La neutralidad en la red

Aspectos jurdicos, profesionales, ticos y sociales

Adrian Dorin Ciortea Radu Pintoiu

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NDICE:
Resumen del documento .......................................................................................... 3

Introduccin ............................................................................................................. 4

Conceptos e ideas bsicas: ........................................................................................ 5

Debate ..................................................................................................................... 6

La ley para regular la neutralidad en la red en Espaa. .............................................. 7

La ley de la neutralidad en la red en el mundo.8

Quin se beneficia si no existe neutralidad en la red?...............................................9

Manifiesto por una red neutral10

Mi punto de vista11

Bibliografa .12

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Resumen del documento

En este documento hemos reunido lo que consideramos los principales datos y caractersticas sobre la neutralidad en la red. Para ello hemos desarrollado los siguientes puntos: Conceptos bsicos donde explicamos, que es la neutralidad en la red Debate sobre la posibilidad de regulacin La ley para regular la neutralidad en la red en Espaa y en el mundo. Manifiesto por una Red Neutral. Conclusiones propias sobre la ley de neutralidad en la red.

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Introduccin

Hemos elegido la neutralidad en la red tanto por su potencial dentro de la sociedad espaola, en general, como por su importancia en relacin a las TIC. Los objetivos de este trabajo cumplen con al menos dos objetivos establecidos para la asignatura AJPES. Estos son: El segundo objetivo OE2, orientado a impulsar la reflexin sobre los aspectos ticos relacionados con la propiedad de los programas y otras creaciones; con el derecho a la intimidad; y con otros asuntos que aparecern en su profesin. Entendemos que la neutralidad en la red es una pieza fundamental para que los usuarios en general, y los desprovistos de conocimientos tcnicos en particular, puedan interactuar por medio de las nuevas tecnologas de forma segura al garantizar este los derechos bsicos para ello como el derecho a la intimidad y el derecho a la seguridad. El quinto objetivo de la asignatura OE5pretende construir una visin personal crtica acerca de las relaciones entre Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y Sociedad.

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Conceptos e ideas bsicas:

La red neutral es aquella que permite comunicacin de punto a punto sin alterar su contenido. La neutralidad en la red es poder crear y expresarte por medio de internet sin que nadie te censure. Es dar a todos las mismas oportunidades de xito. Es permitir la libre comunicacin entre los ciudadanos. Es crear un entorno libre de creacin de empresas y aplicaciones. Es ofrecer oportunidades a los creadores. Sin embargo, las operadoras no se sienten cmodas con este escenario y quieren controlar, no slo las infraestructuras por las que ya pagamos, sino tambin la propia internet, decidiendo quin tiene prioridad y quin no, definiendo las reglas de juego a favor de sus intereses econmicos y generando un entorno en donde los usuarios seremos explotados econmica y polticamente. La neutralidad de red es un principio propuesto para las redes de banda ancha de uso residencial (de las que Internet es el paradigma), y potencialmente aplicable a todas las redes de comunicacin, que describe cul debera ser el tratamiento del trfico que circula a travs de ellas.

Una red neutral es aquella que est libre de restricciones en las clases de equipamiento que pueden ser usadas y los modos de comunicacin permitidos, que no restringe el contenido, sitios y plataformas, y donde la comunicacin no est irrazonablemente degradada por otras comunicaciones.

