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ANLISIS DE PROBLEMAS Y DEFINICIN DE OBJETIVOS

ING. HENRY SAMUEL DUEAS DE LA CRUZ

OBJETIVOS
Comprender el proceso de identificacin de los problemas principales que dan origen a una intervencin. Enfocar el anlisis a travs de la seleccin de un problema central y las relaciones causa-efecto. Analizar cuales son las condiciones deseables y realizables. Aplicar el proceso de elaboracin de objetivos a travs de la relaciones mediosfines

UN PROYECTO...
Un proyecto se define como una proceso con cierto propsito que se organiza para lograr objetivos especficos que se fijan para resolver un problema o satisfacer una necesidad. Un proyecto, por definicin, est dirigido hacia metas, es limitado en el tiempo y produce resultados especficos mediante el uso de recursos definidos.

ORIGEN DE LOS PROCESOS DE SERVICIO SOCIAL, EL ORIGEN DE LOS PROYECTOS

IDENTIFICACIN La identificacin constituye la primera de las etapas preparatorias del proyecto, en la cual se caracterizan las necesidades, se ordenan juicios respecto de las mismas y se establecen conceptos, opiniones y propsitos respecto a opciones de respuesta PLANIFICACIN PARTICIPATIVA

TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Opciones Marco lgico *

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Se inicia por identificar los actores o involucrados en el programa o proyecto (Instituciones, organizaciones o personas)

Se trata de ponderar el inters que los distintos actores tienen frente a una iniciativa de desarrollo, previendo los acuerdos y conflictos que podran surgir entre ellos. Su propsito es identificar aquellos cambios de prcticas o actitudes necesarios, por parte de la poblacin partcipe de los programas y proyectos sociales y de las organizaciones involucradas en los mismos (ministerios, instituciones, organizaciones, gremios, empresas), para garantizar la exitosa ejecucin de los mismos.

TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

Anlisis de Involucrados

Anlisis de Problemas
Anlisis de Objetivos

Anlisis de Opciones
Marco lgico

ANLISIS DE PROBLEMAS
Es una tcnica para:

analizar la situacin existente en relacin con la problemtica en la forma que la perciben los involucrados identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas

mostrar las interrelaciones entre los problemas y

visualizar estas relaciones en un diagrama: el rbol de problemas

RBOL DE PROBLEMAS

EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS
Ing. Henry Samuel Dueas De La Cruz 9

RBOL DE PROBLEMAS
Para aplicar esta tcnica se sugiere: realizar el anlisis de la situacin existente en correspondencia con una problemtica identificada identificar los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y diagramar dichas relaciones en un esquema: el rbol de problemas

efecto causa

CMO REALIZAR EL ANLISIS DE PROBLEMAS

Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como

una condicin negativa (no ambigua).

Escribir solamente un problema por tarjeta. Identificar nicamente los problemas existentes, no problemas

posibles o potenciales.
Un problema no es la ausencia de una solucin; es un estado

existente negativo. Ejemplo: No es correcto: No hay agua potable. Correcto: La poblacin se enferma por impurezas en el agua.
La importancia de un problema no est determinada por su

ubicacin en el rbol de problemas.

PARA ELABORAR EL RBOL DE PROBLEMAS

Primeramente, seleccionar 8 a 10 problemas . Colocar dichos problemas de acuerdo con sus

relaciones de causa-efecto.
Continuar incorporando algunos problemas importantes

del Cuadro de Involucrados para completar el anlisis (no es necesario colocar todos los problemas que figuran en el Cuadro de Involucrados).
Preparar el diagrama, trazando las rayas para mostrar

las relaciones e interrelaciones entre los problemas.

Revisar el diagrama completo y verificar su validez e

integridad.

