Revista Independiente de los Profesionales de la Extincin Forestal - N 20 - Abril 2.

009 - 4 (IVA Incluido)

Unidades

Tipo 1 de los dispositivos

El Juicio Crtico Post-Intervencion de los servicios forestales
de extincion de incendios
Evaluacion

del riesgo de incendio forestal de incendio forestal d eniintensa activida zonas de t de ntensa actividad humana

Hay futuro de para el tcnico brigada helitransportada

La empresa FOREX Incendios forestales y emergencias fue constituida en 1998 con el objetivo de potenciar el sector de la extincin de incendios en Espaa. FOREX aglutina a un equipo humano especializado y motivado en los diferentes aspectos de la extincin de incendios (instructores de bomberos, pilotos, preparadores fsicos, tcnicos de emergencias, tcnicos forestales, psiclogos, personal sanitario, ingenieros de procesos), lo cual permite afrontar nuestras 3 reas de trabajo con criterios de versatilidad, effciencia, y seguridad.

REA DE FORMACIN REA DOCUMENTAL REA DE INVESTIGACIN, DESARROLLO, INNOVACIN Y APLICABILIDAD.

PRINCIPALES TRABAJOS RELATIVOS A INVESTIGACIN Y CONGRESOS QUE HEMOS DESARROLLADO: Estudio de extintores de explosin.2006 (EGMASA, BEAEXTIN, UNIVERSIDAD DE GRANADA) Estudio de aspectos multidiscilinares de la formacin.2007 (WILDFIRE 2007 SEVILLA) Estudio de inuencias del color en los equipos de proteccin individual (WILDFIRE 2007 SEVILLA) ERGOFOREST 2006 (UNIVERSIDAD DE GRANADA, UNIVERSIDAD DE LLEIDA, FTA-UGT, ENTRENATECH) Conferencias en Portugal. 2007 Congreso Internacional de BRAGA. Seguridad integral en la extincin de incendios forestales (I simposio nacional sobre incendios forestales SINF2008) Recolocacin de prevencin de riesgos laborales en el sector forestal y de incendios forestales (www.prevencionlaboral.org) Estudios de sonometra de los extintores de explosin (UNIVERSIDAD DE GRANADA) Colaboradores en el Mster de emergencias (UNIVERSIDAD DE MALAGA) 2008

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En la extincin de incendios forestales entran en juego muchos aspectos: -La estructura empresarial. -La organizacin empresarial. -Los sindicatos. -La estructura de recursos humanos. -La infraestructura y dotaciones. -La seleccin del personal. -La formacin. -El avituallamiento. -La direccin en el incendio. -La preparacin fsica y ergonmica del personal. -El rendimiento de las aeronaves -..... Como todos se habrn podido dar cuenta faltan muchos aspectos en est lista. En estas circunstancias la pregunta Cmo mejorar la seguridad y el rendimiento (velocidad de extincin)? es una pregunta compleja que exige que todas y cada una de las personas que actan en este complejo escenario tengan objetivos claros, trabajen en organizaciones maduras, promuevan escenarios de motivacin, intenten mejorar su puesto de trabajo en la medida de su oportunidad. Al n y al cabo promover una cultura de organizacin que permita que todos y cada uno de los procesos (administrativos, logsticos, tcnicos y de emergencias) funcionen correctamente. En todo este escenario complejo de organizacin de las emergencias es necesario, por no decir imprescindible, el captulo i+d+i+a. Es decir promover la investigacin, el desarrollo y la innovacin aplicadas en el mundo de las emergencias. Desde nuestra empresa vamos a promover, en la medida de nuestras posibilidades, que se realice investigacin aplicada y utilizable por los especialistas, capataces y tcnicos que se enfrentan a diario a las emergencias por incendios forestales.