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Debate
La posibilidad de regulacin para obligar la neutralidad de la red ha sido objeto de debate en numerosos foros. Desde el ao 2000 diversos grupos que defienden ciertas normas y la neutralidad de la red han lanzado numerosas campaas con el fin de que los proveedores de servicio no bloqueen aplicaciones y proveedores (por ejemplo, pginas web), particularmente las usadas por la competencia de dichos proveedores. Los que proponen la neutralidad aseguran asimismo que las compaas de telecomunicaciones intentan imponer su modelo de servicio para conseguir beneficios aprovechndose del control del servicio, ms que por demanda de sus servicios. Otros aseguran que creen que la neutralidad de la red es fundamental para preservar nuestras libertades. Vint Cerf, co-inventor del Protocolo de Internet, ha asegurado que "Internet se dise sin ningn guardin sobre nuevos contenidos o servicios. Se necesita una regla de neutralidad de red suave pero aplicable para que Internet contine creciendo." Los que se oponen a la neutralidad y a esas normas, por el contrario, llaman a las reglas de Neutralidad de la Red "una solucin en busca de un problema" y consideran que las reglas de neutralidad de la red reduciran los incentivos para actualizar las redes y lanzar nuevas servicios de nueva generacin. Otros consideran que cierta discriminacin de alguna clase especialmente para garantizar la "calidad del servicio" no slo no es negativa, sino deseable. Bob Kahn, coinventor del Protocolo de Internet, ha calificado de eslogan el trmino "neutralidad de la red", y ha asegurado que se opone a establecerla, avisando que "nada interesante puede pasar dentro de la red" en el caso de que se apruebe tal neutralidad. "Si el objetivo es animar a la gente a construir nuevas capacidades, entonces alguien tiene que dirigir el camino para construir esa nueva capacidad, y probablemente slo lo va a hacer en su red, no en la red de otros".

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La ley para regular la neutralidad en la red en Espaa.

La ley para regular la neutralidad en la red no se aprobar esta legislatura El secretario de Estado Juan Junquera reconoce que Bruselas abrir a Espaa un expediente por el retraso.El secretario de Estado de Telecomunicaciones, Juan Junquera, ha reconocido que la nueva Ley General de Telecomunicaciones no se podr aprobar en esta legislatura, tal y como estaba previsto, ante el adelantamiento de las elecciones generales. Esta normativa tena que transponer todas las directivas europeas sobre la Agenda Digital y regular aspectos tan controvertidos como la neutralidad de la red. Junquera ha admitido que el retraso en la aprobacin de la ley motivar muy probablemente que las autoridades comunitarias abran a Espaa un expediente sancionador. As, ha sealado que, aunque la normativa depender del nuevo Ejecutivo y la composicin parlamentaria que salga de las urnas en las elecciones generales del 20 de noviembre, le gustara que se retomara el proyecto de ley que consagra ese principio (aunque de forma muy ambigua). El alto cargo de Industria considera que se debe mantener la no discriminacin del acceso a Internet por tipo de trfico o de contenido, y ha reconocido que esa visin es la opuesta a la que defiende Telefnica, cuyo consejero delegado, Julio Linares, seal este lunes que se debe ir hacia un "mercado de doble cara", en el que los operadores puedan rentabilizar sus inversiones segmentando el trfico tanto por tipo de usuario final como por proveedor de servicios (Google, Facebook, Yahoo, etctera). Los recortes presupuestarios tambin afectan al rea de servicios de la informacin. En este sentido, Junquera desvel que el prximo Ficod, la feria de contenidos digitales, ser de gestin privada. Este evento fue creado en 2007 por el entonces director general de Red.es, Sebastin Muriel, actualmente directivo de Tuenti, filial de Telefnica, principal patrocinador de la feria desde su creacin. El 12 de octubre, dijo, se celebrar un Campus Party en Granada sobre Paz, Democracia e Internet, y la Secretara prepara dos planes de fomento de comercio electrnico, con tres millones de euros para ayudar a 100 empresas a entrar en la red. Junquera ha participado en el XXV Encuentro de Telecomunicaciones de la UIMP de Santander, que organiza la patronal Ametic.

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La ley de la neutralidad en la red en el mundo.

