprendimientos. El curso tuvo un carcter terico prctico, impartido en la modalidad semipresencial, realizando las actividades presenciales en localidades del interior. La modalidad de trabajo fue a distancia para el abordaje de los contenidos tericos (a travs de mdulos temticos), complementando con trabajo en talleres y finalizando con una salida de campo a un rea protegida de la regin. El programa abarc los principales temas que un gua debe conocer: biodiversidad y reas protegidas, turismo, interpretacin ambiental, fauna, flora, informacin y difusin ambiental, patrimonio cultural, aspectos legales y seguridad en las salidas. El equipo docente estuvo conformado por profesores uruguayos, profesionales vinculados a la Universidad de la Repblica y tcnicos de otras instituciones pblicas, quienes fueron convocados por su experiencia en temas ambientales, tanto en campo como por su formacin acadmica, destacndose el carcter multidisciplinario del mismo.
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Para la aprobacin del curso, los participantes debieron lograr un 80% de asistencia a las actividades presenciales, y en cada uno de los mdulos tericos aprobar la evaluacin planteada con un mnimo de un 60% de acierto. Como cierre, en la salida de campo se realiz una evaluacin prctica donde el participante deba demostrar sus habilidades y conocimientos adquiridos en una visita guiada. De la implementacin del Programa de Capacitacin, se pueden extraer algunas reflexiones: Se favoreci ampliamente el proceso participativo y el compromiso de las partes involucradas en la implementacin de este Programa de Capacitacin. Desde sus mbitos de accin, cada una de las instituciones participantes colabor para el logro de los objetivos establecidos. Uno de los principales impactos de esta capacitacin fue la generacin de aptitudes y capacidades en la poblacin para un mejor aprovechamiento de la actividad turstica y de sus recursos. A su vez, se conform una masa crtica preparada para abordar la temtica en distintas partes del territorio nacional. Ello contribuye a componer un contexto propicio para una estrategia de desconcentracin territorial y estacional de la actividad, as como la innovacin y diversificacin de Uruguay como destino turstico.
Se dio el mbito para el intercambio de conocimientos y experiencias entre los habitantes de distintas localidades, propiciando de esa forma la generacin de redes sociales y contribuyendo a la articulacin de diferentes ofertas tursticas.La mayor parte de quienes realizaron esta capacitacin visualizan la posibilidad de emprender un proyecto familiar de diversificacin de su establecimiento, de perfeccionamiento de su actividad o de salida laboral alternativa. Consideramos que ste es un aspecto a tener en cuenta con el fin de promover mecanismos que faciliten la generacin de proyectos y potenciar de esa forma las nuevas capacidades generadas en los territorios. Desde el punto de vista de los objetivos de aprendizaje planteados para el curso, en trminos generales los participantes han adquirido la capacidad para: - definir una serie de conceptos bsicos de conservacin y reconocer la importancia de las reas protegidas como herramienta para la conservacin de la diversidad biolgica, - visualizar el turismo de naturaleza como un medio hacia el desarrollo sostenible, - describir los principales recursos biofsicos y culturales del pas en general y de sus departamentos en particular, - describir las metas y principios bsicos de la interpretacin ambiental y comprender su importancia con relacin a la conservacin, - desarrollar habilidades de comunicacin interpersonal y aplicarlas en el trato con los visitantes, - demostrar conocimientos de la legislacin vigente en materia ambiental y - describir los principios bsicos de los primeros auxilios y aplicarlos correctamente en diferentes situaciones. En base a planteos realizado por los participantes, as como evaluaciones a la interna del equipo coordinador, se cree conveniente en prximas instancias de ejecucin del curso, incorporar contenidos de geografa, geologa y ampliar contenidos de algunas materias como flora y fauna. Asimismo se plantea la importancia de aumentar las horas de prctica en senderos de interpretacin y actividades como la observacin de aves. En las convocatorias para realizar el curso en las tres regiones se recibieron un total de 256 inscripciones de las cuales solo pudieron participar del mismo (por razones de cupo) el 42%, lo cual refleja el inters que hubo por realizar la capacitacin. Esto demuestra la necesidad de contar con ofertas educativas que se desarrollen en todo el pas de forma ms accesible, que permitan una insercin laboral rpida, especialmente en un mbito como lo es el turismo, que requiere de cantidad de recursos humanos con la formacin adecuada a los requerimientos de las nuevas necesidades del mercado. Las propuestas de turismo con una gestin sostenible demandan profesionales cada vez ms capacitados, y en ese contexto, los guas de turismo de naturaleza pasan a ser actores claves que facilitan la interpretacin de las reas naturales, y a la vez contribuyen a la conservacin del patrimonio natural y cultural de los destinos. Los cursos fueron instancias en los que se materializ la necesidad de intercambiar experiencias, saberes y en la que se reflexion sobre el rol de los guas de turismo. De esto se desprende la necesidad existente en Uruguay de profesionalizar al Gua de Turismo de Naturaleza. Este desafo nos motiva a continuar trabajando en propuestas de capacitacin que respondan a las necesidades de formacin continua de los actores del mbito turstico.
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1. BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIN Alejandro Brazeiro
1. Introduccin a la ecologa
La Ecologa es relativamente nueva, surge formalmente en 1866 cuando el cientfico alemn Ernest Haekel acua el trmino ecologa (en alemn oekologa), para definir a la totalidad de las ciencias que estudian las relaciones del organismo con su entorno, comprendiendo en el sentido amplio todas las condiciones de existencia. Para algunos historiadores de la ciencia, ya desde los griegos es posible rastrear antecedentes vinculados a la Ecologa, como en algunos escritos de Aristteles relacionados a la biologa de las poblaciones. En la actualidad, la Ecologa moderna es concebida como una disciplina cientfica que estudia las interacciones que determinan la distribucin y la abundancia de los organismos. Esta definicin esta sustentada en dos pilares, la Ecologa como disciplina cientfica (ver punto 1.1) y el campo u objeto de estudio de la Ecologa (ver punto 1.2). 1.1. Ecologa como disciplina cientfica La Ecologa, al igual que todas las disciplinas cientficas, utiliza para la obtencin de conocimiento un mtodo particular, conocido como mtodo cientfico. Si bien no es el nico, el mtodo hipotticodeductivo, basado en la observacin, hiptesis y experimentacin, es el comnmente aceptado por la sociedad cientfica. Los eclogos, a diferencias de otras personas interesadas en la temtica ambiental, observan y describen los fenmenos ecolgicos de inters, proponen hiptesis explicativas de los mismos y finalmente disean experimentos u observaciones controladas tendientes a evaluar lgicamente las hiptesis planteadas. El objetivo en la obtencin de conocimiento y la aplicacin del mtodo cientfico, son los dos elementos distintivos de la Ecologa como ciencia. Estos aspectos permiten trazar claros lmites entre la Ecologa y conceptos afines como el Ecologismo y el Ambientalismo, con los cuales suele existir mucha confusin.
El Ecologismo y el Ambientalismo no son disciplinas cientficas, son legtimos movimientos o lneas de pensamiento que giran entorno a la conservacin del medio ambiente. El foco en la interaccin Hombre ambiente es un aspecto comn a la eclogos y ecologistas, pero mientras que los primeros realizan investigacin cientfica en el tema, los segundos intentan llamar la atencin sobre los problemas ambientales y promover prcticas amigables con el ambiente. 1.2. Objeto de Estudio de la Ecologa El objeto de estudio de la Ecologa es la interaccin que se da entre el ambiente y los organismos, y entre los mismos organismos, con el propsito de explicar la forma en que la distribucin y abundancias de los seres vivos varan en el espacio y en el tiempo. Es importante notar la amplitud del campo de estudio de esta disciplina, que abarca por ejemplo, desde estudios dirigidos a entender: la variabilidad diaria en la distribucin espacial de un caracol en una playa arenosa de Rocha, la variabilidad latitudinal de la riqueza de especies de mamferos en Sudamrica, o el efecto de la acumulacin de carbono en las selvas tropicales sobre el clima mundial. Dado el vasto campo de inters, la Ecologa se ha dividido en varias subdisciplinas. Una subdivisin clsica se ha desprendido de los distintos niveles de organizacin de la vida, como se muestra en la figura 1. Los estudios ecolgicos suelen enfocarse en los niveles organismo, poblacin, comunidad, ecosistema y paisaje. Sin embargo, ciertas investigaciones requieren la consideracin de niveles inferiores para entender los mecanismos generadores de los fenmenos observados a nivel superiores. Por otra parte, cada vez ms la Ecologa est ampliando su foco de anlisis abarcando fenmenos a niveles mayores (eco-regiones), los cuales eran exclusividad de los biogegrafos. La Ecologa de Organismos estudia la respuesta de los organismos al ambiente. Preguntas tpicas de esta rea son por ejemplo, cmo vara el crecimiento corporal con la temperatura?, qu tipo de adaptaciones desarrollan las plantas para evitar la depredacin por parte de herbvoros?, qu ajustes fisiolgicos o comportamentales debe realizar un ratn de campo ante la escasez de alimento? Una poblacin es un conjunto de individuos de la misma especie que habita un rea y tiempo determinado. Por ejemplo, el conjunto de individuos de lobo fino que habitan la Isla de Lobo, constituye una poblacin, que puede ser caracterizada por su abun-
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ALEJANDRO BRAZEIRO
1. BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIN
Niveles espec cos de la Ecologa
Molculas Clulas Organismo Molculas Clulas Organismo
Poblacin Poblacin
Comunidad Comunidad Ecosistema Ecosistema
Paisaje Paisaje
Eco-Regin Eco-Regin (Bioma) (Bioma)
Biosfera Biosfera (Planeta) (Planeta)
Figura 1. Niveles de organizacin de la vida. Se sealan los niveles de organizacin especficos estudiados por la Ecologa (cajas verdes y lnea gruesa), aunque debe sealarse que otros niveles, inferior o superiores, suelen ser considerados en los estudios ecolgicos. (A. Brazeiro)
Consumidores Terciario (Carnvoros) Consumidores Secundarios (Carnvoros) Consumidores Primarios (Herbvoros) Productores Primarios
Trama trfica Trama trfica Pirmide Pirmide trfica trfica
Figura 2. Ecosistema analizado desde dos perspectivas trficas. En una trama trfica se representan las conexiones trficas entre las especies con una flecha que indica como fluye la energa. En una pirmide trfica se representan los distintos niveles trficos, siendo la amplitud de cada barra proporcional a la cantidad de energa de cada nivel. En esta aproximacin no interesa la identidad de las especies, sino la forma de adquisicin de energa. (A. Brazeiro)
dancia total, distribucin de abundancias por edad, tasa de natalidad, tasa de mortalidad, etc. Algunos ejemplos de preguntas abordadas por la Ecologa de Poblaciones son: qu determina la variabilidad temporal de la poblacin de langostas de una localidad del interior del pas?, porqu se dan ciclos temporales en la abundancia de corvinas en la Laguna de Rocha? cmo se ve afectada la tasa natalidad de lobo fino con la disponibilidad de alimento (peces)? Al conjunto de poblaciones de especies diferentes que habita una localidad dada se le llama comunidad biolgica. Este trmino se utiliza en general en forma indistinta para hablar de la totalidad de las especies de un lugar (verdadera comunidad), o de un subconjunto particular de las especies, por ejemplo la comunidad de aves, o la comunidad de carnvoros; en este caso, el trmino ms apropiado es ensamble de especies. Los atributos distintivos de este nivel son la riqueza y composicin de especies, as como la distribucin de abundancias entre las diferentes especies. La explicacin de la variabilidad espacial y temporal de la riqueza de especies es sin duda una de las preguntas centrales de la Ecologa de Comunidades. A la unidad ecolgica que integra a la comunidad biolgica con el medio fsico se le denomina ecosistema. Por ejemplo, el ecosistema de la Laguna de Rocha incluye a todas las especies que la habitan (comunidad), ms el agua con todas las substancias all disueltas, sedimento y aire circundante. Las preguntas tpicas en este nivel se centran en la movilizacin
de materia y energa entre los diferentes componentes del ecosistema. Por ejemplo, cmo se moviliza el nitrgeno, nutriente fundamental para la produccin biolgica por parte de las plantas y fitoplancton, entre el sedimento y el agua? Desde la perspectiva ecosistmica, la comunidad biolgica suele dividirse en diferentes niveles trficos (ver Fig. 2), bsicamente: a) Productores primarios: plantas y algas que transforman la energa lumnica en materia orgnica, a partir de substancias inorgnicas (C, N, P, etc.) y agua. b) Productores secundarios: animales que se alimentan de productores primarios, es decir herbvoros. c) Consumidores: animales que consumen otros animales, es decir carnvoros. d) Descomponedores: bacterias y hongos que se alimentan de los restos de plantas y animales muertos. Desde el punto de vista de la Ecologa del Paisajes, un paisaje es el conjunto de fragmentos de hbitats (parches) distintivos inmersos dentro del hbitat dominante, conocido como matriz. En Uruguay, la pradera suele ser la matriz dominante y los bosques, matorrales, herbazales, ros, lagunas, humedales y cultivos constituyen los parches ms tpicos. La Ecologa del Paisaje se enfoca en los efectos de la configuracin espacial del paisaje sobre fenmenos ecolgicos, como la dispersin, persistencia de poblaciones, depredacin, etc.
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ALEJANDRO BRAZEIRO
Biodiversidad de biomas
Regin
desierto pradera selva
Paisaje
Nivel de organizacin
Biodiversidad de ecosistemas
bosque pradera ro
(o de hbitats)
Comunidad Especie Poblacin Individuo
Biodiversidad interespec
(Riqueza de especies)
ca
Biodiversidad gentica Biodiversidad gentica

(intra-poblacional) (inter-poblacional)
Figura 3. Biodiversidad y niveles de organizacin biolgica. Leer texto por mayor explicacin. (A. Brazeiro)
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1.3. Ecologa y Escalas Los niveles de organizacin estudiados por la Ecologa pueden llevar a confusiones respecto a las escalas de anlisis. Puede generarse la idea de que a medida que ascendemos en la jerarqua de niveles de organizacin se debe incrementar la escala espacial del estudio, y esto no es necesariamente as. Por ejemplo, un estudio de ecologa de organismo en elefantes puede requerir abarcar centenas de kilmetros cuadrados para abarcar la migracin que estos animales realizan entre regiones muy distantes de la sabana africana. Por otro lado, se puede realizar un estudio ecosistmico en un charco temporario de unos pocos metros cuadrados de superficie en los Humedales del Este.
En trminos ecolgicos, la Biodiversidad alude a la variabilidad de organismos vivientes, considerada a todos los niveles de organizacin. La definicin establecida en la Convencin sobre Diversidad Biolgica (CDB) (ver punto 5.2) puede considerarse como la ms aceptada y en cierta manera ms oficial. Segn la CDB (1992):
ALEJANDRO BRAZEIRO
2. Biodiversidad
2.1. Biodiversidad: un concepto complejo Seguramente, unos de los trminos que ha cobrado ms difusin y popularidad en los ltimos tiempos, es Biodiversidad. Su nacimiento se dio en el mbito de la Ecologa, pero ya se ha extendido rpidamente a la rbita poltica y social. En el mbito poltico han surgido varias definiciones, sobre las cuales se basa la legislacin y planificacin ambiental. Mientras tanto en el mbito social, si bien existe la intuicin de que el trmino Biodiversidad involucra en cierta manera una idea altruista, las confusiones y mal interpretaciones son en general muy comunes.
La Biodiversidad es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros acuticos, y los complejos ecolgicos de los que forman parte, comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Para aclarar mejor el concepto consideremos el esquema de la figura 3. Como ya se ha mencionado, el menor nivel de organizacin estudiado por la Ecologa es el individuo. A su vez, los individuos de una localidad dada se agrupan conformando poblaciones locales. Los individuos de una poblacin no son genticamente idnticos, como lo ilustra la figura 4, donde se puede apreciar la gran variabilidad morfolgica que existe entre frutos del Guayabo de la localidad de Quebrada de los Cuervos. Por lo tanto se puede hablar a este nivel de Biodiversidad gentica. En este caso particular, como se refiere a la diver-
sidad dentro de una poblacin local, se habla de Biodiversidad gentica intra-poblacional. Al considerar todo el rango geogrfico de las especies, es factible distinguir distintas poblaciones locales, las cuales pueden presentar importantes diferencias entre ellas. Por ejemplo, en el caso del Hombre, la especie Homo sapiens, que se distribuye prcticamente en todo el planeta, es notoria la diferencia entre poblaciones tales como las de esquimales del rtico, Zules del frica o Jbaros del Amazonas. A este nivel tambin se habla de Biodiversidad gentica, pero inter-poblacional (Fig. 3). Como se ha mencionado, al conjunto de poblaciones de diferentes especies que ocurren en una localidad dada se le denomina comunidad. Por ejemplo, la comunidad vegetal de una localidad uruguaya podra estar integrada por ceibos, sarandes, blanquillos y arrayanes. En este caso se habla de Biodiversidad interespecfica, es decir, entre especies (Fig. 3). La Riqueza especifica, que representa el nmero de especies que ocurre en una localidad dada, constituye el ndice ms utilizado de la biodiversidad a este nivel. Aumentando la escala espacial de observacin, es factible observar distintos tipos de comunidades locales, las que en su conjunto conforman un paisaje. Por ejemplo, en un tpico paisaje uruguayo se podran distinguir fragmentos ocupados por bosques, praderas y arroyos. A este nivel se puede hablar de Diversidad de hbitats, si se hace nfasis en el ambiente fsico utilizado o generado por las diferentes comunidades. Asimismo, tambin se puede hablar de Diversidad de ecosistemas, en el caso de que el nfasis se centre en la unidad integrada por la comunidad biolgica ms su ambiente abitico (Fig. 3). En sistemas terrestres, por encima del paisaje existe otro nivel de organizacin, el Bioma o Eco-regin, el cual esta determinado por las caractersticas climticas (temperatura y pluviosidad) y se expresa a travs de la comunidad vegetal predominante. Por ejemplo, dentro del paisaje de la cuenca amaznica se pueden distinguir sectores de pradera o baados, pero la vegetacin dominante, ms adaptada a las condiciones de humedad y temperatura, es la selva. Por lo tanto a este Bioma se le denomina selva tropical hmeda. Dentro de una regin o continente se puede evaluar la Diversidad de Biomas. Chile, por ejemplo, debido a su amplio rango latitudinal, presenta a este nivel una importante Biodiversidad, siendo el desierto, matorral mediterrneo, bosque deciduo y selva fra, los Biomas ms tpicos. En Uruguay la diversidad a este
nivel es ms restringida, los rangos climticos determinan el desarrollo de un nico Bioma, la pradera. 2.2. La Biodiversidad en Nmeros Como se ha descrito anteriormente, la biodiversidad es un concepto sumamente complejo que no puede ser atrapado con un simple indicador. De todas formas, desde el punto de vista operativo es necesario trabajar con indicadores para evaluarla o monitorearla. Aunque se reconozca que brinda una perspectiva parcial, la Biodiversidad interespecfica, medida a travs de la riqueza de especies, es el indicador ms usualmente usado. Esto se justifica en cierta medida por la gran relevancia que se le ha dado a la especie como unidad de conservacin en el mbito cientfico. En tal sentido, en esta seccin nos centraremos exclusivamente en la Riqueza de especies, como ndice de la Biodiversidad interespecfica. 2.2.1. Riqueza Global de Especies Cuntas especies existen en la Tierra?. La verdad, no se sabe exactamente. Se han identificado cientficamente aproximadamente 1.5 millones de especie, pero se desconoce actualmente una gran fraccin de la diversidad especfica. De hecho, algunos cientficos estiman que en la Tierra existen entre 10 y 50 millones de especies, lo que significa que apenas conoceramos entre un 3 y un 15 % de la Riqueza total del planeta. El reino Animal es el ms diverso, tiene casi 5 veces ms especies que el reino Vegetal. Del total de especies conocidas, alrededor de un 80% corresponde a los artrpodos1, siendo los insectos el grupo ms diverso (Fig. 5). Del reino Monera, que comprende a las bacterias y a los virus, es prcticamente nada lo que se sabe en trminos de diversidad.
4.800 Bacterias Otros Animales 1000 Virus Protozoarios 30.800 281.000
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248.000
Hongos 69.000 Algas 26.900
751.000 Insectos
Figura 5. Riqueza global de especies. Especies conocidas por la ciencia en los diferentes grupos taxonmicos. (A. Brazeiro)
1 Animales invertebrados de cuerpo articulado, tales como los insectos, crustceos y arcnidos.
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Plantas superiores
50 An 48 46 44 42 40 38 36 34 32 1970 68 66
bios
7 6 3 1 2 4 5
Aves
7 3 4 5 6
440 430 420 410 400 390
N de especies
380 370 360
1980
1990
2000 6 5 4
2010
1970
1980
1990
2000 5 6 7 8
2010 115 110 105 100 95 90 85 80
Reptiles
Mamferos
N de especies
64 62 60 58 56 54 1970 1 2 3
4 3
1 1980 1990 2000 2010 1970
1980
1990
2000
2010
Aos
Figura 6. Evolucin temporal del conocimiento de la riqueza de especies de anfibios, reptiles, aves y mamferos de Uruguay desde la dcada del 70 al presente. Los nmeros encima de cada punto indican las referencias bibliogrficas que avalan la informacin presentada, las cuales se detallan en la Tabla 1. (A. Brazeiro)
22
2.2.2. Grado de Conocimiento de la Biodiversidad Uruguaya La alta diversidad eco-regional trae aparejada una elevada diversidad de especies, reuniendo en un territorio relativamente pequeo un importante nmero de especies animales y vegetales de diferente afinidad biogeogrfica. Actualmente se conocen 2,750 especies de plantas superiores y 1,300 vertebrados (668 peces, 48 anfibios, 66 reptiles, 431 aves y 114 mamferos). En el caso de las aves, Uruguay se destaca en la regin por su alta riqueza de especies por unidad de superficie, que es 40% superior a la de Argentina y 25 % superior a la de Brasil, a pesar de que estos pases son 16 y 48 veces ms grande que Uruguay respectivamente. Si bien no se han realizado estimaciones cuantitativas de la riqueza de especies a nivel nacional, no cabe ninguna duda que dentro de la fauna, los vertebrados tetrpodos (anfibios, reptiles, aves, mamferos) son los mejor conocidos, mientras que el grado de conocimiento de la diversidad de invertebrados, es en general, relativamente menor. Aunque pueden existir importantes avances en algunos grupos de invertebrados, como por ejemplo las araas. En la figura 6 se puede ver la evaluacin temporal del grado de conocimiento de los vertebrados tetrpodos de Uruguay. De la figura se desprende que el 1530% (reptiles y aves: 15%, mamferos: 26%, anfibios: 30%) de los vertebrados actualmente conocidos, fueron registrados cientficamente como parte de la biota uruguaya en los ltimos 30 aos. El nmero
de especies conocidas ha ido aumentado en forma casi lineal en anfibios y reptiles, particularmente en los ltimos 10 aos, lo que sugiere que an restan especies por conocer. En el caso de aves y mamferos, la tasa de incorporacin de especies ha decrecido en los ltimos 7 aos, lo que sugiere que se estara ms cerca de conocer el 100% de la diversidad especfica de estos grupos. De acuerdo con la opinin de los zologos especialistas en los diferentes grupos, la riqueza especfica conocida de los vertebrados tetrpodos de Uruguay, representa al menos un 80-85% de la riqueza mxima estimada para cada grupo (Tabla 1). En cuanto a la flora, botnicos especialistas de los diferentes grupos estiman que ms del 80 % de las especies leosas del pas ya son conocidas, mientras que en el caso de gramneas, la estabilidad del nmero total de especies en los ltimos aos estara indicando un estado de conocimiento elevado del grupo, probablemente cercano al 100% (Tabla 1). 2.3. Distribucin espacial de la Biodiversidad Cmo se distribuye la Biodiversidad en el espacio? La distribucin de la riqueza de especies sobre la superficie de la Tierra es muy heterognea. Existen reas de muy alta diversidad, especialmente en las zonas tropicales, como por ejemplo las selvas hmedas de Colombia, mientras que otras zonas son muy pobres en especies, como por ejemplo la tundra Rusa. De hecho existen centros de muy alta diversidad de especies, donde incluso muchas de ellas
ALEJANDRO BRAZEIRO
N de especies
N de especies
son endmicas, es decir, son propias de la regin en cuestin y no ocurren en otros sitios. En Uruguay, la distribucin geogrfica de la riqueza potencial de vertebrados tetrpodos presenta una fuerte heterogeneidad (Fig. 7). En general, se puede observar que la mayor diversidad se encuentra en la periferia del pas, especialmente en la regin E y NE. Se advirti cierta variabilidad entre grupos en cuanto a la localizacin de las reas de mayor diversidad. Los anfibios presentaron las mayores riquezas potenciales en el SE, los reptiles y mamferos en el NE y N, mientras que las aves presentaron sus mximos en el SE y O.
rodos geolgicos: (1) Ordovicico (hace 440 millones de aos), (2) Devnico (365 ma), (3) Prmico (245 ma), (4) Trisico (210 ma) y (5) Cretsico (65 ma). Si la extincin es tan comn, Por qu entonces llama tanto la atencin la actual desaparicin de especies? La respuesta radica en la magnitud de la tasa de extincin, es decir, en el nmero de especies que se extingue por ao. Para algunos investigadores, la actual tasa de extincin es entre 10.00 y 100.000 veces mayor que la tasa normal o promedio de extincin en etapas pre-Hombre (1-2 especies por ao). En el caso concreto de las selvas tropicales, el ecosistema ms diverso del planeta2, se ha estimado que debido a la deforestacin se extinguen entre 20.000 y 30.000 especies por ao, o sea 50-80 especies por da. Adems de este tipo de estimaciones, existen datos concretos que ponen de manifiesto la magnitud de la actual perdida de especies. Por ejemplo, en el lago Victoria, uno de los grandes lagos africanos, se ha registrado en pocos aos la perdida 200 especies de peces cclidos, de un total de 300. Este caso representa la mayor extincin masiva de vertebrados en la poca moderna.
3. Crisis de la biodiversidad
La extincin es un fenmeno normal en la naturaleza. Eventualmente, todas las especies pueden desaparecer de la faz de la Tierra, an sin la mediacin del Hombre. De hecho, en la historia del Planeta han ocurrido 5 importantes eventos de extincin masiva, donde ms de la mitad de las especies presentes en la poca desaparecieron abruptamente. Los 5 eventos de extincin masiva ocurrieron en los siguientes pe-
Grupo
Especies conocidas
Referencias bibliogrficas (Las referencias numeradas fueron usadas para construir los grficos de la Figura 6)
(1) Langguth (1976a), (2) de S (1986), (3) Achaval (1989), (4) Klappenbach y Langone (1992), (5) Langone (1995), (6) Achaval y Olmos (1997), (7) Achaval, y Olmos (2003), (8) Canavero et al. (2006) (1) Achaval (1976), (2) Achaval (1989), (3) Achaval y Olmos (1997), (4) Achaval (2001), (5) Achaval y Olmos (2003), (6) Carreira et al. (2005) (1) Palerm (1976), (2) Gore y Gepp (1978), (3) Achaval (1989), (4) Arballo y Cravino (1999), (5) Azpiroz (2001), (6) Azpiroz (2003), (7) Claramunt y Cuello (2004), (8) Aldabe (2006) (1) Ximnez et al. (1972), (2) Langguth (1976b), (3) Langguth y Anderson (1980), (4) Achaval (1989), (5) Gonzlez (2001), (6) Mones et al. (2003), (7) Achaval et al. (2004), (8) Gonzlez (2006) Lombardo (1964), Grela (2004) Rosengurtt et al. (1970), Zuloaga, et al. (1994), Zuloaga et al. (En Prensa)
Grado de Conocimiento Estimado por Especialistas %

80-85
Especialistas
Ral Maneyro, Andrs Canavero, Ins da Rosa Santiago Carreira, Ral Maneyro
Anfibios
48
Reptiles
66
80-85
23
Aves
431-435
90
Joaqun Aldabe
Mamferos
114
85
Enrique Gonzlez Ivn Grela, Cesar Fagndez Felipe Lezama
Leosas Gramneas
296 324
>80 95-100
Tabla 1. Se resume informacin sobre el grado de conocimiento cientfico sobre la diversidad de algunos grupos seleccionados. Se presenta el nmero de especies conocido de cada grupo, el porcentaje del total de especies estimado por especialistas, la bibliografa que avala las grficas de la figura 6 y el nombre de los especialistas involucrados en la estimacin.
2 Algunos investigadores estiman que las selvas tropicales albergan entre 5 y 6 millones de especies.
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Figura 7. Distribucin geogrfica de la riqueza potencial de vertebrados tetrpodos de Uruguay. La riqueza esta mapeada en funcin un grilla que divide al territorio uruguayo en 302 cuadrculas de aproximadamente 33x20 km (660 km2), de acuerdo al Plan Cartogrfico Nacional (1:50.000) del Servicio Geogrfico Nacional. Tomada de Brazeiro et al. (2008).
En Uruguay, si bien la situacin en relacin a la conservacin de las especies no es tan dramtica, existen ya signos de preocupacin. Varias especies se han extinguido en la poca moderna, y en la actualidad existen varias especies categorizadas como amenazadas3, entre ellas 15 anfibios, 31 reptiles, 26 aves, 36 mamferos (28 continentales y 8 marinos) y 22 tiburones y rayas. Las plantas no han sido aun objeto de evaluacin del estado de conservacin, aunque existe informacin sobre especies sujetas a fuertes procesos de erosin gentica, como las gramneas de la pradera natural y las palmas Butia capitata y B. yatay. 3.1. Amenazas a la Biodiversidad Qu est causando esta masiva perdida de especies en el planeta? La respuesta es simple, los efectos acumulados de siete mil millones de personas haciendo un uso no sostenible de los recursos de la Tierra. Es esperable que la presin sobre la biodiversidad se acente en un futuro cercano, ya que la poblacin humana se duplica cada 43 aos, con una tasa de crecimiento de 11.000 personas por hora. Las actividades antrpicas, y en especial el uso no sostenible de los recursos, dan lugar a una serie de factores que presionan fuertemente sobre la biodiversidad. Sin lugar a dudas, las principales causas de la Crisis Global de la Biodiversidad son: (1) destruccin, fragmentacin y alteracin de hbitat; (2)
3 La categorizacin de una especie como amenazada requiere una evaluacin desarrollada bajo los estndares metodolgicos definidos por la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN).
sobreexplotacin de recursos naturales por (caza y pesca); (3) Contaminacin y (4) invasiones biolgicas. De acuerdo a la sntesis presentada en el Tercer Informe Nacional de Biodiversidad para la CDB, las principales presiones que afectan y/o amenazan a la biodiversidad de Uruguay son las siguientes:
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Prdida/alteracin de hbitat por agricultura y pastoreo: Normalmente, a medida que la poblacin humana avanza sobre territorios prstinos, los hbitats de muchas especies (e.j., bosques, praderas, humedales) van siendo degradados o substituidos como consecuencia de diferentes actividades humanas, tales como ganadera, agricultura, construccin de carreteras, tala de bosques o urbanizacin. Estas actividades humanas pueden adems fragmentar el hbitat, es decir, transformar una gran rea continua en pequeos fragmentos (parches) aislados, cuya superficie puede ser insuficiente para satisfacer las necesidades de algunas especies, aumentando as sus probabilidades de extincin. La perdida/alteracin de hbitats naturales, principalmente praderas, como consecuencia del avance de la frontera agrcola, se ha dado en los ltimos 20 aos a un ritmo muy acelerado (125.000 ha/ao). Esta situacin se torna ms preocupante en la actualidad ante el auge de la forestacin y el cultivo extensivo de soja. Estos cultivos ocupan ms de un 25% del territorio uruguayo en la actualidad, porcentaje que podra llegar potencialmente a ms de un 40% si las tendencias actuales se mantienen. Aproxima-
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damente el 90% de la tierra posee aptitud para la agricultura o ganadera. Las praderas presentan adems sntomas claros de degradacin gentica por prdida de especies y/o ecotipos, invasin de especies exticas, as como degradacin edfica, debido al pastoreo excesivo del ganado. Esta degradacin de las praderas conlleva a perdida de materia orgnica en el suelo, un importante reservorio de carbono en los ecosistemas del pas. Una fraccin considerable de los humedales, especialmente en el este del pas, han sido modificados por obras de drenaje y riego, y cultivo de arroz.
Extraccin ilegal de lea de monte: A pesar de que la Ley Forestal prohbe la tala de los bosques nativos, stos se encuentran sometidos a la presin de corta ilegal para la venta de lea. Especies invasoras: Los ecosistemas de praderas presentan sntomas de degradacin gentica por prdida de especies y/o ecotipos debido a la invasin de especies exticas como la gramilla (Cynodon dactylon), cardos (Cardus, Cirsium, Cynara) y margarita de Piria (Coleostephus myconis). Recientemente la invasin del tojo (Ulex europaeus), y la maleza Capin Anoni es de gran preocupacin. En algunos bosques nativos, se constata la invasin de especies exticas como Ligustrum, Cotoneaster, Pyracantha, Gleditsia, entre otras. El jabal europeo (Sus scrofa) est causando importantes impactos ecolgicos, fundamentalmente en bosques ribereos y serranos. La liebre europea (Lepus europaeus) tiene una amplia distribucin en el pas. En el medio marino, tambin se han registrado problemas de invasiones biolgicas, principalmente en el Ro de la Plata, siendo el mejilln dorado (Limnoperna fortunei), almeja asitica (Corbicula fluminea) y carpa (Ciprinus carpius) las especies que estn generando mayores problemas. El mejilln dorado y almeja asitica adems han avanzado rpidamente en varias cuencas del sur, oeste y este del pas.
Cabe destacar que los diferentes causantes de perdida de biodiversidad no actan aisladamente, sino que pueden interactuar generando efectos sinrgicos.
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Contaminacin: Los problemas de contaminacin son en general localizados, asociados a fuentes puntuales. Los impactos de la contaminacin sobre la biodiversidad se dan principalmente en los ecosistemas acuticos. Algunos ros y arroyos urbanos de Montevideo, y de varias capitales departamentales presentan algn grado de contaminacin, que repercute negativamente en las comunidades bentnicas y de peces. En el Ro de la Plata se han detectado algunos focos puntuales de contaminacin ligados generalmente a centros urbanos y puertos.
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Prdida/alteracin de hbitat por forestacin con especies exticas: Fundamentalmente se est forestando con Pinus y Eucalyptus, para exportacin y para la industria del papel. Esta actividad ha resultado en importante transformaciones del paisaje uruguayo. El rea bajo plantaciones creci un 800% en la dcada del 90 y a la fecha, la superficie forestada abarca ms de 650,000 hectreas. El avance de la forestacin ha determinado la prdida de hbitats naturales, especialmente praderas naturales y dunas costeras.
Caza, Pesca y captura ilegal: Diversas especies de la fauna sufren altas presiones debido a la caza deportiva, como varias especies de patos (Anatidae). Otras especies perseguidas por los cazadores son la Perdiz (Nothura maculosa) y la Martineta (Rhynchotus rufescens). La Nutria (Myocastor coypus) y el Carpincho (Hydrochoerus hydrochaeris) son perseguidos debido al valor de su piel, cuero y carne. Otras especies son capturadas y comercializadas como mascotas, incluyendo pequeas tortugas de los gneros Trachemys, Phrynops y Platemys as como una gran variedad de aves, principalmente Passeriformes. En este sentido, es clave el papel que pueda jugar la implementacin de CITES. La pesca tiene impactos directos e indirectos sobre la biodiversidad, muchas veces afectando a especies migratorias, como por ejemplo la tortuga verde (Quelonia mydas), por lo cual la participacin de la CMI puede jugar un rol importante. Las tendencias de los recursos pesqueros siguen en lneas generales el patrn mundial (FAO, http://www.fao.org/fi/inicio.asp), con una reduccin de las capturas a lo largo del tiempo. Cabe destacar que los recursos pesqueros del Ro de la Plata y Frente Martimo se administran en forma conjunta con Argentina, a travs de dos Comisiones binacionales (CARP y CTMFM). La mayor parte de las pesqueras de importancia comercial del rea han sido declaradas plenamente explotadas por ambos pases, y algunas presentan evidencias de sobreexplotacin, como es el caso de la corvina (Micropogonias furnieri), la pescadilla de red (Cynoscion guatucupa) y la merluza comn (Merluccius hubbsi).
4. Relevancia de la biodiversidad
Porqu conservar la Biodiversidad de los sistemas naturales? Los filsofos ambientales dividen los valores de la Biodiversidad en dos grandes grupos: (1) intrnsecos o inherentes, y (2) instrumentales o utilitarios.
Valor intrnseco: Para algunos, la Biodiversidad, al igual que la raza humana, es valiosa simplemente por el hecho de existir. No es necesario que sirva para algo para que tenga valor, es decir, tiene un valor intrnseco, lo que justifica su proteccin. En este sentido, desde el punto de vista tico cabe preguntarse: Es correcto que bajo el pretexto del progreso y desarrollo, se eliminen sistemas biolgicos (ej. especies, ecosistemas) que han ocupado la Tierra incluso antes que el mismo Hombre?, Es correcto despojar a las futuras generaciones de sistemas naturales, que pueden ser considerados patrimonio de la humanidad? Valor instrumental: El valor instrumental de la naturaleza se puede atribuir al aporte de: (1) mercancas, (2) servicios, (3) informacin y (4) beneficios psico-espirituales.
res, incluso de aquellas que son cultivadas. Las plantas verdes aportan oxgeno a la atmsfera, y retienen anhdrido carbnico, gas promotor del efecto invernadero, por lo que contribuyen a regular el clima. Al mismo tiempo, los rboles en la ciudad pueden ayudar a amortiguar el microclima, protegindonos de las altas y bajas temperaturas. Algunos hongos y microbios son fundamentales en la descomposicin de materia orgnica en el suelo, donde juegan un papel fundamental en el reciclado de nutrientes. Algunas especies de bacterias asociadas a las races de ciertas plantas fijan nitrgeno de la atmsfera (ej. Rizobium en el trbol), contribuyendo a la fertilidad de los suelos. (3) Informacin: La Biodiversidad puede ser considerada como una gran biblioteca, donde los genes representan la unidad de informacin. Esta informacin puede adquirir valor econmico si se toma en cuenta las posibilidades de la biotecnologa e ingeniera gentica. (4) Beneficios psico-espirituales: Por otra parte, la Biodiversidad puede proporcionar belleza esttica, inspiracin artstica o religiosa. S una pintura de Leonardo Da Vincci, La Gioconda, es valorada en varios millones de dlares, cuanto podra valer un paisaje natural, por ejemplo un baado, que es el producto de miles de aos de evolucin? Asimismo, el estudio de la Biodiversidad puede dar lugar a nuevas hiptesis y teoras biolgicas, por lo que es una fuente valiosa de inspiracin cientfica. El inters por evaluar la relevancia de la biodiversidad para las sociedades humanas, ante la actual crisis de la Biodiversidad, ha impulsado el desarrollo de aproximaciones tendientes a valorar los servicios ecosistmicos. Las Economas Ambiental y Ecolgica han venido incursionado en esta lnea desde hace algunos aos, logrando algunos trabajos que han mostrado en trminos econmicos el impresionante valor de los servicios ecosistmicos.
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(1) Mercancas: Por un lado, la naturaleza nos provee de muchas mercancas indispensables para la vida, tales como alimentos, fibras, medicinas, combustibles, materiales de construccin, etc. Son relativamente pocas las especies que utilizamos con estos fines. Muchas de ellas, potenciales alimentos, medicinas u otras mercancas, esperan todava ser descubiertas. Una planta Madagascar, habitante de un rea sometida en la actualidad a una alta tasa de destruccin de hbitat, ha proporcionado una droga, la vincristina, que es utilizada para combatir la leucemia en nios. Al igual que muchas especies desconocidas que han sido llevadas a la extincin, esta especie pudo haber desaparecido, y en ese caso la vincristina jams hubiera sido descubierta. (2) Servicios: Por otra parte, la Diversidad biolgica nos proporciona una serie de servicios ecolgicos de gran relevancia, conocidos en sentido amplio como Servicios Ecosistmicos. La Biodiversidad garantiza que el mundo se mantenga tal cual lo vemos ahora, ya que es el motor que promueve la reconstruccin de los ecosistemas destruidos por perturbaciones. Asimismo, la riqueza de especies parece promover la estabilidad de las comunidades, al mismo tiempo que propulsara la productividad de los sistemas. Varias especies de insectos, murcilagos y aves son las responsables de la polinizacin de las plantas con flo-
5. Iniciativas para la conservacin de la biodiversidad

En la actualidad, conjuntamente con el reconocimiento del extraordinario valor de la biodiversidad, cada vez ms personas han comenzado a percibir su fragilidad ante la presin impuesta por el desarrollo econmico no planificado. De esta manera se ha llegado a un consenso respecto a la necesidad de preservar la integridad ecolgica de la naturaleza para
conservar los valiosos bienes y servicios que sta proporciona a la humanidad. A nivel internacional, la iniciativa de mayor relevancia es sin lugar a dudas la Convencin sobre Diversidad Biolgica (ver punto 5.1). A nivel cientfico, la respuesta ms significativa a la crisis de la biodiversidad ha sido el nacimiento de la Biologa de la Conservacin (ver punto 5.2). 5.1. Convencin sobre Diversidad Biolgica La principal iniciativa global orientada a frenar y revertir la degradacin de la biodiversidad, es la Convencin sobre Diversidad Biolgica de Naciones Unidas (CDB). La preocupacin internacional por la prdida sin precedentes de la diversidad biolgica, motiv el establecimiento de negociaciones para la elaboracin de un instrumento jurdico vinculante orientado a la conservacin de la biodiversidad. Su versin final fue aprobada en 1992 (Kenia), y en ese mismo ao fue firmada por unos 100 pases durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro (Ro 92). La CDB constituye el primer acuerdo mundial integral que aborda todos los aspectos de la diversidad biolgica, incluyendo los recursos genticos, especies y ecosistemas, cuyo objetivo es La conservacin de la diversidad biolgica, el uso sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos. Es el primer reconocimiento oficial, a nivel internacional, que la conservacin de la biodiversidad es inters comn de toda la humanidad, as como una parte integrante del proceso de desarrollo. En Uruguay, donde la economa depende fundamentalmente de los recursos naturales, tanto para la produccin agropecuaria como para el turismo, la necesidad de conservar y manejar prudentemente la biodiversidad es vital. En este sentido, el pas ha venido desarrollando una serie de iniciativas. Uruguay firm el Convenio en la Cumbre de Ro 92, y lo ratific por Ley (N 16.408) en el Parlamento el 18 de Agosto de 1993. Esto quiere decir que lo establecido en la CDB se ha convertido en Ley Nacional siendo Uruguay Estado Parte del citado acuerdo internacional. La Direccin Nacional de Medio Ambiente es la Institucin Punto Focal Operativo siendo el Ministerio de Relaciones Exteriores el Punto Focal Poltico ante la CDB (Decreto 487/993). 5.2. La Biologa de la Conservacin La respuesta de la comunidad cientfica a la crisis de la biodiversidad se ha plasmado en el nacimiento de una nueva disciplina, la Biologa de la Conservacin.
Esta disciplina integra conocimientos de varias reas (multidisciplinaria), tales como la ecologa, gentica, evolucin, biogeografa, sociologa, economa y antropologa. Es una disciplina objetivo-orientada, siendo su meta la conservacin de la diversidad biolgica a todos los niveles de organizacin, mediante la preservacin de todos los procesos naturales que la generan y sostienen, tales como la seleccin natural, especiacin, ciclos biogeoqumicos, etc. Debido a su meta, se apoya en una tica conservacionista, por lo implcitamente reconoce no ser libre de ideologas. Otro aspecto distintivo de la Biologa de la Conservacin es que se reconoce como una ciencia de crisis, debido a la magnitud del problema que debe afrontar. En este sentido, se alienta a los bilogos de la conservacin a proponer alternativas de conservacin basadas en la mejor informacin disponible, en los tiempos adecuados para la toma de decisin, aunque no se disponga de toda la informacin deseada. Para ello, la modelacin se maneja como una herramienta muy valiosa para atender esta situacin en un escenario de alta incertidumbre. La tarea de la Biologa de la Conservacin no es nada fcil, ya que en muchos casos, la conservacin entra en conflicto con intereses inmediatos de tipo econmico, social o poltico. Por ejemplo, un empresario de la pesca puede considerar contraproducente reducir los volmenes de pesca, en favor de la conservacin de una especie. Obviamente, si obrara de esa manera ganara menos dinero en el corto plazo, pero correra el riesgo de que la pesquera colapse en el mediano/ largo plazo. Sin embargo, si se desarrolla un plan de explotacin racional, con niveles de pesca adecuados a la tasa de renovacin de la especie, podra lograrse una explotacin sustentable del recurso. Este tipo de utilizacin de los recursos naturales, que garantiza su persistencia en el largo plazo, se enmarca dentro de un tipo de desarrollo econmico, conocido como Desarrollo sustentable o sostenible. Este es el nico tipo de desarrollo que es compatible con la conservacin de la Biodiversidad, e incluso, de nuestra persistencia como especie. Para ello, es fundamental cambiar nuestra forma de relacionarnos con la naturaleza. Debemos dejar de ver a la naturaleza como un gran supermercado inagotable, y comenzar a reconocer fragilidad, entender su funcionamiento en forma integral, y hacernos responsables del papel que jugamos dentro de su funcionamiento como especie clave.
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En el marco de la Biologa de la Conservacin se ha impulsado la investigacin entorno a varias herramientas de conservacin, pero sin lugar a dudas se reconoce que las reas Protegidas constituyen la herramienta ms importante.
6. Areas protegidas
Las primeras reas protegidas se instalaron a fines del Siglo XVIII. El Parque Yellow Stone, creado en Estados Unidos en 1872, es una de las primeras y ms famosas reas protegidas. Inicialmente estaban destinadas a proteger especialmente las bellezas escnicas y los recursos naturales (e.j., fuentes de agua). En la actualidad las reas protegidas son multipropsito, pero sin lugar a dudas reconocen como un objetivo clave la conservacin de la biodiversidad. Si bien no es la nica, es reconocida como la principal herramienta de conservacin. De hecho, la CDB estimula a los pases signatarios a implementar Sistemas Nacionales de reas Protegidas. De acuerdo a la concepcin moderna (UICN), un rea protegida se define como un: Espacio geogrfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado mediante medios legales u otros tipos medios eficaces para conseguir la conservacin a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistmicos y sus valores culturales asociados.
no son concebidas como reas completamente cerradas al pblico, donde se prohbe necesariamente cualquier actividad productiva. En realidad, las reas son vistas como propulsoras del desarrollo regional a partir de la conservacin y uso sostenible de sus recursos naturales, donde la participacin e integracin de las comunidades locales es imprescindible. 6.1. Tipos de reas Desde el punto de vista de la gobernanza se pueden distinguir reas pblicas, privadas y mixtas. Tambin existen reas de manejo transfronterizo, cuando diferentes jurisdicciones (nacionales o provinciales) estn involucradas. En relacin al tipo de manejo, la UICN propone seis grandes categoras, que un gran nmero de pases, incluyendo a Uruguay, ha adoptado. Estas categoras son: 1a. Reserva estricta, 1b. rea Silvestre, 2. Parque Nacional, 3. Monumento Nacional, 4. rea de manejo de especies/hbitats, 5. Paisaje Protegido, y 6. rea con recursos manejados. Cada categora apunta a objetivos y realidades distintas. En las Reservas y reas Estrictas el nfasis est en la preservacin de sitios de alta naturalidad y valor ecolgico, donde se permite casi exclusivamente la actividad cientfica. En las dems reas, la actividad turstica es permitida, y es especialmente fomentada en los Parques Nacionales. Los Monumentos aplican a sitios especficos donde un paisaje de alto valor escnico requiere medidas de conservacin. En sitios donde alguna especie/s de inters requiere/n un manejo activo para promover su conservacin, corresponde la categora 4. Los paisajes estn orientados a proteger sitios donde el valor de conservacin est dado por la interaccin entre lo natural y lo cultural. Finalmente, en sitios donde se intenta impulsar el uso sostenible de los recursos naturales, corresponde la categora de rea con recursos manejados. 6.2. El SNAP de Uruguay Uruguay cuenta con su Estrategia Nacional de Biodiversidad desde 1999, donde se plantea la relevancia estratgica de la implementacin de un SNAP. Hasta hace unos pocos aos, Uruguay era uno de los pocos pases de la regin sin contar con un sistema, pero con apoyo poltica y financiero se ha comenzado a revertir esta situacin. En al ao 2000 se aprob la Ley N 17.234, que declara de inters la creacin del SNAP, y en 2005 se aprob su Decreto Reglamentario (N 52). La Direccin Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), quien tiene la competencia en esta materia, est li-
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Dentro de los objetivos de creacin, conservar la composicin, estructura, funcin y potencial evolutivo de la biodiversidad debe representar el Objetivo Primario del rea protegida. Secundariamente, objetivos adicionales pueden plantearse, tales como: a) Conservar rasgos significativos del paisaje, geomorfologa y geologa; b) Proporcionar servicios ecosistmicos; c) Conservar reas de relevancia cultural, espiritual o cientfico; d) Beneficiar a las comunidades locales (sustentabilidad), e) Proporcionar beneficios recreativos (sustentabilidad), f ) Facilitar investigacin y monitoreo ecolgico; g) Brindar oportunidades educativas; y h) Contribuir a desarrollar (sensibilizacin) el apoyo publico a la conservacin. Un aspecto importante a destacar respecto a la concepcin moderna de las reas protegidas, es que estas
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derando los primeros pasos hacia la implementacin del SNAP con el apoyo financiero del Proyecto DINAMA/PNUD/GEF URU/05/001 Fortalecimiento del Proceso de Implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas del Uruguay. Se ha venido trabajando en un marco participativo hacia la definicin de un plan estratgico que marque los sitios prioritarios a incluir al sistema. Al mismo tiempo se ha comenzado a incorporar reas al sistema, existiendo hoy da ocho reas formalmente incorporadas: Quebradas de los Cuervos, Esteros de Farrapos, Cabo Polonio, Chamang, Valle del Lunarejo, San Miguel, Laguna de Rocha y Cerro Verde. Existen otras reas que se encuentran en diferentes fases del proceso de incorporacin, por lo que se espera que prximamente el nmero se incremente significativamente. Los desafos futuros del proceso hacia la consolidacin del sistema, son la rpida definicin de un adecuado plan estratgico que permita optimizar el uso de los recursos de conservacin, el desarrollo de estrategias de financiamiento que permitan funcionar al sistema ms all del la financiacin internacional y la efectividad en el desarrollo y aplicacin de los planes de manejo especficos de cada rea..
Brazeiro A, Achkar M, Toranza C y Barthesagui L (2008). Potenciales Impactos del Cambio de Uso de Suelo sobre la Biodiversidad Terrestre de Uruguay. En: Fernndez-Reyes L, Rial A & Volpedo A (Eds). Efectos de los Cambios Globales sobre la Biodiversidad. CYTED-Conservation International. Krebs Ch J (1985): Ecology. Harla, Harper & Row Latinoamericana, Mjico. Rickleffs RE (1990): Ecology. Freeman & Company, New York. Uruguay-MVOTMA (1999). Propuesta de estrategia nacional para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica en el Uruguay. Proyecto PNUD/GEF/URU96/G31. 112pp. Uruguay-MVOTMA (2007). Tercer Informe Nacional de Biodiversidad. Presentado ante la Convencin de Diversidad Biolgica (CDB). 184 pp. Wilson, EO (1992): The Diversity of life. Norton WW & Company, New York.
7. Bibliografia consultada
Aldabe J, Bertesaghi L, Blanco D, Brazeiro A, Calvar M, Garca G, Garca Tagliani L, Gonzlez E, Rivas M, Scarlato G & Soutullo A (2008): Biodiversidad. En: Guione S & Martino D (eds del Captulo 4). Informe del Estado del Ambiente GeoUruguay 2008. CLAES, PNUMA, DINAMA. Brazeiro A, Achkar M, Canavero A, Fagndez C, Gonzlez E, Grela I, Lezama F, Maneyro R, Berthesaghi L, Camargo A, Carreira, S, Costa B, Nuez D, da Rosa I & Toranza C (2008): Prioridades geogrficas para la conservacin de la biodiversidad terrestre de Uruguay. Resumen Ejecutivo Proyecto PDT 32-26. 46p. Montevideo. http://biodiversidad.fcien.edu.uy Brazeiro A, Rivas M, Garca F, Guchin M, Martnez G, Pardo F, Cantn V y Aguerre A (2007): Uruguay y la Convencin sobre Diversidad Biolgica. Avances y Desafos. Publicacin Electrnica DINAMA/ PNUD/GEF. http://www.mvotma.gub.uy/dinama/
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2. TURISMO Oscar Iroldi
1. Turismo
1.1. Turismo Existen mltiples definiciones de turismo. La Organizacin Mundial del Turismo (OMT, 1994) entiende por turismo las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio u otros. Esta amplia definicin nos introduce en algunos conceptos importantes a la hora de entender la actividad turstica: 1) Delimitacin a las acciones desarrolladas durante el periodo de viaje y estancia en el lugar de visita. 2) Localizacin realizada fuera del nicho ecolgico del turista. 3) Diversos elementos motivadores del desplazamiento o viaje. 4) Acotacin temporal mxima a un periodo anual. Este periodo es realmente amplio si se le compara con el tiempo usual de extensin de visados de viaje por turismo (tres meses) o la periodificacin lmite prevista por algunas legislaciones en algunos pases (6 meses). La Ley de Turismo de Uruguay (No. 14335, del 23 de diciembre de 1974) establece que turismo es el complejo de actividades originadas por el desplazamiento temporal y voluntario, fuera del lugar de residencia habitual, de personas o grupos de personas, sin fines de lucro, y por turista al individuo o grupo de sujetos de ese desplazamiento. Quien contrate servicios tursticos con los turistas, se considera prestador de servicios tursticos. La Ley incluye nuevos elementos conceptuales: 1) Actividades originadas por el viaje turstico: ligadas a la creacin, produccin y comercializacin de la actividad. 2) Motivacin voluntaria del turista. 3) Caracterizacin de actividad no remunerada, sin fines de lucro. 4) El concepto de servicios tursticos, como aquellas prestaciones contractuales realizadas a los turistas. Esto sita a la actividad en el tercer sector de actividad econmica, el sector servicios. Por otro lado, se define al turismo como el conjunto de los desplazamientos realizados en el tiempo libre fuera de la residencia habitual de quien lo realiza, que generan fenmenos socioeconmicos, polticos, culturales y jurdicos; conformados por un conjunto de actividades, bienes y servicios que se planean y desarrollan u
ofrecen en funcin de recreacin, salud, descanso, familia, negocios, deporte, cultura, naturaleza y aventura4. La definicin anterior concluye que el turismo cumple con un proceso econmico de produccin, distribucin e intercambio. Por un lado, se generan experiencias gratificantes intangibles para el turista, por el otro se establecen ingresos econmicos directos para los prestadores de servicios tursticos e indirectos para los agentes participantes en la generacin del producto turstico. Tomando como ejemplo el turismo de naturaleza, el proceso turstico se desarrolla en establecimientos pblicos o privados donde se usan recursos (naturales y culturales, tangibles e intangibles) que, combinados con tecnologa (planes, senderos, cartelera, folletos, instrumentos de observacin), trabajo (guas, educadores ambientales, productores rurales, empresarios tursticos, guardaparques, transportistas, artesanos, gastronmicos, tcnicos) y capital, dan como resultado un producto turstico. Esta definicin, de corte sistmico, nos introduce en el concepto de sistema turstico. 1.1.1. Sistema turstico A diferencia de otras actividades tradicionales, como la agricultura, la pesca o la industria, donde no existen o hay pocas dudas acerca de su significado, la visin de la actividad turstica depende de la ptica de quien la observa. En torno al movimiento turstico se han generado un importante nmero de actividades, que como muchas otras, no fueron programadas previamente. Su existencia se debe a un movimiento espontneo por el cual la iniciativa privada primero, y el sector publico despus, fueron resolviendo las necesidades y motivaciones de los visitantes, al incorporar cada vez ms un mayor nmero de servicios destinados a sumar confort al turista y a multiplicar sus oportunidades de disfrute. As alrededor del turismo se ha formado una trama de relaciones que caracterizan su funcionamiento. Esas relaciones forman un sistema: el sistema turstico (modelo oferta- demanda). Segn este modelo, el sistema turstico es el conjunto de elementos interrelacionados entre s, que evolucionan dinmicamente, y en el cual se distinguen cuatro elementos bsicos: demanda turstica, oferta turstica, espacio geogrfico (base fsica donde se
4 Crdenas F.1984. Comercializacin del Turismo. Editorial Trillas. Mjico. Citado por Fausto Garcs en la Gua Metodolgica para el Desarrollo de Proyectos de Ecoturismo. Corporacin de Conservacin y Desarrollo. Quito, enero de 1995.
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2. TURISMO
ubica la comunidad residente o local) y los operadores de mercado (comercializacin turstica). - La demanda y la oferta turstica Los movimientos tursticos se diferencian de otros movimientos humanos: migratorios y laborales. A los movimientos tursticos a su vez se los puede subdividir en paseos (cortos, media jornada), excursionismo (jornada completa, sin pernoctacin en el lugar de visita) y turismo (con al menos una pernoctacin). Esto acota el concepto de turista a quien visita un destino turstico, realizando en el lugar al menos una pernoctacin. Se entiende por demanda turstica el nmero total de personas que viajan o desean viajar, para disfrutar de atractivos y de servicios, en lugares distintos al de trabajo y de residencia habitual (Mathieson y Wall, 1982). En trminos econmicos, la demanda es siempre una magnitud monetaria (un gasto por turismo) y no el nmero de consumidores; o sea que se trata del gasto realizado por un visitante o de parte de un visitante, por causa de un viaje y durante su estancia en el destino (OMT, 1992). La demanda se puede clasificar en receptiva o emisiva; o internacional, interna o nacional y local. Se puede hablar de demanda potencial, conformada por la poblacin turstica con capacidad de gasto y tiempo libre motivada por cierta tipologa turstica, y de demanda real, constituida por quienes finalmente consumen un producto turstico. La existencia de una demanda conlleva a la generacin de una oferta turstica para satisfacerla. sta corresponde a un determinado territorio internacional, nacional, regional o local que permite estructurar el espacio turstico en regiones, zonas y sitios. Integran la oferta de un destino, el conjunto de productos, servicios y organizaciones involucrados activamente en la experiencia turstica. - El atractivo turstico Un atractivo turstico es el lugar, objeto o acontecimiento de inters turstico que motiva al visitante a permanecer cierto tiempo en l o cercano a l, utilizando su tiempo libre. Existen muchas clasificaciones de atractivos tursticos: natural y cultural; tangible e intangible, etc. Un conjunto de atractivos tursticos conforma un sitio turstico que es la menor unidad de planificacin de un producto turstico con una determinada imagen o aptitud turstica. - Los servicios tursticos Los servicios tursticos estn conformados por elementos como transporte, alojamiento, alimentacin,
esparcimiento e informacin, que se ofrecen en el mercado por un precio. A los operadores de servicios tursticos se les puede clasificar en proveedores (transporte, alojamiento, alimentacin, ocio, centros de compras) y distribuidores (informantes, operadores de excursiones y agencias de viajes). Otra clasificacin es la de servicios directos o satelizados, aquellos que giran en torno a la actividad turstica: transporte, alojamiento, alimentacin y esparcimiento; e indirectos: todos los dems servicios ofrecidos en un espacio turstico. - Las infraestructuras y servicios de apoyo Son los que facilitan: 1) la accesibilidad, 2) la comunicacin y 3) la atencin de la administracin y seguridad vinculada con el sitio turstico. Fuera del sitio turstico, se podran anotar: 1) carreteras y caminos, aeropuertos, puertos; 2) cartelera en rutas y caminos, guas, servicios telefnicos y radio; 3) servicios de seguridad, salud, mdicos y de primeros auxilios. Dentro del sitio turstico: 1) caminera, senderos, transporte 2) cartelera indicadora, centros de recepcin de visitantes e interpretacin, sitios de observacin de aves, guas, folletera y otros materiales didcticos. 3) rea de administracin, gabinetes higinicos, alimentacin y diversin (esparcimiento, juego, ocio), seguridad general y servicios de primeros auxilios. - Los actores del turismo Entre los principales actores se encuentran: 1. Las instituciones pblicas que conforman el sistema de administracin, gestin e investigacin de los recursos y del territorio donde se desarrolla el turismo: gobierno nacional, ministerios, gobierno local, academias, centros de investigacin y desarrollo, centros educativos. 2. Las instituciones privadas donde se incluyen las asociaciones profesionales del sector turismo (hoteleros, inmobiliarias, operadores tursticos, gastronmicos, tour- operadores, academias privadas, transportistas, responsables de propuestas de agro y ecoturismo) que gestionan empresarialmente el turismo local. 3. La sociedad civil donde se incluyen:
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2. TURISMO
las asociaciones ambientalistas sensibilizadas con los efectos sobre los recursos naturales y culturales. la comunidad local que habita en los espacios tursticos o en su periferia; 4. Los visitantes, a quienes popularmente la comunidad local reconoce como turistas.
Frente a esta realidad de desarrollo espontneo, atomizado y con escasa visin futura, hacia fines de los aos 80 comenz a promulgarse a nivel global un modelo distinto: el desarrollo turstico sostenible, como un proceso planificado y acordado entre los distintos sectores. 5 A esto se le une en 1985 el concepto de cadena de valor desarrollado por Porter. Este refiere al conjunto de actividades ligadas a la creacin, produccin y comercializacin de un producto que generan valor dentro de una organizacin. Toda cadena de valor esta integrada por actividades primarias: las que aaden valor directamente al producto (producto, produccin, comercializacin, servicios post- experiencia); actividades de apoyo: aaden valor indirectamente, facilitando el desarrollo de las actividades primarias (compras, recursos humanos, infraestructuras, gestin); y el margen (valor aadido), o sea la diferencia entre el valor total generado y los costos en que se incurre para generarlo. Esta teora muestra con claridad como y donde los destinos generan valor, proporcionando as experiencias tursticas satisfactorias a los visitantes; o donde se producen los principales estrangulamientos; o sea las deficiencias que daan al conjunto de la cadena de valor.
2. TURISMO
1.1.2. Relaciones entre actores En general la relacin entre los actores del sector turstico se caracteriz por la bsqueda de objetivos distintos para el desarrollo de la actividad turstica. En general se observaba al sector privado extrayendo la mxima rentabilidad a los recursos en que basa su propuesta turstica (sol, playa, faja costera, lagunas, ros, reas naturales, recursos hdricos). El rea pblica muchas veces careca de elementos tcnicos y financieros para planificar el turismo y las reas destinadas a esa actividad, limitndose a una tarea de promocin general, de recaudacin de impuestos y al cumplimiento de servicios bsicos que, en general, no estn preparados para el desarrollo turstico: salud, recoleccin de residuos, habilitacin de nuevas obras, iluminacin, calles, ordenamiento del trfico, entre otros. Las poblaciones locales vean cmo los frutos positivos del turismo no impactaban directamente en el lugar donde se producan, los puestos de trabajo generados eran muy precarios, la mejora en los servicios se interrumpa durante las bajas temporadas tursticas y el impacto cultural de los visitantes y de las empresas instaladas era poco controlado.
5 Angulo, Ignacio (2006). Modulo 1. Curso Creacin y Gestin de Productos y Destinos Tursticos Culturales Competitivos 2da. Edicin. CEDDET- Fundacin Centro de Educacin a Distancia para el Desarrollo Econmico y Tecnolgico/ Ministerio de Industria, Turismo y Comercio- Secretaria de Estado de Turismo y Comercio. Espaa.
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ACTIVIDADES PRIMARIAS
Creacin de productos
I
Promocin
Publicidad al consumidor. Ferias tursticas y workshops. Viajes de familiarizacin. Relacin con los medios de comunicacin. Relacin con intermediarios y operadores tursticos. Transporte pblico. Infraestructuras: agua, electricidad, residuos, sealizacin. Sensibilizacin de la poblacin. Actitud amistosa hacia el turista. Mejora y puesta en valor de recursos. Mejora ambiental. Redes telefnicas y de conexin a Internet.
Logstica interna
I I
Servicios en destino
Centro de visitantes. Alojamiento. Gastronoma. Tours, itinerarios y recorridos. Actividades de recreo. Alquiler de vehculos. Informacin turstica.
I
Servicio post-venta
Gestin de la informacin obtenida. Bases de datos. Seguimiento del cliente de origen. Retroalimentacin de la industria.
I I
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I I
I I
Plani cacin del destino e infraestructuras
I I
I I
Plani cacin del destino. Usos del suelo. Mejora de las habilidades y conocimientos de los trabajadores. Aprovechamiento de nuevos mercados y segmentos. Investigacin de mercados.
I I
Relacin pblico-privado. Coordinacin institucional.
ACTIVIDADES DE APOYO
Gestin de los recursos humanos

