La industria de la construccin: Se debe diferenciar entre lo que es la industria de la construccin y el sector de la construccin.

La diferencia radica en que la primera est conformada por una especie de ncleo duro, es decir, los actores directamente involucrados con el levantamiento de una obra. Entre ellos destacan los dueos o mandantes, los diseadores (ingeniero, arquitectotes u otros que le dan forma a las necesidades de los dueos), los constructores (estos se identifican con las empresas contratistas y subcontratistas que administran el espacio mismo de las faenas) y la fuerza de trabajo. Por su parte el sector de la construccin se refiere a un espectro mucho ms amplio, que adems de incluir a los actores antes mencionados comprende a quienes proveen materiales para la construccin, asistencia financiera como bancos u otros y un largo etc. Esta nomenclatura a pesar de que puede parecer extraa en una impresin preliminar adquiere sentido si se considera que estas prestan asistencia, ayuda y cooperacin finalmente para la realizacin de una obra o construccin. Sin embargo no podemos caracterizar a partir de lo anterior propiamente a la industria de la construccin ms que por la presencia de ciertas profesiones que como las de arquitectos e ingenieros en construccin, lo sera como intentar caracterizar al mbito de la salud por la presencia de mdicos y enfermeras. Se requiere una mirada ms profunda que nos permita formarnos una idea de cmo son las relaciones al interior de un rubro que intentamos sealar como complejo. Para esto es necesario recurrir alas nociones econmicas (o economicistas) de insumos, oferta y demanda para establecer los roles iniciales que cumplen los actores en este escenario. Desde el exterior hacia el interior, las instituciones financieras prestan insumos hacia quienes corresponden a lo que llamamos ncleo duro. Sin embargo tambin son el principal actor a la hora de entrelazar a la industria con su clientela, es decir la demanda, ya que esta ltima acude precisamente a bancos y demases para obtener el financiamiento necesario para adquirir un inmueble. Por otro lado los fabricantes y proveedores de materias primas (como cemento o madera por ejemplo) mediante los comerciantes y distribuidores se conectan con las empresas constructoras mismas que son su demanda o clientela directa. Debemos destacar que estas en algunos casos son las que le entregan directamente el inmueble a los usuarios finales, como sucede con el caso de las empresas que son inmobiliaria y constructora a la vez. Por tanto, estas ejercen la funcin de elaborar un producto y ofrecerlo, elementos que las hacen identificarlas netamente con la oferta que si es demandante en algn sentido lo es de los insumos necesarios para realizar sus funciones, en ese sentido por tanto identificamos al mercado laboral como el insumo de la fuerza de trabajo necesaria (especializada o no) para concretar la produccin de un bien de consumo (en este caso un inmueble). Aparecen en este punto por tanto la piedra angular del rgimen de produccin moderno que son las empresas subcontratistas. La ventaja que estas ofrecen a las constructoras (o empresa visible que elabora un producto) es que les permiten a ellas externalizar los recursos 1 propios mediante la contratacin de un servicio de ubicacin de personal y por ende evitar tener que lidiar con los problemas relacionados con los trabajadores de planta baja, por llamarlo de algun modo (en este obreros de la construccin2). Para ir finalizando el
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Tambin llamado outsourcing. Es interesante abordar este caso desde una situacin concreta. Es sabido que la construccin se caracteriza por el riesgo que implica una alta probabilidad de ser protagonista de un accidente laboral. En caso de que la

panorama, las empresas de diseo e ingeniera son una oferta de insumos para las constructoras que no poseen sus propios profesionales para dichas tareas, es as como se conforman oficinas para dichos propsitos que prestan ese tipo de servicios a las constructoras, son embargo cabe destacar que estas mismas son tambin las que otorgan posteriormente las inspecciones de certificacin de calidad. Pero qu permite distinguir a esta industria de las dems? Nos encontraremos con muchos elementos propios de un rgimen de produccin industrial moderno, como la rotatiblidad laboral o el outsourcing, sin embargo hay ciertas claves que nos permitirn identificarla como un sector que no es tan proclive a la estandarizacin de las funciones como se podra uno imaginar. Esto queda ms claro si sealamos que es imposible instalar una cadena de montaje en la construccin de una edificacin en altura, al menos que sea para transportar los materiales pero en la realidad esto no se da as, y de hecho, si intentramos de imaginarlo de una manera futurista encontraramos indudablemente que se trata de una tecnologa absurda para el costo que ella implica. Sin embargo la bibliografa apunta a que se deben alcanzar los niveles ms altos posibles de estandarizacin de las tareas durante una obra debido a que esto reduce la artesanilidad, proclive a complejizar los procesos y aumentar su contingencia. Por lo tanto haremos un conteo de estas caractersticas: a) Construccin secuencial por etapas. Con ella identificamos que cada proceso es condicin de posibilidad de uno venidero, por lo que sin la finalizacin de una etapa no se puede comenzar la siguiente, de ahpi la urgencia del cumplimientos de plazos, que es a final de cuentas es uno de los principales motivos de arbitraje comercial en este rubro. b) alta rotatibilidad laboral. Debido a que los proyectos de construccin son acotados en cuanto a tiempo o duracin, su fuerza laboral est sujeta a un rgimen laboral marcado por un nomadismo, que se supone que debera ir cambiando conforme avance la industrializacin del rubro, sin embargo no hay evidencia emprica, en terreno nacional al menos, que demuestre que se avanza en dicha direccin. C) lugar de trabajo. Este es una particularidad total del rubro, ya que las faenas se realizan generalmente en un lugar abierto en condiciones que no siempre son las ms cmodas. Por ejmplo supongamos el levantamiento de un camino o un tnel y comparmoslo con el de un edificio en altura o un parque. Todos ellos suponen distintas condiciones laborales que exigen una mayor versatilidad de sus trabajadores para sobreponerse en primera instancia al clima, en segundo lugar a las particularidades del espacio, y en tercer lugar a las habilidades que requiera cada uno de los ejemplos mencionados (por ejemplo el de las terminaciones en metales, concreto o madera, el instalar correctamente csped, etc.). d) metas de produccin. Estas son muy destacables por sobre otras industrias ya que son totalmente tangibles. Es decir, en otra industria se puede trabajar por cuotas de produccin, de venta, de embalaje, de captacin de clientela, y un largo etc., pero hay algo ms concreto que apreciar el levantamiento de una obra de construccin en la amplitud de su proceso? E) seguridad en el lugar de trabajo. Hemos mencionado ya algunos aspectos sobre las particularidades del trabajo en terreno en la construccin, esto precisamente la convierte en una de las industrias ms peligrosas para trabajar, tal como lo ilustra el siguiente catastro del ao 2005 realizado por la Sper Intendencia de Seguridad Social:
constructora contrate directamente a un accidentado se le deber pagar por contrato hasta que la obra est finalizada. En cambio al ser contratado por un subcontratista est sujeto a una regulacin especial que se antepone ante estos hechos, asumiendo por ende todos los costos que el accidente implique sin embargo da por finalizado el contrato ante la imposibilidad de seguir trabajando.

Tasa

As la construccin se ve escasamente superada por la industria manufacturera y el transporte y a su vez supera escasamente a la agricultura.

10,0%

9,5%

9,2%

8,0% 6,0% Tasa 4,0% 2,0%