Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

017-/2011 Primera Quincena de Setiembre del 2011

Primera Cmara del Per certificada en ISO 9001:2008 Procesos de Admisin de Asociados, Conciliacin Extrajudicial, Ejecucin de Actividades de Capacitacin Empresarial y Regularizacin de Protestos

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Empleadores debern destinar mayores recursos

El incumplimiento de las medidas de prevencin en seguridad y salud laboral podra implicar pena de crcel al empleador. El sector Trabajo viene elaborando nuevo el reglamento de la Ley 29783, destinada a institucionalizar una poltica de prevencin, mediante el Sistema Nacional de Salud, del Consejo Nacional de Seguridad y Salud y del Consejo Regional de Seguridad y Salud. El trabajo efectivo y las utilidades Con la nueva Ley de seguridad y salud en el trabajo, el empleador tiene la obligacin de llevar a cabo cuatro capacitaciones en la materia, otorgar licencia con goce de haberes a favor del trabajador que asista a cursos relacionados con la Ley 29783, el deber de prevencin, incluso durante el desplazamiento del trabajador al centro de trabajo, esto es, fuera de la jornada laboral. Por su parte, el trabajador tiene derecho en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, a ser transferido a otro puesto de trabajo, sin que se vea afectado en su remuneracin y categora y a participar en las utilidades de las empresas en caso de que haya sufrido accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y que haya originado descanso mdico siempre que est debidamente acreditado en los parmetros establecidos por esta normativa. Justamente, este ltimo derecho consideramos que contradice el espritu de la norma sobre participacin de utilidades de los trabajadores. En efecto, todas las empresas generadoras de renta de tercera categora que cuenten con ms de 20 trabajadores estn obligadas a repartir las utilidades en un porcentaje que vara entre 5% y 10%, segn a la actividad que se dediquen y es distribuida considerando la totalidad de las remuneraciones percibidas por el trabajador durante el ao y los das efectivamente laborados, no siendo contabilizados los das de licencia por pre y posnatal, licencia de paternidad, licencia con o sin goce de haberes, entre otros supuestos de suspensin del vnculo laboral. Sin embargo, con la LST para los das que restan de 2011, los empleadores debern considerar los das de incapacidad por la ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional, con lo cual desde este nuevo escenario al momento de repartir las utilidades (por el ejercicio 2011 en el ao 2012) recibir la misma participacin un trabajador que prest sus servicios de forma efectiva que aquel que estuvo con das de descanso mdico por alguno de los referidos sucesos, lo que podra vulnerar el principio de igualdad y propiciar el reclamo de otros trabajadores que tambin por alguna circunstancia no prestaron labor efectiva, como el caso de las trabajadoras gestantes.

1
OFICINA DE ASESORA LEGAL - SERVICIO: INFORMACIN Visite nuestra web: www.camaratru.org.pe, o escrbenos a: legal@camaratru.org.pe

 Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

017-/2011 Primera Quincena de Setiembre del 2011

Primera Cmara del Per certificada en ISO 9001:2008 Procesos de Admisin de Asociados, Conciliacin Extrajudicial, Ejecucin de Actividades de Capacitacin Empresarial y Regularizacin de Protestos

Al respecto, se cree que si la intencin de la LST era reconocer un mejor derecho en la participacin en utilidades a favor de los trabajadores incapacitados, como consecuencia de un accidente o enfermedad ocupacional, debi establecerse un lmite o condiciones particulares, a fin de que el empleador sea equitativo al efectuar esta distribucin. En tal sentido, esperemos que la norma que regula las utilidades sea mejor desarrollada y que se precise qu ocurrir con otros supuestos que se suspende el vnculo laboral por causa inimputable al trabajador, para que sea aplicada igualitariamente. Mayores obligaciones al empleador Prevenir antes que lamentar y si no previenes, aparte de multa, indemnizacin, hay crcel. Esta es la filosofa de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual ha sido publicada despus de 6 aos de su reglamento el DS 0092005-TR. As, la norma aumenta el nmero de obligaciones de prevencin por parte del empleador, quien debe destinar mayor parte de su presupuesto para invertir en esta accin (vigilar al contratista, debe reforzar su sistema de vigilancia interna para que el trabajador cumpla con las medidas de seguridad, debe implementar un rea de seguridad que est a la altura de estas nuevas exigencias). Asimismo, el MTPE adquiere ms protagonismo al poder ordenar el pago de indemnizaciones y denunciar penalmente al empleador. Por otro lado, entre las novedades de la Ley 29783, podemos citar las siguientes: 1) El fuero de seguridad.- Los miembros del comit de seguridad gozan de tres beneficios: Licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones, proteccin contra el despido incausado y facilidades para trabajar, durante seis meses antes y posteriores a su eleccin. 2) Indemnizacin econmica por accidentes. En este nico caso, el MTPE puede determinar el importe que el empleador debe pagar al trabajador que ha sufrido dao por el incumplimiento del deber de prevencin del empleador. Esto no impide aplicar la multa respectiva. Por lo general, las indemnizaciones han sido fijadas por acuerdo de partes o por mandato judicial. 3) Responsabilidad solidaria expresa.- En caso de que la empresa usuaria no verifique que la empresa contratista o de intermediacin ha cumplido con la contratacin de los seguros obligatorios (SCTR, Essalud, Vida-Ley) o en caso de que no verifique el cumplimiento de normas de seguridad por parte de aquellas, estar obligada a indemnizar o pagar la multa correspondiente. Igualmente, 4) Plazos de conservacin de registros.- Existen 3 tipos de plazos: 5, 10 y 20 aos. As, 5 aos: Investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros; 10 aos: Accidentes de trabajo e incidentes; y, 20 aos: Enfermedades ocupacionales. Los registros se pueden conservar en medios electrnicos; 5) Participacin de los peritos en las inspecciones.- Si bien la Ley de inspecciones lo permite, ahora existe norma concreta, por lo que si se aplica esto mejorar el nivel de las inspecciones porque se dejar de lado el empirismo de algunas fiscalizaciones en las que no se acude a un mdico para que dictamine. Tambin, 6) Pago de utilidades.-Al trabajador que ha sufrido un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional participa de las utilidades tan igual como si hubiera laborado, de modo que ahora son seis los casos que encuadran como da laborado para efecto de esta entrega.
LABORAL

