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Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009
Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009
1) RESUMEN DEL PROYECTO 1.1. OBJETIVOS Y RAZN DE SER DEL PROYECTO a) Objetivo General
Brindar una vivienda saludable a las familias campesinas beneficiarias del proyecto, de las comunidades del municipio de El Villar, en el que puedan llevar una vida familiar en armona, ms digna y segura.
b) Objetivo Especifico
Construccin de una vivienda saludable, con ambientes y servicios de suficientes para una familia tipo del rea rural, tecnolgicamente garantizada, de acuerdo al modelo que promueve el programa de Vivienda Social y Solidaria.
En el marco del Programa de Vivienda Social y Solidaria que lleva adelante el VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO del pas, el proyecto consiste en apoyar la construccin de nuevas viviendas en comunidades del Municipio de El Villar, beneficiando a 202 familias campesinas. El modelo de vivienda, adecuado al medio, tiene los siguientes ambientes y servicios:
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y y y y y
Dos dormitorios, de uso privado de la familia. Un corredor bajo techo que hace de comedor y espacio de recepcin. Una cocina. Una letrina, separada de los anteriores ambientes pero junto a la vivienda. Se dejar instalado para un posible servicio de energa elctrica y agua potable.
El proyecto pretende que las familias tengan una vivienda dignamente habitable, en lo posible, con todos los servicios. Los espacios estn debidamente distribuidos y organizados, de acuerdo al espacio disponible, funcional a la vida de la familia, de manera que permita una reproduccin social y familiar sana y alegre. Se propone una construccin sencilla y econmica pero de calidad, en base al presupuesto que se dispone. La vivienda es un modelo tipo para todas las familias, que se adecua a los distintos tipos de terreno destinados para la construccin, en funcin a las caractersticas ambientales naturales de las comunidades y el predio familiar donde se emplazar la vivienda. El sistema constructivo que proponemos es el tradicional combinado con tcnicas de construccin modernas, aplicable en el medio en funcin del bienestar de la salud de los beneficiados, y el uso apropiado de los materiales. Como no existe el servicio de energa elctrica en las comunidades donde se construirn las viviendas, se realizar una instalacin bsica para que en el futuro pueda conectarse con facilidad. En caso de existir el servicio de agua potable se conectar a la cocina, el lavamanos, facilidad de uso de agua para la letrina, o en su caso quieran instalar un bao con inodoro y ducha de forma directa. La letrina tendr un pozo sptico para la acumulacin de las excretas, como la entrada y salidas de las aguas. En caso de existir en la comunidad al alcance de la familia, alguno de los servicios considerados en el proyecto, el proyecto no construir otro, sino se har funcional a la nueva vivienda.
2) EL PROYECTO PROPIAMENTE DICHO 2.1. RESPONSABLES DEL PROYECTO a) El Programa de Vivienda Social y Solidaria PVS.
Es la encargada de atender las necesidades habitacionales requeridas por los sectores del rea rural. Adems que es la encargada de dar el financiamiento y los recursos para la ejecucin del proyecto.
b) La entidad fiduciaria
Ser una accin directa con el Vice ministerio de Vivienda y Urbanismo y las entidades correspondientes.
d) Ejecutor
La empresa encargada de la elaboracin y ejecucin del Proyecto de Vivienda est representando por los siguientes profesionales: Lic. Ediberto Ballester Rendn Representante Legal de la Sociedad Accidental Arq. Eytan Salazar Carballo Tcnico del proyecto Arq. Roco Semprtegui Sandoval Tcnico del proyecto
e) Supervisor
El supervisor de obras ser el ente fiscalizador de las acciones que realice el ejecutor en el transcurso de la construccin de las viviendas. Ser el encargado de pasar los informes respectivos sobre el avance de obra y las planillas al Viceministerio de Vivienda Social y Solidaria. El supervisor ser elegido por los beneficiarios, que se lo har conocer oportunamente por la parte involucrada.
En cambio las comunidades que afirman tener viviendas buenas son construidas con materiales locales, con techos de teja o calamina, paredes revocadas, pisos de cemento y por lo general disponen de ambientes especficos (dormitorios, cocinas, baos, depsito). En promedio, las viviendas tienen entre 3 a 5 ambientes para diferentes propsitos, entre ellas: dormitorios, cocina y depsito. El promedio de personas por vivienda es de 5,12 miembros que componen la familia.
