Anlisis de riesgo El anlisis de riesgo (tambin conocido como evaluacin de riesgo o PHA por sus siglas en ingls: Process

Hazards Analysis) es el estudio de las causas de las posibles amenazas, y los daos y consecuencias que stas puedan producir. Este tipo de anlisis es ampliamente utilizado como herramienta de gestin en estudios financieros y de seguridad para identificar riesgos (mtodos cualitativos) y otras para evaluar riesgos (generalmente de naturaleza cuantitativa). El primer paso del anlisis es identificar los activos a proteger o evaluar. La evaluacin de riesgos involucra comparar el nivel de riesgo detectado durante el proceso de anlisis con criterios de riesgo establecidos previamente. La funcin de la evaluacin consiste en ayudar a alcanzar un nivel razonable de consenso en torno a los objetivos en cuestin, y asegurar un nivel mnimo que permita desarrollar indicadores operacionales a partir de los cuales medir y evaluar. Los resultados obtenidos del anlisis, van a permitir aplicar alguno de los mtodos para el tratamiento de los riesgos, que involucra identificar el conjunto de opciones que existen para tratar los riesgos, evaluarlas, preparar planes para este tratamiento y ejecutarlos.

Importaci
En economa, la importacin es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por un pas, pretendidos para el uso o consumo interno de otro pas. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas.
Trnsito
El rgimen de trnsito consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una aduana nacional a otra. Se debe de entender por este rgimen cuando las mercancas proceden de un pas y se dirigen a otro pero lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de entrada enva a la aduana de salida las mercancas de procedencia extranjera que lleg al territorio nacional con destino al extranjero.

Menaje de casa:
Es el conjunto de mercancias nuevas o usadas, de uso domstico, de propiedad del viajero que se importe con motivo de cambio de domicilio permanente, siemprer que su cantidad no se considere destinada al comercio.

SIDUNEA
El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta informtica para el control y administracin de la gestin aduanera, desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada con xito en ms de 80 pases.

SIDUNEA permite realizar un seguimiento automatizado de las operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recaudacin de los impuestos aduaneros, porque este sistema verifica automticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaracin, con la mnima intervencin del factor humano subjetivo.

Al ser un sistema multidisciplinario, est especializado en cada rea del trabajo aduanero para ser la herramienta de trabajo de todos los clientes de la aduana, sean usuarios internos o externos, privados o pblicos. De este modo se convierte en un nico lenguaje, seguro y comprensible para todos los actores del proceso.

SIDUNEA se puede configurar de acuerdo a las caractersticas nacionales de cada rgimen aduanero, al arancel nacional y a la legislacin de cada pas, adems de implementar los estndares internacionales para procesar los datos de comercio exterior ya acordados por la Organizacin Mundial de Aduanas (WCO) y por la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO)

Entre las ventajas que se pueden obtener con la aplicacin del Sistema Aduanero Automatizado se encuentran:

Optimizar los tiempos y recursos del proceso aduanero Aplicar la ley con toda justicia Cobrar correctamente los impuestos y tasas

Detectar los errores en los valores de la declaracin

Monitorear el pago de los impuestos

Evitar la evasin de impuestos

Minimizar el contrabando

Crear incentivos para el declarante

Administrar efectivamente el proceso de despacho

Poner en prctica un esquema de garanta con la modalidad de pago anticipado,

para facilitar el comercio y asegurar el cobro de los derechos aduaneros

Controlar la ruta de comercio por medio de las oficinas de despacho de mercanca

de cada aduana

QUE ES EL DUA? Es una Declaracin Aduanera, con el cambio del formato de la declaracin aduanera y la creacin del Formulario de Declaracin nica Aduanera (DUA), el cual sustituir el de Declaracin de Importacin y el Formulario nico de Exportacin (Formularios Nos. 3480 y 3256 respectivamente) OBJETIVOS GENERALES: Con el DUA la Direccin General de Aduanas (DGA) persigue los objetivos siguientes: Fortalecer el control aduanero en todas las operaciones de Comercio Internacional (Importacin y Exportacin) y compilar las informaciones estadsticas correspondientes; Tener en un solo documento todas las informaciones relativas a los actores del comercio internacional de nuestro pas y las condiciones de las operaciones de compra y venta internacional; Obtener las informaciones necesarias para administrar los tratados de libre comercio de los cuales el pas es signatario; Facilitar la aplicacin de los sistemas de anlisis de riesgo; Posibilitar la autodeterminacin de la obligacin tributaria aduanera mediante la autoliquidacin y pago electrnico; Mejora el flujo de informaciones estadsticas; y Uniformizar los datos de la declaracin con los elementos de datos comunes para el intercambio de informacin electrnica con otras aduanas, siguiendo las prcticas recomendadas de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA).

