Ficha resumen Polticas Culturales vigentes 2011

1.- IDENTIFICACIN: a.- Nombre de la Poltica b.- N c.- Ao inicio y de trmino Fomento a la fotografa 6 2005-2015

2.- Descripcin general de la Poltica: (Caractersticas generales) Consiste en fomentar la creacin artstica fotogrfica (autoral) y de respaldar los derechos de autor de la misma, adems de establecer bases concretas para la difusin, conservacin, restauracin, coleccionismo, creacin de espacios, financiamiento, formacin tcnica acadmica profesional; y de fomentar la participacin de privados en el rea fotogrfica.

3.- Lineamientos estratgicos:

Las lneas estratgicas de Fomento a la Fotografa abarcan cinco puntos importantes, como lo son: Creacin artstica, Promocin y Comercializacin, Participacin Acceso y Formacin de Audiencias, Patrimonio Cultural, e Institucionalidad. Dentro de los cuales podemos identificar distintos tem importantes a tener en conocimiento, los que se nombran y detallan a continuacin:

1- Creacin artstica: 1.1 Caractersticas De La Actividad Creativa:

- Existe una falta de informes-documentos que den cuenta de la actividad emergente y existente en Chile respecto de la Fotografa autoral. -La fotografa posee un campo laboral ms amplio al insertarse en el rea de la publicidad y del periodismo, que como disciplina artstica propia. 1.2 Fuentes De Financiamiento: - Chile presenta una escasez de financiamiento por parte de los privados hacia la fotografa autoral. - Existe una excesiva dependencia a las fuentes pblicas para financiar proyectos fotogrficos (Fondant como nico aporte especfico). 1.3 Derechos de Autor: - La Ley Chilena, protege el derecho de autor, controla el uso de material registrado por parte de terceros. - Hay una falta de respeto hacia la autora en Chile.

- Los fotgrafos y las Asociaciones Gremiales tienen una falta de conocimientos respecto a los derechos de autor. - Exceso de copy-paste (copiar-pegar). - El pirateo fotogrfico genera prdidas importantes a las arcas fiscales.

1.4 Institucionalidad De Formacin y Capacitacin: - Segn expertos las reas de formacin acadmica de fotgrafos se encuentran ms bajas que las de otras disciplinas artsticas. - Los principales centros de Estudio son privados-independientes y la mayora se encuentran en Santiago (problema de centralizacin). 1.5 Comunidad De Personas Vinculadas a La Fotografa y Condiciones Laborales: - Gran parte de las personas dedicadas al rea fotogrfica se encuentran insertas en los Medios de Comunicacin y de Publicidad (permite el sustento pero dificulta el trabajo de investigacin artstica de autor). - Inexistencia de un registro que d cuenta del nmero de personas dedicadas a la fotografa como actividad autoral, tipo de trabajo que desarrollan, niveles de ingresos que perciben, condiciones laborales a las cuales se encuentran expuestos, seguridad social que poseen. - Se estima que existen 400 personas, repartidas a lo largo del pas, se encuentran dedicadas a esta actividad.

2- Promocin y Comercializacin:
2.1 Canales y Espacios De Difusin y Promocin: - En espacios de exposicin de Artes Visuales, hay una ausencia de espacios para la fotografa (espacios reducidos), y de las que existen, no todas cuentan con iluminacin, preservacin y ambientacin adecuada para generar una exposicin de calidad. - En Santiago existen dos espacios reconocidos; Galera Arcos y Galera AFA ( que cuentan con estndares altos para muestras fotogrficas) 2.2 Canales Comerciales a Nivel Nacional: -En Chile existe una falta de espacios y canales comerciales para el desarrollo fotogrfico artstico (no se puede identificar un mercado). - Las obras fotogrficas se venden a un menor precio respecto a otras obras de Artes Visuales. - El pblico posee una falta de conocimiento respecto a la cantidad de copias por obra fotogrfica, es decir, las copias de fotografas autorales son limitadas y no ilimitadas como se piensa. - El Estado no es del todo respetuoso del derecho de autor, cuando utiliza fotografas sin citar. - Existe una ausencia de colecciones de distribucin amplia y asequible (en cuanto precio), que permitan llegar a un pblico (clase media). Debido al alto costo de produccin (tipo de tinta utilizada para crear los libros, tipo de papel, digitalizaciones). 2.3 Canales De Distribucin a Nivel Internacional: - Existe un desconocimiento absoluto respecto a la fotografa nacional, quedando reducida a fotografa de informacin turstica. - La fotografa, por ser de carcter reproducible-mecnico-digital, no posee el status de obra de arte. Por lo que no puede ser visitada por el Museo

Nacional De Bellas Artes, institucin que otorga timbre para trmites aduaneros y para seguros. Lo que perjudica la salida de obra en soporte fotogrfico [] slo se los considera material grfico, sus seguros son calculados en base al material de costo de produccin y no de valor real de la obra.