1. Aspectos sociales
El problema de la vivienda es una realidad social actual, que sufren miles de familias bolivianas, especialmente familias campesinas que viven en condiciones insalubres, de hacinamiento e inseguridad, que genera malestar en la sociedad y el seno familiar. Por tanto, existe la necesidad urgente de solucionar este problema a travs de la construccin de viviendas nuevas, que garantice una habitabilidad digna para estas familias. Cuadro No. 2 Estado actual de las viviendas de las familias beneficiarias
COMUNIDAD Barbechos Caa huayco Lagunillas Villar pampa El dorado Sauce mayu Total En Hacinamiento
3 0 4 0 0 0 7 6% 0 9% 0 0 0 3%
Sin cocina
43 8 34 16 67 12 180 85% 100% 75% 94% 100% 100% 90%
Sin bao
52 6 44 13 65 12 192 100% 67% 100% 76% 96% 100% 95%
Precariedad
49 9 40 17 67 12 194 96% 100% 91% 100% 99% 100% 96%
Enfermedad Endmica
22 6 16 10 33 7 94 43% 67% 36% 59% 49% 58% 47%
El 3% de estas familias viven hacinados, el 90% de las viviendas no tienen cocina, el 95% de las viviendas no tienen bao instalado con agua e inodoro, en general el 96% de las viviendas son precarias y el 47% tienen enfermedad endmica. Esto hace a una vida insalubre, en malas condiciones de habitabilidad.
Por otro lado, segn UDAPE, 2005, existe el 12,9% de prevalencia del Chagas. Es una zona endmica cuando est por encima del 3%. Con el programa PVS se dar solucin a este problema social de las familias de las comunidades campesinas del municipio de El Villar del departamento de Chuquisaca. Y con algn programa adicional de educacin y salud se les puede proteger de los riesgos de enfermedad.
2. Aspecto poltico
Las polticas pblicas nunca antes beneficiaron a las familias campesinas, ni los municipios tuvieron la capacidad de financiar el mejoramiento y peor la construccin de viviendas. Excepto algn programa de mejoramiento de viviendas que implementaron algunas Organizaciones No Gubernamentales (ONG) con financiamiento externo. Hoy existe el Programa de Vivienda Social y Solidaria, que desde el Gobierno pretende llegar a las familias ms pobres del pas y es la oportunidad para estas familias acceder al programa.
3. Aspecto econmico
En el municipio existen viviendas totalmente deterioradas que estn siendo habitadas. Las familias campesinas tienen escasos recursos econmicos para invertir en sus viviendas, su prioridad es satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin y vestido de la familia, y de esta manera garantizar la sobrevivencia y reproduccin familiar. 4. Aspecto cultural La cultura andina sobrevive en relacin recproca con su medio ambiente y su realidad socioeconmica, de acuerdo a sus usos y costumbres. Las familias campesinas se acomodaron siempre a su medio natural y su pobreza material y econmica, por tanto, no fue parte de su modo de vivir el uso apropiado de los ambientes de una vivienda para aprovechar al mximo las funciones de cada uno de ellos. Muchas familias no hacen uso adecuado de sus viviendas, no tienen ambientes especiales para guardar sus alimentos, no tienen ambientes suficientes para el descanso adecuado de los miembros de la familia, entre otras incomodidades. Sin embargo, las personas quieren cambiar su modo de vivir, tener una buena vivienda, que garantice una vida saludable. Este es el cambio cultural que se pretende, el vivir de mejor manera.
5. Aspecto financiero
Los escasos recursos del municipio no alcanzan para realizar inversiones en viviendas para sus habitantes, tampoco existen otras fuentes que apoyen a las familias ni para la mejora de sus viviendas.
6. Aspecto institucional
Si bien cuenta el lugar con una Alcalda y una sub. Prefectura a nivel provincial, estas no brindan el apoyo tcnico, econmico necesario para dotarles de una vivienda saludable y digna a las comunidades que comprende el cantn por los bajos recursos con que cuenta el municipio.
7. Aspectos Tecnolgico
La descripcin tecnolgica que se puede realizar es la siguiente. El sistema constructivo que prevalece en el lugar es el tradicional artesanal con las siguientes caractersticas: y Cimientos y sobreseimientos son de mampostera de piedra y barro. y Muros de adobe en algunos casos ladrillo. y Cubiertas de paja. y Revoques interiores y exteriores de barro, en algunos casos estuco, en raros casos de cemento y cal. y En los cielos falsos en muchas de ellas se puede encontrar de esteras de caa hueca con estuco, en el peor de los casos no cuentan ni con eso.
8. Aspecto Ambiental
La vivienda no causa desequilibrios en el medio ambiente, las comunidades campesinas siempre han utilizado materiales locales (de la comunidad) para la construccin de sus viviendas, para construir sus instrumentos de trabajo, que no tienen fines comerciales y de explotacin. Sin embargo, para un programa nuevo de muchas viviendas es necesario regular el uso de los materiales del lugar y reponer en el caso de la madera (forestacin).
