MANIFIESTO DE LA UNIN CVICA AL PUEBLO DE LA REPBLICA 2 DE JULIO 1891 2 de julio de 1891 Conciudadanos: El desarrollo de acontecimientos graves y precipitados en los

ltimos das, colocan al Comit Nacional de la Unin Cvica en la necesidad de dirigir el presente manifiesto a sus correligionarios y a los pueblos de la repblica, explicando esos sucesos y presentando las vistas polticas del cuerpo que gobierna los intereses generales del partido, en presencia de los nuevos horizontes y de la escisin producida en el seno de nuestra comunidad, por los partidarios de una conciliacin con el oficialismo. Una minora del Comit Nacional, formada por los partidarios del acuerdo con la agrupacin dominante, acaba de romper la unidad de la Unin Cvica, y, llamndose Comit Nacional de la misma, ha resuelto reorganizarla, aprobar el acuerdo mencionado, y convocar la Convencin del Rosario, con idntico fin, a lo que se agregar la minora en caso necesario. La causa fundamental que ha impulsado sus resoluciones, consiste en las resistencias que encontraba el acuerdo en el seno de la Unin Cvica, y se comprende que el propsito claro de sus procederes, es imponerlo al pas, como una necesidad suprema. Es el caso de recordar el carcter esencial de la Unin Cvica y los trabajos personalistas que desnaturalizando el programa de nuestra institucin, han hecho dentro de la misma algunos de los amigos del general Mitre, hasta llegar a la escisin actual. La Unin Cvica fue desde un principio la coalicin de los hombres de bien, vinculados para destruir el sistema de gobierno imperante, que ha producido tan graves perturbaciones en la Repblica. La bandera y su prograrna de principios, enarbolados como enseas de redencin nacional, fueron aclamados con entusiasmo patritico de un extremo a otro de nuestro territorio. Ese programa exclua todo personalismo, y sobre la influencia de los caudillos, sobre el prestigio de los hombres, agitaba algo ms grande y levantando, un credo poltico, que persegua el predominio de las ideas y de la instituciones. La campaa de la Unin Cvica no era contra un hombre ni contra individuos determinados, sino contra todo un rgimen que haba subvertido las leyes y producido la ruina general. La Unin Cvica no se haba formado alrededor de ninguna personalidad determinada, ni se propona como objetivo de sus ideales y de su programa, la exaltacin de un hombre al mando; ella deba destruir el funesto sistema de la opresin oficial, buscando el retablecimiento de las instituciones, la honradez gubernativa, la libertad del sufragio y el respecto a la autonoma de los municipios y de las provincias. Las personalidades eminentes de su seno deban inclinarse ante ese programa y prestarle acatamiento.

Y este programa y la impersonalidad de la institucin era y es la verdadera aspiracin nacional, lo que constituye su fuerza incontrasta ble. No lo entendieron as los que a toda costa queran proclamar la candidatura del general Mitre y cuando se extendieron los trabajos polticos a las provincias despus de la Revolucin de Julio, procuraron obstinadamente restaurar dentro de la Unin Cvica el antiguo partido que aqul acaudillara, con cuyo propsito formaban organizaciones especiales, anunciaron su separacin si no se proclamaba esta candidatura, y llegaron hasta oponerse a la Convencin del Rosario, que si como todos lo reconocen, representa un progreso en nuestras costumbres polticas, fue debido al esfuerzo y miras nacionales, a los verdaderos cvicos. Y es respondiendo a estas tendencias, que ha guardado una actitud pasiva y hasta de complicidad a veces, en presencia de los vejmenes que se inferan a nuestros correligionarios de las provincias. La combinacin Mitre-Irigoyen proclamada por la Convencin del Rosario, simbolizaba la fusin de los partidos tradicionales, y la predileccin de los pueblos de la Repblica por estos hombres de Estado, y la expresin genuina de haberse compulsado lealmente la opinin nacional. La designacin de los candidatos era muy satisfactoria, pero lo que ms importaba a la Unin Cvica y a la Repblica era que triunfase el programa regenerador aclamado en los meetings del 1 de setiembre y del 13 de abril; lo que interesaba a la Repblica, no era precisamente la elevacin de los candidatos designados, sino el cambio de rgimen, en poltica, en finanzas y en administracin; lo que el pas entero reclamaba y sigue reclamando son gobiernos responsables, honrados y garantas constitucionales, tanto en el