3- Participacin, Acceso y Formacin De Audiencias.

3.1 Asistencia a Exposiciones: - Segn la Encuesta Nacional De Participacin y Consumo Cultural 2009, la fotografa ocupa slo el 22% a la hora de preferencia de asistencia( son los jvenes entre 15 y 29 aos de edad quienes poseen la mayor asistencia), superada por la pintura. 3.2 Sistema Escolar: - Ausencia de programas fotogrficos obligados para implementar en el sistema educativo. - De los jvenes Chilenos, slo un 4% ha recibido alguna formacin fotogrfica (adecuada). 3.3 Adquisicin Obra: - No existe un Sistema Nacional de informacin, que permita saber cmo se encuentra el Mercado Nacional de la Fotografa. - Segn la Encuesta Nacional De Participacin y Consumo Cultural 2009, slo un 5% de la poblacin reconoce poseer fotografas de autor, en comparacin a la Pintura que ostenta un 38%, la Escultura y Gravado ambos con un 8%. - Ausencia de un acrtica constructiva. - Segn la Encuesta Nacional De Participacin y Consumo Cultural 2009 un 62% de la poblacin, cree que debiera existir ms programas culturales en horario de alta audiencia.

4- Patrimonio Cultural.
4.1 Aseguramiento De La Conservacin Del Patrimonio Tangible: - No Existe un organismo, que tenga a cargo el resguardo del rea fotogrfica. - La DIBAM posee un archivo fotogrfico (pero existe un vaco de colecciones que abarque los aos 1950 en adelante). - Hay 140 Archivos Patrimoniales existentes a lo largo del pas, de los cuales slo el 40% se encuentra habilitado para consulta (adecuadamente para ser manipulados). - En el ao 2006, se sesiona la futura creacin de un Centro de Investigacin de la Fotografa, por parte del Museo De La Fotografa (sta entidad debiera de encargarse de la conservacin preventiva de la fotografa). 5- Institucionalidad. - Se carece de una institucin, que posicione la fotografa autoral y que a la vez se encargue de darle un valor como Obra de Arte.

4.- Medidas de accin

Dentro de las medidas a tomar los cinco puntos nombrados en el punto tres (lineamientos especficos), se proponen tomar las siguientes acciones dentro de los plazos 2010-2015: Para el caso de creacin artstica, se proponen: 1. Implementar un proyecto dirigido a fotgrafos y artistas visuales que comprenda: talleres de capacitacin y perfeccionamiento profesional en colaboracin con entidades universitarias y Centros de formacin tcnica, dirigidos a profesionales de todas las regiones del pas. 2. Generar actividades con empresas privadas y galeristas especializados en fotografa, implementando un taller de apreciacin y de valorizacin de las obras de artistas nacionales y Coleccionismo. Vincular a artistas a estas actividades para promover sponsors desde la empresa privada y marcar presencia y apoyo en ferias internacionales de galerismo y coleccionismo. 3. Instalar una Mesa Nacional de fotografa, coordinada por el CNCA, en la que participen representantes de la comunidad fotogrfica nacional, con el fin de discutir y proponer iniciativas para impulsar el crecimiento y proyeccin de la actividad fotogrfica en el circuito nacional e internacional (Mesa de internacionalizacin). 4. Elaborar e implementar un plan de difusin de la actual Ley de derechos de autor que permita un mayor conocimiento y aplicacin de su uso, as como la comprensin de los derechos sobre uso de imagen que dicha reglamentacin resguarda. 5. Crear una plataforma Web, donde se encuentre la oferta completa de actividades asociadas a la disciplina, seminarios, exposiciones, fondos estatales y privados, perfeccionamientos internacionales, becas, pasantas y proyectos. Para el caso de Promocin y Comercializacin, se proponen: 1. Incentivar la profesionalizacin de la disciplina a travs del fomento al seriado, con altos estndares e incremento en la calidad de la produccin con acciones orientadas a la mejora de la comercializacin. Este objetivo se busca alcanzar a partir de certificaciones de originalidad de obra, el establecimiento de cnones de venta, tasaciones y una valorizacin competitiva de mercado con respecto a las obras de las artes visuales en general. 2. Generar dentro de la oferta de los fondos concursables, lneas de financiamiento a salas especializadas de fotografa, que comprometan infraestructura, proyectos de formacin

