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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33761

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIN


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Orden CIN/699/2011, de 23 de marzo, por la que se aprueba la convocatoria del ao 2011, para la concesin de las ayudas correspondientes al subprograma Innpacto, dentro de la lnea instrumental de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema, en el marco del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2008-2011.

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Al amparo de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, publicada en el Boletn Oficial del Estado nmero 143 de 13 de junio de 2009, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de ayudas pblicas a la ciencia y tecnologa en la Lnea Instrumental de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema, enmarcada en el Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2008-2011, se aprueba la presente convocatoria de concesin de ayudas para la realizacin de proyectos en los trminos definidos en la presente orden. El Ministerio de Ciencia e Innovacin asume el objetivo fijado por el Gobierno de Espaa de transformar nuestro modelo productivo en una economa sostenible, basada en el conocimiento. Para mantener el estado del bienestar alcanzado en el pas, resulta imprescindible introducir la innovacin en todos los elementos del sistema econmico y social. Solo los pases que basen su economa y su crecimiento en la innovacin y el conocimiento, podrn competir con los nuevos pases emergentes. La Secretara General de Innovacin ha diseado la Estrategia Estatal de Innovacin, para contribuir al proceso de transformacin hacia una economa sostenible, con empleos de alto valor aadido, y ms estable ante fluctuaciones del ciclo econmico. La Estrategia Estatal de Innovacin establece cinco ejes de actuacin con el objetivo de situar a Espaa en el noveno puesto mundial de la innovacin en el ao 2015. Los cinco ejes de actuacin que conforman el llamado Pentgono de la Innovacin son: a) la creacin de un entorno financiero favorable a la innovacin empresarial; b) la dinamizacin de los mercados innovadores mediante la regulacin y la compra pblica; c) el fortalecimiento de la cooperacin territorial en materia de promocin de la innovacin; d) la proyeccin internacional de las actividades innovadoras; e) el capital humano mediante la promocin de la formacin y la provisin de talento investigador e innovador al sector empresarial. La Estrategia Estatal de Innovacin se ha plasmado para el periodo 2009-2011 en el Plan INNOVACIN, formado por un conjunto de acciones de promocin y financiacin, y de convocatorias de ayuda y programas de subvencin y financiacin para el fomento de la innovacin mediante la colaboracin pblico-privada. La convocatoria de ayudas INNPACTO, que se aprueba a travs de esta orden, es uno de los instrumentos del Plan INNOVACIN, y se rige por la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo que fue modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril publicada en el Boletn Oficial del Estado nmero 109 el 5 de mayo, en la que se definieron el objetivo, tipologa de los proyectos objeto de subvencin, beneficiarios a los que va dirigido y gastos subvencionables del subprograma. El objetivo principal del subprograma INNPACTO es propiciar la creacin de proyectos en cooperacin entre organismos de investigacin y empresas para la realizacin conjunta de proyectos de I+D+i que ayuden a potenciar la actividad innovadora, movilicen la inversin privada, generen empleo y mejoren la balanza tecnolgica del pas. Como novedad frente a anteriores convocatorias, este ao se destinarn dos dotaciones presupuestarias especiales dentro de la accin estratgica Salud y del sector Energa, orientadas a la financiacin de proyectos innovadores en tecnologas y productos farmacuticos y sanitarios, y a la financiacin de proyectos innovadores en la generacin, uso y utilizacin eficiente de la energa.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33762 Como sucede con las convocatorias del Plan INNOVACCION, en esta convocatoria se impone la utilizacin de medios electrnicos para las comunicaciones que deban realizarse, que ser obligatoria tanto para la prctica de la notificacin o publicacin de los actos administrativos que se dicten, como para la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones por los interesados, de conformidad con lo establecido en los artculos 27.6 y 28.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Para ello se ha tenido en cuenta la naturaleza de personas jurdicas de los interesados en el procedimiento as como la capacidad tcnica y profesional propia de los agentes que actan en el mbito de la I+D+i, a los que se presupone el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos necesarios. Se trata de una medida que pretende agilizar las comunicaciones entre la Administracin y los interesados, y que es coherente con la poltica seguida por el Ministerio de Ciencia e Innovacin de generalizar la utilizacin de medios electrnicos en las comunicaciones que se realicen con personas jurdicas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5.1 de la Orden CIN/506/2010, de 26 de febrero, por la que se crea y regula el Registro Electrnico del Ministerio de Ciencia e Innovacin. Segn lo establecido en el artculo 58.2 de la Ley 30/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011 (BOE n 311 de 23 de diciembre) los beneficiarios a los que se les conceda ayuda en forma de prstamos o anticipos debern acreditar que se encuentran al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros prstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Estas ayudas han sido notificadas a la Comisin Europea y aprobadas por la misma (N 400/2010 y N 188/2008). En su virtud, resuelvo: Artculo 1. Objeto. 1. El objeto de la presente orden es la aprobacin de la convocatoria y el desarrollo del procedimiento de concesin para el ao 2011 de las ayudas del subprograma INNPACTO. 2. La concesin de las ayudas financieras previstas se realizar en rgimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminacin. Artculo 2. Rgimen aplicable a las ayudas. 1. Las ayudas objeto de esta convocatoria se rigen por la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de ayudas pblicas a la ciencia y tecnologa en la Lnea Instrumental de Articulacin e Internacionalizacin del Sistema, enmarcada en el Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011(publicada en el Boletn Oficial del Estado num. 143 de 13 de junio de 2009), modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril (publicada en el Boletn Oficial del Estado num. 109 de 5 de mayo de 2010). 2. Estas ayudas podrn ser cofinanciadas por la Unin Europea. En el caso de que exista cofinanciacin, segn lo establecido en el artculo 6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la concesin de ayudas se regir por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposicin de las mismas. Los procedimientos de concesin y de control de las subvenciones regulados por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, tendrn carcter supletorio respecto de la normativa europea. 3. A las ayudas cofinanciadas por la Unin Europea les ser de aplicacin la siguiente normativa europea y las normas nacionales de desarrollo o transposicin de las mismas: a) Reglamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33763 b) Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin. c) Reglamento (CE) n. 1828/2006 de la Comisin de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) N 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesin. d) Orden EHA/524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesin. e) Adems supletoriamente les ser de aplicacin la normativa recogida en el apartado 4. 4. A las ayudas no cofinanciadas les ser de aplicacin la siguiente normativa: a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. b) Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. 5. Todas las ayudas estarn sujetas a la siguiente reglamentacin: a) Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2006/C 323/01). g) Reglamento (CE) n. 800/2008 de la Comisin de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categoras de ayuda compatibles con el mercado comn en aplicacin de los artculos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exencin por categoras) (publicado en el DOUE L 214/3 de 9 de agosto de 2008). Artculo 3. Objetivos de la convocatoria. 1. El objetivo de la convocatoria INNPACTO es el apoyo a proyectos en cooperacin entre organismos de investigacin pblicos o privados y empresas, para la realizacin de proyectos de I+D+i orientados hacia productos, procesos y servicios, con una clara orientacin al mercado y basados en la demanda. 2. Con estos proyectos se pretende focalizar la I+D+i, promover la creacin de empresas innovadoras, orientar la actividad de empresas ya existentes hacia la actividad innovadora, movilizar la inversin privada, generar empleo y mejorar la balanza tecnolgica del pas. Artculo 4. Beneficiarios. 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16 quinquies la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril, podrn ser beneficiarias de las ayudas objeto de esta convocatoria las agrupaciones de entidades pblicas y privadas que realicen el proyecto. Conforme a lo dispuesto en el artculo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, tendrn la condicin de beneficiarios tanto la agrupacin como cada uno de sus miembros. 