Espaa podra ser el tercer pas en garantizar la neutralidad de la red. Espaa podra ser el tercer pas en garantizar la neutralidad de la red Tras Chile y Holanda. Espaa podra ser el tercer pas del mundo en garantizar por ley la neutralidad de la red, es decir, que las operadoras que proveen del acceso a Internet (las ISP, Internet Service Provider o Proveedores de Servicios de Internet) no puedan discriminar los contenidos ni la velocidad de distribucin de los mismos. Holanda protege la neutralidad en la red Holanda protege la neutralidad en la red Holanda protege la neutralidad en la red Holanda ser el primer pas de Europa que garantizara por ley la neutralidad de la red. Esta ley asegurara que todos los operadores de telecomunicaciones y a las ISP garanticen el acceso a contenidos, servicios y aplicaciones de Internet sin poder discriminar a ningn usuario. El primer pas del mundo que garantizo este derecho fue Chile. Ya en abril, el Gobierno holands propuso eliminar el canon digital y ahora se mete de lleno en la regulacin del derecho ms fundamental en cuanto al uso de Internet se refiere: que todo el mundo tenga el mismo derecho a acceder a la informacin y los contenidos que proporciona la red de redes. La empresa Skype ya se habra quejado de que algunas operadoras, al considerar que sus servicios iban en contra de sus intereses, ponan trabas a los usuarios para impedir que usaran el servicio de llamadas por Internet (VoIP). Skype, que ha sido comprada por el gigante Microsoft, considera que es fundamental para la libertad de los europeos que la ley se extienda a toda la Unin Europea, pues las operadores de cada pas pueden bloquear o cobrar a sus usuarios un precio extra por utilizar sus servicios, algo que estara totalmente en contra de la filosofa de Internet y, adems, contra la idea de libre mercado que tanto defienden en otras ocasiones. En 2010, Chile se convirti en el primer pas en el mundo que se comprometi a defender la neutralidad de la red. Por otra parte, en Estados Unidos, la Comisin Federal de Telecomunicaciones puso una multa a la operadora Comcast por bloquear a los usuarios que descargaban contenidos, pero ms tarde un tribunal desautorizo la multa. Despus se opto por diferenciar dos tipos de acceso: uno para las llamadas desde telfonos fijos y otro para los mviles. La ley chilena garantiza que cualquier usuario de Internet podr utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicaciones o servicio legal a travs de Internet, sin bloqueos arbitrarios o discriminacin. El asunto se debate en casi todos los pases europeos y se est jugando con un derecho fundamental de los europeos. El presidente francs, Nicols Sarkozy, pretende regular Internet, y muchos temen que hacia el lado de las restricciones. Aunque, de momento, el Gobierno de este pas ha eximido de pagar el canon digital a las empresas que acrediten que usan los soportes de almacenamiento para copias de sus propios trabajos y documentos. En los prximos aos, meses quiz, se ver si el futuro de Internet se asienta sobre la libertad y la igualdad de oportunidades, como defienden los usuarios y sus creadores, o se convertir en una red controlada por las grandes empresas, en la que el ciudadano tenga poco que decir.

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Quin se beneficia si no existe neutralidad en la red?

