Sistema Registral Peruano y Formalizacin de Derechos de Propiedad Inmueble

Situacin actual y reforma pendiente lvaro Delgado Scheelje

Superintendente Adjunto de la SUNARP Marzo, 2008

HERNANDO DE SOTO (El Misterio del Capital)

Un paseo por las calles del Medio Oriente, de la ex Unin Sovitica o de Amrica Latina le mostrar muchas cosas :
-En los pases en vas de desarrollo y en los que salen del comunismo los activos sirven sobre todo para propsitos fsicos inmediatos. -En cambio en occidente, esos mismos activos llevan adems una vida paralela, como capital externo al mundo fsico.

SEGURIDAD JURIDICA
Vctor EHRENBERG

Seguridad Jurdica y Seguridad del Trfico

La seguridad jurdica consiste en que no puede llevarse a cabo una modificacin desfavorable de la situacin anterior de las relaciones patrimoniales de una persona sin el consentimiento de sta. La seguridad del trfico consiste en que la previsiblemente favorable modificacin de las relaciones patrimoniales de una persona no puede frustrarse por circunstancias que le sean desconocidas a esa persona.

SEGURIDAD JURIDICA
Cndido PAZ ARES Seguridad Jurdica y Seguridad del Trfico

La seguridad del trfico facilita al titular originario- y no al tercer adquirente el aprovechamiento del valor econmico de su derecho subjetivo. De esta manera, la seguridad jurdica y la seguridad de trfico, dos vasallos distintos, sirven ahora a un mismo seor: El titular del derecho.

SEGURIDAD JURIDICA
Antonio PAU Introduccin a la Obra de Victor Ehrenberg

Una de las formas de proteger al titular es facilitar la transmisin de su derecho y esa es la funcin de la seguridad del trfico, que revaloriza el derecho porque permite que su transmisin se haga con seguridad para el adquirente.

REGISTRO

Seguridad Preventiva Transaccional

Garantiza Circulacin y Transmisibilidad

Sistemas Registrales
Constitutivos Declarativos * Exactitud Relativa * Exactitud Absoluta

Obligatorios Voluntarios

* Causalistas * Abstractos

Niveles de Seguridad del Registro

Nivel de seguridad mnima: Oponibilidad y Prelacin segn la fecha de ingreso al Registro. Nivel de seguridad ptimo: Fe Pblica Registral y Presuncin de Exactitud Absoluta a favor de los terceros.

Sistema Registral Peruano

Declaratoria Exacto Causalista

Voluntaria

Calificacin Registral
Calificacin plena.
Calificacin atenuada. Calificacin limitada.

Calificacin Registral (Limites)

Documental (control de legalidad) Adecuacin antecedentes registrales Rogatoria (solicitud de inscripcin)

El Sistema Registral Peruano

Sistema Nacional de los Registros Pblicos Registro de la Propiedad Inmueble Registro de Personas Jurdicas Registro de Personas Naturales

Registro de Bienes Muebles

Registro de Registro de Predios Predios

Registro de Derechos Mineros
Registro de Concesiones para la explotacin de servicios pblicos

Registro de Propiedad Vehicular

Registro de Personas Jurdicas

Registro de Mandatos y Poderes

Registro de Buques

Registro de Hidrocarburos

Registro de Testamentos

Registro de Embarcaciones Pesqueras

Registro de Sociedades

Registro de Sucesiones Intestadas

Registro de Aeronaves

Registro de EIRL

Registro Personal

Registro Mobiliario de Contratos

Registro de Comerciantes

Registro de Martilleros Pblicos

Registro de Gestin de Intereses

DISTRIBUCION DE ZONAS REGISTRALES

ECUADOR

COLOMBIA

IQUITOS Caballococha Nauta PIURA Islandia

CHICLAYO

MOYOBAMBA Nueva Cajamarca

Contamana TRUJILLO Tocache Sihuas Pomabamba HUARAZ Huari La Union San Juan de Lurigancho Los Olivos LIMA Santa Anita Villa el San Juan Salvador de Miraflores Tayacaja HUANCAYO PUCALLPA

BRASIL

CUSCO ICA Palpa Puquio Ayaviri Parinacochas Huancan AREQUIPA Juli

BOLIVIA

13

TACNA
CHILE

Registro de Predios (Ley 27755)

Se fusiona el antiguo Registro Predial Urbano con el Registro de Propiedad Inmueble de la SUNARP formando el actual Registro de Predios. Se estable que todas las inscripciones se realizarn por EP (exceptuadas las transacciones hasta 20 UIT Formulario Registral)

Registro de Predios (Ley 27755)

Se establece el Registro de mbito y competencia nacional. Se recogen las fortalezas del antiguo RPU (respaldo de las inscripciones en bases grficas georeferenciadas).

Registro de Predios (Situacin Actual)

El Registro de Predios funciona en todas las oficinas registrales del pas y atiende de manera igualitaria a todos los ciudadanos, interconectado en el mbito nacional.

Internamente funciona a travs de dos sistemas heredados de los antiguos registros (SIR y SARP).

El Sistema Registral Peruano

1887 Creacin del Registro - Tomos

PCDPI
2007-2010 2002-2004 Publicidad en Lnea 2001-2002 Interconexin Nacional

1971 Introduccin de Fichas

1994 Creacin de la SUNARP Inicio del Proceso de innovacin tecnolgica 1997 Introduccin de Asientos Electrnicos 2001 - 2002 Interconexin Nacional 2002 - 2004 Publicidad en Lnea 2007- 2010 PCDPI 1997 Asiento Electrnico 1994 1887 Tomos 84 aos

2002 Interconexin (Publicidad) 2000 Consulta telef. 1999 Kioskos multimedia

1971 Fichas
23 aos

Creacin de la SUNARP 13 aos

1997 - Asiento Electrnico

PCDPI Registro de Predios

Desarrollo de un nuevo sistema informtico de registro basado en datos estructurados.
Consolidacin y depuracin de las bases de datos del Registro de Predios.

PCDPI Consolidacin
Campaas de cultura registral.

Capacitacin municipalidades
generadoras de catastro.

Densificacin de la red geodsica.

Temas Pendientes del Sistema Registral

Registro constitutivo obligatorio.
Limitaciones a la calificacin registral.

Estandarizacin y simplificacin de las

formas (documento idneo) Respaldo en base grficas georeferenciadas.