Desarrollo de recursos y productos Tecnologa y sistemas de informacin
Creacin de puestos de trabajo. Sistemas de calidad. Sistemas de reservas informatizados.
I I
Cuadro 1. Cadena de valor de un destino turstico. Fuente: Angulo, 20065
VALOR AADIDO
Rutas y circuitos. Materiales de marketing. Paquetes tursticos. Interpretacin de recursos.
I I
Servicios de acogida y transporte. Devolucin del IVA. Formalidades de entrada/salida. Manejo de equipajes. Seguridad.
I I I
I I
1.2. Desarrollo sostenible Se entiende por desarrollo, la modificacin de la biosfera y la aplicacin de los recursos financieros, vivos e inanimados, en pos de la satisfaccin de las necesidades humanas, para mejorar la calidad de vida del ser humano6. En forma clsica se define desarrollo sostenible como un proceso que permite que se produzca el desarrollo sin deteriorar o agotar los recursos que lo hacen posible. Pero tambin como aquel proceso que implica conseguir una mejor calidad de vida de los seres humanos compatible con la capacidad de carga de los ecosistemas en los que aquellos estn insertos. Capacidad de carga es el mximo uso de un recurso o un conjunto de stos, sin que se causen efectos negativos sobre ellos, producindose un efecto adverso para su aprovechamiento futuro. En turismo se entiende la capacidad de carga turstica de un destino como el mximo uso que se puede obtener de l: sin que se causen efectos negativos sobre sus propios recursos de atraccin, sin reducir la satisfaccin de los visitantes, o sin que se produzca un efecto adverso sobre la sociedad receptora, la economa o la cultural local del rea. McIntyre7 identifica tres principios fundamentales del desarrollo sostenible: sostenibilidad ecolgica, que garantiza el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, de la diversidad biolgica y de los recursos biolgicos; sostenibilidad social y cultural que garantiza el aumento en el control de los seres humanos sobre sus propias vidas; la compatibilidad con la cultura y los valores de las personas involucradas; y el fortalecimiento de la identidad de la comunidad; sostenibilidad econmica que garantiza que el desarrollo sea econmicamente eficiente y eficaz, y que los recursos sean conservados para las generaciones futuras. En los ltimos aos se ha desarrollado el concepto de sostenibilidad institucional: garantizando el involucramiento y toma de decisiones por parte de los actores sociales de un espacio y sus instituciones (pblicas y privadas), a la vez que mejorando su proceso de vinculacin, con el objetivo de fijar bases para el
logro del resto de los procesos de sostenibilidad (ecolgica, sociocultural y econmica). El desarrollo sostenible no es entonces una situacin de armona esttica sino ms bien un proceso de cambio en el que el uso de los recursos, direccin de las inversiones, orientacin del desarrollo tecnolgico y transformacin institucional se ajustan a las necesidades presentes y futuras8. Este concepto se esquematiza en el prisma de la sostenibilidad (Cuadro 2). En este esquema prismtico se establece la necesidad de contar con procesos de fortalecimiento institucional que involucren y vinculen a los actores sociales de un territorio turstico, de forma de cuidar y limitar el uso indiscriminado del ambiente; permitir la cohesin social de las comunidades residentes y su acceso permanente a los recursos base del destino; y promover la justicia econmica, a travs del aprovechamiento eficiente de los recursos y la mejora en la competitividad del destino y sus empresas. 1.2.1. Desarrollo Turstico Sostenible (DTS) El desarrollo turstico sostenible es un paradigma que involucra las dimensiones econmica, social, ambiental e institucional y est concebido para: Facilitar al visitante una experiencia gratificante. Conservar la calidad de los recursos de los que dependen las propuestas tursticas, la comunidad anfitriona y la motivacin de los visitantes. Optimizar la rentabilidad de los emprendimientos tursticos. Mejorar la calidad de vida de la comunidad receptora. Con este modelo se busca que: el visitante logre una experiencia enriquecedora que le permita disfrutar de productos tursticos de calidad basados en la conservacin de los recursos y el respeto de la cultura de las comunidades locales; las instituciones gubernamentales logren contar con recursos conservados; normas de prevencin de alteraciones y mitigacin de impactos negativos del turismo; restauracin de ecosistemas y sitios de inters ambiental, histrico y cultural degradados; motivacin de la poblacin para la toma de conciencia sobre el valor de los recursos locales.
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6 UICN, PNUMA, WWF. Estrategia mundial para la conservacin de la naturaleza. 1980 7 McIntyre, G. 1993. Desarrollo Turstico Sostenible. Gua para Planificadores Locales. Organizacin Mundial del Turismo, Madrid, Espaa.
8 Nuestro Futuro Comn. Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.
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2. TURISMO
el sector privado encuentre recursos y atractivos de calidad suficiente, conservados y gestionados en los que apoyar su propuesta turstica, que garanticen un flujo frecuente de visitantes, en el presente y en el futuro; claridad en las normativas que permitan calcular riesgos en sus inversiones; mano de obra local capacitada y concientizada en su rol receptor; la comunidad local logre contar con recursos conservados y utilizados planificadamente; disfrutar de los productos tursticos y mejoras de los servicios; usufructuar ingresos por puestos de trabajo generados; contar con el respeto a la identidad y tradiciones locales;
integral, considerando la vocacin y aptitud de los recursos naturales, humanos, culturales y financieros, viendo el todo y no las partes.
Por lo tanto, el turismo sostenible es una estrategia de accin econmica, social, ambiental e institucional, que asegura el futuro del mercado turstico en la medida que prev la conservacin y el desarrollo armnico de los recursos que utiliza. Como modelo de desarrollo es aplicable a todas las tipologas tursticas en todos los tipos de destinos9. 1.3. Turismo rural Cada da es ms frecuente que los turistas busquen en sus das libres, fines de semana o vacaciones, un acercamiento a los espacios naturales, establecimientos agropecuarios y comunidades rurales. El turismo en espacios rurales en rigor se define por el mbito en que los turistas o visitantes desarrollan actividades ms que por el contenido de las tareas que realizan. Ese mbito rural posee un patrimonio natural, histrico, cultural, arquitectnico que despierta el inters de las personas que viven en el medio urbano y que estn dispuestos a invertir tiempo libre y re-
Por ello debe concebirse como:
participativo, involucrando a la comunidad en el conocimiento de los recursos, su gestin y puesta en marcha de las propuestas y su monitoreo; as como en la participacin en las utilidades; progresivo, no explosivo o acelerado, apoyado en la experiencia de los participantes, desarrollando la capacidad local de tener las riendas del desarrollo; planificado, no espontneo en el uso de recursos naturales, histricos y culturales;
9 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD, 2004.
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2. TURISMO
Cuadro 2. Prisma de la sostenibilidad. Fuente: Elaboracin propia (a partir de Cotrell, 2005).
BENEFICIOS DEL DTS10

Requiere la adopcin de decisiones coordinadas entre todos los sectores involucrados, incluidas las poblaciones locales, para que el turismo y los usuarios de los recursos puedan coexistir. Garantiza la adecuacin a la capacidad de los ecosistemas al incorporar la planificacin y la calificacin de los sitios a visitar. Diversifica la economa local donde el empleo puede ser insuficiente o zafral y estimula el uso productivo de territorios marginales para desarrollos tradicionales, permitiendo que importantes reas permanezcan con sus recursos originales. Optimiza los recursos de los emprendimientos tursticos, generando que sus productos, servicios y procesos se organicen y desarrollen de forma eficiente y eficaz, evitando costos innecesarios y mejorando la rentabilidad empresarial. Genera empleo local, tanto directamente (alojamiento, alimentacin, transporte, comercio, artesana, guas, conservacin de los recursos), como en diversos sectores de apoyo (comunicaciones, finanzas, servicios pblicos, comercio). Contribuye a financiar la investigacin y conservacin de ecosistemas delicados, yacimientos arqueolgicos y patrimonio histrico y cultural (edificios, tradiciones, ritos y leyendas, usos y costumbres). Refuerza la autoestima comunitaria y ofrece la oportunidad de un mejor entendimiento y comunicacin entre los pueblos, valorizando los recursos naturales y culturales locales como insumo para mejorar el bienestar econmico y social de la comunidad. Estimula mejoras en los servicios destinados al turismo, los que son utilizados a su vez por las comunidades locales: transporte, salud, telecomunicaciones, instalaciones de esparcimiento y otras infraestructuras bsicas. Vigila, evala y gestiona los impactos del turismo, desarrollando mtodos confiables de seguimiento ambiental y minimizando los efectos negativos.
cursos en reencontrarse con sus orgenes o simplemente explorar actividades o lugares nuevos11. Desde hace algunas dcadas, en el rea rural de Uruguay se vienen desarrollando modalidades tursticas dentro de las que se encuentra un espectro de opciones que va desde: aquellas fuertemente relacionadas con las actividades tradicionales del medio rural como la produccin agropecuaria, de artesanas, gastronoma y alojamiento, usos y costumbres locales denominada turismo rural las vinculadas a practicar tareas propias de los mbitos rurales o cercanas a stos, denominada agroturismo;
hasta las basadas en el relacionamiento directo con los ecosistemas naturales y la interpretacin de sus distintos componentes, denominada ecoturismo.
En todo caso, esta clasificacin no establece categoras estancas sino que todas las propuestas toman elementos de las dems. Se caracterizan por apoyarse en una fuerte relacin entre visitante y visitado, desarrollndose en establecimientos pblicos y privados a los que, por lo general, se accede en pequeos grupos, siendo recibidos por los responsables del sitio, en una relacin respetuosa de los recursos, usos y costumbres locales. En el captulo 3 de este mdulo se incursionar en la caracterizacin actual de este conjunto de modalidades para el territorio uruguayo. 1.4. Ecoturismo En 1993, la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN) defini el ecoturismo como: aquella modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en visitar reas naturales relativamente sin disturbar, con el fin
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10 Adaptado de conferencia Globe '90, Tourism Stream, Actio Strategy, Vancouver, Canad. Citada por McIntyre G. 1993. 11 Martnez Figueroa, Luis. El turismo rural, la tarea del INDAP. Turismo Rural, El llamado de la tierra. INDAP, Ministerio de Agricultura de Chile. 4to. Seminario Internacional de Turismo Rural. Santiago de Chile, setiembre de 1999.
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2. TURISMO
EL ECOTURISMO CUMPLE CON LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:
Lograr el uso y manejo de recursos naturales y manifestaciones culturales, para satisfacer las necesidades sociales, econmicas y ecolgicas a largo plazo. Generar ingresos para la conservacin del ambiente y para el manejo, administracin y proteccin del rea natural donde se desarrolla. Fomentar un sistema de desarrollo sostenible, ecolgicamente balanceado, de las reas protegidas. Fomentar la participacin de las comunidades locales en los planes de gestin turstica, as como en los de conservacin y mejoramiento de la naturaleza.
Crear la conciencia entre los turistas, agentes tursticos, guas y la comunidad local, sobre la importancia y necesidad de la conservacin de la naturaleza y de la cultural local. Sensibilizar a polticos, gerentes y otros actores vinculados a la toma de decisiones, sobre los beneficios de las reas protegidas y su importancia a nivel global para la conservacin de la biodiversidad. Divulgar los valores naturales, histricos y culturales que son el patrimonio nacional e internacional
de disfrutar, apreciar y estudiar sus atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres), as como cualquier manifestacin cultural (del presente o del pasado), a travs de un proceso que promueva la conservacin. Tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia el involucramiento activo, social y econmicamente benfico de las poblaciones locales12.
2. TURISMO
Caractersticas principales de los turistas de turismo rural, agro y ecoturismo En general se dividen en tres grupos: los grupos familiares y las parejas; los grupos de personas mayores y grupos estudiantiles; y los grupos de especialistas amateurs o cientficos. Segn grupos etreos son, por lo general, jvenes- adultos (20- 40 aos) o mayores de 55 aos. Su distribucin por gnero es equitativa. En los flujos tursticos internacionales, provienen desde los pases de mayor desarrollo econmico del mundo y su destino, principalmente, son las reas ms prstinas del plantea. Se emiten principalmente desde grandes urbes, y su bsqueda se basa en eliminar el stress que stas les provocan. Tienen elevado nivel educativo, en su mayora se trata de personas del nivel profesional. Sin ser expertos, cuentan con una sensibilidad especial por los temas ambientales y culturales y formacin cultural que les permite apreciar la propuesta. Requieren informacin clara y precisa sobre lo que estn conociendo. Son segmentos que gustan del contacto con los pobladores locales para conocer sus costumbres y culturas. Poseen altos ingresos anuales, destinando buena parte de stos al disfrute del tiempo libre. No requieren grandes y sofisticadas construcciones pero s que las mismas sean confortables y prolijas. No negocian el confort.
Esta definicin delimita el espacio donde se ejecuta la operacin turstica, califica al consumidor o turista, e indica la necesaria participacin de las poblaciones locales, en un proceso de conservacin de los recursos y mejoramiento de su calidad de vida. Segn Ceballos - Lascurin13, la definicin de ecoturismo comprende un componente normativo pues solo a travs del establecimiento de lineamientos estrictos y de su cumplimiento, se garantiza que el ecoturismo no se convierta en un agente daino para el patrimonio natural y cultural de un pas o una regin y constituya un mecanismo de desarrollo sostenible. Segn el autor si no se da valor econmico a los recursos ecolgicos de un pas o una regin, difcilmente se los podr conservar. Hay que dar opciones econmicas a las poblaciones rurales a fin de evitar un mayor deterioro y destruccin de los recursos. El ecoturismo, puede ser una opcin econmica viable al habitante local, siempre que se logre su involucramiento activo.
12 Ceballos-Lascurain, H. citado por Fausto Garcs en la Gua Metodolgica para el Desarrollo de Proyectos de Ecoturismo. Corporacin de Conservacin y Desarrollo. Quito, enero de 1995. 13 Ceballos Lascurin H. El ecoturismo y las reas Protegidas en Amrica Latina y el Caribe. Coordinador del Programa de Consultora en Ecoturismo de la UICN. Revista Flora, fauna y reas silvestres. Ao 7, N 11, enero - abril 1993.
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Se trasladan por sus propios medios, elaboran su ruta en base a recomendaciones de conocidos o por su espritu de aventura. Son exigentes en cuestiones ticas desde el punto de vista ambiental y cultural, de orientacin biocntrica, y les interesa que el beneficio econmico de los servicios quede en la poblacin local. Procuran experiencias medioambientales autnticas, con elevado protagonismo cognitivo y afectivo, motivndose por imgenes promocionales que promuevan estas situaciones.
jurdicos u otros medios eficaces. Se comprende que las mismas se deben gestionar de tal manera que generen beneficios para todos, tanto para las comunidades locales como para las naciones involucradas y la comunidad mundial. En Uruguay, la Ley 17234 (22 febrero 2000) define las reas protegidas como las reas naturales del territorio nacional, continentales, insulares o marinas, representativas de los ecosistemas del pas, que por sus valores ambientales, histricos, culturales o paisajsticos singulares, merezcan ser preservados como patrimonio de la nacin, aun cuando las mismas hubieran sido transformadas parcialmente por el hombre. Al conjunto de stas se las identifica, en dicha norma jurdica, creando el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Los objetivos fundamentales del SNAP son:
1.4.1. Dificultades del ecoturismo Entre las principales dificultades confrontadas a nivel mundial se sealan: Promocin bajo el rtulo de ecoturismo de ofertas que en realidad son de turismo masivo desarrolladas incluso en reas protegidas. Inicio de actividades de turismo y ecoturismo en reas no zonificadas previamente y sin contar con la infraestructura de manejo y proteccin mnima. Adopcin de mecanismos de operacin y promocin similares a las del turismo masivo. Desarrollo de actividades en reas naturales sin contar con el apoyo y la participacin de la poblacin e instituciones locales. Desarrollo de actividades ecotursticas en reas protegidas, sin reinvertir al menos una parte de las ganancias en el fortalecimiento, la proteccin y manejo de las mismas, as como en la capacitacin de recursos humanos. Construccin de equipamientos de alojamiento y de servicios, empleando los mismos patrones de diseo y planificacin utilizados para el turismo masivo. Sobresaturacin de visitantes y antagonismo con la comunidad receptora.
Las reas protegidas son espacios naturales de extensin variable, con valores paisajsticos especiales, donde ocurren procesos ecolgicos y evolutivos y donde se promueve, a travs del manejo de sus recursos, la conservacin y el desarrollo sostenible. La Unin Internacional de Conservacin de la Naturaleza (UICN, 1985) las define como superficies de tierra y/o mar especialmente consagradas a la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y los recursos culturales asociados, y manejadas a travs de medios
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2. reas protegidas y turismo
Proteger la diversidad biolgica y los ecosistemas, que comprenden la conservacin y preservacin del material gentico y las especies, priorizando la conservacin de las poblaciones de flora y fauna autctonas en peligro o amenazadas de extincin. Proteger los hbitats naturales, as como las formaciones geolgicas y geomorfolgicas relevantes, especialmente aquellos imprescindibles para la sobrevivencia de las especies amenazadas. Mantener ejemplos singulares de paisajes naturales y culturales. Evitar el deterioro de las cuencas hidrogrficas, de modo de asegurar la calidad y cantidad de las aguas. Proteger los objetos, sitios y estructuras culturales, histricas y arqueolgicas, con fines de conocimiento pblico o de investigacin cientfica. Proveer oportunidades para la educacin ambiental e investigacin, estudio y monitoreo del ambiente en las reas naturales protegidas. Proporcionar oportunidades para la recreacin al aire libre, compatibles con las caractersticas naturales y culturales de cada rea, as como tambin para su desarrollo ecoturstico. Contribuir al desarrollo socioeconmico, fomentando la participacin de las comunidades locales en las actividades relacionadas con las reas naturales protegidas, as como tambin las oportunidades compatibles de trabajo en las mismas o en las zonas de influencia. Desarrollar formas y mtodos de aprovechamiento y uso sustentable de la diversidad biolgica nacional y de los hbitats naturales, asegurando su
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2. TURISMO
potencial para beneficio de las generaciones futuras. Como se observa, el desarrollo ecoturstico de estos espacios, as como la maximizacin de sus impactos positivos, es uno de los objetivos del sistema. La Ley establece cuatro categoras de definicin y manejo:
El Decreto (52/005) reglamentario de la Ley ampli en dos nuevas categoras el SNAP:
reas de manejo de hbitats y/o especies: rea terrestre y/o marina sujeta a intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitats y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies. rea protegida con recursos manejados: rea que contiene sistemas naturales predominantemente no modificados, que es objeto de actividades de manejo para garantizar la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica a largo plazo, as como proporcionar al mismo tiempo, un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Parque nacional: aquellas reas donde existan uno o varios ecosistemas que no se encuentren significativamente alterados por la explotacin y ocupacin humana, especies vegetales y animales, sitios geomorfolgicos y hbitats que presenten un especial inters cientfico, educacional y recreativo, o comprendan paisajes naturales de una belleza excepcional. Monumento natural: aquella rea que contiene normalmente uno o varios elementos naturales especficos de notable importancia nacional, tales como una formacin geolgica, un sitio natural nico, especies o hbitats o vegetales que podran estar amenazados, donde la intervencin humana, de realizarse, ser de escasa magnitud y estar bajo estricto control. Paisaje protegido: superficie territorial continental o marina, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza, a lo largo de los aos, han producido una zona de carcter definido, de singular belleza escnica o con valor de testimonio natural, y que podr contener valores ecolgicos o culturales. Sitios de proteccin: aquellas reas relativamente pequeas que poseen valor crtico, dado que: - Contienen especies o ncleos poblacionales relevantes de flora o fauna. - En ellas se cumplen etapas claves del ciclo biolgico de las especies. - Tienen importancia significativa para el ecosistema que integran. - Contienen manifestaciones geolgicas, geomorfolgicas o arqueolgicas relevantes.
Segn la Ley compete al Poder Ejecutivo fijar la poltica nacional referida a las reas naturales protegidas, como parte de la poltica nacional ambiental, correspondiendo al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente la formulacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los planes nacionales referidos a las reas naturales protegidas, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente. 2.1. Las Reservas de Biosfera Las Reservas de Biosfera son reas protegidas terrestres, costeras o marinas, ecolgicamente representativas e internacionalmente reconocidas en el marco del Programa MaB (Man And Biosphere- el Hombre y la Biosfera) de la UNESCO (Organismo de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura). Reserva de Biosfera es entonces una categora de conservacin que armoniza los objetivos aparentemente conflictivos de: conservacin de la biodiversidad, fomento del desarrollo socioeconmico, y mantenimiento de valores ambientales y culturales asociados a una determinada regin del planeta. En ella, autoridades, empresarios, academia y poblacin local deben cooperar para elaborar modelos de gestin del territorio, que permitan satisfacer las necesidades del hombre, conservando los procesos naturales y los recursos biolgicos y culturales, para el presente y para el futuro14. En 1976 el Programa MaB fij la nica Reserva de Biosfera para Uruguay: Reserva de Biosfera Baados del Este (RBBE). Su ltima revisin es del ao 2004, sumando 1.250.000 h.
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2. TURISMO
El artculo 4 de la Ley estable las reas de conservacin departamental, como aquellas reas de conservacin o reservas declaradas como tales por los Gobiernos Departamentales, las que podrn ser incorporadas al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Poder Ejecutivo.
14 La naturaleza y sus recursos. Vol. XXII, N3. UNESCO. Pars, Francia. 1986.
SISTEMAS ECOLGICOS
Fauna Vegetacin Agua Aire Terrenos
EXPERIENCIA DEL VISITANTE
Volumen Comportamiento Nivel del servicio Grado de acogida Expectativas
UMBRALES LMITES DE LA FSICOS CAPACIDAD DE CARGA
Alojamiento Territorio disponible Agua (suministro) Capacidad de recogida de basuras Acceso (transporte)
ECONMICOS
EXPERIENCIA DEL RESIDENTES
Privacidad / acceso Grado de implicacin Bene ciarios Comportamiento turistas
ADMINISTRATIVOS POLTICOS
Capacidad Competencias Prioridades Objetivos
Inversiones Tecnologa Gasto turstico Costes de mano de obra Costes de vida
Cuadro 3. Factores que limitan la capacidad de carga. Fuente: Williams and Gill, 1994, p. 179.
2.2. Las reas protegidas como sitio turstico A partir de una concepcin tradicional, en las que se les consideraba parques silvestres deshabitados, el concepto de las reas protegidas ha evolucionado hacia observarlas hoy como espacios de especial inters global. Desde 1962 se han protegido aproximadamente 8500 zonas en el mundo, un 5,17% de la superficie global, equivalente a 773 millones de hectreas. En ellas, la actividad turstica se considera un fuerte instrumento para la conservacin y el desarrollo sostenible. Caractersticas: - Cuentan con una proteccin legal determinada y planes de gestin. Tienen programas de investigacin en marcha en diferentes reas del conocimiento: biologa, antropologa, arqueologa, economa, reintroduccin de especies, educacin ambiental, turismo de naturaleza y desarrollo de productos naturales.
Son visitadas en compaa de personal especialmente preparado: guas de naturaleza, educadores ambientales, guardaparques, baqueanos de la zona y de los establecimientos privados. Poseen equipamientos particulares: senderos de interpretacin, centros de visitantes, centros de interpretacin, cartelera y folletera didctica. Tienen lmites en su capacidad de carga o monitoreo de indicadores para fijar un umbral de modificacin inaceptable en su visita.
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2. TURISMO
Su oferta es organizada y diseada con la participacin de la comunidad local, propietarios y/o vecinos.
3. Turismo en el Uruguay
3.1. Panorama mundial y tendencias tursticas En el curso de los ltimos aos se ha observado una progresiva y rpida evolucin del panorama turstico mundial, cuyas caractersticas han sido modificadas por varios factores: la informacin, la tecnologa, el cambio de las conductas de los turistas, los nuevos modelos de inversin, entre otros. Analizando con atencin la historia reciente de la sociedad, parece que ninguna actividad humana, a excepcin de los flujos de informacin y comunicacin, ha experimentado un desarrollo similar al que ha vivido el sector turstico. Hoy en da, el mayor desafo que debe enfrentar el turismo es adaptarse con agilidad y rapidez a los cambios repentinos caractersticos de una sociedad globalizada. En la actualidad la actividad turstica supera los 900 millones de llegadas internacionales. La cifra histrica de llegadas tursticas incidi en el volumen de ingresos que alcanz en 2007 los 856 mil millones de dlares, lo que representa aproximadamente el 8% del total de las exportaciones mundiales de bienes y servicios el 37% de las exportaciones de servicios. Se prev que el sector alcanzar el liderazgo del comercio exterior de bienes y servicios, seguido, en este orden, de las exportaciones de automviles y productos qumicos. Dentro de este marco, es imprescindible que los destinos conozcan las expectativas de los nuevos consumidores, para ofrecer una amplia gama de productos y servicios diferenciados. El turista del tercer milenio tiene un perfil muy diferente al de hace diez aos. Se trata de un usuario ms informado, con altas expectativas, que conoce sus derechos y los exige, con intereses culturales y preocupados por el medio ambiente. Segn su experiencia personal y nivel cultural, elige indistintamente el turismo cultural, el turismo de sol y playa, el turismo de congresos y convenciones o el turismo de aventura; adems otorga un gran valor a la oferta de servicios complementarios de alta calidad y busca en sus vacaciones una experiencia nica e irrepetible. El modelo de demanda turstica est variando hacia vacaciones ms cortas, ms frecuentes y ms intensivas. An ms, es probable que la presin laboral haga de las vacaciones una necesidad vital. En relacin a las expectativas de crecimiento de la actividad turstica, los ltimos datos de la Organizacin Mundial de Turismo (UNWTO) publicados en enero
de 2009 indican que a pesar del aumento del 2% del turismo internacional en 2008, se prev un estancamiento o una ligera contraccin de los resultados tursticos a nivel mundial, pese a que el sector turstico ha resistido la desaceleracin econmica mejor que otros sectores econmicos (construccin, inmobiliario y automovilstico). En relacin a esto, Amrica del Sur fue la nica subregin, aparte de frica, que resisti la tendencia descendente. Por otra parte, UNWTO reafirma el mensaje de que el turismo es un sector de la economa notablemente resistente que volver a experimentar un fuerte crecimiento cuando la crisis econmica amaine. Se estima que para el 2020, el flujo de turistas internacionales en el mundo, se ubicar en ms de 1.500 millones de visitas, el mayor porcentaje de las cuales se realizar en Europa seguida del Pacfico y este asitico, Amrica, Oriente Medio y el sur de Asia. En 2008, las principales reas de recepcin de turistas fueron Europa (56,3% del total de llegadas internacionales), Asia y Pacfico (19,3%) y Amrica (17%). 3.2. Uruguay en el contexto regional El Plan Nacional de Turismo Sostenible (PNTS) 20092020 establece que la tendencia en las Amricas es similar a la del mundo en general, en cuanto existe una fuerte dependencia del turismo regional. Cabe destacar, el escaso peso relativo de Amrica del Sur, a pesar de la potencialidad del rea, debido principalmente a una posicin desventajosa en trminos de proximidad a los principales mercados emisores, accesibilidad, y a menores recursos disponibles para la comercializacin y el marketing. Entre las principales motivaciones de los viajes tursticos internacionales a la regin latinoamericana, destaca el ocio como principal motivo (69%), superando el promedio mundial que es del 51%. Seguidamente la visita a familiares y amigos (VRF) con un 19% y los negocios que representan el 12% de las llegadas de turistas a la regin. PNTS 2009- 2020 menciona que el gasto medio por turista a nivel mundial para 2008 fue de USD 1.024. Para las Amricas el mismo alcanz la cifra de USD 1.278, mientras que para la sub-regin Amrica del Sur fue de USD 928, muy despegado del de Amrica del Norte, USD 1.416 y del de El Caribe, USD 1.158. Las previsiones de crecimiento para la regin de las Amricas indican un mayor crecimiento hacia los destinos de Amrica Central y del Sur, favorecidos por la
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2. TURISMO
fortaleza del euro y por una afluencia turstica constante desde los Estados Unidos. 3.3 Turismo en el Uruguay En su estudio sobre la mejora en la competitividad de los destinos tursticos uruguayos, Josep Ros (2006) establece que Uruguay es un pas menor de Amrica Latina cuyo territorio da cuenta de varios atributos convergentes: No posee grandes recursos tursticos categricos, lo cual le da un perfil o imagen internacional plana o poco conocida (excepto para los argentinos). Excepto para los mercados regionales, esta colgado de mercados y circuitos tursticos ms amplios, principalmente de Buenos Aires, del cual depende sustantivamente. Las conectividades regionales son relevantes, en particular la fluvial, con un autntico puente fluvial con Argentina en las ltimas dcadas. La conectividad area es limitada, lo cual constituye uno de los ms importantes cuellos de botella para su desarrollo turstico. Su territorio da cuenta de una incipiente policentralidad. Ello es particularmente notable en su litoral martimo y fluvial. En el mismo ha mantenido su hegemona una ciudad como Montevideo, capital nacional, despegndose en las ltimas dcadas Punta del Este, principal emblema turstico del pas. Igualmente la Costa de Rocha se ha hecho ms compleja, destacndose no slo localidades como La Paloma sino otros asentamientos y mbitos de distinto tipo, como La Pedrera, Cabo Polonio y Punta del Diablo. En el litoral fronterizo con Argentina se han despegado Colonia del Sacramento, sobre el Ro de la Plata, y el litoral del Ro Uruguay, en particular Salto. Uruguay, tiene un nivel sanitario elevado dado por la calidad media de sus aguas domsticas y por su bromatologa. No est afectado por catstrofes naturales, por conflictividades sociales intensas o por amenazas terroristas. Segn datos del Ministerio de Turismo, en 1979 se super por primera vez el milln de ingresos anuales y en 1993 se superaron los dos millones. El ao 1996 representa el rcord en la historia del ingreso de visitantes al Uruguay con 2:258.616 personas, lo que significa un incremento del 25 % para el ltimo quinqueo y del 115 % para la ltima dcada. En ese ao el saldo turstico (ingresos egresos) fue de 435 millones de dlares15.
PNTS 2009- 2020 destaca que en el ao 2008 se registraron prcticamente 2 millones de turistas. Agrega en los ltimos diez aos la proporcin de llegada de visitantes argentinos en el total ha descendido, de un 68% en el ao 2000 a un 52% en el 2008. En cambio el flujo de visitantes brasileos experiment un crecimiento en el total, de un 6% en el ao 2000 a un 15% en el 2008, al igual que el flujo de visitantes provenientes de la zona extra MERCOSUR (Mercado Comn del Sur), los cuales representaban un 8% en el ao 2000 pasando a representar un 16% en el 2008. Los ingresos brutos por turismo receptivo16 hasta el ao 2000 mostraron una tendencia al alza, situacin que se revirti con la crisis econmica del 2001- 2002. A partir del ao 2003, se recupera la tendencia al alza en la recepcin de divisas, logrando en 2008 ingresos por USD 1029 millones de dlares corrientes. En lo que respecta a la distribucin del gasto total segn la nacionalidad de los visitantes, de 1998 al 2008, el porcentaje correspondiente a los visitantes argentinos experiment una disminucin de un 63% a un 45%; mientras que la proporcin de los brasileos duplicaron su participacin en el total, pasando de un 7% a un 14%; al igual que los europeos que han casi duplicado su influencia, pasando de un 6% a un 11%. Mientras que los norteamericanos y del resto de Amrica han sostenido su participacin del gasto en el total, cercano al 3% . En cuanto a su oferta, Uruguay se ha caracterizado tradicionalmente por un producto turstico basado en la oferta balnearia, a partir de playas del este. En el 2008, respecto a los principales destinos tursticos del pas, destaca Montevideo que recibi al 38,30% de visitantes, seguido de Punta del Este (30,64%) y a mayor distancia, el Litoral Termal (6.77%) y Colonia (6.9%). Los principales mercados emisores de turistas a Uruguay corresponden principalmente a los pases limtrofes (Argentina y Brasil) y otros del bloque MERCOSUR, seguidos de Norteamrica y Europa. Cabe indicar que los visitantes procedentes de los mercados norteamericano y europeo son en gran parte visitantes de nacionalidad uruguaya, que aportan el 14% de llegadas tursticas al pas y que suponen el tercer mercado de demanda, por detrs de los visitantes de nacionalidad argentina (50% del total de visitantes) y brasilea (16%).
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15 Ministerio de Turismo del Uruguay. Anuario 1996.
16 En el ingreso por turismo receptivo no se consideran las inversiones inmobiliarias, solo el gasto vinculado al consumo turstico.
Grfico 1. Visitantes ingresados a Uruguay por ao. Fuente: PNTS 2009- 2020, en base a datos del rea de Investigacin y Estadstica. MINTURD.
Grfico 2. Ingreso por turismo receptivo 1998- 2008. Fuente: PNTS 2009- 2020, en base a datos del rea de Investigacin y Estadstica. MINTURD.
Visitantes ingresados al Uruguay, segn motivo del viaje

800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000
2. TURISMO
0
1998 1999
Punta del Este Colonia Montevideo
2000
2001
Costa de Oro Piripolis Costa de Rocha
2002
2003
Litoral Termal Trnsito Otros / Sin datos
2004
2005
2006
2007
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Grfico 3. Evolucin del turismo receptivo por destinos en Uruguay. Fuente: Boletn Turismo 2008 (MINTURD).
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En general, Uruguay registra un turismo fiel. Ms del 90% de los visitantes ya han estado en el destino anteriormente. Segn datos MINTURD (2007), el ocio es el principal motivo de visita al pas, representando el 65,5% del total (1:188.139 visitantes). Entre los visitantes motivados por el ocio y el recreo, conviene destacar los que cuentan con vivienda propia y que suponen el 11% del total. El segundo motivo de viaje es la visita a familiares y amigos (VRF), con una participacin del 21,3% de los visitantes y del turismo de negocios, que aporta el 5,4% del total. El trnsito hacia otros pases supone el 4% del total, con 72.939 llegadas.
El producto turstico ms demandado fue el de quienes acudieron a balnearios y destinos de playa, siendo el elegido por el 45% de los visitantes. Le sigue el producto turstico Ciudad y Negocios (17.8%), Termal y Salud (6.2%), y Cultural y Deportivo (3%). El Otros / Sin datos alcanza porcentajes altos, similares en importancia del turismo de VRF y aquellos visitantes con segunda vivienda en el pas. Para la regin este del pas se han realizado muy pocos estudios estadsticos y se han focalizado en los visitantes a las zonas balnearias. En el ltimo estudio de demanda (enero- febrero 2009) realizado por la Direccin de Turismo de la Intendencia Municipal de Rocha se extraen las siguientes conclusiones:
1) Ms del 65% de visitantes son uruguayos. 2) Por su lugar de residencia: a) De los residentes uruguayos: el 65% son de Montevideo, el 13.8% de Canelones y el 6.3% de Rocha. b) De los residentes argentinos: el 59.3% son de Capital Federal, el 10% de Crdoba y el 7.5% de Rosario. c) De los residentes brasileos: el 45% son de Pelotas y el 40% es de Porto Alegre. 3) Ms del 46% estn comprendidos en edades entre 20 y 46 aos. El segundo grupo etreo en importancia es el comprendido entre 15 y 29 aos. 4) Ms del 51% cuenta con grado universitario. 5) El viaje se realiza en grupo, principalmente: a) en familia el 47.1% b) en pareja 28% c) con amigos 21.8% d) solo 2.8% 6) Casi el 30% de la demanda presenta una estada de 10- 15 das promedio. 7) Ms del 60% de los visitantes han visitado la zona entre 2 y 9 oportunidades. 8) Ms del 80% destaca el mar como principal atractivo y ms del 50% hacen referencia a la calidad paisajstica como un valor aadido. La tranquilidad y la amabilidad de la gente son valores tambin destacados.
Este complejo y potencial escenario turstico nacional motiv el diseo del Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009-2020 por parte del Ministerio de Turismo y Deportes, con el fin de constituirlo en una gua para el desarrollo turstico sostenible y competitivo de Uruguay, mediante la cooperacin entre iniciativas pblicas y privadas, en la que todos y cada uno de los participantes se transformen en responsables de su implementacin. En relacin al desarrollo del turismo de naturaleza, el mismo revela la existencia de puntos fuertes y debilidades del sector. A continuacin se establece, textualmente, dicho anlisis. Recursos tursticos Fortalezas: Proximidad de los principales destinos a los dos ms importantes centros emisores: Argentina (mayoritariamente Gran Buenos Aires) y Brasil (especialmente Ro Grande del Sur y San Pablo). Hospitalidad, buen nivel cultural de la poblacin, entorno socio-cultural diversificado y equilibrado. Tierra de tranquilidad, seguridad, clima templado, ausencia de catstrofes climticas, de terrorismo y polticamente estable, con garantas jurdicas. En Latinoamrica se encuentra entre los primeros puestos con menor ndice de percepcin de la corrupcin. En trminos relativos, a escala regional, Uruguay presenta buenos niveles de seguridad pblica. Buena calidad del agua y de los recursos alimenticios. Playas de arenas finas y blancas de buena calidad. Costas y vas fluviales aptas para la navegacin. Recursos hdricos aptos para el termalismo.
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Visitantes ingresados al Uruguay,segn motivo del viaje

1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Visita Familia o Amigos Recreativo y paseo Negocios Deportivo Estudios Salud Trnsito Otros / Sin Datos
Grfico 4. Motivos de visita del turismo receptivo a Uruguay (2007). Fuente: MINTURD.
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2. TURISMO
Recursos naturales y culturales diversos, tanto urbanos como rurales, para desarrollar productos tursticos todo el ao. Uruguay, pas de segunda residencia a nivel regional e internacional, potencialmente elegible para captar inversiones inmobiliarias. Sede de la Capital Administrativa del MERCOSUR y de otros organismos internacionales.
Escasa implementacin de sistemas de calidad. Deficiente uso de las nuevas tecnologas de la informacin aplicadas a hotelera. Oferta complementaria
Fortalezas: Crecimiento de la oferta turstica especializada. Notable mejora de la oferta gastronmica. Debilidades: Insuficientes ofertas de actividades como producto turstico en los destinos. Escasas propuestas de recreacin para los diferentes segmentos de edad y de capacidades diferentes. Insuficientes propuestas culturales articuladas que posicionen al destino pas. Recursos humanos y capacitacin Fortalezas: Alto nivel de desarrollo humano relativo alcanzado en el pas17. Poblacin con buen nivel de formacin bsica y relativo buen acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin. Existencia de centros educativos especializados en el sector, en todos los niveles: tcnico profesional, tecnicaturas, licenciaturas y post-grado. Creciente volumen de trabajadores capacitados en el sector.
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Debilidades: Oferta turstica poco diversificada, concentrada territorialmente con falta de atractivos reconocidos internacionalmente. Propuestas tursticas que no aprovechan suficientemente las expresiones culturales propias. Dificultad en la proteccin y puesta en valor de los recursos patrimoniales. Desconocimiento del patrimonio cultural uruguayo en el exterior y alta competencia con Argentina y Brasil. Estacionalidad de determinados destinos, con la consecuente saturacin en temporada alta, lo que afecta la satisfaccin y sostenibilidad de la demanda. Signos de deterioro ambiental en ciertas zonas de la costa, como consecuencia de una excesiva urbanizacin y ausencia de planificacin territorial actualizada. Equilibrio social y capacidad de carga comprometida en algunos destinos sobreexplotados. Falta de comunicacin e integracin nacional y regional, a nivel de organizacin de circuitos tursticos, de programacin y difusin de los eventos sociales, culturales y deportivos. Inexistencia de un calendario nacional de eventos, espectculos y de reuniones. Dbil conocimiento de los atractivos y productos tursticos por parte de los pobladores de las comunidades locales.
2. TURISMO
Oferta de alojamiento Fortalezas: Notorias mejoras incentivadas-, en capacidad y calidad de la oferta locativa: hoteles, tiempos compartidos, hostels, casas /apartamentos de alquiler y otros, sobre todo en algunos destinos del cordn costero. Debilidades: Insuficiente diversidad de alojamiento turstico en el rea rural del pas. Baja calidad en la oferta de alojamiento en muchas de las localidades del interior.
Debilidades: Escasa conciencia de la trascendencia social de la prestacin de servicios. Limitada profesionalizacin y emprendedurismo del sector. Insuficiente sistematizacin de las investigaciones en turismo, como herramientas para el desarrollo del sector. Escasa conciencia de la importancia del turismo en la economa y en la sociedad. Dificultades para la insercin laboral del personal capacitado en el sector y elevada zafralidad en algunos destinos. Baja calidad del empleo que condiciona la capacitacin continua y dificulta la retencin del talento en el sector.
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17 La medicin internacional del Desarrollo Humano publicada por el PNUD en el 2007, indica que Uruguay es un pas de desarrollo humano alto, cuyo desempeo se ubica por encima del promedio de la regin y de los pases en desarrollo. Uruguay se ubica en el lugar 46 en el ordenamiento mundial del IDH, y en el tercer lugar en Amrica Latina, superado por Argentina y Chile. (Informe PNUD 2008).
Dbil sindicalizacin del sector turstico. Marco Institucional
Fortalezas: Estabilidad institucional y poltica del pas. Creciente posicionamiento del turismo a nivel estatal, como sector relevante del desarrollo. Existencia de un Ministerio de Turismo y Deporte. Integracin del Ministerio de Turismo y Deporte a diferentes comisiones de coordinacin pblica. Creciente profesionalizacin en las direcciones de turismo departamentales. Desarrollo de Clusters y Conglomerados Tursticos en diferentes regiones del pas. Mejora en la informacin estadstica. Ley de inversiones con beneficios fiscales y decretos reglamentarios simplificados. Proteccin de las inversiones y garanta de libre transferencia al exterior de capitales y utilidades en moneda de libre convertibilidad. Existencia de la Ley de Ordenamiento Territorial. Prxima implementacin de la normativa tax free para el turista extranjero. Cuenta Satlite en proceso de construccin. Debilidades: Falta de un marco normativo actualizado y suficiente. Limitada asignacin presupuestaria y escasa dotacin de personal capacitado para el Ministerio de Turismo y Deporte y a nivel de Direcciones departamentales. Escasa coordinacin entre los distintos actores del sector, pblico-privada, pblico-pblico, privadaprivada. Dificultad en la creacin de una propuesta mixta de promocin conjunta pblico-privada. Baja inversin del sector en Investigacin+ Desarrollo+innovacin. Disparidad de los sistemas de planificacin territorial. Dispersin y superposicin de propuestas tursticas. Insuficiencia de estudios de impacto de la actividad turstica y debilidad en la aplicacin de evaluaciones de impacto en las inversiones. Infraestructura y accesibilidad Fortalezas: Aceptable infraestructura de puertos y aeropuertos, fortalecida por las nuevas terminales de pasajeros de Carmelo, Punta del Este y nuevas inver-
siones en curso en el aeropuerto de Carrasco y en los puertos de Colonia, entre otros. Nuevas lneas areas, incorporacin de nuevos destinos (Panam, Lima) y aumento de frecuencias a San Pablo y Santiago de Chile. Buena red de comunicaciones viales a los principales puntos de inters turstico. Mejora en la infraestructura de atencin a los cruceros. Aumento de la conectividad de las tecnologas de la informacin.
Mercados Fortalezas: Buen posicionamiento e imagen en el mercado argentino (Capital Federal y Provincia de Buenos Aires) y creciente expansin en el sur brasileo. Importancia creciente del turismo interno, desarrollo del turismo social, crecimiento del turismo de cruceros y de los arribos de turistas extra regin, aumento del nivel de gasto por turista18. Oportunidades de diferenciacin, a travs de nuevos productos y en nuevos nichos de mercado. Incremento en las acciones promocionales pblicas. Acciones promocionales de operadores privados. Posibilidades de integrarse a los circuitos regionales, sobre todo los de Argentina y Brasil. Debilidades: Vulnerabilidad por la fuerte dependencia del mercado argentino, el que se enfoca principalmente
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18 Segn datos del Anuario del MINTURD 2008.
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2. TURISMO
Debilidades: Revisin de las regulaciones en el transporte carretero. Dificultades en infraestructura y gestin en el ingreso al pas de visitantes en los pasos de frontera seca, puertos y puentes. Escasez de conexiones areas directas, sobre todo en los viajes de larga distancia. Elevado costo de tarifas areas regionales. Tasas aeroportuarias altas. Baja calidad en los servicios de transporte y escasez de redes ferroviarias de pasajeros. Insuficientes infraestructuras de recibimiento a pesar de las iniciativas en curso. Limitada capacidad de amarre en algunos de los puertos deportivos. Ausencia de sealtica turstica uniforme a nivel nacional.
al producto sol y playa con la consecuente estacionalidad. Escaso conocimiento e imagen en los pases de la regin (excepto Argentina) y a nivel internacional. Escasa penetracin en el mercado brasileo, segundo mercado emisor, pese a las actuaciones desarrolladas. Dependencia de los tipos de cambio de los pases limtrofes. Escaso desarrollo de operadores tursticos que comercialicen paquetes dirigidos al turismo receptivo. Escasa presencia en las guas tursticas internacionales y en los catlogos de los principales operadores tursticos internacionales.
Incorporar las comunidades del interior del pas a la actividad turstica, en especial la poblacin joven, mejorando su nivel educativo, de empleo e ingresos, y actuando como complemento de otras actividades econmicas.
El ecoturismo desarrollado de forma ordenada y respetando la capacidad de carga de las zonas naturales, se convierte en un aliado de la conservacin, generando ingresos que se pueden destinar a mejorar las condiciones de las reas naturales y la calidad de vida de sus comunidades locales. El Estudio Ambiental Nacional20 identific, en todo el pas, reas silvestres importantes por sus de ecosistemas naturales y destac 36 de ellas por su valor natural, cultural o por sus paisajes originales. Entre las de mayor inters se destacan: 1. Los llamados bosques de quebradas que corresponden a manchas de vegetacin tropical y subtropical y los de galera que penetran desde el norte ocupando las riberas de ros y arroyos. 2. Los palmares que ocupan reas de los departamentos del este de Uruguay y en Paysand. 3. Los baados y reas litorales costeras del departamento de Rocha, de gran valor por sus ecosistemas ricos en especias de aves, con variedad de paisajes naturales y elementos histricos y culturales. La publicacin indica que Uruguay, a pesar de su limitado territorio y poca diversidad fisiolgica, tiene un nmero sorprendentemente alto de especies de aves: alrededor de 380 especies. Muchas de ellas espectaculares, grandes, fciles de observar y de gran exotismo para el turista extranjero. Como las cuatro zonas con mayor potencial como sitios ecotursticos enumera: 1. Las lagunas, baados y costa atlntica en el departamento de Rocha. 2. La cuenca de la Laguna Mern y de Ro Cebollat en los departamentos de Rocha y Treinta y Tres.
3.4 El turismo de naturaleza en Uruguay Lpez Sancho19 concluye que existe consenso en que Uruguay tiene importantes recursos naturales, paisajsticos y culturales potencialmente aprovechables por el turismo, gran parte de los cuales se encuentran amenazados por actividades humanas desordenadas e incompatibles con la conservacin. De acuerdo con este diagnstico, el aprovechamiento de los recursos por una actividad turstica de forma distinta a las tradicionales (turismo rural, ecoturismo, turismo de aventura, turismo de naturaleza) aportara elementos para resolver algunos de los problemas planteados: Adecuar la oferta turstica a una demanda potencial cada vez ms amplia que resuelva la situacin actual de un turismo cautivo del mercado argentino. Romper la estacionalidad, concentrada fuertemente en la alta temporada turstica de sol y playa, promoviendo el desarrollo de actividades tursticas durante la mayor parte del ao. Mejorar e incrementar la oferta turstica tradicional, aportando nuevas posibilidades y, en consecuencia, creando una oferta turstica ms diversa y atractiva. Incorporar a Uruguay al conjunto de la oferta ecoturstica en Sudamrica que, por otra parte, es una zona cada vez mas demandada internacionalmente por este mercado, adquiriendo especial importancia la creacin de una Red Ecoturstica entre los pases integrantes del MERCOSUR.
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19 Consultor Internacional en Ecoturismo de la UNWTO.
20 Estudio Ambiental Nacional. Plan de accin ambiental. Repblica Oriental del Uruguay, Organizacin de los Estados Americanos, Banco Interamericano de Desarrollo. 1992.
3. La Quebrada de los Cuervos en el departamento de Treinta y Tres 4. La Gruta de los Helechos, Gruta de los Cuervos y Arroyo del Lunarejo en Rivera. El estudio propone que, como los cuatro destinos poseen ecosistemas muy valiosos y altamente vulnerables, el tipo de actividad ecoturstica que se fomente deber ser estrictamente controlada y no masiva, conforme a planes de utilizacin que determinen la capacidad turstica de cada rea. Por su parte, el ltimo estudio sobre el estado de situacin del ecoturismo en la Reserva de Biosfera Baados del Este (PROBIDES, 2008), en el cual se relevaron y analizaron las (30) diferentes propuestas de turismo de naturaleza que se ofertan en la zona, concluye: 1. La conservacin ambiental es una de los principales intereses por quienes estn desarrollando ofertas relacionadas al turismo de naturaleza. 2. En la mayora de los emprendimientos est muy presente el desarrollo de la actividad turstica unida al autoempleo, como complemento de una actividad principal vinculada a la agropecuaria. 3. Casi la totalidad de los emprendimientos son micro y pequeas empresas de servicios (por personal ocupado), pero con inversiones significativas en equipamientos, instalaciones e infraestructura. 4. La tendencia de las propuestas es aproximarse a la modalidad de ecoturismo, sin perder algunas actividades que devienen del quehacer en el medio rural. Podra afirmarse que en los prximos aos el turismo rural y el agroturismo como modalidades tienden a retirarse. El ecoturismo parece ser la modalidad ms posicionada por el tipo de turista que muchos establecimientos desean captar. 5. La demanda no se trabaja proactivamente. No hay segmentos de mercado claramente identificados. El pblico objetivo, cuando es definido, queda muy restringido al mercado interno. 6. Muy pocos establecimientos definen su pblico objetivo en sus acciones promocionales (folletos, cartelera). Probablemente esto se relacione con la diversificacin de la oferta presente en la mayora de los establecimientos, en funcin de la
gran diversidad de actividades que brindan. Baja especializacin y gran diversificacin es causa y consecuencia de no definir mercados meta. Se deja muy liberado el mercado a los vnculos personales y origen de la familia, que an preserva lazos originales especialmente en Europa (Rumania, Italia, Francia, Alemania, Inglaterra, Espaa). 7. La bsqueda de un estilo y una filosofa propia, asociada a una mayor calidad de vida, tambin est muy presente entre las personas que gestionan o poseen los emprendimientos. 8. No queda demostrado que se trabaje en base a la articulacin de la cadena de valor turstica del destino. 9. La calidad de los servicios resulta difcil de estimar pues no se aplica medicin de satisfaccin del turista. Sin embargo, existen indicadores cualitativos que hacen una referencia positiva en este tema, como el hecho que varios establecimientos son atendidos por sus propios dueos, usan insumos de la zona para preparar su oferta gastronmica, se manejan varios idiomas y les interesa participar de instancias de capacitacin. 10. No se percibe la necesidad de trabajar, desde cada establecimiento, ni en el conjunto de los mismos, de algn sello de calidad en lo que respecta a atencin, servicios, tipologa de establecimientos o destino. Menos an, procurar certificaciones de calidad. 11. Se constata una alta estacionalidad. La actividad de turismo rural y ecoturismo parece estar territorialmente correlacionada con la actividad de sol y playa, alimentada en una demanda surgida por la presencia mayor de turismo en los meses de verano. 12. Hay posibilidad de profundizar en la marca genrica que podra aglutinar a la oferta en la regin: Reserva de Biosfera Baados del Este. 13. Los canales de comercializacin de los emprendimientos estn muy centrados en el mercado ms accesible que es Montevideo y la distribucin de la informacin y la promocin se concentra en los centros de informes pblicos de la regin, lo resta posibilidades ciertas de desarrollo y proyeccin a la oferta.
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14. Existe escaso uso, apropiacin y actualizacin - mantenimiento de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (pgina web correo electrnico). Slo dos emprendimientos permiten hacer reservas online. 15. Slo 20 establecimientos (69%) realizan una descripcin de los servicios que ofrecen en acciones promocionales, lo que llama la atencin, pues ello dificulta la seleccin del establecimiento. Es all donde queda muy evidente que la estrategia casi exclusiva para dar a conocer los mismos es el boca odo. 16. No se trabaja en base a planes comerciales, promociones e incentivos. Apenas 6 de los 30 establecimientos utilizan esta estrategia. Slo un 20% de los establecimientos ofrece promociones, paquetes o alguna especificacin de su plan comercial en folletera con tal fin. 17. Solo un 20% de los establecimientos nombra algn tipo de convenio con otros emprendimientos de la zona. Este es un aspecto que debiera de ser trabajado en forma asociativa, integrando las diversas propuestas y asegurando una buena comunicacin y coordinacin pblica pblica, privada privada y pblica privada.
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4. El Gua de Turismo de Naturaleza