2. Las entidades agrupadas, adems de cumplir con las condiciones de participacin establecidas en el artculo 5.6 c), debern pertenecer a alguna de las siguientes categoras de sujetos, conforme a la definicin de los mismos o contenida en los prrafos a) a k) del artculo 6.1 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo: a) Empresas. b) Centros tecnolgicos de mbito estatal. c) Centros de apoyo a la innovacin tecnolgica de mbito estatal. d) Centros universitarios privados de investigacin y desarrollo. e) Otros centros privados de investigacin y desarrollo sin nimo de lucro.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33764 f) Organismos pblicos de investigacin a los que se les aplique la Ley 13/1986, de14 de abril. g) Universidades pblicas y sus departamentos e institutos universitarios. h) Otros centros pblicos de investigacin y desarrollo. i) Otras entidades privadas de sin nimo de lucro. j) Otras entidades de derecho pblico. k) Agrupaciones o asociaciones. 3. De entre todas las entidades que participan en el proyecto, se deber elegir a una empresa como representante de la agrupacin. Esta entidad actuar como solicitante de la ayuda y como interlocutor con la Administracin. No obstante, se podr nombrar como coordinador tcnico del proyecto a otra de las entidades participantes en el proyecto, reflejndose las tareas que le sean encomendadas en el acuerdo de colaboracin. Si no se eligiese a ningn coordinador tcnico se entender que el representante de la agrupacin asume las tareas de coordinacin tcnica. 4. Sin perjuicio de las responsabilidades que, conforme a los artculos 40.1 y 53 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, puedan corresponder a la agrupacin, cada miembro de la misma ser responsable del cumplimiento de las actividades que se hubiera comprometido a realizar. 5. En particular, cada miembro de la agrupacin deber responder de las obligaciones de reintegro o de las sanciones que se puedan imponer como consecuencia del incumplimiento de sus compromisos, en los trminos establecidos en los artculos 40.2 y 53.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 6. La agrupacin de entidades que presente un proyecto deber elaborar un acuerdo de colaboracin, que contendr, como mnimo, la siguiente informacin: a) Breve descripcin de las caractersticas de la agrupacin, e identificacin de la entidad que va a actuar como representante de la misma. b) En el caso de que exista la figura del coordinador tcnico, indicar qu participante ostenta la condicin del mismo, y cules son las funciones tcnicas que le son encomendadas. c) Definicin de los compromisos que adquiere cada participante al formar parte de la agrupacin, detallando en que hitos del proyecto va a participar, las tareas o funciones que realizar en dicho hito y la cuantificacin econmica de las mismas. Si estas actividades se han detallado en la memoria tcnica presentada, bastar con hacer referencia a dicho documento. 7. El acuerdo ser presentado ante la Administracin por el representante en el momento de presentar la solicitud de ayuda. La aceptacin, por parte de cada participante del texto del acuerdo estar contenida en las conformidades de participacin. 8. Una vez concedida la ayuda, el representante de la agrupacin ser el encargado de recibir y distribuir los fondos entre el resto de entidades beneficiarias, tal y como se indique en la resolucin de concesin. 9. No podrn obtener la condicin de beneficiario las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias descritas en el artculo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de subvenciones. 10. No podrn obtener la condicin de beneficiario las entidades que reciban ayuda en forma de prstamo o anticipo y que no acrediten que se encuentran al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros prstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Artculo 5. Caractersticas de los proyectos. 1. Las propuestas presentadas debern referirse a un nico sector temtico o a nica accin estratgica de los especificados en anexo I, pertenecientes Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica, 2008-2011.
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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33765 2. Las propuestas presentadas dentro de la actuacin especial Salud debern estar orientadas al desarrollo de tecnologas y productos destinados a la prevencin, diagnstico o tratamiento de enfermedades y patologas. Debern contribuir a favorecer la competitividad de las empresas que operan en el sector de la salud, ya sean biotecnolgicas, farmacuticas o de tecnologas y equipamiento sanitario. Y debern promover la utilizacin de los avances cientficos y tecnolgicos para la salud y el bienestar de la poblacin y responder ante el crecimiento de la demanda de calidad de vida de la sociedad. 3. Las propuestas presentadas dentro de la actuacin especial Energa deben estar orientadas a garantizar el suministro energtico, incrementando la contribucin de las tecnologas energticas emergentes de forma eficiente y competitiva, y favoreciendo su integracin en el sistema energtico nacional de tal manera que su aportacin mejore la seguridad de suministro, la diversificacin de las fuentes de abastecimiento y la proteccin del medio ambiente. En particular deben contribuir a consolidar el liderazgo de la tecnologa espaola y de las empresas que compiten en este sector, y deben mejorar la eficiencia energtica de nuestra economa, reduciendo la dependencia econmica y geoestratgica del pas. Asimismo se contempla la financiacin de proyectos cuya temtica se enmarque en el mbito del Plan Estratgico en Tecnologas Energticas de la Unin Europea (SET Plan). 4. En caso de que la asignacin, en la solicitud de ayuda a un sector o accin estratgica, no fuese correcta, se realizar una reasignacin de oficio en el proceso de seleccin al sector temtico o accin estratgica que se considere ms adecuado. 5. Los proyectos objeto de ayuda en el subprograma INNPACTO sern proyectos de desarrollo experimental con las caractersticas descritas en el artculo 14.1 c) de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. 6. Los proyectos presentados debern cumplir los siguientes requisitos: a) De cuanta: El presupuesto mnimo del proyecto ser de 700.000 euros. b) De duracin: Las actuaciones debern ser plurianuales, parte del proyecto deber realizarse en el ao 2011 y se deber solicitar ayuda para el ao 2011. Tendrn una duracin mnima de 24 meses y mxima hasta el 31 de diciembre de 2014. c) De participacin: 1.) El representante de la agrupacin de entidades que presente el proyecto deber ser una empresa en el sentido expresado en el artculo 4.2 a). 2.) El proyecto deber contar con la participacin de un mnimo de dos entidades, siendo obligatoriamente una de ellas un organismo de investigacin pblico o privado, entendindose por tales los expresados en el artculo 4.2 b) a j). 3.) La participacin mnima por entidad ser del 8% del presupuesto total del proyecto. 4.) La suma de los porcentajes de participacin empresarial, entendiendo por tal la suma de la participacin de las entidades referidas en el artculo 4.2 a) y k), deber ser superior al 60% del presupuesto global presentado, sin que ninguna empresa corra por si sola con ms del 70% de dicho presupuesto. 5.) La suma de los porcentajes de participacin de los organismos de investigacin, en el sentido expresado en el artculo 4.2 b) a j), deber ser superior al 20% del presupuesto global presentado. d) De formalizacin: de acuerdo con lo establecido en el apartado 6 del Marco Comunitario, el proyecto no deber comenzar antes de la fecha de presentacin de la solicitud de ayuda, y finalizar cmo mximo a 31 de diciembre de 2014. Los beneficiarios podrn solicitar la prrroga del periodo de ejecucin al rgano de concesin, segn lo establecido en el artculo 19.2 de la presente Orden. Artculo 6. Gastos subvencionables. 1. Slo se consideran financiables aquellos gastos que estn directamente relacionados con el desarrollo del proyecto y que resulten estrictamente necesarios para su realizacin.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33766 2. Asimismo, de acuerdo con lo previsto en la normativa europea aplicable a esta ayuda, todos los proyectos estn sujetos al efecto incentivador que deben tener las ayudas pblicas, por lo que solo podrn subvencionarse aquellos gastos en los que la entidad incurra desde el momento de presentacin de la solicitud de ayuda. 3. Podrn ser objeto de ayuda los siguientes tipos de costes directos: a) De personal: Se financiar la dedicacin al proyecto de investigadores, tcnicos y personal auxiliar, tanto del personal propio de la entidad como nuevas contrataciones. Las horas de trabajo financiadas debern dedicarse exclusivamente al proyecto. En el caso de los organismos pblicos de investigacin, de las universidades pblicas, o en general de los organismos pblicos con presupuestos consolidables, no se subvencionarn los costes del personal fijo que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las Comunidades Autnomas. No obstante, deber figurar en la solicitud y memoria tcnica la relacin de dicho personal, el nmero de horas dedicadas y el coste/hora, para calcular el coste real del proyecto. La frmula de clculo del coste-hora, para cada empleado participante en la actuacin, ser la que se expresa a continuacin:
Coste hora = X+Y H