Se pueden usar muchos smiles para explicar qu es la neutralidad en la red. Acabar con ella sera como hacer que algunos hogares pudieran disponer de ms vatios de electricidad que otros o como si algunas cadenas de televisin ofrecieran a algunos ciudadanos el telediario una hora ms tarde o como si, al pedir una pizza por telfono, tardaran mas en tratrtela que a tu vecino y solo por un acuerdo comercial entre empresas. La neutralidad de la red significa que todos los ciudadanos tengan las mismas posibilidades para acceder a los contenidos de Internet de todo el mundo. Es un derecho bsico: la libertad de expresin. Los que pueden ser considerados padres de Internet defienden, sin dudarlo un instante, la neutralidad de la red. Tanto Tim Berners-Lee como Virton Cerf afirman que este derecho en la red es tanto como su esencia: la libertad de compartir informacin. Tim Berners-Lee crea el lenguaje HTML que llevan todas las pginas web y el protocolo de las direcciones URL para localizarlas. Virton Cerf crea el primer sistema que transmite datos por va telefnica y que luego se convertira en lo que ahora es Internet. Tambin disea el primer servicio comercial de correo electrnico o el protocolo TCP/IP, gracias al cual los datos se transmiten de un ordenador a otro. Saben de lo que hablan. Y ambos quieren que la red siga conservando su neutralidad. Entonces, alguien no ests de acuerdo? Alguien gana si se elimina la neutralidad de la red? Las compaeras de telfono, los proveedores de la conexin a Internet de cada hogar. El propio presidente de Telefnica lo deja bien claro hace unos meses. Pero, de qu modo les puede beneficiar? Si, por ejemplo, Telefnica llega a un acuerdo comercial con Google o con Hotmail, puede darse el caso de que, los que no son sus clientes, los que pagan a otras compaas (Vodafone, Ya.com, Ono), cuando accedan a esas pginas lo harn de modo mucho ms lento que los clientes de Telefnica o incluso puede llegar a un punto extremo que no permita cargar la pagina. En otras palabras, los datos no valen lo mismo para unos que para otros. O (y solo es especulacin, de momento) que un chaval que busque informacin para un trabajo de clase tenga ms posibilidades de encontrarla y, sobre todo, lo haga con ms rapidez, que otros solo porque su padre paga a una compaa y no a otra. Si se piensa detenidamente, resulta cuantos menos extractos que existan paginas que ofrecen informacin gracias a la colaboracin altruista de millones de internautas, como es el caso de la Wikipedia, y que el proveedor de Internet pueda especular con esa informacin y venderla al mejor postor. La Unin Europea quiere proponer una postura comn. Pero, mientras llega, cada paso tiene su propia poltica. Y pueden ser muy dispares. Por ejemplo, mientras Finlandia ha declarado la banda ancha como un derecho para sus ciudadanos, en Francia la ministra de Cultura declara que Internet no es un derecho fundamental. De momento, el nico pas que ha declarado como un derecho fundamental la neutralidad en la red ha sido Chile. Hace unos das, el Senado espaol aprob una mocin a favor de la neutralidad en la red. Con todo, es un marco legislativo que hay que debatir y desarrollar. Para ello, desde la Asociacin de Internautas de Espaa, se pide que cada usuario hable con el partido poltico al que vote o con el que simpatice y facilita sus nmeros de telfono. Porque la neutralidad de la red no depende del color poltico. Porque nos concierne a todos. Y porque, en una verdadera democracia, el poltico debe escuchar al ciudadano, y no al reverso. Es un avance, pero de momento no es una ley. La neutralidad en la red aun no es un derecho ciudadano. Tendremos que ganarlo. De momento, ya ha surgido una web llamada Red Neutral , para unir a todos los que apoyen este derecho que defiende una sociedad ms justa y libre.

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Manifiesto por una Red Neutral

Los ciudadanos y las empresas usuarias de Internet adheridas a este texto manifestamos: 1. Que Internet es una Red Neutral por diseo, desde su creacin hasta su actual implementacin, en la que la informacin fluye de manera libre, sin discriminacin alguna en funcin de origen, destino, protocolo o contenido. 2. Que las empresas, emprendedores y usuarios de Internet han podido crear servicios y productos en esa Red Neutral sin necesidad de autorizaciones ni acuerdos previos, dando lugar a una barrera de entrada prcticamente inexistente que ha permitido la explosin creativa, de innovacin y de servicios que define el estado de la red actual. 3. Que todos los usuarios, emprendedores y empresas de Internet han podido definir y ofrecer sus servicios en condiciones de igualdad llevando el concepto de la libre competencia hasta extremos nunca antes conocidos. 4. Que Internet es el vehculo de libre expresin, libre informacin y desarrollo social ms importante con el que cuentan ciudadanos y empresas. Su naturaleza no debe ser puesta en riesgo bajo ningn concepto. 5. Que para posibilitar esa Red Neutral las operadoras deben transportar paquetes de datos de manera neutral sin erigirse en aduaneros del trfico y sin favorecer o perjudicar a unos contenidos por encima de otros. 6. Que la gestin del trfico en situaciones puntuales y excepcionales de saturacin de las redes debe acometerse de forma transparente, de acuerdo a criterios homogneos de inters pblico y no discriminatorio ni comercial. 7. Que dicha restriccin excepcional del trfico por parte de las operadoras no puede convertirse en una alternativa sostenida a la inversin en redes 8. Que dicha Red Neutral se ve amenazada por operadoras interesadas en llegar a acuerdos comerciales por los que se privilegie o degrade el contenido segn su relacin comercial con la operadora. 9. Que algunos operadores del mercado quieren redefinir la Red Neutral para manejarla de acuerdo con sus intereses, y esa pretensin debe ser evitada; la definicin de las reglas fundamentales del funcionamiento de Internet debe basarse en el inters de quienes la usan, no de quienes la proveen 10. Que la respuesta ante esta amenaza para la red no puede ser la inaccin: no hacer nada equivale a permitir que intereses privados puedan de facto llevar a cabo prcticas que afectan a las libertades fundamentales de los ciudadanos y la capacidad de las empresas para competir en igualdad de condiciones.

