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Observaciones generales del Colectivo Ciudadano en Defensa de La Pastora sobre la MIA del Estadio de Fútbol Monterrey [22-07-2011]

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Opinión de integrantes del Colectivo Ciudadano en Defensa
de La Pastora sobre el Manifiesto de Impacto Ambiental
del proyecto Estadio de Fútbol Monterrey

Más información: http://www.sialestadioperoenotrolado.org/
Opinión de integrantes del Colectivo Ciudadano en Defensa
de La Pastora sobre el Manifiesto de Impacto Ambiental
del proyecto Estadio de Fútbol Monterrey

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Guadalupe, Nuevo León 22 de Julio de 2011

LIC. BRENDA LIZBETH SÁNCHEZ CASTRO DELEGADA FEDERAL de la SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACIÓN REGIONAL DE NUEVO LEÓN

Por medio de la presente nos dirigimos a usted, a fin de hacer entrega de las opiniones realizadas como parte del proceso de Consulta Pública, al Manifiesto de Impacto Ambiental y Estudios Técnicos Anexos, para la Solicitud de Cambio de Uso de Suelo de las 18. 75 hectáreas del Predio La Pastora, para la construcción del Estadio de Fútbol Monterrey, ingresado por el Fideicomiso F/396 Bank of America S. A. con número de bitácora 19NL2011UD035 a la Delegación Nuevo León de la SEMARNAT. . Solicitamos sean tenidas en cuenta las presentes observaciones realizadas para el futuro dictamen que su dependencia resuelva.

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Opinión de integrantes del Colectivo Ciudadano en Defensa de La Pastora sobre el Manifiesto de Impacto Ambiental del proyecto Estadio de Fútbol Monterrey
La delegación Nuevo León de la Semarnat se encuentra analizando el Manifiesto de Impacto Ambiental ingresado por FEMSA para la aprobación del cambio de uso de suelo para la construcción del estadio del Club Monterrey en el bosque La Pastora. El Área Metropolitana de Monterrey es una mancha urbana que continúa expandiéndose y que presenta un déficit de 11 metros cuadrados de área verde por habitante. Su calidad del aire fue reportada como la más deficiente a nivel nacional, por los elevados índices de partículas suspendidas menores a diez micras en el ambiente. Actualmente atravesamos por una temporada de sequía que, aunada a la pérdida de más de 100 mil árboles (sólo en el municipio de Monterrey) por las heladas de principios de este año, comprometen seriamente la captación de agua en el subsuelo. No existen más parques naturales, ni mucho menos ecosistemas riparios dentro de la mancha urbana que la Pastora, en el municipio de Guadalupe, pero por desgracia, ahí es donde FEMSA plantea construir un estadio para 50 mil visitantes. Aunque la lista de inconsistencias y agravios es mucho más extensa, queremos compartir de forma breve y sin tecnicismos algunos de éstos, con el fin de alertar a la ciudadanía sobre las irreparables consecuencias de permitir este desfalco al patrimonio natural metropolitano.

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FLORA y FAUNA Las 24.5 hectáreas de este bosque concesionadas a FEMSA forman parte de un ecosistema integral, que quedaría fragmentado de forma irremediable de construirse el estadio con sus vialidades internas y la atracción de más de 9mil vehículos automotores. La empresa promovente declara la existencia de dos especies de fauna protegidas por la NOM-059-2001 dentro del polígono analizado, la rana leopardo y el halcón de harris. Sin embargo, según el Programa de Manejo de la ANP Parque Ecológico La Pastora, en el polígono se encuentran ocho especies bajo protección especial. Especie Accipiter cooperii Buteo albonotatus Falco peregrinus Falco mexicanus Aratinga holochlora Amazona viridigenalis Amazona finschi Amazona oratrix Nombre común Gavilán de Cooper Aguililla aura Halcón peregrino Halcón mexicano Perico mexicano Loro tamaulipeco Loro corona lila Loro cabeza amarilla Categoría de Protección. Protección Especial Protección Especial Protección Especial Amenazada Amenazada Amenazada Amenazada Peligro de Extinción

Tabla. Especies de aves bajo categoría de riesgo. Fuente. Programa de Manejo del Nuevo Parque Ecológico La Pastora. Dirección de Parques y Vida Silvestre. Gobierno del Estado de Nuevo León. 2010.