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TODOS CONTRA EL FUEGO E

n esta obra se anima a los ni@s a cuidar la naturaleza y a concienciarles de la importancia del medio ambiente dentro de nuestra sociedad. La historia de un guarda forestal, hroe del cuento, con quien se identifica el pblico de forma interactiva, divierte, educa y cautiva demostrando que el amor a la natauraleza y el conocimiento de su leyes son vitales para que los ni@s la respeten y la cuiden.
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EVALUACIN DEL RIESGO DE INCENDIO FORESTAL EN ZONAS DE INTENSA ACTIVIDAD HUMANA. EL CASO DE LA ROMERA DEL ROCIO A SU PASO POR LA PROVINCIA DE SEVILLA.
Dolores Aylln Valle Ingeniera de Montes Directora del Centro Operativo Provincial de Sevilla Delegacin Provincial de Medio Ambiente de Sevilla Francisco Senra Rivero Ingeniero de Montes Tcnico de Operaciones E.G.M.A.S.A.

1.- INTRODUCCIN Son numerosos los pueblos de Andaluca que cada ao, normalmente bien entrada la primavera, celebran sus tradicionales Romeras, manifestaciones culturales que generan un fuerte arraigo fsico-geogrfico, histrico, cultural, social y religioso con la poblacin que las celebra. Todas se caracterizan por acompaar en peregrinacin a la Virgen o Santo hasta su ermita o santuario, situado ste, con frecuencia, en entornos forestales con complicados accesos y alto riesgo de incendio forestal, lo que, unido a la intensa actividad humana que se desarrolla en la zona, provoca una situacin de mxima alerta por parte de los servicios de emergencias. La romera de El Roco, dada la importancia de su crecimiento en las ltimas dcadas y su preeminencia meditica, constituye un buen ejemplo para analizar la relacin entre Incendio Forestal y Actividad Humana. Esta romera a su paso por la provincia de Sevilla, afecta a un entorno natural que no est exento del problema de los incendios forestales. Este hecho, que si bien no es exclusivo de la zona de estudio, adquiere unas proporciones extraordinarias dada la ingente aglomeracin de personas, vehculos y animales domsticos en una poca de riesgo medio de incendio forestal (Foto 1). El Centro Operativo Provincial de Sevilla, participa activamente tanto en la organizacin de un dispositivo de extincin como en la realizacin de actividades preventivas, procediendo, entre otros, al mantenimiento de la red de cortafuegos.

Foto 1: Detalle de los Romeros por el famoso Vado del Quema

El anlisis del riesgo de incendio de un territorio como el que nos ocupa permitir mejorar la eficiencia del dispositivo a travs de un aumento de la capacidad de organizacin as como optimizar, de forma especfica, la ubicacin de las infraestructuras preventivas.

2.- OBJETIVOS El objetivo principal del presente estudio fue el de evaluar el riesgo estructural de incendio forestal en la zona de trnsito, sesteo y pernocta de las hermandades hacia la aldea del Roco, a su paso por la provincia de Sevilla. Una vez obtenido y valorado se justificarn determinadas actuaciones y decisiones operativas, relativas a la: Adecuacin de las zonas prioritarias: reas de acampada y lugares de trnsito. Organizacin del dispositivo de extincin de incendios y ayuda en la toma de decisiones. Optimizacin en la localizacin de las infraestructuras preventivas de defensa frente a los incendios forestales.

3.- ZONA DE ESTUDIO La zona de estudio elegida corresponde a un cuadrado de 20 x 20 km, 400 km2, que incluyen las zonas de mayor riesgo de incendio forestal, principalmente de los municipios de Aznalczar, Puebla del Ro y Villamanrique de la Condesa. Un 40% de dicha superficie es de uso forestal, aunque slo el 14% del total es de titularidad pblica. La Figura 1 muestra la Zona de Estudio, con los Municipios y Montes de Utilidad Pblica, incluyendo parcialmente el Espacio Natural Doana y el Paisaje Protegido Corredor Verde del Guadiamar. Tambin se incluyen los ncleos de poblacin y las principales carreteras. Esta zona de estudio fue integrada en el Sistema Informacin Geogrfico ARCGIS. Las distintas capas de informacin vectorial fueron transformadas a raster de resolucin de 10 x 10 m2, resultando la zona de estudio en el conjunto de cuatro millones de celdas (pxeles) de informacin.

