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NORMATIVIDAD EN INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

Lima, 26 de noviembre del 2009

Ing. Paula Ramrez Garca Directora Ejecutiva de Higiene Alimentaria y Zoonosis

Normativa Nacional

SECTORES en temas sanitarios y fitosanitarios

MINISTERIO DE AGRICULTURA

MINISTERIO DE SALUD

MINISTERIO DE LA PRODUCCION

SENASA

DIGESA Todos los alimentos y bebidas a excepcin de los de origen hidrobiolgico

VICEMINISTERIO PESQUERIA ITP Solo alimentos de origen hidrobiolgico

DIRECCION EJECUTIVA DE HIGIENE ALIMENTARIA Y ZOONOSIS


Comit Nacional del Codex CNC

DIRECCION DE HIGIENE ALIMENTARIA

DIRECCION DE NORMAS, PROYECCION SOCIAL Y Evaluacin de riesgos

DIRECCION DE ZOONOSIS

HABILITACION SANITARIA CERTIFICACIONES Y REGISTRO SANITARIO VIGILANCIA Y FISCALIZACION

NORMAS DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS

AUTOCONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS

Evaluacin de riesgos

DHAZ

AREA DE HIGIENE ALIMENTARIA

Sistema de inspeccin y certificacin de los alimentos sustentado en las normas nacionales e internacionales para proteger la salud de los consumidores, la salud pblica y facilitar el comercio.

HABILITACION SANITARIA

CERTIFICACIONES Y REGISTRO SANITARIO

VIGILANCIA Y FISCALIZACION

Ministerio de Agricultura / SENASA, Ministerio de economia y finanzas Ministerio de Comercio

Exterior y

Turismo

Ministerio de producci[on (vice producci[on

Ministerio de Pesca e Industria) Industria)

Periodicamente revisa las regulaciones nacionales sobre inocuidad a fin de armonizarlas con las normas, directivas y normas, recomendaciones Codex Alimentarius

Ministerio de Relaciones Exteriores, Exteriores, Ministerio de Salud (DIGESA), Comisi[on para la promoci[on de las Comisi[on promoci[on

exportaciones (PROMPERU)

Instituto Nacional del consumidor y

defensa de la propiedad intelectual (INDECOPI)

Marco legal para alimentos


LEY GENERAL DE SALUD LEY N 26842 20 julio 1997 REGLAMENTO SOBRE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS D.S. 007-98-SA

LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS LEY N 1062 28 junio 2008 REGLAMENTO DE LA LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS D.S. 034-2008-AG

Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas - DS 007-98 SA 007-

Vigilancia sanitaria de la produccin de alimentos de origen vegetal y animal Vigilancia sanitaria de la produccin de alimentos de origen hidrobiolgico

MINISTERIO DE AGRICULTURA - SENASA MINISTERIO DE LA PRODUCCION VICE MINISTERIO DE PESQUERIA

Vigilancia sanitaria de la produccin de alimentos y bebidas y servicios de alimentacin en transportes de pasajeros Vigilancia sanitaria de la comercializacin y expendio de alimentos y bebidas

MINISTERIO DE SALUD DIGESA MUNICIPALIDADES

ALIMENTOS PARA EL MERCADO NACIONAL REGISTRO SANITARIO


del producto

MUESTREO Y ANALISIS DEL PRODUCTO

VIGILANCIA POST REGISTRO

ALIMENTOS PARA EL MERCADO INTERNACIONAL CERTIFICADO SANITARIO


por lote a exportar HABILITACION SANITARIA
del establecimiento (implementacin HACCP)

INSPECCION DEL LOTE MUESTREO Y ANALISIS DEL LOTE

Ley de Inocuidad de Alimentos Decreto Legislativo No 1062 28 de junio 2008 (Fe de erratas: 03 julio) erratas: julio)
Produccin y procesamiento primario MINISTERIO DE AGRICULTURA SENASA Alimentos Elaborados industrialmente (fabricados ) MINISTERIO DE SALUD DIGESA Alimentos pesqueros y de acuicultura
Ministerio de la produccin vice ministerio de pesqueria ITP