La mitigación que se propone sobre este caso es insuficiente, pues sólo se plantea la reubicación del halcón, lo cual no garantiza su supervivencia; y no menciona acciones de mitigación hacia la rana, ni hacia los otros animales, por lo tanto, el Programa Integral de Manejo de Fauna, carece hasta de la más mínima información exigible para estos casos. De la misma forma, se informa sobre la presencia de 40 especies de fauna, cuando la dependencia estatal Parques y Vida Silevestre reporta la presencia de 107 especies de fauna dentro del ecosistema conocido como La Pastora. En este sentido, también es importante revisar las características del corredor biológico de la Mariposa Monarca pues el estudio omite mencionarla y, sin embargo, existen documentos avalados por la SEMARNAT que constatan el paso de la mariposa por este ecosistema. El polígono analizado colinda con el Área Natural Protegida Nuevo Parque Ecológico La Pastora, que carece de plan de manejo, aunque existe una propuesta consultada que debe 3

tomarse en cuenta en el análisis, sobre todo porque el Manifiesto de Impacto Ambiental ingresado por FEMSA para su análisis no se cuenta con las características mínimas de amortiguamiento para proteger lo poco que quedaría del área natural protegida. Los promotores del proyecto aseguran que plantearán un total de 2068 árboles dentro de las zonas de estacionamiento, sin embargo, esto no compensaría la pérdida del ecosistema integral. Peor aún, la vegetación natural de la zona es predominantemente vegetación de galería, para proteger la riqueza de la biodiversidad que ahí habita es necesario preservar las características de la vegetación actual. “La vegetación de planicies inundables o vegetación de galería (aquella que existe alrededor de ríos y arroyos) es la que proporciona mayor número de servicios dentro de los ecosistemas locales, siendo su valor monetario más del doble que el tipo de ecosistema que le sigue en importancia (que incluye ríos, lagos y cuerpos de agua)”1. SUELO A este respecto sorprende que el promovente confunda suelo con tierra. Es decir, que no obedezca en su análisis a las definiciones que presenta en la introducción al tema. En un primer momento, la empresa parece comprender la importancia del suelo, pero luego se confunde al creer que el horizonte A del suelo, es decir, la tierra orgánica, es igual a suelo. Luego, pretenden confundir a la Secretaría con acciones de mitigación sobre la misma tierra removible y no sobre el suelo erosionado. No existe ninguna acción de mitigación sobre el suelo erosionado. Pero además, la empresa no presenta un programa serio sobre el destino de los más de 21 mil metros cúbicos de tierra que retirarían del predio. Para creer que la empresa tiene interés en reusar este valioso recurso es obligatorio que entregue un plan con objetivos auditables. Las reiteradas imprecisiones del documento sólo demuestran un absoluto desconocimiento por parte del promovente de los servicios ambientales, las funciones ecosistémicas y los componentes estructurales del área. “En el mundo, las inundaciones constituyen un tercio de todas las catástrofes naturales (incluidos sismos y sequías) causan la mitad de las pérdidas de vidas humanas y la tercera parte del total de pérdidas económicas debidas a desastres. Una de las causas fundamentales (de las inundaciones) es el crecimiento dinámico de la población sobre zonas de riesgo, así como el incremento del valor de los inmuebles expuestos y, mucho más importante para nuestro análisis, la construcción sobre áreas inundables. Contribuyen también los cambios en las condiciones ambientales, como el aumento de erosión en cauces de ríos debido a
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Tomado de Análisis Estatégico del Área Metropolitana de Monterrey, elaborado por el Centro de Estudios Estratégicos del Tec de Monterrey, en 2002.