orden nacional como en todas las provincias. La combinacin Mitre-Irigoyen, por las cualidades personales de los candidatos y por las fuerzas sanas de opinin que los llevaran al poder, satisfaca las exigencas nacionales y prometa un gobierno de reaccin contra los abusos del pasado, sin pactos desdorosos con los directores del antiguo rgimen. Era sta la genuina significacin de la frmula del Rosario. Inmediatamente de llegar de Europa el general Mitre, apareci ostensiblemente lo que se ha llamado acuerdo entre el candidato presidencial de la Unin Cvica, y el representante del oficialismo, el entonces Ministro del Interior, general Roca, cuya influencia pesa sobre la Repblica desde hace diez aos. Esta ligereza para celebrar un pacto tan inusitado sin haberse puesto el candidato en comunicacin con el Comit, ni informado de la situacin poltica de nuestro partido, slo se explica por exigencias de la reaccin personalista producida en ciertos elementos de la Unin Cvica, y por preliminares clandestinas del acuerdo, convenidos de antemano por los amigos del general Mitre. El general Mitre ha declarado repetidas veces, que el acuerdo era sin condiciones, que sus bases fundamentales deban ser la libertad del sufragio para las provincias y el mantenimiento de la frmula del Rosario, llegando hasta decir a los delegados de las provincias que estara firme en la lucha, mientras hubiera en algn punto de la Repblica, una libertad conculcada o un principio desconocido. Los amigos del general Mitre, desde la iniciacin del acuerdo, han trabajado sin cesar en el Comit y en las provincias para conseguir mayora favorable, en la inteligencia de que l importaba eliminacin de los candidatura del doctor Irigoyen y la aceptacin de un representante del oficialismo en su reemplazo. Con esta conducta abandonaban las

provincias a su suerte, pues nada haban pactado en favor de su libertad, olvidaban compromisos solemnes contrados en la Convencin del Rosario, y ratificados en un manifiesto del Comit, despus de los preliminares del acuerdo, al mismo tiempo que hacan desaparecer del programa de la Unin Cvica aquel principio que prohibe toda intromisin del oficialismo en las contiendas electorales. Celebrado el convenio ad-referndum result que por l se alteraba la combinacin del Rosario,aquella frmula que tanto significaba para la Unin Cvica y para la Repblica -y que se aceptaba la candidatura para vice, de una personalidad designada por el oficialismo. La mayora del Comit adversa a la conciliacin con los hombres del poder, o a un acuerdo que importara la alteracin de la frmula del Rosario-, sostena que el Comit no estaba facultado para pronunciarse sobre ese convenio, debiendo remitirse a la convencin del Rosario. La minora acuerdista sostuvo la tesis contraria. El Comit ha deliberado detenidamente sobre el trmite que corresponda dar a ese convenio,aprobando un proyecto que lo remita a la convencin del Rosario, proyecto que fue sostenido en la sesin del 24 del pasado, por los mismos amigos del general Mitre. Se ha publicado la crnica de esta sesin y slo conviene recordar que con ocasin de ese debate, se ha patentizado una vez ms el espritu moderado y correcto de la rnayora adversa al acuerdo, a la vez que la intemperancia, el propsito preconcebido de los separatistas de dividir la Unin Cvica, llegando hasta rechazar frmulas que ellos mismos haban propuesto das antes, y a producir el escndalo de la escisin despus que el Comit aprob el proyecto que sostuvieran en la discusin. La actitud de la minora al arrogarse la direccin del partido, aprobar el convenio adreferndum y decretar la reorganizacin de la Unin Cvica, no poda ser ms grave y contraria a reglas elementales de disciplina poltica. El Comit Nacional de la Unin Cvica, donde se encuentran los delegados de casi todas las provincias, asurni la actitud que le corresponda en presencia de los hechos producidos, decretando la separacin de su seno y del partido, de los miembros que firmaron las resoluciones indicadas, y la exposicin con que trataron de cohonestar su conducta. Segn sus propias declaraciones, la situacin actual de la Repblica, no ofrece garantas para una lucha electoral libre y pacfica. Y por qu ? Quin ha suprimido esas garantas esenciales de todo gobierno republicano? El oficialismo al cual se unen y consolidan, con lo que se aleja la esperanza de reivindicar las libertades pblicas. Si ellos reconocen la ausencia de garantas constitucionales y la voluntad criminal de mantener este rgimen opresivo, cmo se unen, entonces, al poder y admiten de sus hombres intenciones patriticas para hacer imperar con el acuerdo lo que han violado con el gobierno? Si no gozamos de los beneficios de la libertad, es nuestro deber esforzarnos por conquistarla, con todos los sacrificios de las luchas democrticas, en vez de abrazarnos con los que la vilipendiaron. Esta es la verdadera exigencia del patriotismo. Se agrega que el crculo situacionista ofrece una conciliacin conveniente, puesto que acepta la candidatura presidencial de la Unin Cvica y slo exige la vicepresidencia para