4.1 Perfil y caractersticas del Gua de Turismo de Naturaleza La profesin de gua surge a raz de la inclusin de los grandes monumentos y recursos tursticos en las reas receptoras de visitantes. En un principio fue el resultado de una vocacin espontnea, para tomar en la actualidad cuerpo profesional y legal. Actualmente, dependiendo de los pases o incluso de las realidades locales, se establecen distintas habilitaciones administrativas para el ejercicio de las diferentes figuras de guiaje; pero todas ellas tienen en comn el estar fundamentadas en tres pilares bsicos: 1. Los contenidos: este pilar refiere al conjunto de conocimientos culturales y prcticos con que cuenta el profesional. 2. La metodologa: donde resalta sobre todo la versatilidad y capacidad de adecuarse permanentemente a las nuevas tendencias del mercado, siendo excluyente el manejo de idiomas no maternos. 3. La actitud: entendiendo que guiar es una funcin fundamental de la cadena de valor turstica, y un servicio profesional para facilitar una experiencia satisfactoria a los visitantes. Los perfiles internacionales para el desarrollo de la profesin destacan la necesidad de contar con caractersticas tales como: conocimientos, educacin, facilidad de palabra, vocalizacin, diccin, sentido de la orientacin, buena presencia, buenas relaciones pblicas, picarda, amplia cultura general, actitud de servicio, paciencia, amabilidad, empata, sensibilidad, pasin, emotividad, provocacin, fiabilidad, capacidad de permitir el acceso, cortesa, credibilidad, seguridad, capacidad de comunicacin, comprensin, diplomacia, tacto, multiplicidad de recursos bajo la manga, capacidad de decisin, independencia, simpata, responsabilidad, puntualidad, salud, aptitud fsica, autoridad, liderazgo, imparcialidad, extroversin, flexibilidad, titulacin. Toda esta suma de caractersticas y aptitudes se darn en cada persona en mayor o menor medida. Pero es primordial entender que un gua es un gran coordinador, aunque adems se les exija por su contacto con los visitantes una excelente actitud de servicio y un adecuado nivel de los lenguajes e idiomas en los que pueda desarrollar su actividad.
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18. Del anlisis de la folletera surge que los recursos humanos de los emprendimientos no se presentan como valor agregado en estos materiales de promocin. No se dice nada acerca de quines reciben a los turistas. Apenas 1 establecimiento hace referencia al capital humano con el que cuenta. Este dato resulta interesante y contradictorio a la luz de lo declarado como principal atractivo reconocido y como fortaleza identificada: la calidez del trato de la gente del lugar. 19. Un nmero importante de establecimientos (79%) adjunta en el folleto un croquis de acceso que facilita la llegada al lugar. El regular estado de las rutas y de los caminos de acceso, la escasa sealizacin y la falta de conectividad terrestre, se detallan como debilidades para el buen desarrollo del turismo en la regin.
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Sus funciones se sintetizan en dos: Funcin operacional: el que ser su tarea. Funcin relacional: el como va a desarrollar su actividad. Existen muchas figuras asociadas a un gua turstico: gua local, gua de ruta o gerente de viaje, gua territorial, gua transferista, gua receptivo, gua corresponsal, gua de nieve, gua de monumentos y patrimonio, gua de museos, gua de montaa o trekking, gua de turismo de naturaleza. El gua de turismo de naturaleza es aquella persona que desarrolla un conjunto de tcnicas y actividades orientadas a facilitar la interpretacin de un espacio donde las energas predominantes son de origen natural, lo cual motiv el desplazamiento del turista. Otras figuras relacionadas son los coordinadores de viaje (funcin operativa), los informantes tursticos, el auxiliar de transportacin, azafata o sobrecargo y los relacionistas pblicos. Es importante entender que el gua es un personal de contacto con el visitante y por ende es un operador del servicio turstico y que de l depende, en gran medida, el grado de satisfaccin del turista, o sea, el xito o fracaso del servicio turstico. El gua desarrolla un servicio turstico, operando un proceso que: 1. no es tangible 2. no se fabrica, se opera 3. no se puede almacenar 4. no se puede testear 5. no se puede devolver 6. solo se puede contratar con derecho de uso limitado 7. es necesaria la presencia del visitante, quien se desplaza al lugar de operacin. 4.2 El servicio de guiaje Los elementos que componen el servicio de un gua turstico son: 1. El visitante. 2. El soporte fsico: a) Los instrumentos. b) El medio (motivante de la existencia del servicio). 3. La circunstancia a) Caractersticas del visitante: nacionalidad, edad, nivel cultural, condiciones. b) Tiempo.
c) Calendario: da, momento del da, eventos especiales. d) Agentes climticos. e) Dinmica personal o grupal. 4. El gua y su toque personal: a) lo visible. b) lo gestual. c) lo verbal. 4.3 Reglamentacin de la actividad En Uruguay la actividad de guiaje turstico est ordenada jurdicamente por la Ley de Turismo 14335. Su artculo 11 establece que son prestadores de servicios tursticos las personas fsicas jurdicas que, con fines de lucro, desarrollen la actividad de guas, guaschoferes, intrpretes o similares. El 11 de mayo de 2009 se reglament por Decreto del MINTURD la actividad de los guas de turismo. El Decreto define como Gua de Turismo a aquella persona cuya actividad consiste en prestar, con fines de lucro, servicios de orientacin, informacin y realizar la funcin de gua acompaando al turista; debindose por tanto inscribir en el Registro de Operadores Tursticos del MINTURD. Categoras: a) Gua de Turismo Regional: aquel que acredite poseer la idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad en la regin en la que se encuentra el Pas. b) Gua de Turismo Nacional: aquel que acredite poseer la idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad dentro del territorio nacional. Sus subcategoras son: General y Especializado segn si para el desarrollo de su actividad resulta necesario que el Gua posea el dominio de conocimientos especficos y puntuales, ya sea por la especificidad de la actividad o cualquier otra causa de similar naturaleza. c) Gua de Turismo Local: aquel que acredite poseer la idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad nicamente dentro de determinadas zonas del territorio nacional. Requisitos: a) Mayora de edad b) Bachillerato aprobado c) Ttulo o diploma especfico expedido por Instituciones de Educacin Pblica, o por Centros o Institutos de Enseanza Privada debidamente habilitados
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d) Capacidad de comunicacin en, al menos, una segunda lengua e) Cdula de Identidad, Certificado de Buena Conducta, Carn de Salud. f) Para el caso de personas jurdicas, constancia de inscripcin en BPS y DGI (con certificados al da). El registro tiene vigencia por 4 aos y est facultado para adaptar los requisitos establecidos para la inscripcin de solicitantes en la sub-categora Especializado cuando la especificidad del servicio as lo determine. 4.4 El rol interpretativo del Gua de Turismo de Naturaleza Segn Tilden (1977) se entiende por interpretacin una actividad de aprehensin que pretende revelar el significado y las relaciones desde objetivos originales, a travs de la experiencia de primera mano, y utilizando diversos medios, en lugar de limitarse a comunicar datos fros y objetivos. En el turismo de naturaleza, esto establece la necesidad de facilitar, mediante un conjunto de tcnicas y acciones, el acercamiento del turista al espacio natural visitado. Con ello se obtendrn mejores resultados: a) de conservacin: logro de mayor concienciacin ambiental y una tica prctica del cuidado ambiental, conocimiento de normas y cdigos, cambios de comportamiento, apoyo econmico y personal a las reas protegidas y respaldo a organizaciones que trabajan en temas de conservacin y desarrollo sostenible. b) relacionados al ocio: valor aadido a la experiencia, mayor disfrute y desarrollo nuevas actividades por parte del visitante. c) educativos; procesos de aprendizaje y autodescubrimiento. d) econmicos: mejor competitividad empresarial, nuevos empleos directos e indirectos, mayor inversin a menor costo operativo y de manutencin. e) promocionales: haciendo conocer diversidad de temas, logrando una promocin sutil y sofisticada y permitiendo el acceso a dimensiones adicionales a la oferta turstica de base. Sus caractersticas principales son: Orientacin a un estado cognitivo y emocional del visitante y su receptor. Promocin de una mayor concienciacin por parte de los turistas. Mejora la comprensin del rea visitada y sus caractersticas e interacciones.
Ampliacin de perspectivas y actitudes de todos los participantes: visitantes y comunidad receptora. Trabajo con el visitante, modificando sus conductas y prcticas; no contra l, a travs de regulaciones y prohibiciones.
En la actualidad conviven dos enfoques acerca de cmo desarrollar una interpretacin exitosa: El enfoque unicntrico, segn el Servicio Parques Nacionales y Flora y Fauna Silvestres de Queensland (1995) establece un proceso especial de estimular y fomentar el aprecio por el patrimonio natural y cultural de una regin, as como un medio de transmitir los ideales y las prcticas de conservacin. Este enfoque se centra en la transmisin de conocimientos y valores por parte del gua, siendo el visitante un actor receptor y pasivo de stos. El enfoque multicntrico, al decir de la Asociacin de Interpretacin de Australia (1995), es un medio de comunicar ideas y sentimientos que ayuda a la gente a enriquecer su entendimiento y valoracin del mundo, as como su papel dentro de ese mundo. Esta visin se centra en otorgar el rol activo al visitante en cuanto a sus conductas y acciones, tratando de relacionarlo en cada ocasin con el ambiente que visita, a la vez de hacerlo conciente de sus decisiones e impactos. Independientemente del enfoque que se use, sus principios rectores deben ser: - El involucramiento activo de visitantes. - Ser conciente de la utilidad de los conocimientos que se facilitan. - El uso de todos los sentidos (10% escuchar, 30% leer, 50% ver, 90% hacer) - La necesidad de realizar actividades. - Considerar que las experiencias vividas de primera mano son mejor aprendidas. - Atender que la memoria duradera se basa en la comprensin. - El planteamiento de acciones en base a imaginacin y creatividad. - Considerar las Zonas de Libre Interpretacin como un espacio de interpretacin personal. Entre sus tcnicas ms difundidas se cuentan: Centros de atencin a visitantes: espacios destinados a la recepcin e in-formacin de los turistas. Aulas de naturaleza: actividades de educacin no formal integradas al ambiente.
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En todo caso, cada tcnica debe ser planificada en base a seis preguntas bsicas: Que? se busca con esa actividad, o sea cual es el objetivo de la propuesta de interpretacin y su mejor forma de proponerla. Quienes? van a desarrollar la misma A quienes? est dirigida la actividad Donde? se desarrollar, atendiendo las relaciones espacio- tiempo- conocimiento. Cuando? es el mejor momento para su implementacin Como? se deber articular la actividad, atendiendo recursos necesarios, costos operativos y factores externos determinantes.
Ley 14336: Turismo. Publicada D.O. 2 ene/975 - N 19432. Denominada Decreto-Ley por Ley No. 15738. Ley 17234: Declrese de Inters General la creacin y gestin de un Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas, como instrumento de aplicacin de las polticas y planes nacionales de proteccin ambiental. Publicada D.O. 9 mar/000 - N 25477. Lpez, Toms et al. (2005). Turismo sostenible: un enfoque multidisciplinar e internacional. Espaa, Universidad de Crdoba. Ministerio de Turismo - Divisin Planeamiento. (1999). Estudio de oferta y demanda: Turismo Rural. MINTURD- BID. (2009). Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009- 2020. Prstamo 1826/OC-UR. Programa de Mejora de la Competitividad de Destinos Tursticos Estratgicos. MINTURD: Reglamentacin Guas de Turismo. 11 de mayo de 2009.
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Campamentos: espacios informales de socializacin de buenas practicas de los visitantes. Muestras y exposiciones: espacios estandarizados o libres para la difusin y popularizacin de ciertos temas. Caceras o safaris de naturaleza: actividades ldicas no depredatorias que incluyan la relacin e interpretacin del ambiente. Publicaciones, como folletos y guas: en diversos soportes (papel, audiovisual, Internet) para la informacin y guiaje del turista, requiriendo de informacin permanente. Rutas autoguiadas; permitiendo la exploracin independiente del visitante. Rutas guiadas: con paradas o estaciones, donde el turista se facilite de la informacin brindada por el gua de naturaleza. Sealizacin, cartelera o displays: medios visuales para obtener informacin detallada y acceso a zonas restringidas o visualizacin de elementos no accesibles. Cdigos de buenas prcticas del turista de naturaleza: sugerencias sobre como actuar y que hacer y evitar en el espacio visitado, de transmisin universal a todos los visitantes de ese espacio. El da de o la semana de- tiempo destinado al acercamiento de los visitantes a las reas. Olimpadas o concursos: espacios destinados al involucramiento conceptual y actitudinal de los visitantes en el rea.
5. Bibliografa consultada
6to. Encuentro de Ecoturismo y Turismo Rural y V Congreso Nacional de reas Naturales Protegidas. TURAP 2009. Montevideo, 11 al 13 junio 2009. Banco Interamericano de Desarrollo: Mejora de la Competitividad de Desatinos Tursticos Estratgicos en Uruguay. Informe Final. (Volumen I) Diagnosis y estrategias bsicas. Ros Development & Planning S.L. 28 de Septiembre de 2006. Boulln, Roberto. (1997). Planificacin del Espacio Turstico. Mxico, Editorial Trillas. Curso online: Creacin y Gestin de Productos y Destinos Tursticos Culturales Competitivos (2da. Edicin). Secretara de Turismo de Espaa y Fundacin CEDDET, 15 de mayo al 25 de junio 2006. Decreto 52/ 005 del Poder Ejecutivo (2005): Reglamentacin de la Ley N 17.234 de 22/02/2000. Domnguez, La. (1994). Relevamiento turstico. Argentina, Centro de Estudios Tursticos. Intendencia Municipal de Rocha - Direccin de Turismo: Conociendo a nuestros visitantes. Resultado de Encuestas enero y febrero 2009.
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3. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FLORA Liliana Delfino
1. Formaciones vegetales.
La vegetacin se puede clasificar siguiendo dos criterios bsicos, el fisonmico y el ambiental, en la primera categora estn: las praderas, los chircales, los bosques, los palmares, y en la segunda: vegetacin de ambientes acuticos, salinos de arenales, xerfitos, etc. segn Marchesi alrededor de 2700 especies en total para el Uruguay.
3. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FLORA
1.1. Praderas El rea ocupada por las praderas naturales es alrededor de unos 4 millones de hectreas, que representan ms del 80% del territorio nacional. Las comunidades de praderas tienen alrededor de 1800 especies con predominio de gramneas, leguminosas, compuestas y otras familias de menor frecuencia. Como caracterstica general, se puede mencionar que las praderas naturales tienen menor produccin que las cultivadas, tienen gran diversidad de especies, lo que muchas veces dificultan el manejo, la mayora de las gramneas son estivales y ordinarias, hay pocas leguminosas o ausencia de las mismas, existe un acentuado desbalance de produccin invernal con respecto a la primaveral, los suelos tienen limitantes de fsforo y nitrgeno, y generalmente tienen buena cobertura durante todo el ao. La composicin botnica de las gramneas est formada por invernales del tipo C3 y estivales del tipo C4. En otoo y primavera la mayora de las especies importantes estn activas con predominancia de estivales. Existe gran diversidad de tipo de crecimiento, rizomatosas (Paspalum), estolonferas (pasto bermuda), cespitosas (rye grass), o perennes: flechillas, varias especies del gnero Stipa); arrosetadas (llantn, Plantago sp.); bulbosas, en general perennes (bib; Alophia amoena). Muchas veces es posible distinguir dos estratos de diferente altura en la vegetacin herbcea que compone la pradera: el inferior integrado por gramneas tiernas y plantas de otras familias muchas veces de alto valor fonajero y el superior con gramneas algo elevadas. Se pueden distinguir 4 grandes grupos de praderas en nuestro pas:
Litoral y centro norte sobre basalto superficial (departamentos de Artigas, Salto, este de Paysand y oeste de Tacuaremb). Litoral norte, basalto profundo (departamentos de Artigas, Salto) Centro del pas sobre cristalino (departamentos de Florida, Flores y Durazno) Sierras del este sobre cristalino (departamentos de Lavalleja, Maldonado, sur de Cerro Largo, este de Treinta y Tres y parte de Rocha) Centro norte y noreste, sobre Areniscas y Formacin Yaguar (departamentos de Cerro Largo ,Durazno, Tacuaremb, Rivera)
La diferencia fundamental entre la mayor parte de las praderas naturales uruguayas y la pradera siempre verde radica en que el territorio nacional presenta un carcter semirido en el verano, resultado de un desbalance entre las precipitaciones y la evapotranspiracin durante esa estacin. Aproximadamente, dos terceras partes de las praderas uruguayas sufren esta restriccin hdrica durante la etapa estival (Chebataroff, 1960). En general, las especies de ciclo invemal tienen las hojas basales estrechas o angostas y predominan los tipos vegetativos cespitosos (Bromus auletieus, gneros Stipa y Aristida). Las especies de ciclo estival comienzan a brotar durante la primavera, manteniendo actividad intensa durante el verano, y florecen hacia el otoo, reposando en invierno. En estas especies se puede observar hojas basales ms anchas, y predominan las estolonferas o rizomatosas (pasto miel, Paspalum dilatatum cola de zorro, Setaria geniculata). La predominancia de especies de uno u otro ciclo dentro de la pradera se relaciona con las caractersticas del suelo sobre el cual esta se desarrolla. Los suelos con disponibilidad hdrica mayor (ya sea por su ubicacin topogrfica -suelos de zonas bajas - y/o por su capacidad de almacenamiento en el perfil) son capaces de ir suministrndola en perodos de escasez y tienen mayor proporcin de especies estivales, que en esas condiciones pueden desarrollarse plenamente aprovechando al mximo la radiacin estival, desalojando a las invernales que crecen en perodos menos favorables. Pero donde los suelos tienen reducida capacidad de almacenamiento de
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agua (suelos superficiales), las condiciones son inversas: el suelo no es capaz de suministrar el agua en los perodos de escasez y entonces predominan las especies invemales, como las flechillas. Se observa como consecuencia de todo esto, una distribucin regional de las especies en correspondencia con las caractersticas edficas de las diferentes regiones del pas. 1.2. Chircales Los chircales son plantas denominadas tambin sufrtices que alcanzan cierta altura con estructura subleosa constituyendo subarbustos hasta arbustos que cubren extensiones relativamente amplias de praderas, en general en lugares con disponibilidad hdrica mayor (suelos ms profundos, ubicacin topogrfica favorable). En muchos casos ocupan una posicin intermedia entre la pradera y los bosques. El tpico chircal corresponde a la chirca comn o chirca de campo (Eupatorium buniifolium). A menudo se le agregan plantas de otros gneros de compuestas, tales como Baccharidastrum, Baccharis, Vernonia, etc. Los chircales siempre fueron muy combatidos en la produccin agropecuaria, con quemas estacionales. Segn algunos autores la superficie en el pasado podra haber ocupado hasta un 25% ms. 1.3. Bosques La vegetacin arbrea - excluidos los palmares - cubre aproximadamente un 3.3 % del territorio nacional. El clima del Uruguay, con 1000-1500 mm. de lluvias anuales y temperaturas templadas, podra favorecer el desarrollo de una vegetacin boscosa ms importante. La escasa superficie cubierta por comunidades arbreas se explica en buena medida, por la existencia de perodos cortos pero graves de sequa y vientos persistentes que afectan el desarrollo de las plntulas, principalmente en la zona de interfase, bosque-pradera. Los bosques se desarrollan en las mrgenes de los cursos de agua (ribereos o de galera), en las quebradas hmedas del Norte y NE del pas (de quebrada), entre las serranas y en los mares de piedra (serranos). En algunas zonas, como en el valle del Ro Uruguay, existe una faja paralela a los bosques ribereos alejada de la costa, que denominamos en nuestro medio bosque de parque. Lombardo (1964) citaba para el Uruguay, 224 especies leosas, de las cuales mas de 100 son arboles y el resto arbustos actualmente Brussa & Grela mencionan ms de 260 leosas y subleosas.
Existe una marcada diferencia en la composicin florstica as como en el porte de las especies segn los tipos de monte y localizacin geogrfica. En trminos generales, los montes del norte y noreste tienen mayor riqueza de especies, con ejemplares de gran tamao. Hacia el Sur, el nmero de especies es menor, son rboles y arbustos de menor tamao generalmente espinosos y muy ramificados. Existe adems cierta especializacin de especies que son tpicamente serranas, adaptadas a condiciones de suelos muy superficiales y poca humedad, as como otras que slo se encuentran prximas a los cursos de agua. Los bosques ribereos se desanollan en las mrgenes de los cursos de agua. En la primer lnea de vegetacin sobre el agua se encuentran las especies hidrfilas, entre las que se destacan el sauce criollo (Salix humboldtiana); los sarandes, blanco (Phyllanthus sellowianus), (Sebastiania schottiana negro Cephalanthus glabratus colorado el mataojos (Pouteria salicifolia), blanquillo (Sebastiania brasiliensis), etc. Ms alejados de la orilla se desarrollan las especies mesfilas a subxerfilas, como un gradiente de vegetacin que se corresponde con el tenor de humedad, de mayor a menor. Algunas especies que ocupan esta zona son el coronilla (Scutia buxifolia), la murta (Myrceugenia glaucescens), el arrayn (Blepharocalyx salicifolius), un blanquillo (Sebastiana commersoniana), el tala trepador (Celtis iguanea), el caneln (Myrsine laetevirens), el guayabo colorado (Myrcianthes cisplatensis), elchal-cha| (Allophyllus edulis), etc. En las zonas ms alejadas del agua y, por consiguiente ms secas, los ejemplares tienen menor portee, se tornan achaparrados, y predominan las especies ms xerfilas, espinosas como tala (Celtis tala), el molle rastrero (Schinus longifolia) la espina amarrlla (Berberis laurina), etc. Es caracterstico de estos montes, la presencia de trepadoras, algunas de ellas de vistosas flores como Macfadyena ungis-cati, Dolichandra cynanchoides, y epfilas como Peperomia arechavaletae, diversos claveles del aire (varias especies del gnero Tillandsia orqudeas (flor de patito, Oncdium bifolium) helechos como Vittaria lineata, Micrograma vaccinifolia, etc. En el suelo de estos montes se desarrolla un tapiz herbceo de especies higrfilas y escifilas entre las que se destacan los helechos (varias especies del gnero Dryopteris, varias del gnero Adiantum, conocidos como culandrillos, Aneimia tweediana y otros). Es en
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algunas de estas quebradas que se desarrollan helechos de tronco como la Dicksonia sellowiana La presencia de varios estratos arbreos, tres por lo menos, la abundancia de trepadoras y la existencia de epfitas y un piso cubierto de un tapiz herbceo con riqueza de helechos permite caracterizar estos montes como una selva subtropical con caractersticas particulares. Los montes serranos se desarrollan en los cerros, sierras y mares de piedra (Sierra de Mahoma). Los rboles de mayor porte se encuentran en la ladera media y en zonas protegidas denominadas hondonadas entre serranas que generalmente est recorrida por una caada. Luego la vegetacin se va tornando ms achaparrada hacia la cima de los cerros, especies espinosas xeromorfas (hojas pequeas, rillantes, troncos tortuosos), tales como el coronilla (Scutia buxifolia), el tala (Celts tala), tembetar (Fagara rhoifolia), el tarumn (Citharerylum montevidense), el molle (Schinus longifolius) la espina de la cruz (Colletia paradoxa) (Myrsine laetevirens, M. coriacea var. atropurpurea, arrayn (Blepharocalyx salicifolia), la envira (Daphnopsis racemosa), la chirca de monte (Dodonaea viscosa), etc La riqueza de especies, as como la abundancia de trepadoras, epfitas y especies herbceas es menor que en el bosque de quebrada. Tal como ya se indic, en las partes altas de las laderas, as como en zonas de los llamados mares de piedra, el monte se forma ms achaparrado, los rboles y arbustos crecen entre los grandes bloques de piedra. 1.4. Palmares Existen en nuestra flora ocho especies de palmeras que ocupan diferentes zonas en el pas Pind (Syagrus romanzoffiana), Yatay (Butia yatay), Buti (Butia capitata), Yatay poi (Butia paraguayensis), palmera rastrera (Butia lalemanthi) y caranday (Trithrinax campestris), y (Trithrinax brasiliensis) palmera hbrida (Butyagrus nabonnandii). La distribucin de las diferentes especies se debe a condiciones ambientales, microclima, caractersticas del suelo (textura, humedad, ph, entre otros) latitud y condiciones biolgicas que definen las reas de ocurrencia de las mismas, las cuales en ningn caso son exclusivas de nuestro pas.
La palma pind no forma palmares puros, sino que se la encuentra asociada al monte ribereo y de quebradas, sin embargo en la Quebrada de los Cuervos en el departamento de Treinta y Tres existen grandes concentraciones en las laderas medias sobre el arroyo Yerbal. Tiene una distribucin muy amplia que abarca el norte y noroeste del pas, llegando en el sur hasta las Sierras de las Animas (Maldonado) y la Blanqueada (Rocha), cerro Pan de Azcar, etc. La palma Yatay, se agrupa en pequeos palmares al noroeste en Quebracho y Guichn en suelos arenosos bien drenados, ocupando alrededor de 3000 hs en nuestro pas, las mayores concentraciones se encuentran en la Provincia de Entre Ros en la Repblica Argentina. La palmera buti forma extensos palmares en la zona Este del pas, en los departamentos de Rocha, Treinta y Tres y Cerro Largo ocupando un rea prxima a las 200.000 has extendindose a Ro Grande do Sul en Brasil. La palmera Yatay poi o Palmerita enana, ocupa un rea muy restringida en el Centro Norte, en el Depto. de Rivera. Su rea actual se limita a las laderas y cumbres de los cerros chatos y cuchillas tabulares de ciertas zonas de esa regin (cerros Miriaque, Farrapos, etc). La palmera Caranday crece sobre suelos alcalinos en el oeste, asociada al algarrobal, en los departamentos de Paysand, Ro Negro, y Soriano. Al igual que la palma Pind no forma palmares puros. Existira una especie ms de Caranday que vivira solo en Treinta y Tres Trithrinax brasiliensis la cual Lombardo (1964) cita como posible para nuestro pas. La palmera rastrera Butia lalemanthi crece en los departamento de Tacuaremb y Rivera fue clasificada con ese nombre muy recientemente, no alcanza ms de 1 m de altura. La palera hbrida entre pind y buti crece en forma natural, se pueden observar ejemplares en la Isla del Padre en el ro Cebollat y en la entrada a la Colonia Don Bosco en la Laguna Negra, alcanza mayor altura, hasta 30 m. 1.5. Vegetacin de ambientes acuticos En los ambientes acuticos se pueden observar muchos tipos biolgicos de vegetacin, segn la adaptacin y crecimiento. Es posible distinguir un gradiente
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de humedad creciente desde la tierra firme hasta el agua libre donde se diferencian dos grandes grupos de vegetacin: hidrfila y hellita. La vegetacin hidrfita comprende a la vegetacin acutica propiamente dicha, o sea aquella conformada por vegetales cuyos rganos de supervivencia permanecen siempre bajo agua. (cola de zorro, Myriophyllum aquaticum; plantas libres (pinitos, Ceratophillum demersum var. oxyacanthum) vegetacin flotante (enramada de las tarariras, Ludwiga peploides ssp, montevidensis), con hojas flotantes (trbol de agua, Marsilea concinna; Hidrocleis nymphoides) plantas flotantes libres que se clasifican en funcin del rgano que permite la flotacin: con fallos flotantes (Spirodela, Wolffia y Wolffiella), con laminas foliares flotantes Salvina, acorden de agua; helechito de agta, Azolla filiculordes; repollito de agua, Pistia stratiotes), o con pecolo flotante (camalote, Eichhornia crassipes). La vegetacin hidrfita a su vez se diferencia segn el tipo de aguas en las que se desarrolla: cursos ms o menos rpidos (ros, arroyos, caadas, esteros), lagunas, lagos. La vegetacin helfita est constituida por vegetales que tienen sus races en el agua y los tallos y hojas areos. Se distinguen la vegetacin palustre (plantas que crecen en aguas poco profundas: cucharones, gnero Echtodorus,flecha de agua, Sagitaria montevidensis; duraznillo de agua, Ludwigia longiolia), y vegetacin uliginosa (plantas que prosperan en suelos apenas hmedos: juncos, Schoenoplectus calfornicus ; hibisco, Hibiscus cisplatinus). En lugares hmedos, en zonas de transicin entre baados o lagunas, se desarrollan los pajonales, de gran importancia ecolgica ya que actan como filtros naturales de detritos orgnicos y son refugio de fauna. Es una comunidad de aspecto homogneo, en la que gramneas cespitosas de gran altura es el elemento preponderante. Entre otras especies se destacan la paja penacho (Cortaderia sellowiana), paja mansa (Paspalum quadrifarium); pajabrava (Panicum prionitis), cola de caballo (Equisetum giganteum). 1.6. Vegetacin de ambientes secos Son plantas adaptadas a condiciones de extrema sequedad. En nuestro pas crecen en las serranas, campos pedregosos y pedregales. Poseen rganos de reserva para soportar intensas sequas, y crecer en suelos litfilos. Se encuentran pro-
vistas de dispositivos encargados de dificultar de un modo continuo, o por lo menos pasajero, la prdida de agua. Sus caractersticas morfolgicas son muy especiales: gruesas cutculas, tejidos que acumulan agua, espinas, cerosidad, falta parcial o total de hojas, etc. El ejemplo ms claro son las Cactceas. Esta familia est ampliamente representada en el Uruguay; son plantas suculentas que tienen bsicamente tres formas esfrico, cilndrico columnar o con tallos aplanados, simples o ramificados, poseen cobertura pilosa, espinas y gloquidios. Su floracin de variados colores, se observa de febrero a mayo. Entre otros gneros se pueden citar para nuestro pas: Cereus, Opuntia, Rhipsalis, Gymnocalycium, Frailea, Notocactus, Wigginsia, Harrisia, Echinopsis, etc. Por otra parte hay arbustos nativos tpicos del monte serrano como el romerillo caracterizado por sus hojas pequeas, filiformes, verdes todo el ao o la espina de la cruz especie subfiIa, con tallos muy espinosos que se adaptan al medio xeroftico.
2. Especies de flora autctona ms frecuente

2.1. Departamento de Rocha El listado de plantas que se presenta a continuacin incluye las plantas ms frecuentes que se pueden encontrar en el departamento de Rocha, pertenecen a todos los ambientes y tipos biolgicos, arenales, bosques, baados, serranas, costa ocenica, etc. y plantas halfilas, psamfilas, xerfilas, trepadoras, herbceas, arbreas, arbustivas, sufrtices, algas, etc. El tapiz de los suelos en esta unidad es poco denso, siendo principalmente las especies dominantes: Paspalum notatum, Axonopus compressus, Piptochaetium sp., Arstida murina, y las asociadas: Briza sp., Botriochloa laguroides, Eragrostis lugens, Sporobolus indicus y Oxalis sp. (Mas, 1991)
Acalypha communis var. guaranitica Chodat & Hassler Acanthospermum australe (Swartz) Gleason Achyrocline satureioides (Lamarck) De Candolle Acicarpha obtusisepala Marchesi Adiantopsis chlorophylla (Swartz) Fe Allophyllus edulis (A.Saint-Hilaire; Cambessdes & A.Jussieu) Radlkofer Alternanthera philoxeroides (Martius) Grisebach Ambrosia tenuifolia Sprengel
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Anagallis arvensis Linnaeus Andropogon arenarius Hackel Andropogon selloanus (Hackel) Hackel Androtrichum trigynum (Sprengel) H.Pfeiffer Apium leptophyllum (Persoon) F. Mueller Aristida uruguayensis Henrard Asclepias mellodora A.Saint-Hilaire Aspilia montevidensis (Sprengel) Kuntze Aster squamatus F.A.Barkley Atriplex montevidensis Sprengel
Conyza primulaefolia (Lessing) Cuatrecasas & Lourteig Cordia curassavica (Jacquin) Roemer & Schultes Cortaderia selloana (Schultes & Schultes filius) Ascherson & Graebner Croton lanatus Lamarck Cuphea glutinosa Chamisso & Schlechtendal Cuphea racemosa (Linnaeus) Sprengel Cynodon dactylon Richard Cypella herbertii Hooker Cyperus giganteus Vahl Cyperus rigens J.Presl & C.Presl Daphnopsis racemosa Grisebach Dodonaea viscosa (Linnaeus) Jacquin Echinodorus grandiflorus (Chamisso & Schlechtendal) Micheli Echinodorus longiscapus Arechavaleta Echium plantagineum Linnaeus Eclipta elliptica De Candolle Eichhornia crassipes (Martius) Solms-Laubach Eleocharis montevidensis Kunth Enteromorpha intestinalis Linnaeus Ephedra tweediana Fischer & C.A.Meyer Equisetum giganteum Linnaeus Eryngium nudicaule Lamarck Eryngium sanguisorba Chamisso & Schlechtendal Escallonia megapotamica var. spiraeifolia (Chamisso & Schlechtendal) Sleumer Eugenia uruguayensis Cambessdes Eupatorium buniifolium Arnott Eupatorium macrocephalum Lessing Eupatorium subhastatum Hooker & Arnott Ficus organensis Miquel Gamochaeta americana Lindman Gamochaeta coarctata (Willdenow) Kergulen Gamochaeta falcata (Lamarck) Cabrera Gamochaeta subfalcata (Cabrera) Cabrera) Glandularia selloi (Sprengel) Troncoso Gnaphalium cheiranthifolium Lamarck Guettarda urugensis Chamisso & Schlechtendal Heimia salicifolia Link Heliotropium curassavicum var. argentinum I.M.Johnston Herbertia lahue ssp. amoena (Grisebach) Goldblatt Hydrocotyle bonariensis Lamarck Hydrocotyle ranunculoides Linnaeus filius Hydrocotyle ranunculoides Linnaeus filius Hypochaeris radicata Linnaeus Ischaemum minus J.Presl Isolepis cernua (Vahl) Roemer & Schultes Juncus acutus var. conglomeratus Buchenau Juncus maritimus Lamarck
Axonopus compressus (Swartz) Palisot de Beauvois Azara uruguayensis (Spegazzini) Sleumer Baccharidastrum triplinervium (Lessing) Cabrera Baccharis gnaphalioides Sprengel Baccharis spicata (Hieronymus) Diels Baccharis trimera (Lessing) De Candolle Bacopa monnieri (Linnaeus) Pennell Berberis laurina Billberg Blackstonia perfoliata ssp. perfoliata (Linnaeus) Hudson Blechnum australe ssp. auriculatum (Cavanilles) de la Sota Blepharocalyx salicifolius (Kunth) O.Berg Blutaparon portulacoides ssp.commersonii (A.Saint-Hilaire) Mears Bowlesia incana Ruiz & Pavn Briza minor Linnaeus Cakile maritima Scopoli Calycera crassifolia (Miers) Hicken Calystegia soldanella (Linnaeus) Roemer & Schultes Cardionema ramosissima (Weinmann) A.Nelson & J.F.Macbride Carex sellowiana Schlechtendal Carpobrotus edulis (Linnaeus) N.E.Brown Celtis iguanaea (Jacquin) Sargent Cenchrus pauciflorus Bentham Centaurium pulchellum (Swartz) Druce Centella asiatica (Linnaeus) Urban Cephalanthus glabratus (Sprengel) K.Schumann
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Cereus hildmannianus K.Schumann Chaetotropis elongata (Kunth) Bjrkman Chenopodium retusum (Moquin) Moquin Chevreulia sarmentosa (Persoon) S.F.Blake Chiococca alba (Linnaeus) Hitchock Chrysophyllum gonocarpum (Martius & Eichler) Engler Cirsium vulgare (Savi) Tenore Citharexylum montevidense (Sprengel) Moldenke Clematis montevidensis Sprengel Clytostoma callistegioides (Chamisso) Grisebach Codium decorticatum Colletia paradoxa Escalante Commelina erecta Linnaeus
Kyllinga vaginata Lamarck Lantana camara Linnaeus Lantana glutinosa Poeppig Limonium brasiliensis (Boissier) Kuntze Lolium multiflorum Lamarck Lucilia acutifolia (Poiret) Cassini Lucilia nitens Lessing Ludwigia peploides (Kunth) P.H.Raven Lupinus multiflorus Desrousseaux Margyricarpus pinnatus (Lamarck) Kuntze Maytenus ilicifolia Reissek Medicago polymorpha Linnaeus Medicago sativa Linnaeus Melilotus indicus (Linaeus) Allioni Microgramma squamulosa (Kaulfuss) de la Sota Muehlenbeckia sagittifolia (Ortega) Meisner Myrceugenia glaucescens (Cambessdes) D.Legrand & Kausel Myriophyllum aquaticum (Vellozo) Verdcourt Myrsine coriacea (Swartz) R.Brown Myrsine laetevirens (Mez) Arechav. Myrrhinium atropurpureum var. octandrum Bentham Noticastrum diffusum Wikstrm Oenothera mollisima Linnaeus Oplismenus setarius (Lamarck) Roemer & Schultes Panicum racemosum (Palisot de Beavuvois) Sprengel Paspalum vaginatum Swartz Passiflora caerulea Linnaeus Petunia axillaris (Lamarck) Britton Phyla canescens (Kunth) Greene Phyla reptans (Kunth) Greene Plantago lanceolata Linnaeus Plantago tomentosa Lamarck Pluchea sagittalis (Lamarck) Cabrera Poa annua Linnaeus Polygala cyparissias A.Saint Hilaire & Moquin Polypogon maritimus Willdenow Portulaca grandiflora var. immerso-stellulata (Poellnitz) D.Legrand Psidium cattleianum Sabine Psychotria carthagenensis Jacquin Pterocaulon balansae Chodat Pterocaulon lorentzii Malme Richardia humistrata (Chamisso & Schlechtendal) Steudel Rollinia maritima Zchia Rorippa nasturtium-aquaticum (Linnaeus) Hayek Rumex cuneifolius Campder Rumex pulcher Linnaeus Rumohra adiantiformis (G.Forster) Ching Salix humboldtiana Willdenow
Salpichroa origanifolia (Lamarck) Baillon Salvia guaranitica Bentham Sapium glandulosum (Linnaeus) Morong Sarcocornia perennis (Miller) A.J.Scott Schinus longifolia (Lindley) Spegazzini Schoenoplectus californicus (C.A.Meyer) Sojk Scutia buxifolia Reissek Sebastiania brasiliensis Sprengel Sebastiania commersoniana (Baillon) L.B.Smith & R.J.Downs Senecio crassiflorus (Poiret) De Candolle Senecio platensis Arechavaleta Senecio selloi (Sprengel) De Candolle Sesbania virgata (Cavanalilles) Persoon Sesuvium portulacastrum (Linnaeus) Linnaeus Sideroxylon obtusifolium (Roemer & Schultes) T.D.Pennington Sisyrinchium minutiflorum Klatt Solanum chenopodioides Lamarck Solidago chilensis (Langsdorff & Fischer) Copeland Sommerfeltia spinulosa (Sprengel) Lessing Sonchus oleraceus Linnaeus Spartina coarctata Trinius Stenotaphrum secundatum (Walter) Kuntze Stevia satureifolia (Lamarck) Lamarck Taraxacum officinale F.H.Wiggers Thelypteris dentata ( Forsskal ) E.P.St.John Tillandsia aeranthos (Loiseleur) L. B. Smith Trifolium polymorphum Poiret Tripodanthus acutifolius (Ruiz & Pavn) Tieghem Ulva fasciata Delile Ulva lactuca Linnaeus Verbena rigida Sprengel Vittaria lineata (Linnaeus) Smith Xanthium cavanillesii Schouw Zanthoxylum hyemale A.Saint Hilaire & Moquin
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2.1.1. Vegetacin de arenales: plantas de Cabo Polonio Las dunas costeras son ambientes de mucha biodiversidad y las plantas no escapan a esta caracterstica. En el caso particular del Cabo Polonio se da una situacin ms particular inclusive por ser una pennsula que se interna varios km. en el Ocano Atlntico, donde los vientos inciden con direccin predominante sur-este, impactando en la ensenada sur cruzado hacia la playa orientada al norte, formando un tren de dunas donde se instalan plantas pioneras de gran desarrollo radicular. Las playas y dunas costeras son eventualmente sometidas a severos daos, debido a la accin de los
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vientos y las tempestades especialmente en los inviernos, y la vegetacin de estos habitats puede sufrir la destruccin parcial o total. Al mismo tiempo el mantenimiento de esta vegetacin depende de la capacidad de supervivencia y la habilidad regenerativa de sus rizomas. Estas especies pertenecen en su mayora a cuatro familias Asteraceae, Poaceae, Cyperaceae y Apiaceae en orden de acuerdo a la cantidad en cada una de ellas. Debido a la formacin reciente de la planicie costera muchas de estas plantas son endmicas o raras, entendiendo por esto respectivamente, que son nicas de una regin o cuyas poblaciones son muy reducidas Esta franja arenosa localizada entre tierra y mar permite una excepcional riqueza de la vida vegetal y animal, siendo adems un sistema de gran importancia para la vida salvaje en armona con la sociedad, un ejemplo es la comunidad de lobos marinos que viven en las islas y que en los meses de verano llegan hasta la zona rocosa del faro donde los turistas pueden observar su comportamiento a pocos metros de distancia. Algunos de los cometidos de la estrategia para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica en Uruguay, son integrar la conservacin de la misma con el manejo y uso sustentable de los recursos naturales de manera de asegurar su permanencia a corto y largo plazo, promover la educacin ambiental en todos los niveles, y evitar y minimizar los efectos que puedan causar determinadas actividades, obras o proyectos sobre la diversidad biolgica, entre otros. La variacin continua y gradual de la vegetacin en su lugar de ocurrencia, se ha estudiado mediante tcnicas de anlisis cuantitativo. Los resultados obtenidos sirven para tener una descripcin ms detallada y precisa del sistema de dunas y las zonas de influencia en el Cabo Polonio. La interpretacin de la composicin florstica de las comunidades vegetales se ha realizado a travs de gran cantidad de mtodos de estudio. Ramensky en 1924 y Gleason en 1926 propusieron independientemente el principio de la individualidad de las especies. Este principio establece que cada especie se distribuye conforme a sus caractersticas genticas, fisiolgicas y poblacionales y la interaccin con el ambiente.
Las comunidades biolgicas estn generalmente compuestas por un pequeo nmero de especies dominantes y de un gran nmero de especies raras. La cantidad de individuos de cada especie en una comunidad vara, pocas especies tienen muchos individuos. Este hecho ha llevado a investigar la relacin entre nmero de individuos por especie y el nmero de especies para las diferentes comunidades. (Mateucci y Colma, 1982) Al determinar la distribucin en el espacio de los individuos que corresponden a una especie, se detectan los patrones de comportamiento. (Pilou, 1979) Las plantas adaptadas a este habitat presentan modificaciones morfolgicas caractersticas, que las hacen aptas para las condiciones y recursos existentes. Los sistemas radiculares son profundos, con muchos estolones, rizomas fuertes, cutculas cerosas, abundancia de pelos y facilidad de rebrote. El excesivo asoleamiento, la accin mecnica de la arena que acta sobre tejidos de hojas, tallos y yemas, el agua salada depositada sobre las hojas y el constante viento que renueva la capa de aire en la zona prxima a las hojas aumentando la transpiracin, la carencia de nutrientes propia de la arena y el constante movimiento que se da en las dunas mviles impulsadas por el viento, son algunas de las limitantes para el crecimiento en ese medio.
Plantas muy comunes en el Cabo Polonio
Achyrocline satureioides (Lamarck) De Candolle Marcela Ambrosia tenuifolia Sprengel Artemisa Androtrichum trigynum (Sprengel) H.Pfeiffer Capis o junco Baccharis trimera (Lessing) De Candolle Centaurium pulchellum (Swartz) Druce Ca piqu Cortaderia selloana (Schultes & Schultes filius) Ascherson & Graebner Cola de zorro Hydrocotyle bonariensis Lamarck Redondita de agua Juncus acutus var. conglomeratus Buchenau Junco negro Panicum racemosum (Palisot de Beavuvois) Sprengel Pastito dibujante Petunia axillaris (Lamarck) Britton Petunia Plantago lanceolata Linnaeus Llantn Pluchea sagittalis (Lamarck) Cabrera Yerba lucera Rorippa nasturtium-aquaticum (Linnaeus) Hayek Berro Senecio crassiflorus (Poiret) De Candolle Senecio
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2.1.2. Descripcin botnica de algunas especies muy frecuentes
Foto: L. Delfino
Foto: L. Delfino
Androtrichum trigynum (Sprengel) H.Pfeiffer Nombre vulgar capis, junco Descripcin Hierba rizomatosa de tallos erectos, casi cilndricos con vainas basales y catfilos de color rojizo Ubicacin en el Cabo Polonio es una planta muy distribuida en todos los ambientes, se la puede encontrar en el campo elevado, en el cordn dunar en las dunas mviles, pero donde se observan las mayores poblaciones es en el juncal en la playa de la calavera, es hermoso cuando llueve ver a los capices encendidos. Floracin y fructificacin La inflorescencia es en cabezuelas y el fruto tiene los filamentos persistentes, flexuosos, blancos de 2 cm. de largo. Florece de diciembre a marzo. Usos se utiliza para hacer los atados de acelga y espinaca.
Petunia axillaris (Lamarck) Britton Nombre vulgar petunia Descripcin Planta herbcea perenne erecta o casi, de 30 a 60 cm. de altura, pubescente-viscosa. Sus hojas son alternas, elpticas de 2 a 7 cm. de largo Ubicacin en el Cabo Polonio la podemos encontrar entre las rocas del faro, donde se acumula la materia orgnica formada con restos de conchillas y arena. Floracin y fructificacin Las flores son blancas muy vistosas, solitarias, florece en primavera y verano. Usos es una de las plantas ms utilizadas como ornamental para canteros florales, con semillas mejoradas en Francia Foto: L. Delfino
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Senecio crassiflorus (Poiret) De Candolle Nombre vulgar senecio Descripcin Hierba perenne, robusta, cubierta de un denso tomento blanco, de tallos tendidos y largos, ascendentes en sus extremos. Hojas espatuladas angostadas hacia la base, ntegras, a veces dentadas, o trifurcadas en el pice Ubicacin en el Cabo Polonio crece en las dunas mviles y cordn dunar, en la cresta de los trenes de dunas fijando de modo natural la arena. Es una especie endmica de las dunas costeras con rea geogrfica amplia desde Rio Grande do Sul hasta Mar del Plata donde encuentra el lmite austral de su distribucin. Floracin y fructificacin Captulos grandes, vistosos de 4-5 cm. de dimetro, flores amarillas o amarillo anaranjadas, florece en primavera y verano.
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Cortaderia sellowiana (Schultes & Schultes filius) Ascherson & Graebner Nombre vulgar Cola de zorro Descripcin Planta perenne, que se desarrolla en matas grandes y robustas, las que al florecer alcanzan una altura de 2 a 2.5 m. Las hojas son alargadas y tienen en el borde cortante, por eso tambin se le llama paja brava. Ubicacin en el Cabo Polonio Las matas ms grandes se ubican en la playa La Calavera en una zona ms hmeda junto con poblaciones de junco negro (juncos acutus) Floracin y fructificacin Las inflorescencias son en panojas plateadas largas de 0.80 cm. 2 m. Florecen en febrero y marzo y fructifica en abril y mayo.
Baccharis trimera (Lessing) De Candolle Nombre vulgar carqueja Descripcin mata subleosa de color verde intenso de 40-70 cm. de altura, muy ramosa con ramificaciones trialadas, hojas reducidas o nulas Ubicacin en el Cabo Polonio la encontramos en varias zonas pero est ms distribuda en el juncal de la playa la calavera Floracin y fructificacin Captulos numerosos las flores son algunas femeninas y otras masculinas, florece en febrero, marzo y abril a veces hasta junio Uso es una planta totalmente efectiva como hepatoprotector, para afecciones del hgado tomndola en infusin. Foto: L. Delfino
Ambrosia tenuifolia Sprengel Nombre vulgar artemisa Descripcin planta perenne, erecta, griscea, ramosa de hojas opuestas muy divididas Ubicacin en el Cabo Polonio crece en el juncal y en suelos removidos cerca del pueblo. Floracin y fructificacin Los captulos son masculinos o femeninos densos, florece en verano. Usos es un insecticida natural preparndolo como decoccin en agua hirviendo Foto: L. Delfino
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Achyrocline satureioides (Lamarck) De Candolle Nombre vulgar marcela Descripcin plantas perennes, formando matitas de hasta 70 cm. de altura, de hojas alternas lineales, ntegras, lanceoladas, pubescentes de color gris. Ubicacin en el Cabo Polonio se la puede encontrar en las dunas mviles en el cordn dunar de la playa la calavera y en el juncal Floracin y fructificacin florece desde marzo a abril, sus flores son de color amarillo Usos es una planta medicinal muy utilizada como digestivo despus de las comidas, pero tambin en los ltimos aos se ha descubierto que tiene propiedades regenerativas, las investigaciones se realizan en el Instituto Clemente Estable en Montevideo.
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Pluchea sagittalis (Lamarck) Cabrera Nombre vulgar yerba lucera Descripcin Mata globosa que puede alcanzar los 80 cm. de altura, las hojas son alternas lanceoladas de borde dentado, carnosas un poco viscosas, son plantas muy vistosas ms cuando crecen solitarias en las dunas. Ubicacin en el Cabo Polonio esta planta se encuentra en el juncal y en las dunas mviles, pero no hay demasiadas plantas, su mayor esplendor se observa en los meses de marzo y abril Floracin y fructificacin Los captulos son grandes de colores variados entre el blanco-crema y el marrn. Usos es una planta medicinal que se usa para enfermedades estomacales o hepticas, en infusin.
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Juncus acutus var. conglomeratus Buchenau Nombre vulgar junco negro Descripcin es una hierba rizomatosa, perenne de color verde oscuro, que forma matas de hasta 1.50 m. de altura con hojas de base envainadora y lmina cilndrica, de pice punzante. Ubicacin en el Cabo Polonio crece en el juncal y algunas plantas aparecen en el cordn dunar de la calavera, la poblacin ms importante se ubica en la zona ms hmeda del juncal (atrs de lo del negro Herman) Floracin y fructificacinLa inflorescencia es compuesta de flores pardas o rosceas, diminutas y el fruto es una cpsula trgona a oval, de color rosado a marrn. El periodo de floracin va de abril a junio.
Rorippa nasturtium-aquaticum (Linnaeus) Hayek Nombre vulgar berro Descripcin planta acutica, es herbcea tendida los tallos son largos de 20-80 cm. hojas divididas de borde entero Ubicacin en el Cabo Polonio crece en las caadas, las poblaciones ms importantes estn en la primera y segunda caada. Floracin y fructificacin las flores son pequeas y de color blanco. Usos se come fresca en ensalada y tambin para quitar el hbito de fumar licuado en agua.
Panicum racemosum (Palisot de Beavuvois) Sprengel Nombre vulgar pastito dibujante Descripcin planta rastrera con caa florfera de 30-70 cm de altura, hojas alargadas con lmina de 20-60 cm. de longitud, acanalada o plana, frecuentemente enrollada, su nombre vulgar se debe a que con el movimiento del viento dibuja en la arena crculos concntricos Ubicacin en el Cabo Polonio crece en el cordn dunar y en las dunas mviles Floracin y fructificacin la inflorescencia es una espiga de color amarillo-crema Usos es gramnea fijadora de mdanos con poderosos rizomas verticales y horizontales, en Brasil se cultiva en viveros para luego fijar dunas en la costa
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Centaurium pulchellum (Swartz) Druce Nombre vulgar centaurea, caa piqu Descripcin Hierba anual, hojas opuestas, ntegras, elpticas a lanceoladas Ubicacin en el Cabo Polonio crece en el juncal y en las dunas mviles Floracin y fructificacin las flores, aunque pequeas son vistosas de color rosado Usos es una planta medicinal, se toma en infusin para dificultades digestivas.
Plantago lanceolata Linnaeus Nombre vulgar llantn Descripcin plantas con hojas lanceoladas con nervaduras paralelas con hojas en varios rosetones Ubicacin en el Cabo Polonio crece en zonas hmedas del juncal, las rocas y tambin en el pueblo Floracin y fructificacin las flores son inflorescencias en espigas erectas con muchas flores pequeitas de color blanco-crema Uso es una planta medicinal, se toma en infusin para
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Hydrocotyle bonariensis Lamarck Nombre vulgar redondita de agua Descripcin es un planta herbcea tendida, los tallos son largos las hojas son circulares y el pecolo se ubica en el centro de la lmina. Ubicacin en el Cabo Polonio crece en todos los ambientes, las poblaciones ms importantes son en las dunas mviles y en el cordn dunar, pero como es una planta muy plstica desde el punto de vista de la adaptacin, crece tambin en el agua. Floracin y fructificacin las flores se disponen en umbela de ah su otro nombre comn de paragita son pequeas y de color blanco-amarillento. Usos el uso es externo aplicadas sobre la piel, sirve para sacar manchas y celulitis.
2.1.3. Glosario Alterna. Se refiere a que las hojas se disponen en el tallo de forma alternada pice. Parte superior Catfilo. Hojas modificadas, membranceas que protegen a la raz Cespitosa. Con races en forma de cabellera Elptica. con forma de elipse Inflorescencia. Conjunto de flores Lmina. Limbo de la hoja, parte ms ensanchada
Lanceolada. con forma de lanza Opuesta. Las hojas se disponen en el tallo de forma opuesta unas a las otras Panoja. Espiga cuyos frutos tienen pednculo Perenne. Que vive muchos aos Pubescente. con pelos Rizoma. Raiz Vaina. Que envuelve Viscosa. Pegajosa
2.1.4. Lista de plantas nativas y naturalizadas del Cabo Polonio