Siendo el contenido, para cada valor, el siguiente: X = Retribuciones satisfechas al empleado en el ejercicio, de acuerdo con lo declarado en el modelo 190 del IRPF. Y = Cuota patronal anual satisfecha a la Seguridad Social por ese empleado, calculada atendiendo a la Base de Cotizacin (expresada en los modelos TC2 debidamente identificada) multiplicada por el coeficiente final resultante de la aportacin del beneficiario a la Seguridad Social por ese empleado. H = Horas anuales del empleado, segn el Convenio de aplicacin al beneficiario. b) La Amortizacin de aparatos y equipos. Esta financiacin podr cubrir el 100% del coste del aparato o equipo siempre que ste se dedique en exclusiva al proyecto y siempre que la vida til del mismo coincida con el periodo de ejecucin del proyecto. 1.) En caso de que no se utilicen en toda su vida til para el proyecto de investigacin, nicamente se considerarn subvencionables los costes de amortizacin correspondientes a la duracin del proyecto de investigacin. Ser IMPRESCINDIBLE para que este gasto se financie detallar en la memoria del proyecto el procedimiento de clculo seguido para calcular dichos costes de amortizacin. 2.) Slo se admitir la amortizacin de inversiones en aparatos y equipos adquiridos por la entidad beneficiaria con anterioridad a la fecha de inicio del proyecto, cuando estos hayan sido utilizados en la realizacin del mismo y siempre que no hayan recibido otra ayuda pblica. Ser IMPRESCINDIBLE para que este gasto se financie detallar en la memoria del proyecto el procedimiento de clculo seguido para calcular dichos costes de amortizacin. 3.) Cuando la compra de los equipos se realice por medio de leasing slo se imputarn las cuotas pagadas hasta el 31 de diciembre de cada anualidad. c) El material fungible. Se imputarn los gastos de materiales directamente derivados del proyecto. Los gastos de material de oficina y consumibles informticos no se financiarn, por tener la consideracin de gastos generales. Podrn en su caso imputarse como costes indirectos a travs de la cuenta 628. d) Las subcontrataciones exclusivamente derivadas del proyecto con las caractersticas descritas en el artculo 7 de la presente orden. Ser imprescindible para
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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33767 que este gasto se financie que las actividades a subcontratar estn reflejadas en la memoria del proyecto como hitos o tareas. En esta partida se podr consignar el personal autnomo siempre que sea contratado para realizar un hito o tarea del proyecto. e) El informe realizado por un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que conforme a lo establecido en el artculo 21.1 deber presentarse en la justificacin. Se financiar hasta un mximo de 1200 euros por entidad beneficiaria y ao. Slo se financiar este gasto cuando la entidad no est obligada a auditar sus cuentas, y se haya incluido expresamente en el formulario presentado con la solicitud de ayuda. f) Los gastos de viajes directamente relacionados con el proyecto. El viaje deber estar relacionado con los fines del proyecto y realizado dentro de su plazo de ejecucin. nicamente se admitirn este tipo de gastos referidos a trabajadores imputados en el apartado de costes de personal, y siempre que aparezcan nominativamente identificados. g) Otros gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto: 1.) Costes de generacin de patentes que se originen como consecuencia del desarrollo tecnolgico del proyecto. 2.) Prestacin de servicios por empresas de consultora o asistencia tcnica para la gestin del proyecto. Slo podr solicitar financiacin para este concepto el representante de la agrupacin. Se financiar hasta un mximo de 10.000 euros por proyecto y ao, siempre que dichos costes no formen parte de los costes generales de la entidad. 3.) Prestacin de servicios por empresas de consultora o asistencia tcnica. Se financiarn prestaciones de servicios de contenido general que estando relacionadas con el proyecto, no constituyen en s mismas un hito o tarea del mismo. En esta partida se podr consignar el personal autnomo. 4. Costes indirectos. Los costes indirectos son aquellos que forman parte de los gastos asignados al proyecto, pero que por su naturaleza no se pueden imputar en forma directa por no poder individualizarse (por ejemplo: el consumo elctrico, consumo de agua, telfono, etc.). Se calcularn proporcionalmente a las horas imputadas al proyecto respecto del nmero de horas totales del personal de la empresa. Su clculo se realizar de la siguiente forma: Suma de los conceptos de la cuenta 62 que se detallan a continuacin: 621 Arrendamientos y Cnones. 622 Reparaciones y Conservacin. 624 Transportes: Aquellos realizados por terceros por cuenta de la empresa, salvo los realizados para las ventas. 628 Suministros. 629 Otros servicios: Se podrn incluir los gastos de transporte del personal de la empresa, y gastos de oficina principalmente (material de oficina y limpieza). Esta suma se multiplicar por el ratio obtenido de dividir el n. de horas dedicadas al proyecto (en gastos de personal) por el n. de horas totales de actividad de la empresa
N de horas dedicadas al proyecto (en gastos de personal) N de horas totales de actividad de la empresa

5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere los 12.000 euros, en el supuesto de bienes de equipo o prestacin de servicios por empresas de consultora o asistencia tcnica, se aplicar lo establecido en el artculo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 6. En el supuesto de adquisicin, construccin, rehabilitacin y mejora de bienes inventariables, el perodo durante el cual el beneficiario deber destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi la subvencin, no podr ser inferior a cinco aos en caso