Comercializacion de alimentos

Gobierno Local Municipalidades

Anexo. Anexo.- Definiciones




Alimento.- Toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la fabricacin, preparacin o tratamiento de los alimentos, pero no incluye los cosmticos, ni el tabaco ni las sustancias utilizadas solamente como medicamentos. Alimento elaborado.- Son todos aquellos preparados culinariamente, en crudo o del precocinado o del cocinado, de uno o varios alimentos de origen animal o vegetal, con o sin la adicin de otras sustancias, las cuales deben estar debidamente autorizadas. Podr presentarse envasado o no y dispuesto para su consumo. Alimento elaborado industrialmente (alimento fabricado).- Se refiere a todos aquellos alimentos transformados a partir de materias primas de origen vegetal, animal, mineral o combinacin de ellas, utilizando procedimientos fsicos, qumicos o biolgicos o combinacin de estos, para obtener alimentos destinados al consumo humano.

Anexo. Anexo.- Definiciones




Procesamiento primario.- Es la fase de la cadena alimentaria aplicada a la produccin primaria, de alimentos no sometidos a transformacin. Esta fase incluye: dividido, partido, seccionado, rebanado, deshuesado, picado, pelado o desollado, triturado, cortado, limpiado, desgrasado, descascarillado, molido, refrigerado, congelado, ultracongelado o descongelado. Produccin primaria.- Las fases de la cadena alimentaria hasta alcanzar, por ejemplo, la cosecha, el sacrificio, la caza, el ordeo, la pesca inclusive. Rastreabilidad/rastreo de productos en la cadena alimentaria.- la capacidad para seguir el desplazamiento de un alimento a travs de una o varias etapas especificadas de su produccin, transformacin y distribucin.

Ttulo III.- De las Autoridades Competentes III.-

-Gobierno Nacional
 SENASA  DIGESA  ITP

-Gobierno Regional
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-Gobierno Local

Ttulo III.- De las Autoridades Competentes III.Artculo 13.- Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria - Crase la Comisin con el objetivo de coordinar las actividades sectoriales y con la sociedad civil que garantice la inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria a fin de proteger la vida y la salud de las personas -Constituda por los Ministerios de Salud (preside), Agricultura y Produccin. -Coordinar y efectuar el seguimiento de la aplicacin de la presente ley con los diferentes niveles de gobierno. -Velar porque las autoridades de todos los niveles de gobierno apliquen procedimientos exhaustivos q contemplen el retiro rpido de los productos alimenticios alterados, contaminados, adulterados, falsificados o que hayan sido declarados no aptos para el consumo humano por el organismo correspondiente.

Reglamento de la Ley de Inocuidad de Alimentos


D.S. N 034-2008-AG, 17 de diciembre 2008 N 034-2008-

Artculo 30.- De las funciones de la Comisin 30


a. Proponer la poltica nacional en materia de inocuidad de los alimentos y piensos; b. Promover la armonizacin y equivalencia de normas nacionales con las internacionales en inocuidad de alimentos y piensos; c. Coordinar las actividades de vigilancia y control en inocuidad de los alimentos y piensos a cargo de las autoridades competentes de nivel nacional; d. Proponer un sistema de alerta sanitaria rpida intersectorial sustentado en la rastreabilidad; e. Coadyuvar a la conciliacin de cualquier conflicto de competencias entre las autoridades de nivel nacional, regionales y locales en materia de inocuidad de alimentos y piensos; f. Identificar fuentes de cooperacin tcnica para la gestin, desarrollo e investigacin de temas transversales en materia de inocuidad de alimentos y piensos;

g. Convocar, cuando lo estime pertinente, a entidades especializadas del sector pblico, privado, sector acadmico, expertos, organizaciones de consumidores, entre otros; h. Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de normas regionales en materia de inocuidad de los alimentos.