Figura 1: Zona de Estudio

4.- MATERIAL Y MTODOS 4.1. Simuladores del Comportamiento del Fuego El anlisis del riesgo estructural de incendio forestal considera la propagacin de ste y sus posibles repercusiones. La evolucin de todo incendio forestal se ve condicionada por tres factores principales: la topografa (pendientes y exposiciones u orientacin), la vegetacin o combustible forestal, y la meteorologa. El anlisis de estas variables permite estimar el comportamiento del fuego para as planificar tanto las actuaciones preventivas que reduzcan el riesgo estructural de incendios como optimizar los recursos de extincin. Los simuladores del comportamiento del fuego ayudan a pronosticar la propagacin de los incendios forestales. La prediccin ser tanto ms precisa cuanto ms veraz sea la informacin sobre la que se apoyan. En este sentido es conveniente mencionar que aunque la informacin territorial en formato digital es cada vez ms precisa, es el inventario de campo, y su posterior estudio detallado con Sistemas de Informacin Geogrfico, la herramienta clave en la obtencin de los datos necesarios. Para la simulacin del comportamiento del fuego se han usado los programas de software libre FARSITE y FLAMMAP. El primero de ellos es dinmico, mostrando la evolucin del incendio en base al escenario descrito (vegetacin, pendientes, exposiciones, y condiciones meteorolgicas) y a la ubicacin del foco o focos de inicio. El segundo es esttico, no muestra la evolucin, sino un resultado final de la simulacin para el conjunto de la Zona de Estudio. FLAMMAP fue el considerado para la estimacin del comportamiento del fuego pues, ante la falta de certeros focos de inicio de incendios en una zona de estudio tan amplia, el programa permiti la consideracin de 200 focos de incendios aleatorios. FARSITE se utiliz para simular incendios en las proximidades de las zonas de acampada, permitiendo as saber la evolucin del frente y su incidencia sobre las zonas con mayor presencia de personas. De ambos programas se obtuvieron capas raster con pxeles de 10 x 10 m2 con las siguientes variables de inters: longitud de llama (m), velocidad de propagacin (m/min), y actividad de copas (adimensional). De la combinacin de los valores de las tres variables consideradas se identificaron los siguientes niveles de riesgo (Tabla I) ya personalizados para la zona, poca del ao, y objetivos del presente estudio: Riesgo Bajo: En este nivel los incendios, en caso de producirse, progresarn con dificultad. Suele corresponder a zonas de cultivos agrcolas u otras zonas sin acumulacin importante de combustible forestal. Riesgo Moderado: El comportamiento del fuego se prev poco intenso aunque estable, requiriendo algn medio para extinguirlo. Las condiciones permitirn que pueda controlarse en un primer ataque de los recursos de extincin. Se recomienda no establecer zonas de Acampada en estas zonas. Riesgo Alto: El comportamiento del fuego previsto ser tal que podr ser controlado por los recursos de extincin, aunque ser necesario contar con apoyo areo. Debern evitarse aglomeraciones de personas y vehculos en estas zonas en todo momento, el trnsito estar regulado. Riesgo Extremo: El comportamiento del fuego puede ser errtico con transiciones de fuego de superficie a las copas del arbolado. Se requerirn todos los medios de extincin disponibles en la zona para poder extinguir un incendio con estas caractersticas. Se recomienda que ninguna persona ajena al Dispositivo INFOCA se encuentre a menos de 200 m. de las zonas con este nivel de riesgo.

Variable del Comportamiento del Fuego Longitud de Llama (m.) Velocidad de Propagacin (m/min.) Actividad de Copas (categoras)

