P. 1
Acontecer Migratorio 3-3 2011

Acontecer Migratorio 3-3 2011

|Views: 46|Likes:

More info:

Published by: centroscalabrinidemigraciones on Feb 23, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/11/2013

pdf

text

original

acontecer migratorio

Volumen 34 Nº 3 / 3 Septiembre / Diciembre 2011

acontecer migratorio

Volumen 34 - nº 3 / 3 Septiembre / Diciembre 2011

Índice
Editada por:

Desplazados y Refugiados ........................... 4 Internacionales ............................................ 14

CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORAL Y ASISTENCIA MIGRATORIA

Venezuela ................................................... 38 Documentos ................................................41

Misioneros de san Carlos - sCalabrinianos
Depósito Legal: pp 78-0079

Portada: Detención de indocumentados en la frontera

Director: P. ALFREDO MOSQUERA, c.s. Editora: Lic. CRISTINA CASTILLO C. Redacción, Composición de Textos, Diagramación: CEPAM

Teléfono: (212) 286 0228 - Fax: 286 4206 e-mail: cepamcaracas@gmail.com Apartado 68827, Caracas 1062-A- VENEZUELA

2

Editorial
Concluye el presente año con un panorama poco alentador en cuánto a movilidad humana se refiere. De los numerosos acontecimientos que reseñamos en esta Publicación, queremos hacer énfasis en la problemática de los Refugiados y Desplazados. La Organización de las Naciones Unidas (ONU), que en el Día Mundial del Hábitat designó como tema de este año Las ciudades y el cambio climático, afirma que “los efectos de la urbanización y del cambio climático están convergiendo en peligrosas direcciones que suponen una seria amenaza para la estabilidad medioambiental, económica y social del mundo”. Las cifras se pronostican en un promedio de 200 millones de refugiados ambientales para el año 2050, a causa de las frecuentes inundaciones y sequías. Por su parte, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en ocasión del 60 aniversario de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados y del 50 aniversario de la Convención para la Reducción de los Casos de Apátridas, destacó el “desproporcionado” peso que soportan los países en vías de desarrollo, los cuales albergan el 80% de los 45,7 millones de desplazados, solicitantes de asilo y refugiados en el mundo. Igualmente alertó sobre la drástica reducción de las repatriaciones voluntarias, que ha traído como consecuencia que más de 7 millones de refugiados estén en “situaciones prolongadas de exilio”. En estas ocasiones, los protagonistas terminan siendo olvidados por los medios de comunicación y, en consecuencia, por el resto del mundo. En cuanto a la perspectiva venezolana, el País que ha venido recibiendo refugiados desde hace 45 años, contaba en noviembre de este año con 5 mil refugiados, en su mayoría colombianos que huyen de la violencia en la vecina República. Esta situación se ha venido manejando a la luz de la Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas (2001) y a través de la Comisión Nacional para los Refugiados, con el ACNUR como observador. A pesar de las previsiones tomadas, son muchas las personas que por temor y/o desinformación permanecen en el anonimato, engrosando las filas de indocumentados. Si conocer estas cifras y acontecimientos, a través de las noticias, nos impacta; ¿que podrá sentir cada uno de los protagonistas, que se han visto obligados a abandonar su hábitat para poder sobrevivir. Cristina Castillo Carrillo

Refugiados Ruandeses

3

Vol. 34 Nº 3 / 3

“BELGRADO / Efe – Serbia, Bosnia, Croacia y Montenegro anunciaron hoy en Belgrado un programa común para solucionar el problema de los refugiados de las guerras de la década de 1990 en los Balcanes y pidieron ayuda para ello a la comunidad internacional. …Jeremic (ministro de Exteriores serbio -nr-)indicó que el programa se refiere, ante todo, a los refugiados con una antigüedad de cinco años, que afecta a las 73.500 personas más vulnerables, que todavía viven en los centros de refugiados. ‘Algunos de sus residentes obtendrán viviendas y casas prefabricadas, otros, material de construcción para edificar sus

hogares, y a algunos se les asegurará la compra de casas rurales’, dijo el ministro. Los recursos financieros para el programa, que sumarían unos 500 millones de euros, serán recaudados en una conferencia de donantes que previsiblemente se celebrará a comienzos de 2012 y donde serán presentados los programas de cada uno de los cuatro países. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, Antonio Guterres, apoyó a los gobiernos de esos países en sus esfuerzos por reunir los recursos necesarios para realizar el plan…”1

África
“GINEBRA, Suiza / Acnur – Un equipo de evaluación de ACNUR regresó ayer de la región de Assosa, en el oeste de Etiopía, a donde los refugiados han estado llegando desde finales de la semana pasada, en un contexto de enfrentamientos al otro lado de la frontera, en el estado de Nilo Azul en Sudán. La población refugiada ha aumentado hasta alcanzar las 20.000 personas y mientras nuestro equipo permaneció en el lugar, seguían llegando más refugiados. Las nuevas llegadas han estado atravesando la frontera con Etiopía principalmente a través de Kurmuk y Gizen, cerca de Sherkole, a unos 770 kilómetros al oeste de Addis Abeba. Otros están cruzando por Bamaza, más al norte. Los primeros traslados de personas hacia el campo de Sherkole comenzaron el sábado. El campo fue abierto en 1997 en respuesta a la guerra civil sudanesa entre el norte y el sur. Hasta la fecha, 2.500 refugiados han sido trasladados a este campo. …Antes de que se produjera esta emergencia, Etiopía ya estaba acogiendo a más de 26.000 refugiados sudaneses en dos campos. Mientras tanto, en Sudán, nos han informado de que miles de personas habrían huido del estado de Nilo Azul hacia el norte, al estado de Sennar. Por nuestra parte, no podemos confirmar estas cifras ya que hasta la fecha sólo la Media Luna Roja Sudanesa tiene acceso a los desplazados. Ellos han podido realizar una evaluación inicial y ofrecer asistencia de manera limitada a la población desplazada, aunque algunas zonas entre las ciudades de Damazine y Kurmuk no son accesibles. …Necesitamos a toda costa, detener una nueva crisis de refugiados en una región del mundo que en los últimos meses ha sido testigo de tanto sufrimiento”, dijo António Guterres. También instamos a ambos bandos a garantizar la protección de los trabajadores humanitarios y de sus recursos, incluidos los almacenes donde se guarda la ayuda humanitaria.”2 “Las graves deficiencias de comunicación entre el sector humanitario y los refugiados en Dadaab (Kenia) están aumentado el sufrimiento que padecen y el riesgo para sus vidas, según las conclusiones de un informe presentado por Internews. Dadaab, el complejo de refugiados más grande del mundo, es el hogar de cientos de miles de somalíes que huyen de la sequía. Estas personas sufren un mayor riesgo debido a los vacíos de información que dificultan la respuesta humanitaria. ‘A pesar de los importantes esfuerzos de los distintos organismos, las actuales estrategias de comunicación para las comunidades afectadas

Desplazados y Refugiados

4

1 2

abc.es 7-11-11 elmercuriodigital.net 7-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

no están funcionando tan eficazmente como deberían. La coordinación debería ser mejorada’, reza el informe ‘Dadaab, Kenia: Comunicaciones humanitarias y necesidades de información entre los refugiados en los campos’. …Asimismo, casi tres cuartas partes de los recién llegados, y en torno a un tercio de los residentes de larga duración dicen que nunca han podido expresar sus inquietudes o preguntas a los proveedores de ayuda o al gobierno. …El informe revela que la mayoría de las comunicaciones a nivel campamento ocurren verbalmente, a través de la administración de los campos y otras redes formadas por grupos sociales. Sin embargo, la mayoría de los encuestados muestra una falta de confianza en estos canales, y en su lugar prefieren comunicarse a través de radio, teléfonos móviles y sus amigos o familiares…”3 “GINEBRA / Reuters – …Mientras aumenta el número de somalíes que cruzan el golfo de Adén hacia Yemen, el número de refugiados que llega a los campos de refugiados de Daadab, en Kenia, ha descendido debido a las operaciones militares que se desarrollan en las fronteras o por las fuertes lluvias de esta región, según la agencia. Entre enero y julio, han llegado a Yemen una media de 1.600 somalíes, pero en agosto aumentó hasta 4.500 y en septiembre hasta 3.292, a pesar de la inestabilidad en el país de la península arábiga. …La ONU estima que alrededor de 196.000 refugiados somalíes están en Yemen. La mayoría ha arriesgado su vida para cruzar el golfo de Adén en embarcaciones de contrabandistas. «Nuestros recursos ya están muy explotados por el aumento de los refugiados somalíes además de por los desplazados internos de Yemen», explicó Mahecic (portavoz de la ONU - nr-)…”4 “GINEBRA / EFE – Alrededor de cuatro millones de personas padecen inseguridad alimentaria en Somalia, de las que 3 millones se concentran en el sur del país, según el último Análisis de Nutrición y Seguridad Alimentaria de Somalia (FSNAU) de la ONU. De esta cifra, 750.000 personas corren el riesgo de morir en los próximos cuatro meses en las seis regiones declaradas en hambruna, señaló hoy en Ginebra la portavoz de la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) de la ONU, Elisabeth Byrds. …El portavoz del Alto Comisariado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), Adrian Edwards, alertó de la alta incidencia de sarampión y diarrea aguda entre los desplazados internos que se concentran en Mogadiscio y señaló que los niveles de mortalidad infantil siguen siendo alarmantes, ya que alcanzaron en agosto las 15,43 muertes por cada 10.000 personas, por encima de la tasa de 14 por 10.000 de julio.

…Sin embargo, los movimientos de desplazados internos se están reduciendo, ya que el número de somalíes que han buscado refugio en Mogadiscio ha pasado de 28.000 personas en julio a 5.000 en agosto. …No obstante, una media de 300 somalíes llegan cada día a Dollo Ado, procedentes de Bay, Gedo y Bakool. Dentro de los campamentos la situación humanitaria ha mejorado ya que, por ejemplo, en el campo de Kobe la tasa de mortalidad se ha rebajado de 4 o 5 muertes por cada 10.000 habitantes al día, a 2 por 10.000 habitantes, aunque sigue dentro del umbral de emergencia…”5 “…Una encuesta realizada por el ACNUR y el Consejo Danés para los Refugiados entre las personas desplazadas internamente en el norte de la República Centroafricana, en particular en la zona de Ndélé, ha revelado problemas extremadamente graves, incluyendo una alta incidencia de matrimonios de niñas y adolescentes y un amplio uso del trabajo infantil. La encuesta cubrió una muestra de 300 familias, dentro de una población de 17.000 personas en la zona. Una de cada cinco familias informó de la pérdida de al menos un familiar en los primeros seis meses de 2011, debido a la inseguridad, la falta de servicios de salud o la escasez de alimentos. El 32,5 por ciento de los niños de edad comprendida entre seis y quince años resultó ser usado en el trabajo infantil. El treinta por ciento de las niñas de edad comprendida entre los 12 y 17 años fue vendido para matrimonios. …En la República Centroafricana el ACNUR asiste a más de 176.000 desplazados internos y cerca de 20.000 refugiados, en su mayoría procedentes de Darfur y República Democrática del Congo.”6 “Los combates en zonas del sur de Sudán continúan llevando a miles de refugiados al vecino Sudán del Sur. Dadas las preocupaciones en torno a la seguridad, ACNUR está trabajando para trasladar a estos refugiados lejos de la frontera hacia zonas más seguras de Sudán del Sur. A pesar de los bombardeos de la semana pasada alrededor de Yida (Unity State), donde están viviendo unas 23.000 personas –principalmente refugiados y un pequeño números de desplazados internos y retornados-, entre 60 y 200 refu-

3 4 5 6

elmundo.es 30-09-11 diariovasco.com 20-10-11 feeds.univision.com 16-09-11 desastres.org 16-11-11

Desplazados y Refugiados

5

Vol. 34 Nº 3 / 3

giados sudaneses han estado llegando cada día a Yida, en el condado de Pariang, tras huir del estado sudanés de Kordofan del Sur. Las Agencias de la ONU y las ONG continúan proporcionando servicios en Yida, incluyendo agua, alimentos, saneamiento, atención médica esencial y asistencia a los refugiados más vulnerables. Desde que comenzó este flujo de personas en agosto, ACNUR ha estado pidiendo a los residentes del campo de Yida que se alejen de la inseguridad de la zona de la frontera y ha preparado un espacio para ellos más al sur en Unity State, pero los refugiados no quieren trasladarse porque están preocupados por sus familiares, que todavía permanecen en Kordofan del Sur, y prefieren quedarse cerca de sus casas. …Además de los refugiados de Unity State, Sudán del Sur está viendo cómo miles de refugiados cruzan desde el estado sudanés de Nilo Azul. …Unos 1.200 refugiados están llegando cada día, y se cree que entre 5.000 y 7.000 están en la zona fronteriza. ACNUR está trabajando para trasladarlos a zonas más seguras…”7 “Jartum / PL – Los combates entre el ejército de Sudán y los insurgentes en el estado petrolero del Nilo Azul causaron 60 mil desplazados, informó hoy la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU. …El documento sale a la luz tres semanas después de que el

ejército sudanés afirmó haber tomado el control de la ciudad de Kurmuk, un bastión de los rebeldes del Movimiento Popular de Liberación de Sudán, exrebeldes del sur. …Según el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), mil 200 personas huyen periódicamente del Nilo Azul hacia el otro lado de la frontera, al estado de Alto Nilo. oda/mt”8 “Los mortíferos enfrentamientos entre islamistas radicales y fuerzas de seguridad de la semana pasada desplazaron a unas 90.000 personas en la ciudad de Damaturu, en el noreste de Nigeria, indicó una fuente oficial este miércoles. ‘Tenemos hasta el momento unos 90.000 desplazados por la violencia en Damaturu’, dijo Ibrahum Farinloye, coordinador de la agencia nacional de emergencias para el noreste del país. Les ‘desaconsejamos dirigirse a campos temporarios (de refugiados), por lo cual muchos de ellos están durmiendo en casas de amigos o parientes’, puntualizó. Estos enfrentamientos, el jueves y el viernes de la semana pasada, entre presuntos miembros del grupo islamista Boko Haram y fuerzas del orden en el noreste, dejaron unos 100 muertos, según la policía y organizaciones de defensa de los derechos humanos. Posteriormente, una ola de atentados, en su mayoría contra iglesias, atribuidos a Boko Haram, que dejaron al menos 40 muertos el domingo de Navidad en Nigeria. abu-mjs/dmc/pa”9

Asia
“GINEBRA / Europa Press – Más de 12.500 refugiados e inmigrantes han llegado en el último mes por mar a Yemen, lo que eleva el número total de extranjeros que han arribado en 2011 a sus costas a la cifra récord de 84.656, según datos del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Las 12.545 personas registradas en octubre suponen la mayor cifra mensual desde que ACNUR comenzó a recopilar datos en enero de 2006. De los inmigrantes llegados a Yemen este año, 23.079 proceden de Somalia, mientras que casi la totalidad de los restantes tienen origen etíope. …Desde 2006 a 2011, la cifra de etíopes que alcanzan Yemen en patera se ha multiplicado casi por seis y de los 11.000 de 2006 han pasado a “61.000 entre enero y octubre de este año”. También ha variado en los últimos años la ruta elegida por los inmigrantes, ya que inicialmente utilizaban el golfo de Adén, lo que significaba entre tres o cuatro días de travesía, y desde 2009 han crecido los viajes a través del mar Rojo, donde el viaje dura horas. …Yemen, que cuenta con 445.000 desplazados internos, acoge en la actualidad a más de 200.000 refugiados somalíes…”10

Desplazados y Refugiados

6

7 8 9 10

madrid2noticias.com 20-11-11 prensa-latina.cu 25-11-11 feeds.univision.com 28-12-11 europapress.es 18-11-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

“MOGADISCIO / PL – Está próximo al millón el número de somalíes desplazados por la guerra, sequía y hambruna localizados en Kenia y otras naciones vecinas, informó hoy el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). De enero a la fecha huyeron de la catástrofe humana unas 290 mil personas y suman 950 mil las refugiadas en naciones cercanas, 250 mil de ellas en Kenia, la mayoría mujeres y niños. Yemen acoge a 202 mil, Etiopía 181 mil y Djibouti 18 mil, naciones también afectadas, aunque en menor medida, por la mayor sequía de los últimos 60 años en el Cuerno Africano. De dramática califica Acnur la situación en el país, donde 1,5 millones de personas fueron obligadas a un desplazamiento interno para escapar de los enfrentamientos armados y en busca de agua y comida. En Somalia 3,3 millones de personas reclaman asistencia para sobrevivir, pese a cierta mejoría en el comportamiento de las precipitaciones… mem/smp”11 “NUEVA YORK / Europa Press – La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en Oriente Próximo (UNRWA) ha alertado este miércoles de que, pese a la mejora de la economía en la Franja de Gaza, la tasa de paro entre los refugiados ronda el 33,8 por ciento. El informe, que toma como referencia indicadores macroeconómicos relativos a la primera mitad del año y los compara con el mismo periodo de 2010, recoge que hay 1.430 refugiados más trabajando para el sector público y 18.670 se han sumado al sector privado. Sin embargo, la creación de puestos de trabajo sigue avanzando a un ritmo menor al aumento de población y de los nuevos empleos surgidos en el sector público sólo un 20 por ciento ha sido asumido por refugiados, si bien en el sector privado la cifra crece hasta el 55 por ciento. En total, estos desplazados representan casi el 62 por ciento de la fuerza productiva de la Franja de Gaza. …La ONU calcula que 46.500 toneladas de materiales de construcción llegaron en septiembre a través del paso de Kerem Shalom, fronterizo con Israel, si bien a través de los

túneles de contrabando se movieron unas 90.000 toneladas. La diferencia entre los dos canales aumenta en el caso del cemento, ya que, mientras 9.195 toneladas fueron entregadas a través de Kerem Shalom, los túneles sirvieron para el traslado de 90.000 toneladas. La agencia de Naciones Unidas ha asegurado que la Franja de Gaza basa su crecimiento en una ‘economía de túneles’, pese a que Israel ha suavizado el bloqueo que rige sobre el territorio costero y con el que trata de limitar la llegada de suministros potencialmente peligrosos a las milicias palestinas.”12 “BANMAW / Agencia Fides – En los últimos seis meses, la situación de los desplazados internos de etnia Kachin, en la diócesis de Myitkyina y Banmaw (en el norte de Myanmar), ha empeorado, afectando en su mayoría a mujeres y niños. Los refugiados han aumentado de forma constante y en la actualidad hay cerca de 50 mil. La Iglesia Católica (a través de “Karuna”, Cáritas local) y la Iglesia Bautista, con gran esfuerzo y compromiso de recursos, han organizado campamentos y proporcionan el sustento para 26 mil personas desplazadas, mientras que otros 3.000 están alojados en monasterios budistas. …El estado de Kachin, situado en la parte norte de Myanmar, tiene alrededor de 1,2 millones de habitantes. Después de los enfrentamientos militares que se reanudaron en junio de 2011, se produjo un ‘éxodo’ dice el informe: la población tuvo que huir de sus hogares, campos y granjas, e infraestructuras, como carreteras y puentes fueron destruidos. A partir de junio, las casas y lugares de culto - afirma el informe de Caritas - se han convertido en ‘campamentos de desplazados’, mientras que otros campos se establecieron en la selva. Las personas desplazadas, en su mayoría cristianos, tienen miedo y están luchando para sobrevivir, dependen de la ayuda humanitaria de la Iglesia Católica y la Bautista, y en la ciudad, gracias al apoyo de agencias de la ONU y algunas ONG. …Muchas personas desplazadas permanecen en el bosque por miedo a la violencia de los militares, que algunas ONG han definido como “crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad”.”13

11 prensa-latina.cu 12 telecinco.es 7-12-11 13 fides.org 14-12-11

Desplazados y Refugiados

7

Vol. 34 Nº 3 / 3

Colombia / Ecuador
“…En el Ecuador hay más de 53.000 refugiados que han llegado desde Colombia. Es normal que al primer país al que se desplazan los refugiados sea aquel más asequible por su ubicación geográfica o el que dé facilidades legales para acoger el refugio. …El Ecuador ha destinado fondos públicos para la situación de los refugiados, especialmente en las zonas de la frontera norte aledañas a los sitios de mayor conflictividad. El país espera la reciprocidad en materia económica del Estado colombiano para atender a sus connacionales. Pero hay un problema evidente y que no se debe desconocer. Y que es una obligación asumirlo para afrontarlo de la mejor manera dentro de los parámetros internacionales del derecho humanitario. Los colombianos en el Ecuador se sienten relegados o marginados. Según Acnur, se sienten discriminados en los espacios públicos, en el lugar de trabajo y aun en el vecindario. Es una tarea de toda la sociedad superar los prejuicios y responder de modo solidario.”14 “Los cancilleres de Colombia, María Ángela Holguín, y de Ecuador, Ricardo Patiño, se reunieron este jueves en la población limítrofe de Ipiales (Colombia), donde acordaron dar mayor atención a los refugiados colombianos que viven del otro lado de la frontera. …La mayor parte de los refugiados colombianos viven en condiciones precarias cerca de la frontera. En la reunión que se realizó en la casa de aduanas del puente fronterizo de Rumichaca, los cancilleres anunciaron que a partir de ahora se reunirán cada dos meses. …Los cancilleres evaluaron también la construcción de un puente paralelo al internacional de Rumichaca, que conecta Ipiales con la localidad ecuatoriana de Tulcán (Carchi), con una extensión de unos 80 metros, y atraviesa el río Carchi. La nueva estructura, por un costo de 15.000 millones de pesos (unos 7,8 millones de dólares), tiene como objetivo ampliar el flujo vehicular, por tanto de comercio, entre los dos países. …En materia de energía, se acordó facilitar la interconexión petrolera con sistemas de oleoductos, así como promover la interconexión gasífera para los sectores doméstico, industrial, comercial, termoeléctrico y de transporte, especialmente en la zona de frontera. Colombia y Ecuador comparten una frontera terrestre de 586 kilómetros, zona donde actúan tanto guerrillas izquierdistas como grupos de narcotraficantes y de ex paramilitares.”15

Desplazados y Refugiados

“El alto comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados, Antonio Guterres, pidió a las naciones mantener abiertas sus fronteras para quienes huyen de las guerras, la persecución, y la pobreza. Guterres sostiene que la crisis tras las elecciones en Costa de Marfil dejaron más de 200.000 refugiados a fines de 2010, y cientos de miles internamente desplazados.

Mientras tanto, las revueltas de la “Primavera Árabe”, en Túnez, Egipto y Libia, han dejado otros cientos de miles sin hogar, pero Guterres advierte que lo peor aún está por venir. ‘Mientras la sequía empeora en medio del conflicto de décadas en Somalia, más de 270.000 personas han huido del país, llevando el total de refugiados somalíes en la región a unos 900.000. Otro millón y medio de personas aún están internamente desplazados. Eso significa que una tercera parte del total de población de Somalia se ha visto obligado a abandonar sus hogares’ explicó el alto comisionado de ONU. Según dijo Guterres, la sequía en el Cuerno de África, que afecta a más de 12 millones de personas, es una crisis humanitaria de proporciones inimaginables y dijo que la protección a los refugiados está disminuyendo.”16 “El alto comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados, Antonio Guterres, pidió a las naciones mantener abier-

8

14 elcomercio.com 14-09-11 15 feeds.univision.com 9-29-11 16 voanews.com 3-10-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

tas sus fronteras para quienes huyen de las guerras, la persecución, y la pobreza. Guterres sostiene que la crisis tras las elecciones en Costa de Marfil dejaron más de 200.000 refugiados a fines de 2010, y cientos de miles internamente desplazados. Mientras tanto, las revueltas de la ‘Primavera Árabe’, en Túnez, Egipto y Libia, han dejado otros cientos de miles sin hogar, pero Guterres advierte que lo peor aún está por venir. ‘Mientras la sequía empeora en medio del conflicto de décadas en Somalia, más de 270.000 personas han huido del país, llevando el total de refugiados somalíes en la región a unos 900.000. Otro millón y medio de personas aún están internamente desplazados. Eso significa que una tercera parte del total de población de Somalia se ha visto obligado a abandonar sus hogares’ explicó el alto comisionado de ONU. Según dijo Guterres, la sequía en el Cuerno de África, que afecta a más de 12 millones de personas, es una crisis humanitaria de proporciones inimaginables y dijo que la protección a los refugiados está disminuyendo.”17 “ABIYÁN / Reuters / EP –…Pese a que cerca de medio millón de marfileños han regresado a sus casas desde el final del conflicto en abril, cerca de 450.000 permanecen desplazados tanto dentro como fuera del país, según cálculos de estas organizaciones. El Comité Internacional de Rescate (CIR) ha indicado este miércoles que algunos de los desplazados se alojan en comunidades dentro del país, mientras que otros se encuentran en campamentos de refugiados en Liberia. ‘Pasados seis meses, la mayoría de los 170.000 ciudadanos de Costa de Marfil que huyeron a Liberia se muestran recelosos de volver a sus casas a causa de la inseguridad en la zona occidental del país y por temor a ser objeto de ataques por parte de rivales políticos o étnicos. Permanecen en condiciones precarias en campamentos y comunidades’, ha dicho el CIR. La inseguridad sigue siendo uno de los principales problemas a los que se tiene que enfrentar el actual presidente, Alassane Ouattara, particularmente en las regiones occidentales del país, donde operan milicias étnicas…”18 “ABIYÁN, Costa de Marfil / GlobalPost – Ocho meses después del fin de la violencia post-electoral enCosta de Marfil, cientos de miles de personas todavía no han regresado a sus hogares.

