Jos Baudelio Ornelas Alonso

La articulacin curricular de la educacin bsica: mitos y realidades

Durante el periodo presidencial de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) inicia un Programa de Modernizacin Educativa con el cual se pretende reformular los contenidos educativos para la educacin preescolar, primaria y secundaria. La SEP seala que los distintos niveles se encuentran desarticulados. A finales del sexenio aparece un proyecto llamado Propuesta para el aprendizaje de la lengua escrita y las matemticas (PALEM) que se aplica en los dos primeros grados de educacin primaria, con ello se busca articular el sistema de aprendizaje en preescolar con el de educacin primaria. En la dinmica de articulacin de los niveles, aparecen los trabajos de investigacin de Margarita Gmez Palacio y un grupo de investigadores. En primaria, se presenta una sntesis de los conceptos fundamentales para comprender los procesos de desarrollo del nio, centrndose en el aprendizaje del sistema de escritura y de las matemticas elementales. En su perspectiva, el aprendizaje se constituye como elemento rector del trabajo docente, destinado a ofrecer al nio los contenidos escolares de manera que le sean significativos y promuevan su desarrollo. En el siguiente sexenio presidencial (1994-2000, Ernesto Zedillo Ponce de Len) se da continuidad al Programa de Modernizacin Educativa reuniendo las investigaciones de Emilia Ferreiro sobre lecto-escritura. La articulacin avanza en los grupos de tercero y cuarto a travs de PRONALES, una propuesta metodolgica que incide en la reformulacin de los libros de texto. Posteriormente se produce en Mxico la alternancia en el poder y durante el sexenio 2000-2006 (Vicente Fox Quezada) los libros de texto de quinto y sexto ya no son modificados para su trabajo con PRONALES. El nuevo gobierno parece no tener proyecto definido de educacin pues no se perciben acciones concretas ni de continuidad ni cambio en el sistema educativo nacional. Es hasta el presente sexenio (2006-2012, Felipe Caldern Hinojosa) cuando se habla de la transformacin educativa, planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, junto con los objetivos sealados en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 (Prosedu). Con base en el artculo tercero constitucional y las atribuciones que le otorga la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica propuso, como objetivo fundamental del Prosedu, elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes Jos Boa. Febrero del 2012

Jos Baudelio Ornelas Alonso mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. La principal estrategia para la consecucin de este objetivo en educacin bsica plantea realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI, con miras a lograr mayor articulacin y eficiencia entre preescolar, primaria y secundaria. Uno de los elementos centrales de esta reforma integral es la articulacin curricular entre los niveles de la educacin bsica; en el mismo Prosedu se establece: Los criterios de mejora de la calidad educativa deben aplicarse a la capacitacin de profesores, la actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos de enseanza y recursos didcticos. Junto con el nuevo Plan de Estudios se implementan cursos de capacitacin para todos los docentes de educacin bsica. El diseo de los cursos est centrado en el conocimiento y dominio de la Reforma Integral de la Educacin Bsica y se complementa con el Programa de Formacin Continua en el que se evalan las competencias docentes en el conocimiento de las asignaturas. Sin embargo, el proceso de articulacin de la Educacin Bsica desde su aparicin hasta el momento se figura lento y falto de estrategias eficaces ya que algunos aspectos de la capacitacin a los profesores no han sido tomados en consideracin; igualmente, no se han atendido complicaciones en la organizacin de los niveles escolares. Los cursos de formacin del profesorado, desde la Modernizacin educativa hasta la actual RIEB se han orientado hacia la comprensin de las reformas y de los materiales de trabajo, dejando de lado aspectos metodolgicos, pedaggicos y de psicologa educativa que son muy necesarios en la capacitacin del magisterio; de igual manera, el proceso de articulacin de los tres niveles no considera elementos clave en la distribucin de los grupos sobre todo en el nivel de primaria- pues la asignacin de grupos responde a condiciones de estatus, favoritismo, antigedad o autoridad y no considera aspectos de las competencias y formacin de los maestros tales como cursos, especialidades o postgrados.

Jos Boa. Febrero del 2012