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33768 de bienes inscribibles en un registro pblico, ni a dos aos para el resto de bienes. En el caso de bienes inscribibles en un registro pblico, deber hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as como el importe de la subvencin concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripcin en el registro pblico correspondiente. Artculo 7. Subcontratacin. 1. El coste global de toda la actividad subcontratada del proyecto no podr ser superior al 50% del presupuesto total presentado. 2. Cuando el importe de la actividad subcontratada sea superior a 60.000 euros, y este importe sea adems superior al 20% de la ayuda concedida a la entidad beneficiaria en la anualidad considerada, la subcontratacin estar condicionada a que el contrato se celebre por escrito y sea previamente autorizado por el rgano de concesin. Para su aprobacin, el contrato deber enviarse al rgano concedente a travs de la Carpeta Virtual de Expediente. En este caso, el rgano de concesin deber dictar su resolucin en el plazo de 30 das naturales. En el caso de no producirse resolucin expresa en dicho plazo, la solicitud de autorizacin se entender estimada. 3. No podr subcontratarse con las mismas entidades que aparecen como participantes en el proyecto. Artculo 8. Financiacin. 1. La cuanta mxima destinada a financiar esta convocatoria es de 951.930.000 euros, siendo 111.930.000 euros en subvencin y 840.000.000 euros en prstamo y Anticipo Reembolsable con cargo al FEDER, distribuidos de la siguiente manera: en el ao 2011, 43.130.000 euros en subvencin y 200.000.000 euros en prstamo y Anticipo Reembolsable con cargo al FEDER; en el ao 2012, 24.000.000 euros en subvencin y 220.000.000 euros en prstamo y Anticipo Reembolsable con cargo al FEDER; en el ao 2013, 24.000.000 euros en subvencin y 220.000.000 euros en prstamo y Anticipo Reembolsable con cargo al FEDER y en el ao 2014, 20.800.000 euros en subvencin y 200.000.000 euros en prstamo y Anticipo Reembolsable con cargo al FEDER. Esta financiacin se imputar a las aplicaciones presupuestarias 21.07.467C.745, 21.07.467C.755, 21.07.467C.765, 21.07.467C.775, 21.07.467C.785, 21.07.467C.821.15 y 21.07.467C.831.15 correspondientes de los Presupuestos Generales del Estado para 2011 y sus equivalentes en ejercicios posteriores. 2. De los 840.000.000 euros disponibles se destinar una partida especial de 400.000.000 euros para financiar los proyectos de las actuaciones especiales de la accin estratgica Salud y del sector Energa, destinndose 200.000.000 euros a cada una de las actuaciones. 3. La cuanta mxima establecida en el apartado 1 podr incrementarse con una cuanta adicional de 470.000.000 euros, cuando, como consecuencia de la concurrencia alguna de las circunstancias previstas en el artculo 58.2.a del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se produzca un aumento del crdito disponible. 4. La efectividad de la cuanta adicional queda condicionada a la declaracin de disponibilidad del crdito como consecuencia de las circunstancias antes sealadas y, en su caso, a la previa aprobacin de la modificacin presupuestaria que proceda, en un momento anterior a la resolucin de concesin de la ayuda. 5. En todo caso, la declaracin de los crditos finalmente disponibles y su distribucin definitiva se publicarn en el Boletn Oficial del Estado, y en la sede electrnica del MICINN, con carcter previo a la resolucin de concesin, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes, ni el inicio de nuevo cmputo de plazo para resolver.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Artculo 9. Tipos y cuanta de las ayudas. 1. Las ayudas podrn consistir en prstamos, subvenciones y anticipos reembolsables con cargo al FEDER. 2. Las ayudas, en cualquiera de sus modalidades, podrn ser cofinanciadas por la Unin Europea a travs del Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas (Fondo Tecnolgico), del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). 3. La cuanta de las ayudas se determinar en funcin del presupuesto financiable, los lmites de intensidad de ayuda establecidos en el artculo 17 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo y el presupuesto disponible para la convocatoria. 4. Las intensidades brutas mximas de las ayudas en cualquiera de sus formas son las establecidas en el artculo 17 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. 5. La determinacin del tipo de ayuda concreto otorgada a cada beneficiario se realizar en base a los siguientes criterios: a) Los prstamos slo se concedern a entidades pertenecientes al sector privado. Se entender como entidades pertenecientes al sector privado a todas aquellas que no estn enumeradas en el artculo 2 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre. b) Los anticipos reembolsables con cargo al FEDER slo podrn concederse a aquellas entidades pertenecientes al sector pblico que cuenten con garanta pblica. c) Las empresas, en el sentido expresado en el artculo 4.2 a), pertenecientes al sector privado slo podrn obtener ayudas en forma de prstamos. d) Los beneficiarios indicados en el artculo 4.2 que pertenezcan al sector pblico, slo podrn obtener ayuda en forma de subvencin o anticipo reembolsable con cargo al FEDER [siempre que cumplan con lo establecido en el prrafo b)]. e) Exceptuando a las empresas, para el resto de beneficiarios indicados en el artculo 4.2 que pertenezcan al sector privado, la ayuda se otorgar en forma combinada de prstamo o subvencin, siendo preferentemente prstamo. f) El importe mximo del prstamo ser hasta del 95% del coste financiable del proyecto, respetando los lmites de intensidad de ayuda establecidos en el artculo 17 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. 6. Las caractersticas de los prstamos sern: plazo de amortizacin mximo de 11 aos, 3 aos de carencia, y tipo de inters 0% anual. 7. En el ejercicio 2011 la bonificacin en el inters de los prstamos podr hacerse con cargo a los crditos de esta convocatoria. 8. Se permitir que las entidades que reciban prstamo, pero que no estn obligadas a la presentacin de garantas conforme a lo establecido en el artculo 10, puedan acordar con una entidad de crdito la asuncin de la deuda, debiendo presentar el correspondiente documento despus de la justificacin de la ayuda en la anualidad considerada. 9. El pago de la ayuda FEDER se realizar en formalizacin sin salida material de fondos. Por trmino general el plazo de amortizacin del anticipo reembolsable FEDER ser de tres aos con dos de carencia, ampliable a un ao, mediante resolucin del rgano de concesin. Cuando se conceda una ayuda, en la que una parte de la misma sea un anticipo reembolsable con cargo al FEDER, el resto de la financiacin que se otorgue deber hacerse en forma de subvencin. 10. La contribucin FEDER podr suponer un 70% de la financiacin para aquellos proyectos cuya realizacin tenga lugar en las zonas financiables con cargo al objetivo de Convergencia (Andaluca, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia), en las regiones phasing out (Murcia, Principado de Asturias, y las ciudades de Ceuta y Melilla), y en las regiones phasing in (Comunidad Valenciana, Canarias y Castilla y Len). 11. La contribucin FEDER podr suponer un 50% para aquellos proyectos cuya realizacin tenga lugar en las zonas financiables con cargo al objetivo de competitividad y empleo (Aragn, Catalua, La Rioja, Madrid, Navarra, Pas Vasco, Cantabria y Baleares). Sec. III. Pg. 33769

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33770 12. La percepcin de las ayudas reguladas por la presente orden ser compatible con la percepcin de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administracin Pblica o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales, en los trminos que establece el artculo 42 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. Artculo 10. Garantas.