…Pero las autoridades gubernamentales dicen que los campamentos dan mala imagen al país. ‘Tenemos que cerrar los campamentos porque no hacen honor a nuestro país’, asegura Laurent Glaou, inspector general del ministerio responsable de refugiados y desplazados. …La gran mayoría de los desplazados en Costa de Marfil están viviendo con familiares que les acogen, según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). …Cerca de un millón de personas se vieron desplazadas por el conflicto. Cerca de la mitad habían regresado a sus casas hacia mediados de octubre, según las organizaciones humanitarias. Pero ‘no se cumplen todavía las condiciones para retornos seguros’, advierten. A finales de noviembre unos 156.000 refugiados permanecían en Liberia, y cerca de 16.000 en Ghana, según la agencia para los refugiados de la ONU. Unos 170.000 continúan desplazados dentro de Costa de Marfil, cuya población total es de 20 millones de personas. Bajo presión del Gobierno, la Organización Internacional para las Migraciones comenzó a preparar el regreso de los desplazados de la misión católica de Duekouw, en el oeste del país, a finales de noviembre. Comenzaron trasladando a 459 personas que estaban preparadas para irse. …Otros habitantes del campamento cuentan lo mismo. Los ladrones saquearon la casa de Jonas Djole antes de que éste huyese de la capital con su mujer y tres hijos. ‘Se necesita dinero para reconstruir una vida’, asegura, añadiendo que sus hijos no han ido a la escuela en un año. ‘Pero estamos mejor aquí que en nuestras casas’. El 82 por ciento de los desplazados entrevistados por Oxfam, el Consejo de Refugiados Danés y Care ha perdido sus fuentes de ingresos. Pero la falta de dinero no es lo único que impide a los desplazados regresar a sus hogares. La inseguridad y la violencia persisten, especialmente el oeste del país. El 13 de octubre un incidente violento entre campesinos y fuerzas de seguridad acabó con el desplazamiento de 450 personas en la ciudad de Issia. …Muchos se enfrentan al hambre si se marchan de los campamentos sin ayuda humanitaria. Por ello, el Programa Mundial de Alimentos está ofreciendo ayuda por lo tanto no sólo a los desplazados, sino también a los que vuelven a sus casas. Laura Burke”19

Cuerno de África
“Escuelas de las zonas más afectadas por la seguía en el Cuerno de África se mantuvieron abiertas durante estas vacaciones para garantizar que 1,2 millones de niños pudiesen tener acceso a programas de nutrición
Desplazados y Refugiados

17 voanews.com 3-10-11 18 europapress.es 13-10-11 19 noticias.lainformacion.com 19-12-11

9

Vol. 34 Nº 3 / 3

De cara al inicio del curso escolar en los países afectados, Unicef intensificará su trabajo para lograr que todos los niños puedan acudir a la escuela, donde se facilita su acceso a servicios básicos: ‘En las comunidades afectadas, los lugares de aprendizaje también aseguran el acceso a agua potable, saneamiento y programas de alimentación; además, ofrecen un espacio seguro para proteger a los pequeños de la violencia y la explotación’, explicó Elhadj As Sy, director regional de Unicef para el este y sur de África. ‘En los campamentos de refugiados, y especialmente para los desplazados, las escuelas están siendo más accesibles a las niñas y a otros niños vulnerables que nunca habían podido asistir a ella’, matizó Elhadj As Sy…”20 “NAIROBI / Efe – El Cuerno de África se convirtió de nuevo en 2011 en el foco de atención del mundo al sufrir una de las peores hambrunas de su historia, que provocó la muerte de decenas de miles de personas y sumió en una crisis humanitaria a más de 11 millones. …La alarma saltó el pasado 20 de julio, cuando la ONU declaró oficialmente el estado de hambruna en las regiones somalís meridionales de Bakool y Bajo Shabelle, a las que se unieron en agosto Balcad y Cadale, en el Shabelle Medio, y el campo de desplazados internos de Afgoye, en Mogadiscio. Poco después, en septiembre, la ONU adoptó la misma medida en una sexta región de Somalia, Bay, y advirtió de que el problema amenazaba con expandirse todavía más. La combinación de la sequía, la hambruna y veinte años de un conflicto que no cesa han llevado a que casi 300.000 somalís se hayan visto forzados a desplazarse este año, muchos de ellos rumbo a Kenia y a sus campos de refugiados, según las últimas cifras del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).

De esos campos, el de Dadaab (noreste de Kenia), es el que ha soportado la mayor parte de la oleada de refugiados somalís. En Dadaab, residen actualmente casi 450.000 personas que convierten al recinto en el mayor campamento de desplazados de África y -si fuera una ciudad- en la tercera localidad más poblada de Kenia, después de Nairobi y Mombasa. …La hambruna en Somalia llegó a tal punto que hasta Al Shabab, una milicia radical islámica vinculada a Al Qaeda que controla gran parte de la zona afectada por la sequía, lanzó una petición de ayuda a las ONG ‘musulmanas y no musulmanas’, a pesar de que ese grupo fundamentalista se opone tajantemente a la cultura occidental. Aunque la protagonista fue Somalia, unos tres millones de habitantes de Kenia, y unos 4,5 millones en Etiopía también sufrieron la falta de alimentos y el impacto de la sequía. …Casi 250.000 personas siguen en riesgo de ‘inminente de inanición’, advirtió el pasado noviembre la Unidad de Análisis de Nutrición y Seguridad Alimentaria de Somalia (FSNAU), vinculada a la ONU, a pesar de que la hambruna comenzó a remitir en Somalia. …‘Decenas de miles de personas han muerto desde abril y las muertes es probable que continúen en los próximos meses’, subrayó a la FSNAU en su informe de noviembre. …La FSNAU cree que el ‘escenario más probable’ es que ‘no se espera hambruna en Somalia en 2012’, con la posible excepción de población desplazada que podría aún verse afectada. Sin embargo, esa Unidad de Análisis de la ONU manda un aviso: ‘cualquier interrupción significativa de la asistencia humanitaria podría dar como resultado la vuelta de la hambruna’. Helen Cook”21

Desplazados y Refugiados

“MADRID / Europa Press – La Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) ha celebrado la decisión del Gobierno de reasentar en España hasta cien refugiados este año, aunque ha calificado de

‘insuficiente’ ésta cifra en ‘un contexto de constante crecimiento del número de personas refugiadas, desplazadas forzosamente y necesitadas de protección internacional’. …CEAR considera que las prioridades a la hora de reasentar a personas necesitadas de protección internacional en España deben orientarse a ‘acoger a aquellos colectivos de refugiados más vulnerables, especialmente los que residen desde hace años en campamentos de refugiados o los que se encuentren en países donde no se respeten sus derechos humanos y sean discriminados’. Además, cree necesario crear un programa de reasentamiento a nivel europeo que posibilite aumentar los recursos

10

20 lavozdegalicia.es 9-09-11 21 feeds.univision.com 15-12-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

de acogida y la distribución equitativa de la responsabilidad entre los Estados miembros de la Unión Europea.”22 “LORCA / EFE – La ‘Asamblea de vecinos de Lorca afectados por los terremotos’, una de las plataformas de damnificados constituidas en la ciudad tras el 11 de mayo, ha cifrado en 10.000 el número de lorquinos que aún permanecen desplazados a consecuencia de los seísmos ocurridos hace casi seis meses. Juan Carlos Segura, portavoz del colectivo, ha explicado hoy

que la situación en la ciudad es ‘dramática’ y ha dicho que unas 3.000 familias han perdido su casa o no pueden regresar a las mismas. Ha añadido que más de 1.100 viviendas han sido demolidas, más de 24.000 están afectadas por los terremotos en distinto grado y 150 edificios están ‘en compás de espera’ para su derribo. …Asimismo ha criticado que solo se haya resuelto el 15 por ciento de los expedientes de damnificados que optan a ayudas públicas tras los seísmos de los más de 14.000 presentados…”23

22 23 24 25

europapress.es 7-10-11 abc.es 26-10-11 elsiglodetorreon.com.mx 5-09-11 impreso.milenio.com 6-09-11

Desplazados y Refugiados

“VILLAHERMOSA, Tabasco / Agencia Reforma – Los cerca de 300 guatemaltecos que fueron desplazados por el Ejército de su país y que cruzaron a la zona fronteriza de Tabasco, rechazaron solicitar asilo en México porque quieren regresar a sus tierras, dijo Hans Hartmark, encargado de la oficina regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). …Al menos 91 familias denunciaron que fueron desalojados de forma violenta por el Ejército y la Policía de su país, por presuntamente tener nexos o apoyar a narcotraficantes. Según el Gobierno guatemalteco, el desalojo de sus connacionales fue de forma ‘pacífica y sin violencia’ en un operativo para ‘recuperar áreas que estaban en poder del narcotráfico o que favorecían las actividades ilícitas’. …‘Es el primer caso que conocemos de un grupo que cruza la frontera y se refugia, aunque ya lo habían hecho en 2007 y 2008, pero en aquellas ocasiones el Ejército se retiró, y en esta ocasión, los militares se quedaron en sus tierras. Y eso fue lo que observamos’, dijo. ‘Ellos reclaman que tienen derecho de vivir en el predio, pero no sabemos si es correcto o no. Es un asunto que se debe de resolver en Guatemala’, expuso. Por lo pronto, Hartmark señaló que por parte del Gobierno mexicano, la Comisión Mexicana para la Atención de Refugiados (Comar) y el Instituto Nacional de Migración (INM), además de su intervención humanitaria, asumieron el compromiso de garantizar la estadía legal de ese grupo de guatemaltecos.”24

“Aquí en la frontera de Tabasco, México-Guatemala, en una primera reunión entre autoridades y los guatemaltecos desplazados, éstos mostraron un repudio total al gobernador del Petén, Rudel Mauricio, y a Kendel Castellano, de Derechos Humanos de ese país; a quienes acusaron de corruptos y manifestaron que con ellos no querían ningún diálogo. …El gobierno guatemalteco ofreció reubicarlos en San Benito y San Andrés, para tal efecto les propuso 15 casas de entrega inmediata y 20 para diciembre, así como alimentos para su sustento. Por su parte los refugiados propusieron que quieren retornar a la Aldea Nueva Esperanza,que les permitan ahora levantar sus cosechas, que se realice una reunión de alto nivel en la ciudad de Guatemala, donde se encuentren sus líderes de la UAPS (Nerio Barrios y Joel Mazariego), el ministro de Asuntos Agrarios manifestó que el retorno a la aldea no es posible porque es reserva nacional, y se comprometió a que se realice una reunión de alto nivel en Guatemala cuando los desplazados lo decidan, pero debe ser pronto. El gobernador Rudel Mauricio, propuso que este miércoles 7 de septiembre, se integre una comisión por parte de la CONAP, de Derechos Humanos y del Gobierno del Petén para que se organice una evaluación de los cultivos y se autorice que levanten sus cosechas.”25 “TENOSIQUE – El grupo de guatemaltecos refugiados en la línea fronteriza con su país rechazó el ofrecimiento de sus autoridades para que retornaran a un albergue temporal y posteriormente se les otorgarían viviendas, pero sin tierras para labrar. …Cerca de 300 guatemaltecos viven a la intemperie en este municipio, luego de que el 23 de agosto, el Ejército de su país los desalojó violentamente y quemó sus casas. Desde esa fecha se refugiaron en México en el ejido Nuevo Progreso de Tenosique, Tabasco. …Los desplazados se opusieron al ofrecimiento, ya que lo

11

Vol. 34 Nº 3 / 3

que exigen es que se les permita regresar a sus tierras de las cuales fueron despojados por las autoridades que quisieron convencerlos de ser trasladados…”26 “MÉXICO / Efe – El Gobierno mexicano autorizó a los guatemaltecos desalojados de sus tierras en agosto pasado a ‘permanecer unos días más’ en su territorio mientras ‘concluyen las negociaciones’ con las autoridades de Guatemala sobre su retorno. …Según las organizaciones, el grupo de guatemaltecos desplazados está integrado por 60 menores, 96 mujeres, 100 hombres y 30 ancianos…”27 “TENOSIQUE – ...Los hombres y mujeres desalojados se defienden: ‘No somos de la gente que ellos creen. Somos campesinos’. Y se preguntan: ‘¿Por qué nos desalojan si teníamos varios años tratando de regularizar nuestras tierras? Estábamos en mesas de negociación con el gobierno y en lugar de una respuesta, nos dejan sin nada’. No es la primera vez que los guatemaltecos reclaman por un pedazo de tierra donde vivir y sembrar. Antes, durante y después de los 36 años de la guerra civil de Guatemala, los campesinos sin tierra han levantado su voz para que se les escuche.

Hay cifras que muestran el por qué del descontento campesino. En 1979, 2.6% de la población guatemalteca controlaba 64.5% de la tierra. En 2000 —cuatro años después de los acuerdos de paz— 1.5% de la población poseía 62.5% de la tierra, de acuerdo con el estudio “Guatemala: atrapados entre el crimen y la impunidad”, presentado en junio de 2010, por la organización no gubernamental International Crisis Group. Working to prevent conflict worldwide. Thelma Gómez Durán”28 “El Instituto Nacional de Migración (INM), a través de su delegación regional en Tabasco, apoya a los guatemaltecos que permanecen en esa entidad y quienes rechazaron la condición de refugiados propuesta por autoridades mexicanas. El pasado 30 de agosto, 65 familias guatemaltecas se trasladaron al ejido El Progreso en el municipio de Tenosique, en esa entidad, tras huir de problemas de violencia en sus comunidades de origen, de acuerdo con información del INM. …El apoyo se mantiene hasta la fecha, en atención alimentaria, médica y migratoria permanente al grupo de guatemaltecos procedentes de la comunidad Nueva Esperanza, señalaron… Spb”29

Refugiados Sirios
“WADI JALED – Los refugiados sirios en el Líbano, esperanzados por la reciente formación del opositor Consejo Nacional Sirio, reclaman a la comunidad internacional que apoye de forma activa sus esfuerzos contra el régimen de Bashar al Asad. ‘La situación en Siria no es igual que en los otros países donde ha habido o está habiendo cambios, ya que somos un pueblo unido y multiconfesional. Nuestra lucha es pacífica y necesitamos apoyo de Occidente y del mundo árabe, pero no lo estamos obteniendo’, explicó el jeque Omar, instalado con su familia en el pueblo de Maschat, informó Efe. …Según datos de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR), el número de sirios que buscan cobijo en la región fronteriza libanesa de Wadi Jaled, donde hay 3.500 desplazados, ha disminuido en los últimos meses, aunque a veces se producen repuntes. ‘La mayoría de las personas que llegan son mujeres y niños, y su número es de aproximadamente 3.500, a veces aumenta y otras disminuye’, dijo a Efe el jefe de ACNUR en Wadi Jaled, Alain Ghafari, quien agregó que en agosto y septiembre se registraron menos llegadas que en abril y mayo, cuando llegaban centenares a diario. …Los refugiados no son los únicos perjudicados por la situación en Siria, sino que también la economía de las regiones fronterizas del Líbano se ha visto afectada por las revueltas contra Al Asad…”30 “Beirut / Reuters / EP – …Según la agencia de la ONU, 3.580 sirios desplazados se han registrado en el norte de Líbano desde que comenzaron las protestas contra el régimen de Bashar al Assad a mediados de marzo. ‘La mayoría de los sirios que se han visto desplazados de sus localidades en las últimas semanas han entrado por puestos

Desplazados y Refugiados

12

26 27 28 29 30

eluniversal.com.mx 7-09-11 google.com 7-09-11 eluniversal.com.mx 24-10-11 eluniversal.com.mx 24-11-11 El Universal 3-10-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

fronterizos oficiales dado que los no oficiales están presuntamente vigilados intensamente por las autoridades sirias’, precisa el informe, publicado el viernes. …La mayoría de los desplazados sirios viven con familias de acogida, pero unos cien están acomodados en escuelas, según la agencia de la ONU. Wadi Jaled, la región montañosa en el norte de Líbano donde permanecen los refugiados, es conocida como una base

para el contrabando, ya que el combustible y los alimentos son más baratos que en Siria. …Muchos dicen que temen ser detenidos si intentan regresar. Según la ONU, unas 2.600 personas han muerto desde que comenzaron las protestas. Las autoridades sirias atribuyen la violencia a grupos armados y denuncian que 700 soldados y policías han muerto durante las mismas.”31

31 lavanguardia.com 19-09-11

Desplazados y Refugiados

13

Vol. 34 Nº 3 / 3

“KABUL / Efe – Las autoridades afganas y el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) reiteraron hoy su preocupación por la intención de Irán de expulsar a casi un millón de refugiados afganos en un plazo de tres meses. …En un comunicado enviado hoy desde su oficina en Kabul, ACNUR recalcó que las personas sin estatus legal de refugiadas ‘no caen bajo su mandato’ y que no recibirán la ayuda económica prevista para los refugiados legales. Los medios afganos se hicieron eco esta semana del anuncio del Ministerio iraní del Interior de deportar a un millón de afganos indocumentados, a cada uno de cuales se ofrecía una ayuda de 150 dólares que sería sufragada, según Teherán, por ACNUR. En su nota de hoy, la agencia de Naciones Unidas afirma que Irán ha sido ‘uno de los huéspedes más generosos para los refugiados afganos durante tiempos difíciles’, pero aboga por las medidas de regreso voluntario ‘para conseguir una integración sostenible en su país’. Irán acoge a unos 900.000 refugiados afganos registrados oficialmente, a los que hay que añadir una cantidad que, según fuentes iraníes citadas por la agencia afgana AIP, roza el millón y medio de inmigrantes indocumentados. Históricamente, Irán ha sido un destino habitual de emigración para los afganos, golpeados por décadas de guerras y que encuentran en su vecino del oeste un país con el que comparten numerosos lazos culturales y lingüísticos. El Gobierno iraní, sin embargo, ha usado las amenazas de deportación masiva de afganos como una forma de presión política sobre las autoridades de Kabul y sobre la comunidad internacional que tiene desplegadas tropas en el país centroasiático.”1

“Unos seis millones de ecuatorianos están vinculados al fenómeno de la emigración, según cifras difundidas ayer por la Secretaría Nacional del Migrante (Senami), que rindió tributo a ese colectivo. Con programas de información y reflexión en varias ciudades del país y del extranjero, la Senami conmemoró el domingo el Día Internacional del Migrante. Según cifras del último censo efectuado el año pasado, en Ecuador existen alrededor de seis millones de personas vinculadas con la emigración, lo que supone un 43% del total de la población de 14 millones de habitantes. El subsecretario de la Senami, Eduardo Aguirre, recordó a periodistas la importancia que tiene este colectivo para el país, por el envío de remesas a sus familias en Ecuador. …Según el Banco Central, ese flujo de remesas alcanzó los 589,7 millones de dólares en el primer trimestre de este año, en el segundo la cuenta subió a 626,4 millones y en el tercero cayó a 597 millones. Sin embargo, Aguirre dijo que no sólo es el aspecto económico el que reviste de importancia al colectivo de emigrantes, sino, especialmente, el humano. Por eso, destacó el trabajo que efectúa la Secretaría en el país y en el exterior e indicó que debido a ello se han efectuado varios actos para rendir tributo a este colectivo. Caminatas y recorridos de concienciación sobre la realidad de la migración, así como festivales gastronómicos y musicales en varios sectores de Quito, formaron parte de la conmemoración. La Senami, además, informó que se han realizado actividades similares organizadas por las representaciones consulares ecuatorianas en ciudades de España, Italia, Estados Unidos, Venezuela, Inglaterra, Chile. entre otros Estados.”2

Internacionales

“5.000 bolivianos y peruanos trabajan en condiciones de esclavitud en Argentina En el marco del programa de control de precariedad laboral que se inició en febrero de este año, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) desarticuló 392 empresas que mantenían casi 5.000 trabajadores, entre ellos cientos de bolivianos, en condiciones de esclavitud, en

el sector agropecuario, talleres textiles, la construcción y el servicio forestal. Las investigaciones establecen que de 32.346 establecimientos, 392 representaron casos extremos de precariedad que impactaban en 4969 trabajadores. De ese total, el 50,4 por ciento presentaban irregularidades, el 42,9 por ciento ni siquiera estaba registrado, y un 6,7 por ciento eran menores o indocumentados. Además, 106 empleadores de los 392 totales fueron denunciados por distintos delitos vinculados al trato inhumano de los empleados…”3 “BUENOS AIRES / NA – La Argentina es uno de los diez principales países receptores de población migrante en toda América latina y el Caribe, junto con Venezuela, México, Brasil, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Chile, Paraguay y Bolivia, según señaló Elena Zúñiga Herrera, representante del Fondo de Población de las Naciones Unidas.

14

1 2 3

feeds.univision.com 22-12-11 telegrafo.com.ec 20-12-11 opinion.com.bo 18-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

En tanto, los diez principales países emisores de migrantes en América Latina y el Caribe son México, Colombia, Cuba, Brasil, El Salvador, Ecuador, Perú, República Dominicana, Haití y Jamaica.

Según destacó Zúñiga Herrera en un informe titulado ‘El derecho a la salud no tiene fronteras’, en 2010 en América Latina y el Caribe se registró que el 5,2 por ciento de la población (es decir 30,2 millones de personas) era migrante...”4

“ANF – Ciudadanos colombianos pasan por Bolivia para ingresar a Chile de acuerdo a los reportes que maneja el padre Emilio Martínez, responsable del área de apoyo a los migrantes en la Diócesis de Tacna y Moquegua. ‘Ellos van a Moquegua, luego a Bolivia, aprovechando el poco control, y así es como ingresan a Chile’, manifestó el religioso al indicar que esto es algo que se está ‘corriendo a voz’ entre los colombianos por lo que el paso por esa vía se está haciendo más frecuente informa el diario correo del Perú. Los ciudadanos colombianos pretenden ingresar a Chile en búsqueda de mejores oportunidades laborales; sin embargo, muchos de ellos son deportados, dado que no cuentan con documentación formal según el reporte. Martínez recordó que el principal requisito para laborar en Chile es contar con un contrato de trabajo, lo cual no es fácil considerando que antes, los interesados tendrían que haber tenido contactos con personas del vecino país. La labor de la iglesia en estos casos es importante indicó Martínez quien informa que se dedican a orientar a los extranjeros sobre los requisitos para ingresar a otros países. ‘Además damos asistencia a quienes son deportados’, sostuvo…”5 “La Paz, Bolivia – La asociación de residentes peruanos en Bolivia destacó el domingo que las autoridades bo-

livianas viabilizaran el acuerdo migratorio del Mercado Común del Sur (Mercosur) a favor de 30.000 de sus connacionales, quienes regularizarán su situación a sola presentación del certificado de antecedentes judiciales. ‘Los indocumentados regularizaran su situación migratoria con la presentación del certificado de antecedentes judiciales sin necesidad de legalizarlo en Cancillería o Interpol’, afirmó el presidente de la Asociación de Peruanos Residentes en Bolivia (Asperbol), José Luis Quintanilla. …El 6 de diciembre del 2002 los estados asociados Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile firmaron el Acuerdo sobre Residencia para nacionales de los Estados parte del Mercosur. El 28 de junio del 2011 el Consejo del MERCOSUR aprueba la Adhesión del Perú al Acuerdo. Mediante un instructivo de la Dirección General de Migraciones la ex directora María René Quiroga, instruye el 18 de agosto del 2011 a la Dirección Técnica de Extranjería y Pasaportes el cumplimiento de la norma con el objeto de proceder a la regularización de los ciudadanos peruanos en situación irregular… ABI”6 “LA PAZ – Autoridades federales de la localidad de General Roca, Argentina, realizaron ayer un operativo en la Colonia 12 de Octubre de Allen donde se encuentran los principales hornos ladrilleros de la ciudad para localizar a tres bolivianos menores de edad que estarían trabajando en circunstancias irregulares. …Al finalizar el rastrillaje en la zona la policía federal no pudo dar con el paradero de los menores. Se pudo conocer que tras la jornada de ayer Migración logró asesorar a 120 bolivianos sobre la regulación de sus papeles para su estadía en aquel país… Rodolfo Aliaga”7

4 5 6 7

eltribuno.info 15-11-11 eju.tv 16-10-11 fmbolivia.com.bo 4-12-11 la-razon.com 30-12-11

Internacionales

“SAN SALVADOR / EFE – Una reunión preparatoria para el próximo Foro Global sobre Migración y Desarrollo concluyó hoy en El Salvador con un llamamiento a no ‘criminalizar’ a los inmigrantes indocumentados sino a protegerlos y respetar sus derechos humanos. El hecho de que sean ‘inmigrantes irregulares no significa que no deban tener derechos’, señaló el presidente del Foro Global,

el suizo Eduard Gnesa, en una rueda de prensa tras la clausura del encuentro en un hotel de San Salvador.