Familia (42)
AIZOACEAE
Tribu
Gnero (123)
Carpobrotus Tetragonia Sesuvium Blutaparon Althernantera Apium Apium Bowlesia Centella Eryngium Eryngium Hydrocotyle Hydrocotyle Lilaeopsis Asclepias Antemis Cotula Aster Baccharis Baccharis Baccharis Conyza Noticastrum Noticastrum Solidago Sommerfeltia Tessaria Hypochoeris Sonchus Sonchus Taraxacum Cyrsium Eupatorium Eupatorium Mikania Stevia Acanthospermum Ambrosia Eclipta Achyrocline Chevreulia Facelis
Especie (152)
edulis tetragonioides portulacastrum portulacoides ssp. commersonii philoxeroides leptophylum prostratum incana asiatica nudicaule sanguisorba bonariensis ranunculoides minor mellodora mixta coronopifolia squamatus gnaphalioides spicata trimera primulaefolia diffusum sp. chilensis spinulosa absinthioides radicata asper oleraceus officinale vulgare buniifolium macrocephalum sp. satureiaefolia australe tenuifolia eliptica satureioides sarmentosa retusa
Nombre comn
espinaca francesa garra de len
Zona
rocas rocas y dunas semifijas rocas cordn dunar
AMARANTHACEAE APIACEAE
gamba rusa apio de las piedras
redondita de agua perejil de agua yerba de la vbora manzanilla cimarrona botn de oro
ASCLEPIADACEAE ASTERACEAE
Anthemidae Astereae
carqueja
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vara de oro
Cichorieae
Cynareae Eupatorieae
cerraja cerraja diente de len cardo negro chirca de campo
Heliantheae
yerba de la oveja artemisa marcela hembra
Inuleae
rocas juncales rocas rocas morro y juncales morro morro y juncales habita todos los ambientes morro, en charco rocas, en charco juncales y dunas morro rocas cordn dunar y juncal juncales y dunas juncales y dunas morro y juncales morro y juncales juncales morro y cordn dunar juncales y dunas dunas juncales morro y dunas juncales juncales morro . exc. cordn dunar juncales y dunas dunas dunas dunas dunas morro, dunas y caada rocas y juncales juncales y dunas morro morro y juncales
LILIANA DELFINO
Familia (42)
Tribu
Gnero (123)
Gamochaeta Gamochaeta Gamochaeta Gamochaeta Gamochaeta Gnaphalium Lucilia Pluchea Pterocaulon Pterocaulon Pterocaulon Picrosia Senecio Senecio Senecio Senecio Cordia Echium Heliotropium
Especie (152)
americana coarctata falcata filaginea subfalcata gaudichaidianum nitens sagittalis balansae lorentzii sp. longifolia crassiflorus platensis selloi sp. curassavica plantagineum curassavicum var. argentinum maritima nasturtium-aquaticum sp. obtusisepala crassifolia ramosissima glomeratum gallica tetraphyllon prostrata album ambrosioides retusum kali perennis erecta soldanella sericea var. tomentosa trigynum megapotamicus var. jaeggii rigens montevidensis sp. vaginata polystachyos californicus cernus adiantiformis giganteum serpens
Nombre comn
Zona
juncales morro y juncales morro y cordn dunar juncales morro rocas juncales juncales juncales juncales morro, juncales y dunas morro y juncales dunas dunas y caada morro y dunas dunas caada
yerba lucera
Lactuceae Senecioneae
BORAGINACEAE
borraja cimarronaflor morada
morro rocas morro y cordn dunar
BRASSICACEAE
Cakile Rorippa
berro tuna
caada morro caada, en cordn dunar juncales y dunas morro morro morro morro y juncales morro y juncales
CACTACEAE CALYCERACEAE CARIOPHYLLACEAE
Wigginsia Acicarpha Calycera Cardionema Cerastium Silene Polycarpon
CHENOPODIACEAE
Atriplex Chenopodium Chenopodium Chenopodium Salsola Sarcocornia Commelina Calystegia Dichondra
quinoa
COMMELINACEAE CONVOLVULACEAE
salicornia yerba de santa luca oreja de ratn algodonillo
morro morro morro y juncales cordn dunar rocas morro cordn dunar dunas morro y juncales juncales juncales morro y juncales morro morro y juncales morro morro juncales rocas juncales y dunas (en bajos) morro
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CYPERACEAE
Androtrichum Cyperus Cyperus Eleocharis Eleocharis Killinga Pycreus Schoenoplectus Scirpus Rumohra Equisetum Euphorbia
junco calaguala cola de caballo yerba meona
DRYOPTERIDACEAE EQUISETACEAE EUPHORBIACEAE
LILIANA DELFINO
Familia (42)
FABACEAE
Tribu
Gnero (123)
Melilotus Melilotus Medicago Medicago Medicago Trifolium Blackstonia Centaurum Miriophyllum Hebertia Sisyrinchum Sisyrinchum Juncus Juncus Juncus Juncus Juncus Triglochin Salvia Lhytrum Modiola Myrsine Ludwigia Oenothera Oenothera Oenothera Oxalis Plantago Plantago Plantago Limonium Polypogon Chaetotropis Andropogon Andropogon Imperata Ischaemum Ischaemum Cortaderia Aira Rostraria Cynodon Spartina Eragrostis Cenchrus Panicum Briza Bromus Lolium Poa Vulpia Polygala Rumex Rumex
Especie (152)
indicus messanensis lupulina polymorpha sativa polymorphum perfoliata pulchellum aquaticum lahue ssp. amoena minutiflorum sp. acutus var. conglomeratus capitatus maritimus microcephalus sp. striata procurrens hyssopifolia caroliniana parvifolia peploides ssp. montevidensis indecora mollisima sp. perdicaria australis ssp. australis lanceolata tomentosa brasiliense maritimus elongata arenarius selloanus brasiliensis minus sp. selloana cariphyllea cristata dactylon coarctata cataclasta pauciflorus racemosum minor catharticus multiflorum annua myuros cyparissias cuneifolius pulcher
Nombre comn
trbol de olor trbol trbol trbol carretilla alfalfa trbol rojo centaurea bib
Zona
morro y juncales juncales juncales morro morro morro morro y juncales juncales juncales morro morro morro juncales morro morro morro juncales juncales cordn dunar morro y juncales morro rocas juncales y dunas juncales y cordn dunar morro, juncales y dunas y cordn dunar morro juncales morro y juncales morro y juncales rocas morro y juncales rocas morro y juncales juncales morro y juncales morro morro dunas morro morro en todos los ambientes morro juncales
GENTIANACEAE HALORAGACEAE IRIDACEAE
JUNCACEAE
junco
JUNCAGINACEAE LAMIACEAE LHYTRACEAE MALVACEAE MYRSINACEAE ONAGRACEAE
hiedra terrestre
caneln enramada de las tarariras flor de la oracin macachn amarillo llantn llantn llantn guaycur
OXALIDACEAE PLANTAGINACEAE
PLUMBAGINACEAE POACEAE
Agrostideae Andropogoneae
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LILIANA DELFINO
Arundineae Aveneae Chlorideae Eragrostideae Paniceae Poeae
paja penacho
gramilla espartina
pasto roseta pasto dibujante pastito de dios cebadilla rye grass
POLYGALACEAE POLYGONACEAE
lengua de vaca lengua de vaca
morro morro, juncales y dunas morro y juncales morro morro morro morro y juncales morro y dunas morro y dunas morro
Familia (42)
DRYOPTERIDACEAE PONTERIDACEAE PORTULACACEAE PRIMULACEAE ROSACEAE RUBIACEAE SCROPHULARIACEAE
Tribu
Gnero (123)
Rumohra Echhornia Portulaca Anagallis Samolus Margyricarpus Richardia Agalinis Bacopa Stemodia Petunia Salpichroa Solanum Glandularia Phyla Phyla Hybanthus
Especie (152)
adiantiformis crassipes grandiflora var. immerso-stellulata arvensis valerandi pinnatus humistrata communis monnieri hyptoides axilaris organifolia chenopodioides selloi reptans canescens parviflorus
Nombre comn
calaguala
Zona
rocas cordn dunar
rocas
rocas morro y juncales morro morro y juncales morro juncales rocas y dunas caada rocas y cordn dunar morro rocas y cordn dunar morro y juncales morro, juncales y dunas cordn dunar rocas
yerba de la perdiz
SOLANACEAE
petunia
VERBENACEAE
VIOLACEAE
2.1.5. Lista de algunas de las especies arbreas y arbustivas que se encuentran en bosques psamfilos costeros en el departamento de Rocha
Familia / Especie
Anacardiaceae Lithrea brasiliensis Marchand Schinus longifolius (Lindl.) Speg. Annonaceae Rollinia maritima Zachia Berberidaceae Berberis laurina Billb. Boraginaceae Cordia curassavica (Jacq.) Roem. & Schult. Euphorbiaceae Sebastiania commersoniana (Baill.) L. B. Smith & R. J. Downs Fabaceae Senna corymbosa (Lam.) Irwin & Barneley Myrtaceae Blepharocalyx salicifolius (Humb. Bonpl.& Kunth) Berg. Eugenia uruguayensis Camb. Myrrhinium atropurpureum Scott var. octandrum Benth. Myrsinaceae Myrsine coriacea (Sw.) R. Br. ex Roem & Schult M. laetevirens (Mez.) Arechav. Phytolaccaceae Phytolacca dioica L. Rhamnaceae Colletia paradoxa (Spreng.) Escal. Scutia buxifolia Reiss. Rutaceae Zanthoxylum fagara (L.) Sarg. Santalaceae Jodina rhombifolia (Hook et Arn.) Reiss. Sapindaceae Allophyllus edulis (A. St.-Hil.)Radlk. Dodonaea viscosa (L.) Jacq. Thymelaeaceae Daphnopsis racemosa Griseb. Ulmaceae Celtis iguanea (Jacq.) Sarg. C. tala Gillies ex Planch. Verbenaceae Citharexylum montevidense (Spreng.) Mold. Lantana glutinosa Poepp.
En parches de vegetacin cercanos ubicados cerca de la entrada a Vialidad de Cabo Polonio, coordenadas 342252.2 S, 534933.8 W sobre formaciones elevadas rodeadas de baado, presumiblemente cerritos de indios, aparecen ejemplares de gran tamao de Sideroxylon obtusifolium, de dimetros mayores a 80 cm, y en un parche de vegetacin en el camino hacia el Cabo, tambin se observa un ejejmplar de gran dimetro junto a un caneln, es un hecho interesante que el en resto de los bosque relevados en la zona, no hemos encontrado esta especie. Estas formaciones tienen caractersticas interesantes para la conservacin, y estn dentro del rea protegida del Cabo Polonio. 2.2. Departamento de Canelones El Departamento de Canelones es muy rico en especies y tiene gran diversidad de ambientes, la matriz de vegetacin es la pradera, donde predominan especies de la familia de las Poaceas y las Compuestas, donde tambin crecen herceas y sufrtices como Acalypha communis var. guaranitica, Achyrocline satureioides, marcela, Aspilia montevidensis, Baccharis coridifolia, mio-mio, Baccharis gnaphalioides, Baccharis trimera carqueja, etc. En la zona de costa predominan especies psamfilas como Blackstonia perfoliata, Blutaparon portulacoides ssp.commersonii. Cakile maritime, Curtia tenuifolia, Gamochaeta americana, etc. En los bosque psamfilos crecen Cereus hildmannianus, Ephedra tweediana, Celtis tala, Celtis iguanaea, Blepharocalyx
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salicifolius, entre otros.En zonas hmedas, baados, lagos y lagunas hay gran variedad de plantas acuticas y palustres. Echinodorus grandiflorus, Sagitaria montevidensis, etc. Tambin en este tipo de ambientes se desarrollan los bosques ribereos sobre todo en ros y arroyos 2.3. Departamento de Maldonado En este departamento las especies caractersticas del bosque costero son: Scutia buxifolia Coronilla, Myrsine laetevirens Caneln, Cereus hildmannianus subsp. uruguayanus, Lithraea brasiliensis Aruera, Schinus longifoliusMolle, Fagara hyemalis. Tembetar, Daphnopsis racemosa.Envira. Esta formacin se encuentra distribuida a travs de toda la costa, pero se presenta en forma de pequeos parches. Algunos autores consideran que su distribucin en el pasado era ms amplia en trminos de superficie, pudiendo considerrselo como una extensin de la Restinga del litoral de Ro Grande del Sur (Alonso & Bassagoda 2002). La zona serrana la vegetacin se desarrolla en la ladera baja, media y alta, los rboles de mayor porte se encuentran en la ladera media, la altura mxima es de 12 metros , los suelos son de textura franca, bien drenado superficiales, con un porcentaje alto de materia orgnica, con riesgo de erosin. Predominan especies como Jodina rhombifolia, Celtis tala, Myrsine laetevirens, Blepharocalyx salicifolius, etc. En la cima de las serranas se destacan Buddleja thyrsoides, Baccharis patens, Dodonaea viscosa, Dorstenia brasiliensis, Eupatorium subhastatum. 2.4. Departamento de Lavalleja El bosque serrano es un conjunto de rboles y arbustos que se desarrollan en las laderas y en las hondonadas entre serranas. En general estos grupos son asociaciones de dos o tres especies muy leosas y con frecuencia espinosas que se desarrollan en las laderas evolucionando progresivamente a matorrales y plantas achaparradas en la cima. Las pendientes son fuertes con afloramiento del basamento cristalino donde se desarrollan suelos poco profundos de textura gruesa y con buen drenaje. En la hondonada entre serranas existen depsitos coluviales con formacin de tierra de alto porcentaje de materia orgnica por acumulacin continua de hojarasca. Jodina rhombifolia, Celtis tala, Myrsine laetevirens, Blepharocalyx salicifolius, etc. En la cima
de las serranas se destacan Buddleja thyrsoides, Baccharis patens, Dodonaea viscosa, Dorstenia brasiliensis, Eupatorium subhastatum. En el cerro Arequita en la ladera media hay una isla de Ombes centenarios, destacndose como una comunidad vegetal muy singular. 2.5. Departamento de Treinta y Tres En el departamento de Treinta y Tres se destacan los bosque hidrfilos como ejemplo se menciona el Ro Cebollat donde predominan los ceibos blancos Erythrina crista-galli var.leucochlora, especie endmica de la zona y las palmeras pind Syagrus romanzoffianum. Los Bosques hidrfilos se caracterizan por presentar un solo estrato arbreo, un estrato arbustivo y uno herbceo. La altura del estrato arbreo vara entre 6 y 12 m de altura. Estos bosques se desarrollan sobre planicies en contacto con el agua de forma permanente o temporaria pudiendo ocupar grandes extensiones. Las especies caractersticas son Salix humboldtiana Willd Sauce Criollo, Sapium haematospermum Curup, Erythrina crista-galli Ceibo y Cephalanthus glabratus Sarand Colorado. Tambin se desarrollan bosques en serranas y en este departamento se da algo singular, muchos de estos bosques son mixtos con caractersticas de serranos y ribereos. 2.6. Departamento de Cerro Largo El departamento de Cerro Largo es un departamento de serranas con ros muy importantes como el Yaguarn, es la continuacin de la depresin Rio Grandense en Brasil. Tiene caractersticas nicas donde las especies que se desarrollan sobre todo en la zona de quebradas formadas por el contacto de la arenisca y el basalto, da caractersticas de suelo que permiten el desarrollo de especies nicas para el pas. Se menciona como ejemplo la Sierra de Ros muy rica en especies arbreas y herbceas como los helechos. Especies nicas son Xilosma pseudosalsmanii, y helechos del gnero Niphidium y helechos arborescentes Dicksonia sellowiana. Otras especies muy interesantes que se desarrollan en los llamados bosquetes pantanosos son las Melastomataceas como Leandras y Tibouchinas, de follaje y floracin destacada. Estas zonas tienen un microclima especial donde la cerrazn persiste por un largo rato a lo largo de la maana, de esta manera la humedad es casi permanente, y la vegetacin que crece presenta caractersticas subtropical a tropical.
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LILIANA DELFINO
Alonso Paz, E.; Bassagoda, M. J. (1999). Los bosques y los matorrales psamfilos en el litoral platense y atlntico del Uruguay. Comunicaciones Botnicas del Museo de Historia Natural. Montevideo: Museo de Historia Natural y Antropologa, n. 113, p. 1-12. Brussa, C. & Grela, I. (2007). Flora arbrea y arbustiva del Uruguay (con nfasis en Rivera y Tacuaremb) COFUSA Delfino, L.; Masciadri, S. (2005). Relevamiento florstico en el Cabo Polonio, Rocha, Uruguay. Iheringia, Serie Botnica, Porto Alegre, v. 60, n. 2, p. 119-128. Delfino, L.; Maciadri, S.; Figueredo, E. (2005). Registro de Sideroxylon obtusifolium (Roem. & Schult.) T. D. Penn. (Sapotaceae) en bosques psamfilos de la costa atlntica de Rocha Uruguay Iheringia, Serie Botnica, Porto Alegre, n.2, v.60, p.115-286. Grela, I. & Brussa, C. (2003). Relevamiento florstico y anlisis comparativo de comunidades arbreas de Sierra de Ros (Cerro Largo - Uruguay). En: Agrociencia 7(2): 11-26 Grela, I. (2004). Geografa florstica de especies arbreas de Uruguay: propuesta para la delimitacin de dendrofloras. Tesis de Maestra en Ciencias Biolgicas, Opcin Botnica. Intendencia Municipal de Montevideo. (1988). Curso de conocimiento y reconocimiento de flora indigena. Montevideo. Muoz, J. et al. (1993). Flora indgena del Uruguay. Arboles y arbustos ornamentales. Editorial Agropecuaria. Hemisferio Sur. Montevideo Uruguay. 284 p.
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LILIANA DELFINO
4. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FAUNA
4.1. AVES Joaqun Aldabe
1. Breve resea histrica de la orni- 2. Descripcin general de las aves tologa en el uruguay. de Uruguay
Varios autores extranjeros y nacionales han investigado y escrito sobre las aves uruguayas. Los inicios de la ornitologa en Uruguay pueden trazarse cuando el mdico William Toller visit en 1715 las costas de lo que hoy da es Uruguay. Lo continuaron naturalistas destacados como Flix de Azara, autor de Historia Natural de los Pxaros del Paraguay y Ro de la Plata (obra publicada en 1802, pero redactada 24 aos antes), Dmaso A. Larraaga, presbtero y naturalista autodidacta que fue el primer autor nacional en publicar una obra sobre las aves del pas (elaborada entre 1813 y 1824). Otros naturalistas de labor ampliamente reconocida hicieron camino por tierras uruguayas, como es el caso del francs Alcide dOrbigny en 1827, el zologo alemn G. Burmeister entre 1856 y 1857, entre otros1. Quizs el naturalista de mayor renombre y prestigio que trabaj en Uruguay fue Charles Darwin, quien en 1832, a la edad de 23 aos, recorri varios departamentos del pas (Arballo & Cravino 1999). Adentrndonos al siglo XX fueron varios autores nacionales que contribuyeron sustancialmente al conocimiento ornitolgico del pas. Juan Tremoleras, uno de los ms destacados ornitlogos uruguayos public Lista de las aves uruguayas en 1920. En relacin a las aves costeras y marinas se destacan los trabajos del ingls G. W. Teague en 1955 y el uruguayo Rodolfo Escalante, que publica Aves Marinas del Ro de la Plata y aguas vecinas del Ocano Atlntico en 1970, una referencia ineludible de este grupo de aves. Gore & Gepp (1978) publicaron Las Aves del Uruguay, una referencia destacada para la ornitologa uruguaya. Cuello & Gerzenstein (1962) realizaron su obra Las aves del Uruguay. Lista sistemtica, distribucin y notas, presentando valiosa informacin de todas las especies de Uruguay registradas hasta ese entonces. De ms reciente publicacin, se destacan las obras de los autores Arballo & Cravino (1999), Azpiroz (2001) y Claramunt & Cuello (2004). Uruguay cuenta con 431 a 435 especies de aves publicadas, segn el autor2. Es importante destacar que se han registrado ms especies para el pas3, algunas de ellas en proceso de publicacin. En total, al da de la fecha, se tiene referencia dita de 448 especies para el pas. Las especies se agrupan en familias y el nivel jerrquico superior es el orden. Las especies reportadas para Uruguay se distribuyen en 67 familias y 23 rdenes (Tabla 1).
Orden
Rheiformes Tinamiformes Sphenisciformes Podicipediformes Procellariiformes Pelacaniformes Ciconiformes Phoenicopteriformes Anseriformes Falconiformes Galliformes Gruiformes Charadriiformes Columbiformes Psittaciformes Cuculiformes Strigiformes Caprimulgiformes Apodiformes Coraciiformes Piciformes Passeriformes
Especie/s representativa/s
and Perdiz Pinginos Maces Albatros y Petreles Bigues y Fragatas Garzas Flamenco Patos Buitres, guilas y Halcones Pava de Monte Gallinetas, Burritos, Pollas y Gallaretas Chorlos, Playeros, Gaviotas y Gaviotines Palomas Loros Pirinchos Lechuzas Dormilones Picaflores Martn Pescadores Carpinteros Horneros, Benteveos, Chingolos, Golondrinas, etc.
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JOAQUN ALDABE
4. 1. AVES
Tabla 1. Ordenes de aves presentes en Uruguay, con los nombres comunes de las especies ms caractersticas de cada orden. (J. Aldabe)
1 Tomado de Arballo & Cravino (1999).
2 Arballo & Cravino (1999); Azpiroz 2003; Claramunt & Cuello (2004) 3 Azpiroz & Menndez (2008)
Descripcin sinttica de todos los rdenes de la Clase Aves presentes en Uruguay, con nfasis en las familias ms comunes.
Orden Rheiformes | Familia Rheidae | andes. 1 especie en Uruguay. Son las aves de mayor tamao en Sudamrica. Pueden pesar ms de 30 kg. Tienen patas largas y no vuelan; son corredoras. Sus alas estn adaptadas para la carrera, con funcin en el equilibrio. No tienen cola. Existen diferencias entre ambos sexos, aunque poco marcadas. En la poca reproductiva los machos forman harn, generalmente de 6 a 8 hembras. Nidifican en el suelo. El macho construye el nido, incuba los huevos y se encarga del cuidado de los pichones (llamados charabones). Varias hembras ponen sus huevos en un nido comn. Son principalmente vegetarianos (frutos, brotes, hojas) aunque tambin se alimentan de insectos y pequeos vertebrados como lagartijas, culebras y ratones. Orden Tinamiformes | Familia Tinamidae | Perdices. Hay 3 especies en Uruguay. Es un grupo de aves exclusivo de la regin neotropical (Amrica del Sur, Centroamrica y el Caribe). Estn muy emparentadas con los andes. Son aves poco voladoras, ms bien caminadoras. Vuelan como ltimo recurso, realizando vuelos cortos con las alas arqueadas hacia abajo. Tienen alas cortas y redondeadas, y patas cortas y robustas. En general no tienen dimorfismo sexual (es decir, no hay diferencias morfolgicas visibles entre sexos). Plumajes pardos y crpticos. La incubacin y cra de los pichones estn a cargo del macho. Nidifican en el suelo. Su dieta consta de semillas, frutos, bulbos, brotes, insectos y otros invertebrados. A menudo presa de cazadores. Orden Sphenisciformes | Familia Spheniscidae | Pinginos. Hay 4 especies en Uruguay. Es un grupo muy conspicuo de aves marinas. Han perdido la capacidad de volar, habiendo logrado una acabada adaptacin al medio acutico. Las alas estn adaptadas en aletas. Presentan patas palmadas (membranas unen dedos delanteros). Fuera del perodo reproductivo son pelgicos (habitan zonas alejadas de la costa) y realizan extensas migraciones por el mar. En Uruguay a veces se los ve cerca de la costa, principalmente en invierno. Van a tierra firme para reproducirse (no en Uruguay) en colonias que pueden llegar a cientos de miles de individuos. Se alimentan de peces, calamares y crustceos. Especies como orcas, lobos marinos, tiburones, entre otros, son sus predadores.
Orden Podicipediformes | Familia Podicipedidae| Maces. Son aves exclusivamente acuticas. Son buenos buceadores; capturan pequeos peces bajo el agua. Tambin se alimentan de crustceos, larvas e insectos acuticos. Tienen 4 dedos lobulados, adaptados al nado Algunas especies se agrupan en cientos de individuos para pescar en conjunto. Tiene cortejos reproductivos muy elaborados y vistosos. Hacen nidos flotantes con vegetacin acutica. Ambos sexos participan de la incubacin. Cuando abandonan el nido temporalmente cubren los huevos con plantas acuticas. Habitan casi todo tipo de ambientes acuticos. Orden Procellariiformes | Albatros y Petreles. Hay registradas 6 y 14 especies, respectivamente, en Uruguay. Son aves exclusivamente marinas y mayoritariamente pelgicas (habitan lejos de la costa). Son excelentes voladores. La mayora tienen alas largas y estrechas. Presentan patas palmadas, adaptadas al nado. Se alimentan de calamares, crustceos y peces, entre otros tems. Pasan la mayor parte del tiempo en alta mar; utilizan ambientes terrestres, particularmente islas ocenicas, para nidificar. No son comunes de observar desde la costa, pero s a unos pocos kilmetros de la misma. Es comn encontrar ejemplares muertos en la playa, particularmente luego de tormentas fuertes. Orden Pelecaniformes | Familia Phalacrocoracidae| Bigues. Hay 3 especies registradas para el pas. Son aves acuticas de tamao grande, principalmente marino-costeras y colores predominantes negro y blanco. Muy adaptadas al medio acutico, con patas palmadas. A diferencia de la mayora de las aves, no presentan glndula uropigial (cuya funcin es la impermeabilizacin del plumaje) lo cual facilita la inmersin y desplazamiento subacutico. Por este motivo necesitan secar su plumaje exponiendo sus alas abiertas fuera del agua. Su principal alimento son peces. Orden Ciconiiformes | Familia Ardeidae | Garzas. Hay 11 especies registradas pare el Uruguay. La mayora de las especies con acuticas. Hay variacin de tamaos entre especies. Tienen cuello y patas muy largas, as como pico tambin largo y cnico. Vuelo pausado con el cuello recogido. Se alimentan de peces, anfibio, reptiles, crustceos, insectos y otros invertebrados. Algunas especies se alimentan de pequeos mamferos y aves, especialmente pichones. La mayora cra en colonias. | Familia Ciconiidae | Cigeas. Hay 3 especies en Uruguay. Son aves de gran tamao, que presentan cuello y patas largas, y
4. 1. AVES 77 JOAQUN ALDABE
RECUADRO 1. REPRESENTACIN DE ALGUNOS RDENES DE AVES EN URUGUAY
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JOAQUN ALDABE
4. 1. AVES
1. and (Rheiformes); 2. Bigu (Pelecaniformes); 3. Garza Amarilla (Ciconiformes); 4. Flamenco (Phoenicopteriphormes); 5 y 6 Pato Cara Blanca y Chaj, respectivamente, (Anseriformes); 7. Chimango (Falconiformes); 8 y 9. Tero Real y Playero Rojizo, respectivamente (Caradriformes); 10. Torcaza (Columbiformes); 11. Cotorra Comn (Psittaciformes); 12. Pirincho (Cuculiformes); 13. Lechucita de Campo (Strigiformes); 14. Martn Pescador Chico; 15. Carpintero Nuca Roja (Piciformes); 16, 17 y 18. Calandria, Capuchino Boina Gris y Chingolo, respectivamente (Passeriformes). Fotos: Joaqun Aldabe (Aves Uruguay).
pico largo y robusto. Presentan parte de la cara, y en algunas especies cabeza y cuello, desprovisto de plumas. Son aves acuticas, principalmente asociadas al agua dulce. Vuelan con cuello y patas extendidas. Se alimentan de invertebrados, peces, anfibios, reptiles, pequeos roedores y aves. | Familia Threskiornithidae | Cuervillos, Bandurrias, Esptulas. Son aves acuticas con picos largos y en general tienen curvados hacia abajo (excepto esptula rosada que es recto y aplanado dorso-ventralmente en el extremo). Los colores pardo, negro y gris son los dominantes en el plumaje. Se alimentan de insectos, peces y otros pequeos vertebrados as como de elementos vegetales. Generalmente se los ve en grupos grandes. Forman colonias de nidificacin en la mayora de los casos. Habitan esteros, baados, lagunas y ros; tambin algunas especies habitan campos abiertos y montes. Orden Phoenicopteriformes | Familia Phoenicopteridae | Flamencos. Hay una sola especie en Uruguay. Son aves acuticas de gran tamao, muy conspicuas y de silueta inconfundible. Presentan el pico abruptamente curvado hacia abajo en su mitad apical. Tienen coloracin general rosada. Son gregarios; en Uruguay generalmente se ven grupos de 30-40 individuos, aunque a veces de 100-200. Generalmente utilizan lagunas salobres con poca vegetacin emergente. Presentan una estrategia de alimentacin muy especializada: el pico esta provisto de laminillas en su parte interna que funciona como filtro de agua, reteniendo minsculos organismos (animales y vegetales). El dimorfismo sexual es poco evidente. Orden Anseriformes | Familia Anhimidae | Chaj. Es un ave de baado bastante comn en Uruguay. Es de cuerpo grande y robusto. Vuelan muy bien y planean a grandes alturas. Son gregarios (llegando a formar grupos de varios cientos de individuos), pero en poca reproductiva forman parejas. Se alimentan bsicamente de vegetales. Habitan lagunas, baados y campos cercanos al agua. | Familia Anatidae | Patos. Hay 21 especies en Uruguay. Son aves acuticas de tamao variable. Son nadadores y voladores (vuelo rpido y batido). La mayora tiene un espejo alar brillante/metalizado, visto en vuelo. Segn la especie puede haber o no dimorfismo sexual. El plumaje es altamente impermeable y mudan las plumas de las alas todas en simultneo, razn por la cual no pueden volar en este perodo. Son buenas voladores y muchas especies realizan desplazamientos locales y regionales en busca de buenas condiciones de hbitat. En cunto a su dieta, la mayora de las especies son omnvoras. A menudo son presa de cazadores.
Orden Falconiformes | Familia Cathartidae | Buitres. Hay 3 especies en Uruguay. Son aves de gran tamao, similares en apariencia a los buitres del Viejo Mundo, pero no tienen parentesco cercano. Presentan la cabeza y parte del cuello desprovisto de plumas, para facilitar el acceso a la carroa. Plumaje con predominio de coloracin negra. Sus alas son largas y anchas, y son excelentes planeadores; ascienden con las corrientes trmicas. Se alimentan fundamentalmente de carroa, la cual detectan con su aguda visin u olfato. Habitan ambientes variados, con preferencia sobre zonas serranas y quebradas en Uruguay. | Familias Accipitridae y Falconidae | guilas y Gavilanes Halcones, Caranchos y Chimangos. Entre las dos familias hay 25 especies registradas en Uruguay. Son aves rapaces diurnas de tamaos muy variables. El pico es corto, fuerte y ganchudo. Tienen patas fuertes, con dedos provistos de afiladas garras. El sentido de la vista esta muy desarrollado. Son excelentes voladores y planeadores. Capturan las presas con las garras y desgarran con el pico. La mayora de las especies son carnvoras y tienen una importante funcin en el control de poblaciones de roedores e insectos y ciclado de carroa. Habitan ambientes variados como montes, campos y baados, entre otros. Orden Galliformes | Familia Cracidae | Pava de monte. La Familia es exclusiva de la regin neotropical. Son gregarias y de hbitos terrcolas y arborcolas. Presentan cola larga y ancha, y alas anchas. Algunas especies, como la pava de monte, tienen la regin de la garganta desprovista de plumas. Los plumajes son de colores predominantemente pardos y negros. La dieta consiste de frutos, granos, semillas, insectos, caracoles, entre otros tems. Son bullangueras. Viven en montes. Orden Gruiformes | Familia Aramidae | Carao. Es la nica especie de su familia. Se los ve solos o en pareja, aunque fuera de la poca reproductiva se los puede ver en grupos de algunas decenas. Es un ave muy asociada a ambientes acuticos con bastante vegetacin. Su principal alimento son caracoles acuticos. | Familia Rallidae | Gallinetas, burritos y pollas. Hay 15 especies en Uruguay. La mayora son acuticas. Su tamao es variado desde grande a muy chicos. Presentan patas y dedos muy largos. Son aves poco voladoras que prefieren nadar, correr o caminar antes de volar. Tienen alas cortas y redondeadas. Se alimentan de insectos, crustceos, pequeos vertebrados, granos, vegetacin acutica, entre otros tems.
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4. 1. AVES
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Orden Charadriiformes | Familia Charadriidae | Chorlos y teros. Existen 8 especies en Uruguay. Son aves generalmente limcolas (es decir, que vive en el limo, barro o lodo) muy similares en aspecto y hbitos a la familia de los playeros. Son de tamao mediano a pequeo, con pico corto y abultado hacia el extremo. La cabeza es relativamente grande, y las alas son largas y puntiagudas. Las patas son bastante largas. La mayora de las especies son gregarias y muchas tienen excepcionales hbitos migratorios. Se alimentan de insectos y otros invertebrados. | Familia Scolopacidae | Playeros. Hay 21 especies en Uruguay. Tambin son aves limcolas. Son de tamao pequeo a mediano. En general tienen picos y patas largas, y alas tambin largas y puntiagudas. Son excelentes voladores y la mayora de las especies son migratorias. Algunas migran ms de 15 mil kilmetros. Generalmente habitan ambientes acuticos y anegadizos, aunque algunas especies usan preferentemente campos altos. Son gregarios, y las bandadas ms grandes se las ve en los momentos de migracin. | Familia Laridae | Gaviotas y gaviotines. Hay 16 especies en Uruguay. Las gaviotas son de tamao mediano, con pico fuerte. Presentan alas largas y con muy buenas voladoras y nadadoras. Los plumajes son con predominio de blanco, gris y negruzco. La mayora de las especies de gaviotas son gregarias y son muy bullangueras. Los gaviotines son aves ms estilizadas que las gaviotas. Sus alas son ms largas y puntiagudas, y la cola generalmente es furcada (es decir, en forma de V). El pico es fino y las patas pequeas y palmadas. Los colores predominantes del plumaje son el blanco (ventralmente), gris (dorsalmente) y negro (en la cabeza). Habitan ambientes acuticos, dulces, salados y/o salobres. Se alimentan principalmente de peces que capturan lanzndose en picada al agua. Orden Columbiformes | Familia Columbidae | Palomas y Torcazas. Hay 9 especies en Uruguay. Son aves de cuerpo robusto y alas bien desarrolladas. Las patas son cortas y la cabeza es relativamente pequea y redondeada. El pico es generalmente corto. Presentan un plumaje muy denso y compacto. En la mayora de las especies no hay dimorfismo sexual muy marcado, aunque el macho es levemente ms corpulentos. Son aves muy caminadoras que se alimentan de semillas, granos, frutos, etc. que generalmente toman del suelo. Construyen nidos muy simples con ramitas, cuya forma es de plataforma. Los pichones permanecen en el nido por varios das, y son alimentados a base de leche de paloma segregada por los padres. Orden Psittaciformes | Familia Psittacidae | Cotorras y Loros. Hay 5 especies en Uruguay. Son aves
principalmente arborcolas, con buenas capacidades para el vuelo. Su pico es corto y sumamente robusto, adaptado a cortar y triturar alimentos duros. Muchas veces utilizan el pico como ayuda para trepar. Presentan patas cortas; dos de los dedos estn orientados hacia delante y los otros dos hacia atrs (adaptacin para perchar en ramas). El plumaje es de colores muy vistosos, predominando el verde. En general no existe dimorfismo sexual aparente. La mayora de las especies son gregarias y muy bulliciosas. Se alimentan principalmente de semillas, granos, frutas, brotes, flores y otros vegetales. Para nidificar utilizan huecos de rboles altos o cuevas en barrancos que ellos mismo excavan, sin utilizar materiales para el revestido. Una excepcin es la Cotorra comn que, utilizando ramitas, hace grandes nidos comunales. Orden Cuculiformes | Familia Cuculidae | Pirinchos, cuclillos y otros. Hay 8 especies en Uruguay. Presentan picos algo curvados y fuertes. Las patas en general son cortas y la cola larga y graduada. El plumaje es de coloracin modesta, predominando los tonos pardos, olivceos, ocrceos y/o negros. No hay dimorfismo sexual aparente. En general son de hbitos arborcolas. Se alimentan de insectos y sus larvas; a su vez, son grandes consumidores de orugas, caracoles, frutos, pequeos vertebrados como anfibios, lagartijas y, en algunos casos, huevos y pichones de otras aves. Hay especies solitarias y otras sociales (o gregarias). Muchas especies son migratorias, incluso de larga distancia. Orden Strigiformes | Familia Tytonidae y Strigidae | Lechuzas, Lechuzones, Bhos, entre otros. Hay 9 especies en Uruguay. Son principalmente nocturnas, excepto la lechucita de campo. Presentan cabeza y ojos grandes posicionados frontalmente. El pico es corto, ganchudo y fuerte. Tienen poderosas garras que utilizan para cazar. Las alas son anchas y redondeadas. Las coloraciones del plumaje estn en las escalas de los grises, marrones y blancos. Son grandes cazadores de roedores. Orden Caprimulgiformes | Familia Caprimulgidae | Dormilones o Atajacaminos. Hay 6 especies en Uruguay. Son aves de hbitos nocturnos o crepusculares. Tienen el pico pequeo con amplias comisuras y boca grande. Poseen vibrisas largas y rgidas que se ubican alrededor del pico, cuya funcionalidad es la de generar un efecto de embudo para atrapar insectos en vuelo. Los ojos son grandes y se sitan lateralmente en la cabeza; brillan en la oscuridad cuando se los ilumina. Los plumajes son poco llamativos, de colores pardos, grisceos y negros. Son aves muy territoria-
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les, y reaccionan muy enrgicamente a la repeticin grabada de su voz. A menudo se las observa sobre los caminos. Orden Apodiformes | Familia Trochilidae | Picaflores. Hay 8 especies en Uruguay. Son aves muy pequeas. De hecho, a esta familia pertenece el ave ms pequea del mundo: el picaflor abeja (de Cuba), que no supera los 5 cm. de largo. Los plumajes son llamativos, con brillos metlicos. Los colores del plumaje cambian con la incidencia de la luz. En general existe dimorfismo sexual: el macho es ms llamativo que las hembras. Las patas son extremadamente pequeas, y no les permiten caminar. Son excelentes voladores; logran mantenerse en el aire sobre un mismo punto. Esta extraordinaria capacidad de vuelo es posible debido al gran desarrollo de musculatura pectoral y a que tienen corazn grande (hasta 20 % del peso corporal). Se alimentan bsicamente del nctar de las flores. Son buenos agentes polinizadores. La mayor diversidad de especies de da en Ecuador. Orden Coraciiformes | Familia Alcedinidae | Martn pescadores. Hay 3 especies en Uruguay. Son aves de cabeza grande, pico recto, largo y robusto. Las patas son cortas. El plumaje es compacto y liso, para evitar que el agua tome contacto con la piel cuando se zambulle para atrapar peces. Los colores predominantes del plumaje son verde, azl, blanco y ladrillo. Para pescar se posan en ramas sobre cuerpos de agua. Tambin capturan insectos y vertebrados pequeos. Orden Piciformes | Familia Picidae | Carpinteros. Hay 8 especies en Uruguay. Son aves trepadoras, arborcolas, excepto el carpintero de campo (que habita espacios abiertos). Las rectrices (plumas de la cola) son rgidas y fuertes (excepto en algunas especies), y son utilizadas como tercer punto de apoyo cuando el ave esta posada o trepa. Presentan un pico recto y robusto. Los msculos de la nuca estn muy desarrollados. Obtienen su alimento taladrando la corteza y los troncos de rboles. Generalmente hay dimorfismo sexual, aunque en muchos casos las diferencias se limitan a la coloracin de la cabeza. En general se alimentan de huevos, larvas, adultos de insectos y otros invertebrados que habitan en el interior de la madera y bajo la corteza de rboles. La existencia de rboles secos y troncos cados es fundamental para estas aves, dado que los utilizan para alimentarse y nidificar. Orden Passeriformes | Hornero, Benteveo, Chingolo, Golondrina, y muchas ms. Es el orden que contiene el mayor nmero de especies de aves en el mundo,
con casi la mitad de las especies existentes. En Uruguay casi la mitad de las especies pertenece a este grupo. Hay muchas familias y gran diversidad de formas, colores y hbitos. La disposicin de los dedos de las patas (3 hacia adelante y 1 hacia atrs) es la caracterstica comn a todas las familias del orden. Esto se relaciona con la buena capacidad de perchar en ramas y caminar, lo cual es caractersticos de la mayora de las especies. Por lo general son buenos voladores.
3. Ambientes en Uruguay y las especies de aves caractersticas de cada uno

Uruguay se encuentra incluido en la provincia fitogeogrfica pampeana4, aunque otros autores reconocen una Provincia Uruguayense debido a diferencias fsicas y biticas con la llanura pampeana5. Adems, recibe importantes aportes de las provincias biogeogrficas Chaquea y Paranense, bien representadas en el Norte y Noreste del pas, respectivamente6. Estos aportes se reflejan en la avifauna con especies tpicas de la Selva Paranaense, el Chaco y la Mata Atlntica, que solamente se registran en zonas como el litoral norte del Ro Uruguay, las Quebradas del Norte en Tacuaremb y Rivera, y los montes del Ro Yaguarn, en el Departamento de Cerro Largo. Varios son los autores que describen a nuestro pas como de caracterstica transicional, lo que se ve reflejado en su elevada biodiversidad, tanto en lo continental como en lo marino. Se pueden distinguir en rasgos generales, los ecosistemas de pradera, bosques, humedales, ecosistemas costeros y ecosistemas marinos. El relieve predominante es el de penillanura ondulada; la altura mayor es el Cerro Catedral con 513 m, ubicado en el Departamento de Maldonado. Presenta una red hidrogrfica muy rica, siendo las principales cuencas la del Ro de la Plata, la del ro Uruguay, la del ocano Atlntico, la del Ro Negro, la del ro Santa Luca y la de la laguna Mern.
4. 1. AVES 81 JOAQUN ALDABE
4 Cabrera & Willink (1973) 5 Chebataroff (1979) 6 Grela (2004)
Principales ambientes y su avifauna: Praderas y Pastizales: es el ambiente predominante en el pas. Es una comunidad de hierbas generalmente de bajo porte. Existe una importante variedad de tipos de pastizal en Uruguay, producto de los usos que hace el hombre de los mismos, as como de las caractersticas del suelo, entre otros factores. Los campos de tapiz vegetal corto (praderas naturales) es el hbitat ms comn para las aves. Los pastizales de alto porte, generalmente por exclusin de pastoreo, es hbitat de un importante nmero de especies (muchas de ellas amenazadas). Existe baja disponibilidad de pastizales de alto porte en trminos de superficie en el pas. A nivel mundial los ecosistemas de pastizales templados estn en serio retroceso, razn por la cual estn dentro de las prioridades de conservacin a nivel global. A continuacin se listan algunas especies representativas del ambiente praderas y pastizales: 4. 1. AVES
dosas. Algunas especies arbreas son el Algarrobo (Prosopis sp.), el Espinillo (Acacia caven) y el Tala (Celtis spinosa). Este ambiente se encuentra restringido al litoral del Ro Uruguay, aunque ingresa hacia el centro en el sector sur del pas. Algunas de las especies tpicas son: Hornern Crestudo Trepador grande Cotorra comn Cardenal copete rojo
and Perdiz Tero Carpintero de campo Cachirlas Seriema Pecho Colorado
Monte Serrano: son formaciones vegetales boscosas que se desarrollan en las laderas serranas, alcanzando a cubrir, en algunos sitios, cerros enteros. Los rboles de mayor porte se encuentran en las zonas bajas y hmedas, mientras que a mayores alturas la vegetacin se vuelve ms achaparrada. Se observan especies de aves que habitan otros tipos de bosque, pero algunas especies presentan una abundancia mucho mayor. A continuacin se presentan algunas especies tpicas, o especialmente abundantes, de este ambiente: Macuquio Carpinterito enano Cardenal azul Juan Chiviro Calandria comn
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Montes Ribereos: son ambientes boscosos, tambin denominados montes en galera. Estn formados por bandas ms o menos anchas que se extienden a lo largo de ros y arroyos, y que estn dominados por vegetacin arbrea (leosas). El ancho de estas bandas es variable desde escasos metros hasta ms de tres kilmetros, como el caso del Ro Queguay en Paysand. En el monte ribereo habitan un gran nmero de especies. Se listan algunas representativas: Urraca Boyero Picaflor Pitiayum Pava de Monte Carpintero Bataraz Viuva Pirincho de Monte
Monte de Quebrada: es el bosque que se desarrolla al abrigo de las quebradas (tambin denominadas grutas en algunos lugares), caractersticas de las zonas norte y noreste del pas. Se generan condiciones de humedad y temperatura (microclima) que favorecen la exclusiva presencia de ciertas especies vegetales y animales (muchas de ellas subtropicales). Entre las aves caractersticas tenemos: Viudita Colorada Bandurria Baya Loro Maracan Pirincho de monte
Montes Parque: es un ambiente boscoso compuesto, en trminos generales, por vegetacin leosa dispersa sobre una matriz de praderas. En general los rboles son espinosos, bajos y de copas poco fron-
Palmares: En Uruguay existen dos especies de palmeras que forman extensas asociaciones monoespecficas: la palmera buti y la palmera yatay, inmersas en una matriz de praderas, baados, pajonales y, en algunos casos, monte nativo. Casi 70 especies de aves hacen uso directo de las palmas para nidificar, alimentarse y perchar. No existen especies de aves que habiten exclusivamente este ambiente, pero algunas son particularmente abundantes:
Paloma de monte Paloma ala manchada Halconcito Comn Carpintero nuca roja Carpintero de campo Trepador Grande
Humedales: Segn la convencin de RAMSAR, los humedales son extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros. Bajo esta denominacin se reconocen varios tipos de humedales. A continuacin se presentan aquellos presentes en Uruguay. Lagunas Costeras: las ms ricas en biodiversidad son las lagunas que presentan conexin con el mar, adquiriendo sus aguas condiciones salinas. Se ubican en los departamentos de Maldonado y Rocha. Algunas desembocaduras de ros y arroyos al mar son anlogas a lagunas costeras desde el punto de vista de la composicin de aves. Las especies ms caractersticas son: Flamenco Cisne de Cuello Negro Coscoroba Gaviota Cangrejera Chorlo pampa Chorlito canela Chorlito rabadilla blanca Gallareta grande Rayador Pato barcino Pato capuchino Baados y Pajonales Hmedos: Son zonas planas, inundables regular o irregularmente, con vegetacin acutica emergente. La mayora de los baados son de agua dulce, y se sitan a los mrgenes de ros o lagunas. Algunas de las especies tpicas son: - Pico de Plata - Pecho Amarillo - Federal - Pajonalera Pico Recto - Tero Real - Garza blanca grande - Polla pintada - Dragn
Ros, Arroyos y Caadas: este ambiente considera nicamente el espejo de los cuerpos de agua. Las especies asociadas ms abundantes son: - Martn Pescador - Bigu - Pato Brasilero - Pato Barcino - Maces
Costa del Ro de la Plata y del Ocano Atlntico: la costa uruguaya presenta diversos ambientes: playas, puntas rocosas, mdanos e islas costeras (entre otros). Algunas de las aves ms caractersticas: Ostrero Gaviotn de Antifaz Gaviotn cola larga o Sudamericano Gaviota cocinera Gaviota capucho caf Chorlito rabadilla blanca Chorlito de collar Chorlo mayor de patas amarillas Golondrina rabadilla blanca Golondrina azl Paloma Antrtica
Aguas abiertas del Ocano Atlntico y desembocadura del Ro de la Plata: este ambiente ha sido conquistado por un grupo de aves que de una manera increble se han adaptado a la vida en aguas abiertas, pudiendo sobrevivir sin la presencia de tierra firme por varios meses: los Albatros y los Petreles. No se suelen observar desde la costa, aunque en das de tormenta pueden acercarse a tierra firme. A continuacin se presentan algunas especies: Albatros ceja negra Petrel gigante comn Petrel barba blanca Petrel de anteojos
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4. Las migraciones
Uno de los espectculos ms deslumbrantes de la naturaleza que ha cautivado al hombre desde tiempos remotos es la migracin de las aves. Miles de individuos emprenden travesas, arriesgando sus vidas, en viajes que pueden alcanzar los 15 o 20 mil kilmetros, en busca de condiciones ms favorables para la alimentacin y la reproduccin. El 34% de las especies de aves que habitan Uruguay presentan hbitos migratorios. No obstante, las rutas son variadas, y las pocas del ao en que las encontramos en nuestro
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4. 1. AVES
pas varan segn las especies. Bsicamente existen tres corrientes migratorias en Uruguay: 1) especies que nidifican en el hemisferio norte y que visitan nuestro pas durante primavera y verano, 2) especies que nidifican en el sur de Sudamrica y visitan nuestro pas en primavera y verano, 3) especies que nidifican en nuestro pas en primavera y residen durante buena parte del verano, y migran hacia el norte de Sudamrica para pasar el invierno.
Uruguay tienen una distribucin bastante restringida a esta parte del mundo, por lo cual son de especial inters para los turistas aficionados a la observacin de aves. Muchas reas importantes por sus poblaciones de especies amenazadas se ubican sobre la zona Este de Uruguay, a lo largo de la franja costero-marina del Ocano Atlntico y las planicies de la cuenca de la Laguna Mern. Las lagunas costeras, que se conectan peridicamente con el mar, son de gran valor por las congregaciones de especies migratorias, como es el caso de las lagunas de Garzn, Rocha y Castillos. Los ambientes de playa arenosa del Este del pas son utilizados como sitio de parada por la especie migratoria playero rojizo (Calidris canutus subespecie rufa). En las planicies de la cuenca Oeste de la Laguna Mern se sitan los humedales del Este, una extensa regin formada por un mosaico de ambientes, de los que resaltan los pastizales naturales y la vegetacin de baado; se destacan las poblaciones de dragn, viudita blanca grande, capuchino pecho blanco9, y se han obtenido varios registros del capuchino de collar. El Norte y Noreste uruguayo presenta importantes sitios para la conservacin de especies bastante comprometidas como las pertenecientes al gnero Sporophila (capuchinos) y la loica pampeana10.
5. Conservacin7
En relacin a las especies amenazadas a nivel global, Uruguay alberga poblaciones significativas en el contexto global de varias especies. En este sentido, se destacan el and (Rhea americana), chorlito canela (Tryngites subruficollis), pajonalera pico recto (Limnoctites rectirostris), viudita blanca grande (Xolmis dominicanus), capuchino boina gris (Sporophila cinnamomea), capuchino pecho blanco (Sporophila palustris), capuchino garganta caf (Sporophila ruficollis), cardenal amarillo (Gubernatrix cristata), loica pampeana (Sturnella defilippii), y el dragn (Xanthopsar flavus). El nmero de registros de la especie capuchino de collar (Sporophila zelichi8) indicara que el Uruguay es relevante para la misma; no obstante, su estatus nacional no es conocido. Es importante destacar que muchas de las especies amenazadas que habitan en
4. 1. AVES
7 Adaptado de Aldabe et al. (2009) 8 Azpiroz (2003)
9 Azpiroz (2000) 10 Azpiroz (2005)
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Figura 1. Mapa de las reas de importancia para las aves. Elaborado por Aves Uruguay y BirdLife Internacional (Fuente: Aldabe et al. 2009). Ver tabla 1.
En relacin al ecosistema marino es importante sealar que el mar territorial uruguayo se ve influenciado por la confluencia de dos grandes corrientes marinas, la corriente clida de Brasil y la corriente fra de las Malvinas, a lo cual se le suma el frente marino provocado por el Ro de la Plata. Esta situacin provoca que las aguas uruguayas posean una alta productividad y una alta diversidad, que se refleja en la composicin
de albatros y petreles, muchos de ellos con serios problemas de conservacin. Los sitios de importancia para las aves en Uruguay se muestran en la figura 111.
11 Tomado de Aldabe et al. (2009)
RECUADRO 2. ESPECIES AMENAZADAS
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En Uruguay unas 40 especies de aves estn consideradas como Amenazadas o Cercanas a la Amenaza a nivel global. Esto significa que en los ltimos aos la poblacin total de cada una de estas especies ha sufrido alguna reduccin. Las principales amenazas en Uruguay son la caza para el comercio de aves de jaula, la contaminacin, la captura incidental con artes de pesca (en el caso de las aves marinas) y la prdida o destruccin
de hbitat por avance de la frontera agrcola y/o urbanizacin. ste es el caso del Dragn (foto izquierda-arriba), la Viudita Blanca Grande (foto derecha-arriba), la Pajonalera Pico Recto (foto izquierda-abajo) y el Capuchino Boina Gris (foto derecha-abajo). Fotos: Joaqun Aldabe (Aves Uruguay).
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4. 1. AVES
IBA
Campos de Bella Unin Arapey Quebradas y Pastizales del Norte San Antonio Corralitos Meseta de Artigas Campos de El Tapado Pastizales de Lorenzo Geyres y Quebracho Guichn Pastizales de Young Pastizales y esteros del bajo Ro Negro Playa Penino y Humedales de Santa Luca Sierra de los Ros Quebradas de Treinta y Tres Serranas del Este Estero del Arroyo Maldonado Laguna Jos Ignacio Laguna Garzn Laguna de Rocha Laguna de Castillos Baados del Este Barra del Chuy-La Coronilla
Cdigo
UY001 UY002 UY003 UY004 UY005 UY006 UY007 UY008 UY009 UY010 UY011 UY012 UY013 UY014 UY015 UY016 UY017 UY018 UY019 UY020 UY021 UY022
7. Identificando aves en el campo

Equipos: para la observacin de aves en el campo es fundamental contar con ptica adecuada. Se recomienda binoculares entre 7x35 y 10x45. El primer nmero indica el nmero de veces que aumenta el lente. En el caso de un binocular 7x35, un ave ubicada a 70 metros se ver a una distancia aparente de 10 metros. El nmero siguiente indica el brillo o la luz; a mayor nmero ms brillo. Un telescopio es de mucha utilidad para ambientes abiertos como lagunas y baados. Materiales: contar con una gua de identificacin de aves es fundamental. Las guas disponibles en Uruguay son Gua para la identificacin de las aves de Argentina y Uruguay (Narosky e Izurieta 15 edicin; en espaol), Aves del Sur de Sudamrica y Antrtica (De la Pea & Rumboll) la limitacin de esta gua es que esta en ingls -. Una gua especfica de aves playeras es la de Canevari y colaboradores (2001): Gua de los Chorlos y Playeros de la Regin Neotropical. Se recomienda tener una libreta de campo en donde registrar las observaciones. Procedimiento: en muchos casos, las aves no pueden ser observadas ntegramente, ya sea porque estn lejos, se las ve por un brevsimo lapso, estn cubiertas por la vegetacin, o solo las escuchamos vocalizar. Por lo tanto, son de gran ayuda las pistas para la identificacin. Algunas pistas tienen que ver con el conocimiento de la distribucin, la estacionalidad y el hbitat de las especies. Por ejemplo, hay especies que estn presentes slo en invierno, o hay especies que habitan nicamente en baados. Incluso un ave que se la observa lejos y que por lo tanto no se le pueden ver detalles de forma y color, puede proveer un importante nmero de pistas que nos ayuden a identificarla. La forma general y la postura de diferentes especies de aves, la manera de volar o de alimentarse son uno de los tantos ejemplos. El tipo de locomocin es fuente de muchas pistas para la identificacin. Muchas aves cuando estn en el suelo caminan, pero muchas otras se trasladan de a saltos (manteniendo las dos patas juntas). El tipo de vuelo es particularmente til para diferenciar especies. Hay especies que con el vuelo describen una trayectoria ondulada (como los pjaros carpinteros), mientras que otras describen una lnea recta.
Tabla 1. Nombre de las reas de importancia para las aves (IBA) en Uruguay y sus respectivos cdigos.12
4. 1. AVES
6. Las partes de un ave

Para la identificacin de las especies de aves es fundamental manejar las partes o regiones las mismas, ya que los colores de stas y la forma diferencian a las especies. En la siguiente fotografa se indican las principales partes de un ave:
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Foto: Joaqun Aldabe (Aves Uruguay).

12 Aldabe J., P. Rocca & S. Claramunt (2009). URUGUAY. pp 383-392 in C. Devenish, D.F. Daz Fernndez, R.P. Clay, I. Davidson & I. Ypez Zabala Eds. Important Bird Areas Americas - Priority sites for biodiversity conservation. Quito, Ecuador: BirdLife International (BirdLife Conservation Series No. 16)
Especie
Rhea americana Phoenicopterus chilensis Porzana spiloptera Numenius boreales Tryngites subruficollis Larus atlanticus Anodorhynchus glaucus Picumnus nebulosus Culicivora caudacuta Polystictus pectorales Xolmis dominicanus Alectrurus risora Spartonoica maluroides
Nombre Comn
and Flamenco Austral Burrito Plomizo Playero Esquimal Playerito Canela Gaviota Cangrejera Guacamayo Azul Carpintero Enano Tachur Coludo Tachur Canela Viudita Blanca Grande Yetap de Collar Espartillero Enano
Categora UICN
NT NT VU CR NT VU CR NT VU NT VU VU NT
Sitios recomendados para su observacin

Campos de Rocha y Salto; aunque es frecuente de observar en prcticamente todo el pas. Laguna de Rocha Laguna de Jos Ignacio Escasos registros en Uruguay Escasos registros en Uruguay Laguna de Rocha y Laguna de Castillos Estero del Arroyo Maldonado Laguna de Jos Ignacio Playa Penino Extinta a nivel nacional Quebradas y Pastizales del Norte Sierra de los Ros Serranas del Este Quebradas y Pastizales del Norte Ningn sitio en particular Baados del Este Se cree que est extinta a nivel nacional Laguna de Castillos Laguna de Jos Ignacio Playa Penino y Humedales de Santa Luca Baados del Este Laguna de Castillos Laguna de Rocha Quebradas de Treinta y Tres Quebradas y Pastizales del Norte Serranas del Este Sierra de los Ros Campos del Tapado San Antonio Sierra de los Ros Arapey Campos del Tapado Serranas del Este Campos de Bella Unin Corralitos Pastizales de Lorenzo Geyres y Quebracho Pastizales de Young Pastizales y Estero del Bajo Ro Negro Baados del Este Campos de Bella Unin Baados del Este Serranas del Este Escasos registros en Uruguay Corralitos Guichn Pastizales de Lorenzo Geyres Y Quebracho Pastizales de Young Pastizales y Esteros del Bajo Ro Negro Campos del Tapado Baados del Este Quebradas de Treinta y Tres
Limnoctites rectirostris
Pajonalera Pico Recto
NT
Anthus nattereri2 Cyanocorax caeruleus Gubernatrix cristata
Cachirla Dorada Urraca Azul Cardenal Amarillo
VU NT EN
Sporophila ruficollis
Capuchino Garganta Caf
NT
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Sporophila palustres Sporophila zelichi Sporophila hypochroma
Capuchino Pecho Blanco Capuchino de Collar Capuchino Castao
EN CR NT
Sporophila cinnamomea
Capuchino Corona Gris
VU
Sturnella defilippii Xanthopsar flavus
Loica Pampeana Dragn
VU VU
Tabla 2. Especies de aves terrestres con problemas de conservacin a nivel global que habitan en Uruguay y los sitios recomendados para su observacin.13
13 Aldabe J., P. Rocca & S. Claramunt (2009). URUGUAY. pp 383-392 in C. Devenish, D.F. Daz Fernndez, R.P. Clay, I. Davidson & I. Ypez Zabala Eds. Important Bird Areas Americas - Priority sites for biodiversity conservation. Quito, Ecuador: BirdLife International (BirdLife Conservation Series No. 16)
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8. Bibliografa recomendada y consultada

Aldabe, J., Jimnez, S. & J. Lenzi. (2006). Aves de la costa sur y este uruguaya: composicin de especies en los distintos ambientes y su estado de conservacin. En R. Menafra, L. Rodrguez-Gallego, F. Scarabino & D. Conde (eds.). Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay, Montevideo. I-xiv+668pp. Aldabe, J.; Rocca, P. & Claramunt, S. (2009). Uruguay. En BirdLife International (2009). Important Bird Areas Americas. Quito, Ecuador: BirdLife International (BirdLife Conservation Series No. 16). Arballo, E. & Cravino, J. (1999). Aves del Uruguay. Manual ornitolgico Vol 1. Montevideo: Editorial Hemisferio Sur. Azpiroz, A. (2000). Biologa y conservacin del Dragn (Xanthopsar flavus) en la Reserva de Biosfera Baados del Este. Documentos de trabajo N 29. PROBIDES. Rocha, Uruguay. Azpiroz, A. (2001). Aves del Uruguay. Lista e introduccin a su biologa y conservacin. Montevideo: Aves Uruguay-GUPECA.
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De la Pea, M. R. & M. Rumboll. (1998). Birds of Southern South America and Antarctica. Harper Collins Publishers. Escalante, R. (1970). Aves marinas del Ro de la Plata y aguas vecinas de Ocano Atlntico. Montevideo: Barreiro & Ramos SA. Gore, M.E.J. & A.R.M. Gepp. (1978). Las aves del Uruguay. Mosca Hnos., Montevideo. 283 pp. Narosky, T. & D. Izurieta. (2003). Gua para la identificacin de las aves de Argentina y Uruguay. Asociacin Ornitolgica del Plata BirdLife International. Vazquez Manzini Editores. Raffo, F. C., de la Pea, M. R., Laenen Silva, R., Capuccio, G. & Bonin, L. M. (2008). Aves del Ro Uruguay. Edicin: Comisin Administradora del Ro Uruguay. Bibliografa tcnica (adicional) utilizada para la elaboracin de este documento: Alfaro, M. & Clara, M. (2007). Assemblage of shorebirds and seabirds on Rocha lagoon sandbar, Uruguay. Ornitologa Neotropical 18: 421-432. Azpiroz, A. (2003). Primeros registros del capuchino de collar (Sporophila zelichi) en Uruguay. Ornitologa Neotropical 14: 117-119. Azpiroz, A. (2005). Conservation of Pampas Meadowlark Sturnella defilippii in Uruguay. Cotinga 23: 71-73. Azpiroz, A. & Rodrguez-Ferraro, A. (2006). Banded Red Knots Calidris canutus sighted in Venezuela and Uruguay. Cotinga 25: 82. Azpiroz, A. & J. Menwz. (2008). Three new species and novel distributional data for birds in Uruguay. Bull B.O.C. 128(1): 38-56 pp. Caballero-Sadi, D. & T. Rabau. (2009). Firs record of Streamer-tailed Tyrant Gubernetes yetapa in Uruguay. Cotinga 31: 82. Cabrera, A. L. & Willink, A. (1973). Biogeografa de Amrica Latina. Serie Biologa 13. Washinton D.C.: Secretara General de la Organizacin de Estados Americanos. Programa Regional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, Departamento de Asuntos Cientficos.
BirdLife Internacional. (2008). IUCN Red List for birds. http://www.birdlife.org/datazone/species/. Canevari, P.; G. Castro; M. Sallaberry & L. G. Naranjo. (2001). Gua de los Chorlos y Playeros de la Regin Neotropical. American Bird Conservancy, WWF-US, Humedales para las Amricas y Manomet Center Science, Asociacin Calidris. Santiago de Cali, Colombia. Claramunt, S. & Cuello, J. P. (2004). Diversidad de la Biota Uruguaya. Aves. Anales del Museo Nacional de Historia Natural y Antropologa (2 Serie) 10(6):1-76. Cuello, J. P. (1994). Aves Uruguayas. Sntesis de las Familias. 1a parte: No Passeriformes. Museo Dmaso Antonio Larraaga, Intendencia Municipal de Montevideo. Cuello, J. & Gerzenstein, E. (1962). Las aves del Uruguay. Lista sistemtica, distribucin y notas. Comunicaciones Zoolgicas del Museo de Historia Natural de Montevideo 7(93):1-191
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4. 1. AVES
4.2. HERPETOLOGA URUGUAYA: Un acercamiento a nuestros anfibios y reptiles Santiago Carvalho
1. Anfibios del Uruguay