1. Las subvenciones no necesitarn la presentacin de ningn tipo de garanta para su concesin. 2. Segn lo establecido en el artculo 9.5.b), los anticipos reembolsables FEDER se concedern solo a beneficiarios pblicos que cuenten con, o les sea extensiva, la garanta pblica, por lo que no se precisar de garantas para su concesin. 3. En el caso de ayudas en forma de prstamos deber constituirse la correspondiente garanta, salvo que el importe del prstamo por entidad beneficiaria y ao sea inferior a 250.000 euros. 4. Las garantas se constituirn a disposicin del rgano concedente, en las modalidades y con las caractersticas y requisitos establecidos en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depsitos. 5. Las garantas podrn ser sustituidas por: a) Un informe de auditora de un auditor perteneciente al Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que acredite que se dan especiales condiciones de solvencia, de acuerdo con el modelo que se establecer en la propuesta de resolucin. Este documento se deber presentar por entidad beneficiaria y por la cantidad del prstamo concedido a dicha entidad. b) Un documento de asuncin de deuda, segn lo establecido en el artculo 41.2.e) de la Orden CIN/1559/2009 de 29 de mayo, modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril. 6. La documentacin acreditativa de la constitucin de las garantas o, en su caso, de los informes y certificados previstos en los prrafos a) y b) del apartado 5 deber presentarse en un plazo de 30 das naturales improrrogables a contar desde el da siguiente a la publicacin de la propuesta de resolucin provisional, o 30 das naturales improrrogables a contar desde el da siguiente a la publicacin de la propuesta de resolucin definitiva en el caso de que se hubiesen presentado alegaciones que afecten al importe del prstamo. Si la documentacin no se presenta en dicho plazo se desestimar la resolucin relativa al prstamo. 7. Las garantas se liberarn, en todo caso, cuando las resoluciones de concesin sean desestimatorias. Si la resolucin de concesin estimatoria concediera una cantidad de ayuda inferior a la indicada en la propuesta, la garanta se reducir hasta esa cuanta. En cualquier caso, la liberacin de las garantas requerir resolucin expresa del rgano de concesin a cuya disposicin est constituida, y se liberar por tramos a medida que se produzca el reembolso del prstamo. 8. En ninguno de los supuestos regulados anteriormente, la aportacin de los resguardos de constitucin de las garantas supondr la generacin de derecho alguno frente a la Administracin (excepto el de devolucin), ni prejuzga el contenido de la resolucin definitiva de concesin, ni genera derecho subjetivo a la obtencin de ayuda por el interesado. 9. Para el pago de las anualidades siguientes, se requerir la constitucin de la garanta correspondiente a la ayuda de ese ao, si la garanta no se presentara en el plazo previsto en el citado requerimiento se proceder a revocar la ayuda concedida para ese ao.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Artculo 11. Comunicaciones electrnicas. 1. Las comunicaciones de todas las actuaciones que se realicen en el procedimiento de concesin de las ayudas, en su justificacin y seguimiento y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar, se realizarn obligatoriamente a travs de los medios electrnicos que se establecen en esta convocatoria. La utilizacin de los medios electrnicos establecidos ser obligatoria tanto para la notificacin o publicacin de los actos administrativos que se dicten, como para la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones por los interesados. 2. La notificacin de los actos administrativos se realizar mediante el sistema de notificacin por comparecencia electrnica, previsto en el artculo 40 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Complementariamente a la notificacin practicada por el sistema establecido en el prrafo anterior, el interesado recibir un aviso en la direccin de correo electrnico que conste en la solicitud de la ayuda, mediante el cual se le indicar que se ha producido una notificacin a cuyo contenido podr acceder a travs de la Carpeta Virtual de Expedientes, ubicada en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/cve). 3. Sin perjuicio de las previsiones especificas contenidas en el artculo 14 para la presentacin de la solicitud de ayuda, la presentacin por los interesados de cualquier otro tipo de solicitud, escrito o comunicacin deber hacerse a travs de la Carpeta Virtual de Expedientes situada en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/cve). La presentacin que se realice a travs de la Carpeta Virtual de Expedientes quedar automticamente registrada en el Registro Electrnico del Ministerio de Ciencia e Innovacin, regulado por la Orden CIN/506/2010, de 26 de febrero. 4. La presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones por los interesados deber hacerse con un sistema de firma electrnica avanzada. El certificado electrnico correspondiente deber cumplir dos requisitos: a) Debe pertenecer a una persona acreditada previamente como representante de la entidad interesada en el Registro Unificado de Solicitantes del Ministerio de Ciencia e Innovacin. La inscripcin previa del representante de la entidad interesada en el Registro Unificado de Solicitantes se podr realizar en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/rus/). En dicho registro, dentro del apartado Registro de representante podr identificarse y definir su nombre de usuario y palabra clave. Este registro pedir al usuario que identifique a la entidad solicitante, si no estuviera previamente identificada. Este paso no es necesario si en una convocatoria anterior se hubiera inscrito en dicho Registro Unificado de Solicitantes. b) Debe corresponder a alguno de los certificados digitales admitidos en la plataforma @firma, que pueden consultarse en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin, dentro del apartado Certificados digitales. 5. Los interesados podrn consultar en todo momento el estado del expediente administrativo a travs de la Carpeta Virtual del Expediente situada en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/cve).
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Sec. III. Pg. 33771

Artculo 12.

rganos competentes para instruir y resolver.

1. El rgano competente para la instruccin del procedimiento de concesin ser el titular de la Subdireccin General de Estrategias de Colaboracin Pblico-Privada, del Ministerio de Ciencia e Innovacin.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33772 2. El rgano competente para la resolucin del procedimiento de concesin ser el titular de la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial por delegacin de la Ministra de Ciencia e Innovacin. Artculo 13. Plazo de presentacin de solicitudes.

El plazo de presentacin de solicitudes se iniciar el da 4 de abril de 2011 y finalizar el da 4 de mayo de 2011. Artculo 14. Formalizacin y presentacin de solicitudes.

1. La cumplimentacin y presentacin de las solicitud deber realizarse obligatoriamente a travs de los medios electrnicos habilitados para ello en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es) de la siguiente forma: a) Con carcter previo a la presentacin de la solicitud es necesario que las entidades participantes se inscriban en el Registro Unificado de Solicitantes del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/rus). En dicho Registro, en el apartado Registro de representante, se inscribir tambin el representante de la entidad, que deber identificarse y definir su nombre de usuario y palabra clave. Como mnimo, deber presentarse ante este registro la siguiente documentacin: copia de la acreditacin vlida del poder del representante legal de la entidad, copia de la tarjeta de identificacin de las personas jurdicas y entidades en general (CIF) y copia de la constitucin/estatutos de la entidad o documento equivalente. Este paso no ser necesario si en convocatorias anteriores se hubiera inscrito en dicho Registro Unificado de Solicitantes. b) La presentacin de la solicitud se realizar a travs de la cumplimentacin del formulario electrnico disponible en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin, en el apartado Procedimientos y servicios electrnicos, desde el cual, accediendo a la LIA de Articulacin e Internacionalizacin del sistema, se llegar a la aplicacin relativa a la convocatoria INNPACTO. 2. La presentacin de la solicitud se realizar con un sistema de firma electrnica avanzada. El certificado electrnico deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 11.4. 3. Para participar en el procedimiento selectivo, el representante deber necesariamente efectuar la presentacin de la siguiente documentacin: a) La solicitud de ayuda firmada por el representante de la agrupacin. b) Las declaraciones de conformidad de participacin en la actuacin firmadas por los representantes legales de las entidades participantes. Estas declaraciones incluirn: 1.) Declaracin responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones previstas en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. 2.) Declaracin responsable de las entidades que reciban ayuda en forma de prstamo o anticipo de encontrarse al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros prstamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de acuerdo con el artculo 58.2 de la Ley 30/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011. 3.) Aceptacin de los compromisos de ejecucin recogidos en el acuerdo de colaboracin. 4.) Declaracin responsable relativa a ciertas caractersticas de la naturaleza jurdica de la entidad participante.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33773 c) Formulario con los hitos y el presupuesto detallado del proyecto, en el que adems las entidades participantes debern declarar otras ayudas pblicas o privadas que hayan obtenido para el proyecto presentado al subprograma INNPACTO. d) Memoria tcnica y econmica de la actuacin, con el contenido indicativo del Anexo II. El fichero electrnico que contenga la memoria debe enviarse en formato pdf y en ningn caso superar 4 Mbytes de informacin. e) Acuerdo de colaboracin. El fichero electrnico que contenga este acuerdo deber enviarse en formato pdf, y en ningn caso superar los 4 Mbytes de informacin. 4. Las conformidades de participacin conllevarn la autorizacin de los participantes para que el rgano concedente obtenga de forma directa la acreditacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a travs de certificados electrnicos. No obstante, las entidades participantes podrn denegar expresamente su consentimiento, en cuyo caso debern aportar, cuando les sea requerida, la certificacin administrativa correspondiente de estar al corriente de tales obligaciones expedida por el rgano competente. 5. Si la documentacin aportada, solicitada en los apartados 1 a) y 3, no reuniera los requisitos exigidos, se requerir al interesado para que en el plazo de 10 das hbiles contados desde el da siguiente al de la notificacin del requerimiento, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, indicndole que si no lo hiciese se le tendr por desistido en su solicitud, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Artculo 15. Evaluacin.