15

Vol. 34 Nº 3 / 3

Los inmigrantes irregulares ‘son una población vulnerable, que no debe ser criminalizada, sino atendida’ para protegerla, apuntó por su parte el vicecanciller de México para América Latina y el Caribe, Rubén Beltrán Guerrero. Gnesa explicó que las conclusiones de la reunión temática sobre migración irregular celebrada ayer y hoy serán elevadas al Foro Global que tendrá lugar en Suiza el 1 y 2 de diciembre próximo. …Beltrán Guerrero recordó que se calcula que en el mundo hay unos 214 millones de inmigrantes, de los que entre el 10 y el 15 por ciento son indocumentados. …García apuntó que una de las conclusiones del foro preparatorio es que debe haber una ‘responsabilidad compartida’ porque ‘no es posible enfrentar’ la migración irregular ‘sin la participación de todos los estados’ emisores, de tránsito y receptores. Además, los estados están llamados a intervenir ‘para disuadir’ a los ciudadanos a abandonar sus países y a ‘proteger a los que ya han decidido emigrar’, indicó el funcionario salvadoreño. Agregó que otra conclusión es que el problema migratorio no sólo es responsabilidad de las cancillerías o ministerios del Interior, sino de carteras como Salud o Educación y de Organizaciones No Gubernamentales, entre otros sectores. Gnesa y Beltrán Guerrero coincidieron en que la migración se produce en oleadas, como la que está llegando a Europa procedente de África por los conflictos en Libia y otros países, o la que generó el huracán Mitch en 1998 hacia Estados Unidos desde Centroamérica, principalmente de Honduras.”8 “WASHINGTON / Servicios noticiosos — El Gobierno de El Salvador solicitó ayer la ayuda de EEUU ante la crisis des-

atada por las lluvias, y no descarta la posibilidad de pedir otro TPS y la suspensión de deportaciones de salvadoreños indocumentados en este país. Así lo informó ayer en una rueda de prensa el embajador de El Salvador ante la Casa Blanca, Francisco Altschul, quien afirmó que el efecto de las lluvias intermitentes de los últimos diez días ‘es serio’. Mientras tanto, se informó que por lo menos 80 personas han muerto en Centroamérica debido a las torrenciales lluvias que azotan la región y las autoridades entraron en estado de máxima alerta y comenzaron a realizar masivas evacuaciones preventivas. Las autoridades de Honduras, Guatemala y El Salvador coincidieron en que la situación puede empeorar en las próximas horas por la alta concentración de agua en la tierra, lo que se agrava con la presencia de vientos por encima de los 35 kilómetros por hora…”9 “SAN SALVADOR – Unos 15,648 salvadoreños indocumentados fueron deportados de Estados Unidos del 1 de enero al 30 de noviembre de este año, informó la Dirección General de Migración y Extranjería de este país centroamericano. De acuerdo con el informe publicado por la prensa local, la mayoría de los compatriotas fueron expulsados de aquel país. Entre los deportados, 7,931 tienen antecedentes penales, ya sea porque cumplían o terminó su condena. Según el dato, 317 convictos más llegaron a noviembre de este año con respecto al mismo periodo anterior. ‘Hay un leve incremento de deportados con antecedentes criminales, pero hay una disminución sin antecedentes delictivos’, explicó el director de Migración, Rubén Alvarado. Las estadísticas señalan que entre los expulsados también hay 126 menores y 1,724 mujeres.”10

“CEUTA / Europa Press – Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado han cerrado en 37 el número total de inmigrantes indocumentados que han conseguido llegar a Ceuta esta madrugada aprovechando la espesa neblina que, con el viento de Levante, ha cubierto la ciudad autónoma hasta pasado el mediodía. …Efectivos de la Policía Nacional y de la Guardia Civil han localizado a los primeros subsaharianos que habían
Internacionales

concluido su intentona con éxito pasadas las 8.00 horas, aunque el operativo policial desplegado para localizar a todo el grupo no se ha dado por finalizado hasta las 13.00 horas. …Cruz Roja-Ceuta ha informado, vía nota de prensa, que en la Comisaría de la Policía Nacional, 31 inmigrantes han sido atendidos por efectivos del 061 y por una dotación de la institución humanitaria ceutí, ‘la mayoría de ellos por heridas leves y contusiones’.

16

8 google.com 5-10-11 9 impre.com 18-10-11 10 impre.com 20-12-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

El litoral ceutí no registraba una entrada a través de la vía marítima de estas características desde hace más de un mes, cuando la activación de controles en el mar por parte de Marruecos acabó con las ‘avalanchas’ que, regularmente, registró la ciudad desde mayo y que elevaron un 30% por encima de su capacidad máxima operativa el número de acogidos en el Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) local.”11 “MADRID – Los inmigrantes sin papeles son fantasmas dentro del mar de estadísticas que maneja el Gobierno. Nadie sabe con exactitud cuántos hay en España. Ni el Ministerio de Trabajo e Inmigración, ni la oposición, ni los sindicatos, ni las ONG. Son el único colectivo con el que el Ejecutivo no puede contar a la hora de calcular los presupuestos para sus políticas de integración. Pero hay algo en lo que todas las organizaciones coinciden, incluso el PP: la burbuja de indocumentados se ha reducido notablemente desde que el PSOE llegó a la Moncloa en 2004. En concreto, hoy hay entre 100.000 y 250.000 sin papeles en España, según se atienda a las últimas estimaciones del Ministerio de Trabajo o a las cifras de los últimos estudios sociológicos. El dato, en cualquier caso, refleja una caída de en torno a un millón en el número de indocumentados respecto a 2004, cuando se asume que había 1,2 millones de indocumentados. Sólo el 5% de los extranjeros están indocumentados. En 2004 eran el 40% Explican esta reducción los 565.000 extranjeros que fueron regularizados en 2005, así como los 322.518 inmigrantes que salieron del pozo de los sin papeles entre 2006 y el 30 de junio de 2011 mediante la fórmula del arraigo social o laboral (son dos posibilidades que ofrece la Ley de Extranjería para que personas en situaciones especiales salgan del limbo legal). El resto, hasta llegar al millón, se corresponde con los rumanos que legalizaron de facto su situación tras la entrada de su país en la Unión Europea (la rumana es la principal colonia extranjera en España, con 900.000 personas que gozan de libre tránsito) y con el retorno de una parte importante de extracomunitarios a sus países de origen debido a la crisis. En cuanto al arraigo social, al que recurre la mayoría de sin papeles para regularizar su situación, exige demostrar una residencia de tres años en España y tener un contrato de, como mínimo, un año de duración. Para la vía del arraigo laboral, hace falta haber residido dos años en España y trabajado uno. …El Gobierno ha sido siempre reacio a realizar estimaciones

de cuántos sin papeles viven en España, pero Terrón asegura que, en la actualidad, ‘no hay más de 100.000’. Son, con diferencia, las estimaciones más optimistas que cualquier organismo ha realizado en la última década. UGT alerta de que el visado de trabajo no garantiza derechos a los trabajadores Entre los últimos cálculos de expertos, se encuentra el que han publicado recientemente Cachón y la profesora de la Florida International University María Aysa-Lastra. Según sus estimaciones, España pasó de tener 1,2 millones de sin papeles (el 40% de los inmigrantes que había en 2004) a menos de 250.000, en enero de 2011. Esta cifra representa el 5% de los inmigrantes que viven en España… Daniel Ayllón”12 “BOGOTÁ – …Hasta el momento, más de 6.400 ecuatorianos, colombianos y peruanos han dejado España en los últimos tres meses huyendo de la crisis que golpea al país, que hace poco gozaba de la mayor tasa de inmigración de la Unión Europea. Aunque en Venezuela el número de imigrantes para el año 2010 seguía siendo el doble de la cifra de emigrantes, son cada vez más los venezolanos que llegan al país. Para algunos, la gran presencia venezolana en nuestro país se debe a factores como el ambiente favorable para el desarrollo de inversiones y a unas condiciones económicas estables. Para otros, la estabilidad política y las garantías jurídicas son las razones que explican dicho comportamiento de nuestros vecinos. Ya sea debido a una u otra causa, aunque Colombia y Venezuela son países tan parecidos, guardan grandes diferencias en términos laborales y de contratación. La jornada laboral, el respeto a los derechos del trabajador, el gran desarrollo de sindicatos y el salario más alto de Latinoamérica hacen parte de esas diferencias. En cuanto a España, la emigración no puede explicarse con tan sólo el argumento del desempleo. Los jóvenes españoles se han animado a salir de su país para conocer nuevas culturas, a tal punto que los cupos para erasmos, o experiencias académicas internacionales, están llenos, según explica Rubén López, periodista español de La República. A través de las historias de Vanessa Pérez y Rubén López, periodistas de La República, conoceremos la situación de estos dos países en términos de salarios, jornada laboral, desempleo y otros aspectos económicos…”13

11 europapress.es 14-10-11 12 publico.es 5-12-11 13 eluniversal.com.co 25-12-11

Internacionales

17

Vol. 34 Nº 3 / 3

“SAN DIEGO – De manera dramática ha disminuido la inmigración de indocumentados que cruzan hacia Estados Unidos, de acuerdo con cifras de deportaciones dadas a conocer por la Patrulla Fronteriza. De 1 millón 579 mil deportados por la frontera de Estados Unidos-Mexico, en 1999, esta cifra bajó a 463, 382 el año pasado, (una reducción de más del 150%) y esta tendencia continúa a la baja. Estos números coinciden con la información difundida por el Instituto Nacional de Migración de México (INM), que afirmó que el flujo migratorio de mexicanos que emigran hacia Estados Unidos comenzó a disminuir en los últimos 3 años. …De acuerdo con cifras estimaciones del INM, ha bajado a unos 300 mil personas anuales el número de mexicanos que cruzan la frontera, en comparación con los más de 500 mil de hace una década. En fronteras como Ciudad Juárez- El Paso, la reducción en deportaciones ha sido drástica pues en 1999, habían sido expulsados del país 110,857 indocumentados, esta cifra cayó en el 2010 a 12, 251; es decir casi un mil por ciento… Horacio Rentería”14 “LOS ANGELES – Tras varios meses de debates, tiras y aflojas, la Asamblea de California aprobó el viernes una ley parecida al Dream Act que permitirá a miles de estudiantes indocumentados tener acceso a becas públicas para continuar estudios universitarios. Pero no les concederá estatus de permanencia legal en Estados Unidos. La ley denominada ‘Ley del Sueño de California’, AB131, fue catalogada como la más amplía hasta ahora aprobada en el país. …La garantía a los estudiantes indocumentados para acceder a becas privadas había sido aprobada en julio. El viernes se votó la segunda parte del proyecto que facilita el acceso a becas públicas a todos aquellos jóvenes sin papeles que fueron traídos a estados unidos siendo niños…”15 “CHICAGO, Estados Unidos – El Condado de Cook, al que pertenece Chicago, presentó hoy una ley local que termina con un mandato federal que carece de fondos llamado ‘órdenes de detención de inmigración’, promovido por la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE). …’El Condado de Cook tomó la decisión tras valorar el alto costo que representa cooperar con ICE, lo que significa 15.7
Internacionales

millones de dólares al año, y por que la mayoría de los inmigrantes detenidos no tienen antecedentes criminales. De aprobarse la ordenanza se ahorrarían recursos de contribuyentes para dirigirlos a servicios locales’, dijo. Los políticos condales decidieron terminar con el mandato federal después que el estado de Indiana logró en junio pasado la suspensión, por un juez federal, de dos secciones de una legislación inspirada en la controvertida Ley de Arizona, la cual obligaba a la policía local a detener a inmigrantes que ya contaban con órdenes de deportación. …’Esta ordenanza muestra una fuerte unidad en el Condado de Cook para encontrar una solución razonable a esta clase de problema migratorios, siguiendo el ejemplo de otros condados en el país, como los estados fronterizos de California y Nuevo México.’, destacó Alie Kabba, presidente de la Coalición pro Derechos de Inmigrantes y Refugiados…”16 “LOS ÁNGELES / Notimex – Más de 160 mil inmigrantes indocumentados firmaron su deportación voluntaria del país sin saber lo que se establecía en el documento, concluyeron expertos del Centro Nacional de Leyes de Inmigración (NILC, por sus siglas en inglés). Abogados y expertos del NILC señalaron que ese número de inmigrantes que fueron deportados desconocía cuáles eran sus derechos. Indicaron que la mayoría no tuvo representación legal y firmó los documentados sin enterarse que en el caso de un intento de reingreso al país le podría llevar a enfrentar severas penalidades. …Según el reporte, 96 por ciento de los inmigrante seleccionados para ser deportados en la última década no tuvo abogado, por lo que los autores de la indagación recomendaron usar intérpretes y ofrecer representación legal antes de la opción de remoción voluntaria.”17 “La división de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) intervino en un navío tipo yola en el día de hoy. A bordo del mismo, viajaban 26 extranjeros indocumentados, quienes pretendían entrar ilegalmente a la Isla por la costa Oeste. …De los detenidos, se encontró que seis tenían récords previos en inmigración, por lo que fueron transportados a la Estación de Fronteras en la Base Ramey, para ser procesados. El resto de los pasajeros de la yola fueron devueltos a su país de origen.”18

18

14 15 16 17 18

ellatinoonline.com 1-09-11 noticias.univision.com 3-09-11 informador.com.mx 8-09-11 cronica.com.mx 9-09-11 primerahora.com 8-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

“SAN DIEGO / EFE – El número de arrestos en la frontera con México se encuentra en su número más bajo en 40 años, lo que contradice discursos conservadores que aseguran que la zona está ‘fuera de control’, y que, en opinión de activistas, debería abrir las puertas a una reforma migratoria integral. En lo que va del año fiscal 2010-2011, que termina el 30 de septiembre, han sido detenidos en la frontera sur 447.731 inmigrantes, una cifra que supone un número significativamente menor que el promedio de cerca de un millón de arrestos anuales de las décadas de los ochenta y noventa. …Cifras de la Patrulla Fronteriza revelaron que durante la década pasada los arrestos de inmigrantes indocumentados disminuyeron entre los años 1999 y 2003, cuando pasaron de 1.537.000 a 905.065 personas, para subir a 1.139.282 en 2004, permanecer casi al mismo nivel en 2005 y 2006, y luego bajar en forma continua hasta este año. La mayoría de las detenciones siguen siendo de mexicanos, que en lo que va de este año han sido 396.819, un gran contraste los 1.504.555 detenidos en 1999 y los 1.085.006 en 2004. …’La presencia de agentes hace que el flujo se vaya a zonas más peligrosas y que dure más tiempo; se han encontrado cuerpos hasta 75 millas al norte de la frontera. Tenemos a cerca de 6.000 personas muertas desde 1994’, señaló Ríos (activista del Comité de Servicio de Amigos Americanos en San Diego -nr-) ‘La frontera, como lo muestran los bajos números de detenciones de inmigrantes, no necesita militarizarse más. Es lamentable que siga existiendo un discurso que diga que antes de emprender una reforma migratoria, la frontera deba estar resguardada, cuando ahora lo está’, finalizó Ríos.”19 “Los trabajadores indocumentados quienes fueron contratados, por sus patrones quienes sabían que no tenían documentos para luego despedirlos injustificadamente y negarles su salario, es un caso que la Federación Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO, por sus siglas en inglés) en conjunto con el National Immigration Law Center realizan una moción en contra del fallo de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB, por sus siglas en inglés) sobre el caso de la panadería Mezonos Maven. La decisión de la Junta está negando los salarios a los trabajadores indocumentados quienes fueron contratados, a pesar del conocimiento de sus patrones que sabían que éstos no tenían los documentos necesarios para trabajar, generalmente por tratar de sindicalizar su lugar de trabajo para mejorar sus condiciones laborales. La AFL-CIO argumenta en esta moción que ‘aunque la Junta se basa en una decisión de la Corte Suprema en Hoffman Plastic Compounds, Inc. v. NLRB para dar esta fallo, en ese case la Corte Suprema no consideró el precedente de la Jun-

ta sobre la disponibilidad de paga atrasada por violaciones de la NLRA cuando un patrón intencionalmente entra en una relación laboral ilegal’…”20 “WASHINGTON - Dos programas controversiales de presunto control migratorio, uno que apenas es propuesta, el E-Verify, y otro que ya se implementa pero que presuntamente quieren ‘mejorar’, Comunidades Seguras, enfrentaron la semana pasada escollos que ponen de relieve la necesidad de una reforma amplia de nuestras leyes de inmigración y no soluciones incompletas y desatinadas. El proyecto E-Verify del congresista republicano de Texas, Lamar Smith, que nacionaliza y hace obligatorio el uso de bancos de datos del gobierno para determinar si los nuevos contratados están autorizados para trabajar, enfrentó no sólo la oposición tradicional de grupos pro inmigrantes sino el rechazo y cuestionamiento de grupos conservadores e incluso de algunos republicanos. Por su parte, el reporte que emitió un grupo especial de trabajo con recomendaciones para ‘mejorar’ el controvertido programa Comunidades Seguras, no fue precisamente de consenso porque algunos de sus integrantes renunciaron por considerar que las recomendaciones no corrigen las fallas del programa que ha impulsado el alza en la cifra de deportaciones. Comunidades Seguras permite que policías locales y estatales cotejen las huellas digitales de inmigrantes detenidos con bancos de datos del FBI y del Departamento de Seguridad Nacional (DHS). Y aunque se supone que se enfoque en repatriar a verdaderos criminales, se calcula que 60% de los deportados con el programa no tenían historial criminal o sólo habían cometido delitos menores. …Smith cree que el E-Verify liberará empleos para los estadounidenses pero, por el contrario, hasta 770 mil personas autorizadas para trabajar podrían perder sus trabajos por los errores que plagan a los bancos de datos. La medida supone, además, gastos de implementación de hasta $2,600 millones anuales para las pequeñas empresas que son el motor de la creación de empleos en Estados Unidos. …Y con el E-Verify los indocumentados no desaparecerán del país. Simplemente serán remunerados fuera del sistema tributario resultando en menos ingresos para el fisco, hasta $17,300 millones menos en una década, según la Oficina de Presupuesto del Congreso. Maribel Hastings”21 “TUCSON, Arizona / Agencias— La organización No más muertes dio a conocer ayer un reporte que revela que el maltrato a los inmigrantes indocumentados por parte de la
Internacionales

19 google.com 12-09-11 20 washingtonhispanic.com 16-09-11 21 noticias.univision.com 9-09-11

19

Vol. 34 Nº 3 / 3

Patrulla Fronteriza de Estados Unidos en Arizona es ‘sistémico’ y forma parte de una ‘cultura institucional’. En el estudio ‘Una cultura de crueldad’ de esta ONG que proporciona ayuda a indocumentados a lo largo de la frontera con Arizona y otras áreas estadounidenses que bordean México, se detallan ‘más de 30 mil incidentes de abuso y maltrato’ de indocumentados en la frontera en los últimos tres años. ‘No estamos hablando de uno o dos malos agentes, creemos que es una política establecida por la Patrulla Fronteriza’, dijo a EFE Hannah Hafter, una de las autoras del reporte, para el cual fueron entrevistadas 12 mil 510 personas que estuvieron bajo custodia de la patrulla fronteriza entre 2008 y el primer semestre de 2011 e incluyeron a 9 mil 562 hombres, 2 mil 147 mujeres, 533 adolescentes y 268 niños. …Según el reporte, ‘el abuso, la negligencia y la deshumanización de migrantes es parte de una cultura institucional en la patrulla fronteriza, reafirmada por la ausencia de mecanismos significativos de responsabilidad’. La ONG identificó 12 ‘áreas de preocupación’, entre las que destacan casos de ‘denegación o insuficiencia’ de agua y de comida, falta de tratamiento médico o de acceso a médicos profesionales, condiciones ‘inhumanas’ en centros de procesamiento, ‘abusos verbales, físicos o sicológicos’, así como separación de miembros de familia y prácticas ‘peligrosas’ de deportación, entre otros. Entre los casos más ‘perturbadores’, los autores del informe denuncian por ejemplo que ‘a los niños, más que a los adultos, les fue negada el agua o no se les dio suficiente’ pese a que muchos ‘ya sufrían deshidratación severa o moderada cuando fueron detenidos’. El reporte documenta 2 mil 981 casos donde los agentes fronterizos negaron comida y otros mil 402 incidentes donde no se les dio suficiente agua a las personas detenidas. Hafter destacó que 10% de los entrevistados, incluidos niños, reportó algún tipo de abuso físico. De los 433 casos en los que se solicitó tratamiento médico, solamente en 59 fue proporcionado el servicio. Entre las condiciones ‘inhumanas’ en los centros de procesamiento, el informe incluye situaciones de hacinamiento, insalubridad, así como frío y calor extremos…”22 “Estados Unidos ha detenido a 2.900 inmigrantes ilegales con antecedentes penales durante una redada de siete días en todo el país. …Los arrestos se producen un mes después de que la secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, dijera que se ponía en marcha un nuevo enfoque para detener a los criminales y deportar a los infractores graves de las leyes de inmigración…”23
Internacionales

“TUCSON / EFE – El año fiscal 2011, que culmina mañana, arroja un descenso de un 40 por ciento en el número de arrestos de inmigrantes indocumentados, así como también menos muertes en el desierto de Arizona. De acuerdo con las más recientes cifras de la Patrulla Fronteriza, desde el pasado 1 de octubre y hasta el 31 de agosto se arrestaron 116.000 indocumentados en la frontera de Arizona con México; la cifra el año pasado durante el mismo periodo fue de 203.000. …De acuerdo con un reporte del Centro Hispano Pew dado a conocer el pasado mes de julio, el número de ciudadanos mexicanos que dejaron su país para buscar una vida mejor en Estados Unidos descendió en un 60 por ciento entre 2006 y 2010. Analistas aseguran que este descenso se debe en gran parte a la crisis económica que se vive en Estados Unidos, ya que menos empleos representan menos oportunidades para los indocumentados en sectores como la agricultura, la construcción y hostelería. El sector Tucson, que abarca el 90 por ciento de la frontera de Arizona, se convirtió en el principal punto de cruce de inmigrantes indocumentados a lo largo de la frontera con México desde 1998. Actualmente esta región continua siendo el ‘foco’ rojo en el cruce migratorio, pero en el año fiscal 2011 solo representó el 38 por ciento en el total de arrestos a lo largo de la frontera con México. Un considerable descenso si se compara con años fiscales pasados como el de 2009, cuando se reportó el 49 por ciento del total de arrestos. En general, las detenciones de inmigrantes indocumentados han descendido durante el año fiscal 2011 en la frontera suroeste. Durante los últimos 11 meses se han arrestado a 447.731 indocumentados, una reducción de cerca del 60 por ciento si se compara con los 1.139.282 arrestos en 2004. La mayoría de los arrestos continua siendo de ciudadanos mexicanos.”24 “WASHINGTON - El secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, lamentó el sábado la ‘dureza’ que una legislación promulgada en el Estado de Alabama “impone a la vida de miles de inmigrantes”. La legislación, HB 56, entre otras recomendaciones permite que la policía de Alabama arreste a inmigrantes indocumentados que soliciten o realicen trabajos en lugares públicos o privados, y a las personas que oculten, transporten o alberguen a indocumentados. …Insulza, en una declaración distribuida por la OEA, señaló

20

22 eluniversal.com.mx 22-09-11 23 voanews.com 28-09-11 24 google.com 29-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

que los inmigrantes ‘llegan a Estados Unidos desde los países de América Latina para entregar su esforzado trabajo a cambio de una mejor calidad de vida y de esperanzas que, en muchos casos, su propio país no puede ofrecerles’. Las leyes como la promulgada, y por ahora en suspenso, de Alabama ‘apuntan a reprimir artificialmente procesos que son naturales y exacerban sentimientos de discriminación y xenofobia hacia los inmigrantes’. ‘No me corresponde comentar decisiones de tribunales nacionales, pero siempre he dicho que la experiencia nos demuestra hasta ahora que buscar solución al problema de la inmigración irregular mediante medidas de carácter restrictivo y punitivo nunca ha sido eficaz’, añadió Insulza El secretario de la OEA sostuvo que ‘lo más sorprendente es que la ley niega el acceso a la educación no solo a los niños hispanos, sino también a los niños estadounidenses cuyos padres se encuentran en una situación migratoria irregular’. …Según un informe del Pew Hispanic Center, la pobreza infantil entre los hispanos en Estados Unidos establece récord. Más niños latinos viven en la pobreza -6,1 millones en 2010que los menores de cualquier otro grupo racial o étnico. El secretario General de la OEA aplaudió las manifestaciones realizadas por el Gobierno federal de los Estados Unidos para impugnar este fallo ante la Corte Suprema.”25 “NEW YORK – El número de indocumentados deportados desde Estados Unidos y que regresan a este país desde México ha aumentado, debido a que muchos consideran que su hogar se encuentra ya en territorio estadunidense, publicó hoy The New York Times (NYT). En un fenómeno que llamó ‘efecto yo-yo’, el diario asentó que los albergues para inmigrantes ubicados en la frontera de México con Estados Unidos “no están llenos de recién llegados que buscan una nueva vida, sino de experimentados viajeros” que asumen grandes riesgos para regresar con sus familias, ‘al país que consideran hogar’. Pese a que las mejores oportunidades económicas en México han reducido la inmigración indocumentada desde este país a Estados Unidos en las últimas décadas, el rotativo explicó que esta condición no ha bastado para disuadir de cruzar a las personas que tienen familias en territorio estadunidense. El 56 por ciento de las aprehensiones en la frontera de México en 2010 involucró a personas que ya habían sido previamente capturadas, en tanto que ese porcentaje era de 44 por ciento en 2005. Asimismo, ha aumentado en los últimos años el número de deportados de Estados Unidos de personas que ya habían sido expulsadas del país.