se estima en unas 250.000 viviendas, pero el dficit cualitativo, que hace a las condiciones constructivas, espacios habitables y servicios bsicos para la vivienda, llega a unas 200.000 a 700.000 familias, segn el rea, urbano o rural, que se considere. Se detecta tambin que ms del 60% de las viviendas son autoconstruidas, solo con materiales locales, mal construidas, lo que hace a viviendas muy precarias. En el Municipio de El Villar, el mayor problema que sufren las familias es la precariedad de las viviendas, el hacinamiento y el mal uso de los ambientes producto de la necesidad de espacios adecuados, en donde padres e hijos tienen que compartir un solo dormitorio, y en casos extremos los hijos con sus familias viven en la casa de los padres. Muchas de las viviendas son aptas para el hbitat de insectos y roedores, que no permiten a la familia descansar adecuadamente y estar protegidos de las enfermedades. Una persona que no descansa bien y que no se alimenta adecuadamente es propensa a adquirir cualquier enfermedad por ms prevenible que sea. Los actuales ambientes de las viviendas cumplen varias funciones, de dormitorio, comedor, de depsitos, lugar de estudios, etc, etc. Esto trae problemas de hacinamiento, higiene y malestar en la familia. Sin duda alguna se podr resolver estas necesidades y problemas con la implementacin del programa de vivienda social y solidaria y la construccin de la vivienda, brindndoles una mejor calidad de infraestructura y de espacios.
2.3. BENEFICIARIO 2.3.1. Descripcin de las caractersticas fundamentales de las familias a) ndice de Desarrollo Humano (IDH) y Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
El ndice de Desarrollo Humano, es un indicador multidimensional del desarrollo, que resume las condiciones de vida en materia de salud, educacin e ingreso. Este ndice quiere decir, que mientras ms se aproxima a 1 es ms desarrollado, al contrario, cuanto ms se aproxima a cero 0, su desarrollo humano es ms bajo.
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Cuadro No. 3
Poblacin e ndice de Desarrollo Humano
Localizacin Bolivia Chuquisaca Provincia Tomina El Villar Poblacin N Hab. 8274.325 531.522 9.060 4.585 Incidencia de Pobreza Extrema (%) 40,4 % 61,5 % 90.1 % 89.2 % IDH 0,641 0,572 0.424 0.496 NBI (%) 58,6 70,1 55,6 95,9
Segn el Informe Nacional de Desarrollo Humano, PNUD 2004, en base al CNPV 2001, el IDH de Chuquisaca es de 0,572, por debajo del IDH de Bolivia que es de 0,641. Ocupa el octavo lugar a nivel nacional. El Municipio de El Villar est por debajo del IDH departamental y nacional. Necesidades Bsicas Insatisfechas: concibe la pobreza como necesidad, analiza las carencias de los bienes que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales As mismo, segn los componentes del ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas, en Chuquisaca ms del 70% de la poblacin tiene bajos niveles de Educacin, ms de un tercio de la poblacin tiene inadecuada atencin en salud, ms del 50% de la poblacin accede a inadecuados servicios de agua y saneamiento bsico, adems de inadecuados insumos energticos. En El Villar el 95,9% de la poblacin tiene sus Necesidades Bsicas Insatisfechas.
Varones
41 8 29 9 54 10 151 20% 4% 15% 4% 27% 5% 75%
TOTAL
52 9 44 17 68 12 202 26% 4% 22% 8% 34% 6% 100%
De acuerdo a la informacin del cuadro, 48 mujeres (el 25%) y 146 hombres (75%) se han registrado como titulares de la familia, como responsables frente al proyecto de viviendas. Cuadro No. 5 Poblacin Beneficiaria, segn Comunidad y Nmero de Miembros por Familia COMUNIDAD Barbechos Caa Huayco Lagunillas Villar Pampa El Dorado Sauce Mayu TOTAL N de Familias Viviendas Beneficiarias Solicitadas 52 52 9 9 44 44 17 17 68 68 12 12 202 202 Nmero Miembros por Flia. 4,6 4,2 5,2 4,4 5,0 5,9 4,88 Total Poblacin Beneficiaria 240 38 226 75 342 71 992
Son 202 familias beneficiarias del proyecto, con una poblacin total beneficiaria de 1.035 personas de seis comunidades, 5,12 miembros por familia.
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c) Nivel de Educacin
La tasa de analfabetismo del municipio es como sigue: Cuadro No. 6 Nivel de Educacin de los Beneficiarios
Tasa de Analfabetismo (%) 1992 2001 20.00 13.00 39.50 27.00 51.50 38.83
La tasa de analfabetismo ha reducido de 1992 a 2001, a pesar de esta reduccin el analfabetismo es alto en el municipio, superior al nivel departamental y nacional. Otro problema del sistema educativo es la desercin escolar; en El Villar: 4.67 %, en sus diferentes niveles.
13,28%
La tasa de analfabetismo total para la seccin es de 38,83%, siendo las mujeres (52,53%) quienes reportan mayor tasa en comparacin con los hombres (25,63%). Asimismo, esta tasa es superior a la tasa de analfabetismo departamental y nacional.