1.1. Generalidades de los anfibios Los anfibios son vertebrados que se originaron en el Devnico, hace 380 millones de aos. Fueron los primeros vertebrados en colonizar la tierra, aunque su reproduccin ha quedado ligada a la vida acutica. Esta doble vida es la que le da el nombre a la clase: Anfi=doble, bios= vida. Algunos de los tantos problemas que tuvieron que resolver para adoptar una vida terrestre son los que hoy le dan caractersticas biolgicas al grupo. Son animales poiquilotermos, no tienen la capacidad de regular su temperatura interna de forma metablica por lo que su temperatura corporal vara en relacin a la temperatura ambiental. Tienen la piel desnuda, con glndulas que la mantienen hmeda para evitar la desecacin y permitir que a travs de ella se d parte importante de la respiracin por intercambio gaseoso. Poseen pulmones que son los otros rganos que colaboran con la respiracin. Desarrollaron miembros para la locomocin terrestre aunque hoy en da no todas las especies los conservan. 1.2. Diversidad de anfibios La Riqueza de especies de anfibios presentes en el Uruguay es un tema no cerrado. Zingler & Maneyro (2008) citan 48 especies de las cuales una es introducida (Rana Toro: Lithobates catesbeianus). A estas hay que sumarle Melanophryniscus langonei, una nueva especie para la ciencia (Maneyro et al 2008), por lo que al momento son 49 especies de anfibios los descritos para el Uruguay. Del total de 49 especies 8 fueron citadas en los ltimos 10 aos. Por lo que el conocimiento de la riqueza de la fauna de anfibios aumento un 20% en la pasada dcada. Segn especialistas se estima que hasta el momento conocemos aproximadamente entre un 80-85 % de la fauna de anfibios uruguaya (tomado de mdulo1: biodiversidad y conservacin). Esto demuestra que an tenemos mucho por delante para investigar y conocer. Estos ltimos avances en el conocimiento de la fauna de anfibios del Uruguay se deben en parte al aumento de estudios realizados en zonas que antes (y an hoy) haban sido poco estudiadas. A su vez el aumento de investigadores y medios para salir al campo han colaborado con nueva informacin. Por otra parte algunas de las nuevas especies han sido descritas a partir de la revisin de material de coleccin. En nuestra fauna contamos con representantes de dos rdenes de anfibios, Gymnophiona: Cecilias (1 es-
pecie) y Anuros: ranas y sapos (48 especies). No contamos en nuestro pas con representantes del orden Urodelos: salamandras. 1.3. Distribucin y uso de hbitat A partir del trabajo realizado por Nez et al (2004), en el que se analizaron las distribuciones de los anfibios a partir de materiales de coleccin, se determinaron dos categoras de distribucin de nuestras especies: a) Amplia distribucin (AD). b) Distribucin limitada. Aquellas especies con distribucin limitada se asocian a tres regiones o biotopos determinados: I- Sistemas Serranos, II- Ambientes Psamfilos, III-Litoral Noroeste.
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4. 2. HERPETOLOGA URUGUAYA: UN ACERCAMIENTO A NUESTROS ANFIBIOS Y REPTILES
Figura 1. Mapa con categoras de distribucin de anfibios del Uruguay. AD- Amplia distribucin, I- Sistemas Serranos, II- Ambientes Psamfilos, III- Litoral Noreste.
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La evolucin ha llevado a que las distintas especies hayan desarrollado adaptaciones para ir pudiendo colonizar los diferentes nichos disponibles, y as poder adaptarse al medio y a las presiones externas (depredadores, clima, oferta alimenticia, etc.). Es as que se pueden asociar a las especies de anfibios segn los distintos tipos de hbitat del cual hacen uso y para el que poseen ciertas adaptaciones: acuticos, terrestres, arborcolas y fosoriales. Por eso es que encontramos para cada estilo de vida adaptaciones diferentes.
Acuticas Aquellas especies de hbitos acuticos cuentan con el desarrollo de membranas interdigitales, las cuales le proporcionan una gran capacidad para el nado. Las especies con membranas ms desarrolladas son algunas pertenecientes a la familia Hylidae: Pseudis minutus, Lysapsus limellus, pero tambin las poseen en otras familias, ya sea en patas posteriores los Bufonidae del gnero Rhinella; o reducidas: familia Bufonidae del gnero Melanophryniscus, y otros Hylidae . Terrestres Es muy comn que especies de hbitos terrestres presenten patas traseras muy desarrolladas, largas y musculosas, adaptadas al salto. Esto les ha permitido tanto huir de depredadores como facilitar la captura de presas. Las especies terrcolas que mejor representan la adaptacin al salto pertenecen a la familia Leptodactylidae con su 7 especies. Arborcolas En el caso de los anfibios arborcolas, es de destacar la presencia de discos adhesivos en los extremos de los dedos as como tambin gran desarrollo de los miembros posteriores adaptados al salto. Esta combinacin les permite a estas especies acceder a estratos altos en la vegetacin. De la familia Hylidae las especies no estrictamente acuticas (mencionados anteriormente) son las que presentan este tipo de adaptaciones. Otra de las adaptaciones al hbitat arborcola que es sumamente interesante es la adoptada por la Rana Monito Phyllomedusa iheringii la cual posee los pulgares de patas posteriores oponibles que le permiten agarrarse a las ramas de los rboles. Fosoriales Varias especies de anfibios pasan gran parte de su vida enterrados, por lo que se encuentran protegidos contra la desecacin. Algunas especies han desarrollado en sus patas traseras tubrculos con forma de azada que le permite cavar rpidamente el sustrato, es el caso de los llamados escuerzos. Un caso muy particular de una especie fosorial son las Cecilias que pasan toda su vida sumergidas en charcos de barro razn por la cual han perdido sus cuatro miembros.
Figura 2. Diferentes adaptaciones en miembros. A- tubrculo en forma de azada (O. americanus), B- Pata larga y musculosa (L. gracilis), C- Patas con membranas interdigitales (P. minutus), D- Dedos con discos adhesivos (S. squalirostris).
1.4. Reproduccin La reproduccin de los anfibios es un tema sumamente cautivante. Como se menciona al principio de este trabajo, los anfibios no lograron independizarse totalmente del medio acutico, por lo que es muy normal encontrar a los anfibios asociados a los cuerpos de agua, sobre todo en pocas reproductivas. Cuando las condiciones climticas son las adecuadas es probable encontrar grandes concentraciones de anfibios en sitios de reproduccin. No solo se encuentran poblaciones numerosas sino que tambin vemos ensambles de varias especies en un mismo sito compartiendo eventos reproductivos. Para evitar desperdiciar los momentos adecuados para la reproduccin los anfibios han desarrollado diversas adaptaciones para aumentar al mximo el xito reproductivo. La caracterstica ms particular y de gran desarrollo es el canto. El canto de los anfibios es un mecanismo de aislamiento reproductivo interespecfico sumamente efectivo, logrando as el encuentro entre hembras y machos solo si son de la misma especie. Los individuos que cantan con fines reproductivos son solamente los machos, lo que ha permitido tambin desarrollar mecanismos de seleccin sexual intraespecficos. De esta manera las hembras son capaces de seleccionar con gran efectividad el macho con el que se quiere reproducir. Por regla general, si canta mejor dejara decencia que cante mejor y se reproducirn con mas xito. De esta manera las hembras se garantizan la propagacin de sus genes a futuras generaciones.
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Los anfibios tambin han desarrollado estrategias de reproduccin que llevan a optimizar el uso de la oferta de recursos de su hbitat. Es as que encontramos anfibios que se reproducen anualmente o estacionalemente, ya sea en estaciones fras como clidas. Por otro, lado hay algunas especies que tienen eventos de reproduccin explosivas, cuando se dan las condiciones indicadas (por lo general luego de copiosas lluvias) grandes cantidades de individuos salen a reproducirse por un periodo corto de tiempo. El ciclo reproductivo de los anfibios comienza una vez que la hembra selecciona el macho con el que se quiere reproducir. A travs de el amplexo y por fecundacin externa, los huevos son depositados en un medio acutico (o eventualmente con un alto contenido de humedad). Algunos solo liberan sus huevos en el fondo de los charcos, otros arman racimos con sustancias gelatinosas. Otras especies construyen nidos que de alguna manera protegen a sus huevos. Los nidos pueden ser de distintas formas segn la especie: nidos de espuma, nidos con hojas, etc. Una vez que los huevos eclosionan la larvas poseen la forma tpica de renacuajo, que se alimentan de vegetales que roen con sus dentculos crneos, tienen respiracin branquial y cutnea. Por ltimo un proceso exclusivo de los anfibios es la metamorfosis, por el cual los renacuajos rpidamente sufren una serie de modificaciones que les permiten hacer la transicin de la vida acutica a la terrestre.
Para algunas de las especies su etapa reproductiva termina con la puesta de los huevos, pero para otras su vnculo con la descendencia dura un tiempo ms. Algunos anfibios han desarrollado diversos mecanismos de cuidado parental. Es as que podemos observar a Leptodactylus ocellatus en una primera etapa cuidando su nido desde el centro del mismo, y luego a cargo de toda su prole de renacuajos inclusive hasta cuando ya tienen un tamao considerable.
Figura 4. Cuidado parental en Leptodactylus ocellatus.
En el caso de las cecilias cuentan con un falodeo (aparato intromisor) con el que realizan fecundacin interna y no ponen huevos sino que son vivparas. El desarrollo de sus embriones se produce dentro de las hembras. Al parir los juveniles ya tienen forma similar a los adultos. 1.5. Particularidades, comportamientos y adaptaciones Una particularidad de los anfibios es la gran cantidad y variedad de adaptaciones que han desarrollado las especies para un nico fin: poder ser ms exitosos en la sobrevivencia y la reproduccin. Es por eso que pasamos a detallar algunas de estas particularidades de ciertas especies, que en definitiva nos habla de la diversidad del grupo. Cecilia (Chthonerpeton indistinctum) Quizs sea de los anfibios la ms fcil de remarcar sus particularidades, sobre todo por ser la nica especie del orden Gymnophiona que habita en nuestro pas. Lo primero que llama la atencin es la carencia de miembros, que son innecesarios para sus hbitos fosoriales, ms an de tenerlos entorpecera su locomocin. Esta falta de miembros le da un aspecto de vbora pero ciertamente no lo es. A su vez por encontrarse bajo tierra la mayor parte del tiempo tambin le es intil poseer buena visin, por lo que los ojos que tienen son muy rudimentarios con
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Figura 3. Etapas de desarrollo de Phyllomedusa iheringii donde se muestran: Adulto, nido con huevos, renacuajo y juvenil metamorfo.
Sapito oval (Elachistocleis bicolor) Como dice su nombre el cuerpo de este pequeo sapito es de forma ovalada, con una cabeza angulosa. Su color dorsal es amarronado y ventralmente es amarillo. Este contraste de color vientre-dorso es lo que le da el epteto especfico a su nombre: bicolor. Una caracterstica particular de estos individuos es que se alimentan nicamente de hormigas y termites. En la biologa a esta estrategia alimenticia se le llama especialistas en la alimentacin en contraposicin con los de estrategia generalista donde la dieta es mucho ms amplia en cuanto a recursos. Una adaptacin que posee esta especie por su tipo de alimentacin es la presencia de un pliegue postocular, con el cual tapa los ojos al introducirlos en los hormigueros para alimentarse. Rana Monito (Phyllomedusa iheringii) De nuestra fauna de anfibios es la especie que ms sorprende por la cantidad de adaptaciones que ha adoptado a la vida arbrea. Como ya mencionamos posee su pulgar de patas traseras largo y oponible, lo que le permite un excelente agarre a ramas y hojas, permitindole un desplazamiento lento pero seguro. Su vida se concentra en la altura por lo que el contacto directo con el agua no parece existir en su etapa adulta. Para esto la rana monito segrega por la piel unas sustancias de origen lipdico que esparce por todo su cuerpo mantenindola hmeda evitando as la desecacin y permitiendo el intercambio gaseoso. Pero sin duda lo ms llamativo es que su nido y sus huevos tambin son depositados en las alturas y fuera del contacto con el agua. Esta rana construye un nido en forma de cucurucho con hojas de rboles, y dentro de ellos coloca sus huevos junto con unas cpsulas gelatinosas que son las encargadas de evitar la desecacin. Pero cmo llegan los renacuajos al agua? Hbilmente tienen la precaucin de que los nidos queden en posicin vertical a algn cuerpo de agua donde los huevos una vez desarrollados caen en el agua y sus renacuajos aprovechan el nico pe-
Sapitos de Darwin (Gnero: Melanophryniscus) En Uruguay contamos con ciertas especies que son exclusivas de nuestra fauna y que no compartimos con ningn pas ni siquiera con los pases vecinos. A estas especies se les llama especies endmicas. Todas nuestras especies endmicas pertenecen al gnero Melanophryniscus y todas ellas poseen una distribucin muy acotada. Por este motivo es que sus poblaciones no son muy grandes y su estado de conservacin es delicado ya que dependen del estado de conservacin de un rea determinada. Como ejemplo cabe mencionar que los registros de poblaciones correspondientes a Melanophrynisus orejasmirandae provienen solo de dos sitios geogrficos que distan 10 km uno del otro. 1.6. Conservacin En los ltimos aos las especies de anfibios estn sufriendo una tendencia mundial hacia la declinacin de sus poblaciones de gran preocupacin. Ya son varias las especies que han desaparecido, y los tamaos poblacionales de ciertas otras viene en decline. Esto hace que merezcan una atencin particular sobre este tema. Los anfibios renen ciertas caractersticas biolgicas: su etapa larvaria acutica y etapa adulta terrestre, piel altamente permeable, huevos sin cscara, que los hace muy sensibles a las alteraciones de los ambientes. Adems algunas especies presentan gran especializacin al microhabitat que frecuentan lo que los convierte en grandes dependientes de la estabilidad del entorno donde viven. Los principales motivos que llevan a la declinacin de las poblaciones son:
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funciones casi nulas. En lugar de contar con la vista, lo que s han desarrollado es un tentculo sensorial que se encuentra ubicado en la cabeza en la zona delantera. Este tentculo con muchas terminales nerviosas le permite recibir informacin del medio. De alguna manera podramos decir que miran tocando. Como ya mencionamos anteriormente, tambin son los nicos anfibios (Uruguayos) vivparos, por un lado poseen fecundacin interna haciendo uso de su falodeo (aparto copulado/intromisor) y por otro no ponen huevos sino que pare cras las cuales al nacer ya tienen la forma del adulto.
riodo de su vida que hacen honor a su carcter de anfibio. El 1% que le faltaba para ser 100% arborcola. Escuerzo (Ceratophrys ornata) Lo lamentamos pero es muy probable que nunca la vean como parte de nuestra fauna. Si bien no est an considerada como especie extinta, no se reportan registros de esta especie desde 1982 Justamente unos de los motivos por los que no se da por extinta para nuestro pas es por su forma de vida. Sus individuos se entierran bajo la superficie. En sus cuevas desarrollan una suerte de recubrimiento con capas de sus propias mudas, este capullo le ayuda a evitar la deshidratacin y as permanecer ausentes por varios aos. Cada determinado perodo de tiempo y bajo ciertas condiciones climticas, salen a las superficies generando grandes explosiones poblacionales. Es por esto que an hoy se tiene esperanzas de que algn da se d uno de esos eventos de aparicin de la especie.
Calentamiento global y radiacin UV Parsitos Especies exticas Prdida y fragmentacin de hbitats Sobreexplotacin
Para las especies uruguayas la principal causa que afecta a nuestras poblaciones es la prdida o fragmentacin del hbitat, debido en gran parte al desarrollo de la urbanizacin en los ltimos aos y tambin al aumento de ciertas producciones agropecuarias como la forestacin y la agricultura. Si bien su dao an no es visible (aparentemente), tambin contamos con grandes amenazas por la presencia de parsitos. En algunas de nuestras poblaciones ya se encuentra alojado un hongo del grupo de los quitridios: Batrachochytridium dendrobatidis, que tiene la capacidad de afectar la permeabilidad de la piel de los anfibios generando un desequilibrio hdrico letal. Tambin se han registrado ya en nuestro pas la presencia de poblaciones de anfibios exticos, Rana Toro, que se han asilvestrado en diferentes puntos del pas. Estas poblaciones se originaron a partir de criaderos con fines productivos como alimento. Estos proyectos no fueron nada exitosos en nuestro pas por lo que su destino de ellos fue el cierre y la liberacin irresponsable de sus individuos a la naturaleza. Los daos en las poblaciones locales que ha ocasionado esta especie en otras partes del mundo es preocupante por lo que se puede suponer que si no se toman medidas inmediatas el futuro de algunas de nuestras poblaciones puede ser igual. El efecto del calentamiento global para nuestras poblaciones no ha sido evaluado an. Por tratarse de una problemtica global cabe suponer que dichos efectos afecten de forma similar a nuestras poblaciones. Nuestro caso ms evidente de la disminucin de la poblacin por prdida de hbitat es M. montevidiensis cuya distribucin histrica abarca toda la regin II: ambientes psamfilos. En la actualidad ya se descarta la presencia en los departamentos de Montevideo y Canelones, quedan algunas poblaciones (seguramente no estables) en el departamento de Maldonado (obs. pers.) y s se encuentran poblaciones bien establecidas en el departamento de Rocha. Recientemente en el marco del Sistema Nacional de reas Protegida se elaboro una lista de especies prioritarias para la conservacin en nuestro pas (actualmente se cuenta con una versin preliminar). Si bien
Figura 5. Melanophryniscus montevidensis registro reciente del departamento de Maldonado.
esta lista se consolid a partir de varios criterios pertinentes para la conservacin, vale destacar que todas las especies prioritarias (excepto M. sanmartini y P. bibroni) comparten el criterio de la prdida de calidad o fragmentacin de hbitat. De nuestra fauna de anfibios las especies que se determinaron prioritarias para nuestro pas son las siguientes:
Especies prioritarias para la conservacin
Argenteohyla siemersi Ceratophrys ornata Rhinella achavali Hypsiboas albopunctatus Leptodacytus chaquensis Leptodactylus furnarius Leptodacylus ocellatus Leptodactylus podicipinus Pseudis limellum Melanophryniscus devinzencii Melanophryniscus montevidensis Melanophryniscus orejasmirandai Melanophryniscus pachyrhynus Melanophryniscus sanmartini Physalaemus fernandezae Pleurodema bibroni Scinax aromothyela
Tabla 1. Especies prioritarias para la conservacin determinadas en el marco del SNAP.1
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1 SNAP (2009). Lista de especies prioritarias para la conservacin en Uruguay. Versin en lnea: http://www.snap.gub.uy/dmdocuments/DT%2016%20Especies%20prioritarias%20final.pdf
Figura 6: Algunos representantes de la fauna de anfibios del Uruguay. De arriba abajo, de izquierda a derecha, Leptodactylus latinasus, Dendropsophus sanborni, Leptodactylus ocellatus, Pseudis minutus, Hypsiboas pulchellus, Scinax uruguayus, Phyllomedusa iheringii, Scinax granulatus, Dendropsophus minutus, Rhinella fernandezae, Scianx squalirostris, Physalemus gracilis.
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2.1. Generalidades de los reptiles Los reptiles son vertebrados que tienen su origen hace 300 millones de aos en la era del Carbonfero superior. Luego por subsiguientes sucesos de extinciones y nuevas radiaciones es que hoy contamos con una fauna de reptiles sumamente diversa en formas y hbitos. Tienen el cuerpo recubierto de escamas (o placas) de origen epidrmico, las que le dan proteccin contra radiaciones y evitan as su deshidratacin. Esta piel con escamas es seca y de crecimiento limitado
por lo que los reptiles deben mudarla peridicamente. Han desarrollado estructuras embrionarias adicionales (amnios) a las de los anfibios lo que les permiten independizarse completamente del medio acutico. Al igual que los anfibios son poiquilotermos, es decir no pueden controlar su temperatura interna metablicamente, aunque si lo hacen de forma comportamental y es por eso que es comn encontrarse con reptiles asolendose sobre piedras, troncos o inclusive sobre los pavimentos de las rutas donde luego son atropellados.
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2. Reptiles del uruguay
Figura 6. Ejemplos de tortugas uruguayas: A- Chelonia mydas, B-Phrynops hilarii, C- Trachemys dorbigni.
Como mencionamos al principio los reptiles son un grupo muy diverso que han adoptado una gran variedad de formas de vida. Debido a su complejidad estudiaremos los diferentes rdenes por separado (Testudines, Crocodylia, Squmata), haciendo mencin a aquellas especies ms conocidas o que poseen alguna relevancia para su abordaje. 2.2. Testudines: tortugas Nuestra fauna de tortugas (Testudines) est compuesta por 10 especies. Las podemos agrupar con un criterio evolutivo en dos grupos bien separados: a) Cryptodira: esconden su cuello hacia atrs. Sus vrtebras articulan en un plano vertical. b) Pleurodira: esconden su cuello hacia el costado. Sus vrtebras articulan en un plano horizontal. Si bien esta forma de agruparlas es la ms usada con fines cientficos, para este trabajo hemos optado separarlas por su uso del hbitat. Es as que tenemos las que viven en aguas marinas y las dulceacucolas. I) Tortugas marinas. A las costas uruguayas llegan cinco especies de tortugas marinas, cuyas distribuciones son de gran amplitud haciendo uso de las aguas ocenicas y realizando extensas migraciones. Su vida es enteramente acutica, solo las hembras arriban a la costa con fines reproductivos. Ninguna especie de tortuga marina se reproduce en nuestras costas todas lo hacen en altitudes mas tropicales. Tienen sus cuatro patas en forma de aletas adaptadas a la vida acutica. Las especies que llegan a nuestras costas poseen una alimentacin variada, estn las que son herbvoras (Chelnia mydas), carnvoras (Caretta caretta, Eretmochelys imbricata, Dermochelys
coriacea) y generalistas (Lepidochelys olivcea). Es importante destacar que el estado de conservacin de las cinco especies de tortugas es de categora de AMENAZA para la IUCN. La mayor presin que reciben son las provocadas por las capturas accidentales provenientes de las redes de pesca, as como tambin por su carne codiciada en el caso de Chelonia mydas. II) Tortugas dulceacucolas. De la fauna de tortugas dulceacucolas, en Uruguay contamos con cinco especies. Por su distribucin podemos separarlas en aquellas que tienen distribucin amplia que se encuentran en gran parte del territorio uruguayo y quizs por ello son las ms conocidas; Trachemys dorbigni (Morrocoyo), Hydromedusa tectifera (Tortuga cabeza de vbora), Phrynops hilarii (Campanita). Por otro lado tenemos a aquellas de distribucin ms restringida a ciertos puntos del pas: Acanthochelys spixii Tortuga de Canaleta, Phrynops williamsi Tortuga de la Herradura. Todas ellas viven asociadas a cuerpos de agua y es all donde se alimentan principalmente de insectos, crustceos, pequeos vertebrados y en algunos casos llegan a alimentarse de carroa de grandes vertebrados. Para la reproduccin colocan sus huevos con cascara calcrea enterrados en los mrgenes de los cuerpos de agua. Ninguna de las tortugas dulceacucolas es venenosa, falsa creencia de la gente de campaa, ni siquiera poseen dientes. Es posible que se les adjudique esta caracterstica por su comportamiento agresivo al intentar morder con su pico crneo, el cual muchas veces posee una carga bacteriana tan alta que puede provocar serias infecciones. De nuestras cinco especies la nica que presenta problemas de conservacin es la Tortuga de Herradura, pero a pesar de que las otras especies estn fuera de
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Figura 7: Caiman latirostris nico representante del orden Crocodylia en nuestra fauna. (Foto: J.C. Rudolf)
peligro es importante mencionar la presin que tienen sus poblaciones por ser vctimas de capturas ya que se cazan por el valor que tienen como mascotas. 2.3. Crocodylia: cocodrilos En nuestro pas contamos con un nico representante de este orden, Caiman latirostris, conocido comnmente como Yacar. Es el reptil de mayor porte para el Uruguay su largo alcanza los 2.5 metros de longitud estndar. El individuo ms grande reportado para el Uruguay alcanz a medir 2.34 metros con un peso de 72kg. Su distribucin en nuestro pas se concentra en los departamentos del norte, sobre el litoral y se extiende con registros en la regin este y noreste. Se los suele observar asociados a cuerpos de agua, principalmente lagunas, grandes tajamares, arroceras y arroyos. En la poca reproductiva que se comprende los meses de diciembre y enero la hembra construye un nido que forma con la acumulacin de tierra y restos vegetales donde deposita decenas de huevos con cascara calcrea. La hembra cuida la puesta y luego a su prole, registrndose eventos de cuidado parental en juveniles de hasta dos aos de edad. Los nacimientos se dan en los meses de marzo y el sexo de los pichones se determina por la temperatura de incubacin a la que fueron expuestos durante el desarrollo. 2.4. Squmata: lagartos, lagartijas y serpientes Este orden: Squmata, es muy complejo ya que sus integrantes han adquirido una diversidad de formas muy variada, que lleva a que sea difcil entender que algunos de sus individuos estn cercanamente emparentados. La fauna de Squmata en nuestro pas est compuesta por 13 familias las que albergan 56 especies. A este orden pertenecen: lagartos, lagartijas, gekos, vboras de cristal, vboras ciegas y las bien conocidas serpientes.
Esta diversidad de formas se ve reflejada en los diferentes tipos de locomocin, alimentacin, hbitat, y comportamientos. En este orden se agrupan lagartos y lagartijas (familias: Iguanidae, Teiidae, Gymnophthalidae, Scincidae) con sus cuatro miembros bien desarrollados para la locomocin terrestre, mientras otras especies como las que pertenecen a la familia Amphisbaenidae carecen de ellos por ser de hbitos subterrneos. Existen tambin quienes poseen vestigios de lo que fueron miembros (Anguidae) pero que se desplazan sobre la tierra, al igual que las serpientes (familias: Boidae, Viperidae, Colubridae y Elapidae) que tampoco poseen patas y sin embargo nadie duda de su destreza para la locomocin. Tambin los representantes de las familias Leptotyphlopidae y Anomalepididae carecen de miembros, son de hbitos terrestres y sin embargo no son serpientes. Por ltimo tendramos a los Gekkonidae que no solo posen sus cuatro miembros bien desarrollados sino que tambin cuentan con laminillas (no todas las especies) en los extremos de sus dedos que les permiten trepar sobre cualquier tipo de superficie inclusive por debajo de los techos. En su mayora de las familias se alimentan de artrpodos con excepcin del lagarto overo que alcanza a consumir presas de mayor tamao llegando a comerse a pequeos vertebrados y sus huevos. Por otro lado las serpientes tienen acceso a una dieta ms amplia, la cual est compuesta tanto de artrpodos como de vertebrados incluso se reportaron casos de canibalismo.
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Figura 8. Representantes de diferentes familias del orden Squmata: A- Gekkonidae, B- Amphisbaeindae, C- Teiidae, D- Leptotyphlopidae, E- Scincidae, Colubridae.
Ofidismo Por la importancia que tiene sobre la salud humana incluiremos en este trabajo un captulo sobre los accidentes provocados por serpientes. Las serpientes han desarrollado la capacidad de producir veneno a travs de la modificacin de sus glndulas salivales que evolucionaron para tal fin. A su vez tambin han logrado adaptar su denticin para que la inoculacin de dicho veneno sea ms efectiva. Es por eso que encontramos en diferentes serpientes cuatro tipos distintos de denticin. Aglifa: Dientes similares y sin surco. No estn conectados a glndula ponzoosa. (Colubridae) Opistoglifa: Par de dientes posteriores con un surco que se conectan a glndula ponzoosa. (Colubridae) Proteroglifa: Par de dientes anteriores con surco cerrado y conectado a glndula ponzoosa. (Elapidae)
Solenoglifa: Ms evolucionado, par de dientes anteriores con surco cerrado y conectado a glndula ponzoosa. (Viperidae) Los accidentes por mordeduras de serpientes es un tema que se debe tratar con mucho respeto, sobre todo por aquellas personas que trabajan directamente en ambientes donde es muy probable que existan poblaciones de ofidios ponzoosos. En Uruguay se reportan anualmente aproximadamente 65 casos de ataques por ofidios peligrosos. De nuestras especies cuatro son las especies que presentan caractersticas que las catalogan como peligrosas, registrndose en el Uruguay solo casos de accidentes provocados por vboras del genero Bothrops. Es importante mencionar que varias serpientes de la familia Colubridae son muy agresivas causando lesiones leves hasta algunas de importante gravedad.
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Figura 9. Diagrama del corte transversal de los diferentes tipos de denticiones de las serpientes.
Una breve descripcin de las especies PELIGROSAS: Bothrops alternatus Crucera o Vbora de la Cruz Es una especie que se encuentra prcticamente por todo el pas. Es una de las dos especies de serpientes del Uruguay que causa los accidentes ofdicos de gravedad. Es categorizada como PELIGROSA, posee denticin solenoglifa. Se encuentra en zonas de pajonales, humedales y baados, as como tambin en zonas forestadas. Su presencia en nuestra fauna es de gran importancia por tratarse de grandes controladores de poblaciones de roedores, su principal fuente de alimento. En los meses de otoo pare hasta 25 cras las cuales ya de pichones tienen el potencial de producir veneno y por lo tanto de causar accidentes. Su tamao puede alcanzar hasta 1.40 metros de longitud. Algunas de sus caractersticas que nos ayudaran a identificarla es la cabeza diferenciada del resto del cuerpo (carcter que comparten con la yara y la cascabel), y su diseo caracterstico, en la parte superior de su cabeza posee una especie de cruz (o ancla) que es lo que le ha dado lugar a su nombre comn. Otra caracterstica del diseo son sus manchas con formas de tubo de telfono que presenta en los laterales del cuerpo. Bothrops pubescens Yara o Yarar La distribucin de la Yara es ms restringida. Aparentemente se encuentra en la mitad Este del pas aunque se ha reportado algn registro aislado de la especie en departamentos del litoral. Al igual que la crucera es la otra serpiente causante de los accidentes ofdicos de gravedad, tambin posee denticin solenoglifa y por lo tanto es categorizada como PELIGROSA.
Su hbitat es preferentemente zonas de sierras o ambientes rocosos, aunque tambin se la ha encontrado en zonas de playas de arena. Se alimenta bsicamente de vertebrados. Es tambin una especie de reproduccin vivpara pero sus proles solo alcanzan a ser de 18 cras. El largo de esta serpiente es menor que el de la crucera, alcanzando los adultos a medir 90 cm de longitud. Para identificarla de las dems especies de serpientes, la presencia de su cabeza diferenciada del resto del cuerpo (como se menciono para la crucera), no posee el diseo de cruz en la cabeza y en sus costados sus manchas tienen forma de trapecios (no siempre son muy claros). Tanto la Yara como la Crucera, cuando se sienten en peligro realizan un comportamiento similar y caracterstico. En primer lugar se enrollan dejando la cabeza en el centro del cuerpo y por encima de l. Realizan rpidos movimientos con el extremo de la cola lo que produce un sonido similar al producido por un cascabel. Retraen su cuello en forma de S de manera de poder rpidamente desplegar su ataque estirndolo como de forma violenta. Crotalus durissus cascabel Los registros de esta especie para el Uruguay son muy escasos. Su distribucin est limitada a unos pocos puntos del pas que hacen referencia a su presencia en los departamentos de Maldonado y Lavalleja, estos registros son de unas dcadas atrs lo que hace dudar de la permanencia actual de esta especie en esta zona del pas, y por otro lado existen registros recientes de cascabel en los departamentos de Tacuarembo y Rivera. Es una especie que actualmente tiene problemas de conservacin para nuestro pas. Si bien es considerada una de las especies PELIGROSAS para nuestro pas, su baja densidad de poblacin
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Figura 10. Fotos de las cuatro especies PELIGROSAS para el Uruguay: A- Bothrops pubescens, B- Bothrops alternatus, C- Crotalus durissus, D- Micrurus altirostris. (Foto A: J.A. Martnez; C y D: S. Carreira)
ha hecho que los accidentes graves provocados por esta especie hayan sido muy pocos en nuestro pas. El ltimo accidente mortal data de la dcada del 50. Los registros que se han reportado para el Uruguay provienen de zonas de sierras y quebradas. Su dieta est basada en pequeos vertebrados. Al igual que las Bothrops su denticin es solenoglifa y tambin es una especie vivpara con pariciones que llegan a ser de 30 viboreznos. El largo del individuo ms grande de los que se han reportado para nuestro pas es de 129 cm. Para su identificacin lo ms caracterstico es su cascabel o crtalo en su extremo de la cola, el cual al moverlo genera un sonido intimidatorio. El diseo de las manchas tambin es muy caracterstico, con la presencia de rombos claros a los costados del cuerpo que definen otros rombos ms oscuros en el dorso del mismo. Su cabeza tambin se encuentra diferenciada en forma con respecto al cuerpo y su forma y posicin para el ataque es similar a las especies antes mencionadas. Micrurus altirostris Vibora de Coral Esta especie de vbora corresponde a una familia distinta: Elapidae, a diferencia de las tres especies antes mencionadas (Viperidae). Por lo tanto tiene caractersticas bien diferentes a las otras vboras ponzoosas de nuestro pas.
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Su distribucin ocupa casi todo nuestro pas excepto la zona Este. Si bien es considerada dentro de las serpientes PELIGROSAS del Uruguay y potencialmente lo es ya que posee el veneno ms poderoso de nuestras serpientes, no se han registrado accidentes provocados por esta especie. Su comportamiento no es agresivo sino que cuando se siente atacada realiza otro tipo de comportamientos defensivos en lugar del ataque con mordedura. Frente a una situacin de peligro esta especie enrosca su cuerpo colocando su cabeza en el interior de este y as la protege. Por otro lado levanta su cola y la mueve lentamente tratando de llamar la atencin hacia ella. Posee denticin proteroglifa. Se la encuentra en hbitats ms abiertos del tipo de praderas, incluso es muy comn que se la encuentre en zonas peridomiciliarias. Posee una dieta ofifaga, se alimenta de otras especies de vboras, as como tambin de otros reptiles. Es una especie ovpara la cual pone hasta siete huevos los cuales son enterrados en los hormigueros (hormigas cortadoras del gnero: Acromyrmex) en la zona central donde se encuentra la hongera. Su forma se asemeja al de una culebra (pero no pertenece a esta familia), donde cuerpo y cabeza no se diferencian. Su forma es enteramente cilndrica. Su cola no termina en punta sino que es de forma roma, asemejndose a la forma de la cabeza. Su diseo es sumamente colorido y vistoso. Su diseo de anillos de color rojo, negro, amarillo, la hacen in-
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confundible. Los mismos son de anchos variados Rojo>Negros>Amarillos y son completos, sea que le dan toda la vuelta al cuerpo. Su secuencia en el diseo es la siguiente: R-N-A-N-A-N-R . Algunos consejos prcticos para prevenir accidentes y como actuar en caso de que ocurran. En caso de tener que concurrir a ambientes donde habitan especies peligrosas, es recomendable el uso de ropa que oficie como proteccin, botas altas y guantes gruesos. Tambin es recomendable no introducir los brazos en cuevas, nidos, o todo lo que pueda oficiar como sitio de refugio de estos animales. En caso de accidente, es importante el poder capturar al individuo que atac, de manera de poder realizar la identificacin correcta de la especie agresora. De este modo se podr determinar con exactitud si se trata de una especie ponzoosa y en caso de serlo saber cul fue para poder suministrar el suero antiofdico correcto. Se recomienda desinfectar bien la zona de la mordedura y mantener el cuerpo en reposo trasladndose lo antes posible al centro asistencial ms cercano y en el menor tiempo, en lo posible mantener al accidentado bien hidratado. Por otro lado, existen ciertas prcticas que el folklore y la cinematografa parecen alentar pero no son en ninguna instancia recomendables. Nos referimos concretamente a la aplicacin de torniquete para que el veneno no circule, realizar un corte sobre la mordedura y succionar el veneno o la inyeccin a nivel local del suero antiofdico. PERO NO OLVIDEMOS QUE SER PRECAVIDOS NOS PUEDE EVITAR ARRUINAR UN BUEN DIA DE CAMPO!!!
bin la cantidad y tipo (edad, exigencia, etc.) de personas que participarn en la campaa. Para ir acorde con los objetivos de este trabajo, partamos de la base que los destinatarios tendrn intereses tursticos-educativos por lo que comentaremos algunas tcnicas de campo adecuadas para estos fines. Cundo y dnde? En trminos generales, se puede aceptar que: 1) La mayora de los anfibios y reptiles tiene su mayor actividad en los meses clidos de nuestro ciclo estacional debido a su condicin del metabolismo poiquilotermo. 2) La mayora de los anfibios son activos durante la noche, de esta forma disminuyen las probabilidades de ser predados y minimizan la desecacin que les producira el efecto del sol durante el da. 3) Las actividades reproductivas se encuentran estimuladas por las lluvias. Por lo tanto,un momento ideal para realizar campaas de bsqueda de anfibios son las noches lluviosas de verano. Esta regla no se cumple para todos los anfibios. Existen aquellos que tienen actividad tambin durante el da (Pseudopaludicola falcipes y algunas especies de los gneros Rhinella y Melanophryniscus), y a su vez estn los que tienen su actividad en los meses invernales (Pleurodema bibroni, physalaemus henselii y algunas especies del gnero Melanophryniscus). Por tal motivo, es importante destacar que los anfibios, en su historia evolutiva, se han sabido adaptar a todos los ambientes y condiciones. En cuanto a los reptiles, su piel recubierta de escamas le permite exponerse al sol por largos perodos de tiempo sin problemas. Es por eso que suelen observarse muchos de ellos asolendose posados sobre rocas, troncos e incluso el asfalto de las carreteras por lo que muchas veces terminan siendo atropellados por los vehculos. Para este grupo entonces, es preferible realizar su bsqueda en las horas de sol. Como se vio anteriormente, muchos reptiles se esconden bajo rocas, tronco u otros elementos que
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3. Tcnicas de campo para la herpetologa

Para considerar las tcnicas adecuadas a la hora de trabajar con la fauna en el campo, es primordial tener claros dos elementos fundamentales. Por un lado los objetivos a los que se pretende llegar (no es lo mismo realizar estudios de campo con fines de investigacin que con fines tursticos o educativos); as como tam-
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puedan operar como refugio y a su vez muchos de ellos tienen hbitos fosoriales. Una tcnica muy utilizada para el hallazgo de reptiles, es la bsqueda intensiva debajo de esos refugios. ES IMPORTANTE RECORDAR QUE EXISTEN ESPECIES PELIGROSAS EN NUESTRA FAUNA, por lo que este mtodo no es recomendado si no se toman las medidas de precaucin necesarias. Para la seleccin de sitios donde encontrar anfibios y reptiles, es necesario tener en cuenta la gran dependencia por parte de los primeros a los cuerpos de agua para su reproduccin. Por lo que, es relativamente sencillo imaginarse durante el da, donde se encuentran los llamados sitios de reproduccin de anfibios, aunque no veamos ninguna actividad a esas horas del da. Tajamares, charcos semipermanentes, baados y otros tipos de cuerpos de aguas son sus lugares favoritos. Para reptiles, si bien existe una segregacin por ambientes entre diferentes especies, es ms importante tener en cuenta la oferta de refugios a la hora de elegir un lugar para su bsqueda. Equipo Coordinar y efectivizar una salida de campo, no siempre resulta una tarea sencilla. Sera realmente un desperdicio, una vez en el lugar de trabajo, darse cuenta que faltan componentes del equipo importantes para la tarea. Contar con todo lo necesario y en condiciones correctas, garantizarn una campaa efectiva y disfrutable. Algunos equipos importantes:
iluminacin por LEDs es muy til, debido a su bajo consumo por lo que las bateras suelen encontrarse en correcto estado. Guas y apuntes: Existen en el mercado las llamadas guas de campo de anfibios y reptiles que son de gran utilidad para el reconocimiento de especies, as como para leer informacin acerca de nuestra fauna. En nuestro pas contamos con una de ellas: Anfibios y Reptiles del Uruguay -Achaval & Olmos- 2007. Tambin se pueden confeccionar folletos o material didctico especficos de los predios en los que se trabaja. Esto es muy recomendado y til, si uno conoce de antemano el lugar a visitar, para identificar los sitios de reproduccin y la fauna existente en el predio. Contar con una libreta de campo y lpices, es una obligacin para los que dedicamos parte de nuestra vida en el campo. Todo lo que observamos tiene que quedar registrado en la libreta, nunca se sabe cuando necesitaremos esos datos y que tan tiles pueden ser. Algunos datos bsicos que se suelen tomar son: Lugar, ambiente, fecha, clima, hora. A su vez una lista de especies encontradas con su descripcin asociada, nos brinda una base de datos fundamentales la cual nos va a permitir adquirir cada nuevos conocimientos. Ya veremos cmo la forma de registrar esos datos irn madurando en conjunto con nuestro aprendizaje. Tecnologa: En los tiempos que corren cada vez es ms la gente que puede acceder a una cmara de fotos digital o a grabadores de tipo MP3. Estas herramientas son necesarias en el campo para realizar documentaciones de los hallazgos. Fotografiar individuos o grabar sus cantos, nos permitir, realizar el reconocimiento de la especie (consultando guas o expertos del tema), fuera de la etapa de campo. Es importante conocer el funcionamiento de los equipos antes de comenzar el trabajo. Y por ltimo, no olvidar el repelente!!!!!
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Ropa: En el caso de bsquedas de anfibios, es fundamental tener claro que estaremos en sitios donde la humedad y el agua juegan un rol preponderante. Por lo que botas de lluvia, abrigo y/o campera impermeable, son indumentaria obligatoria. Para las recorridas de campo en zonas potenciales de reptiles, las botas de caa alta disminuirn las probabilidades de accidentes. Iluminacin: Cuando se est en la noche en el campo, contar con equipos de iluminacin buenos y prcticos es imprescindible. Hay cientos de tipos de linternas de calidades diferentes, pero lo que no se puede obviar jams es el ser revisado su funcionamiento previo a encontrarse en el campo. Son altamente recomendadas aquellas que pueden colocarse en la cabeza (tipo minero), ya que nos dejan mucha libertad en las manos. Por otra parte, la tecnologa actual de
4. Bibliografa recomendada
Achaval, F. Olmos, A. (2007). Anfibios y Reptiles del Uruguay. 3ra. edicin corregida y aumentada. Zonalibro Industria Grfica, Montevideo, Uruguay. Canavero, A., M. Arim, D. E. Naya, A. Camargo, I. Da Rosa & R. Maneyro. (2008). Calling activity patterns in an anuran assemblage: the role of seasonal trenes and weather determinants. NorthWestern Journal of Zoology. Vol.4, No 1, 2008, pp. 29-41. Carreira, S., M. Colina, I. Lombardo. (2008). Serpentario, bioterio de animales ponzoosos. Almanaque Banco de Seguros del Estado. 2008, pp. 187-193. Carreira, S., M. Meneghel y F. Achaval. (2005). Reptiles de Uruguay. Universidad de la Republica. Facultad de Ciencias Montevideo. Uruguay. Da Rosa I., A. Camargo, A. Canavero, D. E. Naya & R. Maneyro. (2006). Ecologa de un ensamble de anuros en un humedal costero del sudeste de Uruguay. En: R. Menafra, L. Rodrguez-Gallego, F. Scarabino & D. Conde (eds.), 2006. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay, Montevideo. Pp. 447-455. Langone, J. (2002). Melanophryniscus, interesantes sapitos uruguayos. Documentos de divulgacin. Museo Nacional de Historia Natural y Antropologa. N 4, mayo 2002. Maneyro, R. & J. Langone. (1999). Advances in the Conservation status of Uruguayan amphibians. Froglog, (34):3. Maneyro, R. & J. Langone. (2001). Categorizacin de los anfibios del Uruguay. Cuadernos Herpetolgicos. 15(2): 107-118, 2001. Maneyro, R. & S. Carreira. (2006). Herpetofauna de la costa uruguaya. En: R. Menafra, L. Rodrguez-Gallego, F. Scarabino & D. Conde (eds.), 2006. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay, Montevideo. Pp. 233-246.
Nez D., R. Maneyro, J. Langone, R. O. De S. (2004). Distribucin geogrfica de la fauna de anfibios del Uruguay. Smithsonian herpetological information service. No 134. Las fotos utilizadas en este trabajo son de autora propia (excepto las que se detalla lo contrario). Quiero agradecer expresamente los aportes permanentes e incondicionales de Ral Maneyro y Jos (PP) Langone.
4. 2. HERPETOLOGA URUGUAYA: UN ACERCAMIENTO A NUESTROS ANFIBIOS Y REPTILES 105 SANTIAGO CARVALHO
4.3. MAMFEROS DE URUGUAY Juan Andrs Martnez Lanfranco
Los mamferos han generado un gran inters en la humanidad desde tiempos inmemoriales, posiblemente debido a que son el grupo biolgico del que nosotros mismos formamos parte. Los mamferos representan para el hombre animales de compaa, medios de transporte, fuentes de alimento y materias primas entre otros muchos beneficios. Sin embargo, tambin representan vectores de enfermedades y son responsables de cuantiosas prdidas materiales y econmicas. No obstante, de nuestra relacin con ellos no somos los ms perjudicados. Nuestras acciones han sido y son responsables de la extincin de muchas especies de mamferos. Solo a travs del conocimiento de estos peculiares animales podemos valorarlos debidamente e intentar protegerlos. Nos ocuparemos entonces, de forma introductoria y fugaz, de las caractersticas y diversidad que caracteriza a este grupo animal (con nfasis en los mamferos de nuestro pas), en cmo se estudian en la naturaleza, de las amenazas a las que estn sometidos y en las perspectivas para su conservacin.
4.3. MAMFEROS DE URUGUAY
Aquellos pequeos y peludos animales haban subsistido, desde su origen, bajo la sombra de los grandes dinosaurios. Estos ltimos fueron definitivamente aniquilados hace 65 millones de aos, quizs por las consecuencias del impacto de un gran objeto extraterrestre. Pero aquellos, los pequeos hirsutos, sobrevivieron a la gran catstrofe y luego comenzaron a expandirse por la tierra, el agua y el aire. Esto marcaba el fin de la era de los reptiles y el inicio de la presente, el Cenozoico, la era de los mamferos. (D Perea) 1.2. Pero, qu es un mamfero? Los mamferos integran, junto con anfibios, reptiles y aves, el grupo de los denominados vertebrados tetrpodos, esto es, aquellos animales que poseen columna vertebral y cuatro patas (claramente el grupo excluye a los peces). Si bien de forma secundaria algunos de sus integrantes perdieron un par (cetceos entre los mamferos) o incluso las cuatro extremidades (cecilias entre los anfibios y serpientes entre los reptiles) como respuesta a adaptaciones a diferentes formas de vida, todos descienden de un ancestro comn con dos pares de miembros locomotores. Pero, qu diferencia a un mamfero de otros cuadrpedos? La Clase de los Mamferos (Mammalia) queda definida, entre otras, por dos caractersticas fundamentales que son la presencia de glndulas mamarias (del latn, mamma = teta) y pelos en el cuerpo. Las hembras de los mamferos poseen glndulas especializadas en la produccin de una sustancia altamente nutritiva (leche), con la que alimentan a sus cras durante las primeras etapas de la vida extrauterina. Los machos tambin presentan estas glndulas, pero alcanzan poco grado de desarrollo y carenen de funcionalidad. Este perodo de contacto entre la cra y la madre favorece la transmisin de informacin y aprendizaje, fundamental para la sobrevivencia de los jvenes. El pelo 1.3. El pelo no es cosa de cuento Dicen que existe, quiz solo en mi imaginacin, un cuento infantil que relata la historia de un oso peln. Tambin dicen que, de ser cierta, el desdichado personaje no solo no podra ser un oso, sino que ni siquiera sera un mamfero (con lo cual concuerdo). Entre los organismos modernos no habra ninguna dificultad en determinar si un individuo es, o no, un mamfero. Si tiene pelo lo es y, si no, puede ser cualquier otra cosa. Todos los mamferos presentan, al menos en alguna etapa de su vida, el cuerpo total o parcialmente cubierto de pelos. Es cierto que algunos mamferos como los cetceos (delfines y ballenas)
Transcribo aqu, para empezar, un fragmento del prlogo del libro Gua de Campo de los Mamferos de Uruguay: Introduccin al Estudio de los Mamferos (Gonzlez, 2001), con el que seguramente la mayora de ustedes, gente de naturaleza, se identificar: El encuentro en el campo con individuos de especies silvestres de nuestro pas resulta con frecuencia una experiencia entraable. Muchos de nosotros, sin importar si somos profesionales o aficionados en lo que a fauna se refiere, podemos evocar con precisin las circunstancias en las que se produjo alguno de estos encuentros, a veces por breves instantes, otras veces ms prolongados. En ocasiones, es cierto, sorprendemos a un carpincho o a una comadreja en actividad, otras veces encontramos un murcilago en vuelo o en reposo, pero invariablemente los sorprendidos somos nosotros. (E. P. Lessa)
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1. Generalidades de los mamferos

1.1. Origen Los mamferos surgen evolutivamente de un grupo de amniotas que se extinguieron a comienzos de la Era Mesozoica, hace unos 200 MA (millones de aos). Durante todo el mesozoico, que dur unos 160 MA, los mamferos jugaron un papel discreto en tierra de grandes reptiles, en tierra de dinosaurios. El siguiente fragmento ilustra parte de la historia claramente:
parecen estar desprovistos de estos, pero definitivamente los presentan, al menos de forma vestigial en algn sitio del cuerpo del adulto. Cabe alguna duda de que el lector es tambin un mamfero? La presencia de pelo es una caracterstica tan exclusiva de los mamferos como las plumas lo son de las aves. A diferencia de estas, que derivan de escamas reptilianas, el pelo de los mamferos constituye una estructura completamente nueva, una novedad evolutiva e ntimamente ligada el xito adaptativo del grupo. Los mamferos, al igual que las aves, son animales de sangre caliente (son homeotermos, es decir, mantienen su temperatura interna constante). Estos son capaces, entonces, de permanecer activos todo el ao y de habitar ambientes donde los tetrpodos de sangre fra (anfibios y reptiles) no podran hacerlo. El pelo proporciona a los mamferos de aislamiento trmico, lo que les permite disfrutar de las ventajas de la homeotermia. La cubierta de pelo (pelaje) disminuye la prdida de calor, ya que retiene una pelcula aislante de aire en contacto con la piel, accin que se ve incrementada por la presencia de grasa subcutnea. Esta puede llegar a ser muy gruesa en algunos mamferos acuticos para compensar de alguna medida la falta de pelo. Otras funciones importantes del pelo son la proteccin del cuerpo del animal, comunicacin tctil (vibrisas o bigotes) y visual (color y diseo del pelaje), la defensa activa (pas del erizo) y camuflaje, entre otras. Los pelos no son ms que finos filamentos crneos, de queratina (una protena), derivados de la epidermis, la capa superficial de la piel. 1.4. Otros derivados de la piel Adems del pelo, la piel presenta otras especializaciones. Los mamferos tienen la mayor diversidad de glndulas tegumentarias de todos los vertebrados. Las glndulas mamarias son, desde luego, las ms importantes dando incluso su nombre al grupo. Glndulas sudorparas, odorferas y sebceas estn ampliamente distribuidas en el cuerpo de los mamferos y cumplen funciones variadas: regulacin trmica, comunicacin, marcaje de territorios, defensa, lubricacin, impermeabilizacin, entre otras. La piel, junto con el hueso subyacente, forma los cuernos y astas que caracterizan a los bvidos (vacas, ovejas, antlopes, etc.) y crvidos (ciervos como nuestro Guazubir o el Venado de Campo), respectivamente. Los cuernos estn presentes en ambos
sexos, son estructuras permanentes, no se ramifican y estn formados por un ncleo de hueso y una vaina crnea de queratina producida por la piel. Por el contrario, las astas estn presentes solo en los machos, estn formadas por hueso, son ramificadas (una sola punta en el Guazubir) y son reemplazadas cada ao. Uas, garras y pezuas son tambin especializaciones de la piel. Las uas son placas crneas planas que protegen las puntas de los dedos en los primates (monos y humanos). Las garras son proyecciones queratinizadas comprimidas lateralmente y terminan los dedos de muchos mamferos (retrctiles en felinos). Las pezuas son estructuras crneas que finalizan los dgitos en los ungulados. Otras estructuras derivadas de la piel incluyen las barbas o ballenas presentes en algunos cetceos (como en la Ballena Franca Austral), las delicadas escamas que cubren extensas porciones de la cola en algunos mamferos (roedores y marsupiales) y las pequeas placas presentes en los caparazones de los armadillos (como la Mulita y el Tat). Incluso la coloracin en los mamferos, tan importante en la comunicacin y el camuflaje, resulta de la compleja interaccin de propiedades fsicas, qumicas y estructurales de la piel. 1.5. Ms caractersticas Los mamferos presentan una gran variedad de adaptaciones morfolgicas de los miembros en funcin de diferentes estrategias para la locomocin. La mayora de las especies son terrestres. Estas incluyen formas corredoras, saltadoras e incluso subterrneas. Han conquistado tambin el medio acutico, desde especies con cierta afinidad por el agua con membranas interdigitales (algunos marsupiales, roedores y mustlidos) hasta grupos completamente especializados para la vida acutica con sus miembros transformados en aletas (cetceos y pinnpedos). Por si fuera poco un grupo de mamferos, los murcilagos, se aventuran al vuelo activo con sus miembros anteriores transformados en alas. Todo el aparato digestivo de un mamfero (los dientes, mandbulas, lengua y el tracto digestivo) estn adaptados a su dieta particular. Todos los mamferos tienen dientes, con algunas pocas excepciones como en monotremas, osos hormigueros y algunos cetceos. Bsicamente, sabiendo que dientes tiene un mamfero (o la falta de ellos) se puede saber que es lo que come y viceversa.
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Las adaptaciones estructurales y funcionales que se han mencionado, de la mano de un sistema nervioso muy desarrollado (que permite los niveles de cognicin ms elevados dentro del reino animal) y una conducta individual y social muy compleja, entre otras caractersticas, han capacitado a los mamferos para ocupar, sobrevivir y reproducirse en la prctica totalidad de los ambientes del planeta, terrestres o acuticos, capaces de albergar vida. 1.6. Diversidad A inicios del Cenozoico ya habitaban en la tierra representantes de los tres grupos de mamferos modernos: monotremas, marsupiales y placentarios. Los monotremas son el grupo de mamferos modernos ms primitivo y, representado por solamente 5 especies, habitan nicamente en Oceana. Los marsupiales, con unas 270 especies conocidas, habitan en Amrica y Oceana. Los placentarios, de distribucin mundial, son por lejos el grupo de mamferos ms numeroso y diversificado, con unas 5140 especies reconocidas actualmente.
y ecosistemas de los que forman parte. En parte debido a su alta tasa metablica, los mamferos juegan un rol que es desproporcionado en relacin a su abundancia numrica. A pesar de presentar comparativamente pocas especies, el grupo tiene un fuerte impacto en la biodiversidad global. 1.8. Tcnicas de campo para el estudio de los mamferos Los mamferos constituyen un grupo de estudio complejo en la naturaleza. Esto es debido, por un lado, a que la mayora de sus especies son de naturaleza desconfiada y esquiva, lo que dificulta su observacin directa; generalmente detectan nuestra presencia antes que nosotros la suya. El grupo exhibe una gran diversidad de modos y estrategias de vida (terrestres, acuticos, subterrneos, arborcolas y voladores) y presentan diferentes patrones de actividad diaria (principalmente crepusculares y nocturnos). Esta gran diversidad natural se ve reflejada en la variedad de mtodos necesarios para su registro en el campo. Las metodologas para el estudio de los mamferos en la naturaleza pueden dividirse en directas e indirectas. Los directos implican la observacin in vivo de los animales, a simple vista o con prismticos para animales diurnos, o con la ayuda de los focos de luz de un vehculo o un faro piloto para los crepusculares y nocturnos. Los indirectos consisten en valerse de otro tipo de registros que no implican observacin directa, como el estudio de huellas, fecas, cuevas y madrigueras, restos (huesos y pieles), olores y hasta sonidos. Tambin resulta muy til pera la deteccin de mamferos grandes y medianos nocturnos la utilizacin de trampas fotogrficas infrarrojas. Grupos como los micromamferos (pequeos roedores y marsupiales) y murcilagos, dado lo dificultoso que resulta su identificacin, debe recurrirse a mtodos de colecta especficos que generalmente implican una trampa que se activa cuando el animal intenta remover un atrayente o cebo (jaulas, cajas, trampas de cada, etc.); para murcilagos se utilizan mallas de fina trama que le son indetectables a su sistema de ecolocacin. Una vez colectados es posible identificarlos por comparacin con material de referencia y uso de claves.
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Aunque todos los mamferos, por supuesto, comparten numerosas caractersticas que los definen como grupo, estos han alcanzado los mayores niveles de diversidad morfolgica y funcional que cualquier otro grupo de vertebrados (peces, anfibios, reptiles y aves). Los mamferos de menor tamao se encuentran entre los murcilagos, pudiendo pesar tan poco como 2 gramos. El mamfero ms grande, de hecho el animal de mayor tamao que jams haya habitado el planeta es la ballena azul, con 160 toneladas de peso (esto es 80 millones de veces ms que el diminuto murcilago!). Pero las diferencias no son solo en tamao, o acaso existe otro grupo de animales que presente formas tan diferentes como un murcilago y una ballena? Y esto sin considerar que el ornitorrinco, desde luego un mamfero, tiene pico y pone huevos! En trminos de nmero de especies, sin embargo, los mamferos no representan el grupo de vertebrados ms diverso, rea en la que dominan los peces (25.000 especies) seguidos por las aves (9000 especies). 1.7. Ecologa El nicho o rol ecolgico que cumplen las ms de 5000 especies de mamferos es extremadamente variado. Incluyen especies presas y depredadoras, carnvoras, herbvoras y omnvoras, as como tambin especies ingenieras, capaces de crear y modificar enormemente sus ambientes y estructurar las comunidades
2. Mamferos de Uruguay
2.1. La Mastozoologa en nuestro pas La mastozoologa es la rama de las ciencias naturales que centra su estudio en la biologa de los mamferos. Los primeros estudios sobre los mamferos de Uruguay las realizaron ilustres viajeros y naturalistas extranjeros en la poca de la conquista, como el aragons Flix de Azara, quien estuvo por estas tierras a fines del siglo XVIII. El naturalista y sacerdote Dmaso Antonio Larraaga realiz numerosas observaciones e incluso algunas descripciones de mamferos de nuestro territorio, principalmente entre 1811 y 1814. Lamentablemente, sus escritos permanecieron inditos por ms de un siglo. Sin duda un hecho destacable y que marc un hito en la historia de nuestra fauna (no solo para los mamferos) fueron los recorridos que realiz el mismsimo Charles Darwin, en 1832 y 1833, en el departamento de Maldonado. El primer trabajo sobre la mastofauna del pas publicado en Uruguay corresponde a la lista de especies de Arechavaleta en 1887. Probablemente el puntapi inicial para la mastozoologa contempornea en Uruguay lo realiza Ximnez et al. (1972), incluyendo en su obra la mayora de las especies de mamferos que se reconocen actualmente para el pas. 2.2. Diversidad de la mastofauna uruguaya Los ambientes naturales de Uruguay albergan una rica y variada fauna de mamferos en relacin a su superficie territorial. Un total de 114 especies de mamferos silvestres, incluyendo especies terrestres y marinas, han sido confirmadas para el pas. Este nmero no incluye especies exticas introducidas. En la siguiente tabla se muestran los rdenes y el nmero de familias y gneros en los que se alocan las especies de mamferos del pas (se indica que porcentaje representa de la diversidad global del grupo).
Orden
Didelphimorphia Cingulata Pilosa Chiroptera Carnivora Rodentia Artiodactyla Cetacea TOTAL: 8 (29 %)
Familias
1 1 1 3 6 7 2 8 29 (19 %)
Gneros
7 3 2 12 18 17 4 19 82 (7 %)
Especies
8 4 2 23 23 24 4 26 114 (2 %)
El nmero de 114 especies puede resultar bajo teniendo en cuenta que representa tan solo el 32% del nmero de especies de mamferos de Argentina y el 21% de las de Brasil. Sin embargo, la situacin cambia si consideramos que Argentina es 15 y Brasil 48 veces ms grande que nuestro pas. Uruguay presenta un elevado nmero de especies en relacin a su tamao. 2.3. Ambientes de Uruguay y sus mamferos Uruguay es bsicamente una gran pradera de gramneas con asociaciones boscosas limitadas a los cursos de agua tanto en la llanura (Monte Ribereo) como en las sierras (Monte Serrano) y quebradas (Monte de Quebrada), Montes de Parque y matorrales costeros, y con extensas reas de humedales costeros y otros ms reducidos en el interior del pas. Uruguay cuenta adems con ms de 600 km de costa platense y atlntica. En la siguiente tabla se brinda de una lista de especies segn su ambiente preferencial (no significa que la especie no pueda hacer uso de los dems), las cuales son introducidas con ms detalle en la seccin siguiente, en el marco de su clasificacin taxonmica y caractersticas biolgicas. Los ambientes que se consideran son pradera (pastizales, pajonales, chircales, etc.), bosque (todos los tipos mencionados arriba), humedal (ros, arroyos, caadas, lagunas, esteros y baados) y costa.
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Pradera
- Comadreja Colorada Chica - Mulita - Peludo - Zorro de Campo - Gato de Pajonal - Zorrillo - Hurn - Apere - Rata Conejo - Laucha - Tucu Tucus - Venado de Campo
Bosque
- Comadreja Mora - Tat - Tamandua - Murcilago de las Palmeras - Zorro de Monte - Gato Monts - Margay - Coat - Mano Pelada - Coend - Ratn Colilargo Grande - Guazubir
Humedal
- Comadreja Colorada Grande - Lobito de Ro - Carpincho - Ratas de Agua - Ratn Colilargo Chico - Rata de Pajonal - Nutria
Costa
- Len Marino - Lobo Marino - Ballena Franca - Franciscana - Tonina
2.4. Descripcin de los rdenes, familias y especies de mamferos silvestres de Uruguay A continuacin se resumen caractersticas de los principales rdenes y familias de mamferos presentes en Uruguay junto a descripciones y particularidades de las especies ms comunes de observar en el campo. Se hace una breve mencin a algunas especies raras o de difcil observacin de cada grupo. En el anexo I se ofrecen dibujos para familiarizar al lector con parte de la diversidad de los mamferos de Uruguay. Orden Didelphiomorphia | 1 Familia | 8 especies en Uruguay. Comadrejas. El nombre de este orden de marsupiales hace referencia a la vagina y tero doble que presentan las hembras. Estas tambin pueden presentar una bolsa o marsupio (vestigial o ausente en algunas especies) formado por un pliegue de piel en el vientre y dentro del cual se encuentran las mamas. Las cras completan el desarrollo fuera de los teros firmemente sujetas a los pezones. 4.3. MAMFEROS DE URUGUAY
Orden Cingulata | 3 Familias | 4 especies en Uruguay. Armadillos. Presentan el cuerpo (incluso la cabeza y la cola) cubierto por un caparazn de placas seas dispuestas en filas transversales. Algunas de estas son mviles dando flexibilidad a cuerpo. Dientes con escasa diferenciacin. Patas cortas, robustas y con grandes uas (para excavar las cuevas donde habitan). Mulita (Dasypus hybridus). Armadillo pequeo, de coloracin dorsal gris, con 7 bandas mviles. Tpico habitante de la pradera, donde realiza sus cuevas (boca limpia, no deja fuera la tierra removida). Hbitos tanto diurnos como nocturnos. Se alimenta de insectos y otros pequeos invertebrados. Es frecuente observarla escapando de nuestra presencia de camino a su cueva. Tat (Dasypus novemcinctus). Color dorsal oscuro con flancos gris-plateados. Cola tan larga como cabeza y cuerpo juntas, 9 bandas mviles. Hace sus cuevas en el monte (que pueden tener mltiples bocas; sin tierra removida) y salen a comer pequeos invertebrados a la pradera. Su actividad comienza al atardecer. Peludo (Euphractus sexcinctus). Animal de color general amarillento. Largos pelos en el caparazn (a lo que debe su nombre) con 6 bandas mviles. De hbitos diurnos y nocturnos habita tanto la pradera como el monte. Dieta generalista, carroero. Excava numerosas cuevas dejando en el exterior la tierra removida.
Comadreja Mora (Didelphis albiventris). Tamao mediano. Coloracin general oscura con pelos blancos. Cara blancuzca con antifaz negro incompleto. Cola escamosa y prensil, dedo pulgar oponible. Se trata de una especie generalista de dieta (omnvora) y de hbitat, frecuentando ambientes abiertos (praderas y pastizales), montes y bordes de baados (tambin reas suburbanas y rurales). Hbitos terrestres y arborcolas. Especie comn en todo el pas que no presenta problemas de conservacin. Comadreja Colorada Grande (Lutreolina crassicaudata). Tamao mediano. Coloracin general pardo-rojiza. Cola gruesa. Especialista de hbitat (pastizales inundables y montes en galera, cercanos a cursos de agua). De hbitos terrestres y arborcolas. Especie muy agresiva. Es buena nadadora y se desplaza con destreza en el suelo y en los rboles. Preda sobre pequeos vertebrados. Especie comn pero de difcil registro, sin problemas de conservacin.
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Otras comadrejas relativamente comunes en Uruguay pero difciles de ver principalmente por su pequeo tamao y apariencia tipo ratn son la Comadreja Colorada Chica (Monodelphis dimidiata), que habita en pastizales, y la Marmosa (Cryptonanus sp.) tambin en pastizales y monte de galeria. Como los ratones y ratas silvestres, estas especies son frecuentemente predadas por aves rapaces. El raro Yapoc (Chironectes minimus) es una comadreja de hbitos totalmente acuticos.
Estas tres especies, si bien no se encuentran amenazadas en Uruguay, son consideradas especies susceptibles, es decir, especialmente sensibles a la prdida de hbitat. Probablemente la Mulita sea la mayormente afectada por ser una especie tpicamente de pradera, el ambiente ms modificado en Uruguay por actividades productivas. Tambin sufren cierta presin por actividades extractivas (caza). Una cuarta especie, el Tat de Rabo Molle (Cabassous tatouay), que habita montes serranos en el noreste del pas, presenta problemas de conservacin. Se distingue de otros armadillos de Uruguay por su mayor tamao, presencia de 13 bandas mviles y porque presenta la cola desnuda. Orden Pilosa | 1 Familia | 2 especies en Uruguay. Carecen totalmente de dientes, a lo que deben su antigua denominacin de edentados. El Oso Hormiguero Grande (Myrmecophaga tridactyla) se encuentra extinto en el pas. El Tamandua (Tamandua tetradactyla)
habita en selvas y montes del noreste del pas. Es una especie rara y amenazada. Orden Chiroptera | 3 Familias | Murcilagos. 23 especies en Uruguay. Con los miembros anteriores modificados en alas, son los nicos mamferos adaptados para el vuelo activo. Finos y largos dedos unidos (salvo el pulgar) por una membrana (patagio) que, en algunos casos, tambin incluye la cola y extremidades posteriores. Se orientan por ecolocalizacin. Vespertilinidos (12 especies). Su nombre hace referencia a la hora en que comienza su actividad (vespertino = relativo al atardecer). Sus alas son cortas y anchas, lo que les confiere gran agilidad para la captura de insectos dentro del monte. La cola vertebral esta totalmente incluida en el uropatagio (patagio de la cola). Gran variacin cromtica y largo del pelaje entre especies. Algunas especies comunes de esta familia y presentes en todo el Uruguay son el Murcilago de las Palmeras (Dasypterus ega), Murcilago Comn (Eptesicus furinalis), Murcilago Orejudo (Histiotus montanus) y el Muecielago Colorado (Lasiurus blosevillii). Molsidos (8 especies). Comienzan la actividad luego del atardecer. Sus alas son largas y delgadas lo que les permite alcanzar gran velocidad a expensas de maniobrabilidad. Muchas especies de hocico ancho y pliegues en el rostro. Son insectvoros. La cola sobresale del uropatagio por lo que se los conoce tambin como murcilagos cola de ratn, caracterstica que los diferencia de otras familias. Algunas especies comunes y ampliamente distribuidas en Uruguay son el Murcilago de Orejas Anchas (Eumops bonariensis) y el Muercilago Cola de Ratn (Tadarida brasiliensis). Esta ltima especie es el mamfero que se rene en grupos mas numerosos (millones de individuos); es adems migratoria. Filostmidos (3 especies). Su nombre proviene de una estructura en forma de hoja sobre el hocico. A diferencia de vespertilinidos y molosidos, estos murcilagos no tienen cola y el uropatagio es muy reducido. Dos especies en Uruguay comen frutas y la tercera, el Vampiro (Desmodus rotundus), se alimenta de sangre (hematfago) de otros mamferos y aves. Presentan un par de incisivos muy desarrollados con el que producen un corte limpio para luego lamer el fluido. Habita en cuevas donde se refugia durante el da (en grandes colonias), saliendo a alimentarse por la noche.
Pulgares alcanzan gran desarrollo. Es el murcilago de mayor tamao del pas. Los murcilagos en general carecen de enemigos naturales. Al alimentarse principalmente de insectos son importantes controladores naturales de plagas. Las especies frugvoras juegan un importante rol como dispersores de semillas. El Vampiro y otras especies pueden ser reservorios y vectores de transmisin de enfermedades (rabia). Orden Carnvora | 6 Familias | Zorros, gatos, hurones, coates, lobos marinos, etc. Poseen caninos (colmillos) bien desarrollados y premolares y molares con cspides filosas. Se alimentan principalmente de carne aunque hay especies omnvoras. Tamaos muy variables. Pueden ser terrcolas, arborcolas o acuticos. Zorro de Campo (Lycalopex gymnocercus). Pelaje de coloracin general gris. La cola presenta la punta negra y una mancha oscura en su base. Habita principalmente en la pradera aunque puede adentrarse en el monte. Especie omnvora comn en todo el pas. Zorro de Monte (Cerdocyon thous). Pelaje dorsalmente oscuro al igual que la parte dorsal de las extremidades. Aspecto menos estilizado, hocico y orejas ms cortos que en la especie anterior. Habita principalmente en montes aunque se adentra tambin en la pradera. Especie generalista de dieta y comn en todo Uruguay. Gato Monts (Leopardus geoffroyi). Animal de tamao apenas mayor que un gato domstico. Pequeas manchas oscuras en todo el cuerpo, tambin son comunes ejemplares melnicos (completamente negros). Habita bosques de todo el pas. De hbitos nocturnos, se desplaza gilmente tanto en el suelo o en los rboles donde captura pequeos mamferos y aves. Gato de Pajonal (Leopardus braccatus). Gato sin manchas en el dorso. Pelo muy largo de color y aspecto pajizo. Presenta finas franjas oscuras en las extremidades. Orejas puntiagudas. Habita principalmente en pastizales y pajonales. Se alimenta de pequeos vertebrados. Por su carcter de especialista de hbitat presenta problemas de conservacin. Hurn (Galictis cuja). Especie de cuerpo alargado y comprimido, con extremidades cortas. Dorso gris. Cara, garganta, pecho y patas delanteras de color
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negro. Habita principalmente en pastizales y pajonales aunque puede adentrarse en bosques. Se alimenta de pequeos roedores. Especie comn pero de difcil observacin. Lobito de Ro (Lontra longicaudis). Animal alargado, de coloracin dorsal amarronada, garganta y pecho crema. Orejas pequeas. Habita ros, arroyos y otros cuerpos de agua de todo el pas. Membranas interdigitales en las patas. Especie activa de da y por la noche. Se alimenta principalmente de peces y otras presas acuticas. Marca su territorio depositando las fecas, de un olor muy fuerte y caracterstico, en sitios bien visibles. Zorrillo (Conepatus chinga). Cuerpo de color negro, generalmente con lneas laterales blancas. Cola muy peluda. Habita principalmente en pradeas en todo el pas, muy comn. Animal solitario, activo por la noche. Omnvoro. Excava en busca de invertebrados e insectos. Frente a una amenaza realiza un despliegue caracterstico que en ltima instancia termina con la eyeccin de un fluido hediondo inconfundible. Especie comn en todo el pas. Mano Pelada (Procyon cancrivorus). Coloracin general gris amarillento. Rostro corto, antifaz oscuro. Largas extremidades, manos desprovistas pelo con dedos largos. Habita principalmente bosques en cercana de cursos de agua. Especie solitaria y nocturna que se alimenta especialmente de cangrejos, exoesqueletos de los cuales son identificados en las fecas. Especie comn en todo el pas pero difcil registro directo; normalmente se lo detecta por sus huellas caractersticas. Coat (Nasua nasua). Coloracin dorsal marrn. Hocico largo y orejas pequeas. Larga cola anillada. Anifaz y manchas blancas en el rostro bajo los ojos. Habitante de montes y selvas en el centro y norte del pas. Generalista de dieta. Se desplaza tanto de da como de noche generalmente en grupos, hbitos arborcolas. Especie con problemas de conservacin en Uruguay. Len Marino (Otaria flavescens). Gran tamao. Habita en islas ocenicas y mar abierto. Numerosas colonias reproductivas en Isla de Lobos y Cabo Polonio. Forman harenes (un macho y varias hembras). Su principal alimento son los peces, por lo que entran frecuentemente en conflicto con pescadores artesanales. Esta especie se diferencia del Lobo Marino (Arctocephalus australis) con el cual -
cohabita por su mayor tamao, por presentar el hocico ancho y romo en vez de agudo, por la ausencia completa de pabelln auricular. Orden Rodentia | 7 Familias | 24 especies. Los roedores se caracterizan por presentar un par de incisivos superiores de crecimiento continuo. Carecen de caninos y presentan un espacio libre de dientes (diastema) entre incisivos y molares. Grupo muy variable en tamao, alimentacin y hbitat. Incluye el grupo ms diverso en nmero de especies (ratas y ratones). Carpincho (Hydrochoerus hydrochaeris). Especie de gran tamao, de hecho el mayor roedor del mundo. Cuatro dedos en las manos y tres en las patas. Pelaje de color marrn sin manchas. Sin cola. Habita en baados, lagunas y bordes de ros y arroyos, refugindose en el monte. Herbvoro. Activo de da y de noche, gregario. Emite un ronco ladrido cuando se inquieta, disparando hacia el agua. Las narinas, ojos y odos alineados en la parte superior de la cabeza evidencias sus hbitos acuticos. Es comn registrarlo por sus huellas y fecas (numerosas pildoritas en trillos en el suelo). Nutria (Myocastor coypus). Roedor de color marrn sin manchas, tamao mediano y larga cola. Membranas interdigitales bien desarrolladas en miembros posteriores. Incisivos visibles de color rojizo. Habita principalmente humedales lnticos de todo el pas. Se alimenta de vegetales. Activa de da y noche. En baados construye plataformas de materia vegetal y donde hay barrancas excava galeras. Tambin de usual registro por huellas y fecas (bananitas aisladas en el agua). Apere (Cavia aperea). Similar a un diminuto carpincho, tambin sin cola. Habita en pastizalas, chircales y orilla de baados, y bordes de caminos en todo el pas. Al igual que la Nutria y el Carpincho, el Apere es herbvoro estricto. Hbitos diurnos y nocturnos. Deja trillos caractersticos sobre la hierba al desplazarse. El Apere de Dorso Oscuro (Cavia magna) habita en pastizales al borde de caadas nicamente en Rocha. Tucu Tucu Comn (Ctenomys torquatus). Se trata de un roedor cavador, con potentes patas provistas de duras cerdas en forma de peine. Cabeza grande y orejas pequeas. Corta y gruesa cola. Habitan en praderas arenosas y arenales, donde pasan enterrados la mayor parte del tiempo. Comen races y otros vegetales. Una vocalizacin caracterstica les da su nombre comn. Esta especie
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est en todo el pas salvo en la costa y sobre el Ro Uruguay en Ro Negro, donde es sustituido por el Tucu Tucu de Pearson (C. pearsoni) y el Tuco Tuco de Ro Negro (C. rionegrensis). A diferencia de estas, C. torquatus no esta amenazada en Uruguay. Ratas y Ratones silvestres. 14 especies en Uruguay. Entre las especies ms comunes se encuentran el Ratn de Campo (Akodon azarae), generalista de hbitat, la Laucha (Calomys laucha), que vive en praderas, las Ratas de Agua (Holochilus brasiliensis y Lundomys molitor), los Colilargos Chico (Oligoryzomys flavescens) y Grande (O. nigripes) que habitan, respectivamente, pastizales hmedos y montes, la Rata de Pajonal (Scapteromys tumidus), que habita tambin pastizales cerca del agua, Ratones Hocicudos (Oxymycterus sp.), que viven en pajonales y la Rata Conejo (Reithrodon typicus), tpica de la pradera.
medio en el que se alimentan, se reproducen y el que jams abandonan. Est formado por dos grupos principales, las ballenas con barbas como la Franca Austral (Eubalaena australis) y las ballenas con dientes como la Franciscana (Pontoporia blainvileii) y la Tonina (Tursiops truncatus), animales que habitan nuestro frente martimo platense y ocenico. 2.5. Mamferos exticos introducidos Varias son las especies de mamferos exticos que fueron introducidos en nuestro pas con diferentes fines y con diversas consecuencias sobre nuestra fauna, evidentemente negativas, auque no han sido debidamente evaluadas. Quiz es tan comn que ni siquiera lo notamos, pero las vacas no pertenecen a aqu. Fueron introducidas por Hernandarias en la Banda Oriental hace cientos de aos. Otras especies exticas son los roedores mridos del viejo mundo: Rata Negra (Rattus rattus), Rata Gris (Rattus norvegicus) y Ratn Minerito (Mus musculus). Se trata de especies omnvoras generalistas, consideradas plaga. Pueden desplazar a las especies silvestres compitiendo por el alimento, predando sobre sus cras y transmitiendo enfermedades. Son tambin introducidos la Liebre (Lepus europaeus) y los ciervos Gacelo y Dama (Dama dama). El Gacelo, abundante y ampliamente distribuido en Uruguay, podra afectar negativamente a los ciervos nativos. Quiz la especie extica ms daina y preocupante para nuestra mastofauna nativa sea el Jabal (Sus scrofa). Se trata de un generalista de hbitat y dieta, es abundante y se encuentra prcticamente en todo el pas. Depreda sobre especies nativas de fauna y las grandes hozadas que produce removiendo el suelo en busca de alimento facilitan el asentamiento de flora extica invasora.
Orden Artiodactyla | 2 Familias | 4 especies. Grupo de mamferos ungulados que presentan nmero par de dedos, cuyas extremidades terminan en una pezua hendida que corresponde a los dedos tercero y cuarto. Los dems dedos estn reducidos o ausentes. Guazubir (Mazama guazoubira). Ciervo pequeo de color pardo grisceo sin manchas. Habita montes y bosques principalmente serranos. Machos adultos con astas de una sola punta, lo que facilita su desplazamiento dentro del monte. Herbvoro. Solitario, tmido, de hbitos diurnos y nocturnos. Venado de Campo (Ozotoceros bezoarticus). Ciervo mayor que el Guazubir. Coloracin general baya sin manchas, excepto en los cervatillos. Machos adultos presentan astas con hasta tres puntas. Es un habitante de pradera, herbvoro. En Uruguay se encontraba en todo el territorio pero actualmente subsiste en dos poblaciones separadas en Salto y Rocha. Especie muy amenazada en Uruguay. Gregario y confiado.
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3. Conservacin
Es bien reconocida actualmente una crisis global de la biodiversidad. Las actividades humanas estn transformando los ecosistemas naturales y acelerando las tasas de extincin natural de las especies que los habitan a un ritmo sin precedentes. Lamentablemente, la extincin es un proceso irreversible. La fragmentacin y prdida de hbitat, como resultado de la expansin de la frontera urbana y productiva sobre los ambientes naturales, es una de las principales amenazas para la biodiversidad.
3.1. Presiones y amenazas para nuestra mastofauna En realidad, las especies estn amenazadas por una combinacin de factores de origen antrpico, todos los cuales potencian sus efectos en una sinergia ne-
Orden Cetcea | 8 Familias | 26 especies. Los cetceos estn completamente adaptados a la vida acutica,
Los pequeos roedores juegan un rol esencial en los ecosistemas, dado que constituyen parte esencial de la dieta de otros vertebrados como varias especies de serpientes, aves rapaces y mamferos omnvoros y carnvoros. Dado que pueden ser vectores de enfermedades (Hanta), sus dinmicas poblacionales son de gran importancia epidemiolgica.
gativa. As, la introduccin de especies exticas, la caza furtiva, el comercio ilegal de especies, la contaminacin, entre otras, agravan notablemente la situacin de las especies ms sensibles de la mano de ambientes naturales cada vez ms pequeos y fragmentados. Uruguay definitivamente no es ajeno a esta problemtica. Entre los principales factores causantes de la degradacin de nuestros ambientes encuentran la forestacin con especies exticas y las actividades agrcola-ganaderas. El incremento del rea destinada los a monocultivos (eucaliptos, pinos, soja, arroz, etc.) y la ganadera intensiva generan una disminucin concomitante de las reas de alimentacin, refugio y reproduccin para nuestra fauna nativa. Particularmente la forestacin, que implica bsicamente la transformacin de ambientes naturales abiertos de praderas en montes exticos, ha permitido la expansin de algunas pocas especies de fauna caractersticas de ambientes de monte y/o que se adaptan ms fcilmente a las perturbaciones que implican estos cambios (por su carcter de generalistas), en detrimento de las especies de pradera y/o que no logran adaptarse a las nuevas condiciones. Adems de desplazar a la fauna que caracterizaba el ambiente original, la forestacin acta como una barrera para muchas especies de mamferos de pradera, a la vez que hace de corredor de otras especies de monte, algunas de estas indeseadas y nocivas para nuestra fauna como el Jabal. 3.2. Los que ya se fueron Cinco especies de mamferos que una vez habitaron nuestro pas se han extinguido. Estas son el Oso Hormiguero Grande (un edentado), el Jaguar y el Lobo Grande de Ro (un felino y un mustlido, respectivamente), y dos artiodctilos: el Ciervo de los Pantanos y el Pecar de Collar. Estas ausencias constituyen extinciones locales, dado que las especies subsisten en otras reas de distribucin; no por este motivo la prdida es menos lamentable. Una sexta especie se considera prcticamente extinguida en el pas, el Ocelote (Leopardus pardalis), un felino. 3.3. Los que les siguen los pasos Dadas las presiones y amenazas que mencionamos, muchas especies se encuentran en peligro inminente de extincin en Uruguay. Algunas de estas, cuya tendencia en Uruguay es hacia la desaparicin a menos que se tomen medidas inmediatas de proteccin, son: el Tat de Rabo Molle, el Tamandu, el Zorro Guar (Chrysocyon brachyurus), el Puma (Puma concolor), el Apere de Dorso Oscuro, el Venado de Campo y la Franciscana. Si bien para otras especies la situacin
no es tan crtica siguen los pasos (algunas muy de cerca) de las anteriores. Algunas de estas son: el Yapoc (Chironectes mnimus), el Margay (Leopardus wiedii), el Gato de Pajonal, el Coat, el Moloso de Temminck (Molossops temminckii), el Falso Vampiro Flor de Lis (Sturnira lilium), el Murcilago Orejudo Oscuro (Histiotus velatus), la Paca (Cuniculus paca), el Coend (Sphiggurus spinosus), el Ratn de Monte (Akodon reigi) y el Tuco Tuco de Ro Negro. 3.4. Perspectivas para la conservacin de nuestros mamferos Afortunadamente, nuestro pas esta implementando su Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Las AP constituyen una de las principales herramientas para la conservacin de la biodiversidad, las cuales permiten concentrar los esfuerzos de proteccin de los ambientes y sus especies dentro de un marco legal adecuado. En el marco del SNAP de Uruguay, ya se han determinado aquellas especies prioritarias cuya conservacin depende estrictamente de su inclusin en AP. Sin embargo, sin un ordenamiento territorial a una escala espacial que permita el diseo de redes de reas protegidas ms que la creacin de reas aisladas poco podr hacerse por la conservacin de nuestra biodiversidad a largo plazo. Sin embargo, no alcanza con crear reas protegidas ni corredores en tanto no haya un cambio en el ritmo en el que la tierra esta siendo transformada para la produccin. Adems, para una conservacin efectiva requiere de proteccin tanto dentro como fuera de las AP, en el marco de modelos de desarrollo productivos amigables con el medio ambiente que permitan tanto la conservacin de la biodiversidad como la produccin y desarrollo sustentable. Esta claro que la situacin es compleja, dado que hay intereses en frrea oposicin, pero se va por buen camino. Como se hizo referencia al inicio, solamente conociendo a nuestros mamferos podemos reconocer su importancia e identificar los problemas a los que se enfrentan, siendo esta la nica forma para elaborar estrategias para su conservacin. En este sentido, espero que esta breve recopilacin aporte a la difcil y noble tarea de valorar y proteger lo que es patrimonio de todos.
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4. Bibliografa consultada y recomendada