Riesgo Bajo <1 <5 1

Riesgo Moderado 12 5 10 1

Riesgo Alto 23 10 15 2

Riesgo Extremo >3 > 15 2

Tabla I: Determinacin de los niveles de riesgos en base a las variables descriptoras del comportamiento del fuego. 4.2. Fuentes de Informacin La informacin usada en el anlisis proviene de distintas fuentes. En lo referente a la topografa (altitud, pendiente y exposiciones) los datos van asociados a celdas de 10 x 10 m2 procedentes del modelo digital de elevaciones disponible para Andaluca. Puesto que la orografa de la zona de estudio es muy suave (el 98% de toda la superficie tiene una pendiente igual o inferior al 10%), este nivel de detalle es necesario. En la capa de modelos de combustible la informacin disponible, procedente del LANDCOVER de 2003, aporta una informacin actual aunque imprecisa para obtener resultados detallados en las zonas prioritarias (trnsito, sesteo y pernocta de las Hermandades). El inventario de campo llevado a cabo en la zona de estudio fue ambicioso, reconocindose un total de 982 puntos de muestreo, la mayora en los terrenos de titularidad pblica aunque tambin algunas propiedades privadas adyacentes. Fruto de este trabajo se replantearon caminos, cortafuegos, y puntos de agua (para vehculos terrestres y helicpteros), as como las zonas de acampada de todas las hermandades. El inventario se enfoc hacia la simulacin, estudindose la distribucin de las estructuras vegetales o modelos de combustible. Adems de replantear los 13 modelos de combustible estndar (ICONA, 1980) se definieron 40 modelos nuevos. Estos modelos fueron diseados e incorporados a FARSITE y FLAMMAP. Cada nuevo modelo se bas en una combinacin de las caractersticas que definen los modelos de combustibles estndar a los que ms se aproximan cada uno. Es evidente que la caracterizacin de estos modelos no es exacta, pero permite que el comportamiento del fuego proyectado sea mucho ms preciso. Finalmente, la informacin meteorolgica se obtuvo de las mediciones de la estacin automtica de Aznalczar, de la Red de Informacin Agroclimtica de Andaluca (RIA4105), con datos horarios de los ltimos 5 aos. Las variables de estudio fueron la temperatura mxima, la humedad relativa mnima, y la intensidad y direccin del viento dominante. Se estableci un periodo de estudio, desde el 1 de Mayo al 30 de Junio, con la finalidad de albergar todas las fechas posibles de la Romera. En este periodo se identificaron dos escenarios. El primero o estndar (Escenario 1), con los registros ms frecuentes o habituales (la Moda estadstica) dentro de la franja horaria de 10:00 a 19:00, para toda la serie estudiada. El segundo o ms desfavorable (Escenario 2), con la media de los 20 registros histricos ms desfavorables. La Tabla II muestra los valores resultantes en ambos casos. Ambos escenarios sern incorporados a los simuladores del comportamiento del fuego, de forma que obtendremos dos interpretaciones que favorecern la toma de decisiones. Viento Escenario Frecuente (Escenario 1) Desfavorable (Escenario 2) HR (%) 43,5% 12,19% T (C) 26,4 C 38,9 C Procedenci a 239 (SO) 236 (SO) Velocidad (km/h) 8,3 km/h 19,9 km/h

Tabla II: Escenarios identificados en la Zona de Estudio

5.- RESULTADOS Y DISCUSIN El programa de anlisis del comportamiento del fuego FLAMMAP simul 200 incendios de 2 horas de duracin cada uno. De los valores resultantes (un valor por cada pixel de 10 x 10 m2 se seleccionaron tres variables: longitud de llama, velocidad de propagacin, y actividad de copas. Mediante ARCGIS se analizaron los resultados, combinando las distintas categoras en los niveles de riesgo descritos en la Tabla I. La Tabla III muestra las superficies afectadas para cada nivel de riesgo y escenario para los distintos Montes Pblicos as como para el conjunto de la zona de estudio, mientras que la Figura 2 muestra uno de los planos generados.

Escenario Meteorolgico

Superficie segn Nivel de Riesgo Estructural (ha.) Monte Pblico

E.P. Corredor Verde Dehesa Boyal Dehesa de Abajo El Chaparral El Colmenar

Riesgo Bajo
428,05 258,50 551,22 45,23 778,51 1.014,09 55,59 137,93 476,75 92,04

Riesgo Moderado
120,05 50,34 34,87 44,43 103,68 285,73 13,91 192,84 46,28 0,00

Riesgo Alto
366,95 0,09 0,99 0,97 2,98 6,47 28,22 0,83 0,00 0,00

Riesgo Extremo
651,77 23,26 11,88 0,13 0,00 12,25 72,45 1,13 0,00 0,00

Esc. Frecuente

G.O. Aznalcazar Hato Ratn La Juncosilla Los Montes Tornero TOTAL ZONA E.P. Corredor Verde Dehesa Boyal Dehesa de Abajo El Colmenar El Chaparral