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e) Grupos tnicos
poca de los Incas Iniciada la conquista del Collasuyo por los Incas, hacia el 1.100 y 1.200 d.c. El Inca Roca quien organiz un ejrcito de 30.000 hombres con el que realiz la conquista de los Charcas y toda la zona de los Yampara y los Mojocoya. Es preciso sealar que los Incas organizaron su imperio de manera muy lgica constituyndose en cuatro provincias en base de las naciones cuyos territorios se juzgaron. El Collasuyo, la provincia que involucraba a los Charcas, y por lo mismo a los habitantes de El Villar es as que se observan en algunas comunidades restos de esta cultura. Perodo de la Conquista y Colonia Segn Jos de Mesa, Teresa Gisbert y Carlos D. Mesa Gisbert en Historia de Bolivia, sealan que los conquistadores trajeron a Amrica, junto a sus costumbres, su idioma y su religin, la cultura europea peninsular del siglo XVI. En el momento que se realiza el descubrimiento y la conquista se hace presente en Espaa el fenmeno del Renacimiento; bsqueda y el deseo de volver a la antigedad grecorromana, deseo que se expresa en las artes y en las letras de ese perodo. En Amrica se manifiesta fuertemente las huellas de esa cultura en las letras y las artes. El aporte indio o mestizo en el siglo XVI es pequeo, no pasa de la mano de obra en trabajos de arquitectura y algunas crnicas. La generalidad de los pueblos y caseros de Chuquisaca se formaron por natural actitud de reunirse de los hombres, es as que no existen actas de fundacin de los mismos. Cabe indicar que en aquel entonces El Villar, se hallaba integrado por la que sera hasta la avanzada la repblica, Provincia de Tomina. Perodo La Repblica Segn los autores Jos de Mesa, Teresa Gisbert y Carlos D. Mesa Gisbert en Historia de Bolivia sealan que las guerras y guerrillas que sirvieron de basamento a la independencia del Alto Per y contaron con el escenario Chuquisaqueo, Manuel Ascencio Padilla tena sus tropas en la regin de la Laguna, Tomina y El Villar. Haba nacido en Chayanta el ao 1774, su padre lo envi a estudiar a Chuquisaca y all trabo amistad con algunos de los que seran destacados revolucionarios como Monteagudo y Moreno. All conoci a Juana Azurduy a quin hara su esposa en 1805. En 1816 Manuel Ascencio Padilla haba dejado un destacamento en Tarabuco conformado mayormente por indgenas los cuales vencieron el batalln realista de Los
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Verdes comandado por Herrera, dando muerte a la mayora de los combatientes y fusilando a sus jefes. En septiembre de ese ao fue enviado el general Francisco Xavier de Aquilera para desbaratar a los guerrilleros de Padilla. El enfrentamiento tuvo lugar en La Laguna y el triunfo fue de Aguilera. Padilla, junto a su esposa y su capelln logr huir pero fue alcanzado por Aguilera en el Abra de Yotala y le dio muerte. Manuel Ascencio Padilla estuvo acompaado por su esposa, Juana Azurduy de Padilla, la cual dejando su papel de ama de casa dedicada a criar a sus cuatro hijos, abandono el hogar y se sum a la lucha por la independencia, segn se afirma Doa Juana Azurduy de Padilla habra tenido ocultos a sus hijos en el valle de Segura que pertenece al cantn de Juana Azurduy de Padilla del Municipio de El Villar que por su tierna edad no pudieron soportar los avatares de la guerra muriendo antes de que esta termine. Slo qued la menor. Idioma Cuadro No. 8 Idiomas N Porcentaje Habitantes %
3.922 610 53 85,54 13,31 1,15
IDIOMAS
El idioma ms practicado en el municipio es el castellano (el 85,54%), le sigue en importancia el quechua (13,31%) aunque el mismo tan solo es de dominio de la gente mayor. Religin Segn el PDM, 2006, en la Seccin Municipal, el 95 % tiene mayor aceptacin por la Religin Catlica o es directamente catlica, seguido de otras religiones en un 5%. Calendario festivo y ritual Las festividades religiosas como en cualquier otro sector rural del pas, son tradiciones populares muy arraigadas, que son consideradas parte de la
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cultura de los pueblos. Cada comunidad, aparte de las fiestas denominadas grandes, como el carnaval, todos santos y las fiestas patrias, cuentan tambin con otras importantes que son consagradas a algn Santo Patrono o Virgen. Cuadro No. 9 Calendario festivo y ritual Fecha
1 de Enero Febrero 19 de Marzo 23 de Marzo 25 de Mayo 27 de Mayo 6 de Junio 12 de Junio 22 de Junio 16 de Julio 25 de Julio 6 de Agosto 28 de Agosto 14 de Septiembre 7 de Octubre 2 de Noviembre 8 de Diciembre 25 de Diciembre
FESTIVIDAD
Ao Nuevo Carnaval Da del Padre Da del mar Aniversario de Chuquisaca Da de la Madre Da del Maestro Feria agrcola San Blas Feria agrcola El Dorado Feria agrcola El Villar Santiago Da de la patria San Agustn Aniversario El Villar Virgen del Rosario Todos Santos Concepcin Navidad Fuente: PDM, 2006.