una personalidad alejada del pas hace veinte aos. La Unin Cvica no se ha propuesto la elevacin de un hombre al poder, sino cambiar el rgimen imperante. Este sistema depresivo de la dignidad de los argentinos continuara apoyado por las situaciones de las provincias, donde imperan con ms crueldad los del poder; y en semejante hiptesis, se esterilizaran hasta los buenos propsitos del candidato. Entonces, la conciliacin con el oficialismo servira para mantener y consolidar, lo que se propone destruirla Unin Cvica, con el aplauso del pas entero. Ante esta consideracin fundamental, nada valen las prendas personales del diplomtico, con quien se quiere eliminar al candidato del pueblo.No se debate la honradez de personalidades; se trata de los derechos del pueblo, que a la fuerza se quiere suprimir, violando la resolucin de una convencin que ha interpretado fielmente la voluntad nacional. Se afirma tambin que fuera del acuerdo, no quedaran a la Unin Cvica ms soluciones que la guerra o la abstencin, imponindose, entonces, la poltica de transacciones, que salva con la paz, los principios, la moral administrativa y las libertades pblicas. La Unin Cvica, no ha desplegado bandera de guerra: su programa es de paz. Si el poder pretende impedir a sangre y fuego que el pueblo ejercite sus derechos, no sera ste el culpable de los sucesos que sobrevengan, ni tampoco la alianza con aqul, se armoniza con los deberes cvicos que impone la Repblica a los ciudadanos. Jams se suprimiran los abusos de un mal gobierno, si por razn de ellos se afirmara el poder; ni se comprende las esperanzas de una reaccin administrativa, econmica y poltica, robusteciendo a los autores de la ruina general, y de la opresin en que gimen las provincias. La Unin Cvica quiere y busca la paz, pero a este ttulo no debe exigrsele la servidumbre, sino la tranquilidad que resulta de la armona del orden con la libertad, que asegura los derechos y las garantas del ciudadano. Esta paz no se afianza fortificando gobiernos opresores, ni es digno esperarla como una gracia: es necesario merecerla, conquistarla a fuerza de sacrificios y conservarla con altivez republicana. La circuastancia de no haber sido aprobado por el Comit el convenio ad-referndum, no es ms que un pretexto. El Comit, o su gran mayora, no se consideraba con facultades para aprobar, y resolver lo contrario, habra importado arrogarse facultades electorales, que slo correspondan a la convencin, donde todas las provincias tenan representacin proporcional. La intransigencia que inculpan los separatistas a los que forman la mayora del comit, consiste en mantener con altura el programa de la Unin Cvica, en ser consecuente con solemnes compromisos contrados ante el pas, y cumplir con lealtad los deberes que nos impone la situacin de las provincias. El Comit no debe mirar con indiferencia la suerte de sus correligionarios; el programa de la Unin Cvica es esencialmente nacional, y establece vnculos de noble solidaridad entre todos sus miembros, que no permiten conformarsecon una poltica llamada de conciliacin que ofrece algunas franquicias para la ciudad de Buenos Aires y mantiene la servidumbre en las provincias. La Unin Cvica quiere buen gobierno, garantas y respeto a la ley, para todos los Estados de la Repblica, pues as lo exijen los principios de su programa y el verdadero patriotismo. En esto consiste su intransigencia y su radicalismo. La poltica de conciliacin, en la forma en que se ha iniciado, se reduce a prometer al pas para fines de 1892, la elevacin al mando de dos personas honorables; pero persistir el mecanismo opresivo en toda la Repblica, quedar intacto el funesto sistema que ha