Achaval F., M. Clara y A. Olmos. (2007). Mamferos de la Repblica Oriental del Uruguay. Segunda edicin, Zonalibro Industria Grfica, Montevideo, Uruguay. Brazeiro A., M. Achkar, A. Canavero, C. Fagndez, E. Gonzlez, I. Grela, F. Lezama, R. Maneyro, L. Barthesagy, A. Camargo, S. Carreira, B. Costa, D. Nez, I. da Rosa y C. Toranza. (2008). Prioridades Geogrficas para la Conservacin de la Biodiversidad Terrestre de Uruguay. Resumen Ejecutivo. Proyecto PDT 32-26. Feldhamer G.A., L.C. Drickamer, S.H. Vessey, J.F. Merrit & C. Krajewski. (2007). Mammalogy: Adaptation, Diversity and Ecology. 3rd Edition. The Johns Hopkins University Press. 643 pp. Baltimore. Gonzlez E.M. (2000). Lista sistemtica, afinidades biogeogrficas, hbitos y hbitats de los mamferos terrestres autctonos de Uruguay (Mammalia): una introduccin. Pp 58-73, en: Jornadas sobre Animales Silvestres, Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente. Comisin Ambientalista, Facultad de Veterinaria. Montevideo. Gonzlez E.M. (2001). Gua de Campo de los Mamferos de Uruguay: Introduccin al Estudio de los Mamferos. Vida Silvestre Uruguay. Montevideo. Gonzlez E.M. (2006). Mamferos terrestres no voladores de la zona costera uruguaya. Pp 329-341, en: R. Menafra, L. Rodrguez-Gallego, F. Scarabino & D. Conde (eds.), 2006. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay, Montevideo. Gonzlez E.M. & J.A. Martnez. (2010). Mamferos de Uruguay. Gua de campo e introduccin a su estudio y conservacin. Banda Oriental, Vida Silvestre & MNHN. Montevideo. Pough H., C.M. Janis y J.B. Heiser. (2005). Vertebrate Life. 7th edition. Prentice Hall, New Jersey. Redford K. y J. Eisenberg. (1992). Mammals of the Neotropics. Vol. 2. The southern cone: Chile, Argentina, Uruguay y Paraguay. The University of Chicago Press. Chicago.
Ximnez A., A. Langguth y R. Praderi. Lista sistemtica de los mamferos de Uruguay. Anales del Museo Nacional de Historia Natural de Montevideo, 7(5):1-49. Sitios interesantes en Internet - Animal Diversity Web http://animaldiversity.ummz.umich.edu/site/accounts/information/Mammalia.html - IUCN Red List of Threatened Species http://www.iucnredlist.org/ - Wikipedia http://es.wikipedia.org/wiki/Mammalia
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Anexo I. Algunas especies representativas de los principales rdenes y familias de mamferos de Uruguay*
DIDELPHIOMORPHIA - Didelphidae: A- Comadreja Mora, B- Comadreja Colorada Grande, C- Marmosa, EComadreja Colorada Chica.
CINGULATA - Dasypodidae: A- Mulita, B- Tat, C- Peludo.
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* Todas las ilustraciones fueron reproducidas de Gonzlez (2001) con el consentimiento explcito del autor.
PILOSA Myrmecophagidae: A- Tamandu
CHIROPTERA Vespertilionidae: A- Murcilago Orejudo; Molossidae: B- Murcilago Cola de Ratn; Phyllostomidae: C- Vampiro.
CARNIVORA Felidae: A- Gato Monts, B- Gato de Pajonal, C- Margay, D- Puma; Canidae: F- Zorro de Monte, G- Zorro de Campo; Mustelidae: H- Hurn, I- Lobito de Ro; Mephitidae: J- Zorrillo; Procyonidae: K- Mano Pelada; Otariidae: L- Lobo Marino.
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RODENTIA Caviidae: A- Apere, B- Carpincho; Myocastoridae: C- Nutria; Cricetidae: D- Ratn de Campo, E- Ratn Colilargo Chico, F- Rata Conejo; Ctenomydae: G- Tucu Tucu; Erethizontidae: H- Coend.
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ARTIODACTYLA Cervidae: A- Guazubir, B- Venado de Campo; Suidae: F- Jabal.
CETACEA Pontoporiidae: A- Franciscana; Balaenidae: B- Ballena Franca Austral; Delphinidae: C- Tonina, D- Orca.
C LAGOMORPHA Leporidae: A- Liebre.
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Dibujos: Enrique Gonzlez; Diagramacin de la figura: Santiago Carvalho.
5. INTERPRETACIN AMBIENTAL Juan Carlos Gambarotta
1. Introduccin
Bienvenidos al fascinante mundo de la interpretacin de la naturaleza! Si a usted le gusta observar a los animales, a las plantas y al paisaje y si adems se siente bien estando entre la gente, lo mas probable es que usted pueda llegar a ser un muy buen gua de naturaleza. Por lo general, cuando una persona est buscando su vocacin, suelen aparecer como contrapuestas o antagnicas las profesiones de ndole humanstica y las de ndole cientfica. Esto es as en la mayora de los casos, pero la profesin de gua de naturaleza aparece como un puente entre ambas orientaciones. Es que es imposible llegar a ser un buen gua de naturaleza (que en adelante a menudo llamaremos de intrprete) si no se tiene un conocimiento ms o menos amplio de los ms diversos aspectos naturales aunado a una serie de habilidades de ndole humanstica. Quizs el mensaje ms importante que todo intrprete debe intentar comunicar a su pblico, es el hecho de que la sociedad se ha apartado demasiado del entorno natural que nos form como especie. Por eso es fascinante la oportunidad que nos presta la interpretacin ambiental. Mediante las experiencias interpretativas estaremos llevando gente a visitar espacios naturales a los que de otra forma no tendran acceso y all nosotros los intrpretes actuaremos como anfitriones del mundo natural, permitiendo que muchas personas tengan experiencias que nunca vivieron antes. Sabe? Yo nunca antes haba estado en un monte natural le dirn algunas veces, o gracias por habernos ido diciendo el nombre de los pjaros que escuchbamos cantar No tienen esas frases un gran valor para quien desea comunicar a la gente la extrema necesidad de conservar la naturaleza? En el presente texto usted encontrar una serie de recomendaciones, pero no se asuste pensando que solo siguindolas al pie de la letra llegar a ser un buen gua. Lea las recomendaciones y tmelas en cuenta porque todas derivan de gente que ha guiado a miles de personas, pero solamente la prctica le har encontrar su propio estilo y una vez encontrado ste, las recomendaciones que ha ledo fluirn perfectamente.
Por ltimo, diremos que la Interpretacin Ambiental ha demostrado ser un excelente recurso para la conservacin de la naturaleza, por ende, cada vez que est con un grupo recuerde que podr estar ayudando a conservar la integridad de los sitios que est visitando.
2. Qu entendemos por interpretacin ambiental?

Del mismo modo que necesitan un intrprete o traductor dos personas que hablan distintos idiomas, la mayora de los visitantes de un espacio natural necesitan de un intrprete de naturaleza si es que desean entender lo que tienen delante. Por qu? Simplemente porque la mayora de esos visitantes provienen de ciudades, las que ya sean grandes o pequeas nos han distanciado de los procesos naturales. Tampoco hay que pensar que todos los habitantes del campo son buenos intrpretes ambientales. Basta citar algunos ejemplos de creencias errneas como que los cuervos matan corderos, que tenemos lagartijas venenosas, que las lechuzas traen mala suerte etc. Por eso mismo la interpretacin de la naturaleza es algo tan fascinante, al practicarla van cayendo velos y mitos y comenzamos a entender los procesos naturales, tanto lo que afectan enormes extensiones de la tierra y han requerido cientos de millones de aos, como los que suceden en pocas horas. As como hay personas con vocacin y habilidad para desempearse en la medicina, derecho, etc. Tambin tenemos el caso de los que tienen facilidad para dedicarse a esta materia. Quines son las personas que tienen mayor probabilidad de tener xito como intrpretes de naturaleza? Ante todo los que tienen gran capacidad de observacin, buena memoria visual, mucha curiosidad, inters por la bsqueda de datos, muchas ganas de caminar y los que gustan de estar con gente. En el presente mdulo encontrarn materiales que les orientarn en la preparacin de charlas y diseo de senderos de interpretacin de naturaleza, as como recomendaciones para actividades guiadas, stas ltimas, la esencia misma de la interpretacin. La interpretacin se puede hacer dentro de salones o en los espacios naturales, pero a juicio de quien escribe, el gran desafo de quienes se dedican a todo lo rela-
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JUAN CARLOS GAMBAROTTA
5. INTERPRETACIN AMBIENTAL
tivo de la conservacin de la naturaleza es sacar a la gente al campo. Es en el campo donde mejor se puede hablar del campo y es all, donde se puede como en ningn otro lado, buscar revertir la tendencia actual a separarnos de la naturaleza. El buen gua de naturaleza es un intrprete ambiental, eso significa que no solo debe adquirir un conocimiento ms avanzado de algunos temas, sino que fundamentalmente debe saber como comunicarse con el pblico y aprender a manejar las herramientas que permiten alcanzar ese objetivo. Vayamos a un primer concepto: La mayora de los visitantes vienen a disfrutar de un paseo por el campo, no vienen a recibir una clase. Sin embargo, a m como conservacionista (si un gua de naturaleza no se considera conservacionista posiblemente no est en el lugar indicado) s me interesa que el visitante tenga un aprendizaje, al menos para que ayude a que el rea no se deteriore. La Interpretacin es una forma de educacin no formal. Veamos lo que puede decir un profesor a sus alumnos en una salida de campo: Ahora estamos en un bosque edfico, cuya comunidad vegetal se encuentra dominada por Rhamnaceas y Phytolaccaceas. El entorno es claramente del holoceno en tanto alcanzamos a ver cerros del precmbrico. Deben recordar que hoy estamos visitando una unidad de conservacin categora cuatro. En cambio un intrprete ambiental dir a los miembros de su grupo: ustedes llegaron atrados por los ombes, porque saben que es raro que estos rboles sean abundantes en un monte, pero todos esos rboles oscuros son coronillas, que como ven tambin son muy abundantes en este bosque. El bosque est ocupando un suelo muy reciente que tiene mucho menos de diez mil aos, en cambio aquellos cerros la Sierra de la Carbonera- son muy antiguos, se formaron cuando la vida estaba an comenzando sobre la Tierra. Bienvenidos al rea protegida!
Definicin de interpretacin ambiental: La interpretacin ha sido definida como la actividad educacional que aspira a revelar los significados y las relaciones por medio del uso de objetos originales, a travs de experiencias y por medios ilustrativos (Tilden F. 1957. Interpreting our Heritage). Esta definicin permite ver que la interpretacin se hace comnmente entre las cuatro paredes de los centros interpretativos, de ah la mencin a objetos originales y a medios ilustrativos.
A esta altura es bueno aclarar qu son los Centros de Visitantes y los Centros Interpretativos. Los primeros son lugares que encuentran a su llegada los visitantes de un rea protegida. All, obtienen informacin sobre la modalidad de visita al rea, costos, caractersticas generales del rea, hay baos, suele haber cafetera y local de venta de recuerdos y es donde generalmente se pueden contratar guas locales. Un Centro Interpretativo, por lo general se encuentra al lado del Centro de Visitantes y en l se encuentran una serie de objetos y diversas modalidades de comunicacin donde el visitante, muchas veces en forma interactiva, tiene la oportunidad de satisfacer su curiosidad sobre los mas variados aspectos del rea que va a visitar. Los Centros Interpretativos hasta hace unas dcadas sobre todo contenan fotografas del pasado y presente del rea e informacin escrita a su lado, pero en los ltimos aos y con el avance de la tecnologa, la mayora de los centro de visitantes aparte de pequeos cines, contienen muestras sofisticadas donde se representan los ms variados aspectos del rea natural que se visita, constituyndose en verdaderos museos, con frecuencia muy costosos. No todos los guas de naturaleza hacen uso de los sofisticados Centros Interpretativos, sobre todo cuando los visitantes disponen de poco tiempo para recorrer el rea. En estos casos el gua, al no llevar a su grupo al C. de I. busca maximizar la experiencia natural de sus clientes. Pero antes de hacer eso es recomendable consultar a los miembros del grupo si desean pasar directamente a disfrutar de la naturaleza.
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Algunos beneficios de la Interpretacin Ambiental: - Contribuye directamente el enriquecimiento de la experiencia del visitante. - Reduce el deterioro del lugar. - Cuando el visitante adopta actitudes conservacionistas contribuye al cuidado de todo el planeta - Mantiene al pblico fuera de reas sensibles al impacto humano. 3. Caracterizacin de la actividad interpretativa Recuerde que al guiar su misin no es demostrar a los participantes todo lo que usted sabe. No tiene sentido hacerlo, adems no le alcanzar el tiempo y sobre todo aturdir a las personas de su grupo. Recuerde: Toda accin (o inaccin) genera una impresin. Dedquese a esta actividad con profesionalismo. Siendo as, usted querr siempre generar una buena impresin ante sus clientes y eso redundar casi seguro en ms oportunidades de trabajo para usted.
Recuerde que usted siempre estar ante una audiencia libre. Los estudiantes de liceo son una audiencia cautiva, en cierta forma estn obligados a prestar atencin a su profesor porque saben que tendrn una prueba y pueden perderla. A diferencia de los estudiantes, los visitantes no van a dar ninguna prueba, as que no estn obligados a atender a quien los gua. Siendo un gua de naturaleza, usted tendr una audiencia libre, equiparable a radioescuchas, o sea, si su tono de voz, su forma de expresarse o lo que est diciendo no interesa a una persona, sta inmediatamente cambiar de estacin, o sea dejar de prestarle atencin. La comunicacin interpretativa debe tener un tema principal que le de unidad, debe conocerse claramente qu mensaje se desea transmitir. En general la gente recuerda los temas y olvida los hechos, por ello un gua debe asegurarse de que su grupo conozca el tema tan rpido como sea posible. Pero esto no quiere decir que tengamos que estar atados a un tema solo cuando realizamos una visita guiada. No hay que olvidar que ante todo la visita debe ser amena y no forzada. Por eso, aunque el tema del sendero donde estamos sea el monte natural serrano, es posible que parte de la conversacin incluya algn tema aparentemente tan dispar como el cambio climtico o la minera, pero que s tienen mucho que ver con el monte natural por donde estamos transitando. Un buen gua de naturaleza puede aprovechar la aparicin de un guazubir, un lagarto, etc. para enriquecer la experiencia del visitante. El tamao del grupo incide mucho sobre la experiencia interpretativa. Cuando estamos con un grupo de cinco personas podemos interactuar ms entre nosotros, estaremos en mejores condiciones de percibir inquietudes y al haber menos gente habr ms oportunidad de ver animales esquivos. Los grupos mayores de veinte personas no son recomendables para transitar por los senderos. Imagine que las personas que van delante tendrn mas oportunidad de ver algn ave que usted seala, la que posiblemente se haya volado cuando llega el turno de observarla a los ltimos. Para evitar eso busque la posibilidad de dividir en dos a su grupo.
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Es tan malo un gua que va mencionando el nombre de cada planta, como el que habla demasiado poco. Un vicio comn en los guas de naturaleza es el sabelotodo. La gente se aburrir pronto ante un gua as. Otro vicio comn es el aprenderse de memoria lo que se dice en cada parada. La gente se dar cuenta de que su comportamiento es automtico y eso le quita mucho inters a la actividad. Recuerde que en la interpretacin es fundamental lograr la comunicacin. Por mucho que usted sepa, si no sabe comunicarse la experiencia ser muy pobre. Alguna vez habr escuchado a alguien decir: El profesor sabe mucho, pero no entend nada. Trate de evitar que eso pase cuando usted ha sido el gua. Sintase seguro sobre el que dir y el como actuar. Para ello es una gran ayuda conocer muy bien el sendero que recorrer. La actividad interpretativa tiene ciertas caractersticas que la definen1: Es Amena, Significativa, Personal, Organizada y Tiene un tema.
1 Ham, S. 1992. Interpretacin Ambiental. Una gua prctica para gente con grandes ideas y presupuestos pequeos.
4. Contenidos de la interpretacin ambiental

Es imprescindible que el gua de naturaleza aprenda a ver las relaciones en la naturaleza. Las relaciones planta-planta, planta- animal, animal-animal y de ambos con su entorno fsico. Aparte hay que aprender a reconocer las bases de la formacin de suelos y los diferentes tipos de roca, as como buscar comprender las relaciones del hombre precolombino con su medio natural. Algo que ayuda es mirar la naturaleza con la curiosidad que caracteriza a los nios, preguntndose continuamente el por qu de cada cosa que vemos. En realidad pocas veces podremos llegar a conocer el porque profundo de algunas cosas, simplemente porque ni siquiera la ciencia aun lo sabe. Por qu hay culebras inofensivas que imitan los colores de las corales que son venenosas? Realmente los imitan o se trata de casualidades? Cmo ha logrado la evolucin perfeccionar tanto el camuflaje de algunos insectos al punto de imitar incluso la presencia de lquenes y de mordeduras en sus alas como si se tratara de hojas? No lo sabemos, por eso, en realidad el intrprete la mayora de las veces apenas podr comentar a los componentes de su grupo como es algo, no por qu eso es as. Pero esto no constituye ningn problema porque as, nuestra audiencia comprender ms fcilmente an que los seres humanos debemos cuidar y aprender a vivir acompaados de todos los seres vivos, lo cual es en realidad el mensaje bsico de la interpretacin ambiental. Es necesario que se entiendan las relaciones entre el medio fsico (suelo, agua, clima) y el medio bitico (plantas y animales). En ese sentido, resulta til pensar qu tipo de plantas se espera encontrar en la orilla de un ro, en la cumbre de una sierra y qu animales pueden usarlas como alimento o refugio. Cada paisaje, definiendo al paisaje natural como las grandes unidades que somos capaces de separar visualmente (sierras, dunas, llanuras, valles, lagunas, ros, costa del mar, entre otros) est caracterizado por un tipo de suelo (ms o menos profundo, con mayor o menor capacidad para retener agua etc.) y tipo de vegetacin y una fauna asociada. Resulta un ejercicio til para un gua de naturaleza hacer una lista de los paisajes que distingue en su rea de trabajo y completar un cuadro en el que aparezca la vegetacin, el tipo de suelo, el tipo de rocas y la fauna que espera encontrar all.
La interpretacin ambiental considera adems los usos que hace el hombre de ese medio natural (ganadera, agricultura, forestacin, minera, urbanizacin). Estos usos cambian el paisaje y es importante aprender a visualizar la forma en que los paisaje naturales y los antrpicos (modificados por el hombre) se vinculan generando armonas o disarmonas. La interpretacin puede hacerse a diferentes escalas. Uno puede elegir como tema central el paisaje, una formacin vegetal, un arroyo, una isla, y en esos casos la escala es regional o local. Pero tambin puede elegirse una planta y comunicar las adaptaciones de los vegetales al medio fsico en que viven, o un animal, e interpretar sus adaptaciones para la alimentacin o el desplazamiento. En cada caso y en consonancia con el mensaje que se quiere transmitir, se debe definir la escala de la actividad interpretativa.
Recuerde que usted es el gua y la gente espera que usted haga recomendaciones. Ellos son nuevos en el lugar, sus recomendaciones harn mas linda la experiencia. Posicinese usted mismo como lder del grupo. No espere que la gente lo reconozca como lder y gua si usted no lo hace primero. Dos buenas cualidades para el gua son tener chispa o buen sentido del humor y sentido de perspectiva ante el grupo. Pero eso no quiere decir que usted debe andar haciendo chistes, cosa bastante comn entre los guas de turismo no profesionales. Siempre recuerde que usted es el gua del grupo, no de una o dos personas en particular que demuestran sumo inters. Cuando haya un ciego u otra persona con discapacidad fsica, dedquele a sta ms o menos la mitad del tiempo y dedique la otra mitad al resto del grupo. De todos modos, la mayor parte de los participantes por curiosidad tambin estarn atentos a usted cuando se dedica a tales personas. Sea franco con la gente. Es imposible que usted llegue a conocer todos los recursos naturales de una zona o del pas. Por tanto si alguna vez no conoce el nombre de un pjaro, el de una planta, o no sabe el por qu de cierto proceso natural que le han preguntado, diga que no lo sabe. Lejos de pasar por un ig-
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5. Recomendaciones
norante, usted ganar credibilidad ante su grupo. La gente pensar: si ha reconocido que esto no lo sabe, sin duda saba todo lo otro que nos dijo. Pero si en cambio usted inventa un nombre para el pjaro que le han sealado buscando parecer que domina todo lo que hay en el ambiente, estar faltando a su profesionalismo como intrprete de la naturaleza y adems puede ser que alguien se de cuenta y eso ser nefasto para usted. Por favor, nunca invente informacin. Aunque parezca mentira esa prctica es bastante comn entre los guas de naturaleza advenedizos, quienes no buscan su perfeccionamiento y daan la imagen del turismo nacional. Si le da vergenza dirigirse al pblico las primeras veces. Hay dos truquitos que puede hacer. Uno es buscar con la mirada alguna cara que le genere tranquilidad. Suele haber ms de una por grupo. Lo nico que usted debe hacer es mirar alternativamente a esa persona y al objeto que est interpretando, y cada tanto pasee la mirada vagamente por las caras del resto del grupo. Mirar ligeramente a todos y a ninguno en particular. Lo otro que puede hacer es no mirar a la gente directamente a los ojos sino entre medio de ellos, entre una ceja y la otra. La gente no se dar cuenta de eso a menos que los mire demasiado de cerca. Trate de que al guiar tanto lo que usted dice como todas sus actitudes demuestren sensibilidad, preocupacin, entendimiento, entusiasmo y compromiso. Si logra eso usted ser un excelente intrprete ambiental. Aparte de la palabra, en las actividades interpretativas son fundamentales el sentido del olfato, el tacto y el odo, adems del ejercicio fsico que se hace, por eso las caminatas guiadas son las experiencias interpretativas ms ricas. Es muy interesante invitar a las personas a ir en silencio al menos una parte del sendero. As, digamos entre una parada y la siguiente, el pblico tendr la oportunidad de escuchar las voces del monte, del ro, de la pradera o del mar. En la mayora de los grupos predomina gente que gusta de ir hablando mientras camina, pero casi todas las personas disfrutarn de la oportunidad que usted crea de escuchar los sonidos de la naturaleza. No olvide que usted es el gua y la gente espera que sea usted quien paute no solo el comportamiento, sino tambin las recomendaciones.
Mantenga un paso razonable acorde a la distancia que va a recorrer, para que la actividad tenga la duracin que usted seal al comienzo. Es sorprendente la frecuencia con que algunos guas llegan con sus grupos mucho mas tarde de lo previsto al comienzo, con las consecuentes contrariedades para su pblico (ya hace fro, o ya hace mucho calor, o se bebieron toda el agua mucho antes de terminar, o alguno perdi el bus de regreso etc.) Antes de partir cuente a los miembros del grupo. Ha pasado que alguna persona se pierde sin que lo note ya muy tarde el gua de naturaleza. Mantenga en todo momento contacto visual con todo el grupo. Hable en un tono de voz lo suficientemente fuerte como para ser odo (antes de salir vea si no hay personas sordas formando parte del grupo), pero lo suficientemente bajo como para que su voz no altere la tranquilidad del sendero natural. Adems si usted habla gritando, todos sus clientes gritarn como usted, pero si habla en tono normal, eso incentivar a los dems a acompaarlo en el tono, lo que aumenta las posibilidades de escuchar cantos de aves, ver animales etc. Lleve con usted una mochila pequea que contenga, guas de aves, plantas, papel y lpiz, agua para compartir, y todo lo que podra servirle acorde a la hora, condiciones del tiempo y otras variables que inciden sobre el sitio que recorrer (abrigo, ropa de lluvia, etc). Aprenda a sealar cosas para los dems. Cuando por ejemplo vea un ave, deber ser muy rpido y muy claro al decirles a los miembros del grupo para donde deben mirar. Evite decir solamente miren all! Diga por ejemplo Miren el cardenal. Est parado sobre la rama seca que est a la izquierda del rbol que sobresale por sobre el monte. Haga uso del oportunismo. Tanto de lo referido a lo que aparece en el sendero (un lagarto, una mariposa rara) aunque no forme parte del tema central del sendero, como en cuanto a un tema que aporte un participante. Obviamente hay temas que no son pertinentes, pero con habilidad muchos temas pueden ser enrabados con lo que nos interesa mostrar en el sendero, por tanto podremos tomarlos en cuenta un momento, lo que agradar a quien lo mencion.
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Si va a hacer algunos carteles piense que estos deben cumplir con su A,B,C propio: Esto es, deben ser Atractivos, Breves y Claros. En algunos sitios los carteles son poco atractivos, tienen mucho texto y no son claros. Evite escribir toda una frase y ms aun todo un prrafo con maysculas. Las maysculas deben llamar la atencin, pero si todo est en mayscula ya dejarn de llamarla y por lo tanto el cartel perder claridad de mensaje. Tanto cuando est hablando como cuando haga un cartel o una proyeccin de diapositivas pregntese si est pudiendo comunicar lo que quiere.
Esta modalidad es la elegida por las personas ms independientes y sobre todo por las que no desean formar parte de un grupo con gente que no conocen. Tambin suele ser el elegido por gente que ya conoce bastante sobre la naturaleza y prefiere ir llevando su propio paso y detenerse todo lo que quiere en cada sitio. Los senderos guiados son los ms comunes y en ellos toda o casi toda la informacin la provee el intrprete. Obviamente, todo sendero autoguiado sirve tambin para ser guiado por un intrprete. Un sendero de interpretacin presenta una estructura bsica (al igual que una buena charla), un esqueleto, que permite ordenar la informacin y la interpretacin a realizar. Podemos dividir las partes del sendero en tres grupos: Antes (preparacin), durante (introduccin, cuerpo y conclusin) y luego del recorrido (despedida). Es bueno realizar la preparacin alejados del punto de inicio del sendero y consiste en recibir a los visitantes, presentarse informalmente, recoger las inquietudes del grupo, detectar qu tipo de pblico vamos a guiar (ocupaciones, intereses, procedencia) mencionar algunas caractersticas del sendero (duracin y requerimientos fsicos), recordar el ir bien equipados, que lleven agua si fuera necesario, repelente, calzado adecuado, etc. La introduccin se realizar al inicio del sendero y consiste en:
6. Senderos de interpretacin
Los senderos son de vital importancia en el manejo de las reas protegidas u otros espacios naturales que pueden ser visitados por pblico. Desde el punto de vista del visitante, los senderos son la forma mas prctica de recorrer un espacio natural en el entendido que por lgica, el sendero permitir apreciar todo lo mejor que se encuentra en el lugar. Desde el punto de vista del gua de naturaleza, el sendero nos permitir mostrar al pblico lo mejor del rea, a la vez de ahorrarnos la tarea de andar buscando nosotros mismos los mejores objetos a interpretar. Y desde el punto de vista del administrador del rea, el sendero nos asegura que los visitantes tomarn contacto con lo mejor del rea a la vez de evitar que el pblico se disperse, lo que provoca demoras, ahorra accidentes y permite cuidar fcilmente el lugar. Los senderos interpretativos no estn hechos para ir de un lugar a otro, estn hechos para disfrutar del hecho de transitar por ellos.
Hay dos formas de realizar la visita en los senderos. Hay unos que han sido diseados para ser recorridos sin gua. Los visitantes recorren por su cuenta el sendero autoguiado y se ayudan con un folleto que han obtenido previamente que por lo general ampla la informacin sealada con carteles en los puntos de inters, o sea en las paradas. La mayor parte de las veces, en el terreno solamente hay una estaca con un nmero y el folleto da toda la informacin sobre el objeto a interpretar.
El cuerpo es el eje del sendero donde se desarrollan los temas a interpretar. Es importante recordar que en un recorrido no se puede interpretar todo, sino que hay que seleccionar entre tres y siete ideas centrales. El cuerpo se estructura en base a paradas, las que muestran objetos de inters particular y hay que cuidar en no excederse en su nmero, al igual que con
Presentarse formalmente al grupo, Motivar al grupo a recorrer el sendero, Orientar al grupo hacia el tema que se va a interpretar Describir la estructura del sendero y mostrar su recorrido Dar informacin sobre la distancia a recorrer, duracin de la actividad, requerimientos fsicos y elementos a llevar. Recordar los criterios de comportamiento dentro del rea y en especial en el sendero.
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las ideas centrales, aunque no necesariamente ste debe ser igual al nmero de las ideas centrales que se hayan elegido. Como dijimos, es importante saber con qu tipo de pblico estamos, porque hay que considerar que la limitacin en el nmero de ideas centrales y de paradas est dado por el hecho de que la inmensa mayora de los visitantes no son expertos o ni siquiera personas que tengan demasiado inters por la naturaleza. Pero si sabemos que determinado grupo incluye personas con gran inters por lo que se ver en el sendero, usted podr mostrar a esas personas muchas ms cosas y esto aumentar la satisfaccin de esos visitantes. Las paradas tambin tienen una forma bsica: a) Fase inicial: busca enfocar la atencin del grupo en el tema objeto de la parada. b) Descripcin - explicacin: es el eje de la parada y se debe priorizar la interpretacin sobre la informacin. c) Enlace temtico: explica el porque de la parada dentro del sendero, enmarcando a la parada dentro del objetivo general de la interpretacin. d) Transicin: finaliza la interpretacin del lugar, motiva y orienta hacia la prxima parada (es el enganche a seguir en el sendero) La conclusin se realiza al finalizar el sendero y consiste en: reforzar la idea central, realizar una sntesis, breve y concreta de lo interpretado y vincularlo a la idea central. La despedida se realiza luego de finalizar el recorrido por el sendero, en un lugar un poco mas apartado, al igual que en la preparacin y consiste en despedirse de los visitantes, evaluar la actividad mas que nada viendo sus expresiones y busca tambin motivarlos a transmitir la experiencia vivida. Capacidad de carga La capacidad de carga de un sendero es la capacidad que tiene un sendero de permitir la visita de personas sin que stas lo deterioren. Se trata mas que nada de un concepto, pero es muy difcil de medir, o mejor dicho, es difcil decidir cual es la mnima seal de presencia humana puede ser considerada un deterioro. Por ejemplo: La huella del zapato dejada en medio del sendero por un visitante es una seal que no puede ser considerada un impacto negativo considerando que los animales silvestres tambin dejan all sus huellas. Pero si acaba de caer una corta lluvia,
los zapatos de muchos visitantes extraern tierra del sendero es esto un gran impacto para el rea? Puede serlo. Por eso, ms que de capacidad de carga en los ltimos aos se ha comenzado a hablar de lmite de cambio aceptable. Este concepto s puede ser mas claro para determinar cuanta gente puede hacer uso del sendero ya sea por da, por temporada o por otro perodo de tiempo. La capacidad de carga de un sendero debe medirse tomando en cuenta no solamente producir el mnimo impacto con las visitas, sino tambin generar la mejor experiencia natural para el propio visitante. Si un sendero est lleno de gente, la experiencia natural del visitante decae.
Garca Brull, P.D.,J Nez de Murga y M. Nuez de Murga. (1995). Doana: gua de senderismo. Centro Andaluz del Libro, Espaa. Leoni, C. (1995). Primer curso de guas de naturaleza. PROBIDES, Rocha, Uruguay. Ham, S. (1992). Interpretacin Ambiental. Una gua prctica para gente con grandes ideas y presupuestos pequeos. North American Press. Golden, Colorado, Estados Unidos. 437 p.
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6. INFORMACIN Y DIFUSIN Diana Musitelli
1. Introduccin
El gua de naturaleza es el nexo entre el visitante, el medio fsico y las comunidades locales, por lo que debe estar capacitado para transmitir tanto conocimientos especficos en materias como biodiversidad, fauna, flora y otras relacionadas a la naturaleza, as como tambin todo aquello vinculado al patrimonio cultural, aspectos econmicos y sociales del rea y su entorno. Por lo tanto la informacin que debe manejar es amplia y diversa, lo que requiere estudio y permanente actualizacin. Algunos ejemplos son: conocer las especies emblemticas del rea, las que se pueden cazar, las peligrosas, el componente cultural, ancdotas, folklore, el clima, ubicacin geogrfica, geologa, primeros auxilios, legislacin sobre turismo en general y leyes especficas del lugar. En esta profesin el conocimiento en la temtica, la calidad y cantidad de informacin que tiene el gua es importante, pero tambin es fundamental saber comunicar esa informacin, como atrapar la atencin del visitante, conocer tcnicas interpretativas, como pararse, modular la voz y otras habilidades que le permita manejar diferentes grupos de turistas. Desde el momento que est acompaando un grupo est comunicando no solo conocimiento, sino tambin, a travs de su comportamiento y actitudes, estar promoviendo una modalidad de turismo sostenible. El gua de turismo de naturaleza, en ese sentido, juega un rol fundamental en el momento de transmitir los valores ambientales y culturales del lugar, colaborando a crear o a fortalecer una conciencia ambiental en el visitante sobre la importancia de la conservacin del rea. Por otro lado el gua es un actor relevante como monitor y receptor de informacin ambiental.
La caracterstica ms destacada de la informacin ambiental es la complejidad, por su diversidad de contenidos temticos que abarca desde el punto de vista conceptual, y la multiplicidad y dispersin de datos necesarios, de fuentes posibles y de instrumentos y modalidades de acceso a la informacin existentes. Desde el punto de vista conceptual, los contenidos temticos que interesan al estudio y conocimiento del medio ambiente abarcan un espectro muy amplio, que incluye toda aquella informacin relativa al medio fsico, a la actividad econmica, a la estructura social y a la realidad cultural. Desde el punto de vista instrumental, tampoco es simple la identificacin y acceso a la informacin ambiental, ya que abarca una variada gama de productos informativos, desde bibliografas hasta estadsticas, pasando por la informacin satelital o la configuracin de sistemas de informacin geogrfica. Sin olvidarnos de la informacin generada a nivel local, no publicada y muchas veces conocida a travs de transmisin oral. No son muchos los sistemas de gestin de la informacin, concebidos para atender las necesidades de las polticas de medio ambiente y centros de recursos informativos especializados en ciencias ambientales. Aunque el problema no est en la carencia de datos como en las circunstancias que hacen difcil la disponibilidad de esos datos (iniciativas repetitivas y no constantes, criterios y sistemas de registro y procesamiento no compatibles). Algunas veces se dificulta la disponibilidad de esos datos con las caractersticas de pertinencia, objetividad y fiabilidad.
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6. INFORMACIN Y DIFUSIN
Algunas categoras de informacin ambiental: Informacin sobre el estado general del medio ambiente: condiciones y caractersticas de los ecosistemas, los recursos naturales y los efectos en ellos de las mltiples actividades humanas. Ejemplos: informes del estado del ambiente. Informacin sobre el efecto en el ambiente de actividades humanas especificas: la informacin que generan determinadas industrias (curtiembres, frigorficas, petroqumicas) sobre los efectos de su actividad en el medio ambiente local. Ejemplo: accidentes industriales y sus posibles impactos en la salud pblica y ambiental.
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2. Informacin ambiental
2.1. Concepto. Es informacin ambiental todo aquello que nos permita conocer lo que se sabe y acceder a los datos que reflejan la realidad de lo que pasa en torno al medio fsico y a las interacciones del hombre con l.1
1 Magarios, A. 2000. Dificultades instrumentales para el ejercicio de la libertad de acceso a la informacin sobre medio ambiente.
Informacin sobre posibles efectos en el ambiente de una actividad propuesta an inexistente: la que se relaciona con los estudios sobre posible efectos en el ambiente de alguna actividad propuesta. Ejemplo: cuando se trata de la planificacin de una represa hidroelctrica an inexistente y se realizan estudios de Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA). Informacin que se genera a partir de las encuestas de opinin pblica: sobre preferencias y prioridades de temas ambientales; ej. Encuesta sobre ambiente, reas protegidas y biodiversidad. Informacin ambiental estadstica: Los resultados de las muestras y de los diversos monitoreos peridicos que realizan distintas instituciones. Ejemplo: monitoreo de la calidad de aire. Productores de informacin ambiental Grupos sociales implicados: Cientficos, investigadores Polticos y administradores pblicos Directivos de empresas e industrias privadas Sociedad civil: Organizaciones ecologistas Asociaciones de consumidores Consumidores de informacin ambiental Gobiernos y administraciones pblicas. Legisladores Partidos polticos Docentes e investigadores Medios de comunicacin Empresas e industrias Asociaciones y organizaciones civiles Ciudadana en general
El Principio 10 hace referencia al derecho de los ciudadanos a tener acceso a la informacin sobre medio ambiente:
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro en 1992, se definen una serie de principios procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial.
2.3. Recursos informativos. Se pueden identificar dos grandes grupos de fuentes de informacin en el momento de realizar una bsqueda:
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2.2. Acceso a la informacin El acceso a la informacin sobre medio ambiente, adems de un derecho de las personas, es una necesidad para la toma de decisiones. Es as que podemos decir que la informacin ambiental tiene un doble carcter, como derecho ciudadano y como instrumento operativo para la gestin.
Quin debera facilitar informacin? Gobiernos y administraciones. Universidades pblicas y privadas. Personas fsicas o jurdicas cuando asuman responsabilidades o funciones pblicas relacionadas con el medio ambiente. Entidades privadas poseedoras de informacin ambiental desarrollada bajo el control de una autoridad pblica. Qu informacin debe facilitarse? Textos legislativos. Polticas y programas. Trabajos de investigacin. Actividades que afecten al medio ambiente. Sobre el estado del medio ambiente. Sobre riesgos relativos a los elementos del medio ambiente.
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El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deber tener acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades, as como la oportunidad de participar en los procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de todos. Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre stos el resarcimiento de daos y los recursos pertinentes. (Declaracin de Ri de Janeiro de 1992)
PRIMARIAS: son aquellas que nos dan la respuesta a la interrogante que tenemos. En esta categora tenemos: las monografas, publicaciones peridicas, memorias, informes, patentes, normas, tesis, cartografa. Tambin estn aquellas obras de referencia como son los diccionarios, enciclopedias, directorios, anuarios, repertorios legislativos. SECUNDARIAS: indican dnde encontrar la respuesta, algunos ejemplos son los catlogos, bases de datos, bibliografas. Hay que tener en cuenta en el momento de realizar bsquedas que la informacin la podemos obtener en diferentes formatos o soportes: impreso y soporte digital, y en algunos casos como mencionamos al principio por transmisin oral. Tambin hay que diferenciar entre saber que hay y en donde est (disponibilidad) y saber cmo se puede obtener lo que se precisa (accesibilidad). Internet es un excelente medio para acceder a un gran volumen de informacin, aunque hay que tener en cuenta la calidad y la pertinencia de la informacin obtenida, tratando siempre de verificar la fuente. Tambin Internet les permite acceder a las redes sociales, actualmente en pleno auge, a travs de las cuales se accede a informacin y donde se vinculan grupos de personas que estn conectadas por varios tipos de relaciones, entre ellos intereses comunes o para compartir conocimientos (ejemplos de redes sociales son Facebook, Twitter).
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente / Direccin Nacional de Medio Ambiente (MVOTMA): http://www.mvotma.gub.uy Desde el portal del MVOTMA se puede acceder a la seccin Ambiente, territorio y agua donde puede encontrar informacin sobre Gestin de Residuos, Sistema Nacional de reas Protegidas y Biodiversidad, Estado del ambiente, Ordenamiento territorial, Administracin del agua, Cambio climtico y gestin costero marina. Tambin se puede acceder al Sistema de Informacin Ambiental Nacional. Es un instrumento conformado por una red de integracin tecnolgica, institucional y humana, liderada por la DINAMA, y concordante con una poltica de transparencia que se plantea la ms amplia disponibilidad y difusin de la informacin ambiental. Entre los objetivos principales de este sistema se destaca el desarrollar y aplicar indicadores que permitan conocer el estado del ambiente as como realizar el seguimiento de desempeo de los ecosistemas.
Programa MINTURD BID: http://apps.mintur.gub.uy/Plantur/index.php El Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009-2020 propone caminar hacia un desarrollo turstico equilibrado que promueve la equidad social en las regiones receptoras, el uso sostenible de los recursos, brindando tambin una oportunidad para mitigar el cambio climtico, desde la gestin turstica responsable.
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Algunos sitios web de inters: Ministerio de Turismo y Deporte (MINTURD): http://www.mintur.gub.uy/ Portal institucional del Ministerio de Turismo y Deporte en Uruguay. Desde el portal del MINTURD se puede obtener informacin actualizada sobre turismo. La administracin pblica tiene el cometido de orientar, estimular, promover, reglamentar, investigar y controlar el turismo y las actividades y servicios directamente relacionadas al mismo.
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Programa de Conservacin de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este (PROBIDES): http://www.probides.org.uy A travs del men Turismo de naturaleza acceder informacin relacionada al Ecoturismo donde tendr la posibilidad de realizar un recorrido por la regin Este del Uruguay, a travs de diferentes circuitos. Tambin podr acceder a informacin sobre los establecimientos de agro y ecoturismo de la regin.
Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP): http://www.snap.gub.uy Este sitio tiene el objetivo de establecer una va de comunicacin con interesadas e interesados en bio-
diversidad y reas protegidas. en especial, se presenta informacin sobre el avance en la implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas, una herramienta que permite armonizar el cuidado del ambiente con el desarrollo econmico y social del pas.
3. Planificando la visita
3.1. El gua como educador ambiental En lo que respecta a la relacin sociedad-naturaleza, se puede ver una estrecha relacin entre el ecoturismo y la educacin ambiental. El turismo puede beneficiar o perjudicar el medio fsico, desde lo social y ambiental en igual proporcin2. Por eso es que el gua de turismo de naturaleza debera asumir un rol de educador ambiental, y a travs de su contacto con el visitante y sus acciones influir en la generacin de cambios en determinadas acciones de los visitantes que beneficien al medio ambiente. El contacto con la naturaleza es una herramienta muy importante para sensibilizar al ser humano frente a los problemas ecolgicos, y el gua en el momento que est realizando su trabajo, de una manera u otra est intermediando en esa interaccin hombre-naturaleza. La educacin ambiental es una expresin compleja y se relaciona con la tendencia de tratar a los ciudadanos de hoy en da como responsables del futuro de las generaciones venideras3. Adems de la transmisin de conocimientos, estamos transmitiendo valores y actitudes. En esa lnea, se debe destacar la importancia que tiene prepararse adecuadamente previo a la salida guiada. No alcanza solamente con profundizar los conocimientos que se tenga del rea, preparar el material informativo y recorrer un sendero. Tenemos que tener presente el rol que tiene el gua en el momento de interactuar con el turista, intentando transmitir al visitante los valores y actitudes que sean beneficiosos para la conservacin del ambiente.
Programa de Pequeas Donaciones en Uruguay: http://www.ppduruguay.undp.org.uy El Programa de Pequeas Donaciones (PPD) apoya actividades de organizaciones de la sociedad civil en los temas ambientales relativos a la conservacin de la biodiversidad, mitigacin y adaptacin al cambio climtico, proteccin de las aguas internacionales, reduccin de los impactos de los contaminantes orgnicos persistentes y la prevencin de la degradacin de la tierra, apuntando a su vez a generar un desarrollo sustentable.
Organizacin Mundial del Turismo (OMT): http://unwto.org/es La OMT es un organismo especializado de las Naciones Unidas y representa la principal institucin internacional en el campo del turismo. Constituye un foro mundial para debatir cuestiones de poltica turstica y una fuente til de conocimientos especializados en este campo.
Unin Mundial para la Naturaleza: http://www.iucn.org UICN, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, contribuye a encontrar soluciones pragmticas para los urgentes desafos del medio ambiente y el desarrollo que enfrenta el planeta, apoyando la investigacin cientfica, gestionando proyectos de campo en todo el mundo, y reuniendo a los gobiernos, las ONG, las Naciones Unidas, las convenciones internacionales y las empresas para que trabajen juntas en el desarrollo de polticas, leyes y buenas prcticas.
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3.2.1. Folletos A travs de los folletos se est promocionando el rea para ser visitada y a la vez se le est brindando al turista informacin especfica sobre la misma. El diseo es la clave para el xito del mismo, ya que slo mediante la eleccin de los elementos grficos y la disposicin adecuada de la informacin se podr generar un impacto visual y comunicativo en el pblico.
2 Heraldo, F. 2009. Educacin ambiental y turismo : Una formacin holstica, interdisciplinaria y de futuros docentes. 3 Mendonca et al. 2003
Programa MAB - UNESCO Montevideo: http://www.unesco.org.uy/mab Las actividades vinculadas a la biodiversidad son mayormente conducidas a travs del Programa del Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO.
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3.2. Materiales e informacin de apoyo
Algunos aspectos a tener en cuenta en el momento de producir un folleto: - contar con el asesoramiento de un diseador grfico - establecer con precisin y claridad los objetivos por los que se realiza el folleto - definir el mensaje que se quiere dar - delimitar el pblico objetivo - el texto debe estar bien definido, acotado y claro, con buen nivel de sntesis El folleto para los visitantes de reas protegidas debe ser un material de fcil lectura, con fotografas del paisaje, flora y fauna de lugar, donde se destaquen las actividades permitidas (observacin de aves, caminatas guiadas, etc.), y las no permitidas (prohibido cazar, etc.). Tambin es importante que contenga la ubicacin geogrfica y la informacin de contacto para coordinar las visitas.
3.2.2. Carteles En las visitas guiadas los carteles que sealizan el rea son de gran utilidad. stos le sirven de apoyo al gua en el momento de hacer su presentacin del rea, e incluso, dependiendo del tipo de cartel, le permite mostrar al visitante algunos elementos que quizs en el recorrido no puedan visualizar. En el proceso de implementacin del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), se elabor un Manual de Sealizacin de Uso Pblico para el Sistema Nacional de reas Protegidas de Uruguay y otros espacios naturales/culturales de inters para la conservacin (DINAMA/Proyecto Fortalecimiento de Implementacin del SNAP de Uruguay, 2007). El Manual organiza la sealizacin en dos grandes componentes: uno de orientacin y otro de interpretacin de espacios, con el objetivo de facilitar el recorrido o visita a las reas.
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Figura 1. Seal de interpretacin para la Laguna de Rocha. Fuente: Proyecto SNAP, 2007
Figura 2. Circuito de la laguna de Castillos.
Estar al tanto de lo que se publica sobre el lugar donde uno est trabajando es necesario para mantenerse actualizado y para ir incorporando nuevos tpicos en su presentacin. Algunas sugerencias a tener en cuenta son: Guas de turismo locales Guas de aves, de fauna, anfibios y reptiles, etc. Planes de manejo del rea Libros de plantas (plantas acuticas, flora autctona, etc.)
3.2.3. Audiovisuales Los audiovisuales ambientales son una herramienta para el gua bajo la perspectiva de difundir temas ecolgicos para dar a conocer la belleza y los recursos naturales de un rea, as como tambin para informar a la gente sobre valores, dinmica y problemtica ambiental. Es importante que los productores de este tipo de audiovisuales cuenten con un conocimiento bsico sobre el tema y necesariamente deberan ser asesorados por especialistas en biodiversidad, comunicacin ambiental, fauna, flora, etc. Un documental ambiental adems de proporcionar imgenes del rea, la naturaleza y su entorno social, debe contar con un guin ameno y entretenido que permita difundir el conocimiento y promover la conservacin de los valores naturales y culturales. Los videos pueden ser utilizados como cierre de una visita guiada, o previo a una visita autoguiada.
4 MVOTMA/DINAMA/Proyecto Fortalecimiento de Implementacin del SNAP de Uruguay. Documento de trabajo N 12. Manual de sealizacin de uso pblico en http://www.snap.gub.uy/dmdocuments/dt12.pdf
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Constituye una herramienta fundamental para alcanzar el equilibrio entre la orientacin de conductas y el disfrute de la visita, al destacar e identificar sitios de inters .Las seales de interpretacin (circuito, temtica, panormica) son las ms complejas del sistema y, por tanto, se recomienda establecer una relacin directa de la cartelera con la folletera del lugar para ayudar a reforzar el contenido. 4
3.2.4. Material bibliogrfico Para el buen desempeo de las actividades tursticas es importante contar con una bibliografa bsica de apoyo.
Figura 3. Ejemplo de encuesta a visitantes de un rea protegida.
3.2.5. Cartografa y SIG La cartografa es la ciencia que se encarga del estudio y de la elaboracin de los mapas geogrficos, territoriales y de diferentes dimensiones lineales y dems. Los mapas son una importante fuente de informacin para el gua. Actualmente se trabaja con los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), que estn diseados en base a programas de computacin, herramientas para la generacin y anlisis de mapas cartogrficos, mediante los cuales es posible predecir los escenarios de deterioro de la cubierta vegetal y la prdida de la biodiversidad, elaborando as proyectos y programas para la restauracin y manejo de los recursos naturales. Se considera que estos conocimientos sean la herramienta tcnica para la toma de decisiones que garanticen el que no se impacte negativamente en los ecosistemas objeto de estudio.
4. Medicin y evaluacin
4.1. Ficha del visitante Es recomendable que el gua lleve una encuesta o registro de las visitas realizadas, insumo que permita obtener informacin cuantitativa y cualitativa de la gente que visita el rea. En general la informacin la completa el turista por lo cual se recomienda que la ficha sea sencilla, fcil y rpida de completar, a su vez que los datos que se obtengan nos permita elaborar un perfil del visitante. Un ejemplo de ficha podra ser el que se utiliza en el Parque Nacional Cabo Polonio: 4.2. Libro de visitas El libro de visitas es un clsico en este tipo de salidas. Simplemente es un libro en blanco en donde la gente deja registrado su parecer sobre la visita al rea. Para el gua de turismo de naturaleza las impresiones y comentarios del turista volcados en ese libro puede ser un insumo ms que le permita evaluar su trabajo.
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5. Bibliografia consultada
Gimnez, J.V. y A. de la Cueva. (1996). Recursos de informacin ambiental en Internet. En: Mtodos de Informacin (3: 10). Heraldo, F. (2009). Educacin ambiental y turismo : Una formacin holstica, interdisciplinaria y de futuros docentes. Magarios, A. (2000). Dificultades instrumentales para el ejercicio de la libertad de acceso a la informacin sobre medio ambiente. En: Revista Mensual de Gestin Ambiental. MVOTMA/DINAMA/Proyecto Fortalecimiento de Implementacin del SNAP de Uruguay. Documento de trabajo N 12. Manual de sealizacin de uso pblico. En: http://www.snap.gub.uy/dmdocuments/dt12.pdf UNESCO. (2001). Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.
6. INFORMACIN Y DIFUSIN 139 DIANA MUSITELLI
7. PATRIMONIO CULTURAL Jos Lpez Mazz y Eugenia Villarmarzo
1. Conceptos bsicos
1.1. Medio ambiente y cultura Por elemento cultural entendemos a los productos de la vida social, en procesos de larga duracin, que constituyen claves de las tradiciones culturales regionales y de las identidades sociales contemporneas (Lpez Mazz 2008:1). Los elementos culturales son polismicos y multivocales, y en ellos conviven diferentes significados sociales. Para entender la biodiversidad de forma integral debemos admitir, con perspectiva histrica, que el dinamismo, desarrollo y transformacin de los ecosistemas no es, ni ha sido, indiferente al manejo humano. Aunque con diferente magnitud, la interaccin de los grupos humanos con sus entornos inmediatos ha condicionado, cuando no determinado, o destruido, la biodiversidad y su sostenibilidad (Gianotti y Villarmarzo 2008). Existen varios ejemplos que ilustran el manejo sostenido de ambientes desde hace al menos 5000 aos. Entre estos se encuentran los parches de concentracin de especies vegetales en la selva Amaznica, sus terras pretas, el sistema fluvial de los Llanos de Mojos en Bolivia, o sin ir ms lejos, la presencia y distribucin de monte nativo dentro del Baado de la India Muerta (Rocha), la densidad y dispersin del palmar, el manejo de pequeas lagunas asociadas a cerritos en el Este de Tacuaremb. El rea de la Reserva de Biosfera es un ejemplo tpico donde las ingenieras socio-ambientales, estn asociadas a complejos sistemas de produccin y a diferentes organizaciones sociales y polticas. El manejo intenso de los recursos oblig a las sociedades prehistricas y coloniales, a asentarse cerca de las zonas de alta productividad de modo de controlar su uso exclusivo. El manejo humano busc optimizar su rendimiento, beneficiando su renovacin y aumentando las tasas extractivas de productos. La arqueologa de los humedales del este, presenta pruebas claras de esos procesos en la evolucin tecnolgica, donde sobresale la aparicin de herramientas que optimizan el trabajo domstico y corporativo (puntas de proyectil, boleadoras, morteros, rompe cocos, pesas de red, punzones, etc.). Se hace difcil establecer el lmite entre lo natural y lo cultual en estos escenarios, razn por la cual el concepto de Patrimonio Mundial atender a los productos mixtos como los sudamericanos de las tierras bajas (Lpez Mazz 2008). Se debe, por tanto integrar y no separar las acciones vinculadas al Patrimonio Ambiental y al Patrimonio Cultural (UNESCO 2007). En
esta regin del Uruguay, hubo flujos constantes de poblaciones prehistricas e histricas, que significaron experiencias de intercambio y coexistencia entre humanos y ecosistemas. El paisaje producido es tambin expresin de la historia de los seres humanos en sociedad, de sus interacciones, de la armona cultural y de su capacidad creativa (material y simblica) (Lpez Mazz 2008).
2. Bienes culturales
2.1. Gestin integral del Patrimonio Cultural El Uruguay se encuentra en el medio de una serie de conflictos y tensiones derivadas de la expansin de los sistemas de produccin agropecuaria tradicional, la minera y por el crecimiento del Turismo. Las obras de desecacin de baados en el Este a travs de canales y de represas, han aportado tambin un elemento de distorsin a los ecosistemas y de amenaza a los sitios arqueolgicos. La forestacin y la prospeccin minera estn generando escenarios nuevos y procesos que afectan en diferente medida al Patrimonio Cultural (PROBIDES 1997). En este contexto la Conservacin del Patrimonio Cultural aparece como un aspecto ineludible de la Gestin Ambiental, una estrategia til al desarrollo de las comunidades locales, y tambin la manera de asegurar el cumplimiento de un derecho ciudadano como lo es el disfrute del Patrimonio (Lpez Mazz 2008). La Gestin debe apuntar a la administracin integral de los Bienes Patrimoniales a travs de un ciclo de valoracin y uso, que est compuesto por las instancias que derivan del descubrimiento, la evaluacin, la intervencin y su puesta en valor (Criado 1999). La gestin de los Bienes Patrimoniales debe ser realizada a travs de actuaciones tcnicas en diferentes y sucesivas instancias de valoracin. La llamada Gestin Integral del Patrimonio Arqueolgico (Criado 1999) reconoce en primer lugar que las entidades culturales son un documento de valor histrico que habla de diversas pocas y de diferentes protagonistas culturales. Sobre las investigaciones arqueolgicas en Uruguay, en 1976 el Museo de Historia Natural (Ministerio de Educacin y de Cultura) comienza investigaciones arqueolgicas en la Sierra de San Miguel (Cabrera et al. 2000). Desde 1986 se crea la Comisin de Rescate Arqueolgico de la Cuenca de la Laguna Mern (CRALM) en la rbita del Ministerio de Educacin y Cultura (MEC). En coordinacin con el Dpto. el Arqueologa de la Universidad de la Repblica (Facultad de Humanidades y Comisin Sectorial de Investigacin Cient-
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7. PATRIMONIO CULTURAL
fica) los estudios cientficos sobre el pasado prehistrico y proto histrico del rea de Rocha, se han visto incrementados desde este momento (Bracco et al. 2000; Lpez Mazz 2001). Los estudios arqueolgicos de los aos 70 y 80 manifestaban ya su preocupacin frente a la destruccin de las estructuras prehistricas llamadas cerritos de indios por causa del cultivo de arroz, de las obras de canalizacin y de las infraestructuras rurales (Bracco y Lpez Mazz 1992a y b; Lpez Mazz 1992, 1995). Hoy sin embargo, mediante la construccin de un proceso valorativo, nos encontramos en mejores condiciones para disear instancias coordinadas de promocin con las comunidades locales y con los proyectos econmicos regionales (Lpez Mazz 2008). A travs de dilatado proceso valorativo, con diferentes instancias y actores, desde la arqueologa se han ejecutado acciones para una Gestin Integral del Patrimonio Cultural. A travs de esta se busca garantizar a la ciudadana nacional y a las comunidades locales, el goce y el beneficio de lo que es suyo como parte de un singular proceso histrico. Les corresponde a diferentes autoridades pblicas velar por el cumplimiento de las leyes vigentes, as como arbitrar sobre proyectos de socializacin y de mercantilizacin sobre estos bienes. A los docentes les corresponde valorar y articular la nueva informacin cientfica sobre el pasado uruguayo y ponerlo a disposicin de la comunidad educativa. Por otro lado, los Guas de naturaleza constituyen un pblico objetivo muy importante para esta tarea y para la planificacin y buena consecucin de los proyectos tursticos (Lpez Mazz 2008). 2.2. Los Bienes Culturales a salvaguardar Los sitios arqueolgicos son espacios geogrficos que testimonian conductas humanas del pasado prehistrico, de la poca colonial e histrica; y por lo tanto estn caracterizados por modificaciones de la naturaleza y acondicionamiento especficos de cada poca. Sus materiales arqueolgicos poseen valor socio-histrico y patrimonial. En esta regin son testimonio de variadas actividades y se han formado a travs de procesos histricos singulares, sujetos en parte a dinmicas locales de tipo natural.
Breve panorama histrico Durante la prehistoria el rea de la Reserva parece haber sido poblada tempranamente y se han recolectado en la zona testimonios que pueden tener una edad de aproximadamente 14 mil aos de antigedad (Meneghin 2004; Surez y Lpez Mazz 2003). Este poblamiento temprano ocurri en una poca donde la fisonoma del territorio era muy diferente a la actual. El nivel del mar era inferior y seguramente muchos asentamientos y testimonios de esa poca se encuentran hoy bajo agua (Lpez Mazz 2008). No obstante en las colecciones arqueolgicas se han visto piezas diagnsticas de ese periodo provenientes de la Laguna Negra, del Cabo Polonio y de la Laguna Mern. Hace unos 10 mil aos estas poblaciones prehistricas eran cazadores-recolectores y posean una tecnologa adaptada a los campos abiertos, y caracterizada por las tpicas puntas de proyectil en piedra tallada y las boleadoras en piedra pulida. Ms adelante, hace 6 mil aos, con el nivel del mar superior al actual, los grupos intensificaron la actividad de pesca y de caza de mamferos marinos; segn se aprecia por ejemplo en las investigaciones desarrolladas en Cabo Polonio (Lpez Mazz et al. 2007). La innovacin tecnolgica incluye pesas de red o de lnea para pesca, concordante con el descubrimiento de restos de diferentes peces producto del consumo prehistrico (Lpez Mazz et al. 2007). Poco tiempo despus (entre 5 y 4 mil aos atrs) se consolida la ocupacin de las tierras bajas y ocurre la emergencia de los pueblos constructores de cerritos (Figura 1); ilustrando una adaptacin humana directamente vinculada a los recursos de las tierras inundables, a los palmares y a la costa Atlntica (Bracco et al. 2000; Lpez Mazz y Bracco 1994; Lpez Mazz 2001). La evidencia arqueolgica muestra innovaciones tecnolgicas vinculadas al procesamiento de los recursos vegetales, al fruto de la palma Buti capitata y al manejo de algunas plantas domesticadas como el maz, los porotos, calabazas y boatos (Bracco 1993; 2006; Iriarte et al. 2001). En la actualidad la discusin cientfica gira en torno a la consideracin de la domesticacin de plantas como una respuesta al cambio ambiental.
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Figura 1. Trabajos de excavacin en Cerrito de Puntas de San Luis (extrado de Lpez Mazz 2001:233).1
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Los constructores de cerritos continuarn entre 4 y 1 mil aos atrs, una evolucin ligada a la productividad de las tierras bajas, y marcada por un proceso con transformaciones econmicas y sociales (Bracco et al. 2000; Bracco 2006; Lpez Mazz 2001). Las investigaciones sugieren un crecimiento demogrfico importante de estas poblaciones, un cambio en la organizacin econmica y la emergencia de diferencias y asimetras sociales, representadas talvez en el surgimiento de la figura del cacique (Lpez Mazz 2001). Un elemento especfico de este proceso tiene que ver con la arquitectura en tierra de los cerritos de indios (Iriarte et. al. 2004; Lpez Mazz 2000). Estos cerritos parecen tener diferentes funciones: de enterramiento, domstico, ceremonial, ritual y otros. Los procesos de formacin de estas estructuras son objeto de discusin entre los arquelogos, destacndose las disposiciones circulares de cerritos interpretadas como aldeas con una plaza central (Bracco 1999; Iriarte et al. 2005; Lpez Mazz 1999, 2001). Existe acuerdo en reconocer un proceso incipiente de monumentaliza1 Lpez Mazz 2001. Las estructuras monticulares (Cerritos) del litoral Atlntico uruguayo. Latin American Antiquity, September : 3-35. Society for American Archaeologist. pag. 233
cin de la muerte, aparentemente asociado al control de las zonas de concentracin de recursos naturales (Lpez Mazz 1999, 2001; Pintos 2002). Aproximadamente en el ao 1000 de nuestra era parece haber ocurrido un conflicto entre los grupos que tradicionalmente habitaban este territorio y otros grupos provenientes de la selva tropical como los guaranes (Cabrera 1992). Las influencias de este contacto parecen haber quedado marcadas en la adopcin de nuevas modalidades funerarias y en nuevos estilos decorativos de la cermica. En las crnicas del siglo XVII habla de grupos llamados tapuias (trmino despectivo) o arachanes que seran esas poblaciones locales influenciadas por el proceso de guaranizacin del litoral (Cabrera 1992). Al momento del contacto con los primeros europeos a inicios del siglo XVI estos procesos de aculturacin y de conflicto parecen estar ocurriendo. Algunas crnicas sugieren tambin que constituan circunstancias aprovechadas en las caza de esclavo indgena (Cabrera 1992). En las excavaciones de cerritos de indios ubicados en India Muerta y Arroyo de los Indios se han
descubierto restos humanos con trazas de violencia y antropofagia (Lpez Mazz 2001). Por otro lado, si bien el descubrimiento del Ro de la Plata fue atribuido al espaol Juan Daz de Sols en 1516, siempre existieron rumores de expediciones previas portuguesas al Ro de la Plata en las que habra participado el navegante Coelho con Amrico Vespucio. En la literatura colonial existe una aparente contradiccin entre el desconocimiento de la zona, expresado en la cartografa de la poca, donde por ejemplo no aparece la Laguna Mern (Cabrera 1992:33) y algunas crnicas para inicios del siglo XVII, que dicen que el rea estaba casi despoblada, por la intensa caza de esclavos indgenas hecha por los portugueses (Simn Rodrigues 1607, en Csar 1981). Con el tiempo la lucha de los Imperios har intermitente la gestin administrativa de esta regin Este, dejando marcada en la zona constates hitos de frontera (Fortalezas, Fuertes, Guardias, Monolitos demarcadores y otras estructuras asociadas). Sobresale el trnsito por el camino de la costa que una las posiciones portuguesas de Laguna (Brasil) con la Colonia del Sacramento (Uruguay). Es a travs de este eje que se realizar una intensa y sostenida comunicacin. Los ltimos grupos indgenas guenoas/minuanes que habitaban la costa oeste de la Laguna Mern, sern reunidos en 1750 por los portugueses en el rea de San Miguel y el Chuy; para ser trasladados a Ro Grande donde fueron aldeados (Basile 1991). La influencia espaola y portuguesa en las sociedades de la frontera posee profundos antecedentes de ambos lados. Los primeros repartos de tierra (sesmarias) y la ocupacin del territorio por parte de asentamientos de ganadera extensiva y mano de obra esclava, son producto de la expansin portuguesa de inicios del siglo XVIII. Esta situacin aparece bien documentada en los censos de la poca, como ejemplifican en Rocha las estancias del Oratorio y La Tuna (Martnez Rovira 1982). Si bien muchos elementos culturales forman parte de la vida cotidiana, an no se ha reparado en su gnesis histrica y la importancia de esas prcticas en la reproduccin del colectivo social. En ese sentido la gestin de los recursos del baado, el palmar, el habla y la gastronoma (entre otros rasgos) hacen parte de esa cohesin actual, producto de diversas contribuciones previas. Martnez Rovira (1982:77) seala que para 1780 seguan viviendo indgenas en los baados, donde hacan ranchos de arco, fabricaban cermica, plantaban porotos y acopiaban cueros.
3. La proteccin del patrimonio cultural