Lugar
En todo el Municipio En todo el Municipio En todo el Municipio En todo el Municipio El Villar En todo el Municipio En todo el Municipio San Blas El Dorado El Villar El Villar En todo el Municipio En todo el Municipio El Villar El Villar En todo el Municipios En todo el Municipios En todo el Municipios
En la planificacin a detalle hay que programar tomando en cuenta estas festividades, es parte de las manifestaciones culturales de las comunidades. La gente es muy creyente, devota y alegre.
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Bolivia
66 x 1.000 2,74%
Fuente: PDM, 2006. Elaboracin en base a datos del sector de Salud de El Villar, 2005.
La tasa de crecimiento poblacional intercensal (1992 2001) para el municipio es de -0,99%. Las principales enfermedades que se presentan en el rea del proyecto y que afectan a la poblacin infantil y adulta, son las siguientes: Para adultos: Enfermedades de Cardiopata chagsica (ICC), Traumatismo crneo enceflico y Cncer de cuello uterino. En los Infantiles: Principalmente EDAs, IRAs, Disentera, Desnutricin, Tuberculosis pulmonar, Sarcoptosis, Traumatismo y neumona. Muchas de ellas prevenibles y curables.
g) Servicios Bsicos
Del total de las comunidades de la seccin el 54,89% cuenta con sistemas de agua potable (por tubera), cada una de ellas con distintas coberturas. Las familias de las comunidades que no cuentan con sistema de agua por tubera acceden a agua potable en las vertientes y/o ros existentes. Cuadro 11 Cobertura y estado de los sistemas de agua potable Cantn N Comunidad Existencia Instalado Cobertura Estado Si No por %
X X X X X X HAM 63 Regular HAM 32 Regular HAM CARE 50 60 Regular Bueno
1 Barbechos 2 Caa Huayco. 3 El Dorado El Villar 4 Lagunillas 5 Sauce Mayu 6 Villar Pampa Fuente: PDM El Villar, 2006-2010
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En cuanto a la disponibilidad o acceso al servicio de eliminacin de excretas, letrinas, el 50% de las comunidades afirman que disponen de un medio de eliminacin de excretas, en este caso, se refieren a letrinas, exceptuando la localidad de El Villar que dispone de alcantarilla. El resto de las comunidades no cuentan con ningn medio de eliminacin. Cuadro 12 Cobertura para la eliminacin de excretas LETRINAS Cantn N Comunidad Existencia Instalado Cobertura Estado por % Si No
X X X X X X HAM 100 Malo HAM CARE 50 60 Bueno Bueno
1 Barbechos 2 Caa Huayco. 3 El Dorado El Villar 4 Lagunillas 5 Sauce Mayu 6 Villar Pampa Fuente: PDM El Villar, 2006-2010.
Tambin los establecimientos educativos tienen el servicio bsico As mismo, las Unidades Educativas reportan la existencia de los siguientes servicios bsicos: Cuadro No. 13 Servicios bsicos por establecimiento Servicios Bsicos Ncle o N
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Establecimiento
Manuel Ascencio Padilla Eduardo Avaroa
Letrinas
X X X X X X X X X X X X X
3 Barbechos 4 Lagunillas 5 Villar Pampa El Villar 6 San Blas 7 Nogales 8 El Dorado 9 Bartolina Sisa 10 Sauce Mayu 11 Pampas San Agustin 12 Karachimayu Juana Muska Azurduy 13 de 14 La Revuelta Padilla 15 Rodeito Fuente: PDM El Villar, 2006-2010
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Se describe el cuadro completo para dar informacin a nivel de todo el municipio sobre el acceso a estos servicios.
La tasa promedio de migracin temporal para la seccin municipal es de 14,02%, ligeramente superior de los hombres en relacin a las mujeres. Los lugares de preferencia para la migracin temporal de acuerdo a su importancia es como sigue: Santa Cruz: Se constituye como el ms atractivo tanto para hombres como para mujeres donde desarrollan actividades relacionadas a la agricultura y servicios domsticos, por lo general, los meses ms frecuentes de migracin estn entre mayo a octubre. Sucre: Es otro centro atractivo para la migracin por motivos de educacin, los jvenes estudian y trabajan, la migracin se da entre los meses de febrero a noviembre. El Villar: Por el proceso de urbanizacin y estudio, tanto hombres como mujeres de las comunidades salen al pueblo.