36.280,90
155,69 85,90 229,74 506,27 11,18 337,71 50,00 42,53 144,89 32,48

1.785,01
28,45 182,09 136,06 362,12 76,30 910,39 4,23 281,41 355,16 42,53

656,76
240,91 32,59 208,41 13,80 1,63 25,96 3,65 6,44 22,98 16,49

1.237,34
1.141,77 31,61 24,75 2,98 1,65 44,48 112,29 2,35 0,00 0,54

Esc. Desfavorable

G.O. Aznalcazar Hato Ratn La Juncosilla Los Montes Tornero TOTAL ZONA

22.147,59

11.971,44

3.173,04

2.667,94

Tabla III: Superficie afectada por los distintos niveles de Riesgo identificados en los distintos Montes Pblicos de la Zona de Estudio, as como en el total de la zona de estudio (privado ms pblico)

Figura 2: Resultado del Riesgo de Incendio bajo el Escenario Desfavorable. En la derecha se muestran en mayor detalle las zonas de acampada de las Hermandades.

5.1. Adecuacin de las zonas prioritarias. Adems del anlisis general del riesgo en toda la zona de estudio se incidi especialmente en aquellas reas con mayor aglomeracin de personas, que en nuestro caso concreto eran las zonas de acampada de las Hermandades (para pernocta y sesteo, vase Foto 2) as como las principales vas de paso (Foto 3).

Foto 2: Detalle de una de las zonas de acampada, obsrvese la inexistente distancia entre las carretas y el estrato arbreo superior, adems de entre ellas mismas.

Foto 3: Detalle de una de las zonas de trnsito de las Hermandades donde se aprecia el combustible forestal existente.

Zonas de Acampada Son cinco las zonas de acampada comprendidas en la zona de estudio: Grupo Ordenado Montes de Aznalczar (T.M. Aznalczar); Los Montes (T.M. La Puebla del Ro); Torneros (T.M.Aznalczar); El Chaparral (T.M. Villamanrique de la Condesa); y Dehesa Boyal (T.M. Villamanrique de la Condesa). Para cada una de ellas se elabor una ficha donde se incluy la siguiente informacin: Descripcin: ubicacin, superficie, permetro, vegetacin, accesos, infraestructuras preventivas existentes. Hermandades que las utilizan: sesteo/pernocta, caractersticas y fechas de uso. Anlisis del riesgo estructural para cada uno de los dos escenarios meteorolgicos. Propuesta de actuaciones sobre la vegetacin. Recomendaciones en la regulacin de usos.

La Figura 3 muestra uno de los planos obtenidos, el de la zona de acampada El Chaparral. Se observan los distintos niveles de riesgo para cada escenario meteorolgico. Igualmente se aprecian las distintas infraestructuras, tanto de defensa contra incendios como los accesos de entrada al monte de las distintas hermandades. En este sentido, los mapas generados identifican de una forma rpida las zonas de peligro prximas al paso de peregrinos, incluyendo las propias zonas de acampada. Zonas de trnsito El anlisis del comportamiento del fuego en la zona de estudio revel la existencia de posibles problemas de seguridad para el trnsito de personas y vehculos en varios tramos de vas pecuarias. Estos tramos fueron identificados y se realizaron recomendaciones en la regulacin del trnsito de personas y en cuanto a los trabajos de control del combustible necesarios para mitigar el riesgo. Un ejemplo se muestra en la Figura 4.