1. La evaluacin se realizar segn lo descrito en el apartado 3 del Anexo III de la Orden CIN/1559/2009 de 29 de mayo, modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril. 2. La ponderacin de los criterios generales de evaluacin recogida en el apartado 3.2 del Anexo III de la Orden CIN/1559/2009 de 29 de mayo, modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril, se desarrolla a continuacin: a) Calidad tcnica, objetivos, metodologa y planificacin del proyecto (15%). b) Caractersticas del consorcio: capacidad tcnica, antecedentes, complementariedad y distribucin geogrfica (5%). c) Caractersticas econmicas del proyecto (10%). d) Valoracin del impacto internacional del proyecto: capacidad de la agrupacin para presentar proyectos en programas internaciones y del Programa Marco, y para la apertura de relaciones y mercados internacionales (20%). e) Impacto socioeconmico: generacin de empleo, creacin de empresas innovadoras o incorporacin de empresas a la innovacin, igualdad de gnero y movilizacin de la inversin privada (15%). f) Relevancia del proyecto: desarrollo de nuevas tecnologas, efecto tractor sobre la cadena de valor e impacto tecnolgico sobre el sector (15%). g) Futura orientacin al mercado: generacin y explotacin de patentes, futura explotacin de los resultados y aperturas de nuevos mercados (20%). 3. La comisin de evaluacin tendr la siguiente composicin:
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a) Presidente: el titular de la Subdireccin General de Estrategias de Colaboracin Pblico-Privada del Ministerio de Ciencia e Innovacin. b) Vicepresidente: un representante con rango de Subdirector General o equivalente, del rgano convocante designado por su titular. c) Secretario: un representante del rgano convocante designado por su titular.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33774 d) Vocales: Sern designados por el titular del rgano convocante y pertenecern a los siguientes Departamentos Ministeriales y Organismos Pblicos: 1.) Los titulares de las Subdirecciones Generales de la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovacin. 2.) Un representante, con rango de Subdirector General o equivalente del Gabinete del Secretario General de Innovacin. 3.) Un representante, con rango de Subdirector General o equivalente del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI), del Ministerio de Ciencia e Innovacin. 4.) Un representante, con rango de Subdirector General o equivalente de la Secretara de Estado de Investigacin, del Ministerio de Ciencia e Innovacin. 5.) Un representante, con rango de Subdirector General o equivalente, de los siguientes Departamentos ministeriales y organismos pblicos: 1) Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. 2) Oficina Espaola de Patentes y Marcas (OEPM). 3) Ministerio de Fomento. 4) Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. 5) Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad. 6) Agencia Espaola de Medicamentos y Productos Sanitarios, para evaluar las propuestas de la actuacin especial Salud. 7) Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa, para evaluar las propuestas de la actuacin especial Energa. Artculo 16. Propuesta de resolucin provisional y trmite de audiencia.

1. El rgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisin de evaluacin, formular la propuesta de resolucin provisional, debidamente motivada, que se notificar a todos los interesados para que en el plazo de 10 das hbiles formulen, si lo estiman oportuno, las alegaciones que crean convenientes, segn el artculo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En dicha propuesta de resolucin se indicar a cada beneficiario si su actuacin va a ser o no cofinanciada con cargo a los fondos FEDER. 2. Junto con la notificacin de propuesta de resolucin provisional, el rgano instructor requerir a los interesados la documentacin prevista en el artculo 48.2 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, que deber aportarse en el plazo de 15 das hbiles. 3. Una vez evaluadas las alegaciones, el rgano instructor formular la propuesta de resolucin definitiva, requiriendo la documentacin prevista en el artculo 48.2 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo que deber aportarse en el plazo de 15 das hbiles. El representante dispondr de 10 das naturales, desde la notificacin a travs de la sede electrnica del MICINN para aceptar la ayuda. Transcurrido este plazo, en ausencia de contestacin, se entender aceptada la ayuda propuesta. Artculo 17. Resolucin.

La resolucin del procedimiento se realizar conforme a lo establecido en el artculo 49 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. Artculo 18. Recursos.

1. Contra la resolucin del procedimiento de concesin, que pone fin a la va administrativa, se podr interponer potestativamente recurso de reposicin ante el rgano que la dict, en el plazo de un mes, si la resolucin fuera expresa, o de tres meses si no lo fuera, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resolucin del procedimiento de concesin y, en su caso, contra la resolucin del recurso potestativo de reposicin, cabe interponer

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33775 recurso contencioso-administrativo ante la Sala de la Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la fecha de notificacin de dicha resolucin, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 11.1.a) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativas. Artculo 19. Modificacin de la resolucin.

1. Las solicitudes de modificaciones de las condiciones tcnicas y econmicas de la resolucin de concesin, podrn solicitarse en los trminos establecidos en el artculo 51 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. La competencia para autorizar la modificacin corresponde al rgano que dict la resolucin de concesin. 2. Cualquier modificacin se deber solicitar antes de la finalizacin del periodo de ejecucin a travs de la Carpeta Virtual de Expediente situada en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https://sede.micinn.gob.es/cve) tal y como se establece en los apartados 3 y 4 del artculo 11 de la presente orden. Artculo 20. Pago de la ayuda.

1. El pago de la ayuda se realizar conforme a lo establecido en el artculo 52 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, en los trminos que se especifiquen en la resolucin de concesin estimatoria y de acuerdo con el tipo de ayuda concedida. 2. Las ayudas en cualquiera de sus formas sern siempre abonadas anticipadamente tras dictarse la resolucin de concesin estimatoria. 3. El pago de la ayuda se realizar al representante de la agrupacin, quien se responsabilizar de la transferencia a cada beneficiario de los fondos que les correspondan segn el reparto establecido en la resolucin de concesin estimatoria. 4. En todo caso, el pago, tanto de la primera anualidad como de las sucesivas, siempre estar condicionado a que exista constancia de que el beneficiario cumple los requisitos sealados en el artculo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el artculo 58.2 de la Ley 30/2010, de 22 de diciembre y a que, cuando sea exigible, se hayan presentado las correspondientes garantas. En el caso de que no conste la situacin del beneficiario respecto de las obligaciones mencionadas, se le requerir para que en el plazo de 15 das desde el da siguiente a la notificacin del requerimiento aporte los documentos oportunos. 5. Al tratarse de una ayuda plurianual, el pago de las anualidades sucesivas quedar condicionado a la presentacin de la documentacin de la justificacin tcnico-econmica de la actuacin. Artculo 21. Procedimiento de justificacin.