El diario reportó que tras endurecer sus leyes para evitar la reincidencia de indocumentados en su territorio, Estados Unidos ha vulnerado la seguridad en su frontera, al concentrarse en atrapar reincidentes y no en detectar a posibles terroristas y criminales. El ‘efecto yo-yo’, indicó la nota, ha enfrentado a expertos sobre el tema migratorio y de seguridad, que se dividen entre hacer más difícil la vida para los inmigrante en Estados Unidos para hacer que se vayan y entre permitir a aquellas personas que no presentan un riesgo a la seguridad nacional que se queden con sus familias.”26 “WASHINGTON – Entre $11 mil y $25 mil millones ha invertido el gobierno de Barack Obama en deportar a cerca de 1.1 millones de inmigrantes indocumentados desde su inicio, de acuerdo con cifras entregadas el martes al Congreso. A un ritmo cercano a 400 mil deportados al año, la Oficina de Aduanas y Control Fronterizo (ICE) considera un costo de $10 mil por persona removida del país. En paralelo, congresistas liderados por el demócrata de más alto rango del Comité de Seguridad Nacional, Henry Cuéllar (demócrata de Texas), insisten en que el costo de la identificación, arresto, detención y deportación alcanza $23 mil por persona. Esto implica que en el mejor de los escenarios, desde enero de 2009 hasta ahora se han gastado al menos $11 mil millones en deportar a inmigrantes indocumentados. Es una cifra que en tiempos de crisis económica implica una parte considerable del presupuesto del Departamento de Seguridad Nacional (DHS). A pesar de la inversión en deportaciones, el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes cuestionó ayer la nueva política para evaluar deportaciones, anunciada en agosto por la Administración Obama. Esta pretende prevenir y detener la remoción de personas que no han cometido delitos, luego de un análisis caso a caso, que comenzará durante los próximos meses e implicará una revisión de los procesos de 300 mil personas. Al otro lado de la moneda, si este grupo fuera deportado implicaría un costo de 3 mil millones de dólares.”27 “Las autoridades estadounidenses deportaron en el último año unos 397.000 inmigrantes indocumentados, 210.000 de ellos con antecedentes penales, ambas cifras récord, informó este miércoles el director de la agencia de Inmigración y Aduanas (ICE), John Morton. Estas ‘cifras son bastante sólidas’, se congratuló Morton durante una audiencia en la Cámara de Representantes. Las 397.000 deportaciones ocurrieron en el año fiscal 2011 (octubre 2010-septiembre 2011). Un año antes, el ICE deportó a 390.000 personas, 195.000 de ellas con antecedentes penales.
Internacionales

25 noticias.univision.com 1-10-11 26 milenio.com 3-10-11 27 lavozhispanicnews.com 10-10-11

21

Vol. 34 Nº 3 / 3

ICE sigue ‘poniendo el énfasis en nuestras más altas prioridades’: deportar criminales, personas que constituyan un peligro para la seguridad nacional, personas que cruzan la frontera de México a Estados Unidos y reincidentes que ya fueron deportados anteriormente, dijo Morton. Asimismo, durante al año fiscal 2011, ICE condujo 25.000 auditorías a empresas para constatar que no empleen indocumentados, detuvo a 217 empleadores, a 15.000 trabajadores sin papeles e impuso 6 millones en multas… du/jz/dg”28 “WASHINGTON / Reuters – …Cerca de 396,906 ciudadanos extranjeros fueron deportados en el año fiscal que terminó el 30 de septiembre, dijo el martes la agencia. Esto se compara con los cerca de 393.000 deportados en el año fiscal 2010. La cifra muestra los problemas que ha enfrentado el presidente Barack Obama en sus intentos por disminuir las deportaciones, que han estado aumentando a un ritmo constante, y su deseo de formular una política de inmigración más popular antes de las elecciones del 2012. …Poco más de la mitad de los expulsados del país habían sido hallados culpables de crímenes relacionados con el narcotráfico, manejar bajo la influencia del alcohol o narcóticos o delitos sexuales. Un poco más de 142.000 de las deportaciones fueron inmigrantes que la agencia describe como ‘personas que han cruzado recientemente la frontera’ o aquellos que han violado repetidamente la ley de inmigración.”29 “…Napolitano, quien dirige el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), reiteró que el gobierno priorizará en la expulsión de extranjeros con antecedentes criminales. Agregó que el DHS pondrá en funcionamiento un programa piloto en dos o tres semanas, que será breve y que fue diseñado específicamente para revisar 300 mil casos. …Napolitano dijo que el gobierno quería que ‘esto se mueva lo más rápido posible’. …Morton, director de la agencia encargada de ejecutar las deportaciones, dijo en agosto que el gobierno aplazaría por tiempo indefinido la deportación de ciertos inmigrantes sin autorización para estar en el país, que tengan una orden de deportación vigente y que carezcan de antecedentes penales, quienes podrían tener la posibilidad de solicitar un permiso de trabajo siempre y cuando cumplan con una serie de otros requisitos…”30 “El éxodo masivo de trabajadores agrícolas en Alabama, provocado por el temor a la reciente y estricta ley en contra los indocumentados, ha demostrado una cosa: Que no era cierto que estos trabajadores estaban ocupando empleos que

deseaban los ciudadanos americanos nacidos en Estados Unidos. De hecho, los pocos estadounidenses que se han aventurado en ese Estado a realizar estas duras faenas en el campo, han renunciado después de un solo día de trabajo diciéndoles a los granjeros que los contratan que el trabajo es demasiado duro y que no merece la pena hacerlo por la poca paga que reciben. Los granjeros ya han levantado la voz de alerta ante los políticos que impulsaron esta ley indicándoles que sus cosechas corren el riesgo de perderse y que, eventualmente, tal vez tengan que declararse en quiebra según información publicada en Yahoo News. …¿Es que acaso estos ciudadanos americanos tienen otra alternativa de empleo en Alabama? No parece ser el caso, porque este Estado tiene un índice de desempleo de 9.1% lo cual lo sitúa como uno de los estados de mayor desempleo en la nación. En otras palabras, era un mito el argumento de que, ante el desempleo rampante, los estadounidenses de Alabama iban a correr desesperados a ocupar los trabajos que dejaron los trabajadores agrícolas indocumentados. Pero los políticos que impulsaron la ley no dan su brazo a torcer. Ellos dicen que todavía es muy prematuro para decir que la ley provocará la ruina de la industria agrícola. Con el tiempo, dicen, más norteamericanos ocuparán esas plazas de trabajo. Lo que hace falta es que se preparen física y mentalmente para hacerlo y con práctica lograrán recoger la misma cantidad de frutas y vegetales que los indocumentados que se fueron. Este argumento no parece convencer en lo absoluto a los granjeros los cuales no se pueden dar el lujo de esperar a que pasen años en lo que el trabajador estadounidense se decida por fin a trabajar en el campo de la manera tan eficiente como lo han hecho durante décadas los indocumentados. Carlos Lago García”31 “ST. ANTHONY, Idaho — …A pesar de la alta tasa de desempleo en Estados Unidos, muchos agricultores tienen dificultades para encontrar manos dispuestas a trabajar en sus granjas. Desde Arizona hasta Alabama, los estados se han vuelto cada vez más estrictos con el trabajo de inmigrantes indocumentados mediante la aplicación de duras leyes para los empleadores. Uno de los resultados es que algunos trabajadores sin autorización para laborar en este país son reemplazados por delincuentes. De hecho, hay tanta demanda por los reos supervisados por Little que los empresarios operan aquí bajo el principio de ‘usar o perder’: aquellos que deciden prescindir del trabajo penitenciario en un momento no pueden recuperarlo más tarde. El reemplazo de la fuerza laborar en los campos no siempre

Internacionales

22

28 29 30 31

feeds.univision.com 12-10-11 elcomercio.pe 19-10-11 noticias.univision.com 19-10-11 impre.com 21-10-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

ha funcionado bien. Cuando Georgia enfrentó una preocupante escasez de jornaleros a principios de este año a raíz de las nuevas normas de empleo, personas en libertad condicional fueron enviadas a cubrir unas 11.000 vacantes de cosecha de productos tales como pepinos. Las autoridades pidieron a sus reclusos que trabajaran en las granjas y muchos lo hicieron. Sin embargo, los agricultores se quejaron de que muchos de ellos carecían de preparación y renunciaron. Este mes, entró en escena Alabama. En el contexto de sus estrictas y nuevas leyes que tratan de eliminar el trabajo de inmigrantes indocumentados en el estado, John McMillan, comisionado del Departamento de Agricultura e Industrias de Alabama, anunció que buscaría programas de trabajo de cárceles para llevar mano de obra a los campos. El programa de Idaho ha estado en vigor por más de una década, sin embargo no está ampliamente difundido, en parte para evitar la crítica de que los presos están quitándoles oportunidades laborales a los desempleados estadounidenses o, alternativamente, que los reclusos no merecen la oportunidad de trabajar fuera de las cárceles… Joel Millman”32 “WASHINGTON — En medio de una de las más crueles temporadas de redadas y deportaciones en Estados Unidos, cientos de hijos de inmigrantes indocumentados sufren las consecuencias de la política impulsada por la administración de Barack Obama en contra de la inmigración ilegal. Ajenos al cálculo político de esta campaña de deportaciones, que ha superado el millón de personas desde el inicio de la era Obama, 5 mil 100 niños pagan el elevado precio de la ruptura familiar, con traslados obligados que los arrancan de sus hogares, sus escuelas y sus barrios para ir a parar al seno de familias adoptivas en distintos puntos de la Unión Americana. Según el Centro de Investigación Aplicada (ARC, por sus siglas en inglés), en los primeros seis meses de este año, más de 46 mil padres y madres fueron separados de sus hijos, que fueron colocados en hogares temporales. Es decir, más de 10% de las deportaciones que en el año fiscal 2011 superaron las 397 mil expulsiones, son padres de familia que difícilmente pueden encajar dentro el rango de peligrosidad que la Oficina de Inmigración y aduanas (ICE) esgrime para justificar su detención y posterior expulsión. En medio de esta campaña, los cálculos más conservadores de ARC estiman que, en los próximos cinco años, la cifra de niños que podrían ser arrancados de los brazos de sus padres llegará a más de 15 mil. …De acuerdo con el estudio, en los dos últimos años la crisis de separación familiar se ha extendido por 22 estados. En la mayoría de los casos, y según el testimonio de funcionarios de los Centros de Protección Infantil, la policía no permite

que los hijos que son abandonados tras la detención de la madre o el padre vayan a parar al seno de la misma familia, ya que las detenciones y deportaciones suelen extenderse hasta los demás parientes adultos. ‘Se les envía a centros de acogida y de ahí a familias que los reciben en adopción’, señala el estudio… J. Jaime Hernández”33 “PHOENIX / EFE – En los últimos ocho años, 126 inmigrantes indocumentados han fallecido mientras se encontraban bajo la custodia de la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE) en centros de detención en los Estados Unidos. De acuerdo con estadísticas de ICE proporcionadas a Efe, desde octubre de 2003 y hasta octubre de 2011 se han reportado 126 fallecimientos. …Entre los países latinoamericanos, Cuba ocupa el primer lugar con el mayor número de inmigrantes indocumentados fallecidos mientras se encontraban bajo custodia de ICE con 32 casos reportados en los últimos ocho años. Seguido de México, con 24 casos y Guatemala, con 9 fallecimientos. Entre las causas de muerte de los inmigrantes se cita entre otros, problemas del corazón, presión alta, Sida, fallas renales y neumonía. …’Las muertes de indocumentados que se encuentran bajo la custodia de ICE en centros de detención siempre son una gran preocupación para nosotros’, dijo a Efe la abogada Victoria López, de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) en Arizona. López afirmó que hasta el momento el Gobierno federal no ha sido tan ‘transparente’ al proporcionar la información detallada sobre los fallecimientos de los inmigrantes. …Agregó que también les preocupa las causas de las muertes, sobre todo, cuando se trata de un suicido o cuando no son tan específicos en las causas del fallecimiento. ‘Hemos visto un patrón que se repite una vez y otra vez en la falta de cuidado médico adecuado en los centros de detención, no solo en Arizona sino a través de todo el país’, enfatizó la abogada. …El reporte resalta que una de las principales quejas es la falta de cuidado médico adecuado, que va desde personas que han reportado que no les prestan atención cuando se quejan y otras que tienen que esperar mucho tiempo para recibir el cuidado especializado que requieren…”34 “WASHINGTON / Notimex – El Departamento de Seguridad Interna (DHS) aprobó hoy la extensión por 18 meses el Estatus de Protección Temporal (TPS) para los hondureños indocumentados en Estados Unidos. La embajada de Honduras ante la Casa Blanca dijo que el DHS determinó que las condiciones que llevaron a brindar

32 online.wsj.com 24-10-11 33 eluniversal.com.mx 3-11-11 34 google.com 3-11-11

Internacionales

23

Vol. 34 Nº 3 / 3

esta protección ‘persisten’ en Honduras e impiden manejar el
regreso de sus ciudadanos de manera adecuada.

El programa fue aplicado por primera vez en 1999 ante el desastre natural causado por el huracán Mitch.”35 “MIAMI, Florida / Efe – Los guardacostas estadounidenses repatriaron hoy a 64 cubanos a Bahía de Cabañas (Cuba), tras interceptarles cuando intentaban ingresar a Estados Unidos de manera ilegal. Los cubanos fueron interceptados en el mar en dos casos por separado el 28 de octubre pasado cuando trataban de alcanzar las costas del estado de Florida, informó el capitán Brendan McPherson, jefe de seguridad del séptimo distrito de la Guardia Costera, en un comunicado. McPherson dijo que los guardacostas suministraron a los cubanos agua, comida y atención médica básica, después de que los detectaron. …’La Guardia Costera con nuestras agencias socias continuará vigilante para rescatar y repatriar a los inmigrantes indocumentados que se lanzan al mar’, dijo McPherson…”36 “CORPUS CHRISTI, Tx. – …La misión de la semana pasada representó apenas una jornada nocturna más para el programa Predator que está siendo más utilizado en la protección de la frontera nacional ahora que Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ha adquirido mayor número de aviones a control remoto. La dependencia recibió el mes pasado su segunda nave Predator B para Texas y a finales de año tendrá su sexta en la frontera suroeste cuando se destine otra a Arizona. A los aviones se atribuye la aprehensión de más de siete mil 500 personas desde que fueron desplegados hace seis años. …La aeronave puede mantenerse en el aire durante 30 horas aunque por lo general las misiones duran ocho o nueve horas con los equipos de tierra rotándose en los tráilers donde están los controles. El principal objetivo son los contrabandistas de seres humanos, drogas y armas. Los Predators, que fueron empleados en las guerras de Irak y Afganistán, se presentaron en la frontera en el 2005, un año antes de que el presidente mexicano Felipe Calderón declarara la guerra al narco en su país y estallara la violencia a lo largo de la frontera. A partir de entonces, el avión ha registrado más de 10 mil horas de vuelo y contribuyó a la intercepción de 46 mil 600 libras de drogas ilícitas. …El programa Predator cuenta actualmente con una zona continua de patrullaje desde la línea limítrofe entre Texas y Louisiana, por la costa del Golfo y por la frontera hasta El Centro, California. Sus misiones más delicadas son las que lo llevan a otro lado de la frontera con México.”37 “WASHINGTON – El presidente Barack Obama, ha redoblado
Internacionales

esfuerzos para forzar a las empresas a que no contraten a inmigrantes ilegales. Pese a que está en vigencia el sistema electrónico E Verify, el gobierno ha notificado a unas 500 empresas que inspeccionará sus nominas de empleados y sus prácticas de contratación. E Verify es un banco de datos del gobierno federal que permite determinar el estatus de una persona. …En el año fiscal que finalizo el 30 de septiembre, investigadores federales controlaron a 2.496 empresas, o sea 300 más que en el año anterior…”38 “Los estudiantes que carecen de permiso para residir en el país ya pueden solicitar becas financiadas por California y ayuda en las universidades estatales después que el gobernador anunció que firmó, el sábado 8 de octubre la segunda parte de un paquete legislativo. El proyecto AB131, promovido por el asambleísta demócrata Gil Cedillo de Los Angeles, es la segunda parte del paquete de leyes conocidas como Dream Act de California. El gobernador demócrata Jerry Brown firmó la primera parte en julio, la cual aprueba otorgar becas privadas y préstamos a estudiantes que no tienen autorización para vivir en Estados Unidos. …La conflictiva segunda parte del paquete requiere que los alumnos inmigrantes cumplan con los mismos requisitos que otros que solicitan ayuda financiera en las universidades estatales, pero especifica que sólo podrían recibir dicha ayuda después de que todos los residentes legales del país hayan hecho su solicitud. ‘La firma de ambas partes del Dream Act de California enviará un mensaje a través de la nación, de que California está preparada para dirigir el país con una visión positiva y productiva para nuestra manera de abordar cuestiones difíciles relacionadas con la inmigración’, dijo Cedillo. Otros doce estados, incluyendo Texas, Nueva York y Washington, han aprobado leyes similares que permiten a los estudiantes inmigrantes solicitar la matrícula estatal. Dichas leyes son diferentes al Dream Act federal, un proyecto de ley que incluye un procedimiento a seguir para que los hijos de inmigrantes que entraron al país sin permiso puedan obtener la ciudadanía. …El departamento dice que 2.500 alumnos estarían en posición de recibir ayuda bajo el proyecto de ley, y calcula que los costos lleguen a 14,5 millones de dólares, de un programa que cuenta con 1.400 millones de dólares. Sheila V. Kumar AP”39 “Estados Unidos está construyendo una barrera de 90 metros en el Océano Pacífico para frenar el paso de inmigrantes

24

35 36 37 38 39

sdpnoticias.com 3-11-11 radiomambi710.univision.com 7-11-11 diario.com.mx 12-11-11 diariolasamericas.com 15-11-11 washingtonhispanic.com

Vol. 34 Nº 3 / 3

indocumentados que usan esta ruta cuando la marea está baja y así entrar al sur de California desde México. El proyecto de $4,3 millones de dólares reemplaza una valla fronteriza que se encuentra en ruinas, con una de casi seis metros de altura a prueba de corrosión, entre Tijuana, en el lado mexicano y el sur de San Diego, en Estados Unidos. En declaraciones a la agencia de noticias AFP, el oficial de la patrulla fronteriza Michael Giménez, dijo que la nueva estructura será de un total de 365 metros de largo, de los cuales 274 metros estarán en la tierra. Giménez destacó que estiman terminarlo para marzo de 2012…”40 “WASHINGTON, D.C. — Unos 3.5 millones de indocumentados han vivido en Estados Unidos al menos durante 15 años en esa situación, además de que 4.7 millones son padres de menores de edad, que en la mayoría de los casos son ciudadanos estadounidenses. Esas son las cifras de un nuevo reporte del Centro Hispano Pew, donde también se menciona que solo 1.5 millones de indocumentados han permanecido por menos de cinco años en el país, mientras 5.1 millones, ha residido en aquí por un período que incluye un mínimo de cinco y un máximo de 14 años. El centro basó sus proyecciones en los datos de la Oficina del Censo y la Encuesta de Población Actual (CPS), en conjunto con la información desarrollada con la investigación propia del Centro Hispano Pew. ‘La porción que ha estado en el país por lo menos 15 años se ha duplicado desde 2000, cuando solo un 16% de los indocumentados alcanzaba esta cifra. Por otra parte, el grupo que ha vivido en Estados Unidos por menos de cinco años ha disminuido de 32% a 15% en 2010’, revela el documento. …El tema de la cantidad de años que los indocumentados llevan en el país se disparó en la retórica nacional, tras el último debate republicano celebrado en Washington, D.C. Ahí el ex presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich, aseguró que se debía abrir la puerta a cierto tipo de legalización para las personas que han vivido durante mucho tiempo en el país. ‘No creo que los estadounidenses tomen a gente que ha estado acá 25 años y separen a familias. Pienso que los que llegaron recientemente y no tienen lazos con el país deben ser deportados’, comentó Gingrich…”41 “Los inmigrantes indocumentados chinos están en proceso de desplazar a los hispanos en los trabajos de bajo perfil, como jardinería, construcción, agricultura y otras labores no especializadas. ‘Los chino-americanos jamás superarán en número a los mexicoamericanos, pero los chinos indocumentados sí

podrían hacerlo’, asegura en entrevista con el diario The Houston Chronicle, el sociólogo de la Universidad de Texas A&M y experto en estudios de migración, Dudley Poston. …Y el mismo responde: ‘Ya existe una red migratoria de China a nuestro país; es posible que haya entre 200 mil y 300 mil chinos indocumentados. Se concentran principalmente en la Costa Este, Houston y Los Ángeles. La mayoría de ellos trabaja en restaurantes. Los mexicanos indocumentados son mucho más visibles’. …“La inmigración china no cruza ningún río. La mayoría se realiza por avión, con pasaportes falsos o robados. La mayoría de los inmigrantes chinos llegan por aire a Nueva York o a San Francisco o a Los Ángeles. Los muros más altos no impedirán la llegada de los chinos. En cuanto a inmigración legal, estamos hablando de 3 millones de chinos en nuestro país actualmente, incluyendo a personas nacidas en China y también de segunda –o tercera o cuarta– generación”. Y sentencia: ‘Hay mucho resentimiento contra la población mexicana en general, incluso pese a que muchos de ellos nacieron aquí y tienen viviendo en nuestro país tres, cuatro o cinco generaciones. Parece haber una mejor opinión sobre los chinos en general, pero buena parte de ello se debe a que son muy pocos. Eso podría cambiar conforme la población crezca. Existe una barrera mayor en cuanto a lenguaje y cultura’.”42 “SAN DIEGO / Notimex – Cientos de voluntarios comenzaron a reunir hoy en California poco más de medio millón de firmas de electores empadronados, el objetivo es respaldar una propuesta para la legalización de cerca de un millón de indocumentados en el estado. La iniciativa Acta de Oportunidad y Prosperidad lanzada este día desde Sacramento, propone legalizar a los indocumentados que han vivido en California durante cuatro años consecutivos sin antecedentes delictivos, pagar una multa y que dominen o estén aprendiendo inglés. En términos generales en California habría más de tres millones de indocumentados, según cálculos oficiales y extraoficiales. De ellos alrededor de un millón llenan los requisitos planteados en la propuesta. La iniciativa dice en su texto que los trabajadores indocumentados ya aportan a la economía estatal mediante sus impuestos, pero que de aprobarse la medida California obtendría por lo menos 325 millones de dólares adicionales. …Mientras, en California cada vez más condados se oponen a colaborar con un programa del Departamento de Seguridad Interior (HSD), el e-Verify o verificación electrónica de documentos, que ha deportado a cientos de miles de migrantes sin antecedentes, muchos de ellos padres de hijos estadounidenses…”43

40 41 42 43

voanews.com 29-11-11 noticias.univision.com 2-12-11 diario.com.mx 20-11-11 sdpnoticias.com 5-12-11

Internacionales

25

Vol. 34 Nº 3 / 3

“SAN ANTONIO / Reuters – Los 33 obispos de la Iglesia Católica Apostólica Romana de Estados Unidos divulgaron el lunes una carta redactada en duros términos en la que sugieren que los inmigrantes ilegales se merecen el agradecimiento de los estadounidenses y piden ‘denunciar a las fuerzas que los oprimen’. …La carta, dirigida a los inmigrantes ilegales, fue divulgada por el arzobispo de San Antonio, Gustavo Garcia-Siller, y el arzobispo de Los Angeles, Jose Gomez, los miembros mexicano estadounidenses de mayor rango en la Conferencia de Obispos Católicos de Estados Unidos. ‘Imitando a Jesús y los grandes profetas, nosotros debemos denunciar a las fuerzas que los oprimen’, dijeron los obispos sobre los inmigrantes ilegales. ‘(...) Oremos y luchemos para que sea posible que estos hermanos y hermanas tengan las mismas oportunidades de las que nos hemos beneficiado’, agregaron. La carta sostiene que los inmigrantes ilegales han sido injustamente culpados de la desaceleración económica de Estados Unidos. ‘A pesar de vuestras contribuciones al bienestar de nuestro país, en lugar de recibir nuestro agradecimiento, ustedes frecuentemente son tratados como criminales debido a que han violado las leyes actuales de inmigración’, sostuvieron. …‘Esta carta es de naturaleza pastoral y no se trata de política ni de programas’, dijo Garcia-Siller (Obispo latino -nr-). ‘Es mi deseo ofrecer consuelo, bondad y compasión a todos los inmigrantes que están sufriendo, especialmente en esta época del año’, añadió. Pero grupos que luchan contra la inmigración ilegal dijeron que los obispos están poniendo los intereses de sus fieles estadounidenses en segundo lugar… Jim Forsyth”44 “La aplicación del programa Comunidades Seguras en Carolina del Sur llevó a la deportación de algo más de 1.000 inmigrantes que estaban en condición de indocumentados y tenían antecedentes penales, según informe el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos. La información que fue publicada por el diario The State, de Carolina del Sur, y citada por la agencia AP este viernes 25 de noviembre de 2011, revela que a través del programa fue posible identificar hasta 3.800 inmigrantes indocumentados. …Según los datos revelados por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, el programa Comunidades Seguras fue precisamente diseñado con la finalidad de identificar, capturar y deportar tras un proceso, a los inmigrantes en condición irregular que hayan cometido delitos graves o si son sospechosos de estar involucrados en delitos graves…”45
Internacionales