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Tambin existen otros centros de menor importancia, tales como Yacuiba, Monteagudo y Cochabamba donde tanto los hombres como las mujeres desarrollan actividades relativas a la agricultura, albailera y servicios domsticos. En general, la migracin temporal es mayor en pocas donde el trabajo agrcola de los campesinos es mnimo, como ser despus de la cosecha o durante el desarrollo vegetativo de los cultivos que no requieren de cuidados intensos. La migracin temporal en su mayora les significa ingresos econmicos importantes, siendo as que en un periodo de cuatro a cinco meses de trabajo en agricultura y albailera en la ciudad de Santa Cruz les significa un ingreso anual adicional de 1.158,82 Bs para los hombres y 1.266,67 para las mujeres quienes ofrecen servicios de actividades domsticas. Migracin Definitiva: proporcin segn tiempo, pocas, edad, sexo y ocupacin. El promedio de la tasa de migracin definitiva intercensal es de 4,51% para la seccin municipal, siendo el cantn Juana Azurduy de Padilla el que reporta una cifra mayor, la misma que llega a 5.27%. Cuadro No. 15 Tasa de migracin definitiva
CANTN Tasa de migracin %
3,75 5,27 4,51
El Villar Juana Azurduy de Padilla Tasa promedio definitiva % Fuente: PDM de El Villar, 2006.
Los lugares ms atractivos para establecerse de manera definitiva son: Sucre, Santa Cruz y Monteagudo, en ese orden de importancia.
i) Actividad econmica
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Cuadro No. 16 Actividad Econmica COMUNIDAD Barbechos Caa Huayco Lagunillas Villar Pampa El Dorado Sauce Mayu TOTAL Agropecuaria
48 9 42 16 68 12 195 92% 100% 95% 94% 100% 100% 97%
Artesana
4 0 2 1 0 0 7 8% 0% 5% 6% 0% 0% 3%
A nivel de Unidades Familiares, el 97% se dedican a la actividad agropecuaria, el 3% a la actividad artesanal, como actividad principal. Solo se ha preguntado a las personas titulares, que se han hecho registrar en representacin de su familia. Todas las familias viven en las comunidades, de alguna manera tienen actividades agropecuarias, aunque alguien de la familia se dedique a la actividad artesanal.
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b. Ubicacin
En esta exposicin de medidas de superficies no considera los servicios como la lavandera o una posible instalacin de agua potable.
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2.4.2. Localizacin. A. rea Geogrfica del Proyecto a) Datos Generales del Municipio
En principio se presenta informacin general del municipio segn el cuadro que sigue: Cuadro No. 19 Datos demogrficos del Municipio de El Villar INDICADOR Extensin aproximada (Km2) Poblacin
Extensin territorial Poblacin Densidad Poblacional Comunidades Centro poblado Familias municipio Miembros por familia Km2 853,10 No. habitantes 4.585,00 Habit/km2 5,37 Nmero 18,00 Capital 1,00 Nmero 996,00 No. Miembros por familia 4,63 Fuente: PDM, 2006, en base al Plan de Ordenamiento Territorial.
El Municipio tiene 18 comunidades y el centro poblado El Villar que es la capital de la seccin. Segn el censo 2001 tiene una poblacin total de 4585 habitantes (2353 hombres y 2232 mujeres), 996 familias, 4,63 miembros por familia y una densidad poblacional de 5,37 habitantes por kilmetro cuadrado.
Cantn / Distrito
Centro Poblado o de El Villar (Capital del Municipio)
Barbechos 2300 Dispersa Caa Huayco 2030 Dispersa Lagunillas 2060 Dispersa Cantn El Villar Sauce Mayu 2100 Dispersa Villar Pampa 2030 Dispersa El Dorado 1660 Semidispersa Fuente: PDM, 2006, En base a datos del INE, CNPV-2001
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La altitud de las comunidades est entre 1660 m.s.n.m. a 2300 m.s.n.m. Cinco comunidades son dispersas y una semidispersa, en algn caso con posibilidades de nuclearizacin. La temperatura mxima media anual es de 24.9 C, la temperatura media anual es de 17.4 C y la temperatura mnima media anual es de 9.8 C. Asimismo, la temperatura mxima absoluta alcanz su mximo valor en el ao 2000 siendo de 36 C en el mes de julio y la temperatura mnima absoluta alcanz a 4 C en el mes de agosto del ao 1997.
Relieve
Comprende dos sectores: Cordillera Oriental y Subandino. La Cordillera Oriental presenta caractersticas propias de relieve como montaas, serranas, cuestas, colinas, piedemontes, terrazas aluviales, llanuras aluviales y otras. Las montaas y serranas presentan una orientacin dominante noreste sudeste, as como tambin los valles con llanuras aluviales de amplitud y geometra variable (ZONISIG, 2000). Lo Subandino presenta con conjunto de paisajes como serranas, colinas, piedemontes y terrazas aluviales a una altitud menor comparativamente con la Cordillera Oriental. Se halla orientada en sentido norte sur. La cobertura vegetal es ms densa y variada, incidiendo favorablemente en la proteccin de los suelos (ZONISIG, 2000).