Auxiliares de la Administracin Aduanera

Los auxiliares de la Administracin Aduanera son aquellas personas tanto naturales como jurdicas, a quienes la Administracin Aduanera autoriza mediante acto administrativo, para actuar ante los rganos competentes, en nombre y por cuenta de aqul que contrata sus servicios, en el trmite de una operacin o actividad aduanera. Estas personas como auxiliares de la Administracin Aduanera, tienen la funcin colaborar con las autoridades aduaneras en la correcta aplicacin de las normas legales relacionadas con la materia aduanera y de comercio exterior, y en este sentido, se hacen responsables ante el Tesoro Nacional por las infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de sus actuaciones u omisiones en el ejercicio de sus funciones. Al mismo tiempo, tienen la obligacin ante sus clientes, de facilitarles el cumplimiento de la normativa aduanera a travs de sus actuaciones de intermediacin en la actividad aduanera.

Como consecuencia de este rol de auxiliares, estas personas tienen la obligacin de cumplir con determinadas obligaciones ante la Administracin Aduanera y Tributaria, a los fines de conservar la autorizacin otorgada para operar como tales, y evitar sanciones administrativas que acarrea la incorrecta aplicacin de las normas y procedimientos aduaneros. Obligaciones comunes a todos los Auxiliares de la Administracin Aduanera: a. Llevar registros de todos los actos, operaciones y regmenes aduaneros en que intervengan, en la forma y medios establecidos por la normativa aduanera; conservar y mantener a disposicin de la Administracin Aduanera y Tributaria, los documentos y la informacin relativa a su gestin, por el plazo fijado en la legislacin c. Exhibir, a requerimiento de la Administracin Aduanera y Tributaria, los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables y cualquier otra informacin de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o similares que respalden o contengan esa informacin; transmitir electrnicamente, los documentos y declaraciones aduaneras relativa a los actos, operaciones y regmenes aduaneros en que participen; Cumplir con los procedimientos para la transmisin electrnica de datos, siguiendo los sistemas informticos utilizados por la Administracin Aduanera y Tributaria; cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn sujetos los trmites, operaciones y regmenes aduaneros en que intervengan; acreditar ante la Administracin Aduanera y Tributaria a los empleados que los representarn en su gestin aduanera, a los fines de su debida carnetizacin;

b.

d.

e.

f.

g.

h. velar por el inters fiscal. Nacional;

Aduana de destino: oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito aduanero. Aduana de entrada: oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancas en trnsito aduanero. Aduana de partida: oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito aduanero. Agente de aduanas: persona (natural o jurdica) autorizada por el Ministerio de Finanzas, para actuar ante los rganos competentes en nombre y por cuenta de aqul que contrata sus servicios, en el trmite de una operacin o actividad aduanera. Segn la legislacin venezolana es un auxiliar de la Administracin Aduanera. Arancel de Aduanas: instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificacin oficial de las mercancas susceptibles de comercio; as como los gravmenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de la operacin aduanera. En Venezuela el Arancel de

Aduanas debe ser promulgado por el Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, segn lo establece el numeral 2 del artculo 3 de la Ley Orgnica de Aduanas y puede ser modificado por el Ministro de Finanzas, segn lo establece el numeral 9 del artculo 4 de la misma ley.

Clasificacin arancelaria: mtodo lgico y sistemtico que de acuerdo a normas y principios establecidos en la nomenclatura del Arancel de Aduanas, permiten identificar a travs de un cdigo numrico y su correspondiente descripcin, todas las mercancas susceptibles de comercio, a fin de determinar el correspondiente tributo y las respectivas formalidades y requisitos a que estn sometidas en el curso de alguna operacin aduanera, en atencin a su origen.

Ilcito aduanero: hecho contrario a las disposiciones legales aduaneras. En Venezuela los ilcitos aduaneros son el contrabando y la infraccin aduanera. Importacin: operacin aduanera. Introduccin al territorio nacional, para su uso o consumo definitivo y por las vas habilitadas, mercancas extranjeras, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, sus reglamentos y dems disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera.

Mercanca: todo genero vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato o venta. A los efectos del trfico de perfeccionamiento, se entiende por mercanca todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad.