Informe MegaProyecto 052004

GERENCIA DE FISCALIZACIÓN EN HIDROCARBUROS
SUPERVISION DE OSINERG
MEGA PROYECTO CAMISEA
MAYO – 2004
Supervisión Camisea
SUPERVISIÓN DE OSINERG
MAYO - 2004
Contenido
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2
1.1. Objetivo ....................................................................................................... 2

1.2. Labor supervisora de OSINERG................................................................. 2
2. CAPACIDAD PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DE SUPERVISIÓN .................. 2
2.1. Labor Supervisora....................................................................................... 2

2.2. Recursos ..................................................................................................... 4
2.2.1. Consultorías ................................................................................................ 4
2.2.2. Capacitación ............................................................................................... 6
2.2.3. Bienes y Servicios....................................................................................... 6
2.3. Resultados de la Labor Supervisora ........................................................... 7
2.3.1. Observaciones detectadas.......................................................................... 7
2.3.2. Evolución de Observaciones en el período de fiscalización ..................... 12
3. COMUNICACIÓN PERMANENTE DE LAS ACCIONES DE SUPERVISIÓN ..... 14
3.1. Informes elaborados ............................................................................................ 14
3.2. Presentaciones .................................................................................................... 14
4. VELAR POR EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD Y ATENDER SUS

DEMANDAS. ....................................................................................................... 15
4.1. Temas sociales supervisados.............................................................................. 15
4.2. Principales Quejas Atendidas .............................................................................. 16
5. CONCLUSIONES ................................................................................................. 18
1
SUPERVISIÓN DE OSINERG
MAYO -2004
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Objetivo
El presente informe tiene como objetivo mostrar en cifras la actividad

desarrollada por OSINERG en la Supervisión del Proyecto Camisea, durante la
fase constructiva y lo proyectado para la fase operativa.
1.2. Labor supervisora de OSINERG
La labor supervisora de OSINERG puede resumirse en el compromiso de

cumplir tres misiones claramente definidas y que son las siguientes:
- Realizar la actividad de supervisión
- Comunicar los resultados de la supervisión
- Velar por el bienestar de la sociedad y atender demandas
2. CAPACIDAD PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DE SUPERVISIÓN
OSINERG ha dispuesto de los medios y recursos suficientes para desplegar

una supervisión efectiva para lo cual ha implementado lo siguiente:
2.1. Labor Supervisora
La labor supervisora prevista es permanente y continua durante todos los

meses que demande la ejecución de Proyecto, desde abril del 2002 hasta la
fecha, con un potencial de 21 profesionales que han realizado visitas al campo
totalizando un aproximado de 60,000 Hombres / Hora por Año.
Desde el inicio de las obras del Proyecto Camisea, en el mes de Abril del año
2002, OSINERG viene realizando visitas de Fiscalización a las actividades de
Construcción del Proyecto Camisea, verificando la aplicación de Normas
Técnicas y de Seguridad, el cumplimiento de las normas Ambientales vigentes
y de los compromisos Sociales.
En los años 2002 y 2003 se realizaron 66 y 180 visitas de fiscalización,

respectivamente y en lo que va del año 2004 se han realizado un total de 55
visitas en las diferentes instalaciones que forman parte del Proyecto Camisea.
Se ha supervisado todo el ámbito del Proyecto Camisea que incluye:
- 730 Km del ducto de gas natural que se ha instalado desde Malvinas

ubicado en la zona de Selva de la provincia de La Convención en el
Departamento de Cusco, que luego de atravesar la Selva, la Sierra llega
a la Costa hasta el City Gate en Lurín.
2
- 560 Km del ducto de líquidos de Gas Natural que igualmente inicia su