“ATLANTA / EFE – El año 2011 termina sin la aprobación del esperado DREAM Act, que ha dejado a los estudiantes indocumentados de Estados Unidos a merced de leyes estatales que en ciertos casos juegan a su favor y en otros en su contra. ‘Financiar la educación universitaria es particularmente difícil para la juventud indocumentada porque no es elegible para recibir ayuda financiera federal bajo las actuales leyes federales, y aún las relativamente asequibles universidades públicas’, dijo a Efe Azadeh Shahshahani, representante de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) de Georgia (EE.UU.). La activista agregó que en la mayoría de los estados a los estudiantes indocumentados se les cobran las tarifas para estudiantes que no son del estado, lo que es prohibitivamente caro para la mayoría de las familias inmigrantes. …Ante esta situación, al menos trece estados han aprobado leyes para equiparar los costos de matrícula para estudiantes indocumentados con los que son residentes legales, una medida que no sólo ayudaría a estos estudiantes a continuar con sus estudios, sino que también aportará fondos extras a los mermados presupuestos estatales, según los expertos. Los estados que han presentado o ya cuentan con leyes a favor de un costo de matrícula equiparada son California, Kansas, Nebraska, Nueva York, Colorado, Utah, Washington, Wisconsin, Texas, Illinois y Nuevo México, Rhode Island, Connecticut, Maryland y Oregon. Georgia, por el contrario dio un giro en el sentido contrario y en este otoño empezó a implementar una medida que restringe el acceso de estudiantes indocumentados en cinco de las universidades públicas con cupo limitado. …Varias encuestas han dado un fuerte apoyo a la aprobación del DREAM Act, cuyo último intento por aprobarlo en 2010 fracasó y que habría dado la opción de legalizar a cerca de 2,1 millones de jóvenes indocumentados que fueron traídos por sus padres a Estados Unidos cuando eran niños y que de obtener estudios superiores aportarían miles de millones de dólares a la economía. Marcela Cortés”46 “WASHINGTON / Notimex — Legisladores de 42 estados y el estado libre asociado de Puerto Rico impulsaron en 2011 un total de mil 607 iniciativas sobre inmigración y refugiados en Estados Unidos, según un informe de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales (NCSL). De esa cantidad, hasta el 7 de diciembre se aprobaron 306 leyes y resoluciones, aunque otras 15 también fueron aprobadas por las legislaturas pero vetadas por los gobernadores. …El informe indicó que los estados de Alabama, Georgia, Indiana, Carolina del Sur y Utah prepararon legislaciones si-

26

44 lta.reuters.com 12-12-11 45 voanews.com 26-11-11 46 feeds.univision.com 22-12-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

guiendo el modelo de la ley antiinmigrante SB 1070 de Arizona, que autoriza que la policía estatal determine el estatus legal de una persona detenida. …En cuanto a educación, los estados de Connecticut y Maryland se unieron a otros 10 para permitir que estudiantes indocumentados paguen las mismas tarifas reducidas que los residentes legales para estudios universitarios. Además, California ofrece ahora asistencia financiera a los estudiantes inmigrantes indocumentados. ‘Los estados están al frente del manejo de la política de inmigración, reconociendo las contribuciones de los inmigrantes a nuestra sociedad y la economía’, sostuvo la representante estatal de Washington, Sharon Tomiko Santos, co-presidenta del grupo de trabajo sobre Inmigración de la NCSL.”47 “FRESNO, California – Desde que se dió a conocer la propuesta llamada ‘El Acta de Oportunidades y Progreso de California’ (California Opportunity and Prosperity Act, o COPA) las expresiones de apoyo y de rechazo parecen estar marcadas por la intensidad propia de todo lo que esté relacionado con la inmigración -y especialmente con la de tipo indocumentada.

…Según sus promotores, COPA quiere ‘sacar de las sombras a un millón de indocumentados’ para que se incorporen al sistema económico de manera abierta. Y que paguen impuestos, claro. La iniciativa fue presentada por el asambleísta Felipe Fuentes (Demócrata, Sylmar) quien, en entrevista telefónica, aseguró que cuenta con apoyo bipartidista. ‘Queremos establecer un plan piloto durante cinco años’, dijo Fuentes. ‘Si funciona, se incluirá en el programa al resto de los indocumentados’. De acuerdo a su información, existen 2.5 millones de indocumentados en California. Un millón de ellos ya estarían declarando sus impuestos usando el llamado Número de Identificación Individual de Impuestos (Individual Taxpayer Identification Number, o ITIN), que otorga la Secretaría de Hacienda, o IRS por su siglas en inglés, a quienes carecen de un número de seguro social. Pagar impuestos es la recomendación permanente a los indocumentados por parte de activistas de los derechos de los inmigrantes, ya que afirman que cualquier reforma migratoria que apruebe el Congreso, seguramente incluirá precisamente este requisito: el pago de impuestos en los últimos años…”48

“GUATEMALA / Efe – Las
autoridades migratorias de México y Estados Unidos han deportado a 45.615 indocumentados guatemaltecos en lo que va de 2011, informó hoy una fuente oficial. …Según cifras oficiales, en Estados Unidos se estima que radican 1,3 millones de guatemaltecos, el 60 por ciento de ellos en condición de ilegales. Pese a las continuas deportaciones, el envío de remesas familiares de Estados Unidos hacia Guatemala tuvo un crecimiento del 6,77 % en los primeros ocho meses de 2011 en relación al mismo periodo de 2010, según la banca central. Entre enero y agosto pasados, los inmigrantes guatemaltecos enviaron 2.934,47 millones de dólares en remesas frente a los 2.748,23 millones de dólares del mismo periodo de 2010. El año pasado, según el Banco de Guatemala (central), la remesas alcanzaron un total de 4.126,78 millones de dólares y en 2009 fueron 3.912,28 millones.”49

“GUATEMALA / Efe – Las deportaciones de inmigrantes guatemaltecos indocumentados de Estados Unidos aumentaron un 12,13 % en los primeros 10 meses de 2011, en relación al mismo periodo de 2010, informó hoy una fuente oficial. Según estadísticas de la Dirección General de Migración (DGM), entre enero y octubre pasados, las autoridades estadounidenses deportaron a 25.534 guatemaltecos indocumentados. …Durante todo el año pasado la cifra de guatemaltecos deportados por las autoridades migratorias estadounidenses fue de 27.222. Pese al aumento de las deportaciones, el envío de las remesas familiares ha mantenido su ritmo de crecimiento. En 2009 los inmigrantes enviaron al país 3.912 millones de dólares en remesas, el año pasado fueron 4.129 millones y para el 2011, según las previsiones del Banco de Guatemala (central), se podría superar esa cifra. En los primeros 9 meses de 2011, las remesas alcanzaron los 3.299 millones de dólares. En Estados Unidos, según la Cancillería, viven 1,3 millones de guatemaltecos, el 60 % de ellos en condición de indocumentados…”50 “…Asimismo, en Guatemala, las autoridades reconocieron
Internacionales

47 48 49 50

yucatan.com.mx 28-12-11 pysnnoticias.com 26-12-11 google.com 22-09-11 google.com 2-11-11

27

Vol. 34 Nº 3 / 3

que en lo que va de 2011 han ingresado al país 29,555 inmigrantes que fueron deportados por Estados Unidos desde enero. Fernando Lucero, vocero de la Dirección General de Migración (DGM) de Guatemala, dijo que ‘la mayoría de guatemaltecos deportados provienen de Arizona y Texas’, y agregó que ‘esto es producto de la drasticidad de las normas migratorias impulsadas en Estados Unidos’.

…‘En cada aeronave llegan entre 80 y 100 guatemaltecos expulsados de Estados Unidos’, explicó Lucero, para añadir que los registros de la institución tenían en 2009 un total de 27,222 deportados. Las cifras de la DGM también evidencian un incremento de guatemaltecos deportados vía terrestre desde México, pues en lo que va de 2011 se contabilizan 30,297, mientras que en todo el 2010 se registraron 28,215 casos…”51

“SANTO DOMINGO – Un total de 85 extranjeros fueron deportados por Migración en un período de poco más de un año, bajo cargos de violación a las leyes migratorias y de drogas, entre ellos algunos que vivían en el país y eran buscados por las autoridades de sus respectivas naciones. De acuerdo a estadísticas de la Dirección General de Migración, que dirige el doctor José Ricardo Taveras, las deportaciones fueron efectivas desde enero de 2010 hasta agosto del año en curso. De acuerdo al reporte de Migración, fueron deportados 25 haitianos, 14 cubanos, 6 alemanes, 5 holandeses, 4 venezolanos, 5 hindúes, 2 mexicanos, 2 italianos, 2 iraníes y 2 canadienses. También un turco, un belga, un puertorriqueño, un rumano, un ruso, un húngaro, un sueco, un curazoleño, un checo y un boliviano. De este total, 13 fueron deportados por infringir la ley 50-88 sobre drogas y sustancias controladas y el resto por violar la ley de Migración… Ramón Cruz Benzán”52 “DAJABON – Miembros del Ejército, pertenecientes al Décimo Batallón de esa institución militar, persiguieron a una unidad vehicular de la Compañía de transporte Expresso Liniero en momentos que en la misma eran transportados unos 26 haitianos indocumentados a la altura del Kilómetro 4, en el tramo Dajabón-Monte Cristi. …Entre los haitianos indocumentados, hay 18 hombres, seis

mujeres y dos niños, y se tomarán las medidas correspondientes… Gonell Franco”53 “Xinhua – Elementos del ejército de República Dominicana detuvieron a 162 indocumentados haitianos en diversas redadas que efectuaron en el sur del país, destacó hoy la prensa local. …República Dominicana reinició a principios de año la repatriación forzosa de inmigrantes ilegales haitianos, que había suspendido en febrero del 2010, un mes después del devastador terremoto del 12 de enero que causó 222.570 muertos, un 1,3 millones de damnificados y daños materiales por 7.900 millones de dólares. Se estima que en territorio dominicano viven unos 800.000 haitianos de manera irregular. …A fines de octubre, una organización haitiana denunció el aumento en el número de deportaciones forzadas que realizan efectivos del ejército. La Red Fronteriza Jano Siksè señaló que las repatriaciones de ilegales haitianos se incrementaron luego de que el presidente dominicano Leonel Fernández puso en vigencia hace dos semanas un reglamento que norma la presencia de extranjeros en el país. La Ley General de Migración otorga a las autoridades la prerrogativa de expulsar a los indocumentados que llegaron al país después de la puesta en vigencia de la nueva Constitución dominicana, ocurrida en enero del año pasado.”54

Internacionales

28

51 52 53 54

noticias.univision.com 20-12-11 listindiario.com.do 8-09-11 elmasacre.com 17-09-11 laestrella.com.pa 5-11-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

“TEGUCIGALPA – Al menos 75 mil hondureños emigran cada año a los Estado Unidos, mientras las cifras de deportaciones también van en aumento, a pesar de anuncios del gobierno de Estados Unidos que suponían ‘suavizar’ las políticas migratorias. ‘Las cifras son preocupantes. Al año emigran unos 75 mil compatriotas, de los cuales 10 mil son víctimas de ataques por parte del crimen organizado’, expresó la directora de Asuntos Consulares, Dilcia Aguiriano. …Se estima que en los Estados Unidos hay un 1,1 millones de hondureños, de los cuales 270 mil se encuentran legalizados. …Por su parte, la coordinadora del Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR), sor Valdette Wileman, dijo que el fenómeno de las deportaciones de indocumentados desde los Estados Unidos ha venido en ascenso. ‘De todos los meses hasta agosto de este año nosotros recibimos entre 1,200 y 1,500 personas mensuales, y este mes de agosto fue creciendo hasta tres vuelos diarios (dos en San Pedro Sula y uno en Tegucigalpa)’, informó. ..El aumento de las deportaciones se registra en momentos en los que el Gobierno estadounidense ha anunciado que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) revisará ‘caso por caso’ la deportación de 300.000 indocumentados pendientes en los tribunales de inmigración, para centrarse en los criminales y suspender la expulsión de indocumentados que no representen un peligro para la seguridad pública. Decenas de demócratas y grupos pro inmigrante calificaron el anuncio como un buen primer paso hacia una política migratoria ‘más sensata’, mientras que republicanos y grupos conservadores afines lo tacharon como una inmerecida ‘amnistía por la puerta trasera’…”56 “TEGUCIGALPA / EFE – La cancillería de Honduras instru-

yó hoy a su consulado en Nueva Orleans (EE.UU.) para que brinde ayuda a miles de hondureños que residen de manera ilegal en el estado de Alabama, donde entró en vigor una ley que penaliza la inmigración. ‘La estrategia es bien definida, procura la protección consular de todos los hondureños en ese estado (Alabama)’, dijo a los periodistas el vicecanciller hondureño, Alden Rivera. Agregó que la protección ‘no sólo se debe a lo que sucede en Alabama, sino que también se trata de reaccionar frente a una cultura con incidencia en más de 20 estados, con una expresión a través de leyes de contenido racial y antiinmigrante’. El consulado de Honduras en Nueva Orleans, según Rivera, tiene instrucciones de constatar las condiciones de vida de unos 10.000 hondureños que residen de forma ilegal en el estado de Alabama. Las autoridades del país centroamericano consideran que la ley HB56, de Alabama, es una de las más duras al criminalizar la migración irregular. Rivera explicó que este tipo de legislación ha sido aprobada en cinco estados, pero ninguna a nivel estatal ha logrado entrar en plena vigencia, tal como sucedió con la ley de Arizona. …’Las autoridades norteamericanas deben notificar al consulado de Nueva Orleans sobre la detención o privación de libertad por falta de documentos de hondureños que residen en ese estado’, dijo Rivera. …La ley HB56 entró en vigor de manera parcial el pasado 1 de septiembre, después de que una jueza bloqueara algunas de sus cláusulas sin pronunciarse sobre su constitucionalidad. Como resultado de la decisión de la jueza, las autoridades de Alabama no podrán -al menos por el momento- arrestar a indocumentados que soliciten o realicen trabajos en lugares públicos o privados ni podrán arrestar a personas que oculten, transporten o alberguen a indocumentados. Sin embargo, está en vigor el apartado de la ley que autoriza a la policía a pedir la documentación a aquellas personas ‘sospechosas’ de residir de manera ilegal en el país y también el que exige que las escuelas pidan el estatus migratorio de los estudiantes inscritos a partir del 1 de septiembre.”57

“YAKARTA / Efe – Más de 50 millones de niños carecen de certificado de nacimiento en Indonesia por problemas burocráticos o ignorancia, un limbo legal que les impide acceder a la escuela pública, acudir a los hospitales estatales o, simplemente, tener un carné de identidad. La pobreza, la falta de educación y los intrincados procedimientos administrativos son algunos de los motivos que los expertos atribuyen a este fenómeno que alcanza a la mayoría de los menores indonesios, según datos del Ministerio

56 proceso.hn 5-09-11 57 google.com 11-10-11

Internacionales

de la Mujer y la Infancia. Unicef Indonesia calcula que la mitad de los menores de cinco años no está registrada, una realidad que eleva el riesgo de que esos

29

Vol. 34 Nº 3 / 3

seres sean explotados y multiplica las posibilidades de falsificación de identidades. …El director de la Oficina de Población de Yakarta, Purba Hutapea, agrega otro factor: ‘entre la información requerida para adquirir el certificado es necesario entregar una prueba de nacimiento del hospital y el certificado de matrimonio de los progenitores, documentación básica de la que muchos no disponen’. La ley indonesia concede a los progenitores 60 días para inscribir en el registro al hijo tras el nacimiento. Vencido el plazo, la solicitud de un certificado de nacimiento que no fue inscrito conlleva una multa equivalente a (81 euros), que los escuetos ingresos de estas familias no pueden sufragar. El problema se complica cuando ha transcurrido más de un año desde el nacimiento, porque los padres deben recurrir a los tribunales para lograr inscribir a sus hijos. A la larga, los obstáculos por no tener un certificado de nacimiento se incrementan, porque no pueden casarse legalmente, ni solicitar un pasaporte, ni optar a puestos de trabajo en la Administración o en compañías estatales. Para atajar esta problemática, la Oficina de Población de Yakarta comenzó una campaña esta semana que durará hasta finales de año y que permitirá a los padres de niños nacidos a partir de 2007 pedir el certificado de nacimiento sin pagar una multa o pasar por los juzgados… Paula Regueira Leal”58 “YAKARTA / Efe – Las autoridades de Indonesia elevaron hoy a 88 el número de cadáveres recuperados tras el naufragio

del barco que se hundió el pasado sábado en aguas de la isla de Java cuando transportaba más de 200 inmigrantes indocumentados a Australia. El portavoz del Centro de Gestión de Desastres de Indonesia, Sutopo Purwo, indicó a Efe que hoy se habían encontrado unos treinta cuerpos y que un centenar de personas siguen desaparecidas. Purwo precisó que los cadáveres se encontraban en avanzado estado de descomposición y alejados varios cientos de kilómetros del lugar del naufragio, algunos de ellos, cerca de la isla de Bali. Los equipos de salvamento y pescadores rescataron a 49 personas con vida tras el accidente, que tuvo lugar a más de 90 kilómetros de la costa. …Las autoridades indonesias creen que el accidente se debió a una sobrecarga de la embarcación en la que viajaban entre 215 y 250 personas, cuando su capacidad máxima era para 100. Los pasajeros, procedentes de países como Afganistán, Irán o Pakistán, intentaban llegar a la isla australiana de Christmas con el propósito de pedir asilo en el país oceánico. Los equipos de rescate también continuaron hoy la búsqueda de desaparecidos en aguas de las islas Molucas donde ayer naufragó otro barco en el que murieron cuatro personas y unas 140 fueron rescatadas. Wakano apuntó como causas del hundimiento ‘el mal tiempo, las grandes olas y la sobrecarga de la nave, que no estaba preparada para transportar a más de 50 personas y llevaba el triple de pasajeros’.”59

“ROMA / Notimex – Casi 700 ilegales arribaron a la isla italiana de Lampedusa desde el sábado pasado, informó hoy la guardia costera local. Dijo que el último desembarco se registró esta madrugada, cuando 98 indocumentados tunecinos, entre ellos una mujer, llegaron a la isla. …Según las fuentes, el sábado pasado un total de 577 indocumentados, todos de nacionalidad tunecina, llegaron a la isla. Las autoridades locales informaron que un total de mil 200 indocumentados se encontraban en el centro de acogida de Lampedusa, en espera de ser transferidos a otras localidades del país…”60 “ROMA / Afp — Unos 300 inmigrantes provenientes de TúInternacionales

nez llegaron la noche del sábado a la isla italiana de Lampedusa, marcando un aumento de este flujo a pesar de un acuerdo entre Roma y Túnez para disuadir a los indocumentados y hacer sistemáticas las repatriaciones. En total, 287 personas llegaron en tres embarcaciones diferentes, según las autoridades locales. Los guardacostas rescataron los pasajeros de dos de ellas que se encontraban a la deriva con 167 personas a bordo, de las cuales 4 mujeres y numerosos niños. La tercera embarcación con 120 tunecinos a bordo, entre los cuales numerosos menores, debió ser escoltada por la policía de aduanas hasta Lampedusa. Los inmigrantes fueron trasladados hasta un centro de recepción de urgencia en la isla donde ya están alojadas actual-

30

58 google.com 14-10-11 59 abc.es 22-12-11 60 sdpnoticias.com 12-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

mente 1.500 personas y que está al límite de su capacidad. La asociación de comerciantes y de operadores turísticos de la isla pidió el sábado al gobierno de Silvio Berlusconi que los inmigrantes sean trasladados a otros centros, para no convertir a Lampedusa en una ‘prisión al aire libre’ para ‘miles de inmigrantes’. En los últimos días, el ministro italiano del Interior, Roberto Maroni afirmó no estar preocupado por el repunte de este

flujo y consideró eficaz el acuerdo firmado con Túnez para ayudar a este país a impedir la emigración ilegal. Además de un apoyo logístico de parte de Italia, el plan contempla también una repatriación sistemática de los clandestinos tunecinos. En un principio y después de la firma del acuerdo, el flujo de migración entre Túnez e Italia había efectivamente disminuido antes de volver a aumentar últimamente…”61

“El primer ministro Benjamin Netanyahu afirmó hoy domingo que la inmigración ilegal en Israel es una ‘calamidad nacional en todos los campos, ya sea la economía, la seguridad del Estado’. En declaraciones a Radio Israel, Netanyahu sostuvo que Israel no tiene ninguna obligación de promover la inmigración ilegal en sus fronteras y advirtió que ‘si no se actúa ahora para detener la inundación (de ilegales), Israel va a ser arrastrado’ por los indocumentados. Netanyahu anunció el domingo que viajará a África en un intento de coordinar con los líderes estatales la devolución de inmigrantes ilegales africanos que llegaron a Israel.

El primer ministro se espera que presente medidas legislativas que apunten a combatir este flagelo y ayuden a contener la afluencia de inmigrantes africanos. Entre esas medias se prevé la construcción de un muro en la frontera entre Israel y Egipto, que será terminado el próximo año. …Según Yishai, sólo un número muy pequeño de inmigrantes africanos en Israel son en realidad los refugiados. El resto, sostuvo, llegaron a fin de mejorar sus condiciones económicas. El ministro añadió que ocho o nueve aviones ya llevaron a los indocumentados a sus países de origen. Los inmigrantes fueron enviados de vuelta con subvenciones de 500 dólares cada uno.”62

“PACHUCA, Hidalgo – Cada año, de 15 a 20 mil hidalguenses indocumentados aspiran llegar a Estados Unidos en busca de un empleo y mejores condiciones de vida, sin embargo, sólo 8 mil de ellos alcanzan el llamado ‘sueño americano’, el resto son repatriados. Se estima que en Estados Unidos viven unos 250 mil hidalguenses, la mayoría de ellos viven en Arizona, California, Las Carolinas, Georgia, Illinois, Indiana, Nevada, Nebraska, Nueva York, Texas, y una amplia comunidad en Tampa Bay, que ‘están muy bien organizados’, explica en entrevista con EL UNIVERSAL, la bió-

loga Carmen Dorantes, titular de Coordinación de Apoyo al Hidalguense en el Estado y en el Extranjero. Los mexicanos que arriban a Estados Unidos encuentran ‘problemáticas para incorporarse en el mercado laboral, hace 20 años tenían más posibilidades de poder cruza, con mayor seguridad de incorporarse al mercado laboral, hoy tienen competencia de migrantes de otros países que están mejor capacitados’. Aunado a esto, se observa ahora que ‘los trabajos son más duros, más pesados y están siendo contratados por menos tiempo, en lugar de ser contratados por ocho horas, ahora los contratan por 5 o 6 horas’. Los hidalguenses que buscan el sueño americano salen principalmente de las comunidades del Mezquital, Tulancingo, Ixmiquilpan, Tasquillo, Zimapán, Pacula, Chapulhuacán, San Salvador, El Arenal, Chilcuautla, Cuautepec, Tepeapulco, Apan y de Juárez Hidalgo. Rodrigo Alonso”63
Internacionales

61 google.com 18-09-11 62 itongadol.com 11-12-11 63 eluniversal.com.mx 9-09-11

31

Vol. 34 Nº 3 / 3

“Cd. VICTORIA, Tam – Las deportaciones por la frontera de Tamaulipas se incrementaron en un 18 por ciento durante el primer semestre del 2011 y se estima que al finalizar el año hayan expulsado a más de 100 mil indocumentados. El titular de la Instituto Tamaulipeco de Atención a Migrantes, José Martín Carmona Flores, reveló que el problema real es el número de personas deportadas que se quedan en las ciudades fronterizas para intentar cruzar de nuevo o buscar empleo en el lado mexicano. En este sentido dijo que de las 34 mil 840 personas que fueron expulsados durante los primeros cinco meses de este año de Estados Unidos por la frontera tamaulipeca, el 30 por ciento se quedan en las ciudades colindantes con el lado americano…”64 “SAN LUIS POTOSÍ / Notimex – El delegado del Instituto Nacional de Migración (INM) en el estado, Jorge Humberto Yzar Domínguez, informó que cada mes se aseguran 320 indocumentados en la entidad. Detalló que ha aumentado el aseguramiento de migrantes, debido a que se han implementado operativos en conjunto con la Policía Federal en carreteras del estado, además de otros realizados en esta ciudad. Mencionó que la mayoría de los migrantes detectados en San Luis Potosí provienen de ciudades como el Distrito Federal, Querétaro e incluso Celaya. Yzar Domínguez consideró además que el tráfico de indocumentados hacia Estados Unidos ha disminuido en relación con años anteriores, sobre todo debido a las condiciones económicas que se viven en el vecino país del norte.”65 “NUEVO LAREDO, Tamaulipas – La ola de deportación de mexicanos indocumentados en los Estados Unidos va en aumento. …El Instituto Tamaulipeco para la Atención de Migrantes reporta que de Enero a la fecha, más de 80 mil hombres y mujeres han sido repatriados por la frontera de Tamaulipas y se estima que al cierre de año rebase los 100 mil. …Por la frontera de Nuevo Laredo, un promedio diario de 200 compatriotas, registrados por el Instituto Nacional de Migración, reciben atención de la Oficina Municipal de Atención al Migrante… Primitivo López”66 “Unos 100 indocumentados menores de edad, en su mayoría mexicanos, son repatriados a su país de origen al mes sin ningún acompañante por El Paso, a razón de 3.38 diarios, según un reporte reciente denominado ‘Niños solos sin papeles’.
Internacionales

