Experiencias y Novedades SII Chile (2008-2011) (2008-2011) SEGMENTACION DE CONTRIBUYENTES

Brasilia 1 Mayo 2011

Experiencias y novedades destacadas en el SII

1. Tribunales Tributarios y Aduaneros 2. Derechos de los contribuyentes Acceso a informacin bancaria Limitacin temporal a las auditoras 3. ndice de Satisfaccin Neta 4. Segmentacin de Contribuyentes: Beneficios y Costos
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ndice de Satisfaccin Neta (ISN)

Es un indicador de calidad de servicio, de carcter global, utilizado por muchas empresas en Chile. Este indicador surge de la evaluacin que hace el cliente, en nuestro caso el contribuyente de la calidad de servicio que l percibe por parte de la empresa o institucin. Se consulta por medio de una pregunta abierta y en trminos generales. En una escala de 1 a 7, donde 7 significa muy satisfecho y 1 muy insatisfecho Qu tan satisfecho se encuentra Ud., en general; con el servicio y atencin entregados por el SII? Bono para los funcionarios.
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Segmentacin de Contribuyentes Antecedentes Generales

Ao 2001: Creacin de hecho de la Direccin de Grandes Contribuyentes (DGC), 2000 contribuyentes . Ao 2007: Diseo del modelo de segmentacin: composicin, caractersticas; necesidades y estrategias de tratamiento. Aos 2008 y 2009: Ejecucin gradual por Oficinas Regionales del SII, fase inicial de atencin y fiscalizacin. Ao 2010: - Aplicaciones IT, para procesos selectivos del segmento grandes contribuyentes: reorganizacin de grupos de auditora. - Readecuacin de prioridades, generacin y modificacin de normativas, para mitigar efectos de terremoto. Ao 2011: Continuidad de los procesos anteriores. 4

Segmentacin de Contribuyentes
Criterio de Caracterizacin de Segmentos
Segmento Grandes Empresas Medianas Empresas Pequeas Empresas Micro Empresas Personas Naturales Monto Anual Ventas (US$)
Mayor o igual 4.000.000 Mayor o igual 1.000.000 Mayor o igual 100.000 Menor a 100.000

Medianas Empresas

0,80% 0,59%
Micro Empresas

Grandes Empresas
Monto Anual Compras (US$)
Mayor o igual 4.000.000 Mayor o igual 1.000.000

Monto Capital Propio (US$)

Mayor o igual 20.000.000 Mayor o igual 5.000.000 Mayor o igual 95.000 Menor a 95.000

54,57%

No estar afectos al Impuesto a la Renta de capital

Pequeas Empresas Personas Naturales

35,35%
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58,69%

Segmentacin de Contribuyentes
Modelo de Atencin y Asistencia Se establece un rea de Atencin y Asistencia comn, en que se eliminaron controles propios de fiscalizacin. Lo anterior permiti dejar claro que la funcin de los funcionarios era ayudar. Centro de Informacin y Asistencia potenciado. Mayor dotacin en 1 lnea (30%) y aumento PC de auto-atencin. Cambios de restricciones de timbraje de comprobantes tributarios. Contribuyentes con mayor orientacin y ms informados. Menos contribuyentes atendidos por funcionario. Cajero traspasa al fiscalizador casos que el sistema indica.
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Segmentacin de Contribuyentes
Modelo para el tratamiento de Fiscalizacin La Fiscalizacin al Contribuyente: Equipos especializados dependiendo del segmento del contribuyente. Para las Personas, Micro y Pequeas Empresas, la estrategia de tratamiento principal es a travs de productos de fiscalizacin masiva (cruces de informacin) y presencial (visitas).
Selectivos Emergentes

Gran cobertura. Atencin rpida y simple. Aumento sensacin de riesgo. Herramientas computacionales para la auto-atencin.
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Masivos
- Remota - Presencial

Preventivos
Obligaciones Accesorias Principales Peticiones - Internet

Segmentacin de Contribuyentes

Para las Medianas y Grandes Empresas, la estrategia de tratamiento principal son productos de Fiscalizacin Selectiva (auditora). Casos de mayor complejidad. Revisin con certeza. Tcnicas de auditora. Pautas de fiscalizacin. CheckList y hojas de trabajo. Revisiones focalizadas por indicador de impacto Tributario.

Emergentes

SELECTIVOS
Masivo Obligaciones Accesorias Principales Peticiones Atencin en Oficinas

Segmentacin de Contribuyentes
SADA: Aplicacin IT, en apoyo a procesos selectivos, de Grandes Contribuyentes

Oficina Central Oficina Regional

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Segmentacin de Contribuyentes Beneficios de la Segmentacin

Para el Contribuyente en mbito Atencin y Asistencia Todo se realiza en un solo lugar. Aumento de puntos de atencin y nueva herramientas de apoyo tecnolgico para la auto-atencin. Incorporacin de especialistas en asistencia en la Plataforma de Atencin. Entrega de mayor informacin. Los funcionarios del rea se enfocan en atender y asistir, ms que en fiscalizar.
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Segmentacin de Contribuyentes Beneficios de la Segmentacin

Para el Contribuyente en el mbito de la Fiscalizacin Reduccin de concurrencias por requerimiento del SII. Se simplifica y agiliza la tramitacin de devoluciones. Se informan y transparentan las inconsistencias detectadas. La focalizacin disminuye la documentacin solicitada. Prcticamente no tiene costos para el contribuyente, como no sean las necesarias para su implementacin (informacin y habilitacin de espacios fsicos).
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Segmentacin de Contribuyentes Beneficios de la Segmentacin

Para Administracin Tributaria en el mbito Atencin y Asistencia Disminucin de la congestin para realizar trmites. Disminucin de costos por incremento de auto-atencin. Aumento de la facilitacin otorgada al contribuyente, por mayor esfuerzo en atencin y asistencia. Menor costo operacional en las revisiones. Aumento de rendimiento. la cantidad de controles masivos con

Auditoras con mayor certeza tributaria. Mayor sensacin de riesgo tributario en los contribuyentes.

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Segmentacin de Contribuyentes Costos de la Segmentacin

Para la Administracin Tributaria Habilitacin y readecuacin de espacios fsicos. Generacin de nuevos equipos de trabajo a nivel central. Necesidades de capacitacin de funcionarios. Contratacin de expertos en RRHH, que apoyan los cambios. Comunicacin y divulgacin a los contribuyentes.

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Segmentacin de Contribuyentes Resultados despus de un ao

Disminucin de la cantidad de concurrencias para completar un trmite desde 1,8 a 1,2 veces. Aumento de 5% en la cantidad de auto-atenciones en la plataforma Internet. Disminuye 40% Contribuyentes que pasan a verificacin adicional.

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Segmentacin de Contribuyentes Resultados

Recaudacin adicional del orden de 50% en Personas, Micro y Pequeas Empresas. Aumento de cobertura al comercio establecido del orden de 16%. Aumenta en un 37% la cantidad de contribuyentes fiscalizados masivamente y en un 42% la efectividad medida segn rendimiento.

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Segmentacin de Contribuyentes Conclusiones:

La globalizacin implica empresas en constante evolucin, la administracin tributaria debe adaptarse. La segmentacin no es un nuevo modelo estanco: entrega herramientas que permiten evolucionar con los contribuyentes. La flexibilidad que requiere la segmentacin refuerza el hecho que el pilar ms importante es el Capital Humano. Focalizar tanto la atencin y asistencia como la fiscalizacin redunda en una mayor recaudacin.
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Muchas Gracias

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