recorrido en Malvinas y atraviesa la Selva, Sierra y Costa llegando a
Playa Lobería en la Provincia de Pisco en el departamento de Ica.
- 36 Km de ductos de conducción del gas natural desde los pozos en las
locaciones de San Martín 1 y San Martín 2 en el Lote 88, hasta la Planta
Criogénica en Malvinas.
- 36 Km de ductos de reinyección gas natural desde la Planta de Malvinas
hasta los pozos ubicados en las locaciones San Martín 1 y San Martín 2
en el Lote 88.
- 760 km2 de línea sísmica 3D, en las tareas de exploración en el Lote 88.
- Perforación de 7 pozos en las dos plataformas San Martín 1 y San
Martín 2, en el Lote 88.
- Construcción y montaje de una Planta Criogénica de Separación de Gas
y Líquidos de Gas Natural en Malvinas.
- Construcción de 4 estaciones de Bombeo de líquidos de Gas Natural.
- Construcción de 3 estaciones reductoras de presión, dos de líquido y
una de gas.
- Dos estaciones Terminales de entrega del gas en el City Gate de Lurín y
en Playa Lobería – Pisco.
- Una Planta de Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural en Playa
Lobería – Pisco.
- Un Terminal Marítimo de Carga en Playa Lobería – Pisco.
Labor Supervisora de
OSINERG
Profesionales
21 Hombre/Mes
60.000 Hombre/hora - Año
396 Km Ductos - Selva

S
680 Km Ductos - Sierra
U
290 Km Ductos - Costa
A P
80 Km Ductos - Lima
M E
B R
I V
T I 760 km2 de Sísmica 3D
O S 7 Pozos Perforados
A 1 Planta Criogénica
D 1 Planta Fraccionamiento/Terminal Marino
O 7 Estaciones Bombeo / Reguladoras
1 City Gate
Fuente: Coordinación General del Proyecto Camisea

Gerencia de Fiscalización en Hidrocarburos
Fecha: 31-MAY-2004
3
Procedimientos de Ejecución de la
Supervisión
OSINERG CONCESIONARIA
Sanción/
Multa
Realizar
Formular
Instrucción y/o
Resolución descargos
Sanción Reconsideración
Apelación
Formular Realizar
Observaciones mejoras
Corregir
Programación Supervisión Coordinar

Supervisión de Campo acciones

Fecha: 31-MAY-2004
2.2. Recursos
Para la supervisión del Proyecto Camisea, OSINERG cuenta con un equipo de

profesionales especialistas, contratados mediante un proceso de selección,
cuyos servicios de supervisión externa están bajo la dirección y control de la
Coordinación General de Camisea de la Gerencia de Fiscalización en
Hidrocarburos.
Con este equipo OSINERG ha realizado la supervisión de la construcción del

gasoducto y está proyectado continuar con el mismo equipo la supervisión de
la operación.
Dentro de su programa de capacitación, OSINERG ha contratado asesorías y

consultorías con el objeto de fortalecer los conocimientos de ese equipo
supervisor.
2.2.1. Consultorías
- Realizadas
o Stantec Consulting International Limited de Calgary & Edmonton,

Alberta, Canada
Realizó la consultoría denominada: A POLICY AND PRACTICE
REVIEW OF THE OSINERG FISCALIZATION PROCESS - OSINERG
FISCALIZATION PROJECT, THE CAMISEA EXPERIENCE, la cual
4
validó nuestro sistema de supervisión y a la fecha se están

implementado las recomendaciones.
o A.H. INSPECTWELD NDT, supervisión de soldaduras de los ductos de

selva, instados por Transportadora de Gas del Perú S.A.
o Fundación para el Desarrollo Agrario – FDA, Evaluación del daño

ambiental por deforestación en áreas abandonadas por cambio de ruta
del gasoducto en Frente Selva – Sector Chocoriari
- En Gestión
o Consultoría para la reforestación del derecho de vía de los ductos del

proyecto Camisea, en los frentes selva y costa
o Consultoría en Geotécnia para la rehabilitación y estabilización del área

intervenida.
o Consultoría en el monitoreo marino en la zona de las instalaciones de
carga en Playa Lobería – Pisco.
o Supervisión de Gasoductos a cargo de la empresa Stantec Consulting