El mismo documento revela que 118, la mayoría mexicanos, son regresados de Estados Unidos a su lugar de origen diariamente. El documento del Centro por las Prioridades en la Políticas Públicas, señala que en el caso de México y Honduras se detectó que en ninguno existen políticas específicas que atiendan la necesidad de los menores que regresan solos. De acuerdo a las cifras del Consulado General de México en El Paso, los casos de mexicanos menores de edad que son repatriados por esta frontera han ido a la baja. …El año pasado fueron repatriados por El Paso mil ocho menores mexicanos, lo que representa un promedio de tres al día. Y entre enero y julio del 2011, suman 717 los que han sido regresados a territorio mexicano, lo que arroja una media de 3.38 menores de edad, según las estadísticas oficiales. …De acuerdo a los informes oficiales, estos menores son detenidos por las autoridades migratorias de Estados Unidos debido a que carecen de documentación legal para estar en el país y después son dirigidos por el Departamento de Seguridad Interior de EU a un proceso de repatriación a su país de procedencia. …Según estadísticas de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, entre enero y junio del 2010, fueron repatriados 8 mil 340 mexicanos menores de edad por las distintas fronteras de Estados Unidos. Esto significa que durante ese periodo al menos 11 menores fueron repatriados por día… Alberto Ponce de León”67 “En el periodo 2005-2010, la cifra de migrantes asegurados por el Instituto Nacional de Migración pasó de 433 mil a 140 mil eventos. Se trata de una tendencia a la baja y la reducción de 70% en el flujo de indocumentados centroamericanos que cruzan por México, aseguró el Comisionado Salvador Beltrán del Río, en su participación durante el Fórum Internacional del Conocimiento, organizado por el Tecnológico de Monterrey (ITESM). En el marco de la serie de eventos académicos en los que participan conferencistas de talla nacional e internacional en diversas materias, el Comisionado presentó su ponencia ‘El INM ante los desafíos de la movilidad internacional de personas en el siglo XXI’. …Agregó, que entre enero y agosto de 2011, han sido alojados en estaciones migratorias un total de 46 mil 914 extranjeros, principalmente centroamericanos, con lo que se reduce de nuevo este flujo, al ser 9% menor respecto a igual periodo de 2010. Con datos de la Encuesta Sobre Migración en la Frontera Sur de México, el comisionado del INM precisó que los migran-

32

64 65 66 67

metronoticias.com.mx 17-09-11 sdpnoticias.com 20-09-11 hoytamaulipas.net 22-09-11 diario.com.mx 24-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

tes centroamericanos en tránsito irregular por México prácticamente no trabajan en el país y su tiempo de estancia es menor a un mes. Otros datos del mismo estudio, añadió, revelan que seis de cada diez migrantes utilizó ‘pollero’ para cruzar a Estados Unidos, y 43 por ciento lo utilizó para atravesar el territorio mexicano.”68 “SAN LUIS POTOSÍ / Notimex – El Instituto Nacional de Migración (INM) informó que aseguró a 2 mil personas de procedencia extranjera, en su mayoría guatemaltecas, cuya estancia en el país era de manera ilegal, durante septiembre en la entidad. El delegado de la dependencia en el estado, Jorge Humberto Yzar Domínguez, indicó que esta situación convierte a esta entidad como la que realiza más aseguramientos con respecto a la zona centro y norte del país. …Mencionó además que los aseguramientos se deben a los operativos que ha implementado la dependencia, en los cuales han colaborado tanto la policía estatal, como la federal, con el propósito de brindar seguridad al personal del instituto mientras se llevan a cabo los mismos. Yzar Domínguez apuntó que se trabaja de manera ardua dentro del INM delegación San Luis Potosí, para mejorar los resultados y la imagen que tiene ante la población…”69 “MÉXICO / Efe – Una caravana formada por más de 30 madres de indocumentados centroamericanos desaparecidos comenzó hoy un recorrido por México en el que pedirán la creación de un mecanismo de búsqueda efectiva de sus seres queridos en este país. La Caravana de Madres buscando a sus Hijos Desaparecidos en Tránsito está integrada por madres procedentes de Honduras, El Salvador y Nicaragua que llegaron ayer en autobús a Tenosique, en el estado mexicano de Tabasco. …El eslogan es: ‘Sigo tu huella con la esperanza de encontrarte’. …Aparte de pedir por casos particulares, las madres centroamericanas, 28 hondureñas, cuatro de Nicaragua y una de El Salvador, solicitarán a sus interlocutores mexicanos ‘implementar un mecanismo oficial de búsqueda con el que se encuentre a los migrantes’, explicó. …En los últimos años, a los tradicionales problemas que los indocumentados enfrentan con las autoridades al cruzar México rumbo a EE.UU. hay que sumar los asociados con la proliferación de grupos del crimen organizado por varios estados de México, especialmente en Tamaulipas, Veracruz y Tabasco. …Apoyan la iniciativa de denuncia otras ONG como Amnistía

Internacional (AI) y la fundación alemana Médico Internacional. La caravana está, además, supervisada por personal de la omisión Nacional de Derechos Humanos de México (CNDH), un organismo público autónomo con funciones de Defensoría del Pueblo que vela por que los integrantes de la misma no sean víctimas de abusos en su recorrido.”70 “Hacinados y con signos severos de deshidratación fueron rescatados 140 migrantes centroamericanos, los cuales eran transportados en un camión remolque del servicio público federal. …Los elementos del Ejército realizaban un operativo de rutina cuando detectaron que el chofer José Arturo Simón Franco y su acompañante Andrés Simón Nieto se mostraban nerviosos. Al ser entrevistados por los militares, estos se dieron cuenta que en el interior de la unidad con placas de circulación 328-UA-2 y 173-DX-9 viajaban escondidas 140 personas, de las cuales 128 son hombres y 12 mujeres, todos originarios de Guatemala. Tanto los dos presuntos ‘polleros’, como los migrantes y el tráiler fueron trasladados a las instalaciones de la Procuraduría General de la República en la ciudad de Arriaga. Los indocumentados presentaban severos síntomas de deshidratación, e incluso desnutrición, por lo que con el poco dinero que portaban se apuraron a proveerse de agua y alimentos una vez en la PGR. Los indocumentados fueron entregados a migración después de que rindieron su declaración, fueron repatriados, mientras el expediente integrado por PGR será consignado al Juez Penal para fincar responsabilidades a los dos presuntos traficantes de humanos, mismos que serán trasladados al centro de reinserción social para sentenciados número 13 de este municipio de Tonalá.”71 “MÉXICO – La Casa del Migrante San Juan Diego, ubicada en Tultitlán, estado de México, fue creada para alojar a unos 15 mil indocumentados al año, pero actualmente recibe a 50 mil, por lo que el Padre Hugo Montoya Ontiveros, encargado del centro, dijo que ya se dialoga con autoridades municipales para la reubicación de la Casa en otra zona donde la atención pueda ser mayor. Sus instalaciones se encuentran a un costado de las vías del tren, a espaldas de Lechería y principalmente recibe indocumentados centroamericanos. Comenzó a operar en enero del 2009 a junto a la Parroquia de San Francisco de Asís, perteneciente a la Diócesis de Cuautitlán. …El clérigo recordó que en sus inicios el albergue atendía a unas 300 personas a la semana y ahora reciben hasta mil 200 en el mismo lapso.
Internacionales

68 69 70 71

cronica.com.mx 11-10-11 aztecanoticias.com.mx 19-10-11 latribuna.hn 31-10-11 tabascohoy.com 14-11-11

33

Vol. 34 Nº 3 / 3

Indicó que quienes llegan les brindan hospedaje, ropa, comida, agua y asistencia médica, pero en las en las instalaciones todo escasea pues tan sólo los fines de semana llegan a entrar más de 100 indocumentados y con ello superan en proporción de 4 a 1 a las camas disponibles. …Agregó que en el consultorio, según los médicos voluntarios gran parte de quienes ingresan tienen algún tipo de padecimiento, principalmente estomacales, cuadros gripales y lesiones en la piel…”72 “SALTILLO – En lo que va del año el gobierno de Estados Unidos ha repatriado a más de 400 mil indocumentados por la frontera con México sin ningún control, aseguró el presidente de la 24 Conferencia Legislativa Fronteriza y diputado local, Ramiro Flores Arizpe. Mientras que la legisladora de Tamaulipas Rosa María Alvarado Monroy reconoció que el caso de las fosas de San Fernando, que fue tan publicitado —donde en abril pasado se encontraron 145 cadáveres de migrantes—, no ha desalentado el flujo migratorio porque cuentan con varias rutas para cruzar al territorio estadounidense.

Senadores, diputados y asambleístas de los 10 estados de la frontera de ambos países participan en este encuentro binacional, donde buscan la manera de homologar leyes y abordan temas de interés común como economía, medio ambiente, inseguridad, tráfico de drogas y de armas. …De enero a septiembre, sólo por Tamaulipas, agregó, han regresado a más de 100 mil, muchos de ellos no son ni mexicanos, la mayoría traen cuentas pendientes con la justicia , por lo que se quedan en nuestras fronteras… Hilda Fernández”73 “CIUDAD HIDALGO, México — …Los prostíbulos pululan en Ciudad Hidalgo, adonde los inmigrantes indocumentados de Centroamérica y de otros países llegan tras cruzar el río Suchiate en balsas construidas con tablas y neumáticos. …Muchas son menores de edad, humilladas, maltratadas, violadas, algunas llegan desde sus comunidades de origen engañadas con una supuesta oferta de trabajo, deben trabajar largas jornadas para pagarle a los ‘coyotes’ o a los dueños de los bares que apenas les dan de comer o un lugar donde vivir, según las denuncias…”74

“PANAMÁ / Efe – El Gobierno de Panamá convocó hoy a los inmigrantes indocumentados que tienen al menos un año en el país a regularizar su estatus mediante un mecanismo extraordinario que tiene un costo individual de entre 767 y 2.602 dólares, informó una fuente oficial. Un portavoz del Servicio Nacional de Migración explicó a Efe que la iniciativa ‘por primera vez se hará en conjunto con el Ministerio panameño de Trabajo’, lo que le permitirá al extranjero obtener, mediante un pago de otros 500 dólares, el permiso para trabajar en el país. …De acuerdo con la fuente oficial, la ‘expectativa conservadora’ es regularizar a ‘unos 5.000 extranjeros’, quienes tendrán que desplazarse hasta la arena ‘Roberto Durán’, en la capital panameña, para presentar personalmente su solicitud de registro migratorio y tramitar su permiso laboral. Ambas instituciones suministrarán las respectivas credenciales con una validez de dos años, ‘lo que, en el caso de migración, le permitirá al extranjero que lo requiera aportar todos los documentos para obtener un estatus de inmigrante definitivo’, agregó el portavoz oficial consultado por Efe. Según un anuncio publicado este domingo en la prensa local,
Internacionales

el Servicio Nacional de Migración estipula que los extranjeros deben probar que han permanecido en Panamá al menos un año y no haber realizado ningún trámite de regularización migratoria. …De acuerdo con el Servicio Nacional de Migración, en las anteriores seis rondas de regularización migratoria se han beneficiado 12.758 indocumentados, de los cuales más del 50 % son colombianos, seguidos de nicaragüenses (20 %), dominicanos, chinos y otras nacionalidades, que se reparten el restante 30 %. Entre 2004 y junio de 2011 en Panamá se han radicado legalmente unos 90.000 extranjeros, de acuerdo a la información oficial.”75 “El Gobierno de Panamá ha convocado a los inmigrantes indocumentados que tienen al menos un año en el país a regularizar su estatus mediante un mecanismo extraordinario que tiene un coste individual de entre 767 y 2.602 dólares. Un portavoz del Servicio Nacional de Migración explicó que la iniciativa se ejecutará con el Ministerio de Trabajo, lo que le permitirá al extranjero obtener, mediante un pago de otros 500 dólares, el permiso para trabajar en el país.

34

72 73 74 75

sdpnoticias.com 16-11-11 eluniversal.com.mx 18-11-11 google.com 28-11-11 adn.es 11-09-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

Ambas instituciones suministrarán las respectivas credenciales con una validez de dos años, plazo que ‘le permitirá al extranjero que lo requiera aportar todos los documentos para obtener un estatus de inmigrante definitivo’, agregó el portavoz.

Según un anuncio publicado este domingo, el Servicio Nacional de Migración estipula que los extranjeros deben probar que han permanecido en Panamá al menos un año y no haber realizado ningún trámite de regularización migratoria… Luz Mendoza”76

“CAJAMARCA / Andina – El Gobierno Regional de Cajamarca emprendió una campaña por el derecho a la identidad y aseguramiento, que tiene como meta entregar gratis el Documento Nacional de Identidad (DNI) al 100 por ciento de su población a 2014, como una muestra de la política de inclusión social, se informó hoy. Wilson Baca Altamirano, subgerente regional de Desarrollo Social, manifestó que en el departamento de la sierra norte peruana existen más de 266 mil indocumentados y la meta de la campaña es llegar a cero en 2014. Por ello invocó a las entidades que integran la comisión re-

gional multisectorial de monitoreo del derecho al nombre y a la identidad de niños, niñas y adolescentes de Cajamarca a sumar esfuerzos en pro de esta labor de inclusión social. …El funcionario destacó la importancia del derecho a la identidad para que los niños y niñas accedan a los beneficios de los programas sociales y servicios como el SIS, comedores populares, entre otros. ‘Sin documentos la población es excluida de estos servicios fundamentales’, enfatizó Baca Altamirano. …‘El Reniec hace denodados esfuerzos en coordinación con diversas entidades para que la población efectúe el trámite gratuito de su documento de identidad en menores y mayores de 70 años. También hemos capacitado a registradores civiles de las municipalidades para que nos ayuden en el trámite’, señaló. Vargas dijo que la obtención del DNI en las oficinas del Reniec demora 20 días y al menos 30 días si el trámite es realizado en zonas rurales a través de las entidades de apoyo. ELJ/JOT”77

“SAN JUAN - Agentes del Grupo Interagencial de la Frontera

76 ecodiario.eleconomista.es 16-10-11 77 andina.com.pe 24-09-11 78 elnacional.com.do 30-09-11

Internacionales

“SAN JUAN, Puerto Rico – Otro grupo de indocumentados dominicanos y cubanos desembarcó esta madrugada por una playa del pueblo de Aguada, en el área oeste, aumentando considerablemente el número de extranjeros que de manera ilegal han llegado a la isla por distintos lugares de ese municipio. El pasado lunes desembarcaron 12 indocumentados por la playa del barrio Río Grande, en Aguada, donde sólo fue detenido un indocumentado dominicano. Se indicó que los extranjeros lograron escapar luego de varios días de persecución por los montes cercanos a la playa por parte de las autoridades federales y la Policía. La semana pasada se produjo otro desembarco de indocumentados por este municipio, pero específicamente por la playa del barrio Guaniquilla. …Días antes, las autoridades detuvieron a 26 dominicanos y a un cubano cuando viajaban en una embarcación a

siete millas náuticas de la costa de Aguadilla. Esta madrugada, autoridades de la Patrulla de Fronteras de Estados Unidos y la Policía arrestaron a dos cubanos de un grupo de 17 indocumentados, en su mayoría dominicanos, cuando desembarcaban en la playa del barrio Carrizalex , en Aguada. Los cubanos fueron llevados a la base Ramey que tiene instalada la Patrulla de Fronteras en ese municipio, donde serán investigados y posiblemente inicien el proceso de asilo político. Mientras federales y policías estatales realizaban un amplio operativo para detener al resto de indocumentados que se escondieron en arrecifes y bosques cercanos al área de desembarco. Luis Dalmau D.”78

35

Vol. 34 Nº 3 / 3

Caribeña (CBIG, por su sigla en inglés) detuvieron a 69 inmigrantes indocumentados procedentes de la República Dominicana en una embarcación artesanal a 10 kilómetros de Isabela, localidad de la costa noroeste de Puerto Rico. …Agentes de la Patrulla Fronteriza llevaron a cabo el arresto de los 28 indocumentados que serán procesados por violación de la ley de inmigración al intentar entrar de manera ilegal a territorio estadounidense, mientras que los 41 restantes serán repatriados a República Dominicana.”79 “SAN JOSÉ / Efe – La Fuerza Pública de Costa Rica interceptó cerca de la frontera con Nicaragua un camión en el que viajaban 61 nicaragüenses indocumentados, entre ellos cuatro niños, informó hoy el Ministerio de Seguridad. …Los indocumentados, entre ellos cuatro niños con edades entre 1 y 10 años, viajaban en el contenedor cerrado del camión y ahora se encuentran a las órdenes de la Policía de Migración, que los repatriará a Nicaragua en las próximas horas. …Aunque no hay un número oficial, distintas fuentes indican que en Costa Rica, país de 4,5 millones de habitantes, viven entre 500.000 y un millón de nicaragüenses que han emigrado de su país debido a la pobreza y falta de oportunidades laborales.”80 “AGUADILLA, Puerto Rico – El esfuerzo combinado oficiales y agentes federales bajo la sombrilla del Grupo Interagencial de la Frontera Caribeña (CBIG, por sus siglas en inglés) produjo el arresto ayer de 25 indocumentados de nacionalidad dominicana durante dos incidentes separados. …El escampavías Farallón del Servicio de Guardacostas fue notificado e intercepto la embarcación con 17 personas a bordo, 5 mujeres y 12 hombres, que indicaron ser de nacionalidad Dominicana. Los 17 indocumentados fueron detenidos en el escampavía y fichados mediante sistema biométrico, para verificar antecedentes criminales o de inmigración. El Servicio de Guardacostas transfirió la custodia de tres indocumentados que resultaron tener antecedentes y reincidir en entrar ilegalmente a territorio estadounidense. Los restante 14 emigrantes fueron repatriados hacia la Republica Dominicana. En horas de la mañana, la estación de Ramey de la Patrulla Fronteriza recibió una confidencia alertando el desembarco de una yola con indocumentados por Punta Bakery en Rincón. Agentes de la Patrulla Fronteriza y Oficiales de CBP acudieron al lugar para realizar una búsqueda exhaustiva, logrando arrestar a 8 indocumentados. …Tres indocumentados harán una comparecencia inicial el lunes próximo ante un Magistrado del Tribunal Federal en San Juan para la lectura de cargos por violación al ordenamiento inmigratorio de los EEUU…”81
79 80 81 82 83 noticias.univision.com 8-11-11 google.com 23-11-11 elnuevodiario.com.do 9-12-11 elnuevodia.com 6-12-11 primerahora.com 6-12-11

“El número de viajeros indocumentados entre la República Dominicana y Puerto Rico ha disminuido dramáticamente en los últimos ocho años, según estadísticas de la Guardia Costanera de los Estados Unidos. En el año fiscal 2004, este cuerpo detuvo a 11,956 personas que intentaban cruzar el Canal de la Mona para llegar a Puerto Rico. Siete años después la cifra no excede el millar. Durante el año fiscal 2011, las autoridades federales interceptaron a 932 personas y en el 2010 a 531, la cifra más baja de la última década. El portavoz de prensa de la Guardia Nacional, Ricardo Castrodad, explicó a El Nuevo Día que la merma en el tráfico de inmigrantes indocumentados responde principalmente a la implementación de un nuevo programa para identificar y enjuiciar a las personas que tratan de entrar a la Isla de forma ilegal. …Ahora los inmigrantes detenidos por primera vez son repatriados, pero los que reinciden enfrentan un proceso judicial. …Pero existen otras medidas que han ayudado a reducir el tráfico de indocumentados. Castrodad mencionó los esfuerzos de la Marina de Guerra de la República Dominicana para detener los viajes ilegales antes de que salgan de este país y las labores de vigilancia del Grupo Interagencial de la Frontera Caribeña. El debate sobre el tráfico de inmigrantes volvió a la palestra pública luego que la madrugada del domingo naufragara una yola con unos 95 indocumentados, a pocas millas de la playa de Matancita, al noreste del hermano país, según el periódico el Listín Diario. Hasta ayer se habían rescatado tres cadáveres. Otras 30 personas lograron salir nadando hasta las costas, indicaron autoridades de la Defensa Civil de municipio de Nagua -donde se ubica la playa de Matancita- a la agencia EFE… Cynthia López Cabán”82 “REPÚBLICA DOMINICANA – Al menos cinco yolas repletas de dominicanos, cubanos, ecuatorianos y de de inmigrantes de otros países salieron en los últimos diez días de playas de Matancita, en Nagua, al noreste del país, con destino a Puerto Rico y todas llegaron sin mayores contratiempos, dijeron familiares de dominicanos que hicieron la travesía. Mientras, la Marina de Guerra dominicana informó hoy que apresó en la madrugada otra embarcación que intentaba salir a Puerto Rico por la playa Caribe, de Guayacanes, donde apresaron a 42 personas, 28 hombres y 14 mujeres. El pasado domingo una embarcación que transportaba a 95 personas a la vecina isla zozobró en la playa de Matancita de Nagua, de las cuales 27 se encuentran desaparecidas. Antonio Peña”83

36

Internacionales

Vol. 34 Nº 3 / 3

“Entre 2.000 y 3.000 personas procedentes de todo el país marcharon el sábado por las calles de Berna para responder a la llamada del ‘Movimiento para los sin papeles’, que celebra su décimo aniversario. ‘Nadie es ilegal’, recordaron los manifestantes de varias organizaciones involucradas en favor de este colectivo. ‘Una hipocresía política principal caracteriza a la

política suiza respecto a los inmigrantes sin papeles: por un lado la necesidad de esta mano de obra para la economía y, por otro, la negación oficial de sus derechos fundamentales’, expresó el ‘Movimiento de los sin papeles’. El grupo aprovechó el evento para llamar a la gente a firmar su petición, lanzada el 3 de mayo. Con ella se requiere el establecimiento de condiciones que permitan la regularización de las personas que viven sin estatus legal de residente en Suiza. Desde ya mismo, la citada organización exige que el Gobierno de Suiza abandone su política de repatriación inhumana, innecesaria y costosa. También pidió el mantenimiento del acceso a la educación para todos los hijos de inmigrantes indocumentados.”84

84 swissinfo.ch 3-10-11

Internacionales

37

Vol. 34 Nº 3 / 3

“Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) de España, 155.106 venezolanos residían legalmente en España hasta el primer trimestre del 2011. De ellos, 90.613 tenían nacionalidad española. Se calcula que el número de sin papeles es mucho más alto. Desde el 2005, la emigración a España de venezolanos (retornados y sin vínculos con el país) se incrementó un 62 %, según el INE. Venezuela es el octavo país con más residentes en España. Oficialmente, 150.000 españoles (de ellos, unos 50.000 gallegos) residen en Venezuela. Pero estos son solo de primera generación: con sus hijos y nietos que tienen nacionalidad por derecho de sangre, se calcula que el número de españoles residentes en Venezuela supera el millón, y unos 400.000 son gallegos. Caracas tiene similar número de gallegos que A Coruña. Según un informe del Banco Mundial, 521.000 personas emigraron de Venezuela en el 2010, siendo España el segundo destino, detrás de Estados Unidos…”1 “…Tener un pasaporte europeo hace que la mayoría de los descendientes de gallegos intenten el retorno hacia ciudades como Madrid o Barcelona, con oportunidades de trabajo. Pero no solo a España: una tendencia creciente entre los hijos de gallegos es la emigración a Panamá o a Bogotá, donde la vida es más barata que en Europa (y más tranquila que en Venezuela) y los negocios pueden atenderse a una hora de avión. Álvaro Iglesias, de 49 años, eligió Colombia y quincenalmente se desplaza entre ambos países… Pedro García Otero”2 “El director del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime), Dante Rivas, informó que están “blindando” a Esparta al instalar puntos de control migratorios por vía marítima y aérea, con el fin de impedir el ingreso de extranjeros solicitados por autoridades de seguridad a esta entidad. “Esta es una solicitud que los pobladores de este estado realizaron, pues la delincuencia se ha ido trasladando a esta entidad y le ha venido quitando la tranquilidad a la población”, indicó Rivas durante su participación este lunes en el programa Toda Venezuela, transmitido por Venezolana de Televisión (VTV). Recordó que el pasado fin de semana inauguraron un nuevo punto de control en el Aeropuerto Internacional Santiago Mariño, en Nueva Esparta. A las pocas horas de su activación, fueron capturados dos ciudadanos colombianos, uno con documentos fraudulentos y otro con una solicitud de la Policía Internacional (Interpol por sus siglas en inglés) por tráfico de drogas. “Esto nos demuestra la efectividad que tienen estos puntos de control que a pocas horas de ser instalados han dado resultados”, agregó.
Venezuela