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deforestación y el aumento en la intensidad de los huracanes y tormentas posiblemente a causa del cambio climático” 2. AIRE No existe análisis sobre el impacto al componente aire durante la operación del estadio. La visita de los 9 mil autos privados que pronostica el promovente, más el transporte público, emitirían una carga de CO2 que la empresa evade calcular. Tampoco reporta el daño a los procesos fotosintéticos al remover la corteza vegetal del predio analizado. Humedecer el suelo mientras se prepara el sitio y se inician los procesos de construcción es una actividad mínima de mitigación. No puede tomarse en serio la propuesta de la empresa. AGUA Se plantea modificar el cauce de un río superficial y entubar un cauce subterráneo que cruzan de oriente a poniente el polígono en dictamen. El arroyo superficial es el que carga toda la escorrentía de las colonias ubicadas al Sur del predio y las descarga en el Río La Silla. En cuanto al cauce tributario de la Cuenca del Río La Silla, cabe resaltar que según el Simulador Hidrológico del INEGI el cauce que se pretende entubar brinda servicios no sólo a un tramo importante del Río La Silla, sino a gran parte del municipio de Guadalupe. La empresa promotora anexa estudios hídricos que toman en cuenta el valle de San Pedro Garza García, y no la cuenca del Río La Silla, en Guadalupe. Decir que el periodo de retorno son de 1000 (mil) años es una aseveración dicha a la ligera, pues al no tratarse de un río de gran caudal, su periodo de retorno no debe rebasar los 25 años. Los estudios no están tomando en cuenta la aparición de tormentas y depresiones tropicales anuales. El programa que se utilizó para el análisis del área de inundación se llama HEC-RAS y ese programa genera gráficos y datos, sin embargo, Consultora Aqua sólo provee datos sin explicar realmente qué se está analizando. Parece que más que convencer, pretende apantallar. No existen datos sobre la distribución de las precipitaciones ni los polígonos tomados en cuenta para el análisis. Tampoco especifica de qué estaciones meteorológicas obtuvo los pocos datos sustanciosos que maneja. VIALIDAD Consideramos que sería un error grave de la Semarnat no tomar en cuenta el plantamiento vial que hace la empresa para la operación de su estadio pues, en efecto, el caos y la concentración de vehículos automotores genera contaminación ambiental. Por ello, nos permitimos allegar la siguiente información: El estudio presentado por Bufete e Impactos Viales y Ambientales no cerca su polígono análisis, lo que de entrada desacredita las ya de por sí ambiguas conclusiones a las que arriba. La metodología no contempla uso actual de las vialidades, por vehículos y peatones,
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Ibídem 5

como si se partiera de la idea de que en Guadalupe no hay ni carros ni gente moviéndose. Todo el estudio se hace a partir de la entrada en funciones del estadio. Comparar los flujos y la concentración vehicular del estadio del Tec con el proyecto del nuevo estadio en La Pastora es absurdo, no sólo porque los escenarios son enteramente distintos, sino por el afloro de cada uno de las dos infraestructuras. Es decir, no parte del análisis de algún estudio origen-destino. ¿A dónde y cómo se mueven los vecinos del polígono en análisis? Tampoco contempla el posible desarrollo y aumento habitacional en la zona. CONCLUSIONES En suma, la parte socioeconómica luce como argumento central en el MIA. Por ellos es fundamental alertar a la ciudadanía pues con la información que se allega es imposible concluir que los daños ambientales que ocasionaría la construcción de esta infraestructura pueden ser mitigables o compensados. Los únicos beneficios son de índole económicos, y éstos no se comprometen si el proyecto cambia de ubicación. Es absurdo poner a competir a un bosque y a un estadio cuando podríamos tener las dos cosas, un bosque en La Pastora y un estadio en otro lado.

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