1. La justificacin se realizar mediante el sistema de cuenta justificativa con aportacin de informe de auditor previsto en el artculo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. La presentacin de la cuenta justificativa deber hacerse a travs de la Carpeta Virtual de Expedientes situada en la sede electrnica del Ministerio de Ciencia e Innovacin (https:// sede.micinn.gob.es/cve) en la forma establecida en los apartados 3 y 4 del artculo 11 de la presente orden. 2. El beneficiario deber presentar los siguientes documentos: a) Cuenta justificativa que contar con los siguientes elementos:
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1.) Una memoria tcnica acreditativa de la realizacin de la actuacin. 2.) Una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr: 1) Fichas justificativas normalizadas de los gastos y pagos realizados. Los documentos originales acreditativos del gasto y del pago quedarn en poder de los beneficiarios, a

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33776 disposicin de los rganos de comprobacin y control, hasta la total prescripcin de los derechos de la Administracin segn lo dispuesto en el artculo 90 del Reglamento (CE) N. 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006, debiendo indicar el beneficiario el lugar de custodia y depsito de la documentacin original. Los beneficiarios debern hacer llegar, junto con la justificacin y en el mismo plazo, copias digitalizadas de sus justificantes de gasto y pago, en los que ser visible el estampillado o visado por parte del auditor que informa la cuenta justificativa. Esta documentacin podr ser solicitadas en formato CD. 2) Indicacin de las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas. 3) En el caso de suministro de bienes de equipo y servicios de consultora y asistencia tcnica o prestaciones de anloga naturaleza, cuando el importe subvencionable supere la cuanta establecida en el artculo 31.3. de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se presentarn, como mnimo, tres ofertas previas de diferentes proveedores. No ser necesaria la presentacin de dichas ofertas cuando se justifique que no existen en el mercado otras entidades suministradoras. 4) En su caso, acreditacin del reintegro de remanentes no aplicados. 5) En su caso, justificacin de los costes indirectos imputados. 6) En su caso, relacin detallada de otros ingresos o subvenciones percibidas que hayan financiado la actividad incentivada, con indicacin de su importe y procedencia. b) Un informe realizado por un auditor de cuentas inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. En l se efectuar una verificacin de que las inversiones y gastos realizados se corresponden con los aprobados en la resolucin de concesin de la ayuda. La actuacin de los auditores de cuentas, para la elaboracin del citado informe se regir por lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo. c) Para cumplir con lo establecido en el artculo 13 del Reglamento 1828/2006 (CE), de 8 de diciembre de 2006, se entregar con la propuesta de resolucin una lista (lista de comprobacin FEDER) con las condiciones especficas relativas a los bienes entregados o servicios prestados, el plan de financiacin, el plazo lmite de ejecucin y la informacin financiera y de otro tipo que se ha de conservar y comunicar. Esta lista deber ser firmada por un auditor de cuentas inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. d) Acreditacin del cumplimiento de las normas de publicidad exigidas en el artculo 23 de la presente orden. A este efecto se aportar material grfico (fotografas, ejemplares de publicaciones, etc.) que evidencie el cumplimiento de estas normas. Los documentos que sirvan para verificar el cumplimiento de este requisito estarn sellados por el auditor y se anexarn a la lista de comprobacin FEDER. Este material grfico podr ser solicitado en soporte CD. 3. La presentacin de la documentacin anterior se realizar desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del ao inmediatamente posterior al ao de realizacin de la actuacin. En el caso de que se conceda una prrroga del plazo de ejecucin, se notificar al beneficiario la fecha de finalizacin del periodo de ejecucin y la fecha de finalizacin del periodo de justificacin. 4. Los gastos previstos en la actuacin objeto de ayuda debern ser realizados en cada uno de los aos para los que se conceda la ayuda. Los documentos de pago emitidos por el beneficiario pueden tener fecha de vencimiento posterior siempre que dicha fecha est comprendida dentro del plazo concedido para presentar la documentacin justificativa. No obstante, el gasto financiable derivado del informe de auditora, podr realizarse y pagarse dentro del plazo concedido para presentar la documentacin justificativa. 1. Con posterioridad a la presentacin de la documentacin aludida en el artculo anterior se realizar la correspondiente comprobacin tcnico-econmica, segn lo establecido en el artculo 54 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. Tras la misma, el rgano concedente de la ayuda, emitir un informe acreditativo del cumplimiento de los fines que justificaron la concesin de la ayuda.
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Artculo 22.

Control tcnico-econmico a la finalizacin de la actuacin.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33777 2. En la comprobacin tcnica de los proyectos pertenecientes las actuaciones especiales de Salud y Energa podrn participar los vocales de la Comisin de Evaluacin descritos en el artculo 15.3 d) 5. 6) y 7). 3. Si como resultado de la comprobacin se dedujera que la inversin financiable ha sido inferior a la aprobada o que se han incumplido total o parcialmente los fines para los que fue concedida la ayuda, se comunicar tal circunstancia al interesado junto a los resultados de la verificacin efectuada y se iniciar el procedimiento de reintegro total o parcial de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el captulo II del ttulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que incluye el trmite de audiencia al interesado. Artculo 23. Publicidad.

1. Toda referencia en cualquier medio de difusin a la actuacin objeto de las presentes ayudas o a sus resultados deber incluir que el mismo ha sido apoyado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin, de acuerdo a lo previsto en el artculo 31 Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. 2. Asimismo, en aquellos proyectos en los que exista cofinanciacin con fondos europeos, deber cumplirse con lo establecido en los artculos 8 y 9 del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisin, de 8 de diciembre de 2006 realizndose la mencin correspondiente segn lo establecido en el artculo 43 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. 3. Todos los materiales de difusin de los resultados del proyecto evitarn cualquier imagen discriminatoria de la mujer, fomentando la igualdad y la pluralidad de roles. As mismo se deber evitar el uso de un lenguaje sexista. Artculo 24. Incumplimientos.

1. El beneficiario deber cumplir con los objetivos, proyectos, actividades y comportamientos que fundamenten la concesin de la ayuda, as como con la presentacin de la documentacin referida en el artculo 21. De no ser as, perder el derecho a su cobro o, en su caso, proceder el reintegro de la ayuda ms los intereses de demora devengados desde el momento del pago. 2. Los criterios de graduacin de incumplimientos se regirn por lo establecido en el artculo 55 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. Artculo 25. Devolucin voluntaria de la totalidad o parte de la ayuda.

Antes de que se efecte la peticin de reintegro por parte de la Administracin del Estado, se podr realizar por el beneficiario la devolucin con carcter voluntario. La devolucin se realizar mediante ingreso en el concepto Ingresos no tributarios. Ejercicios cerrados operaciones financieras (modelo 069), y con una referencia al Ministerio de acuerdo a lo dispuesto en la Orden PRE/3662/2003, de 29 de diciembre (BOE de 31 de diciembre), por la que se regula el procedimiento de recaudacin de los ingresos no tributarios, modificada por la Orden EHA/3967/2007, de 26 diciembre (BOE de 8 de enero de 2008), o por la normativa que la pueda sustituir. Una vez realizado el ingreso, el beneficiario deber enviar a la Direccin General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo empresarial una copia del justificante del ingreso acompaada de un escrito en el que se indique el numero del proyecto para el que se concede la a ayuda, el nombre del beneficiario, el importe y el motivo por el que se realiz el ingreso.
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Disposicin adicional nica.

Recursos contra la convocatoria.

1. Contra esta orden de convocatoria, que pone fin a la va administrativa, se podr interponer potestativamente recurso de reposicin ante el rgano que la dict, en el plazo de un mes desde el da siguiente a su publicacin, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33778 2. Alternativamente a lo dispuesto en el apartado anterior, contra esta orden de convocatoria, y, en su caso, contra la resolucin del recurso potestativo de reposicin, cabe interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses desde el da siguiente a su publicacin, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 11.1.a) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Disposicin final nica. Eficacia.