En la actualidad el Saime cuenta con cuatro puntos de control marítimo en las ciudades de Puerto La Cruz, Chacopata, Carúpano y Cumaná. Igualmente, se han instalado puntos de control migratorio en los puertos de Punta de Piedras, Concorde, El Faro y El Guamache, todos ubicados en Nueva Esparta. “Hemos creado un efecto espejo de aquellos delincuentes que al saber que existen estos puntos de control no van al estado Nueva Esparta y eso permite que una gran cantidad de delincuentes no ingresen a este territorio”, dijo. El Saime ha instalado dos tipos de puntos migratorios. Se trata de los puntos obligatorios que regulan la entrada y salida del país de personas tanto de nacionalidad venezolana como extranjeros, así como los puntos internos que regulan el tránsito dentro de Venezuela de personas extranjeras que en muchas ocasiones poseen identificaciones falsas…”3 “…En 2010, había en EE.UU. unos 215.000 venezolanos, frente a alrededor de 91.500 en 2000, según la Oficina del Censo estadounidense. El número de venezolanos que vive en España se ha quintuplicado en el mismo período, a más de 40.000, mientras que el número de españoles nacidos en Venezuela se ha más que duplicado, sumando 90.000. Sin duda, millones de latinoamericanos han emigrado a los países desarrollados en busca de una vida mejor, pero hasta hace pocos años, los venezolanos no habían sido parte de esos éxodos. Por otra parte, quienes dejan el país no son pobres, sino más bien profesionales de clase media. …Desde alrededor de mediados del siglo XX, Venezuela ha sido un importante destino de inmigración. Durante décadas, su prosperidad alimentada por el petróleo atrajo a europeos tras la Segunda Guerra Mundial, al igual que a trabajadores emigrantes y refugiados políticos de países vecinos. El éxodo comenzó después del colapso de los precios del crudo, en 1983, un día que los venezolanos conocen como Viernes Negro… Ángel González / Ezequiel Minaya”4 “PUERTO LA CRUZ – Desde ayer, hasta el próximo 14 de enero de 2012, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) realizará en el estado Anzoátegui el registro de ciudadanos extranjeros con alguna condición irregular en el territorio venezolano. La directora regional del organismo en la entidad, Érika Yaksic, explicó que la jornada sólo se hará los días sábados, y para ello cuentan con un cronograma de asistencia según la condición del extranjero. …Los requisitos para el registro son tres referencias personales de ciudadanos venezolanos, un documento de identidad de su país de origen (pasaporte o cédula de ciudadanía). La documentación que se presente será devuelta. Es un proce-

38

1 lavozdegalicia.es 1-10-11 2 lavozdegalicia.es 1-10-11 3 El Nacional 17-10-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

so gratuito y exige la asistencia del ciudadano. “No aceptarán datos de terceras personas”. Doryel Salazar Moya”5 “CARACAS / Notimex – Pese a una disminución en relación con la década de 1970, Venezuela aún es terreno fértil para flujos migratorios de países andinos y caribeños, gracias a las políticas de protección social que ofrece el gobierno del presidente Hugo Chávez. En un reporte, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) constató que Venezuela aplica “políticas para integrar a los inmigrantes a su sociedad y proteger sus derechos a través de una amplia serie de programas sociales”. Venezuela “hace esfuerzos para modernizar su infraestructura física, su sistema de información, manejo de fronteras, legislación y educación de migrantes”, añadió la organización intergubernamental dedicada promover una gestión ordenada y humana de la migración. Con base en cifras del venezolano Instituto Nacional de Estadísticas (INE), de una población estimada en unos 29 millones, un millón 15 mil 538 son migrantes y se espera que en los próximos cinco años haya 0.3 migrantes por cada mil habitantes. …En la actualidad, Venezuela sigue recibiendo a miles de migrantes legales e ilegales, debido a las condiciones económicas de las naciones andinas, así como a colombianos que buscan refugio por el conflicto armado interno que vive su país. A juicio del sociólogo Óscar Lucien, las corrientes migratorias han sido fundamentales para el desarrollo de la Venezuela moderna, en términos económicos y culturales. “Nuestro país siempre ha estado abierto a la presencia de otros países y la cultura venezolana está conformada por todos estos aportes”, señaló el también doctor en Ciencias de la Comunicación y la Información en declaraciones a Notimex… Rodolfo Rivera”6 “SAN ANTONIO – Un plan piloto de control migratorio que se inició en la isla de Margarita, estado Nueva Esparta, y luego se extenderá a los principales terminales terrestres del país, implementó el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) para controlar el movimiento de personas tanto nacionales como extranjeras en el territorio venezolano. El director nacional de Migración y Zona Fronteriza, Wladimir Ramos, informó que el plan se inició hace tres meses en Margarita y ha permitido detectar y detener personas solicitadas por la justicia, mantener un control exacto del flujo de viajeros por vía marítima y aérea, y al mismo tiempo garantizar seguridad a los viajeros.

…Este mecanismo nos permite verificar si la persona está solicitada por la justicia, si tiene los documentos de identificación necesarios para transitar por el territorio nacional, e impedimos que la delincuencia se mueva libremente por el país, dijo el director nacional de Migración. El plan en este momento está en una fase de prueba, pero la idea es implementarlo en los terminales más importantes del país, para saber quién viaja, evitar que viajen personas indocumentadas, y si la persona se encuentra solicitada, el Saime remite el reporte a las fuerzas policiales para que la detengan. De esta manera se garantiza seguridad a los usuarios, porque muchas veces hay asaltos en los autobuses, que son cometidos por personas que van viajando como pasajeros. …Recordó que la Ley de Migración y Extranjería establece que el Saime, además de proporcionar documentos de identidad a los ciudadanos, como es la cédula de identidad y pasaporte, también tiene la responsabilidad del control de las personas en los terminales terrestres, aéreos y marítimos, así como también el control de los extranjeros dentro del territorio nacional. Ramos dijo que el Saime conoce la realidad del movimiento migratorio que hay en la frontera, pero el nuevo plan de control está previsto para todo el país. Inicialmente se aplicará en los terminales más importantes del territorio nacional… José G. Hernández”7 “Ahora los colombianos que deseen ingresar a Venezuela por vía terrestre, como turistas, no necesitarán de visa para pasar al vecino país. El Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, Saime, anunció que esta medida se implantará dándole cumplimiento a lo acordado entre los países integrantes de Mercosur, donde se explica que “los ciudadanos residentes de los países asociados a esta comunidad, tienen una supresión de visa que les permite transitar en dichos países, sin necesidad del referido documento”. Dante Rivas, director del Siame, recordó que este convenio solo era disponible para aquellos colombianos que viajaban hacía Venezuela por vía aérea. “Ahora el ciudadano visitante que desee ingresar vía terrestre debe exigir en el punto de control migratorio que se le coloque en su pasaporte el sello de ingreso a nuestro territorio”. Resaltó el funcionario.”8 “PUERTO LA CRUZ – El Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) inició el censo de ciudadanos extranjeros irregulares en la zona norte del estado Anzoátegui. La directora regional del Saime, Érika Yasick, informó que el registro se hará en tres etapas: ayer censaron a los ciudadanos extranjeros con hijos venezolanos, el 7 de enero de
Venezuela

4 5 6 7

lanacion.com.ar 17-10-11 eltiempo.com.ve 11-12-11 sdpnoticias.com 15-12-11 lanacion.com.ve 16-12-11

39

Vol. 34 Nº 3 / 3

2012 censarán a los casados con mujeres venezolanas en el territorio nacional y el 14 y 21 de enero atenderán al resto de las personas, que no tienen las condiciones anteriores. La funcionaria explicó que este sábado se registraron 650 ciudadanos extranjeros con hijos venezolanos, de los cuales un grupo no cumple con lo estipulado para ser censado, pero de igual forma fueron atendidos. …Yasick destacó que el operativo de registro de refugiados forma parte del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (Dibise), el cual no les da acceso a los ciudadanos a una cédula de identidad, ni proceso de regularización como se hizo en el 2004. “El censo es para que el Saime pueda tener un control de ciudadanos irregulares en la entidad”. El vendedor de perrocalientes Eder Mosquera, expresó que tiene cinco años viviendo en el estado y este es un primer paso para obtener la cédula venezolana. Olga Mayerly Salón”9 “A partir del pasado 15 de diciembre los ciudadanos colombianos que deseen ingresar a territorio venezolano en calidad de turistas podrán hacerlo sin necesidad de contar con visa de turista. El pasado 15 de diciembre en nota de prensa el director del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería -Saime-, Dante Rivas, informó que los ciudadanos de nacionalidad colombiana que deseen ingresar a Venezuela en calidad de turistas, no tendrán necesidad de visa, tanto por vía terrestre como aérea. En este sentido, Gonzalo Jordán, director de Extranjería de San Antonio explicó que esta medida es implementada en función de hacer cumplir los acuerdos contraídos con el Mercado Común del Sur -Mercosur- en donde establece que los ciudadanos residentes de los países asociados a esa comunidad, para lo que tienen supresión de visa de turista para transitar en los países pertenecientes a esta Comunidad. Destacó que con esta acción reducirán al mínimo la posibilidad de corrupción en los puntos de control dentro del territorio nacional, para lo que además reforzarán los controles en los puntos fronterizos, además de aumentar la seguridad dentro del territorio nacional. Recalcó Jordán que mantendrán vigilancia en las salidas terrestres a los fines de garantizar que los colombianos sellen su ingreso y salida del país, por cuanto esto servirá de con-

trol de las fechas de ingreso para el posterior vencimiento del lapso de estadía de las personas en el territorio venezolano que será de 90 días continuos, renovable por 30 días más, para evitar incurrir en irregularidades. El jefe de Extranjería advirtió que para el ingreso por vía terrestre el turista debe “exigir” que en el punto migratorio se le coloque en su pasaporte el sello de ingreso, que para el Saime significa la visa, porque se ese modo se establece el día en que el ciudadano ingresó en territorio venezolano. Los colombianos que deseen ingresar a territorio venezolano deberán acudir a la oficina de migración colombiana para realizar el sellado de la salida de ese país, para posteriormente pasar por Extranjería venezolana a sellar el ingreso al país. …Dentro de las medidas se incluye que los venezolanos podrán ingresar de igual manera, sin necesidad de visa a los países pertenecientes al Mercosur, ya que existe el derecho a la reciprocidad de este acuerdo firmado por los países de esta comunidad. Alejandra Joves”10 “CÚCUTA – La facilidad de ingresar a Venezuela con la sola presentación del pasaporte disparó este mes la demanda en el Consulado de Colombia en San Antonio del Táchira, donde se pasó de 60 a 200 el número de estos documentos expedidos cada día. La avalancha de solicitudes que provocó la medida, anunciada por el gobierno del presidente Hugo Chávez, obligó a las autoridades consulares a tomar medidas especiales para evitar el colapso en el servicio. Una de ellas fue otorgar las citas a través del Internet, con el fin de evitar colas traumáticas e inconvenientes al usuario. …Carlos Alberto Barros, cónsul general de Colombia en San Antonio del Táchira, dijo que dos días después de haber sido implementado el sistema, las citas se agotaron hasta el 30 de diciembre, puesto que muchos colombianos tienen familiares en Venezuela y quisieron visitarlos, especialmente en la temporada de Navidad y Año Nuevo, lo cual disparó las solicitudes. …En el Consulado de Colombia en San Antonio se expide el pasaporte fronterizo, que tiene un valor de 107 bolívares fuertes (18.000 pesos) y el pasaporte internacional que cuesta 660 bolívares fuertes (140.000 pesos), que también se puede comprar en la Gobernación de Norte de Santander, en Cúcuta…”11

Venezuela

40

8 elheraldo.co 16-12-11 9 eltiempo.com.ve 18-12-11 10 diariodelosandes.com 19-12-11

Vol. 34 Nº 3 / 3

La ONU prevé 200 millones de desplazados climáticos para 2050
200 millones de personas podrían ser desplazadas de sus hogares y convertirse en refugiados climáticos en 2050, de acuerdo con la ONU Lunes, 03 de octubre de 2011 (CNNMéxico) — Aproximadamente 200 millones de personas podrían ser desplazadas de sus hogares y convertirse en refugiados climáticos en 2050, según previsiones presentadas este lunes en el marco de la celebración del Día Mundial del Hábitat. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) designó como tema de este año Las ciudades y el cambio climático, ya que, de acuerdo con la institución, “los efectos de la urbanización y del cambio climático están convergiendo en peligrosas direcciones que suponen una seria amenaza para la estabilidad medioambiental, económica y social del mundo”. “Es probable que las áreas urbanas, con sus altos niveles de concentración demográfica, industrias e infraestructuras, sufran los efectos más duros del cambio climático”, advirtió la ONU. Estos retos presentan oportunidades para las metrópolis, afirma la ONU. “La urbanización también ofrecerá muchas oportunidades para desarrollar estrategias cohesivas de mitigación y adaptación con el fin de enfrentar el cambio climático”. “Los expertos predicen que para el año 2050, la población global habrá aumentado en 50% respecto al año 1999. También para esa época, dicen los científicos, las emisiones globales de gas invernadero deben decrecer el 50% con respecto a los niveles del cambio de milenio. Llamo a esto el reto 50-50-50”, dijo el Secretario General de la Naciones Unidas, Ban Ki-moon, en un mensaje por la conmemoración. Una de las grandes preocupaciones por el cambio climático es el desplazamiento de personas. “Se estima que para 2050, podría haber hasta 200 millones de refugiados climáticos en el mundo, muchos de los cuales serán desplazados de sus casas por niveles crecientes del mar y por el aumento en la frecuencia de inundaciones y sequías”, dijo en un comunicado el director ejecutivo de UN-HABITAT, Joan Clos. “El nexo entre la urbanización y el cambio climático es potencialmente mortal”, expresó Ban Kimoon. “La prevención debe realizarse por medio de una mejor planeación urbana y códigos de construcción para que los residentes de las ciudades, sobre todo los más pobres, estén protegidos lo más posible de los desastres (y) esas medidas también pueden ayudar a mantener su huella ecológica en niveles mínimos”. El 17 de diciembre de 1985, en una resolución, la Asamblea General de la ONU designó el primer lunes de octubre de cada año como Día Mundial del Hábitat. ¿Qué podrías hacer para mejorar las condiciones de vida en tu ciudad?

Documentos

41

Vol. 34 Nº 3 / 3

ACNUR advierte del excesivo peso de los refugiados en los países emergentes
GINEBRA / EFE – El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres, advirtió hoy del “desproporcionado” peso que soportan los países en desarrollo en la acogida de refugiados, ya que albergan al 80 por ciento de personas en esta situación. En la actualidad, la población total de refugiados, solicitantes de asilo y desplazados internos a causa de un conflicto se sitúa en 43,7 millones de personas, de las cuales más de 34 millones viven en países emergentes con escasos recursos para afrontar el problema. Además, más de la tercera parte de los 20 Estados con mayor número de refugiados y desplazados son países pobres, como en el caso de Kenia, que en el último año ha recibido a cientos de miles de personas que huyen de la guerra y la hambruna en Somalia. El alto comisionado de la ONU subrayó que esta situación supone “un excesivo peso y responsabilidad” para los países en vías de desarrollo, por lo que pidió el reconocimiento de la comunidad internacional a su tarea. “Muchos de esos Estados luchan para dar servicios básicos a sus propias poblaciones. La generosidad que demuestran (...) exige un esfuerzo desproporcionado en relación a sus recursos”, indicó. Guterres abrió la conferencia ministerial sobre refugiados y apátridas con la que conmemora los 60 años de ACNUR, con un discurso en el que pidió renovar los compromisos de los tratados sobre los que se basa el trabajo de esta agencia de Naciones Unidas. En 2011 se cumple el 60 aniversario de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y el 50 aniversario de la Convención para la Reducción de los Casos de Apátridas (1961). El objetivo central de la conferencia, con participación de 145 países, es mejorar la situación de los refugiados y de los apátridas, cuya cifra actual se sitúa en torno a los 12 millones de personas, si bien ACNUR reconoce la dificultad de precisar la cifra. Guterres consideró que es necesario presionar para que los países cumplan con los compromisos adquiridos en esta materia y se adapten a una situación en continuo cambio, con crisis inesperadas que “han hecho de la falta de previsibilidad la primera regla de juego”. El alto comisionado destacó que en los últimos tiempos “la repatriación voluntaria de refugiados se ha reducido drásticamente”, desde una media de casi un millón de regresos anuales en las últimas dos décadas a unos 200.000 en los últimos dos años. Esto ha tenido como consecuencia que más de 7 millones de refugiados estén viviendo “en situaciones prolongadas de exilio”, la cifra más alta registrada en la última década. Otro elemento novedoso al que deben hacer frente las Convenciones internacionales es, según Guterres, la creciente complejidad de las causas de desplazamiento y refugio, con elementos como el cambio climático, el crecimiento de la población, la inseguridad alimentaria y la escasez de agua no contemplados en la actualidad. “La naturaleza del desplazamiento forzado está evolucionando rápidamente, pero las respuestas de la comunidad internacional no han seguido el mismo paso, lo que se han creado vacíos en la protección de los refugiados y los desplazados”, advirtió. Guterres hizo especial hincapié en la situación de los al menos 12 millones de personas repartidos por el mundo que viven sin nacionalidad reconocida, un asunto que, en su opinión, “ha sido descuidado y abandonado demasiado tiempo en la agenda global”. La secretaria estadounidense de Estado, Hillary Clinton, se mostró especialmente preocupada por los problemas de las mujeres apátridas en su intervención ante la conferencia ministerial. “Treinta países en todo el mundo impiden que las mujeres tengan, retengan o transmitan su ciudadanía a sus hijos o a sus esposos con otra nacionalidad. Hay leyes que quitan la nacionalidad a las mujeres si se casan con extranjeros, de manera que no pueden registrar matrimonios, nacimientos o muertes”, denunció. “Estas leyes perpetúan generaciones de gente apátrida que no puede trabajar legalmente, viajar libremente, votar, tener propiedades o abrir una cuenta bancaria, y que no tiene acceso a la sanidad o a la educación”, dijo la secretaria de Estado. google.com 7-12-11

42

Documentos

Vol. 34 Nº 3 / 3

VENEZUELA: NAcidos EN

EL

EsEqUibo

dEbEN sEr trAtAdos como VENEZoLANos

Alrededor del 90% de los entre 35 mil y 40 mil ciudadanos “guyaneses” que viven y trabajan en los estados Bolívar y Delta Amacuro, no son guyaneses, sino esequibanos, esto es, personas nacidas en el territorio Esequibo. “Que es parte integral e indivisible de Venezuela y, por ende, el esequibano es venezolano por nacimiento”, afirmó el coronel Pompeyo Torrealba, director nacional del Movimiento Nacional por el Rescate del Esequibano y el Esequibo. Torrealba explica que las autoridades venezolanas, en particular, han cometido y cometen el error de considerar que esas personas que comen pollo con curry y hablan inglés, son guyaneses, y, por tanto, “se les trata como extranjeros”. “Son esequibanos que pasan a Bolívar y Delta Amacuro buscando mejor calidad de vida para sí y sus familias, pero son tratados como extranjeros, no poseen identidad venezolana, no pueden circular libremente, a pesar de que incluso tienen hijos nacidos en esos estados”, agrega. Nacionalización Torrealba dice que aquellos esequibanos que no logran ubicarse en Bolívar y Delta Amacuro, regresan al territorio Esequibo, obtienen el documento de identidad de Guyana, y en la embajada de Venezuela en Georgetown, capital de Guyana, logran la visa para entrar a Venezuela, pero llegan como extranjeros, como guyaneses, pese a haber nacido en el Esequibo. “Lo hacen ex profeso, porque nosotros les hemos trancado la posibilidad de que sigan viviendo en otras regiones de su país”, dice. Al final, esos esequibanos que llegan a Venezuela con pasaporte guyanés y visa venezolana, logran la nacionalidad venezolana por naturalización. “Eso es un craso error. El Estado venezolana nacionaliza por naturalización a los esequibanos que son venezolanos por nacimiento”, expresa. Rescate Torrealba afirma que Venezuela no ha logrado recuperar “ni medio metro” del Esequibo, porque en los últimos 112 años se ha equivocado desde el punto de vista estratégico y geopolítico. “Nos hemos ocupado del territorio Esequibo, de ese espacio geográfico, pero hemos olvidado la gente que existía y existe allí”. Calcula que la población del territorio Esequibo alcanza a unas 200 mil personas. “Hemos sido estúpidos al no entender que para recuperar ese territorio, antes hay que recuperar la voluntad de esa población”. Para recobrar esa voluntad no es necesario que Venezuela invada el Esequibo, explica. Sencillamente, debe atender integralmente (educación, salud, identificación, etc) , como venezolanos que son, a los esequibanos que viven y trabajan en Bolívar y Delta Amacuro, quienes tienen sus familias en el Esequibo. Laudo Ayer se cumplieron 112 años del Laudo Arbitral de París del 3 de octubre de 1899, que “estableció una línea limítrofe falsa entre Venezuela y (la antigua) Guayana Británica”. Venezuela considera que ese laudo es “nulo e írrito”. “Es un nefasto hecho en la historia de Venezuela, cuando, por medio de una componenda colonialista e imperialista de Inglaterra, Estados Unidos y Rusia, nos fueron arrebatados 159.500 kilómetros cuadrados de nuestro territorio”.
Documentos
el Mundo - doMingo, 04

César Contreras altuve
de

oCtubre

del

2011

43

Vol. 34 Nº 3 / 3

Hasta el mes de septiembre de 2011, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Acnur, reportó 915 casos de solicitud de la condición de refugiado en Venezuela, personas en su mayoría colombianas, que se registran en las oficinas de la Agencia de Protección Internacional en el país, en Caracas, San Cristóbal, Maracaibo y Guasdualito. Se trata de 2130 personas, de las cuales 124 se registraron en el estado Apure, 256 en Caracas, 1226 en Táchira y 524 en el Zulia. Hasta el trimestre anterior se había registrado un acumulado de 1589 personas, lo que significa un aumento del 34%. Son hombres y mujeres, niños, adolescetes y adultos, que al cruzar la frontera en busca de ayuda se convierten en refugiados. Acnur los define como toda aquella persona que huye de su país a causa de un temor fundado de persecución por motivos de raza, sexo, religión, nacionalidad, opinión política, pertenencia a un grupo social determinado, que no pueda o que -a causa de dichos temores- no quiera acogerse a la protección de su país; y que cruzó una frontera internacionalmente reconocida. En Venezuela, el Gobierno nacional cuenta con la Ley Orgánica sobre refugiados o refugiadas y asilados o asiladas, publicada en la Gaceta Oficial número 37.296, de fecha 3 de octubre de 2001; y con el Reglamento de esta ley, mediante decreto 2491, del 4 de julio de 2003. Para atender estas situaciones puntuales se crea la Comisión Nacional para los Refugiados, integrada por tres representantes del Gobierno, pertenecientes a los ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa, e Interior y Justicia, con voz y voto; otros dos, uno de la Defensoría del Pueblo y el segundo, de la Asamblea Nacional, con derecho sólo a voz. En calidad de observador puede asistir un miembro de Acnur. (Art.12) ¿Cómo solicitar refugio en Venezuela? Los interesados o una tercera persona, deben dirigirse a la Comisión Nacional para Refugiados (CNR) o a las sedes de sus secretarías técnicas en Caracas, Guasdualito, San Cristóbal o Maracaibo. También pueden comunicarse con las oficinas de Acnur o algunas de sus agencias ejecutoras, como Cáritas de Venezuela, Comisión de Justicia y Paz, Servicio Jesuita a Refugiados.

