LA POBREZA EN EL PER

NDI CE
ndice ............................................................................................................................................................................................1 Introduccin ..............................................................................................................................................................................2 LA POBREZA EN EL PER .....................................................................................................................................................3 1. 2. 3. POBREZA: ...................................................................................................................................................................3 CLASIFICACIN: .......................................................................................................................................................3 FACTORES DETERMINANTES DE LA POBREZA EN EL PER: .................................................................4 A. B. C. D. E. F. 4. La desigualdad en la distribucin del ingreso: ..................................................................................4 El acceso a la tecnologa / informacin:...............................................................................................4 Capital Fsico: ..................................................................................................................................................4 Capital Humano el bajo nivel educativo: .........................................................................................5 Localizacin espacial: ...................................................................................................................................5 Composicin demogrfica y actividad de los miembros del hogar: ........................................6

CUNTOS POBRES HAY EN EL PER? ..........................................................................................................6

Conclusiones .............................................................................................................................................................................7 Bibliografa ............................................................................................................................................................................8

REALIDAD NACIONAL

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INT RO DU C CI N
La pobreza es un problema social que, adems de afectar la calidad y el nivel de vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y poltica. En el Per existen muchas familias que viven en condiciones de vida deplorables y sin oportunidades, una poblacin pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y, por todo ello, constituye una fuerza de trabajo poco productiva. En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin, aument significativamente los recursos destinados a numerosos programas sociales para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo de la poblacin de menores recursos. Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la efectividad de estos programas significativamente. Todo lo anterior destaca la necesidad de analizar en la presente monografa la pobreza en el Per y sus causas de manera clara y objetiva.

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L A P OB R E Z A E N E L P E R
La pobreza es un problema de gran relevancia que concentra la mayor atencin de los gobiernos a nivel mundial y en el Per es un problema social que aqueja a una gran parte de la poblacin.

1. POBREZA:

A
un

unque el trmino "pobreza" no es claro, se tienen algunas aproximaciones a su

significado. El INEI define la pobreza como "la condicin en la cual una o ms personas tienen nivel de bienestar inferior Tambin al es mnimo posible socialmente aceptado.

relacionarla con la incapacidad que tienen los individuos para satisfacer sus necesidades bsicas, asociada a carencias y privaciones en el acceso a bienes y servicios, entre otros. (Morales Saravia, 2005) La pobreza alude a las limitaciones o carencias (con carcter ms o menos permanentes) para satisfacer necesidades de una poblacin, a travs de un conjunto de bienes y servicios mnimos deseables para la vida y que permiten alcanzar un nivel mnimo de bienestar de una regin determinada. El concepto alude a tres niveles de satisfaccin de necesidades: a) Biolgicas en relacin a las posibilidades de sobrevivencia mnimo. b) Social o manutencin de un Standard de vida mnimo. c) Cultural: capacidad del hombre de contar con medios bsicos para su desarrollo en el campo de conocimiento y su relacin con otros hombres y la naturaleza

2. CLASIFICACIN:

ara efectos de su estudio prctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto familiar una

canasta bsica de subsistencia. Este enfoque metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres: a) No pobres. b) Pobres: Pobres no extremos. Pobres Extremos.

Similarmente, en el caso de que el gasto familiar no logre cubrir los requerimientos de una canasta alimentaria, se identifica a la familia como pobre extrema. Combinando ambas definiciones, una familia puede ser no pobre, pobre o pobre extrema. Si bien existen otras aproximaciones metodolgicas importantes, sta es la clasificacin ms extendida.

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3. FACTORES DETERMINANTES DE LA POBREZA EN EL PER:

a mayora de los estudios sobre el tema de la pobreza en el Per abordan fundamentalmente el lado de la estimacin cuantitativa de la pobreza, sin embargo las

condiciones del porqu se es pobre en el Per son muy discutidas y existen varias hiptesis que se han venido dando en torno a los factores determinantes de la pobreza. (Quispe Remn, 2000).

A. La desigualdad en la distribucin del ingreso:

Sostiene que la pobreza es una consecuencia del elevado nivel de desigualdad en la distribucin del ingreso. El Banco Mundial seala que en ninguna regin del mundo en desarrollo son los contrastes entre la pobreza y la riqueza nacional tan notables como en Amrica Latina y el Caribe. A pesar de ingresos per cpita que son en promedio cinco o seis veces mayores que en el Asia Meridional y frica del Sur del Sahara, casi una quinta parte de la poblacin de la regin sigue viviendo en la pobreza. Esto se debe a un grado excepcionalmente elevado de la desigualdad en la distribucin del ingreso Cuando se analizan los factores que influyen en la distribucin del ingreso, todos los trabajos empricos resaltan la educacin como el factor principal para explicar la desigual distribucin del ingreso entre la poblacin.

B. El acceso a la tecnologa / informacin:

Sostiene que la condicin de ser pobre se debe al no acceso y desconocimiento de tecnologas y prcticas de produccin modernas de parte de los pobres que a su vez depende del bajo nivel educativo de los pobres. Debido a que su tecnologa es muy atrasada, la productividad de la mano de obra, su recurso relativamente ms abundante, es muy baja.

