Preguntas Tema 11

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PREGU UNTAS

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LA

LECCI 11 DE PROG N EL GRAMA DE ECONO E OMA DEL SE ECTOR P BLICO CUR RSO 2011/2012 N DE PREGUNT P TA 1

TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

Cu ules son lo riesgos que elimi os inan las pe ensiones pblicas? p

GRU UPO PRO OPONENTE

3.4

RES SPUESTA PROPUES STA POR A ALUNOS INTERNOS I S

Las pensiones pblicas permiten a las pers s sonas: - Retirars a edade variable se es es - Garanti izan recursos cualqu uiera que sea la dura s acin del p periodo de e jubilaci in - Extiend los ben den neficios d la pensin a los su de upervivien del ntes asegura en cas de fallec ado so cimiento - La cuan de la pensin es independ nta p s diente de las oscilac l ciones que e puedan tener los tipos de in n nters de mercado m

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TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

Cules so los dos fallos del mercado que tratan de paliar un progra on n r ama d sustituc de cin de ren los e nta? elimina el sector pb blico?
UPO GRU PRO OPONENTE 3.4

RES SPUESTA PROPUES STA POR A ALUNOS INTERNOS I S

Son dos los fa allos del mercado: m a Externa a) alidad neg gativa: se p produce cu uando las personas, por su fal lta de prev visin llega a una s an situacin de pobreza Es decir individu d a. r, uos que dec ciden no asegurarse una pensi en el futuro, y ll a in f legado est te, se ven i inmerso en la pobre y hace que la so n eza, e ociedad ten que nga transfer rentas hacia estas personas para red rir h s s, ducir la po obreza de los l que act sin pr an revisin de futuro. e b Informa b) acin asim mtrica: po un lado se produc por las propias or ce imperfe ecciones del mercad de traba por la existenci de ciclos d do ajo, a ia econm micos, que hace que sea imposible que las empres de l sas seguros privados puedan c s cubrir tales riesgos, porque de s p esconocen su evoluci futura. A su vez tambin se produc este fall del in . z, ce lo mercad porque el propio asegurado intentar no pone todo su do, a er esfuerz en la b zo squeda de trabajo o incluso no evitand el despi e n do ido sin que dicho com mportamie ento sea observable por la em o e mpresa de seguros privados. s El se eguro pb blico no elimina tota almente di ichos riesg pero s puede en gos, si su caso distrib su car entre t buir rga todos los trabajadores o no tra t abajadores de s un p y no s pas solo sobre los accion nistas en el caso de una comp e paa priva ada de seguros, qu en muc ue chos de los casos no estara en condicio s o n ones de cu ubrir a tod los ase dos egurados.

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TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

D Desde el p punto de vi de la e ista equidad p qu la gestin d los por a de p programas de pensio s ones debe ser pblic ca?
UPO GRU PRO OPONENTE 3.4

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Exis dos ra sten azones: a La cobe a) ertura priv vada, al se elevada, hace que las prima dependa er , e as an no slo del capita asegura sino de la probab o al ado e bilidad de individu el uo de sufri una con ir ntingencia. De este modo, a ig . m gualdad de capital e asegura un min ado nero tendr que pag mayor primas que un ra gar res s adminis strativo, ya que sus riesgos de accident son ma y e tes ayores, es decir, e penalizando a q est quien est expuesto a mayores riesgos, y s esta situ uacin no es deseab desde el punto de vista de la ble e concepc cin igual litarista de la equida e ad. b En el se b) ector priva las pe ado, ersonas qu pagan una cantid de prim ue u dad ma mayor r recibir un pensin mayor, ya que util na n y lizan crite erios actuaria ales, sin em mbargo en el sector pblico eso no ocu n r e urre, sino todo lo contrario, personas con cotiz s zaciones bajas duran su vida b nte a laboral reciben pensiones m elevadas en trminos rela ms ativos que las e persona que han tenido co as n otizacione altas, co es omo conse ecuencia del d uso de l pensio las ones pblic como un mecan cas nismo redi stributivo.

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N DE PREGUNT P TA

TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

Qu difer rencia exis entre u plan pri ste un ivado de seguros y u seguro un p pblico, co omo el Pla de Cob ertura soc an cial?
GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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En l seguros privados la prima se determ en fu los s, a mina uncin de l la prob babilidad d sufrir una contin gencia (riesgo), de forma que a mayor de u e prob babilidad m mayor ser la prima A su vez una vez producid la a. z, z da cont tingencia, el pago se determin estricta e na amente por criterios actuariale r es, existiendo una relacin estricta en prima y pago. a ntre a un ciones (pri imas) son independi ientes de la l En u seguro pblico, las cotizac prob babilidad d que se produzca ese riesgo y el pago de la pre de p o, estacin ti iene un e elevado co omponente discrecio e onal, apare eciendo cr riterios act tuariales pero p tamb redist bin tributivos.