3.1. Marco legal El Art. 34 de la Constitucin del Uruguay (1966) establece que Toda la riqueza artstica o histrica del pas, sea quin fuere su dueo, constituye el tesoro cultural de la Nacin, estar bajo la salvaguarda del Estado y la Ley establecer lo que estime oportuno para su defensa. En 1971 la Ley 14.040 crea la Comisin Nacional del Patrimonio Histrico y Cultural de la Nacin y se establece como nica figura para la proteccin al Monumento Histrico Nacional. Los cinco cometidos principales de dicha Comisin. Estos son: 1 Asesorar al Poder Ejecutivo en el sealamiento de los bienes a declararse monumentos histricos, 2 Velar por su conservacin y su adecuada promocin, 3 Proponer la adquisicin de la documentacin manuscrita e impresa relacionada con la historia del pas, las obras raras de la bibliografa uruguaya, las de carcter artstico, arqueolgico e, histrico que por su significacin deban ser consideradas bienes culturales, 4 Proponer el plan para realizar y publicar el inventario del patrimonio histrico, artstico y cultural, y 5 Proponer modificar el destino de los bienes culturales que integran el acervo de los organismos oficiales en ella representados. La Ley establece adems que la Comisin tendr a su cargo la preservacin de los sitios arqueolgicos, as como los elementos petrogrficos y pictogrficos del mismo origen (Artculo 14). Actualmente una Comisin prepara un texto para actualizar esta Ley. En 1994 se aprueba la Ley 16.464 de Medio Ambiente que impone estudios de impacto a las distintas obras. El decreto reglamentario de esta Ley (435/1994) menciona en su Artculo 12 la proteccin de sitios de inters histrico y cultural. La Ley 17.234 crea el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) en el ao 2000. En ella se establece medidas para la proteccin de los objetos, sitios y estructuras culturales, histricas y arqueolgicas con fines de conocimiento pblico, o de investigacin cientfica, as como ejemplos singulares de paisajes culturales. En su Artculo 1 la Ley define este Sistema de reas Protegidas como: conjunto de reas naturales del territorio nacional, continentales, insulares o marinas, representativas de los ecosistemas del pas, que por sus valores ambientales, histricos, culturales o paisajsticos singulares, merezcan ser preservados como patrimonio de la nacin, aun cuando las mismas
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hubieran sido transformadas parcialmente por el hombre. Esta normativa suma proteccin a los bienes culturales nacionales pues entre sus objetivos (Artculo 2) establece el mantenimiento de ejemplos singulares de paisajes naturales y culturales (inciso C) y la proteccin de objetos, sitios y estructuras culturales, histricas y arqueolgicas, con fines de conocimiento pblico o de investigacin cientfica (inciso E). Por otro lado en Uruguay se abre un nuevo abanico de posibilidades de proteccin de Patrimonio cultural a travs de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (a partir de aqu OT) (Ley 18.308) del ao 2008. En ella se establece entre otras cosas, que el OT comprende la identificacin y definicin de reas bajo rgimen de Administracin especial de proteccin, por su inters ecolgico, patrimonial, paisajstico, cultural y de conservacin del medio ambiente y los recursos naturales. (inciso C). Adems, el desarrollo de objetivos estratgicos y de contenido social y econmico solidarios, que resulten compatibles con la conservacin de los recursos naturales y el patrimonio cultural y la proteccin de los espacios de inters productivo rural y la tutela y valorizacin del patrimonio cultural, constituido por el conjunto de bienes en el territorio a los que se atribuyen valores de inters ambiental, cientfico, educativo, histrico, arqueolgico, arquitectnico o turstico, referidos al medio natural y la diversidad biolgica, unidades de paisaje, conjuntos urbanos y monumentos como principios rectores generales de OT (Artculo 5, incisos H y J). Adems, brinda autonoma departamental para la planificacin a travs de las Ordenanzas y Directrices (Artculo 8) lo que, bien manejado, puede crear instrumentos de proteccin acordes y planificaciones especficas, y adems garantizando la sustentabilidad ambiental. Adems, quedan excluidas del proceso urbanizador las reas protegidas por SNAP (Artculo 47) siendo cometido de las Intendencias Municipales la labor de Polica. La proteccin del Patrimonio Cultural Subacutico no posee una normativa especfica y esta regulada por el Artculo 15 de una Ley de Cascos (14.343). Slo recientemente un decreto presidencial busca rectificar la poltica pblica en relacin al tema. El Uruguay adems ha ratificado las Convenciones de UNESCO de 1972 sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Natural y Cultural en 1989 y de 2003 sobre Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial en 2007. La legislacin existente permite una correcta proteccin de las entidades patrimoniales. No obstante,
deberan de realizarse todos los estudios de impacto previstos por la ley. El Estado uruguayo debera de realizar al igual que los privados, los estudios de impacto que sean de su responsabilidad. Las autoridades pblicas de la Comisin Nacional del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ministerio de Educacin y Cultura) estn actualmente preocupadas por la incompatibilidad entre el inters por el pasado y la Historia y el coleccionismo arqueolgico. Este coleccionismo que fue una actividad desarrolla en los siglos XVIII y XIX, antes de la existencia de los estudios cientficos sobre el pasado, se ha vuelto un verdadero flagelo para la integridad de los sitios arqueolgicos que vienen siendo sistemtica expoliados. La reforma de la Ley de Patrimonio, actualmente en curso tiene el tema entre sus prioridades. Los acervos de las colecciones privadas deberan tambin de ser objetos de especial atencin legal debido al trfico ilegal de piezas y al robo de los museos. Por otro lado, las autoridades departamentales deberan de velar para que las mismas no salieran de los respectivos Departamentos, haciendo el mximo esfuerzo para que puedan ponerse a disposicin de la educacin y el disfrute de las comunidades locales. Un diagnstico sobre el estado de conservacin del Patrimonio Cultural Arqueolgico Consideraciones de tipo patrimonial y de capital cultural (y turstico) llevaron tempranamente al Estado uruguayo a declarar Monumento Histrico a la Fortaleza de Sta. Teresa en 1927 y a emprender importantes obras de restauracin en los aos 30. No obstante, luego esa perspectiva de la potencialidad turstica de los recursos culturales cay en el olvido. Posteriormente y a partir de los aos 60 y hasta los 90, en Uruguay y en el mundo entero, la promocin turstica se concentr obsesivamente en la playa y de espalda a cualquier otro tema. En 1986 el desarrollo del cultivo de arroz y el desorden en el drenaje de los baados promovieron un primer diagnstico preocupante sobre el estado del patrimonio arqueolgico (Bracco y Lpez Mazz 2000a y b). La agricultura domstica y las obras de infraestructura tambin se mostraban como causantes de la destruccin de varias estructuras prehistricas (Bracco y Lpez Mazz 2000a y b). Los relevamientos posteriores realizados en San Miguel (Cabrera 2000) India Muerta (Bracco et. al.2000) Paso Barrancas (Bracco et al. 2000) Laguna de Castillos (Pintos y Capdepont 2000) Estancia Malabrigo (Iriarte 2001) Laguna Negra (Lpez y Pintos 2000, 2001) Potrero Grande (Lpez Mazz 2001; Gianotti et
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Los cambios en el uso de la tierra y los nuevos regmenes de propiedad, imponen novedosos desafos para la proteccin y la cautela de este tipo de bienes de necesario y legitimo acceso pblico. Los nuevos datos indican una diversidad de estados de conservacin de estos lugares (con aumento de la actividad destructiva) segn las zonas y segn las tecnologas utilizadas. En virtud del vertiginoso ritmo de las actividades productivas, parece oportuno, cuando no necesario, impulsar un relevamiento actualizado y sistemtico; que tenga valor de inventario y como tal, sirva de he-
Un inventario es una herramienta compleja que dista de ser un simple listado de sitios o un mapa de puntos arqueolgicos. En la actualidad, los inventarios son sistemas de informacin que operan con clases de informacin diferente: geogrfica, administrativa, catatastral, medioambiental, patrimonial, etc. No solo posibilitan localizar los bienes, sino que, los ponen en relacin con otros, posibilitando la adjudicacin de entornos de proteccin concretos que los convierten en instrumentos poderosos para la gestin patrimonial estratgica. Pero su utilidad no est acotada nicamente a los caminos de la gestin; son tambin
al. 2005) y la Costa Atlntica (Lpez Mazz et al. 2004) muestran varias cosas con mucha claridad: a) A medida que se profundizaba la investigacin a nivel regional, aumentaba el nmero de sitios arqueolgicos, as como la magnitud y el inters que despertaban las sociedades prehistricas. b) A medida que aumentaba el nmero de sitios arqueolgicos relevados, se acentuaban las tendencias en relacin a las actividades destructivas. En los primeros estudios de impacto y de rescate arqueolgico, se haba llamado la atencin sobre el efecto destructivo de la agricultura industrial y domstica; de las obras hdricas y de la infraestructura agropecuaria (Bracco y Lpez Mazz 1992 a y b; Lpez Mazz 1992b,1995). c) En los ltimos aos, nuevas actividades comienzan a introducir perjuicios a la integridad material de los sitios arqueolgicos, demandando aproximaciones metodolgicas especficas (forestacin, minera, etc.). d) El aumento de la propiedad de la tierra por parte de sociedades annimas dificulta la buena gestin, pues los administradores sin revelar el nombre de los propietarios reales, demoran cuando no impiden las actividades pblicas de investigacin y de inventario. e) Destruccin de lugares histricos por desconocimiento (muchos lugares) o por alevosa (Potrero Grande/Capacho). f) Prctica exagerada y abusiva del coleccionismo que atenta contra los sitios arqueolgicos y de manera indirecta sobre los acervos pblicos, que son objeto de robo. El trfico y el comercio (ilcito) estimula el vnculo entre coleccionistas y traficantes, con la consiguiente prdida de inocencia de los primeros. g) El Estado no siempre impulsa los Estudios de impacto ambiental que debiera (arroz, forestacin, prospeccin minera, parques elicos, regulacin hdrica, carreteras y red vial en general, etc.).
rramienta para el control y fiscalizacin del Patrimonio Arqueolgico. El balance es negativo en su globalidad y por lo tanto impone, a aquellos proyectos tursticos que pretende trabajar sobre esos bienes, un compromiso con su proteccin y con una gestin integral de los mismos. Los proyectos en este rubro deben busca mejorar las valoraciones tcnicas para que la oferta turstica pueda atender el uso social sobre el Patrimonio.
4. Ejemplos en curso que buscan la buena gestin del patrimonio cultural

Queremos mostrar ahora casos especficos en los cuales la gestin patrimonial como lnea de trabajo especfica ha sido aplicada, dando lugar a la definicin del proceso de trabajo y al establecimiento de pautas para el manejo de valores arqueolgicos. Los ejemplos tienen que ver con las reas protegidas de Cerro Verde, Cabo Polonio y Chamang; as como el trabajo en curso para la planificacin y ordenamiento territorial relativo a la reglamentacin de la Ordenanza de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Dpto. de Tacuaremb. En todos estos casos, se ha establecido un protocolo ideal mediante la aplicacin de diferentes tcnicas para la valoracin arqueolgica y patrimonial de las entidades arqueolgicas. El trabajo consta de una primera fase, la catalogacin arqueolgica como prerrequisito para crear la herramienta de gestin bsica: el inventario de patrimonio arqueolgico. Este trabajo incluye la determinacin de diferentes aspectos relativos a las entidades arqueolgicas (sean stas zonas, sitios o bienes) que van desde la localizacin puntual mediante coordenada UTM, la delimitacin de su rea y entorno de proteccin, la caracterizacin arqueolgica, la valoracin arqueolgica y patrimonial y la determinacin del estado de conservacin y principales agentes de afeccin (Gianotti 2005).
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herramientas para la produccin de conocimiento interdisciplinar, para la investigacin de los procesos histricos y de las transformaciones del Paisaje (Gianotti 2005). A partir de estos inventarios, podremos instrumentar lo que sera una segunda fase ya relacionada con la planificacin estratgica dentro de programas y planes de manejo ms amplios. Es a partir de los inventarios y del conocimiento generado desde la investigacin que podremos clasificar, zonificar y definir prioridades de cara a la proteccin, conservacin y divulgacin de los valores en cuestin. Definir estas prioridades tendr lugar de acuerdo a distintos valores que subyacen a los siguientes cuatro aspectos: 1) fsicos (integridad, vulnerabilidad-fragilidad, preservacin) 2) cientficos (valores relacionados con la representatividad-singularidad, potencial de investigacin, antigedad), 3) estticos/perceptivos (valores estticos, tradicionales, simblicos), y por ltimo, 4) aspectos socioeconmicos (integra valores educativos, sociales, tursticos, econmicos) (Gianotti y Villarmarzo 2008).
Un lugar importante tambin lo constituye la pesca artesanal y los emprendimientos industriales implementados por el Estado uruguayo, particularmente la lobera, que constituy un elemento especfico del lugar y marc su perfil cultural (Figura 3).
Figura 3. Las loberas. Ottsen 1599.3
La unidad significativa que mejor contextualiza al Cabo Polonio, es su vnculo con el Cerro Buena Vista (objeto tambin de intensa ocupacin prehistrica) y el Arroyo Balizas, donde se ubica un cerrito de indios. Un reciente estudio elaborado para SNAP (Lpez Mazz et al. 2007) se centr en el relevamiento de los elementos culturales y recomendaba para el Cabo Polonio: - controlar la erosin entre el camino de DINARA y la Armada, - evitar la circulacin de vehculos, - evitar las construcciones sin estudios previos de impacto, - controlar los movimientos de arena por actividades constructivas o productivas domsticas (gallineros, porquerizas, etc.), - y desalentar la recoleccin selectiva de piezas arqueolgicas y su venta en los puestos de artesanas. 4.2. Cerritos de India Muerta La zona prxima a la ciudad de Lascano presenta una concentracin de estructuras prehistricas que por su magnitud, tipo y antigedad, fueron consideradas como muy representativas de la cultura prehistrica constructores de cerritos. La declaratoria de Monumento Histrico Nacional le fue otorgada al conjunto La Viuda y Garca Ricci, a instancias de la Comisin Nacional del Patrimonio Cultural, con el apoyo de los
3 Ottsen, Hendrick La expedicin del buque hlands el Mundo del Plata 15981601 En Revista de la Sociedad de Amigos de la Arqueologa,T XV: 191-207. 1957
4.1. Cabo Polonio El Cabo Polonio viene siendo objeto de una sostenida demanda turstica y existe preocupacin pblica para su ordenamiento territorial y su puesta en valor. Los aspectos temticos a tratar involucran al importante pasado prehistrico (Figura 2), pero tambin al histrico donde sobresale la instalacin del faro a fines del siglo XIX.
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Figura 2. Excavaciones arqueolgicas en Cabo Polonio.2
2 Proyecto CSIC I+D Poblamiento temprano del Este de Uruguay. Dir. J.M. Lpez Mazz. Fotografa tomada durante las excavaciones en Cabo Polonio. Exc. I Sitio Faro.
vecinos y propietarios (CNPC/MEC 2008). Se calcula que en esta zona existen unos 600 cerritos y que su mxima expresin escenogrfica esta en los Monumentos de La Viuda y Cerro de Garca Ricci, donde alcanzan una antigedad de 5000 aos y mayores alturas (Bracco 2007). La posibilidad de decretar reas de cautela cultural en espacios pertenecientes a privados, precisa ajustar la herramienta del Plan de Manejo como instancia clave de armonizacin de intereses. En este momento comienzan algunas obras de acondicionamiento para la puesta en valor de este lugar en coordinacin entre la Comisin del Patrimonio Cultural (MEC) y la Intendencia Municipal de Rocha. El conjunto declarado Monumento Histrico Nacional tiene buen acceso y la poblacin de Lascano, histricamente aislada, en los latifundios primero y en las arroceras despus, podr disponer de una alternativa de desarrollo turstico. Se accede desde Chuy por rutas que atraviesan los cerritos y el pueblo de San Luis. Un aspecto importante del inventario de esta zona, lo constituyen tambin los testimonios del perodo histrico y colonial, apenas recordados por los lugares de las batallas que consolidaron los proyectos polticos nacionales del siglo XIX. En efecto, existen testimonios de las primeras estancias portuguesas (Estancia La Tuna y Estancia del Oratorio) as como monumentos de los que se desconoce su origen (Monolito de India Muerta). Los testimonios histricos cuentan con el inters y el respaldo de un grupo de vecinos de la Villa de Velzquez que realizan anualmente actividades de promocin cultural histrica (Grupo Batalla de la India Muerta). La comunidad local ha recientemente elevado a la Universidad su inquietud por la conservacin de algunos de estos bienes y por la ignorancia al respecto de algunos de ellos. 4.3. Cerro Verde A partir de las investigaciones y trabajos en Gestin integral del Patrimonio, se ha establecido un protocolo ideal mediante la aplicacin de diferentes tcnicas para la valoracin arqueolgica y patrimonial de las entidades arqueolgicas que es el que sigue el trabajo Bases para la gestin de los valores arqueolgicos del rea Protegida (Gianotti et al. 2007). En l se establecieron los aspectos generales que deben ser contemplados para la definicin de un plan de manejo del Patrimonio Arqueolgico dentro de un rea Protegida (AP):
1) 2) 3) 4) 5)
Caracterizacin arqueolgica; Situacin patrimonial; Valoracin cientfico-histrica; Valoracin patrimonial y entornos de proteccin; Archivo y gestin de datos.
La caracterizacin arqueolgica comienza con un relevamiento de los antecedentes en cuanto a los sitios arqueolgicos existentes e investigados. Estos brindan un marco de definicin del Paisaje arqueolgico costero, en base al cul se fijaran las pautas para la prospeccin arqueolgica, valoracin y Planificacin estratgica. Como se mencion anteriormente el trabajo comienza con la catalogacin arqueolgica como prerrequisito para crear el inventario de patrimonio arqueolgico del rea. Se localiza cada entidad a travs de su coordenada UTM y se realiza la caracterizacin arqueolgica, la valoracin arqueolgica y patrimonial y la determinacin del estado de conservacin y principales agentes de afeccin de las entidades patrimoniales. Los resultados de la prospeccin permitieron localizar en Cerro Verde 26 reas de concentracin de material arqueolgico y 11 puntos de extraccin de materias primas lticas (canteras) (Gianotti et al. 2007). Luego tambin se realiza un anlisis de densidad para determinar reas arqueolgicas. Este anlisis permiti definir la existencia de dos grandes zonas arqueolgicas y sitios o puntos con concentraciones de materiales dentro del AP: - Localidad arqueolgica: Punta de La Coronilla: Zona arqueolgica que abarca toda la punta rocosa de La Coronilla y que incluye diferentes puntos arqueolgicos. - Sitios interdunares: Sitio Coronilla II. Puntos con concentraciones de materiales que no llegan a definir una localidad como en los otros casos. - Localidad arqueolgica Cerro Verde: Es la que presenta mayores dimensiones, densidad y diversidad de puntos arqueolgicos. Catorce (14) puntos corresponden con concentraciones de materiales y 10 con fuentes de materias primas lticas. La Situacin Patrimonial, basada en el estado de conservacin de sitios, evidencia problemas particulares de los sitios costeros por agentes climticos y las actividades de ocio y turismo en general y serios problemas de conservacin y proteccin debido a agentes Naturales (erosin, dinmica elica) como debidas a actividades humanas (pisoteo, trnsito de vehculos, expolio).
7. PATRIMONIO CULTURAL 149 JOS LPEZ MAZZ Y EUGENIA VILLARMARZO
La Valoracin cientfico-histrica ha ido de la mano de una valoracin general del paisaje arqueolgico costero, siendo que el rea marino costera protegida Cerro Verde aporta las bases para caracterizar un tipo particular de Paisaje: el paisaje arqueolgico de la costa Atlntica uruguaya. Las zonas arqueolgicas son representativas, en conjunto, de este tipo concreto de Paisaje Cultural. El rea protegida de Cerro Verde proporciona datos relevantes para conocer los sitios que permiten caracterizar los diferentes patrones de ocupacin costera durante los ltimos 4000 aos. En la zona estn representados: sitios arqueolgicos en puntas rocosas, sitios arqueolgicos de aprovisionamiento de materias primas, y sitios arqueolgicos en dunas, asociados a cursos de agua dulce. Los materiales arqueolgicos documentados en Cerro Verde y La Coronilla permiten conocer el abanico de actividades que realizaban los pobladores prehistricos de la costa. Uno de los valores patrimoniales ms destacados de la zona es la relativamente inalterada caracterstica de las entidades arqueolgicas. Es un buen ejemplo de Paisaje Arqueolgico costero en relativo buen estado de conservacin. El hecho de estar en un lo que ser un rea protegida ofrece adems la posibilidad de articular medidas de educacin ambiental y patrimonial potenciando as el carcter holstico de los paisajes culturales. Las tres zonas arqueolgicas contienen entidades arqueolgicas prototpicas de la ocupacin costera en la regin Atlntica que permiten proponer una narrativa que ofrezca una visin integral del poblamiento costero y sus caractersticas. A partir de aqu se determinaron ciertas medidas fundamentales que debera abordar un futuro plan de manejo del rea. Dentro de este debern incluirse medidas bsicas para la gestin, proteccin y conservacin del Patrimonio Cultural que debe tener una visin estratgica de visin a largo plazo que minimice riesgos y favorezca los beneficios cientficos, patrimoniales y sociales del rea. Se trata de favorecer el equilibrio armnico entre naturaleza y cultura, promoviendo la conservacin de valores intrnsecos del rea, pero al mismo tiempo, tratando de no inhibir el mantenimiento de los modos de vida y las prcticas tradicionales de sus habitantes no agresivas para con este patrimonio. 4.4. Reglamentacin de la Ordenanza de Ordenamiento Territorial y Desarrollo del Depto. de Tacuaremb El Laboratorio de Arqueologa del Paisaje y Patrimonio del Uruguay (LAPPU-FHCE-UdelaR) se encuentra
tambin colaborando con la Intendencia Municipal de Tacuaremb en la reglamentacin de su Ordenanza de OT y Desarrollo. Este trabajo intenta aportar a la gestin patrimonial departamental a travs de la investigacin y desarrollo de metodologas y protocolos de actuacin (Endere y Gianotti 2008). Las acciones implican entre otras cosas la sistematizacin de toda la informacin disponible y el volcado de nueva informacin referente a bienes patrimoniales, con la conformacin de un Inventario patrimonial departamental. Se trata de elaborar un Sistema de Informacin Patrimonial de todo el Departamento que permitir la planificacin territorial, la zonificacin y el desarrollo de estrategias de proteccin de ese patrimonio. Es a travs de esta sistematizacin del conocimiento que podr elaborarse asimismo una estrategia de divulgacin y puesta en valor de este patrimonio. En relacin tambin con este proyecto, se est trabajando con el Sistema Nacional de reas Protegidas (Proyecto SNAP) en la elaboracin del Catlogo de valores culturales del rea Laureles-Caas (departamentos de Tacuaremb y Rivera). Se pretende en este sentido brindar un Sistema de Informacin Patrimonial de esta rea Protegida (AP) y contribuir as con la elaboracin posterior de su plan de manejo. Al momento se han relevado diversos tipos de sitios, entre los que se encuentran, sitios arqueolgicos (sitios superficiales, cairnes), entidades con valor antropolgico por ser fuentes de leyendas, sitios histricos de pocas variadas, de la colonia, histricos e histrico recientes (viviendas histricas, viviendas construidas con tcnicas tradicionales, panteones familiares, cementerios, corrales de piedra, etc.). El catlogo y el Sistema de Informacin se encuentran en proceso de elaboracin y ser trasferido al SNAP como un insumo ms para la planificacin del AP.
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Gianotti Garca, Camila y Eugenia Villarmarzo Aportes desde la Arqueologa: criterios para la seleccin, valorizacin y zonificacin del patrimonio cultural arqueolgico, Relatora RETEMA. http://www.universidad.edu.uy/retema/archivos/ Relatoria_SNAP.pdf Lpez Mazz, Jos Ma. (2008). El Componente Cultural en el rea de Reserva de Biosfera Baados del Este: Gestin Integral del Patrimonio Arqueolgico y Difusin Turstica, UNESCO, Montevideo.
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8. ASPECTOS LEGALES Jos Luis Sciandro
1. Aspectos normativos e institucionales de inters para la gestin ambiental

A partir de la creacin de un Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA - Ley N 16 112 de 1990) que tiene entre sus cometidos el estudio y proteccin del medio ambiente, se ha venido desarrollando una legislacin que tiene como bien jurdico protegido al ambiente en si mismo con independencia de los elementos que lo componen. El primer hito en esa evolucin es la aprobacin de la llamada Ley de Impacto Ambiental y su reglamentacin, la consagracin constitucional del deber de proteccin del medio ambiente en el artculo N 47 de la Constitucin, la Ley de creacin de un Sistema de reas Naturales Protegidas, la Ley General Ambiental y la Ley de Ordenamiento Territorial. Al analizar los aspectos legales referidos al ambiente, observamos que desde siempre existe un conjunto de normas que regulan y protegen bienes jurdicamente distintos de lo ambiental: la salud, el suelo, la fauna, por mencionar solo algunos. Es a partir de la creacin del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) que se inicia el camino de la regulacin general, abarcando diferentes actividades del hombre con un enfoque ambiental. Adems de la existencia de las normas, es fundamental tambin que se cumplan. Para ello, hace falta, por un lado, que el Estado tenga un autntico inters en hacer cumplir las disposiciones, que coloque la energa poltica y la fuerza para imponerlas y por otro, que los ciudadanos las asuman, identificndose con ellas; son dos factores de influencia recproca. Resulta insoslayable sealar aqu las dificultades que implican el control de la normativa de flora, fauna o los recursos hdricos, y el costo operativo que ello representa. En lo referente a la efectiva aplicacin de las normas, es fundamental clarificar los mbitos de competencia de cada rgano del Estado involucrado en la tarea, ya que es evidente la existencia de reas de competencia compartida, lo que necesariamente es fuente de conflictos y una excusa para la inaccin. La creacin del MVOTMA define entre sus cometidos: La coordinacin con los dems organismos pblicos, nacionales o departamentales, en la ejecucin de sus cometidos es un instrumento fundamental para la adecuada proteccin del medio ambiente.
La tarea de identificar las normas con contenido regulador del ambiente, nos enfrenta a la necesidad de adoptar una definicin de lo que se entiende por tal. Segn la normativa vigente en el Uruguay el medio ambiente tiene una concepcin amplia que lo entiende, tanto abarcando lo fsico-biolgico, como lo sociocultural. La dispersin del derecho ambiental, es otra de sus caractersticas de identidad; con gran acierto se menciona a este fenmeno como la dispora del derecho ambiental. Ello obedece a mltiples razones ampliamente analizadas y se relaciona tanto a lo temporal, a lo sectorial como a lo institucional. Si aceptamos la hoy indiscutible concepcin integradora de la regulacin del medio ambiente, no podra continuar existiendo la regulacin sectorial de las diferentes partes que lo conforman (flora, fauna, recursos naturales, etc.); sin embargo, en nuestros das el legislador sigue optando por la regulacin parcial de los diferentes elementos que lo componen. La razn de esta opcin refiere en algunos casos a desconocimiento de la naturaleza compleja del bien jurdico regulado, o a la conviccin de que las soluciones parciales son suficientes para su tratamiento. La dispersin institucional refiere a la multiplicidad de actores que operan en la regulacin del medio ambiente, y constituye tambin otra causa de dispersin normativa, ya que son stos quienes, en forma autnoma, proponen la adopcin de medidas reguladoras por diferentes canales. La dispersin implica desconocimiento y desuso de la normativa; ello representa u no de los mayores retos para los operadores vinculados con el ambiente. rganos con competencia para regular las actividades vinculadas con el ambiente. Deca Jaro Mayda en 1978, en el prlogo del libro de Guillermo J. Cano Derecho, Poltica y Administracin Ambiental, unas palabras referidas a la administracin pblica espaola de entonces, que se ajustan a nuestra actualidad: El camino hacia soluciones integradas y sistemticas enfrenta tambin otro sntoma de reduccionismo: la fragmentacin institucional y competencial que caracteriza a los organigramas gubernamentales tpicos de la administracin ambiental. () La agricultura, la pesca, la alimentacin, la planificacin poblacional todos asuntos directamente ligados con el estado de la
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JOS LUIS SCIANDRO
8. ASPECTOS LEGALES
sociedad como ecosistema humano- estn generalmente a cargo de organismos ministeriales distintos o autnomos, que no son conscientes de que representan insumos en un modelo operacional unitario, ni estn obligados a coordinar sus esfuerzos. A modo de ejemplo, y sin pretender agotar el listado, exponemos brevemente cules son los rganos del Estado, que en sentido amplio, tienen a cargo la temtica que nos ocupa. rganos de competencia nacional: Los rganos con competencia especfica son el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) y el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (MGAP). En cuanto a la navegacin, es competente la Prefectura Nacional Naval del Ministerio de Defensa Nacional. En lo referente a la regulacin del Cdigo de Aguas, tiene competencia la Direccin Nacional de Hidrografa, del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP) y MVOTMA. La regulacin de la pesca y caza acutica es competente el Instituto Nacional de Pesca (INAPE) del MGAP. Los recursos minerales son competencia del Ministerio de Industria y Energa (MIE) a travs de la Direccin Nacional de Minera y Geologa. Se agrega el Ministerio de Turismo en lo que compete a dicha actividad. rganos con competencia departamental: Los Gobiernos Departamentales tienen competencia genrica sobre la gestin del territorio en sus jurisdicciones respectivas. (Cfm. Numerales 21 y 24 del artculo 35 y complementarios de la Ley N 9515 de fecha 28/10/35).-
cualquiera de sus hilos repercute necesariamente en el entramado total. Como una de los grandes hitos evolutivos del tema ambiental, se incorpora el factor cuantitativo. Cuando la industrializacin comenz a amenazar la calidad de los recursos naturales, la poltica del medio ambiente fue prcticamente identificada con la conservacin de la calidad del recurso, frente a las agresiones del hombre. Con el paso del tiempo, se ha podido detectar que la civilizacin moderna no solo afecta nicamente al estado cualitativo de los factores naturales, sino a su mismo ser, a su propia subsistencia. La humanidad se enfrenta a una problemtica provocada por el exceso de la poblacin mundial y el aumento de los bienes de consumo. Ello se traduce en la desaparicin de especies en los tres ordenes biolgicos conocidos; incluso ello ocurre antes de que la ciencia llegue a conocerlos. Algunos estudios sealan que aproximadamente cien especies se extinguen diariamente; los mas afectados son hbitat tropicales, estando entre las causas de esa perdida: la contaminacin, la sobre explotacin de los recursos, la introduccin de especies y variedades forneas, el cambio climtico y la destruccin de hbitat.1 En consecuencia, la perdida de diversidad biolgica, no solo constituye un claro riesgo de supervivencia de todo el entramado de la naturaleza en su conjunto, tambin significa la prdida de un enorme potencial de desarrollo econmico; en efecto, con los avances de la ciencia y la investigacin, en muchas de las manifestaciones de vida, que hoy da estn desapareciendo, puede existir una infinidad de recursos: remedios para enfermedades hoy incurables, elementos qumicos que sean de aplicacin en la industria, etc.2 Para abordar estos temas fue que en el marco de Naciones Unidas se desarroll la llamada Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro en junio de 1992; sus objetivos principales fueron lograr un equilibrio entre las necesidades econmicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y de las generaciones futuras y sentar las bases para una asociacin mundial entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo, as como entre los gobiernos y los sectores
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2. Regulacin jurdica de reas protegidas