International Limited de Calgary & Edmonton, Alberta, Canada, en
Cooperación con Canadian Petroleum Institute
o Establecer la Metodología de Evaluación del Daño Ambiental a cargo

de la empresa consultora CESEL.
PROFESIONALES PROYECTO CAMISEA

Especialidad Actividad
1 Ing. Mecánico Coordinador General del Proyecto
Coordinador de Seguridad y Medio
1 Ing. Geólogo
Ambiente
2 Ing. Mecánicos Supervisores del Contratos
2 Ing. Geólogos Medio Ambiente
1 Ing. Forestal Medio Ambiente
2 Ing. Químicos Medio Ambiente
1 Ing. de Petróleo Medio Ambiente
1 Ing. Metalurgista Medio Ambiente
1 Bióloga Medio Ambiente
2 Sociólogos Medio Social
1 Ing. Químico Plantas – Criogénica y Fraccionamiento
1 Ing. Mecánicos Ductos Transporte /Distribución - Seguridad
1 Ing. Industrial Ductos Transporte /Distribución - Seguridad
2 Ing. Civil Ductos Transporte – Seguridad
1 Ing. de Petróleo Perforación y Explotación
1 Ing. Mecánico Terminal Marítimo Pisco
Total 21 Profesionales
Fecha: 31-MAY-2004
5
2.2.2. Capacitación
o Normas de Seguridad ASME y ASTM, Curso dictado a un total de

noventa y ocho supervisores de Camisea y de otras unidades de la
Gerencia de Fiscalización en Hidrocarburos de OSINERG, con
certificación internacional a los supervisores que aprueben el curso.
o Seguridad en las instalaciones de Gas Natural, Curso a cargo de la

firma TechnoGas de Colombia.
o Análisis de Riesgos en las instalaciones de Gas Natural, curso dictado

por Engine Zone – ASME.
2.2.3. Bienes y Servicios
- Transporte de los supervisores:
o Frente Costa: Dos camioneta y conductores.
o Frente Sierra: Dos camionetas de propiedad de OSINERG, adquiridas

exclusivamente para esta supervisión, y dos
conductores.
o Frente Selva2:Una Camioneta y conductor.
Para el transporte y movilización de los supervisores en el Lote 88 y el

Frente Selva 1, se cuenta con las facilidades de las empresas
supervisadas.
- Comunicaciones
Teléfono Satelital: Para la supervisión en selva y sierra se utilizan

cinco (5) teléfonos satelital,
Teléfono NEXTEL: Para la supervisión en Lima y Costa, se utilizan

seis (6) teléfonos con línea privada.
Todos los supervisores cuentan con teléfono celular, correo electrónico

y computadora, par sus comunicaciones en el proceso de supervisión.
6
2.3. Resultados de la Labor Supervisora
2.3.1. Observaciones detectadas
Durante las visitas realizadas por los supervisores en los rubros de

Normativa Técnica / Seguridad y Medio Ambiente (incluye el medio
Social), se han detectado en lo que va del Proyecto, un total de 2 896
observaciones, las cuales fueron notificadas a las empresas
concesionarias del Proyecto Camisea, para la ejecución de acciones
correctivas y como resultado del seguimiento a esas medidas, los
supervisores en el campo han verificado un total de 2 371 observaciones
corregidas, que equivale el 82% del total detectado. Estas observaciones
corregidas representan una mejora en la ejecución de la Obra.
Capacidad para la Actividad de Supervisión
Resultados de la Labor de Supervisión
2896
Observaciones Detectadas
Incumplimientos y Faltas
2371 (82 %)
Observaciones Corregidas
Mejoras al Sistema
72 (Procesos)
Instrucción Preliminar

Fecha: 31-MAY-2004
7
Situación de Observaciones
por Concesionaria
OBSERVACIONES OBSERVACIONES
CONCESIONARIA
DETECTADAS CORREGIDAS
TGP 2203 1750
PLUSPETROL 472 435
GNLC 221 186
TOTALES 2896 2371

Fecha: 31-MAY-2004
Cuadro de Observaciones según

Ámbito de Supervisión
NORMATIVA
MEDIO MEDIO
CONCESIONARIA TECNICA Y TOTAL
AMBIENTE SOCIAL
SEGURIDAD
TGP 1466 484 253 2203
PLUSPETROL 365 94 13 472
GNLC 70 40 111 221
TOTALES 1901 618 377 2896