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N DE PREGUNT P TA

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E efecto s El sustitucin de riquez y el efe herenc en un s n za ecto cia sistema de e r reparto con ntribuyen a disminu el ahorr naciona es cor uir ro al, rrecta esta a afirmacin justific tu respu n?, ca uesta
GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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La a afirmacin no es cor n rrecta puesto que ca uno de ellos tien ada e ne cons secuencias distintas. As, el ef s fecto susti itucin de riqueza e un siste en ema de re eparto tien a dism nde minuir el a ahorro nacional debi a que l ido las cotiz zaciones d los trab de bajadores e activo se convier en con en s rten nsumo de los jubil lados. En cambio, el efecto he e erencia en un sistem de repa n ma arto, provo oca un a aumento d ahorro nacional del Por qu? Porque po un lado los padre or o es pued decidi dejar un mayor h den ir na herencia a sus hijos debido a l las trans sferencias que el sector pbli obliga a los trabajadores a realizar, y s ico de m manera inv versa, los hijos debi do a la existencia del sistema de repart h a to, pued dejar d realizar transfere den de r encias a su padres, ya que es estn us stos cubi iertos por el sistema de repart y dedic esas po a to, car osibles tra ansferencia as al ah horro. El e efecto fina (del efec herenc es un aumento d la rique al cto cia) de eza priv vada.

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N DE PREGUNT P TA

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E Explique d qu man la cu de nera uanta y du uracin del seguro d desempleo de c contribuye a aument el perio de des e tar odo sempleo de un activ d vo.
GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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Para responde a esta pr a er regunta de ebemos in ntroducir lo concep de tasa de os ptos repo osicin y s salario de reserva. L tasa de reposicin nos indi el La ica porc centaje del salario de la perso na que es cubierto por el segu de l d p uro dese empleo. Pu bien, es lgico p ues e pensar, qu si a un activo des ue a sempleado le o ofrecen en el m mercado de trabajo un salario que es in d o nferior a lo que est o cobr rando por seguro de desemple prefier seguir dependiend del seg e eo, ra d do guro de d desempleo y por tanto no acud al merc dir cado de trabajo. Ad dems, com mo traba tambi tiene su desutilid el sal ajar in s dad, lario que le ofrezcan en el n merc cado de tr rabajo deb ser sufic be cientemen alto par que le c nte ra compense esa desu utilidad, y es aqu do onde apar rece el con ncepto de salario de reserva, s e ente endido com el salar mnim que esta dispue a acep para mo rio mo ara esto ptar traba ajar. En r resumen, c cuanto ma ayor sea la tasa de re a eposicin mayor ser el salari r io de re eserva, y p tanto mayor ser el period de tiem durant el cual el por m r do mpo te traba ajador estar en des sempleo voluntario.

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N DE PREGUNT P TA

TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

En qu con n nsiste el fenmeno de la tr f o raslacin n?


GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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Consis en la reducci del sal ste r n lario del trabajado como t or consec cuencia de la coti d izacin que debe pagar el empresa q p ario por ten nerlo con ntratado. De esta forma, es el traba s ajador qu uien paga la cotizac a cin empr resarial por la va de cobr salario p a rar os menor res.

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N DE PREGUNT P TA

XTO DE LA PREGUN A NTA TEX

Exp plique el sistema de pensio d ones de reparto e indique en qu r caso se cons o siderara ms que actuaria e almente justo.

GRU UPO PRO OPONENTE

3.4

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Sist tema don las co nde otizacion que se recauda en cad nes e an da mom mento de tiempo se utiliz para hacer fre a las pension el o zan ente s nes que tiene qu pagar en ese m e ue e momento. Es decir las coti r, izaciones s que pagan q e quienes estn trabajando serviran para pag las p gar pen nsiones de quienes estn ju e s ubilados en el mo omento p presente. Este sistema se considerar m que actuarialm e a ms a mente ju cuan usto ndo el crecimien anual de los sa nto alarios ms el del empleo exceda del m l d tipo de inter vigen en el m o rs nte mercado. .

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TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

Indi ique tres posibles medidas destina s adas a con nseguir u una redu uccin de gasto en pensio el e ones, ma anteniend el siste do ema de repa arto
GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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Prim mero, las pension ya cau s nes usadas, que se est reval q tn lorizando o anu ualmente de acuer con e crecim rdo el miento del IPC, se podran l reva alorizar p debaj del au por jo umento de dicho n e ndice, sa alvo los caso de pen os nsiones bajas y la no con b as ntributiva El cre cimiento de as. o la p productiv vidad del trabajo y de los salarios, slo afec s ctara a la as nue evas pens siones, qu al con ue, nvertirse en antig guas, emp pezaran a ver mermad su valo ya en e siguien ejerci do or el nte icio. Seg gundo, am mpliar el nmero de aos con los que se ca q alcula la base de la pe e ensin in nicial, pro omediando los sa alarios ob btenidos en esos aos. s Tercero, aum mentar la edad a l que se jubila un trabaja a la e n ador y taculizar la posib r bilidad de jubilars anticip e se padament te. obst

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N DE PREGUNT P TA

10 0

TEX XTO DE LA PREGUN A NTA

Qu prob blemas pre esentan los programas de transferencias de rentas s s s? C altern Cite nativas pos sibles.
GRU UPO PRO OPONENTE 3.4

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Por un lado, las prestaciones son muy baj no lle n ajas, egan al sa alario mn nimo inter rprofesion En se nal. egundo lug exclu gar, uyen de su benefic us cios a gru upos impo ortantes d individu y reali de uos izan transf ferencias desiguales a individ d s duos en s situaciones similare de pobr s es reza. Com alterna mo ativa, los p programas de s mni imos gara antizados y el impue negati sobre la renta. esto ivo

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