La presente orden surtir efectos desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Madrid, 23 de marzo de 2011.La Ministra de Ciencia e Innovacin, P. D. (Orden CIN/1179/2009, de 8 de mayo), la Directora General de Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Empresarial, P. S. (Orden CIN/1179/2009, de 8 de mayo), el Subdirector General de Transferencia y Valorizacin del Conocimiento, Jos Luis Prez Salinas. ANEXO I Sectores y acciones estratgicas 1. Alimentacin, agricultura y pesca. 2. Medioambiente y ecoinnovacin. 3. Energa. 3.1 Energa (temtica general). 3.2 Actuacin especial Energa. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Seguridad y Defensa. Construccin, ordenacin del territorio y patrimonio cultural. Turismo. Transporte y Aeroespacial. Sectores industriales. Farmacutico. Salud.

10.1 Salud (temtica general). 10.2 Actuacin especial Salud. 11. Biotecnologa. 12. Energa y Cambio climtico. 13. Telecomunicaciones y sociedad de la informacin. 14. Nanociencia y nanotecnologa, nuevos materiales y nuevos procesos industriales. ANEXO II Contenido indicativo de la memoria Con independencia de toda la informacin adicional que se quiera reflejar, el contendido indicativo de la memoria del proyecto es:
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1.

Objetivos:

a) Identificar de forma explcita y concreta los objetivos del proyecto. b) Justificar el carcter innovador de cada uno de los objetivos, destacando su importancia respecto al estado actual de la tcnica. c) Identificacin clara y expresa de los mercados a los que va dirigido el proyecto.

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Nm. 77 Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33779 d) Indicacin de las posibles patentes que se podrn generar con la realizacin del proyecto. e) Indicacin de si el proyecto representa una mejora para el sector en su conjunto, y si sus resultados pueden suponer un elemento tractor para el mismo. 2. Descripcin, estructura y calendario del proyecto.

a) Descripcin detallada y alcance del conjunto de actividades, organizados como tareas o hitos, haciendo especial referencia en los mtodos y procedimientos que se van a seguir para alcanzar los mismos. Se deber indicar que entidades van a participar en la consecucin de cada uno de estas tareas o hitos. b) Planificacin del proyecto con indicacin del conjunto de acciones a realizar, las organizaciones responsables de cada una de ellas, y el cronograma del trabajo. Esta planificacin debe permitir definir perfectamente las anualidades separadas por aos naturales. c) Se establecern las tareas que realizaran las organizaciones que participen como subcontratadas. d) Relacin detallada de los recursos materiales y humanos que se van a emplear con especificacin de su adecuacin para la ejecucin de las actividades. e) Relacin de documentos o productos que se van a obtener a lo largo del proyecto y que puedan servir como indicadores de progreso de su evolucin. f) Acciones de difusin previstas para dar a conocer los resultados del proyecto. 3. Dimensin internacional.

a) Impulso de la participacin de entidades espaolas en programas internacionales y mejora de los retornos del Programa Marco comunitario en I+D. b) Conexiones europeas e internacionales: proyectos, infraestructuras, apertura de relaciones, mercados, etc. c) Participacin de los miembros de la agrupacin en las plataformas tecnolgicas espaolas y europeas. 4. Creacin de empleo.Indicar las estimaciones de creacin de empleo directo e indirecto. 5. Plan de explotacin de los resultados.Es de especial relevancia detallar en la memoria los siguientes aspectos: a) Estudios de mercado, anlisis de competencia y posibilidades futuras de comercializacin. b) Susceptibilidad de explotacin de los resultados y orientacin al mercado. c) Plan de industrializacin e inversiones futuras previstas como resultado de del proyecto. d) Indicacin de las patentes que est previsto obtener con el proyecto. Se valorarn especialmente las patentes EPO. 6. Valor inducido del proyecto. En este apartado se pueden tratar, entre otros, aspectos como: generacin adicional de proyectos, apertura de nuevos mercados, oportunidades de negocios adicionales, etc. 7. Presupuesto: a) Presupuesto completo y desglosado por anualidades, por conceptos, y por actividades, fases, tareas o hitos. b) Detallar todas las partidas a financiar: personal, adquisicin de aparatos y equipos, amortizacin de aparatos y equipos, materiales, subcontratacin, otros gastos... que se hayan reflejado en el cuestionario de solicitud de ayuda. c) Incluir el plan previsto de financiacin del proyecto por parte de los participantes, y las previsiones de financiaciones complementarias que el proyecto tenga previsto (estatales, regionales, locales, privadas...).

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Nm. 77 8. Participantes: Jueves 31 de marzo de 2011 Sec. III. Pg. 33780

a) Antecedentes de las organizaciones participantes y papel que van a desempear dentro del proyecto. b) Indicacin, si procede, de la persona que va a ejercer la funcin de coordinador del proyecto, as como de las funciones asignadas al mismo. c) Especificacin del funcionamiento y organizacin de la entidad/oficina tcnica que va a desempear la gestin tcnica y econmica. d) Adenda con el perfil profesional del responsable tcnico del proyecto y de aquellos colaboradores que ejerzan la responsabilidad de cada una de las actividades, fases, tareas o hitos. e) Adenda, que recoja la siguiente informacin econmico-financiera sobre las empresas que participan en el proyecto: estructura econmica, gerencial y tcnica; empresas filiales o participadas; personal total de la entidad y personal dedicado a I+D+i; fecha de constitucin; origen del capital social; principales accionistas o patronos; medios materiales e instalaciones con que cuenta para el desarrollo de su actividad empresarial y de I+D+i; resumen de la cuenta de explotacin y cifras significativas del balance en los dos ltimos ejercicios. f) Adenda, que recoja la siguiente informacin sobre los organismos de investigacin pblicos o privados que participan en el proyecto: estructura econmica, gerencial y tcnica; personal total de la entidad y personal dedicado a I+D+i; fecha de constitucin; principales accionistas o patronos; medios materiales e instalaciones con que cuenta para el desarrollo de su actividad; resumen del origen y aplicacin de fondos y cifras significativas de su actividad en los dos ltimos ejercicios. g) Adenda con la demostracin del efecto incentivador, sujeta a lo establecido en el artculo 46.10 de la Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo. El efecto incentivador se demostrar calculando el incremento de la cuanta total destinada a I+D+i respecto del volumen total de negocio de la empresa; y calculando el incremento de la rapidez, es decir la reduccin del tiempo de terminacin del proyecto en comparacin con la realizacin de ese mismo proyecto sin concesin de ayudas. 9. Anlisis de impacto de gnero.Se debe realizar una descripcin del anlisis del impacto de gnero sobre el proyecto, entendiendo como tal no slo la contratacin o la participacin de las mujeres en el mismo, sino tambin la consideracin de gnero en la aplicacin de los resultados del proyecto. Para ello se deber indicar: a) Evaluacin de la posible influencia de la consideracin de gnero en las aplicaciones y desarrollos del proyecto, determinando de qu manera se propone dar respuesta a las brechas de gnero detectadas. b) El nmero y proporcin de mujeres en el personal asignado al proyecto, por categora laboral y en particular entre el personal investigador, el personal con perfil tecnolgico y el personal directivo, as como los Planes de Igualdad entre mujeres y hombres que tengan implantadas las entidades participantes.

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D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

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