Topografa
La topografa de la seccin, segn el Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca, CORDECH 1994, est compuesta por: Paisaje de serranas altas, cimas agudas, gradientes altas y escarpadas, siendo su relieve bastante abrupto e irregular. Paisajes de serranas irregulares, de amplitud media a alta, con cimas amplias y subredondeadas o irregulares a moderadamente subredondeadas, gradientes elongadas e irregulares. Valles profundos y encajonados. Paisaje de serranas de amplitud baja a media con configuracin suave de serranas bajas y de pequeas colinas aisladas, bastante subredondeadas.
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Imagen Satelital
El perodo de mayor precipitacin pluvial est comprendido desde el mes de diciembre hasta el mes de abril. Octubre, tambin se constituye en un mes de importancia pluvial. Comportamiento histrico mensual de la precipitacin pluvial
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Riesgos climticos: Se destaca cuatro fenmenos climatolgicos: Heladas: Concentrada en los meses de mayo, junio, julio y agosto, por tanto, no necesariamente afecta a la produccin agrcola. Granizadas: Su comportamiento es variado, con mayor intensidad en los meses de octubre, noviembre, diciembre y enero, afectando considerablemente a la produccin agrcola. Sequa: Es un fenmeno que se presenta con regularidad en al menos el 67% de las comunidades en los meses de noviembre y diciembre, afectando significativamente en la produccin agrcola. Riadas: Al menos el 40% de las comunidades afirma que sufren de este fenmeno en los meses de enero y febrero.
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40 0 0 0 0 C
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Ro Milans. De igual forma, con disponibilidad de agua durante todo el ao que pasa por el oeste de la seccin, con un caudal de 14.600 litros/segundo. Sus principales afluentes son: ro Yotala, Yotalilla, Nogales y San Blas. Ro Azero. Con disponibilidad de agua permanente durante todo el ao que pasas por el sur de la seccin, con un caudal de 6.800 litros/segundo. Sus principales afluentes son: ro El Villar, Potrero, Agua y Castilla y Karachimayu. Cada uno de estos ros estn alimentados por varios afluentes menores.
10.
Sistema y caractersticas
El sistema elctrico no se resolver de inmediato. La instalacin del agua potable ser planificada entre la Honorable Alcalda Municipal de El Villar y las comunidades, que sern inscritas en el POA.
11.
Al no existir agua potable con instalacin domiciliaria no puede construirse un sistema de alcantarillado, ms bien est previsto la construccin de una letrina por vivienda. El agua de la pileta pblica, de acequia o ro, siempre ser posible acceder.
12.
La capacidad de los servicios es muy limitada, la electricidad solo llega al centro poblado de El Villar, capital del municipio. La Alcalda realizar las prospecciones tcnicas necesarias para futuras construcciones de sistemas de agua potable.
13. Necesidades previstas de servicios comparacin entre las existentes y las planeadas.
Una vez que las familias campesinas de las comunidades tengan viviendas saludables ser necesario la construccin de los servicios bsicos elementales.
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b) Cerramientos horizontales Los cerramientos horizontales bsicamente estn compuestos por lo que se denomina cubierta, que estructuralmente estar apoyada en vigas de 2 x 4 y se usar calamina ondulada galvanizada.
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c) Cerramientos verticales Este cerramiento se realizar con ladrillo de 6 huecos dispuestos en forma de pandereta, estarn colocados sobre los sobrecimientos previamente impermeabilizados.
d) Acabados Los acabados interiores sern con revoque de yeso, y exteriormente ser de ladrillo visto.
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En cada comunidad existe aproximadamente tres a cuatro ranchos o sectores de la comunidad y dependiendo de la cantidad de familias se asignar a un maestro albail para que les apoye. Trabajarn dos tcnicos de la empresa, un tcnico por cada tres comunidades aledaas. Para 194 viviendas se contratarn entre diez a quince maestros albailes, quienes trabajarn directamente con las familias beneficiarias. Sobre esa base se planifica la construccin en serie, paso por paso, de manera que cada maestro albail y cada tcnico tiene que garantizar el avance de obras de acuerdo a lo planificado. No existe la posibilidad que alguna familia tenga retrasos considerables, a no ser que tenga razones no previstas o de fuerza mayor. Las pruebas y el trabajo en ayni cuando se realice se mepezar en las viviendas de personas adultas mayores o viudas.
detalle,
7) Cmputos mtricos.
(Ver detalles de cmputos mtricos)
9) Presupuesto de obra.
(Ver anlisis de presupuesto de obra)
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Unidad
Cantidad Bs.
M2
50,16
845,69
42.420,50
845,69
42.420,50
b) Supervisin de obra
SUPERVISION
475 bs.