C. Capital Fsico:
Enfatiza el capital fsico como fuente de explicacin de la pobreza. Es la falta de capital fsico privado (tierra, vivienda, ganado, bienes races, activos microempresariales o del trabajo por cuenta propia) y el capital fsico pblico (infraestructura de transporte o de servicios pblicos de agua y electricidad) la que explica la pobreza. Los pobres, y sobre todo los ms pobres, que trabajan con recursos productivos propios y en unidades de baja productividad, estn prcticamente condenados a no superar la condicin de ser pobre; esto debido a las caractersticas intrnsecas de la competencia mercantil entre productores de diversa productividad. Es la falta e inadecuado desarrollo de infraestructura fsica local, regional y nacional (carreteras, caminos, energa elctrica, agua, desage, etc.) la que origina los altos niveles de pobreza.

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D. Capital Humano el bajo nivel educativo:

Este factor establece que la desigualdad en la distribucin de ingresos y el desconocimiento de tecnologas y prcticas de produccin moderna, por parte de los pobres, tienen como explicacin ltima, su bajo nivel educativo. Es decir, la pobreza es un problema de una desigual distribucin de capacidades productivas debido en gran medida al bajo acceso a la educacin y a su mala calidad.

(Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 2011)

E. Localizacin espacial:
La distincin: pobreza - riqueza adquiere una connotacin territorial. Es decir, la desigualdad social adquiere caractersticas peculiares cuando la concentracin del capital y las inversiones son a la vez una concentracin geogrfica. El nivel de educacin es tambin un factor que cambia segn el lugar donde uno viva, as factores como la escolaridad de los padres/madres y la situacin del ingreso de los hogares afectan el desempeo educacional y es bien sabido que en lugares como Huancavelica y en muchas partes de la regin andina los escolares tienen que recorrer grandes distancias para llegar a sus colegios lo que agrava ms su situacin de pobres. (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 2011): Una de las caractersticas de la poblacin peruana es su creciente urbanizacin, as el 65,2% reside en el rea urbana y slo el 34,8% en el rea rural. La poblacin rural representa slo un poco ms de un tercio de la poblacin total, sin embargo el 60,5% de los pobres del pas se concentra en el mbito rural.
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Por regiones naturales, los pobres estn distribuidos de la siguiente forma, la Sierra concentra el 55,1% de los pobres, seguido por la Costa con 29,2% y la Selva el 15,7%.

F. Composicin demogrfica y actividad de los miembros del hogar:

Se considera tambin como factor determinante de la pobreza la composicin demogrfica y situacin de actividad de los miembros del hogar. Cuando se trata de explicar la pobreza, es notable la relevancia del nmero de personas en el hogar. (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, 2011): La poblacin en situacin de pobreza presenta caractersticas demogrficas distintas comparadas con la poblacin no pobre. Los hogares de los pobres no slo tiene un mayor tamao sino que tambin estn conformados por una mayor proporcin de nios /nias y adolescentes implicando por consiguiente mayores tasas de dependencia en dichos hogares. En el 2010, en el 80,4% de los hogares pobres del pas haba al menos un nio/nia o un/una adolescente, mientras que en los hogares no pobres la proporcin fue menor (59,8%). Esta mayor proporcin de poblacin menor de 18 aos de edad entre los pobres se asocia a las an altas tasas de fecundidad de los pobres. Una caracterstica de los hogares pobres y pobres extremos es presentar mayor cantidad de integrantes. As, mientras que el tamao promedio del hogar no pobre es de 3,7 miembros, el de un hogar pobre es de 4,9 miembros.

4. CUNTOS POBRES HAY EN EL PER?

e acuerdo a la ltima Encuesta Nacional de Hogares del

INEI (publicada en mayo del 2011), se considera que, en promedio para todo el Per, una persona es pobre si gana menos de S/.257 mensuales. Y son considerados pobres extremos los que ganan menos de S/.144 mensuales. Una persona es pobre extrema si no tiene ingresos para acceder a una canasta bsica de alimentos que le permita consumir 2.100 a 2.300 kilocaloras por da (esa es la canasta que cuesta 144 soles). Y es considerada pobre si es que puede cubrir la canasta bsica, pero no una canasta bsica no alimentaria que comprende otros bienes y servicios relacionados con la vivienda, vestido, educacin, entre otros (todo eso cuesta 257 soles). (La Repblica, 2011).

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CO NCL USION ES
La conclusin del tema es que la pobreza es un problema, que puede ser causado por la desigualdad, la falta de oportunidades y de recursos tanto fsicos como econmicos. La educacin es base para el desarrollo de todo pas y por lo tanto sta debe ser considerada como base fundamental en el desarrollo del Per para combatir a la pobreza. Por lo tanto, ninguna de las personas deben vivir solo el hoy sino tambin siempre pensando en su futuro. Existe un refrn que hubiera salvado muchos hogares: "Hay que guardar pan para mayo".

Todos somos parte del problema, y de su solucin tambin

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Bibliografa

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (Mayo de 2011). Evolucin de la Pobreza al 2010. Recuperado el 01 de Julio de 2011, de INEI: http://www.inei.gob.pe/documentosPublicos/Pobreza2010/InformeTecnico.pdf

La Repblica. (08 de Abril de 2011). La delgada lnea de la Pobreza. Recuperado el 2 de Julio de 2011, de LaRepublica.pe: http://www.larepublica.pe/08-04-2011/la-delgada-linea-de-lapobreza

Morales Saravia, R. (2005). Estadsticas de la ltima dcada: precios, produccin y pobreza en el Per. Lima: IEP Ediciones. Quispe Remn, E. (2000). Causas de la Pobreza en el Per. Recuperado el 02 de Julio de 2011, de Biblioteca Virtual de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos: http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/economia/12/a08.pdf

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