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11. Que es preciso y urgente instar al Gobierno a proteger de manera clara e inequvoca la Red Neutral, con el fin de proteger el valor de Internet de cara al desarrollo de una economa ms productiva, moderna, eficiente y libre de injerencias e intromisiones indebidas. Para ello es preciso que cualquier mocin que se apruebe vincule de manera indisoluble la definicin de Red Neutral en el contenido de la futura ley que se promueve, y no condicione su aplicacin a cuestiones que poco tienen que ver con sta. La Red Neutral es un concepto claro y definido en el mbito acadmico, donde no suscita debate: los ciudadanos y las empresas tienen derecho a que el trfico de datos recibido o generado no sea manipulado, tergiversado, impedido, desviado, priorizado o retrasado en funcin del tipo de contenido, del protocolo o aplicacin utilizado, del origen o destino de la comunicacin ni de cualquier otra consideracin ajena a la de su propia voluntad. Ese trfico se tratar como una comunicacin privada y exclusivamente bajo mandato judicial podr ser espiado, trazado, archivado o analizado en su contenido, como correspondencia privada que es en realidad. Europa, y Espaa en particular, se encuentran en medio de una crisis econmica tan importante que obligar al cambio radical de su modelo productivo, y a un mejor aprovechamiento de la creatividad de sus ciudadanos. La Red Neutral es crucial a la hora de preservar un ecosistema que favorezca la competencia e innovacin para la creacin de los innumerables productos y servicios que quedan por inventar y descubrir. La capacidad de trabajar en red, de manera colaborativa, y en mercados conectados, afectar a todos los sectores y todas las empresas de nuestro pas, lo que convierte a Internet en un factor clave actual y futuro en nuestro desarrollo econmico y social, determinando en gran medida el nivel de competitividad del pas. De ah nuestra profunda preocupacin por la preservacin de la Red Neutral. Por eso instamos con urgencia al Gobierno espaol a ser proactivo en el contexto europeo y a legislar de manera clara e inequvoca en ese sentido.

Mi punto de vista (Adrian Dorin Ciortea) ----Gran error. La verdadera neutralidad consiste en que no haya ninguna ley que regule internet. Internet es de las pocas cosas que todava no controlan los polticos, no dejemos la arruinen, como todo lo que tocan. La ley de neutralidad es una solucin preventiva para un problema que no existe. Es la excusa de los polticos para controlar internet.

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Bibliografa:
http://tecnologyc.com/quien-se-beneficia-si-no-existe-neutralidad-en-la-red/ http://www.youtube.com/watch?v=xnYDCUhQ__o http://redneutral.org/ http://tecnologyc.com/quien-se-beneficia-si-no-existe-neutralidad-en-la-red/ http://tecnologyc.com/holanda-protege-la-neutralidad-en-la-red/

http://www.elpais.com/articulo/economia/ley/regular/neutralidad/red/aprobara/legis latura/elpepueco/20110908elpepueco_7/Tes
http://www.facebook.com/notes/pedro-bordaberry/proyecto-de-ley-de-neutralidad-en-lared-y-exposici%C3%B3n-de-motivos/10150326750491740 http://www.ebizlatam.com/news/123/ARTICLE/14014/2011-09-07.html http://www.ticbeat.com/tecnologias/manifiesto-neutralidad-de-la-red-espana/

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