Ejemplo: Se presentan en los nios muchas enfermedades que pueden evitarse con vacunacin (Cobertura de inmunizacin)
Cobertura de Servicios de salud inadecuada Alta incidencia de Enfermedades inmunoprevenibles Mortalidad infantil
debido a complicaciones de enfermedades inmunoprevenibles

Cobertura de Inmunizacin inadecuada

Cadena de fro No operacional Personal de Salud no capacitado

Alta Morbi-mortalidad infantil

Nios discapacitados
Falta de Conocimiento e involucramiento comunidad

Falta de vacunas

ARBOL DE PROBLEMAS Ejemplo de cobertura de inmunizacin

Alta Morbi-mortalidad infantil Nios discapacitados Alta incidencia de Enfermedades inmunoprevenibles Cobertura de Servicios de salud inadecuada Cobertura de Inmunizacin inadecuada Mortalidad infantil
debido a complicaciones de enfermedades inmunoprevenibles

Falta de Conocimiento e involucramiento comunidad

Cadena de fro No operacional

Personal de Salud no capacitado

Desabastecimiento de vacunas

TCNICAS PARA LA
IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Opciones Marco lgico

ANLISIS DE OBJETIVOS
Es una tcnica para: describir una situacin que podra existir despus de solucionar los problemas identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (rbol de objetivos)

Fin
Medio

1er Paso:

CMO PREPARAR EL RBOL DE OBJETIVOS

Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean:
deseables

y realizables en la prctica.

2 Paso:
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema. 3er Paso: Si es necesario: modificar las formulaciones; agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior. Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.

ARBOL DE OBJETIVOS Ejemplo de cobertura de inmunizacin

Nios saludables Reduccin de discapacitados Baja incidencia de Enfermedades inmunoprevenibles Adecuada Cobertura de Servicios de salud Alta y adecuada Cobertura de Inmunizacin Reduccin en Mortalidad infantil

Comunidad Involucrada

Cadena de fro operacional

Personal de Salud capacitado

Vacunas disponibles

Desarrollando una primera aproximacin para un programa de vacunacin

Nios saludables Reduccin de discapacitados Baja incidencia de Enfermedades inmunoprevenibles Adecuada Cobertura de Servicios de salud Alta y adecuada Cobertura de Inmunizacin Reduccin en Mortalidad infantil

Comunidad Involucrada

Cadena de fro operacional

Personal de Salud capacitado

Vacunas disponibles

PROGRAMA DE VACUNACIN

Nios saludables Reduccin de discapacitados Baja incidencia de Enfermedades inmunoprevenibles Adecuada Cobertura de Servicios de salud Alta y adecuada Cobertura de Inmunizacin Reduccin en Mortalidad infantil

Comunidad Involucrada

Cadena de fro operacional

Personal de Salud capacitado

Vacunas disponibles

TCNICAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PROYECTOS

Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Opciones Marco lgico

ANLISIS DE OPCIONES
Es una tcnica para:

identificar soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias del proyecto evaluar estas posibles estrategias y

determinar la estrategia a ser adoptada por el proyecto.

CMO EFECTUAR EL ANLISIS DE OPCIONES

1er Paso:

Identificar los objetivos a excluir; porque no son deseables o factibles.

2 Paso: Identificar diferentes relaciones de medios y fines como posibles estrategias alternativas para el proyecto. 3er Paso: Seleccionar la(s) alternativa(s) que -en su opinin- representa(n) las mejores estrategias para el proyecto. 4 Paso: Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos para seleccionar la estrategia del proyecto.

ALGUNOS CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE OPCIONES

Problemas e intereses de los involucrados. Recursos y mandatos de los involucrados. Recursos a disposicin del proyecto. Probabilidad de alcanzar los objetivos. Horizonte del proyecto. Factibilidad poltica. Eficiencia y equidad. Anlisis los costos respecto de los beneficios. Efecto sobre las disponibilidades presupuestarias Criterios ambientales. Criterios de gnero. Capacidades institucionales o de organizacin. Sostenibilidad. Otros.

Pasaremos seguidamente a NUESTRO TALLER DE RBOLES

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