producido nuestros desastres; ms an, har nuevas vctimas, ocasionar nuevas ruinas, porque la maquinaria necesitar funcionar otra vez en la contienda electoral. Y si hemos de juzgar ese acuerdo por la sinceridad de los hombres de la situacin que lo han concertado, y por las garantas acordadas a Mendoza, Crdoba y Catamarca, despus de sus preliminares, no es aventurado presumir que ser fatal para la Repblica, que no se removern las causas del malestar, ni con l se reconquistar las libertades pblicas. Si ese acuerdo hubiera sido aceptado, su primer efecto sera la desorganizacin electoral de la Unin Cvica, desde que no habra el estmulo de una lucha democrtica en perspectiva. Esta desorganizacin general, debilitara las fuerzas populares en cada provincia quedando a merced de los gobernantes, que han suprimido hasta la ltima garanta constitucional. La Unin Cvica se propuso tambin, entre sus patriticas iniciativas, el despertamiento de la vida cvica nacional, adormecida durante un decenio. Haban transcurrido muchos aos de calma, de paz inalterable, salvo algunos hechos sangrientos aislados, producidos por intrigas de palacio; el pueblo se haba alejado de los comicios, porque en vez del santuario de su soberana, encontraba all las vergonzosas celadas del fraude, o la criminales descargas de la fuerza pblica. No haba lucha; estaba admirablemente suprimida en todas partes por la accin del gobierno y por la abstencin activa del partido opositor; y as en cualquier punto de la Repblica donde se pretenda votar, all caa la accin del poder en apoyo del principio de autoridad para sofocar las agitaciones democrticas. As se aseguraba la paz para los gobernantes, y la ausencia del control en la administracin pblica; se afianz el despotismo poltico y ha podido administrar impunemente sin probidad. Con este rgimen, con esta paz y con semejantes conquistas, la Repblica, al organizarse la Unin Cvica senta las primeras angustias de la terrible crisis que la ha conducido al borde del abismo, a la opresin interior y a la vergenza ante la Europa, a la pobreza dentro de sus fronteras y a la falencia internacional. Este fu el fruto de la supresin de la lucha, de la paz sin libertad, de la muerte del civismo. La Unin Cvica lanz un grito de guerra contra estos factores de nuestro envilecimiento, proclamando que el ejercicio de nuestros derechos polticos, es el primer deber de un ciudadano, y que la lucha democrtica es la primera causa del engrandencimiento de los pueblos. Cmo podra ahora arriar tan hermosa bandera y proclamar la supresin de la lucha, la paz sin derechos, la muerte de ese espritu cvico que ella ha despertado en el pueblo? La minora separatista, que ha roto la unidad de la Unin Cvica para imponer una combinacin electoral, sin preocuparse de los pueblos del interior, ha deslindado posiciones, como ella lo dice, entre la Unin y los aliados del poder. No ms confundir el pueblo, aunque en su evolucin, aquella minora conserve un disfraz, el nombre de Unin Cvica, que simboliza en nuestro escenario poltico, lucha contra los abusos del poder y en favor de la libertad. No hay, pues, ninguna consideracin de bien pblico, que justifique semejante acuerdo; se trata tan slo de satisfacer ambiciones impacientes, que por legtimas que sean, deben amoldarse a la correccin de los principios polticos, y subordinarse a los intereses generales de la Nacin.

A ese acuerdo lo repudia la moral y las leyes fundamentales que rigen el desenvolvimiento de las sociedades, y por consiguiente, jams lo aceptaremos. Conciudadanos: La Unin Cvica tiene que luchar por el triunfo de su programa principista haciendo causa con todas las provincias oprimidas. Mantendr en alto la bandera enarbolada como ensea de regeneracin nacional: no consentir que se desnaturalice su programa con peligrosas desviaciones hacia el personalismo; y para coronar el triunfo de la causa del pueblo, dirige un llamamiento patritico a todos los hombres bien intencionados, exhortndolos a formar en sus filas. En presencia, pues, de la situacin que estos sucesos han creado, conviene a los altos intereses de la Unin Cvica que se congregue la Convencin del Rosario, sobre la base de los convencionales que permanecen fieles al programa, debiendo los comits de las provincias reemplazar a los que se han ya separado, para fijar rumbos al partido y designar definitivamente las candidaturas presidenciales que sostendremos en la prxima lucha. Buenos Aires, 2 de julio de 1891. Por el Comit: L. N. ALEM, Presidente; Joaqun Castellanos,Abel Pardo, Carlos A. Estrada, Marcelo T. de Alvear, Adolfo Mujica, Remigio Lupo, secretarios.