5.2. Organizacin del dispositivo de extincin de incendios y ayuda en la toma de decisiones. El catlogo de medios adscritos al INFOCA intervinientes en la zona de estudio durante la celebracin de la romera est compuesto por los recursos humanos y materiales siguientes: 2 tcnicos de operaciones, 8 agentes de medio ambiente, 3 retenes de especialistas (con 7 personas cada uno), 3 grupos de apoyo (con 3 personas cada uno), 2 autobombas con capacidad de 3.500 litros, 3 puntos de vigilancia fijos y una brigada helitransportada con despacho automtico en toda la zona de estudio. En lo que se refiere al dispositivo terrestre habra que diferenciar entre los medios que permanecen fijos en un determinado puesto de aquellos que realizan rutas de vigilancia por las zonas de mayor riesgo. Es aqu donde el anlisis del riesgo de incendio obtenido puede contribuir a una mayor eficiencia en su ubicacin. La consideracin del mapa de riesgo para cada escenario meteorolgico sumado a un estudio de redes en Sistemas de Informacin Geogrficos que determine los tiempos de respuesta de cada medio ofrece sin duda una herramienta valiosa en la organizacin del dispositivo as como en la toma de decisiones ante emergencias. Sin embargo no puede obviarse el colapso de las vas pecuarias principales por centenares de vehculos, animales, carros y peregrinos a pie. En este sentido es importante establecer una red de caminos secundarios de uso exclusivo o, al menos, prioritario, por los medios asociados al dispositivo de emergencia.

Figura 3: Resultado del Riesgo de Incendio en la zona de acampada Dehesa Boyal, en los dos escenarios meteorolgicos identificados.

Figura 4: Anlisis del Riesgo en las proximidades de las vas pecuarias

5.3. Optimizacin en la localizacin de las infraestructuras preventivas de defensa frente a los incendios forestales. El estudio del riesgo de incendio obtenido identifica claramente las zonas ms vulnerables a los incendios forestales. Es evidente que adems de regular la presencia de personas en torno a estas zonas, como se coment con anterioridad, los planos resultantes indican las zonas prioritarias en la realizacin de los tratamientos preventivos necesarios. Dentro de las actuaciones preventivas se conservan anualmente las reas cortafuegos en las proximidades de las zonas de acampada. El anlisis de los mapas de riesgo permitira reubicar algunos de estos cortafuegos, as como dimensionarlos de forma adecuada al comportamiento del fuego obtenido. Como parte fundamental es necesario resaltar el trabajo realizado en el replanteo y descripcin de todos los puntos de agua, terrestres y areos, existentes en la zona de estudio as como las zonas ms factibles para nuevas construcciones.

6.- CONCLUSIONES. Los incendios que se originan y/o propagan en zonas con una elevada actividad humana, son problemticos y complejos. Se caracterizan especialmente porque, dentro de la escala de prioridades de actuacin, lo primero es la seguridad de las personas y sus bienes (Foto 4), lo que condiciona enormemente tanto los trabajos de extincin como la ubicacin de las infraestructuras preventivas de defensa. El riesgo estructural de incendio forestal, evaluado en base a condiciones topogrficas, meteorolgicas y de vegetacin, facilita la toma de decisiones operativas mediante la

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identificacin de las zonas ms vulnerables. El presente estudio se desarroll durante el primer trimestre de 2008 y los resultados fueron mostrados en la presentacin del Plan Romero 2008 en la provincia de Sevilla. Los mapas de riesgo generados se consideraron en la organizacin de los medios de vigilancia y extincin presentes en la zona ese mismo ao. La informacin generada permitir, adems, establecer prioridades en la ejecucin de futuros tratamientos preventivos de los combustibles forestales, as como marcar recomendaciones, tanto en la ubicacin de las zonas de acampada de las hermandades, como en la regulacin puntual del trnsito de peregrinos en funcin de las variables condiciones meteorolgicas.

Foto 4: En algunos casos las dimensiones de las propias Hermandades las obligan a expandirse a zonas limtrofes de las reas de acampada, lo que conlleva un aumento significativo del riesgo ante incendios forestales.

El anlisis del riesgo estructural de incendios se convierte, pues, en una herramienta de indudable valor en la gestin de zonas de alto riesgo de incendios con presencia humana, algo especialmente relevante en romeras como la de El Roco.

BIBLIOGRAFA - El Roco y el turismo de peregrinacin. Cuadernos de turismo. gueda Villa Daz. 2006. - Anlisis del incendio forestal: Planificacin de la extincin. Ediciones Aifema. 2008 - Revista independiente de los profesionales de la extincin de incendios forestales. N 14. 2006. - La Defensa contra incendios forestales. Fundamentos y experiencias. Ricardo Vlez. 2000.

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