2.7. FINANCIAMIENTO 1) Cuadro Plan de Inversiones (cuantificacin de cada una de las erogaciones)
FUENTE
SUBSIDIO APORTE PROPIO COSTO TOTAL VIVIENDA
Uso
0-70% Bs. Construccion Compra Terreno Compra Vivienda Mejora y Ampliacion Supervisin 475 29694 12726 475 42420 29.219 30% Bs. 12726 100% Bs. 41925
TOTAL
31
2) Estructura de Financiamiento
PROYECTO :
CUADRO DE INVERSIONES DEL PROYECTO EN 1 VIVIENDA VIVIENDA PARA FAMILIAS CAMPESINAS DEL MUNICIPIO DE EL VILLAR
ORGANISMO CONTRAPARTE COMUNIDAD BENEFICIARIA MANO DE OBRA NO CALIFICADA MATERIAL LOCAL SUB TOTAL
COSTO EN Bs.
PORCENTAJE
SUBSIDIO DEL PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL, SOLIDARIA MANO DE OBRA CALIFICADA MATERIAL NO LOCAL MAQUINARIA EQUIPO CARGA SOCIAL I. V. A. 14,94% S/MANO DE OBRA CALIFICADA - C.SOCIAL HERRAMIENTAS MENORES GASTOS GENERALES UTILIDADES I. T. 3,09% AL SUB TOTAL DEL ITEM SUPERVISOR SUB TOTAL TOTAL 3.806,13 19.200,09 0,00 951,53 710,79 109,37 1.957,64 1.605,61 876,50 475,00 29.692,66 42.416,23 8,97% 45,27% 0,00% 2,24% 1,68% 0,26% 4,62% 3,79% 2,07% 1,12% 70,00% 100,00%
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2.8. COEFICIENTES DE RENTABILIDAD SOCIAL. ANLISIS DE COSTO BENEFICIO SOCIAL 1) Beneficios actualizados divididos por los costos actualizados a una tasa de descuento aceptada como tasa de oportunidad.
Por supuesto que existen grandes beneficios econmicos que justifican de sobremanera la inversin en la construccin de viviendas, aunque es difcil calcular el bienestar futura de la familia beneficiaria del proyecto Se generar empleo eventual durante el tiempo que dure el proyecto, entre 10 a 15 maestros albailes, transportistas, comercio menor, alojamiento, vendedores, volqueteros, tcnicos del proyecto, etc. El efecto multiplicador del proyecto es amplio y econmicamente rentable. Ms all de la rentabilidad social, existen beneficios en la salud que de alguna manera repercute en lo econmico. Menos enfermedades menos gasto, ms rendimiento en el trabajo. En una casa nueva, limpia y segura existir menos riesgo de enfermedades. La inversin que se realiza por vivienda (24.085 UFV, el 60% de aporte por el Viceministerio y 40% del beneficiario) es bajsimo en relacin al bienestar de la familia y a los aos de vida de esta infraestructura.
2)
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2.9. SOLUCIONAR PROBLEMAS DE LA POBLACIN CON MENORES INGRESOS PARA ACCEDER A VIVIENDA DIGNA
El programa exige una contraparte del 40% del costo de la vivienda social y solidaria, el mismo que ser aportado con los materiales del lugar (arena, grava, piedra y madera para las vigas) y la mano de obra familiar. No existe aporte monetario debido a que las familias campesinas son de escasos recursos. Estos aportes se registrarn e informarn mediante planilla de aportes, as mismo, se valorarn a precios de mercado. (Ver presupuesto volmenes y presupuestos de aporte de los beneficiarios).
2.11. UTILIZACIN EFICAZ DEL SUELO a) Beneficios Sociales Mesurables i) Ahorros de la familia
Con la construccin de la nueva vivienda se dar ms seguridad a la familia, ms proteccin. Ser menor el gasto por arreglos de la vivienda como existe hoy, menos gastos en salud.
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servicios
de
educacin,
salud
La Alcalda mejora los caminos de acceso a las comunidades para facilitar el ingreso de los materiales de construccin y cuando existe mayor vinculacin caminera es ms fcil implementar otros servicios, como de agua potable y electricidad, en ingreso de los paramdicos y docentes.
Todas las familias registradas son propietarias y viven en sus predios, y asignan el mejor espacio para la construccin de la vivienda (tcnicamente apto para este tipo de construcciones y socialmente adecuada para permitir buenas relaciones sociales), porque all vivirn. La lgica campesina es construir una vivienda en el lugar ms accesible del predio, con posibilidades de acceso a otros servicios, por tanto, realizan la mejor seleccin del suelo.
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La Alcalda como promotora y gestora del proyecto. Son quienes coordinarn con los responsables de la Empresa y el representante de la oficina tcnica del Programa Social y Solidaria en Sucre para la buena ejecucin del proyecto.
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ANEXOS
1. DESCRIPCIN DE TRABAJOS DE CAMPO PREVIOS AL PROYECTO Y MAPA VIAL. 2. BENEFICIARIOS, DOCUMENTOS LEGALES Y CERTIFICACIONES
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DOCUMENTOS
LEGALES
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