2
OFICINA DE ASESORA LEGAL - SERVICIO: INFORMACIN Visite nuestra web: www.camaratru.org.pe, o escrbenos a: legal@camaratru.org.pe

 Ao del Centenario de Machu Picchu para el Mundo

017-/2011 Primera Quincena de Setiembre del 2011

Primera Cmara del Per certificada en ISO 9001:2008 Procesos de Admisin de Asociados, Conciliacin Extrajudicial, Ejecucin de Actividades de Capacitacin Empresarial y Regularizacin de Protestos

LEY GENERAL DE TRABAJO BUSCAR EFICIENCIA CON EQUIDAD En el reto de desarrollar relaciones laborales que concilien la eficiencia econmica con la equidad y el respeto a los derechos laborales, el debate y aprobacin de la nueva Ley General de Trabajo (LGT) se impone en las agendas inmediatas del Parlamento y del Poder Ejecutivo, que a travs de la Comisin de Trabajo y del Grupo de Expertos designados por el sector Trabajo han iniciado la revisin de esta importante iniciativa que busca acabar con el desorden legal existente en la materia y que muchas veces da pie a conflictos sociales, afectando las inversiones y la creacin de nuevos empleos. Lo importante es que ambos grupos de trabajo empezarn sus laborales sobre la base del dictamen de LGT, elaborado tanto por el Consejo Nacional de Trabajo (CNT) y luego revisado por la Comisin de Trabajo del Congreso el 7 de mayo de 2007, que recoge el 85% de los artculos consensuados por empleadores, trabajadores y el propio Estado, tal como coincidieron en afirmar el ministro de Trabajo y el presidente del citado grupo legislativo, Rudecindo Vega y Julio Gag, respectivamente. Precisamente, la comisin de expertos designados por el Ministerio de Trabajo tienen un plazo de 60 das pueda tener lista una nueva propuesta de LGT, destinada a garantizar no solo el crecimiento sostenido en el pas, sino que tambin constituya un extraordinario instrumento de inclusin social para beneficio de todos los peruanos, afirm el titular de Trabajo. Esta comisin est integrada por los ex ministros Carlos Blancas (presidente), Alfonso de los Heros, Javier Neves, Mario Pasco y Jaime Zavala, adems del ex viceministro de Trabajo, Alfredo Villavicencio. LABOR LEGISLATIVA Por su parte, la Comisin de Trabajo ha recibido para su debate un nuevo proyecto de LGT, suscrita por los legisladores Julio Gag, Yonhy Lescano, Alejandro Aguinaga, Luis Elas valos, Santiago Gastaadui, Mara Lpez, Mariano Portugal, Bernardo Rondn, Aurelia Tan y Elmer Yrupailla. "Nuestra decisin es respetar los consensos arribados en su momento por el CNT", afirm el congresista y secretario de la comisin, Yonhy Lescano, quien recomend a la comisin de expertos revisar solo los temas no consensuados, a fin de iniciar en 30 das al debate de este importante texto legal. Por qu se justifica esta norma? Segn el proyecto de LGT, presentado ante la Comisin de Trabajo del Congreso, la ausencia de una norma de carcter general, integral, debidamente articulada y actualizada, ocasiona en las relaciones laborales una serie de conflictos entre los actores sociales que obstaculizan el desarrollo productivo del pas. Ello se debe al poco conocimiento de la normatividad en materia laboral, no solo en cuanto a los derechos e instituciones laborales, sino tambin a los deberes que permitan una mayor productividad y crecimiento de las empresas, beneficiando los empleadores, los trabajadores y el pas en su conjunto.
Fuente: El Peruano

3
OFICINA DE ASESORA LEGAL - SERVICIO: INFORMACIN Visite nuestra web: www.camaratru.org.pe, o escrbenos a: legal@camaratru.org.pe