2.1 Introduccin Fue en el campo de las ciencias naturales, donde se comprob que los distintos elementos que componen el medio ambiente no pueden ser alterados o separados sin que ocurra algn porcentaje de degradacin en el mismo; los diferentes componentes conforman una fina red en la que la accin sobre uno
1 Valenzuela Fuenzalida Rafael, Etiologa de la perdida de la diversidad biolgica: Causas inmediatas y causas mediatas, en Agenda 21 y Amrica Latina, Bid, 1994, pg. 241. 2 Esty Daniel, El reto ambiental de la Organizacin Mundial del Comercio, Sugerencias para una reconciliacin, Biblioteca Yale de Estudios Jurdicos, Barcelona , 2001 , pg 28 y ss.
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8. ASPECTOS LEGALES
de la sociedad civil, sobre la base de la comprensin de las necesidades y los intereses comunes.3 En dicha cumbre, participaron 172 gobiernos; uno de los grandes instrumentos aprobados fue la Convencin sobre Diversidad Biolgica En mrito a ello se ha declarado de inters comn de la humanidad la conservacin de la diversidad biolgica, entendida como la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Habitualmente se considera en tres niveles: a) nivel gentico: la variabilidad dentro de una especie; b) nivel de especie: la variabilidad de organismos vivos en el mundo. c) nivel de ecosistema: la variedad de hbitat; comunidades de plantas y animales, as como los procesos ecolgicos. (art. 2 de la Convencin)
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el manejo efectivo de las reas silvestres protegidas es necesario planificar programas de conservacin donde sean integrados los conceptos de desarrollo sustentable y de investigacin en los recursos naturales para aportar la informacin requerida a la hora de definir los objetivos y las pautas de manejo y gestin de las reas. De esta forma, para que las reas protegidas sean una herramienta de conservacin realmente efectiva, deben articularse a un sistema nacional que asegure una muestra representativa y balanceada de los ecosistemas del pas. Estos espacios, ordenadamente relacionados entre s a travs de su manejo y proteccin, contribuyen al logro de determinados objetivos de conservacin y, a su vez, al desarrollo sustentable de la nacin4 En Uruguay se ratificaron las convenciones internacionales que constituyen el antecedente internacional de la conservacin in situ de la diversidad biolgica por medio de reas protegidas: El 28/06/88, se aprob la Ley N 15.964, que ratifica como derecho interno a la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (Pars, 1972). El 27/08/93, se sanciona la Ley N 16.408, que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biolgica celebrado en la ciudad de Ro de Janeiro, Repblica Federativa de Brasil (1992). 2.2. Evolucin en nuestro derecho respecto del tema reas protegidas La Ley No. 15.939 del 28/12/87 (Ley Forestal) define en su art. 19, a los parques nacionales, como destinados a fines tursticos, recreativos, cientficos y culturales y que no podrn ser sometidos a explotacin salvo la necesaria para preservar el destino de inters general que motiv su creacin. Determina, que el rgano encargado de su identificacin y manejo es el Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca (MGAP) a propuesta de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables; la nica excepcin a esta disposicin son los Parques de San Miguel y Santa Teresa, cuya administracin est a cargo del Comando General del Ejercito a travs del Servicio de Parques del Ejrcito (SEPAE).
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Existen dos modalidades de conservacin de la biodiversidad: - La conservacin ex situ que se ocupa la conservacin de componentes de la diversidad biolgica fuera de sus hbitats naturales. - La conservacin in situ que refiere a la conservacin de los ecosistemas y los hbitats naturales y el mantenimiento y recuperacin de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y cultivadas, en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades especficas( art. 2 de la Convencin). En el marco de esta ltima modalidad de conservacin es que se ubican las reas protegidas, que son mbitos fsicos de conservacin de la biodiversidad in situ; ello se logra por medio de un estatuto jurdico especial de proteccin que pretende preservar los valores ambientales ms significativos del lugar. Los sistemas de reas protegidas cumplen un papel fundamental en la conservacin del patrimonio natural y cultural de un pas y, como consecuencia, en la mejora en la calidad de vida de sus pobladores. Para
3 Mateo, Ramn Martn , Tratado de Derecho Ambiental, tomo III, Madrid, 1997, pg. 41 y ss.
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4 PROBIDES, Plan Director. Reserva de Biosfera Baados del Este-Uruguay , Rocha, 1999, pg. 13 y ss.
Nuestra legislacin en principio, identific al Parque Nacional, con el patrimonio forestal del Estado, en mrito a ello su regulacin jurdica se incluy en la ley forestal. Se parte de una concepcin primitiva, segn la cual las reas protegidas se vinculan con la existencia de grandes espacios forestados, que son excluidos de la actividad productiva y que tienen su paradigma en el Parque de Yellowstone 5. Expresamente se dispone que los parques son de uso pblico (art. 18 in fine). Se le confiere la facultad al Poder Ejecutivo, de ceder su administracin y direccin, tanto a entidades pblicas como privadas sin fines de lucro, por razones de conveniencia. Evidenciando una evolucin en cuanto al concepto, por primera vez, en norma con rango de ley, en el art. 458 de la Ley 16.170, de fecha 28/12/90, se utiliza la expresin reas protegidas; se realiza un breve inventario de aquellas mas significativas, y se comete al Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) su definicin precisa, as como la reglamentacin de su uso y manejo. En dichas zonas, toda accin u obra que pueda alterar o introducir modificaciones permanentes en su ecosistema, deber contar con informe favorable del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Mas tarde se vuelve a la competencia originaria en la materia; de acuerdo a lo dispuesto por el art. 207 de la Ley 16.320, de fecha 1/11/92, las reas naturales protegidas en cuanto a su delimitacin manejo y administracin, son competencia del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, debiendo guardarse la debida armona con los planes nacionales de proteccin de medio ambiente formulados por el MVOTMA. Dicha norma fue reglamentada por Decreto No. 263/993 de fecha 8/06/93. En la Ley N. 16.466, de fecha 19 /01/94, en su art. 6 se consagra que una serie de actividades, construcciones u obras pblicas o privadas quedarn sometidas a la realizacin previa de un estudio de impacto ambiental. El Decreto Reglamentario actual N 349/005, de fecha 21/09/20005, en su art. 2 numeral 34, dispuso como obligatorio la Autorizacin Ambiental Previa, respecto de las actividades, construcciones u obras, que se proyecten dentro de las
5 Creado en Estados Unidos de Norteamrica en 1872; sobre la evolucin de las reas protegidas v. Dexpax M. Droit del environnement, Litec, Pars, 1980, pg 615.
reas Naturales Protegidas que hubieran sido o sean declaradas como tales y que no estuvieran comprendidas dentro de los planes de manejo aprobadas con sujecin a lo dispuesto en la ley 17 234 del 22 de febrero de 2005. En el primer decreto reglamentario de la ley (N 435/994) se someta al procedimiento de Autorizacin Ambiental Previa al plan de manejo, que era a su vez aprobado por el mismo MVOTMA, con el asesoramiento de los mismos tcnicos; ello fue superado con toda razn por la nueva redaccin dada al decreto, que limita la necesidad del procedimiento, a las actividades no previstas en el plan de manejo. Se crea de este modo, un instrumento eficaz para prevenir eventuales daos provocados por intentos de explotacin minera, forestal, pesquera, etc., en reas protegidas; es un paliativo a efectos de evitar los posibles perjuicios que puede traer aparejada la fragmentacin institucional y de competencias sealada. En la Ley N 16.736, de fecha 5/01/96, en el artculo 272, se faculta al Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (MGAP), previo asesoramiento del MVOTMA, a proceder a la enajenacin de todos aquellos predios que forman parte de reas protegidas o parques que administra a travs de la Direccin General de Recursos Naturales Renovables y que hayan perdido las caractersticas o condiciones que motivaron su designacin como tales reas o parques. El producido de las enajenaciones ser destinado a la adquisicin de los predios necesarios para integrar las reas protegidas o parques existentes u otros a crearse o a inversiones para el mantenimiento y mejor aprovechamiento de dichas reas o parques. Se declar de utilidad pblica la expropiacin de aquellas reas necesarias para constituir reas protegidas o parques nacionales. 2.3. Ley N 17.234, sobre la creacin y gestin de un sistema nacional de reas naturales protegidas 2.3.a. Nociones generales En febrero de 2.000, despus de un largo proceso, se aprob la ley que recoge las disposiciones actuales referidas al tema que nos ocupa. Se consagra la creacin de un Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas: ello representa recoger la concepcin que entiende al medio ambiente como un todo nico sistmico, cuya regulacin es indispensable encarar en forma conjunta y orgnica.
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El sistema implica un conjunto de reas de conservacin que al dirigirse y desarrollarse como un todo, son capaces de satisfacer objetivos seleccionados de conservacin del medio ambiente nacional. La finalidad perseguida es aplicar polticas y planes nacionales de proteccin ambiental6. La ley parte de un concepto amplio de medio ambiente, ya que el mismo comprende los valores histricos, culturales, paisajsticosan cuando las mismas hubieran sido transformadas parcialmente por el hombre7 Las disposiciones de la ley son catalogadas como de orden pblico, lo que representa que la voluntad de los particulares o de las Instituciones pblicas, no puede en ningn caso contradecir la norma8. Tambin sus objetivos son catalogados como de inters general, lo que implica que pueden limitarse los derechos individuales en beneficio de ese inters superior.9 2.3.b. Estructura administrativa y competencia del Sistema Nacional El mbito de competencia es todo el territorio nacional. Se reserva para el Poder Ejecutivo la potestad de fijar la poltica nacional referida a las reas naturales protegidas, como parte de la poltica nacional ambiental ya atribuida por los artculo 2 y numerales 7 a 10 del artculo 3 de la ley N 16.112 de 30 de mayo de 1990. Tambin es competencia privativa del Poder Ejecutivo a propuesta del MVOTMA las siguientes atribuciones: - Incorporar al Sistema... bajo la categora de manejo que corresponda las reas naturales que califiquen, dado su inters para la conservacin, para formar parte del mismo. - Seleccin y delimitacin de estas reas naturales que se incorporen al sistema y volver a delimitar y calificar las reas protegidas ya existentes al tiempo de aprobacin de la ley cualquiera sea la jerarqua de la norma de creacin (posible llamada). - Efectuar designaciones dominiales, transfiriendo al MVOTMA los bienes inmuebles que fueran con6 Sobre el sentido y funciones de las reas protegidas v. Lauscre, B.J. Guidelines for Protected Areas Legislation, UICN, Environmental Policy and Law Paper, Gland, 1980, pg. 15 y Mateo, Ramn Martn , El hombre una especie en peligro, Madrid, 1993. 7 Jordano Fraga Jess, La proteccin del Derecho a un Medio Ambiente Adecuado, Barcelona, 1995, pg 55 y ss. 8 Osorio Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales, Bs As, 1992, pg. 679. 9 Garca de Enterria Eduardo y Fernndez Toms Ramn - Curso de Derecho Administrativo, Madrid, 1981, T. II, pg. 48.
siderados integrantes del sistema, sin que sea necesario el consentimiento del rgano titular del inmueble, cuando se trate de un miembro de la Administracin Central. Establecer los plazos y la forma para deslindar los padrones afectados al Sistema a partir de los cuales no se podr intervenir o modificar las condiciones naturales paisajsticas o histricas existentes en ellos. Identificar los programas, proyectos de inversin, incluidos locales y funcionarios que debern ser transferidos al MVOTMA para la creacin del Sistema. Determinar las limitaciones o prohibiciones respecto de los usos o actividades que se pueden realizar en los inmuebles incorporados en el Sistema. Conceder la administracin de determinadas reas naturales protegidas a otras personas pblicas o privadas. Fijar precios por la prestacin de servicios, explotaciones e ingreso a las reas naturales protegidas.
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Se le atribuye al MVOTMA competencia propia ( numeral 8 del art. 180 de la Constitucin) para: formulacin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los planes nacionales referidos a las reas naturales protegidas, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente.(art. 10 ) Tambin se le atribuye competencia propia en: - La elaboracin de las pautas generales correspondientes a cada categora de manejo, su zona adyacente y en la aprobacin de los planes de manejo especficos de cada rea natural protegida (art. 12). - Las tareas de inspeccin y contralor (art.18). - La designacin de las comisiones asesoras previstas en el art. 15 de la ley. - La administracin del Fondo de reas Protegidas (art.16). - La aplicacin de sanciones (art.18). Se dilucida definitivamente la cuestin vinculada a la pretensin del MGAP de mantener la competencia sobre la materia, disponiendo ( art. 23) la derogacin del artculo 207 de la Ley N 16.320, de 1 de noviembre de 1992, y normas concordantes (decreto N 263/993), en todo lo relacionado con las reas naturales protegidas. En definitiva, el MGAP, por medio de su Direccin General de Recursos Naturales Renovables, pierde
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la competencia que sobre el tema especfico de las reas protegidas; pero conserva su competencia en lo referido a los recursos naturales renovables, la proteccin de fauna, flora y pesca Es indudable que pese a la reanimacin del destino del MVOTMA como rgano con competencia especfica en la materia, sigue resultando imprescindible una actividad coordinada entre ambos ministerios para la obtencin de los fines ltimos perseguidos: la proteccin de nuestro medio ambiente. En este sentido se ha logrado un importante avance ya que para la redaccin del decreto reglamentario de la Ley (N 52/2005) se constituy una comisin integrada por funcionarios de ambos ministerios que elabor una propuesta de reglamento en conjunto. A su vez, la ley tambin resuelve el punto de conflicto existente con el Ministerio de Defensa por los parques nacionales administrados actualmente por el Ejercito Nacional; la Ley Forestal, mantena en un rgimen diferente a los Parques de San Miguel y Santa Teresa, cuya administracin se dej en manos del Comando General del Ejercito a travs del Servicio de Parques del Ejrcito (SEPAE). Lo mismo se hizo en la ley que nos ocupa; en el art. 5, establece que aquellos espacios protegidos que estuvieran en febrero del 2000 bajo su administracin, continuarn en la misma situacin, debiendo coordinar con el MVOTMA las medidas de manejo. Dicha coordinacin tendr lugar a travs del representante del Ministerio de Defensa en la Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas (art 12 del reglamento). 2.3.c. rganos asesores En el artculo 15 de la ley, siguiendo la tendencia internacional en este sentido10, se dispuso la creacin de dos comisiones: una a nivel nacional, denominada: Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas cuyo cometido es asesorar al MVOTMA, y por su intermedio al Poder Ejecutivo sobre los temas vinculados a la poltica nacional de reas protegidas a nivel nacional y el cumplimiento de la ley de creacin del sistema. Esta debe ser integrada por: ... por delegados del Poder Ejecutivo, del Congreso Nacional de Intendentes, de la Universidad de la Repblica, de la Administracin Nacional de Educacin Pblica, de las organizaciones representativas de los productores rurales y
10 Mateo, Ramn Martn, Tratado, cit. Pg. 357.
de las organizaciones no gubernamentales ambientalistas... En el art. 17 del decreto reglamentario (52 / 005) se especifica que los delegados del Poder Ejecutivo que la integran son: el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que la presidir; el Ministerio del Interior; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio de Educacin y Cultura; el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; el Ministerio de Turismo. Por entidades representativas el mismo decreto identifica a las siguientes instituciones (art.18): ... la Asociacin Rural del Uruguay, la Federacin Rural, las Cooperativas Agrarias Federadas, la Comisin Nacional de Fomento Rural, la Asociacin de Cultivadores de Arroz y la Asociacin Nacional de Productores de Leche. De las organizaciones no gubernamentales ambientalistas se consideran aquellas que ... cuenten entre sus objetivos, la defensa, conservacin, y mejoramiento del ambiente. Para la designacin del representante de los productores agropecuarios y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas, (contarn cada uno con dos delegados) el MOVTMA, requerir su designacin, de comn acuerdo, por las entidades representativas de ambos sectores; si transcurren 60 das corridos de la fecha que se fije en el requerimiento, y las entidades representativas no hubieran alcanzado y comunicado su acuerdo al Ministerio ste los designar de oficio entre los ya propuestos.xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx La Comisin Nacional Asesora establecer su rgimen de funcionamiento, en el mbito de la Direccin Nacional de Medio Ambiente, la que proveer el apoyo administrativo necesario A su vez se crea otra comisin para cada una de las reas protegidas, denominada Comisin Asesora Especfica cuyo cometido es asesorar al Ministerio respecto de cada rea protegida luego de ser incorporada al Sistema. Estar integrada por: ... representados el Poder Ejecutivo, los propietarios de predios privados incorporados al rea, los pobladores radicados dentro del rea, las autoridades locales y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas con actividad vinculada al rea.
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Por va reglamentaria (art.19) se dispuso que los representantes del Poder Ejecutivo son: el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, que la presidir; el Ministerio de Defensa Nacional; el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca; la/s Jefatura/s de Polica del o de los departamentos bajo cuya jurisdiccin se encuentre el rea natural protegida en cuestin; la o las intendencias municipales correspondientes; adems la integran : el administrador del rea protegida; los propietarios de predios incorporados al rea, los pobladores radicados dentro del rea y las organizaciones no gubernamentales ambientalistas con actividad vinculada al rea. Se define a las entidades no gubernamentales requeridas como aquellas que: , teniendo o no radicacin en la zona, notoriamente hayan desarrollado o desarrollen actividades de investigacin, educacin, difusin o proteccin sobre los valores ambientales del rea incorporada al sistema o en el o los departamento/s en cuyo territorio se encuentra ubicada el rea natural protegida. Los propietarios de la zona y los de las organizaciones no gubernamentales tendrn dos delgados cada uno que sern designados por el MVOTMA. Los cometidos de la comisin especfica estn establecidos en el art. 20 del reglamento y refieren a los siguientes temas: a) Velar por el cumplimiento de los objetivos y plan de manejo del rea natural protegida, promoviendo las gestiones que considere oportunas a tales efectos; b) Asesorar, a travs de la Direccin Nacional de Medio Ambiente, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, sobre el proyecto de Plan de Manejo o Plan Director y sus revisiones, as como respecto del plan anual de actividades, la correspondiente memoria del ejercicio y los proyectos de obras y actividades a realizarse en el rea, que no estn comprendidos en los anteriores, incluyendo la proposicin de las medidas que considere necesarias para corregir disfunciones o mejorar la gestin en el rea natural protegida; y, c) Oficiar como mbito de participacin de las comunidades locales en la gestin del rea.
2.4. Procedimientos para la incorporacin de reas protegidas al Sistema Nacional 2.4.a. Nociones generales El Poder Ejecutivo, a propuesta del MVOTMA, incorporar al Sistema las reas protegidas que considere califican para ser comprendidas en el mismo. Las reas, ya consagradas por nuestra legislacin, sea cual sea la jerarqua de esa norma, deben ser recalificadas y delimitadas, a efectos de ser sometidas al procedimiento de seleccin que dispone la ley. En esa misma oportunidad se la asignar al rea, la categora que le corresponda de acuerdo a las actuales disposiciones. El rgano que aparece como encargado de la seleccin es la Direccin Nacional de Medio Ambiente (DINAMA); antes de elevar la propuesta de inclusin en el sistema, deber: Consultar a la Comisin Nacional Asesora de reas Protegidas. Instrumentar una instancia de participacin ciudadana que debe incluir una audiencia pblica con etapa de manifiesto previo. Conforme el decreto reglamentario ( art 10) la etapa de manifiesto es de 60 das corridos contados a partir del primer da hbil siguiente al de la publicacin prevista en el literal A del art. 7 de la ley ; la audiencia pblica se realizar 30 das despus de vencido el plazo de manifiesto; en este proceso, cualquier interesado podr realizar las apreciaciones que considere convenientes.
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De acuerdo a lo dispuesto en el decreto reglamentario de la ley ( N 52/ 005) la propuesta que el MVOTMA realice al Poder Ejecutivo de incorporacin de un rea al sistema deber incluir los siguientes recaudos: a) Ubicacin y delimitacin realizada en un plano a escala adecuada, con una propuesta de deslinde de los padrones comprendidos en la misma. b) Caracterizacin del medio fsico, biolgico, socio econmico, uso actual y potencial de la tierra y aspectos culturales histricos y arqueolgicos. c) Aspectos destacados que justifican su inclusin en el Sistema, y objetivos de conservacin. d) Propuesta de asignacin de una de las categoras de manejo. e) Pautas para el Plan de Manejo y condiciones generales de uso del suelo. f) Delimitacin en un plano a escala adecuada de la zona adyacente si correspondiere.
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Una vez aprobada la seleccin por parte del Poder Ejecutivo, se realizarn las designaciones dominiales, que implica la transferencia de pleno derecho al mbito de competencia del MVOTMA de los predios pblicos del Estado Central que sean identificados como formando parte de las reas protegidas calificadas. 2.4.b. Incorporacin de predios de propiedad privada al Sistema Una vez identificado el predio que es pre-seleccionado para forma parte de un rea protegida, si su titular es un particular, se procurar su consentimiento a efectos de que acepte su incorporacin al sistema. Para ello debe ser notificado en forma personal de la propuesta de conformidad con lo previsto por el Decreto 500/991. En el caso de aceptacin, dicho consentimiento se documentar en un contrato (art. 8 del Reglamento) en el que se estipular: ...las condiciones de uso y manejo a que quedar sujeta el rea en cuestin, de acuerdo a la categora de manejo seleccionada,... A partir de la notificacin personal o por edictos, los propietarios tendrn un plazo mximo de 90 (noventa) das para manifestar su consentimiento. Vencido este plazo sin que el propietario haya manifestado su consentimiento en forma expresa, quedar expedita la va para la aplicacin de lo dispuesto en el art. 6 de la ley 17 234: o sea, expropiar el inmueble ya declarado de utilidad pblica o limitar los derechos de propiedad de acuerdo con las disposiciones del art. 8 de la misma ley. Se comete expresamente al MVOTMA la inscripcin en el Registro de la Propiedad, Seccin Inmobiliaria, de los actos administrativos que dispongan limitaciones o prohibiciones al derecho de propiedad inmueble. Este es uno de los aspectos medulares de la nueva regulacin; la incorporacin voluntaria al sistema por parte de los particulares cuyos predios privados sean calificados como reas protegidas, en principio carece de todo estmulo, lo cual hace poco probable esta hiptesis. Aquellos particulares que no se incorporen al sistema, pero que su propiedad sea calificada como rea protegida, en el caso de no concretarse la expropiacin de su predio, quedan sujetos a las limitaciones del art. 8, adecuadas a la categora de rea en la que
se encuentre11. Mas adelante nos referiremos con mas detenimiento sobre este punto. En cuanto al proceso de expropiacin, concluido el mismo, el Estado solo dispone de 90 das para tomar posesin del inmueble (pagar el precio- escriturar); vencido dicho plazo la expropiacin caduca de pleno derecho. Adems, una vez finalizado el proceso de calificacin y seleccin de las rea protegida. e identificados los predios de los particulares, estos no podrn enajenarlos, sin antes ofrecerlos en venta al MVOTMA, quien dispondr de 60 das para contestar; vencido dicho plazo, se entender que rechaza el ofrecimiento. Si acepta la oferta, el MVOTMA, dispondr de un plazo de 90 das para celebrar el contrato de compraventa (escriturar y pagar). El particular que incumpla ser pasible de una multa.
2.5. Las zonas adyacentes Las reas protegidas no pueden existir en estado de aislamiento, por mltiples razones; las especies que las habitan no conocen los limites administrativos del rea; los alrededores de un espacio protegido estn ntimamente relacionados con sus habitantes sean estos del reino animal o vegetal, salvo la existencia de una barrera fsica infranqueable que detenga la interaccin; tampoco se puede conservar la biodiversidad de un espacio natural protegido si a su lado se instala una fabrica altamente contaminante o se decide realizar una explotacin minera a gran escala que modifica las caractersticas fsicas del entorno. Los planificadores de un rea protegida deben tener presente estas circunstancias y deben prever la existencia de estas interacciones entre el rea protegida y su entorno12. El Decreto Reglamentario N 52/ 2005 dispone en el literal f del art. 9, que como parte de la propuesta que el MVOTMA debe elevar al Poder Ejecutivo para incluir un rea en el sistema, se debe realizar la deli-
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11 Este es un tema obviamente generador de conflicto, que ha sido objeto de muy interesantes estudios por la doctrina extranjera, entre los que destacamos: Jordano Fraga, Jess, Medio Ambiente versus Propiedad: expropiaciones legislativas en el Derecho Ambiental americano, en Rev. Espaola de Derecho Administrativo, num 85/1995, pg. 81; Fuentes Bodeln , Federico, Derecho Administrativo de los bienes. Dominio pblico y patrimonialidad, Madrid, 1996, pg. 470 y ss. 12 Barzetti Valerie, Parques y Progreso- reas Protegidas y desarrollo Econmico en Amrica Latina y el Caribe UICN; BID Y Unin Mundial para la Naturaleza, 1993, pag.65.
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mitacin en un plano a escala adecuada de la zona adyacente ...si correspondiere ... Las medidas de proteccin previstas para las zonas adyacentes a las reas naturales protegidas sern de ... aplicacin por el Poder Ejecutivo con el objetivo de articular las actividades y planes de desarrollo regionales con el cumplimiento de los objetivos especficos del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (art. 16 del Reglamento). En consecuencia: ... los planes de ordenamiento territorial nacionales o municipales y los planes o proyectos de desarrollo impulsados o aprobados por gobiernos departamentales o locales, empresas pblicas y el Poder Ejecutivo, que involucren actividades u obras dentro de las zonas adyacentes ... debern ser comunicados al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en forma previa a su aprobacin o ejecucin, segn corresponda. Es de destacar, que la existencia de una zona de amortiguacin implica tambin limitaciones, no solo para el propietario de los inmuebles involucrados, sin tambin para los rganos del Estado, incluidos los Gobiernos Departamentales, quienes debern adecuar sus planes o proyectos al estatuto de manejo del rea adyacente. 2.6. Categora de manejo de reas protegidas Las reas protegidas pueden ser clasificadas de acuerdo con los diferentes objetivos de proteccin para el cual se va a manejar la misma y de acuerdo a la finalidad que se pretende por medio de su conservacin. Adems, el diferente grado de intervencin humana en el rea son elementos determinantes para establecer la categora que la misma puede tener. Desde el punto de vista jurdico, cada categora de manejo, de acuerdo a sus objetivos va a determinar un diferente estatuto legal de proteccin13. La ley define diferentes categoras de manejo sin mayor rigor tcnico (arts. 3 y 4)14. En el Decreto Reglamentario se intent enmendar esa falta de rigor y se establecen los objetivos de manejo de cada categora (art. 3 del Decreto 52/005),
13 Jimnez Jan Adolfo, El Rgimen Jurdico de los Espacios Naturales Protegidos, ed. Mac Graw Hill, Madrid, 2000, pg. 154. 14 Sobre este tema merece especial mencin la tarea de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza, (UICN) fundada en 1948 , con Sede en Glend Suiza, integrada por Estados, Organizaciones no gubernamentales y organizaciones pblicas; por medio de sucesivos congresos internacionales desde 1968 hasta el presente, se han ido elaborando diferentes propuestas referidas a la reas naturales protegidas y sus categoras de manejo, contando con el apoyo de Naciones Unidas; sobre el particular ver: UICN, Directrices para las categoras de manejo de reas protegidas, Gland, 1994, pg. 54 y ss.
respetando la nomenclatura utilizada por la doctrina internacional: A) El Parque Nacional es definido como aquellas reas donde existan uno o varios ecosistemas que no se encuentren significativamente alterados por la explotacin y ocupacin humana, especies vegetales y animales, sitios geomorfolgicos y hbitats que presenten un especial inters cientfico, educacional y recreativo, o comprendan paisajes naturales de una belleza excepcional.. Sus objetivos de manejo son: 1. Proteger reas naturales y escnicas de importancia nacional e internacional, con fines espirituales, cientficos, educativos, recreativos o tursticos; 2. Perpetuar, en el estado ms natural posible, ejemplos representativos de regiones fisiogeogrficas, comunidades biticas, recursos genticos y especies, para conservar la estabilidad y la diversidad ecolgicas; 3. Manejar la utilizacin del sitio por parte de los visitantes, velando porque dicha utilizacin responda a fines de inspiracin, educativos, culturales y recreativos, a un nivel que permita mantener al rea en estado natural o casi natural; 4. Suprimir, y por ende impedir las actividades de explotacin y los asentamientos que estn en pugna con los objetivos de la designacin; 5. Promover el respeto por los atributos ecolgicos, geomorfolgicos, culturales, histricos, arqueolgicos y religiosos o estticos que han justificado la designacin; y, 6. Tener en cuenta las necesidades de las poblaciones locales, incluyendo el uso de recursos naturales para su subsistencia, en la medida que stas no afecten adversamente a los otros objetivos de manejo. B) Monumento natural es aquella rea que contiene normalmente uno o varios elementos naturales especficos de notable importancia nacional, tales como una formacin geolgica, un sitio natural nico, especies o hbitats o vegetales que podran estar amenazados, donde la intervencin humana, de realizarse, ser de escasa magnitud y estar bajo estricto control. Sus objetivos de manejo son: 1. Proteger o preservar a perpetuidad las caractersticas naturales y culturales destacadas que son especficas del rea, a causa de su importancia natural y/o su calidad excepcional o representativa y/o sus connotaciones espirituales;
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2. Brindar oportunidades para la investigacin, la educacin, la interpretacin y la apreciacin del pblico, en un grado compatible con el objetivo precedente; 3. Eliminar, y por lo tanto impedir, la explotacin u ocupacin hostiles al propsito de la designacin; y, 4. Aportar a las poblaciones residentes beneficios que sean compatibles con los otros objetivos de manejo. C) Paisaje protegido es definido por la ley como superficie territorial continental o marina, en la cual las interacciones del ser humano y la naturaleza, a lo largo de los aos, han producido una zona de carcter definido, de singular belleza escnica o con valor de testimonio natural, y que podr contener valores ecolgicos o culturales Sus objetivos de manejo son: 1. Preservar la interaccin armoniosa entre la naturaleza y la cultura, a travs de la proteccin de paisajes terrestres y/o marinos y el mantenimiento de las prcticas tradicionales de utilizacin de tierras, los mtodos de construccin y las manifestaciones sociales y culturales presentes y pasadas; 2. Promover estilos de vida y actividades econmicas que estn en armona con la naturaleza y la preservacin de la trama social y cultural de las comunidades concernientes; 3. Conservar la diversidad del paisaje, del hbitat y de las especies y ecosistemas asociados, excluyendo cuando sea necesario, y, por lo tanto previniendo, las modalidades de utilizacin de tierras y las actividades de carcter y/o magnitud inadecuada; 4. Ofrecer oportunidades de esparcimiento pblico a travs de formas de recreacin y turismo que estn en consonancia, por su carcter y magnitud, con las calidades esenciales de estas reas; 5. Alentar las actividades cientficas y educativas que contribuyan al bienestar a largo plazo de las poblaciones residentes y a estimular el apoyo pblico en favor de la proteccin ambiental de dichas reas; y, 6. Aportar beneficios a las comunidades locales, y contribuir a su bienestar, a travs del suministro de productos naturales (como los derivados de los bosques y la pesca) y la prestacin de servicios (como abastecimiento de agua potable o generacin de ingresos a partir de formas sostenibles de turismo). D) Sitios de proteccin se entiendo en la ley que son: aquellas reas relativamente pequeas que poseen valor crtico, dado que: - Contienen especies o ncleos poblacionales relevantes de flora o fauna.
En ellas se cumplen etapas claves del ciclo biolgico de las especies. Tienen importancia significativa para el ecosistema que integran. Contienen manifestaciones geolgicas, geomorfolgicas o arqueolgicas relevantes.
Sus objetivos de manejo son: 1. Preservar los hbitats, ecosistemas y especies en el estado ms natural posible; 2. Mantener los recursos genticos en un estado dinmico y evolutivo; 3. Salvaguardar las caractersticas estructurales del paisaje los afloramientos rocosos o las manifestaciones arqueolgicas; 4. Mantener los procesos ecolgicos establecidos; 5. Disponer de ejemplos de mbitos naturales para la realizacin de estudios cientficos, actividades de monitoreo ambiental y educativas, incluidas las reas de referencia, a las cuales no se permite el acceso, salvo que sea indispensable; 6. Reducir al mnimo las perturbaciones, mediante la planificacin cuidadosa y la realizacin de investigaciones y otras actividades aprobadas; y, 7. Limitar el acceso del pblico. Por va reglamentaria se incorporaron dos categoras que no estaban previstas en la Ley; con ello se corrige una omisin que resulta fundamental para un pas como Uruguay en el que la mayora de los espacios naturales dignos de proteccin estn en su mayora en manos de particulares. Estas categoras admiten usos productivos de la tierra con mayor flexibilidad que las consagradas en la ley. Las categoras incorporadas son (art. 4 y5): E) reas de manejo de hbitat y/o especies; se las define como: rea terrestre y/o marina sujeta a intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitat y/o satisfacer las necesidades de determinadas especies Sus objetivos de conservacin son: 1. Mantener el hbitats en las condiciones necesarias para proteger a especies importantes, grupos de especies, comunidades biticas o caractersticos fsicas del ambiente, cuando ello exija cierto tipo de manipulacin humana concreta para un manejo ptimo; 2. Facilitar las investigaciones cientficas y el monitoreo ambiental, como principales actividades asociadas al manejo sostenible de los recursos; 3. Establecer reas limitadas con fines educativos y para que el pblico aprecie las caractersticas de los
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hbitat en cuestin y de las actividades de manejo de la vida silvestre; 4. Excluir, y por lo tanto prevenir, la explotacin u ocupacin hostiles a los propsitos de designacin; y, 5. Aportar a las poblaciones que viven dentro del rea designada los beneficios derivados de las prcticas o actividades que sean compatibles con los otros objetivos de manejo. F) rea protegida con recursos manejados; se las define como: rea que contiene sistemas naturales predominantemente no modificados, que es objeto de actividades de manejo para garantizar la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica a largo plazo, as como proporcionar al mismo tiempo, un flujo sostenible de productos naturales y servicios para satisfacer las necesidades de la comunidad. Los objetivos de manejo para esta categora son: 1. Proteger y mantener a largo plazo la diversidad biolgica y otros valores naturales del rea; 2. Promover prcticas de manejo racionales con fines de produccin sostenible; 3. Preservar la base de recursos naturales contra la enajenacin de otras modalidades de utilizacin de tierras que sean perjudiciales para la diversidad biolgica del rea; y, 4. Contribuir al desarrollo regional y nacional. De acuerdo a lo expresamente previsto en el art. 6 de la ley 17 234, los predios que se incorporen al sistema bajo estas dos categoras agregadas por va reglamentaria no estn comprendidos por la declaratoria de utilidad publica dispuesta en el mismo artculo; por ende , en caso de que se pretenda expropiarlos se deber establecer la utilidad pblica, en cada caso, por una ley expresa. La DINAMA tiene la potestad de establecer un plan director general para cada categora, que ser la base de los planes especficos de manejo para cada rea. G) reas de conservacin o reserva departamentales; en el artculo 4 de la ley, se prev, que los Municipios en el mbito de su jurisdiccin pueden constituir este tipo de reas protegidas; stas, podrn ser incorporadas ...al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Poder Ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto por la presente ley. De este modo se reserva exclusivamente para el Sistema Nacional la nomenclatura asignada a las reas naturales por la ley; las reas municipales, para for-
mar parte del sistema, deben ser calificadas como tales por el Poder Ejecutivo a propuesta del MVOTMA. Por va reglamentaria, se estableci el procedimiento por el cual se puede realizar la propuesta de incorporacin. Este mismo mecanismo, es el que habilitara la inclusin en el sistema de reas naturales, propuestas por particulares, que deseen incorporar un predio propio o uno ajeno al sistema. Si bien la ley no prev la posibilidad de la existencia de reas naturales privadas, nada impide su existencia. La propuesta de incorporacin voluntaria al sistema se debe presentar ante la DINAMA y debe contar por lo menos con los siguientes recaudos (art. 6 del Decreto 52/2005): a) Ubicacin y delimitacin propuesta en un plano a escala adecuada, b) Identificacin en Plano Catastral de los padrones involucrados, c) Caracterizacin del medio fsico, biolgico, socioeconmico, uso actual y potencial de la tierra y aspectos culturales, histricos y arqueolgicos, d) Aspectos destacados que justifican su inclusin en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y objetivos de conservacin. 2.7. Medidas de proteccin; limitaciones al derecho de propiedad Se establece un elenco no taxativo de medidas de proteccin que pueden ser aplicadas a las reas que forman parte del Sistema. Como se dijo no se vincula las medias de proteccin con la categora de manejo del rea. El Reglamento de la ley tampoco vincula ambos conceptos. En consecuencia, la aplicacin de la limitacin a los predios que integren cada rea protegida del Sistema ser determinado en el Plan de Manejo del rea especfica. En el art. 8 de la ley se faculta al Poder Ejecutivo, a propuesta del MVOTMA establecer las limitaciones o prohibiciones respecto a las actividades que se realicen en las reas comprendidas en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y zonas adyacentes. El elenco de limitaciones genricamente considerado es el siguiente:
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A) La edificacin o urbanizacin, salvo aquellas contenidas expresamente en los planes de manejo del rea respectiva. B) La ejecucin de obras de infraestructura o la instalacin de monumentos que alteren el paisaje o las caractersticas ambientales del rea. C) La introduccin de especies alctonas de flora y fauna silvestre. D) Los vertidos de residuos, as como el desage de efluentes o la liberacin de emisiones contaminantes, sin el tratamiento que se disponga. E) La recoleccin, la muerte, el dao o la provocacin de molestias a animales silvestres, incluyendo la captura en vivo y la recoleccin de sus huevos o cras, as como la alteracin o destruccin de la vegetacin. F) La emisin o produccin de niveles de ruido perturbadores para el entorno. G) La actividad de caza y de pesca, salvo que stas se encuentren especficamente contempladas en los planes de manejo de cada rea. H) El desarrollo de aprovechamientos productivos tradicionales o no, que por su naturaleza, intensidad o modalidad, conlleven la alteracin de las caractersticas ambientales del rea. I) Los aprovechamientos y el uso del agua, que puedan resultar en una alteracin del rgimen hdrico natural, que tenga incidencia dentro de un rea natural protegida. J) Otras medidas de anlogas caractersticas, necesarias para la adecuada proteccin de los valores ambientales, histricos, culturales o paisajsticos de cada rea. Como dijimos, es una enunciacin no taxativa, ya que el literal final permite la incorporacin de medias anlogas para la proteccin del medio ambiente en sentido amplio. Se trata de verdaderas limitaciones al derecho de propiedad que deben ser dispuestas por una norma con rango de ley e inspiradas en el inters general, como se da en este caso. Es de destacar, que estas limitaciones tambin pueden afectar a las zonas adyacentes; se recoge de este modo el concepto de zona de amortiguacin, comprendida por aquellos predios, que sin formar parte del reas protegidas , por su cercana o vecindad con las mismas, deben tambin observar ciertas limitaciones a los derechos de propiedad en beneficio de la comunidad.
De acuerdo a lo dispuesto por el art. 6 de la ley, el MVOTMA, sin perjuicio de la facultad de expropiar los predios particulares que formen parte de un rea protegida, integrada al Sistema, puede establecer limitaciones especficas para dichos padrones, a efectos de determinar los usos y manejos que entienda pertinentes. La propiedad est amparada por la Constitucin como un derecho inviolable (art. 32). El texto corresponde al art. 31 de las Constituciones de 1934 y 1942 y se diferencia de los artculos de las de 1830 (art. 144) y 1918 (art. 169) en la ausencia del adjetivo sagrado, propio de un individualismo excesivo de la burguesa revolucionaria francesa. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de 1789, estableca en efecto: 17: La propiedad, siendo un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser privado de ella sino cuando la necesidad pblica, legalmente comprobada, lo exija evidentemente y bajo la condicin de una justa y previa compensacin. Las exigencias de la evolucin social determinaron la atenuacin del individualismo; se admiti la limitacin razonable del ejercicio del derecho de propiedad en inters de la; convivencia colectiva, tal como lo demuestran las propias definiciones de los Cdigos Civiles, entre los que citaremos al francs y al uruguayo. El art. 544 del C.C. francs dice: La propiedad es el derecho de gozar y disponer de las cosas de la manera ms absoluta, con tal que no se haga de ella un uso prohibido por las leyes y reglamentos. Corresponde al art. 486 de nuestro Cdigo: El dominio (que se llama tambin propiedad) es el derecho de gozar y disponer de una cosa arbitrariamente, no siendo contra la ley o contra derecho ajeno. El art. 487 detalla los derechos que comprende el de gozar y disponer de una cosa y el 488 agrega que El ejercicio de esos derechos queda subordinado a las prohibiciones de las leyes o reglamentos y a la imperfeccin del dominio, resultante de las convenciones o de la voluntad del testador. La eliminacin de la palabra sagrado, vino a reconocer la situacin del derecho de propiedad como derecho no absoluto sino sujeto a regulacin legal razonable, lo que ahora dice expresamente el art. 32 de la Constitucin: La propiedad es un derecho in-
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violable, pero sujeto a lo que establecieren las leyes por razones de inters general. Las leyes pueden regular razonablemente el ejercicio de este derecho.15 La intensidad de las limitaciones que se imponga a los particulares, ser lo determinante para establecer, si se hace necesaria la expropiacin o no del predio. En efecto, en la medida que el propietario se vea absolutamente impedido de toda actividad, puede considerar que se impone el pago de la indemnizacin. El Dr Sayagus Laso enseaba que ... la ley nicamente puede establecer limitaciones a la libertad de ejercer actividades lcitas, y la privacin de la actividad lcita lucrativa que estuviere realizando un particular slo puede disponerse mediante expropiacin porque supone quitarle un derecho con claro contenido patrimonial actual . De ah la responsabilidad del Estado cuando afecte tales derechos por acto legislativo, omitiendo acordar la correspondiente indemnizacin16 El fundamento de esta responsabilidad se encuentra en el principio de igualdad ante las cargas pblicas, que no es mas que una especificacin del principio de igualdad ante la ley consagrado por el art. 8 de la Constitucin. Segn la doctrina alemana, la actividad del Estado ... no ocurre sin que los individuos sufran algunos perjuicios, pero ellos entran dentro de las condiciones de existencia del Estado ...Pero, a partir del momento en que estos perjuicios afectan a un individuo de manera desigual y desproporcionada , empieza a actuar la equidad y cuando el perjuicios se traduce en un dao material... habr lo que se llama el sacrificio especial... que debe indemnizarse17 La Suprema Corte de Justicia en un fallo histrico ha manifestado que: que no comprometen la responsabilidad del Estado aquellas actividades que tiendan a mantener o afianzar el orden pblico , o las buenas costumbres, las que tiendan a la proteccin de la moralidad y la salud colectivas, la defensa y la seguridad de la nacin, etc. 18 Los criterios doctrinarios y jurisprudenciales, que se han tomado en cuenta para analizar si las limitaciones al derecho de propiedad pueden dar mrito a
una indemnizacin del Estado, son bsicamente los siguientes: Si exceden los sacrificios normales de la vida en sociedad Ser directas sobre el patrimonio de personas claramente identificadas, no genricas. Si pueden ser apreciables en dinero. Ser de gran entidad. En consecuencia, las afectaciones pecuniarias impuestas por la incorporacin de un predio particular al Sistema Nacional, debern ser analizadas en cada caso para poder determinar si se traducen en la posibilidad, por parte del particular afectado, de iniciar una accin contra el Estado, para obtener la debida indemnizacin de su eventual perjuicio; tanto el mrito de la pretensin, como el quantum debeatur, sern determinados, en cada caso, por el Tribunal competente y con las garantas del debido proceso. 2.8. Administracin de las reas naturales protegidas especficas Una vez que el rea protegida sea incorporada al Sistema Nacional de acuerdo al procedimiento previsto en la ley, se debe designar alguien que la administre como tal. La designacin ser realizada por el Poder Ejecutivo a propuesta del MVOTMA. La administracin, tal como lo prevea la ley 15.939 (Ley forestal), puede ser asignada a personas pblicas o privadas, sin ningn tipo de limitacin en cuanto a la naturaleza del rgano: persona fsica, organizacin no gubernamental, municipio, ente autnomo, etc. El procedimiento a seguir para la adjudicacin no esta determinado por la norma, sin embargo, dispone que el estatuto del adjudicatario, es el correspondiente al de concesionario de un servicio pblico. En el art. 11 del reglamento, como nica condicin, se estableci que la capacidad tcnica, administrativa y de gestin que se requiere refiere al cumplimiento de los objetivos de conservacin y las pautas generales del plan de manejo establecidos para las respectivas reas. Se aclara adems, que los administradores de las reas naturales protegidas, sean stos personas pblicas o privadas, debern designar un director de cada una de ellas, quien ser el encargado del relacionamiento con el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, as como del
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15 Alberto Ramn Real La funcin social del derecho de propiedad en Revista del Centro de Estudiantes de Derecho, tomo XX N 87, 1959, pgs. 177-225). 16 Sayagues Laso, E. Tratado de Derecho Administrativo, T. I,, Montevideo, 1974, pg. 605. 17 Mayer Otto Derecho Administrativo Alemn, T. IV, Bs. As., 1954, pg. 217. 18 Lugar citado L.J.U., T. 104, c. 12.000, pg.278.
cumplimiento de los planes de manejo y dems disposiciones de la Ley N 17.234 y del presente decreto. 2.9. Planes de manejo Por plan de manejo se entiende, el programa de accin para cada rea especficamente considerada en el que se deber especificar claramente las condiciones de uso y las acciones necesarias para cumplir con los objetivos de conservacin establecidos para las diferentes categoras de manejo, de acuerdo con lo que se dispone en el presente decreto (art. 14 del Decreto N52/005)19. Se comete a la DINAMA (art 12 de la ley) , la elaboracin de pautas y planes generales para cada categora de rea y las zonas contiguas (regin adyacente). Por expreso mandato del reglamento esas pautas generales deben prever: los mecanismos para asegurar la participacin de equipos multidisciplinarios y de los actores locales en la elaboracin de los mismos, as como para evaluar la eficacia de la gestin en el cumplimiento de los objetivos del rea(art 14 in fine). Sobre la base de las limitaciones al derecho de uso de los predios involucrados ( art. 8 de la ley) y las pautas o planes directores generales para cada categora de espacio protegido, es que se deben elaborar los planes de manejo especficos para cada una de las identificadas dentro del sistema. La elaboracin del plan especfico es encomendada a quien le corresponda su administracin; el plazo para su realizacin es de un ao a partir de la adjudicacin de la administracin del rea. El MVOTMA es el rgano encargado de su aprobacin; sin perjuicio de ello, la misma ley dispuso que las limitaciones y prohibiciones que afecten los derechos de propiedad deben ser aprobadas por el Poder Ejecutivo a propuesta del MVOTMA. Si consideramos que en los Planes de Manejo es donde se indicara expresamente cuales son las limitaciones previstas en el art. 8 de la ley que afectan los derechos de propiedad de los particulares involucrados en el Sistema Nacional, entendemos que el mismo tambin deber ser aprobado por el Poder Ejecutivo.
Se derogo la necesidad de que el plan sea sometiera al procedimiento de Autorizacin Ambiental Previa, pero toda actividad u obra fsica que se pretenda realizar en el rea y que no este prevista en el plan, s debe ser sometida al procedimiento referido.(art. 21 del reglamento y numeral 34 del art. 2 del decreto N 349/005, de fecha 21/09/20005). 2.10. Aspectos financieros En el captulo II, bajo el ttulo De los aspectos financieros y tributarios, se encuentran dos artculos (16 y 17). Pese al nombre del captulo no existe ninguna norma que refiera a aspectos tributarios. No se cont con la necesaria iniciativa e intervencin del Poder Ejecutivo, en la materia, lo que determin que no se estableciera ningn tipo de normativa de orden tributario. Se crea el Fondo de reas Protegidas destinado al cumplimiento de los fines de la ley, que ser administrado por el MVOTMA. La fuente de ingresos est establecida en el artculo identificado. En el literal B del art. 16 se dispuso: El producido total de la venta de publicaciones cientficas relativas a las reas protegidas, libros o materiales de divulgacin, objetos recordatorios, artesanas locales y otros. Una interpretacin literal del mismo implicara, que se est afectando los derechos individuales de quienes son autores de los trabajos cientficos, o de las artesanas u objetos recordatorios de las reas protegidas que se podran vender en el lugar; una interpretacin lgica y armnica nos permite concluir que la disposicin solo resultara aplicable a los bienes que se produzcan por parte de dependencias del Estado, no respecto de los producidos o creados por particulares. Se autoriza al Poder Ejecutivo a propuesta del MVOTMA a fijar los precios por la prestacin de los servicios, explotacin e ingresos a las reas.; el producido ser vertido al fondo. 2.11. Inspeccin, contralor y sanciones La funcin de inspeccin y contralor ser ejercida por los funcionarios de la DINAMA; los administradores de las reas., tienen la obligacin de permitir en todo tiempo el ingreso a las mismas, a efectos de que stos puedan cumplir sus cometidos. Los mismos funcionarios, y aquel personal encargado de la administracin del rea especfica , debidamente autorizados por la DINAMA , en el ejercicio de estas
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19 Sobre diferentes formas de planificacin de actividades ver Mateo Martn, Ramn , Tratado...cit. pg. 362 y ss.
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funciones, pueden actuar en forma cautelar, frente a hechos presuntamente ilcitos, facultndolos para proceder al secuestro de los objetos o productos ilcitos (vegetales, animales, etc.) as como los elementos empleados para la comisin del mismo (armas, vehculos, etc.). Una vez cumplida la medida cautelar se debe dar cuenta inmediata a la autoridad judicial competente. La ley solo hace referencia a los juzgados de paz en el entendido de que las reas protegidas se encuentran emplazadas en zonas rurales. Tanto los funcionarios de la DINAMA , como el personal encargado del rea., pueden requerir el auxilio de la Fuerza Pblica para el cumplimiento de sus cometidos; segn el mbito donde se encuentre el espacio protegido, se recurrir a los funcionarios del Ministerio del Interior o de la Prefectura Nacional Naval. El rgano encargado de imponer las sanciones administrativas20 es el MVOTMA ((Arts.18,19, 20 y 21) las sanciones consisten en: - multas; - incautacin del objeto producto de la actividad ilcita o el producido de la comercializacin de los mismos (dinero), cuya introduccin o extraccin se encuentre prohibido, as como todo otro elemento que directa o indirectamente fuera empleado para la comisin de la infraccin (vehculos, armas, embarcaciones, etc.); - suspensin o cancelacin de los permisos de los permisos, o concesiones que se hubieran conferido al infractor. En el art. 19 se prev las circunstancias agravantes ; en el art. 20 se dispone que los animales vivos pertenecientes a la fauna autctona, sean reintegrados a sus hbitats naturales. Los costos de los procedimientos necesarios sern repetidos contra los infractores. Tambin resulta aplicable al caso lo dispuesto por el art. 4 de la ley N 16.466 19/01/94 , que hace civilmente responsable a los culpables por el dao causado; en el caso en que ello resulte posible, el culpable del dao debe asumir los costos de la reposicin de la situacin a su estado anterior, o en su defecto, solventar todas las medidas de mitigacin del dao. Si el accionar del infractor, se encuadrara en una figura penal, tambin tendr que responder por el delito.
3. Encuadre jurdico de la actividad de Gua de Turismo

En el Artculo11 del Decreto ley N 14 335 del 24/12 / 1974 se dispuso que: Son prestadores de servicios tursticos las personas fsicas o jurdicas que, con fines de lucro, desarrollen algunas de las siguientes actividades: {} e) Guas, guas - choferes, intrpretes y similares Conforme lo ordena el mismo decreto ley, es el Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Turismo quien esta: facultado para determinar y regular las actividades que desarrollen los prestadores de servicios, y establecer las categoras de acuerdo con las tareas que efectivamente cumplen.(art.12) . En consecuencia la actividad de Gua de turismo es considerada por nuestro ordenamiento jurdico como una actividad de servicio turstico que esta sometida a regulacin por parte del Poder Ejecutivo en mrito a la importancia que se le confiere a dicha actividad. Todos los prestadores de servicios estn sometidos a las siguientes obligaciones: A) Proporcionar a los turistas los bienes y servicios convenidos en las mejores condiciones posibles. B) Cumplir con las exigencias y requisitos que el Poder Ejecutivo determine con la finalidad de asegurar al turista la adecuada prestacin de los servicios a su cargo; en el caso de que se establezca la obligatoriedad de constituir garantas, stas podrn ser personales o reales, o constituirse mediante el depsito de dinero en efectivo, ttulos u obligaciones nacionales o municipales. C) Respetar en todos los casos los precios y tarifas vigentes. D) Informar con veracidad sobre los servicios que ofrecen y ajustar la publicidad y propaganda que realicen, en forma que no lesione la dignidad nacional, ni altere los hechos histricos o las manifestaciones de la cultura. E) Inscribirse en los registros en la forma y condiciones que el Poder Ejecutivo determine. F) Colaborar con la poltica turstica nacional. Cf. art. 13 del Decreto Ley N 14 335. El Poder Ejecutivo por decreto N 220/ 2009 de fecha 11 de mayo de 2009, con las facultades legales antes referidas, dispuso la reglamentacin de la actividad de Gua de Turismo.
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20 Sobre antecedentes de derecho comparado ver Mateo, Martn Ramn , Tratado...Cit, pg. 377 y ss.
Se define como Gua de Turismo a aquella persona cuya actividad consiste en prestar, con fines de lucro, servicios de orientacin, informacin y realizar la funcin de gua acompaando al turista. Toda persona que aspire a realizar dicha tarea previo al inicio de su actividad, debe inscribirse en el Registro de Operadores Tursticos del Ministerio de Turismo y Deporte. La inscripcin se realizar, segn la actividad e idoneidad del solicitante, en una de las siguientes categoras: a) Gua de Turismo Regional: aquel que acredite poseerla idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad en la regin en la que se encuentra el Pas. b) Gua de Turismo Nacional: aquel que acredite poseer la idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad dentro del territorio nacional. c) Gua de Turismo Local: aquel que acredite poseer la idoneidad, formacin y conocimientos necesarios para prestar los servicios propios de la actividad nicamente dentro de determinadas zonas del territorio nacional. Para la inscripcin de los prestadores de Servicios Tursticos de Guas de Turismo en el Registro de Operadores Tursticos del Ministerio de Turismo y Deporte, se requiere: a) mayora de edad. b) bachillerato aprobado; c) ttulo o diploma especfico expedido por Instituciones de Educacin Pblica, o por Centros o Institutos de Enseanza Privada debidamente habilitados y; d) capacidad de comunicacin en, al menos, una segunda lengua. Se cre una Comisin Interinstitucional compuesta por un representante de: Ministerio de Turismo y Deporte, que la presidir; un representante del Ministerio de Educacin y Cultura, un representante de la Universidad de la Repblica, un representante de la Administracin Nacional de Educacin Pblica, y un representante por los Institutos de Educacin Privados y un representante por las entidades gremiales representativas del sector de actividad. Esta comisin tendr como cometido la formulacin de los requisi-
tos curriculares mnimos que debern contener los planes de estudios de los centros o institutos de enseanza privados de forma de cumplimentar el requisito de formacin requerido por el Poder Ejecutivo.
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9. LA SEGURIDAD EN SALIDAS GUIADAS Rosario del Pino
1. Primeros auxilios
Definicin: Es la atencin inmediata y temporal que se presta a vctimas de accidente o ataque sbito, hasta la llegada del servicio mdico de emergencia.
5. Reconocimiento secundario: se realiza una vez seguros que la vctima no corre riesgo inmediato de vida, es decir, respira y tiene pulso. La finalidad es descubrir lesiones que no sean una amenaza inmediata para la vida. Consiste en tres pasos: a) Entrevista a la vctima y/o expectadores: identificarnos, pedir consentimiento para atenderla (si est inconciente se asume que el permiso est otorgado), preguntar su nombre, cmo se siente, si padece enfermedades, etc. b) Control signos vitales (frecuencia respiratoria, pulsaciones) c) Examen total del cuerpo de la vctima de cabeza a pies.
Puntos fundamentales: El estudio de los Primeros Auxilios se basa en 4 puntos: - Prevenir accidentes - Capacitar personas para actuar eficientemente en un momento determinado - Evitar agravar una lesin por un tratamiento inadecuado - Procurar un transporte adecuado
9. LA SEGURIDAD EN SALIDAS GUIADAS
3. Atragantamiento
Es la obstruccin de la va area por un cuerpo extrao. Seales:
TOTAL
Color azulado de la cara. No puede hablar, toser ni respirar. Angustia, se lleva las manos al cuello. Eventualmente, prdida de conocimiento.
2. Principios de accin para emergencias

Ante una situacin de emergencia debemos seguir los siguientes pasos: 1. Evitar el pnico: tranquilizarnos y tranquilizar a quienes nos rodean. 2. Reconocimiento del lugar: evaluar si existen riesgos, determinar qu pas, valorar nmero de vctimas. 3. Reconocimiento primario: permite evaluar si est en riesgo inmediato la vida de la vctima. Primero veremos si la vctima est conciente o inconciente. En este ltimo caso practicaremos el ABC: Abrir la va area (ponemos una mano en la frente y otra en la barbilla e inclinamos la cabeza hacia atrs) Buscar la respiracin (ver si sube y baja el trax, or y sentir la respiracin) Controlar la circulacin (controlando el pulso en el cuello y despistando hemorragias severas) 4. Llamar a la emergencia: suministrar los datos solicitados: direccin, n telfono, qu pas, n de vctimas, edades, estado de las vctimas y ayuda que estn recibiendo. (No cortar comunicacin hasta que nos habiliten para hacerlo.)
PARCIAL
Tose con fuerza. Sonido extrao al respirar. Dificultad para respirar.
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Primeros auxilios: Si el atragantamiento es parcial debemos estimular a la vctima a que contine tosiendo. De estar frente a un atragantamiento total aplicamos la Maniobra de Heimlich (en mayores de 1 ao).
ROSARIO DEL PINO
VCTIMA CONSCIENTE. 1. Colocarnos detrs de la vctima ubicando uno de nuestros pies entre sus piernas abiertas a fin de poder sostener a la vctima en caso de que quede inconsciente. 2. Rodearla con nuestros brazos por la cintura y buscar con la mano contraria con la que vamos a ejercer presin el punto correcto; para ello tomamos como referencia dos dedos por encima del ombligo (punto intermedio entre el ombligo y la apfisis xifoides, sobre la lnea media del abdomen);
donde colocaremos la otra mano en forma de puo, debiendo quedar recubierto el dedo pulgar por los otros 4 dedos a fin de evitar lesiones. 3. Cubrir esa mano con la otra a fin de dar firmeza a las compresiones que se aplican en forma de intentos nicos y separados, hacia adentro y arriba, forzando de esta manera el aire de los pulmones a salir a travs de la va area para sacar el cuerpo extrao.
4. Paro respiratorio
Es el cese de la respiracin espontnea. Causas: - ahogamiento - cuerpos extraos en la va area - inhalacin de gases o vapores irritantes - electrocucin - hipotermia Seales: - Prdida de conocimiento - Ausencia de respiracin - Pulso rpido y dbil - Piel ciantica (azulada) RESPIRACIN DE SALVAMENTO:
9. LA SEGURIDAD EN SALIDAS GUIADAS 173 ROSARIO DEL PINO
Ciclo: 2 SOPLOS iniciales seguidos, con una duracin de 1 seg. c/u. 1 SOPLO cada 5 segundos hasta completar 12 insuflaciones por minuto VCTIMA INCONSCIENTE. 1. Abrir va area. 2. Dar 2 soplos. Si no sube el trax, volver a abrir la va y dar 2 soplos ms. 3. Si no llega el aire a los pulmones, colquese a horcajadas sobre la vctima y apoye el taln de una de las manos en el abdomen, dos dedos por encima del ombligo. 4. Presionar 5 veces en profundidad y hacia adelante. 5. Arrodllese al lado de la vctima y revsele la boca para ver si se encuentra el cuerpo extrao. Extrigalo solo si lo ve y si no provoca lesin o rotura del mismo. 6. Si la obstruccin contina, repita el ciclo. A cada minuto se debe controlar si se ha restablecido la funcin respiratoria y si contina presente o se ha perdido la actividad cardaca. Tcnicas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. BOCA-BOCA Abrir la va area. Tapar la nariz con los dedos ndice y pulgar. Cubrir con nuestros labios la boca de la vctima. Realizar 2 soplos iniciales. Continuar con los soplos segn corresponda. Cada minuto controlar los signos vitales.
BOCA-NARIZ Igual a la anterior pero se debe insuflar por la nariz tapando la boca.
5. Paro cardio-respiratorio
Se define como el cese de la respiracin y circulacin de forma espontnea en la vctima. Causas: - Ataque cardaco (Causa ms frecuente en adultos) - Hemorragias severas - Paro respiratorio - Shock - Traumatismos severos. Seales: - Vctima inconsciente - Ausencia de respiracin - Ausencia de pulso RCP (Reanimacin cardio-pulmonar) El propsito de la maniobra es mantener con oxgeno los tejidos y la sangre circulando artificialmente cuando el corazn y la respiracin de la vctima se han detenido. Se inicia el ciclo con 2 soplos, luego se realizan 30 compresiones colocndose de rodillas al costado de la vctima, ubique la mano contraria a emplear para aplicar las compresiones en el reborde costal externo de la vctima, y siguiendo por l localice la unin de las costillas entre las que se encuentra el apndice xifoides. Luego colocar 2 dedos sobre l para evitar presionarlo y romperlo, y por sobre stos apoye el taln de la mano con la cual va a realizar las compresiones.
Una vez ubicado el punto se apoya la mano contraria sobre la primera entrelazando los dedos y levantndolos a fin de evitar lesionar a la vctima. Con los hombros en forma perpendicular a las manos, presionamos con la fuerza de nuestro cuerpo dando tiempo a que se eleve el trax entre cada compresin. Cada 30 compresiones volvemos a dar dos soplos, 3 veces por minuto (como mnimo). Al cabo de un minuto debemos controlar los signos vitales, luego podemos hacerlo cada 3-4 minutos.
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6. Enfermedad coronaria (ataque cardaco)

Se manifiesta como consecuencia de una disminucin en el aporte de sangre rica en oxgeno al msculo cardaco, consecuencia de la obstruccin de las arterias coronarias. Podemos diferenciar dos situaciones: - Angor (angina de pecho): dolor que aparece debido a la disminucin del aporte de oxgeno al corazn. - Infarto (IAM): aparece como consecuencia de la interrupcin crtica o total del aporte de oxgeno al msculo cardaco, lo que ocasiona la muerte de una parte del tejido.
ROSARIO DEL PINO
Factores de Riesgo Cardiovascular:

NO MODIFICABLES
Edad Sexo Herencia o Antecedentes familiares
MODIFICABLES
Tabaquismo Diabetes Hipertensin arterial Colesterol elevado Obesidad Sedentarismo
Internas: generalmente las percibimos al efectuar el reconocimiento secundario cuando descubrimos mltiples hematomas, abdomen doloroso o rgido, etc. La vctima tambin puede presentar seales de shock. En estos casos debemos cubrir a la vctima para mantener la temperatura corporal, colocarla en posicin anti-shock, controlar los signos vitales y trasladar urgente a un centro asistencial. Nasales: inclinar la cabeza hacia adelante, presionar la narina sangrante por aproximadamente 10 minutos. Si la hemorragia no se detiene, colocar una gasa taponando la nariz y consultar en centro aistencial.
Seales: - Dolor opresivo en el pecho que puede extenderse al sector izquierdo, cuello, boca del estmago. - Dificultad para respirar. - Malestar, posible sensacin de muerte. - Nuseas, vmitos, sudoracin, palpitaciones. Primeros Auxilios: - Tranquilizar a la vctima. - Reposo absoluto en posicin semi-sentada. - Aflojar prendas ajustadas. - Control signos vitales. - Llamar SME.
7. Hemorragias
Es la salida de sangre de los vasos sanguneos debido a una lesin en los mismos. Pueden ser de origen arterial (la sangre sale a intervalos de pulso, de un color rojo brillante); venoso (sale en forma constante, de color rojo oscuro) o capilar (de escasa entidad). Clasificacin: Internas: la sangre sale de los vasos sanguneos y queda capturada en el interior del organismo. Externas: la sangre sale del cuerpo a travs de una herida. Primeros Auxilios: Externas: 1. Presin directa sobre la herida con un apsito o tela limpia (si el primero se empapa de sangre no quitarlo, colocar otros encima). 2. Elevacin del miembro por sobre el nivel del corazn. 3. Si no se detiene la hemorragia, ejercer presin indirecta en arterias humerales (miembros superiores) o femorales (miembros inferiores) segn corresponda por 10 a 15 minutos. 4. Colocar vendaje de compresin controlando el pulso y el color de la extremidad antes y despus de colocarlo.
Las quemaduras son un tipo especfico de lesin de tejidos blandos producidas por agentes fsicos (ej. Agua caliente); qumicos, elctricos o radiaciones. Se consideran quemaduras graves: - las que dificultan la respiracin - las que se presentan en la cabeza, cuello, manos, pies o genitales - las quemaduras en nios chicos o ancianos - las extensas y profundas Extensin: se mide usando la ley de los 9 o de Wallace para adultos, la cual otorga a cada sector corporal un valor determinado: - cabeza y cuello: 9% - tronco (cara anterior): 18% - tronco (cara posterior): 18% - miembros superiores: 9% c/u - miembros inferiores: 18% c/u - genitales: 1% Como unidad de medida usamos la palma de la mano la cual equivale a 1%. Profundidad: Podemos clasificarlas en 1, 2 o 3 grado segn las capas de la piel afectadas. Quemaduras de 1 grado: es la ms superficial. Se caracteriza por presentar la piel enrojecida, seca, tirante, dolor tipo ardor, inflamacin. Quemaduras de 2 grado: Se caracteriza por la presencia de ampollas.
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8. Quemaduras
Quemaduras de 3 grado: estn afectadas todas las capas de la piel, e incluso la quemadura puede progresar a sectores ms profundos (msculos, hueso). La piel est seca, acartonada, puede tener color blanquecino o negruzco. En ocasiones no hay dolor por la destruccin de las terminales nerviosas. Primeros Auxilios: Tranquilizar a la vctima y enfriar inmediatamente la zona dejando correr agua por varios minutos. Retirar anillos, pulsera o cualquier otro elemento que pueda afectar la circulacin al inflamarse la zona. No usar hielo ni aplicar pomadas o pasta de dientes. Si la piel est rota (2 grado con ampollas abiertas o 3 grado), cubrir con gasa o tela limpia y seca. Controlar signos vitales. Llamar al SME. Si las prendas de la vctima estn ardiendo, no usar extinguidores para apagar el fuego.
Laceradas: son producidas por objetos de bordes dentados (ej sierra); los bordes de la herida son irregulares. Punzantes: producidas por objetos puntiagudos (ej. Clavo); es difcil evaluar la profundidad. Contusas: producidas por objetos de bordes romos (sin filo). Se caracterizan por ser cerradas y presentar hematoma. Amputaciones: es la extirpacin de una extremidad.
Evitar que la persona corra, pedirle que ruede por el piso y se cubra la cara con las manos. Podemos intentar apagar el fuego ayudndonos con mantas o ropa gruesa no inflamable cubriendo a la vctima. En las quemaduras qumicas aplicar abundante agua por arrastre al menos 20-30 min., protegiendo las zonas de piel sana. Quitar las prendas de la vctima impregnadas en el producto. Si la vctima inhal humo, llevar a lugar ventilado. Controlar signos vitales, sobre todo respiracin. Si es necesario iniciar maniobras de reanimacin.
9. Heridas
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Son aquellas lesiones que afectan los tejidos blandos de nuestro cuerpo. Pueden clasificarse en: abiertas (cuando uno v la separacin del tejido), y cerradas (cuando la piel que cubre la lesin est sana). Tambin podemos clasificar las heridas segn el elemento que las ocasion y las caractersticas de las mismas: Cortantes o incisas: provocadas por objetos de bordes afilados (ej trincheta); los bordes de la herida son lineales. Escoriaciones o abrasiones: se producen por rozamiento. Son superficiales. Avulsivas: se producen muchas veces por mordedura de animales. Se observa parte del tejido separado (colgajo).
Primeros Auxilios: - Siempre que se trate de una herida profunda aplicar tcnica de control de hemorragias. Si la zona afectada est muy sucia (ej barro) lavar solo por arrastre con agua o suero fisiolgico. - Si se trata de una amputacin lavar la parte amputada con agua o suero fisiolgico, cubrir y guardar en recipiente con hielo (si la parte amputada es un diente no envolver en gasas o paos, guardar en un recipiente con leche o suero fisiolgico o en la boca de la vctima hasta llegar al centro asistencial). - Si hay objetos incrustados en la herida no retirarlos, fijar y trasladar a centro asistencial. - Si la herida es superficial lavar con abundante agua y jabn. Es opcional colocar antisptico. - Si la herida es en el abdomen y hay salida de vsceras NO intentar reintroducirlas. Acostar a la vctima con las piernas recogidas, cubrir la herida con tela limpia en lo posible humedecida en suero fisiolgico sin hacer presin. No dar nada de comer o beber. Controlar los signos vitales y llamar emergencia. - Si la herida es en el trax y est perforado, colocar a la vctima semisentada. Cubrir la herida con una gasa o apsito impermeabilizado. Cubrir tres bordes con cinta adhesiva y dejar uno libre como va de escape del aire. Controlar signos vitales. - Si la herida fue en la cabeza vigilar los signos de alarma: vmitos, prdida de conocimiento, sangrado por nariz u odos, convulsiones, amnesia de lo sucedido.
10. Traumatismos partes duras

Las ms frecuentes son: Esguinces: en este caso la articulacin se tuerce, daando los tejidos blandos que rodean la misma. Las seales son: dolor, inflamacin, amoratamiento, limitacin funcional.
Como atencin de primeros auxilios debemos mantener la zona en reposo, elevarla, y aplicar fro local por 24-48hs. Se puede realizar un vendaje para inmovilizar la zona afectada. Dislocaciones o Luxaciones: se producen cuando las superficies seas pierden contacto entre s y no vuelven a su lugar espontneamente. Las seales son: dolor intenso, deformidad, impotencia funcional. En este caso debemos inmovilizar la zona afectada y trasladar a la vctima a un centro asistencial. Fracturas: estas lesiones se producen cuando se rompe o quiebra un hueso. Pueden ser cerradas (cuando la piel que cubre la fractura est sana) o abiertas (el hueso rompe la piel y se comunica con el exterior). Las seales son: dolor, inflamacin, deformidad, dificultad para realizar movimientos. Los primeros auxilios para fracturas comprenden: inmovilizar la zona lesionada con frulas (ej. Tablilla) para reducir el dolor y evitar daos mayores, y buscar ayuda mdica. SI TENEMOS DUDAS SI UNA LESIN ES UN ESGUINCE, DISLOCACIN O FRACTURA, TRATAR SIEMPRE COMO STA LTIMA.
Preguntas clave ante la ingestin de un txico: Qu ha ingerido? Cunto? Cundo? Ha ingerido algo ms? Ha vomitado? Seales ingestin txicos segn naturaleza: NO CORROSIVOS (medicamentos, alimentos, etc.) Dolor abdominal, nuseas, vmitos, diarrea, depresin de conciencia, convulsiones, etc. P.A.: Provocar vmito. Control signos vitales. Llamar al SME. ORGANOFOSFORADOS (plaguicidas) Nuseas, vmitos, dolor abdominal, dolor de cabeza, pupilas contradas, aumento sudoracin y salivacin. P.A.: Provocar vmito. Control signos vitales. Llamar al SME. CORROSIVOS (soda, cidos, etc) Dolor de garganta, dificultad para tragar, sed, puede tener quemaduras alrededor de la boca. P.A.: NO provocar el vmito. Control signos vitales. Llamar al SME. DERIVADOS DEL PETRLEO (nafta, gas oil, kerosene, etc) Olor caracterstico del txico, nuseas, vmitos, diarrea, depresin de consciencia. P.A.: NO provocar el vmito. Control signos vitales. Llamar al SME. Contraindicaciones para provocar el vmito: Quemaduras alrededor de la boca. Ingestin custicos y derivados del petrleo. Alteracin de la conciencia. Si pasaron ms de dos horas de la ingesta.
11. Intoxicaciones
Txico: sustancia lquida, slida o gaseosa que puede provocar lesiones o hasta la muerte al penetrar en el organismo. Vas de ingreso al organismo: Ingestin (digestiva) Inhalacin Cutnea Sangunea (inyeccin) Causas: Accidentales Profesionales Intencionales (ej. Homicida)
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12. Diabetes
La Diabetes Mellitus (DM) es una enfermedad metablica en la cual est comprometida la utilizacin de los carbohidratos, particularmente la glucosa, como fuente de energa por parte de las clulas. Esto hace que aparezcan cantidades excesivas de glucosa en sangre y orina. La glicemia es la concentracin de glucosa en sangre; los valores normales oscilan entre 70 y 100 mg/dl.
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En condiciones normales el pncreas segrega insulina, hormona que facilita la entrada de glucosa a las clulas (hormona hipoglicemiante). En la diabetes hay un dficit en la produccin de insulina por el pncreas, o una alteracin en los receptores de insulina a nivel celular. Hay 2 tipos de DM: Tipo 1 (insulinodependiente, juvenil):En su origen hay un mecanismo autoinmune, por lo que anticuerpos destruyen las clulas encargadas de producir insulina. Su principal sintomatologa es mucha sed, prdida de peso, aumento del apetito y el paciente orina mucho. Tipo 2: en general aparece en la adultez. La produccin de insulina puede ser normal pero las clulas son resistentes a su accin. Muchas veces no produce sntomas y el diagnstico se hace en exmenes de rutina.
Si la vctima no est segura de haberse administrado la insulina, NO sugerir que se administre dado que el cuadro puede agravarse an ms si es una hipoglicemia (consultar servicio de asistencia mdica).
13. Epilepsia
Es una enfermedad neurolgica crnica que se caracteriza por la repeticin de crisis epilpticas en el tiempo. Estas crisis se producen por una descarga anormal y exagerada de un grupo de neuronas. Existen 2 tipos de crisis: las parciales, que cursan sin prdida de consciencia, y en general est involucrada una parte del cuerpo; y las generalizadas, caracterizadas por prdida de consciencia y compromiso de todo el cuerpo. Crisis generalizada (tnico-clnica): Fases 1. Aura: algunos epilpticos tiene una percepcin sensorial que les indica que van a sufrir una crisis (olor o visin especial, etc). 2. Fase tnica: existe prdida de conocimiento, cada al piso y contraccin de los msculos. 3. Fase clnica: caracterizada por las sacudidas musculares. 4. Sopor post crtico: luego de los movimientos, la persona queda estuporosa, con ganas de dormir. A veces existe prdida del control esfinteriano. Primeros Auxilios: No intentar detener las sacudidas musculares. Apartar los objetos de alrededor de la vctima para evitar que se golpee, colocar proteccin debajo de la cabeza. No colocar nada entre los dientes o dentro de la boca. Una vez terminada la crisis, colocar en posicin lateral de seguridad y ver si ha sufrido lesiones. Si es la primera crisis, si sta dura ms de 2 minutos o est embarazada, no debe obviarse la llamada al SME.
Consecuencias: Es importante destacar que la diabetes es un factor de riesgo para las enfermedades cardio y cerebro vasculares. Con un correcto tratamiento la mayora de los diabticos logran niveles de glucosa en sangre cercanos a la normalidad; lo cual les permite mejorar la calidad de vida y prevenir las secuelas de la enfermedad a largo plazo. Descompensaciones diabticas: HIPOGLICEMIA (descenso marcado de la glicemia): la persona puede presentarse plida, sudorosa, desorientada, pulso acelerado, puede hacerse dbil a medida que progresa a la inconsciencia y luego al coma. HIPERGLICEMIA (aumento de la glicemia): la piel se presenta seca, puede haber dolor de cabeza, falta de aire, sed, aliento cetnico y somnolencia que progresa a la inconsciencia y el coma. Primeros Auxilios: Si hay dudas respecto a la causa de la disminucin del nivel de consciencia en un diabtico, lo mejor es tratarlo como una hipoglicemia (ya que es la presentacin ms frecuente y ms grave por el posible dao enceflico). Lo mejor es darle una bebida azucarada (siempre que no tenga alteraciones de consciencia), o sino, administrar azcar en la cavidad oral, pasndola con la mano, en pequeas cantidades. Es una medida segura mientras llega el SME, dado que no ocasiona dao y puede ser de mucha ayuda ya que es frecuente la confusin entre si es una hipo o una hiperglicemia.
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14. Desmayos
Consisten en la prdida de conocimiento breve, que generalmente se debe a la disminucin momentnea del aporte sanguneo al cerebro. Muchas veces van precedidos de sensacin de falta de fuerzas o flojedad en las piernas, mareos, etc.
Primeros Auxilios: - Colocar a la persona en el piso boca arriba levantndole las piernas. - Realizar el control de signos vitales (debemos estar seguros que la persona respira y tiene pulso). - Aflojar la ropa apretada como cinturones, corbatas. - Evitar que la gente se ponga alrededor, es importante que corra bastante aire. - Si la persona no recupera el conocimiento en unos instantes llamar inmediatamente a la emergencia.
15. Botiqun de primeros auxilios

Es un recurso bsico para prestar atencin de Primeros Auxilios ya que en l se encuentran los elementos iniciales para la atencin inicial de la vctima. El botiqun de Primeros Auxilios debe guardarse en un lugar fresco y seco y alejado del alcance de los nios. Debemos revisarlo peridicamente para reemplazar el material que ya caduc y reponer el ya gastado. Elementos importantes en un botiqun: - MATERIAL DE CURACIN: gasas, apsitos, vendas, algodn, curitas, cinta adhesiva - ANTISPTICOS: agua oxigenada, alcohol, iodofon, etc. - INSTRUMENTAL Y ACCESORIOS: tijera, pinzas, guantes, mascarilla, linterna, termmetro, etc.
9. LA SEGURIDAD EN SALIDAS GUIADAS 179 ROSARIO DEL PINO

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Niveles espec cos de la Ecologa

Molculas Clulas Organismo Molculas Clulas Organismo

Comunidad Comunidad Ecosistema Ecosistema

Eco-Regin Eco-Regin (Bioma) (Bioma)

Biosfera Biosfera (Planeta) (Planeta)

Comunidad Especie Poblacin Individuo

Biodiversidad gentica Biodiversidad gentica

Hongos 69.000 Algas 26.900

440 430 420 410 400 390

380 370 360

2010 115 110 105 100 95 90 85 80

1 1980 1990 2000 2010 1970

Grado de Conocimiento Estimado por Especialistas %

Enrique Gonzlez Ivn Grela, Cesar Fagndez Felipe Lezama

5. Iniciativas para la conservacin de la biodiversidad

2. TURISMO Oscar Iroldi

Plani cacin del destino e infraestructuras

Relacin pblico-privado. Coordinacin institucional.

Gestin de los recursos humanos

Creacin de puestos de trabajo. Sistemas de calidad. Sistemas de reservas informatizados.

Cuadro 1. Cadena de valor de un destino turstico. Fuente: Angulo, 20065

Rutas y circuitos. Materiales de marketing. Paquetes tursticos. Interpretacin de recursos.

8 Nuestro Futuro Comn. Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

Por ello debe concebirse como:

9 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD, 2004.

Cuadro 2. Prisma de la sostenibilidad. Fuente: Elaboracin propia (a partir de Cotrell, 2005).

BENEFICIOS DEL DTS10

EL ECOTURISMO CUMPLE CON LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

2. reas protegidas y turismo

El Decreto (52/005) reglamentario de la Ley ampli en dos nuevas categoras el SNAP:

Fauna Vegetacin Agua Aire Terrenos

EXPERIENCIA DEL VISITANTE

Volumen Comportamiento Nivel del servicio Grado de acogida Expectativas

UMBRALES LMITES DE LA FSICOS CAPACIDAD DE CARGA

EXPERIENCIA DEL RESIDENTES

Privacidad / acceso Grado de implicacin Bene ciarios Comportamiento turistas

Capacidad Competencias Prioridades Objetivos

Inversiones Tecnologa Gasto turstico Costes de mano de obra Costes de vida

15 Ministerio de Turismo del Uruguay. Anuario 1996.

Visitantes ingresados al Uruguay, segn motivo del viaje

Visitantes ingresados al Uruguay,segn motivo del viaje

Dbil sindicalizacin del sector turstico. Marco Institucional

18 Segn datos del Anuario del MINTURD 2008.

19 Consultor Internacional en Ecoturismo de la UNWTO.

4. El Gua de Turismo de Naturaleza

3. INTRODUCCIN AL CONOCIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE FLORA Liliana Delfino

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2. Especies de flora autctona ms frecuente

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2.1.2. Descripcin botnica de algunas especies muy frecuentes

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