Recibe Venezuela refugiados desde hace 45 años

44

Documentos

¿Adónde acudir? La oficina de la CNR en San Cristóbal está en la Torre Unión, piso 8, oficina 8B; las oficinas de Acnur en San Cristóbal en la Urbanización Mérida, teléfono 0276-3411003 - 0276-3411003, por los correos electrónicos: cnrvenezuela@gmail.com, venca@unhcr.org, caritasrefugiados@yahoo.com o páginas web: www.acnur.org, www,caritas.org.ve. Luego de recibir la solicitud, la Comisión emitirá un documento provisional que permite a la persona y a su grupo familiar la permanencia legal en territorio venezolano. Allí comienza el proceso para decidir si se otorga o no el estatuto de refugiado. Iliany Páez, comisionada para asuntos jurídicos de la CNR, explicó en un taller dirigido a los periodistas, que Venezuela

Vol. 34 Nº 3 / 3

recibe a refugiados desde hace 45 años, pero desde el 2001 se cuenta con una Ley muy completa sobre la materia y que hasta noviembre 2011 hay en el país más de 5 mil refugiados. “Luego de recibir la solicitud, la Comisión inicia el trabajo de investigación mediante entrevistas y recabará toda la información relevante a efecto de determinar las razones para haber abandonado el país de origen. Es un proceso delicado y según la Ley, artículo 17, se dispone de 90 días continuos para dar respuesta”, expresó. Cuando la respuesta es positiva, él o la solicitante recibirá un documento de identidad que se tramita sólo en la sede central del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, Saime, en Caracas, el cual le otorga los mismos derechos que reconoce la ley venezolana a los extranjeros, quienes podrán trabajar y desenvolverse regularmente en Venezuela. Caso contrario, al ser negada, los solicitantes pueden pedir la reconsideración en plazo de 15 días, en este caso, el documento provisional será renovado hasta que sea decidida la situación. De acuerdo con Páez, los refugiados son protegidos por la Constitución Nacional y la Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas. Son sus derechos, recibir protección contra la devolución involuntaria al territorio del que viene huyendo, no ser sancionado por entrada irregular al país, ser admitidos en un procedimiento de elegibilidad de las condiciones de refugiado, no ser discriminado por motivos de raza, religión o país de origen, libertad de religión, de asociación, acceso a la justicia, al empleo y a la educación Páez aclaró que una persona no es considerada refugiada cuando haya cometido delitos contra la paz, crímenes de guerra o contra la humanidad definidos en instrumentos internacionales; hayan cometido un grave delito común, fuera del país de refugio, antes de ser admitidas en él como refugiadas, al ser culpables de actos contrarios a las finalidades y a los principios de las Naciones Unidas. “Los refugiados tienen obligaciones que cumplir en Venezuela. Deben respetar la Constitución y las leyes de la República Bolivariana de Venezuela, no pueden intervenir en asuntos políticos o de otra índole que comprometan la seguridad nacional o los intereses internos y/o externos de Venezuela y tienen que notificar a la Comisión Nacional para los Refugiados todo cambio de domicilio dentro del territorio nacional”, expresó. Jornadas de registro Durante el año 2011 las oficinas de Acnur han implementado la modalidad de las jornadas de registro que consisten en movilizar al personal fuera de las instalaciones físicas de la agencia humanitaria, para monitorear y contactar a las personas con necesidad de protección internacional, donde éstas se encuentren. En este trabajo de calle han participado miembros de la Comisión Nacional para los Refugiados en el marco del plan de trabajo conjunto con el Acnur. La funcionaria dijo que son muchas las personas que cruzan la frontera y se refugian, por ejemplo, en las fincas y no tramitan ante las instancias legales los documentos correspondientes, porque desconocen los procedimientos o temen ser encontrados por quienes los han amenazado de muerte. Según datos del Acnur, “la población registrada de refugiados se compone casi la mitad por mujeres, entre 18 y 59 años, otra buena parte del conjunto está integrado por jóvenes adolescentes y una parte menos numerosa, por niños y niñas menores de cinco años. Los análisis muestran que la población de refugiados en Venezuela proviene en un 93% de Colombia y el restante se distribuye en países como Haití, Camerún, Irán, Etiopía y Eritrea”.

José Luis Guerrero S. www.lanacion.com.ve 11/12/2011

Documentos

45

Vol. 34 Nº 3 / 3

Día Internacional de las Migraciones
El mundo Globalizado ha acelerado las migraciones internacionales. Cada día hay más emigrantes cruzando fronteras, buscando oportunidades o huyendo de las calamidades. La OIM ha convocado a los gobiernos y a muchas entidades no gubernamentales a recordar por diferentes medios que hoy se celebra el Día Internacional del Migrante. Es importante resaltar que la comunidad global y los gobiernos aún tienen mucho que hacer para garantizar el respeto de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de miles de hombres y mujeres que se ven obligados a emigrar. El emigrante contribuye al desarrollo de las naciones cuando su presencia es el resultado de políticas apropiadas que ayudan a su debida inserción en las nuevas naciones que escogen como destino. En ese sentido la cooperación internacional y los esfuerzos de organizaciones gubernamentales por ayudar a la mejor comprensión del fenómeno migratorio es fundamental. Venezuela es un buen ejemplo de doble vía en cuanto a su experiencia migratoria. Hasta hace poco éramos receptores de migraciones tanto de Europa como de América Latina principalmente. En estos tiempos, y para sorpresa de la comunidad internacional, nos convertimos en emigrantes alcanzando cifras que varían pero siempre alarmantes. Para este país la pérdida de un capital humano tan necesitado en estos tiempos difíciles es una tragedia. ¿Qué motiva tomar una decisión tan compleja? Sin duda quienes se han ido del país, al igual que la mayoría del que emigra, no tienen otro objetivo que no sea encontrar una vida mejor para la persona y su familia. Varias razones los impulsan, por ejemplo, los bajos ingresos salariales, los conflictos políticos (con violencia o sin violencia), las políticas laborales y migratorias favorables de muchos países de destino; la degradación de la calidad de vida y del medio ambiente y por último, entre otros, el más sensible para Venezuela es el que se refiere al éxodo de profesionales y jóvenes más educados que encuentran oportunidades como fuerza laboral en otros países, especialmente en los países desarrollados. Reiteramos que sin bien la migración es un fenómeno de todos los tiempos, hay siempre que recordar que el emigrante es más que agente económico, un perseguido o un soñador de nuevas oportunidades, es ante todo un ser que está dejando lo más preciado de un individuo que es su lugar de origen, su familia, sus amigos, su cultura y su idioma. Un emigrante sin apoyo puede transmitir su dolor y su rabia, sus frustraciones y también sus incapacidades y vicios en su nuevo destino. De allí la importancia de los esfuerzos de los gobiernos, de la OIM, y como es el caso aquí en Venezuela del Centro de Capacitación Migratoria, de orientar para que el eventual emigrante tenga la posibilidad de evaluar apropiadamente su decisión, conocer las consecuencias emocionales de su desprendimiento y las dificultades a las que se someterá en el país de destino. Ojalá que algún día para muchos emigrar no sea una necesidad sino una opción.
OSCAR HERNÁNDEZ BERNALETTE EL UNIVERSAL

18 de diciembre de 2011

46

Documentos

Vol. 34 Nº 3 / 3

Discriminación y doble moral en E.U.A.
El estado de Alabama en EUA acaba de aprobar una ley antiinmigrantes que hace evidente la discriminación y la doble moral de muchos americanos y deja varias lecciones y desafíos importantes a los latinos. Alabama no es el primer estado en proponer este tipo de ley, ya lo hicieron Arizona, Georgia y Colorado, pero Alabama es el primer estado donde la ley se vuelve efectiva. La ley de Alabama es también la más dura de todas las propuestas. Ella niega muchos derechos a los migrantes indocumentados; la ley sanciona como un crimen el que ellos registren un carro, paguen servicios públicos o alquilen un apartamento. También castiga a todo aquel que con conocimiento los empleé, alojé o asista y requiere a las escuelas y a la policía que verifique el estatus legal de los migrantes. La ley ha hecho cundir el pánico y producido caos entre los estimados 150,000 migrantes indocumentados – la mayoría mexicanos, pero también centroamericanos - que viven en Alabama. Muchas de esas familias tienen miembros con y sin documentos legales para permanecer en EUA, hijos americanos de padres indocumentados por ejemplo. El mayor miedo es a la deportación. Muchos han sacado a sus hijos de las escuelas, estan empacando y migrando a otros estados; “no podemos ni manejar sin tener miedo. Todas las puertas se nos estan cerrando” dijo uno de esos migrantes. Ellos, en palabras incluso de los mismos ciudadanos americanos “hacen el trabajo que nadie quiere hacer.” Otro empresario señalaba “Son mis mejores inquilinos. Son gente muy trabajadora, que nunca causan problema”. Ellos trabajan levantando la cosecha de varios productos agrícolas, también ejecutan varios de los trabajos más duros y peor pagados. Todo ello conlleva muchas horas de sol y lluvia y trabajo manual pesado. A diferencia de los otros estados que trataron de aprobar leyes antiinmigrantes, Alabama lo logro porque tiene coyunturalmente una mayoría republicana en ambas cámaras y un gobernador republicano. El gobierno federal, la administración de Obama, se ha opuesto a todas estas leyes. Los argumentos de aquellos a favor de la ley son que la misma ayudará a solucionar el problema de desempleo, que ahora está en uno de sus picos con un 10% de desempleados, y que ejercerá presión en el gobierno federal para revisar todo su sistema migratorio. Muchos otros residentes de Alabama, así como ciudadanos y organizaciones americanas piensan muy diferente. Las primeras cifras económicas también muestran un efecto contrario al buscado por los promotores de la ley. La población de origen extranjero en Alabama es pequeña, el 3.5%, y representan también un porcentaje pequeño de su fuerza laboral (4.2%), por lo que difícilmente la ley puede tener un efecto significativo en el empleo. Los mismos agricultores blancos se quejan de que no pueden recolectar sus cosechas, según un oficial de la Federación de Agricultores de Alabama se tienen “agricultores perdiendo 40 a 60 por ciento de sus cosechas. Esta ley nos está afectando a todos.” Hasta los líderes de las comunidades negras, que sufren de desempleo alto, condenan la ley argumentando que es un renacer del pasado racista de Alabama. Los líderes de iglesias argumentan que “los políticos republicanos basan sus campañas en valores cristianos, cuando la ley desprecia esos mismos valores. Está trayendo de regreso el pasado vergonzoso y feo del estado.” Hasta varios policías dicen en privado que no se sienten cómodos con aplicar la ley. Varios son los mensajes de esta ley (y las otras que han tratado de pasar en otros estados) para la población latina. Lo primero es que las circunstancias se vuelven cada día más difíciles para los que quieren inmigrar, ello por este tipo de leyes así como por las penurias que les toca vivir a los migrantes en su travesía hacia el Norte. Nuestros gobiernos tienen la responsabilidad de velar por que cambien esas circunstancias, hacer oír sus voces ante otros gobiernos y estados; pero también ellos y los medios de comunicación de nuestros países deben difundir esa dura realidad lo más posible para que el potencial migrante la tome en cuenta. Segundo, los líderes religiosos, políticos y defensores de derechos humanos, especialmente los de EUA, deben continuar oponiéndose a leyes como las de Alabama y denunciando los principios discriminatorios y de doble moral en las que se basan. Las instituciones latinas, o que apoyan a los latinos en EUA, deben luchar en contra de estas injusticias, incluyendo el señalar y pedir que se castigue a la hora de votar, a los grupos políticos que respaldan estas leyes. El caso de Alabama ilustra que aunque la administración Obama no ha cumplido sus promesas con los latinos, una administración republicana puede tener costos mucho más altos para ellos. Mauricio silva elfaro.net - 24 de Octubre de 2011
Documentos

47

Vol. 34 Nº 3 / 3

Los esclavos del siglo XXI
Jorge Durand los esclavos del siglo XXI, los migrantes irregulares, indocumentados o ilegales, según se les quiera o acostumbre llamar, han empezado a despertar, a salir sus escondrijos, a dejarse ver, a protestar. Se trata de un sector de la sociedad contemporánea, ya caracterizado por el viejo Marx como un ejército industrial de reserva, pero al que nunca se le concedió potencial revolucionario, no formaban parte de la clase obrera predestinada a la vanguardia de la lucha social. Propiamente son un ejército laboral de reserva, no sólo industrial, ya que están dispuestos y esperando la oportunidad para laborar en cualquier sector del mercado secundario de trabajo: agricultura, servicios, manufactura, trabajos manuales y eventuales, servicios particulares y domésticos. Todo aquello que los nativos no quieren hacer y donde siempre hay alguien de fuera dispuesto a hacerlo. En el lugar de destino los migrantes aceptan todo tipo de trabajos y condiciones laborales incluso aquellas labores que no estarían dispuestos a hacer en su lugar de origen. La explicación de esta aparente paradoja la develó Michael Piore en su famoso libro Birds of passage. Piore afirma que el salario tiene dos componentes: uno económico y otro social. El componente social tiene que ver con el estatus y el prestigio. Un salario debe ser adecuado al rango jerárquico que se ocupa y proporcionar un prestigio acorde a éste. Ganar 50 mil pesos no sólo otorga muchas oportunidades de gastar y consumir, sino que también hace referencia al cargo, al rango que se desempeña, lo que otorga prestigio en el medio social y el entorno laboral. Pero en el lugar de destino del migrante el salario pierde su componente social. Un migrante puede dedicarse a limpiar baños en Alemania, pero gana 10 euros la hora. El elemento de estatus y prestigio no entra en juego porque su mundo de relaciones, donde importa el prestigio, está en otro lugar. Sus compañeros migrantes están, más o menos, en las mismas condiciones. Pero en su población de origen lo que se valora y lo que da prestigio, es que gana mucho dinero y se está construyendo una casa. El estatus y el prestigio otorgan visibilidad y poder, precisamente lo que no tiene el migrante irregular y tampoco le interesa obtener. Los trabajos de los migrantes son poco visibles y poco relevantes. Los trabajadores agrícolas viven y trabajan en las afueras, los de limpieza trabajan de noche, los de la manufactura están en los centros industriales, los cocineros y lavaplatos están en la cocina al igual que las empleadas domésticas. La condición de irregularidad provoca que tiendan a esconderse a ser menos visibles. Su exposición los hace vulnerables y mientras más escondidos están, mejor. En realidad muchos migrantes viven en un mundo totalmente cerrado, donde sólo hablan entre ellos, van a los mismos parques, se reúnen en los mismos lugares. Pero todo tiene un límite. Porque la falta de visibilidad los protege pero al mismo tiempo los deja expuestos a la sobreexplotación. Es el caso reciente de una empleada doméstica en Ginebra, que trabajaba para un funcionario de Arabia Saudita, que sólo recibía 200 euros mensuales y trabajaba todo el día. Finalmente huyó, demandó al empleador y puso al descubierto una trama muy tenebrosa el creciente mercado de trabajo mundial de trabajadoras domésticas. Pero las cosas han cambiado ya no está vigente el mismo patrón migratorio. Ya no se trata de hombres o mujeres solos, sino de familias, de grupos más amplios, con asociaciones, clubes y múltiples actividades comunitarias. Las familias mixtas donde conviven un padre que tiene documentos, con su esposa que es irregular y sus hijos que unos son mexicanos y otros americanos no pueden vivir aparte, no pueden esconderse. Hay que ir a la escuela, vacunar a los niños, salir al parque, ir a fiestas infantiles, etc. De igual modo el migrante solitario. Es posible que viva recluido un par de años, pero luego tiene que salir del encierro y exponerse, tratar de sacar una licencia de manejo, de buscar nuevas oportunidades. En la actualidad los jornaleros urbanos o esquineros, que representan al escalón más bajo de la escala laboral, están expuestos a la vista de todos, demandan trabajo en determinadas calles o esquinas. Se les ha acusado de obstruir el tráfico, de dar una mala imagen, pero siguen, buscando día a día unas horas de trabajo, porque tener un contrato de 40 horas, en estos tiempos, parece ser un lujo.

48

Documentos

Vol. 34 Nº 3 / 3

En realidad se ha dado un cambio radical en el patrón migratorio. Antes nos referíamos a los trabajadores migrantes indocumentados. Hoy en día hay que hablar de los trabajadores residentes indocumentados. Ya no son migrantes, de los que van y vienen, de los de antes que llamábamos circulares, ahora son inmigrantes establecidos. Paradójicamente esta fue una consecuencia directa de la política migratoria de control fronterizo. Resultaba tan caro y riesgoso cruzar la frontera que la gente empezó a quedarse y el retorno se volvió indefinido. Hay migrantes indocumentados que han vivido 25 años en Estados Unidos, desde 1986 cuando se promulgó la amnistía. Una deportación en estas condiciones no es ni justa ni deseable. Es un desastre familiar y humanitario. Pero nada se ha logrado, no se abren las ventanas de oportunidad que se suponía debían abrirse en el Congreso, ni siquiera se acepta el tema para empezar a debatir. Por el contrario, la reforma migratoria avanza día a día: en la frontera con más muros y más control militar, en el interior con mayor persecución y legislaciones coercitivas. Ya no se lucha contra una ley como la HB 4437 del senador Sesembrenner, que en 2006 concitó la respuesta de millones de ciudadanos. Ahora se ha fraccionado la lucha y se ha declarado una guerra de baja intensidad en contra de los inmigrantes. En Alabama sólo se oye un débil, un quejumbroso murmullo de respuesta. 6-11-2011

Documentos

49

Vol. 34 Nº 3 / 3

Cáucaso: ¿Conflictos congelados, vidas olvidadas?
Eclipsados por la guerra en la antigua Yugoslavia, ocurrida casi al mismo tiempo, los tres conflictos que sacudieron el sur del Cáucaso a principios de la década de los 90 siguen padeciendo un eterno olvido mediático. Cerca de un millón de personas se vieron obligadas a huir sus hogares al estallar la guerra entre Armenia y Azerbaiyán por el territorio en disputa de Nagorno Karabakh, mientras que la mitad de ese número fue desplazado cuando Georgia perdió sus dos regiones secesionistas de Abjasia y Osetia del Sur casi al mismo tiempo. Cierto, el recrudecimiento de los combates por Osetia del Sur que tuvieron como consecuencia la guerra entre Georgia y Rusia en 2008 fue la causa de miles de titulares a nivel internacional; sin embargo, una vez firmado el alto el fuego, la grave situación de refugiados y desplazados parece que ya no es de tanta importancia. Mientras tanto, en Armenia, Azerbaiyán y Georgia, así como en los territorios secesionistas de Abjasia, Osetia del Sur y Nagorno Karabakh, los medios locales apenas se interesan por los problemas que refugiados y desplazados padecen excepto para hacer propaganda en contra del “enemigo”. Al contrario, normalmente son las organizaciones humanitarias internacionales y de desarrollo las que informan sobre los problemas de los refugiados y desplazados, a menudo con el fin de captar la atención de los donantes. En su lugar, las necesidades de los refugiados y desplazados suelen estar cubiertas por organizaciones humanitarias y de desarrollo internacional, a menudo para sensibilizar a los donantes. Entretanto, no parece que ninguno de estos tres conflictos vaya a resolverse en un futuro próximo, lo cual provoca que haya más sombras sobre el destino de estos desplazados por la guerra.

Refugiada armenia de Nagorno Karabakh - Onnik Krikorian 1994

50

Sin embargo y gracias a que cada vez más gente está empoderada con los nuevos medios y medios sociales, aunque sea sólo en términos de acceso a la información, se empiezan a escuchar en internet las voces de los desplazados y de los refugiados. Un ejemplo de esto sería iDP Voices. Se trata de un proyecto que cuenta con el respaldo del Consejo Noruego de Refugiados, del Centro de Seguimiento de Desplazados Internos y de Panos London. Este proyecto contiene las historias de 29 desplazados de Osetia del Sur y Abjasia compiladas por varios entrevistadores y presentadas en formato texto y audio, aunque también existe una versión electrónica descargable en PDF. Una de estas voces es la de Teah, una georgiana de 30 años que huyó de Abjasia y que dice ‘soñar con una “vida ordinaria” para todos los georgianos y abjasios, quienes deben de “perdonarse los unos a los otros”‘. Estos relatos, contados íntegramente en primera persona, no abundan; sin embargo sí que existen algunas excepciones. Por ejemplo, donantes internacionales han financiado emisiones en radios locales que trataban cuestiones relacionadas con los refugiados, sin bien estas eran escuetas. Asímismo una joven refugiada de origen azerí escribió entradas para un proyecto personal propio, el cual forma parte también de la cobertura realizada por Global Voices de Voces del Conflicto del Cáucaso. Pero si bien la mayoría de refugiados y desplazados carecen de voz en Armenia, Azerbaiyán y Georgia, sus historias al

Documentos

Vol. 34 Nº 3 / 3

menos sí que aparecen de vez en cuando en proyectos de medios independientes en Internet. Como ejemplo pondremos un reciente proyecto-blog dirigido por el Centro Internacional sobre Conflictos y Negociación (ICCN) y el Centro Europeo para Asuntos de Minorías (ECMI)-Cáucaso. Originalmente escrito en ruso, pero disponible también la traducción al inglés, una entrada co-redactada por dos periodistas, uno georgiano y otro azerbaiyano, ofrece una nueva percepción sobre las esperanzas de refugiados y desplazados en sus propios países. “El buen vecino,” me dijo un refugiado de un campamento de Dashalti en Nagorno-Karabkah, “es cuando la gente no vive ‘en el otro lado’ y están divididos por una línea, sino cuando viven próximos y uno al lado del otro, cuando forman una familia, se reúnen y cuando la identidad nacional no importa lo más mínimo. Durante muchos siglos existió la convicción de que la tierra pertenece a aquellos que la habitaban, a aquellos que la trabajaban. El resto fue un invento de los políticos. […] La experiencia nos ha enseñado que aquellos que vieron con sus propios ojos el dolor y el sufrimiento y notaron en sus propios corazones el problema de sus países de origen, nunca aceptarán que está perdido. Pero al mismo tiempo se negarán a repetir los mismos horrores y nunca estarán a favor de la guerra. Todos los refugiados que hablaron con nosotros en Azerbaiyán quieren regresar a sus casas y vivir en paz con los armenios.” Esta opinión no es exclusiva de los refugiados y desplazados azerbaiyanos, a menudo puede oírse en boca de sus homólogos armenios quienes también se vieron obligados a huir durante las expulsiones ojo-por-ojo y la limpieza étnica mútua que caracterizó el conflicto de Karabakh. Sin embargo, la difusión de tales relatos es reducida debido a la penetración y uso relativamente bajo de Internet en la región. Por su parte, la televisión, la principal fuente de información para la mayoría de los ciudadanos, no presta atención a este tipo de intervenciones y opiniones alternativas sobre el conflicto. De todas formas, Global Voices reúne en Internet vídeos, en los que se incluyen las historias de refugiados y desplazados de conflictos como el de Armenia-Azerbaiyán. Sin embargo, por desgracia los pocos proyectos que existen para dar voz a refugiados y desplazados a través de nuevos medios y medios sociales no parece que hayan tenido éxito. No obstante, mientras el uso de Internet vaya en aumento el potencial se mantiene.
Escrito por Onnik Krikorian · Traducido por Adrian Levices 16-12-2011 es.globalvoicesonline.org

Documentos

51

Vol. 34 Nº 3 / 3

Migración, racismo y xenofobia
Ayer, 18 de diciembre, se conmemoró en diversos puntos del planeta el Día de Acción Global contra el Racismo y por los Derechos de los Migrantes, Refugiados y Desplazados. Cientos de personas marcharon en Nueva York para exigir respeto a los derechos de los trabajadores extranjeros y el cese de las deportaciones masivas que practica el gobierno de Barack Obama, en tanto que The New York Times señaló en su editorial que la ley antimigratoria aprobada en Alabama es perjudicial incluso para la economía de ese estado, por lo que debe ser abolida. En México, decenas de familiares de migrantes realizaron una clausura simbólica de la sede del Instituto Nacional de Migración (INM), en demanda de garantías para los centro y sudamericanos que transitan por el territorio nacional. Es claro que en las ofensivas gubernamentales contra los migrantes que tienen lugar en buena parte del mundo –Europa occidental incluida–, el racismo y la xenofobia son componentes principales, aunque no los únicos. En el caso de México, por ejemplo, la ininterrumpida hostilidad de las autoridades contra los trabajadores extranjeros –particularmente cruda si son de origen latinoamericano, africano o asiático, y agravada cuando son pobres– responde también a la sumisión gubernamental a Washington, hasta el punto de que, como lo han señalado diversas instancias sociales de defensa de derechos humanos, el INM parece actuar en no pocas ocasiones como una suerte de filtro previo para impedir la llegada de migrantes a territorio de Estados Unidos. Más allá de denunciar y combatir los atropellos legislativos y administrativos, debe presionarse a los gobiernos para que emprendan campañas educativas orientadas a propiciar la tolerancia y la solidaridad, así como a desactivar la xenofobia, que suele expresarse en estereotipos negativos –tan acendrados como falsos– acerca de los migrantes, cuando no en una abierta criminalización de los extranjeros por el hecho de serlo. Es preciso generar conciencia, por ejemplo, sobre el hecho de que casi todos los estados-nación actualmente existentes son resultado de la sedimentación de oleadas migratorias sucesivas y diversas, tanto antiguas como recientes, y de que no hay razón para suponer, ni para desear, que tal fenómeno pueda ser suprimido, y menos en una economía globalizada. En efecto, los desplazamientos masivos de personas de un país a otro son una consecuencia inevitable de las profundas y crecientes asimetrías económicas que caracterizan al mundo contemporáneo, y en tanto persista esa circunstancia, no debieran ser vistos como un problema, sino como una solución. En general, los migrantes robustecen las economías de los países en los que se asientan y de los que provienen, y contribuyen a enriquecer a las sociedades de destino, particularmente en el ámbito cultural. México no es la excepción. Migrantes fueron los primeros pobladores del territorio y toda la era prehispánica se caracterizó por grandes movimientos demográficos a lo largo de milenios. La brutal ruptura de ese universo social y geográfico que significó la conquista no sólo implicó la inserción de una importante población peninsular, sino también la llegada de africanos y de asiáticos, fenómeno que persistió durante la Colonia. En la gesta de Independencia participaron individuos de otras regiones de América e incluso peninsulares, como Francisco Xavier Mina. A lo largo de la vida republicana, han llegado al país innumerables personas de otras partes del planeta, y el siglo pasado vio asentarse en esta tierra a europeos, asiáticos y centro y sudamericanos que llegaron en busca de nuevos horizontes personales, o bien obligados por persecuciones políticas. Muchos de ellos realizaron y realizan aportes inestimables a la economía, la cultura, la ciencia, los deportes y otras ramas del quehacer nacional. En suma, en materia de migración, se requiere que gobiernos y sociedades avancen hacia una nueva concepción, más humanista y menos racista, xenofóbica y paranoica como la que hoy impera, para vergüenza de muchas naciones. La nuestra, entre ellas.
Editorial - jornada.unam.mx 19 de diciembre de 2011

52

Documentos

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->