y creacin de audiencias, difusin de los proyectos curatoriales especficos. 3. Implementar nuevas lneas en los fondos concursables, destinadas a proyectos ya financiados, orientados a los evaluados de alta calidad, para su difusin y exhibicin en espacios que no han circulado, utilizando el circuito de la red de galeras especializadas nacionales. 4. Sensibilizar a la empresa privada en un proyecto editorial especfico en fotografa, con la instauracin de una mesa tcnica, avalada con la Ley de donaciones culturales y complementadas con fondos estatales, previamente comprometidos. Generando un proyecto que contemple plan de difusin, donacin y comercializacin de este producto. Para el caso de Participacin, Acceso y Formacin De Audiencias, se proponen: 1. Crear instancias de formacin de pblico y audiencias con la participacin de especialistas de la fotografa autoral que contribuyan al posicionamiento de la fotografa como disciplina artstica. Una de las expresiones de estos talleres se debe dar en las muestras fotogrficas itineradas por algunos programas del CNCA, como Creando Chile en mi Barrio y Chile ms Cultura, utilizando el soporte de informacin y de asesora del rea de Fotografa del CNCA como un ejercicio concreto e integrado dentro de nuestra institucionalidad. 2. Crear una lnea especfica de concursabilidad en los fondos existentes para la publicacin de revistas especializadas en fotografa con la garanta de presentar un programa que permita sustentabilidad en el tiempo, y que los fondos sean el aporte en inversin para la implementacin de las nuevas publicaciones. Estas medidas deben dirigirse a la difusin, la crtica y la reflexin de la disciplina artstica. Para el caso de Patrimonio Cultural, se propone: 1- Implementar un plan que derive en la concrecin del Centro de Investigacin de la Fotografa Actual. Para el caso de Institucionalidad, se propone:

1. Instaurar una mesa de trabajo desde el CNCA, con especialistas del sector y el Ministerio de Educacin, para generar un programa apropiado dentro del ramo de Artes Visuales, y otros niveles de formacin, de modo tal que se generen contenidos encaminados a la prctica, apreciacin y consumo, de la fotografa como una disciplina artstica. 2. Instaurar la Mesa Nacional de Fotografa donde se compartirn y discutirn los

principales temas concernientes al desarrollo y proyecciones de la disciplina en el medio nacional e internacional. Esta instancia deber generar las condiciones que permitan la implementacin y cumplimiento de las medidas de la poltica de fomento en las distintas regiones del pas, tomando en consideracin las peculiaridades de cada una de ellas.

Observaciones: Como se puede observar a travs de la lectura, el campo de la fotografa autoral se encuentra muy dejado de lado, no existen bases y registros concretos de cmo se encuentra el rea fotogrfica a lo largo del territorio nacional, lo que imposibilita tener un panorama claro, la informacin slo es basada en supuestos y en estadsticas que no son del todo claras, es aterrador pensar que no hay un organismo que regule sta rea y que no resguarde los derechos de autor, incluso en una parte del texto se nombra que el Estado en ocasiones vulnera los derechos de autor al no citar la fuente, autor, y el dnde se extrajo imgenes que utiliza. Destaco los siguientes seis puntos que son de carcter curioso y debieran de mejorar de aqu al 2015: 1- -Se hace necesario implementar un mejor sistema de control para detectar el uso ilegal de fotografas y el sancionar a quienes las violen. 1- Se destaca la necesidad de contar con mecanismos de regulacin y acreditacin que garanticen la adecuada calidad de formacin especializada en el rea fotogrfica (en el plano educacional). 2- Es necesario incorporar contenidos relacionados con la fotografa en los planes de estudio (enseanza). 3- es necesario promover una mayor circulacin de obra de autores nacionales a travs de la publicidad. 4- Se necesita mejorar el apoyo a los organismos Pblicos, que tienen relacin con la salida y retorno de obras fotogrficas (acreditar la fotografa como Obra de Arte). 5- Es necesario de forma urgente tener un sistema que nos diga cmo se vende, dnde se vende y cunto se vende de la fotografa nacional chilena. 6- Se hace necesario que se establezcan vnculos entre el Estado y los privados, en apoyo de la fotografa autoral chilena.

- Las partes que se encuentran entre comillas son citas textuales del texto POLITICA FOMANTO A LA FOTOGRAFIA 2010-2015. - En el caso cuatro sobre medidas de accin, se tomaron textualmente las mediadas a incorporar por parte del Estado entre los aos 2010-2015, porque no se quiso realizar una manipulacin incorrecta que afectar lo dicho por el autor.