Reglamento de la Ley de Inocuidad de Alimentos


D.S. N 034-2008-AG, 17 de diciembre 2008 N 034-2008-

Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria COMPIAL SECTOR Titular AGRICULTURA Alterno Titular PRODUCCION Alterno Titular SALUD alterno Ing. Paula Ramrez Garca Ing. Roy Silva Alamo Ing. Javier Hernndez Campanella Blgo. Oscar Pineda Coronel Dr. Paul Mallma Vilca REPRESENTANTE Ing. Carlos Caballero Solis

Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria COMPIAL

Reuniones:
Reunin de Instalacin:: 15 de abril Primera reunin de trabajo: 13 de mayo Segunda reunin de trabajo: 10 de junio Tercera reunin de trabajo: 15 de julio Cuarta reunin de trabajo: 12 de agosto Quinta reunin de trabajo: 20 de octubre Sexta reunin de trabajo: 24 de noviembre

Comisin Multisectorial Permanente de Inocuidad Alimentaria COMPIAL

Temas trabajados: Reglamento de funcionamiento de la COMPIAL, a ser aprobado por Resolucin Ministerial Actas de cada reunin Espacio virtual de la COMPIAL Establecimiento del logotipo de la COMPIAL Procedimiento de comunicacin interinstitucional para las alertas sanitarias de alimentos y piensos Establecimiento de las polticas nacionales en inocuidad alimentaria

Normativa Sanitaria de la DIGESA

Cdigo de Practicas para la elaboracin de esprragos en conserva conserva


Resolucin Ministerial N 535-97 SA/DM

Alimentos enlatados de baja acidz y acidificados para consumo humano humano


Resolucin Ministerial N 495-2008 MINSA

Normativa Sanitaria de la DIGESA

Norma Sanitaria para la aplicacin del Sistema HACCP en la fabricacin de alimentos y bebidas
RM 449-2006/MINSA 17 de mayo de 2006

Norma Sanitaria que establece los criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad para alimentos y bebidas de consumo humano
Resolucin Ministerial N 591-2008 MINSA 29 de agosto 2008
(actualizacin de la RM 615-2003/MINSA)

De acuerdo a las disposiciones complementarias, transitorias y finales, titulo preliminar de la Ley General de Salud N 26842 II. la proteccin de la salud es de inters pblico. Por lo tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. IX. la norma de salud es de orden pblico y regula materia sanitaria, as como la proteccin del ambiente para la salud y .

Tratados comerciales internacionales


Todos los pases que pertenecen a la OMC deben basar su comercio en lo normado En cuanto a temas sanitarios, en el Acuerdo de MSF, sin confundirlos con un OTC Especficamente en lo q respecta a inocuidad en el Codex alimentario

Tratados comerciales internacionales

Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (Comisin Multisectorial para la evaluacin de riesgo de la EEB en carne de bovino procedente de los EEUU) Ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica ACE N8 Mxico - Per

Tratados comerciales internacionales


o o o o o

Singapur Tailandia Chile Canad EFTA (Eurppean free Trade association) Estamos en el proceso de inicio Comunidad Europea (por bloque) Asia Pacfico (APEC)

APEC: Asia Pacific Economic Cooperation


Comits de trabajo: APEC Committe on Trade and trabajo: Investment (CTI) Comit en Comercio e Inversin.

Subcomits del CTI: APEC Sub Committe on Standards CTI: and Conformance (SCSC) Sub comit en estndares y Conformidad. http://www.apec.org/apec/apec_groups/committees/committee_on_trade/subcommittee_on_standards.html

APEC: Asia Pacific Economic Cooperation


Objetivos del SCSC: Reducir los efectos negativos en el comercio e inversiones a causa de diferencias entre los pases de la regin respecto a estndares, regulaciones tcnicas y arreglos de conformidad. Facilitar el acceso a los mercados a travs del mejoramiento de los estndares, regulaciones y procedimientos de conformidad.

APEC: Asia Pacific Economic Cooperation


Para alcanzar estos objetivos han establecido una serie de actividades siendo una de ellas la alineacin de la regin con los acuerdos internacionales, como los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) para los Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC) y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (SPS).

Pas hospedante Chile Corea del Sur Vietnam Australia PERU SINGAPUR JAPON

Ao 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


APEC FOOD SAFETY COOPERATION FORUM 2007

www.digesa.minsa.gob.pe
http://www.digesa.minsa.gob.pe/normas_legales/normas_alimentos.asp

DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTA DIGESA Calle Las Amapolas 350 Lince, Lima, Per

www.digesa.minsa.gob.pe

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