Fecha: 31-MAY-2004
8
Un total de 525 observaciones detectadas han generado 72 procesos

con instrucción preliminar, las cuales han generado 2 sanciones
aplicadas por OSINERG a la empresa concesionaria Transportadora de
Gas del Perú S.A. siete (7) han sido notificados a las empresas
supervisadas, encontrándose en la actualidad en proceso de evaluación
de descargo y las 63 restantes se encuentran en estudio para elaborar
el informe técnico correspondiente.
Respecto a las dos sanciones a la empresa Transportadora de Gas del

Perú S.A., una de las cuales ha sido ratificada por la alta autoridad de
OSINERG, habiendo concluido con ello el procedimiento administrativo,
por lo que la empresa sancionada ha iniciado un proceso de apelación
ante el Poder Judicial. La segunda sanción se encuentra en evaluación
de OSINERG el recurso de reconsideración planteado por la empresa
contra la resolución de sanción.
Multas por Daños al Medio Ambiente
1° Multa:
Concesionaria: TGP
Cantidad de faltas: 10
Monto de la Multa: 1100 UIT
2° Multa:
Concesionaria: TGP
Cantidad de faltas: 8
Monto de la Multa: 750 UIT

Fecha: 31-MAY-2004
9
Sustento de la primera sanción

Incumplimientos:
• Utilización e intervención de la vía de acceso al Alto Shima – Shima, no

autorizado incumpliendo el EIA. (1 Observación)
• Desplazamiento de maquinaria a través de la quebrada Chiregoroato y

desbroce en la Zona Reservada del Apurímac, sin autorización del
INRENA, actividades no aprobadas en el EIA. (2 Observaciones)
• Construcción de vías de acceso adicionales (shoo fly), deforestando en

exceso áreas durante la apertura del Derecho de Vía. (1 Observación)
• Deforestación en exceso de las cumbres de la divisoria de aguas,

generando problemas de erosión y desestabilización de taludes. (4
Observaciones)
• Desbroce en exceso en la apertura del ancho del Derecho de Vía, que

superan los 50 a 70 metros, mayores a los 30 metros que establece la
norma ambiental. ( 2 Observaciones)

Fecha: 31-MAY-2004
Situación de la Primera Sanción a TGP

Expediente 11164
• Mediante Resolución de Gerencia General Nº 219-2002-OS/GG publicada

en el Diario Oficial el 01 de Noviembre del 2002, se sancionó a TGP.
• TGP presentó Recurso de Reconsideración con Registro OSINERG Nº
290407 de 15 Noviembre del 2002.
• Se declaró infundado el Recurso de Reconsideración de TGP, mediante
Resolución de Gerencia General Nº 687-2003-OS/GG publicada en Diario
Oficial el 21 Noviembre del 2003
• TGP interpuso Recurso de Apelación con fecha 10 de diciembre del 2003
con Registro Nº 394649.
• Con Resolución del Consejo Directivo de OSINERG Nº 033-2004-OS/CD,
publicada en el Diario Oficial el 13 de marzo del 2003, Se declara
infundado el recurso de apelación de TGP y confirma la sanción
impuesta.
• TGP ha interpuesto demanda contra la Resolución del Consejo Directivo
de OSINERG ante el Poder Judicial en lo Contencioso Administrativo.
Fecha: 31-MAY-2004
10
Sustento de la segunda sanción

Incumplimientos:
E n los tram os K P 108+000 a 108+960, K P 109+000 a

111+200 y en KP 135+600, el Derecho de Vía excede los
treinta (30) m etros de ancho establecido en el R eglam ento
para la Protección Ambiental en las Actividades de
H idrocarburos, aprobado por D .S . N° 046-93-E M , lo que
implica una mayor deforestación en la zona, con efectos
potenciales negativos para la conservación de suelos y
mayor pérdida de biodiversidad. (8 observaciones).

Fecha: 31-MAY-2004
Situación de la Segunda Sanción a TGP

Expediente 11347
• Mediante Oficio Nº 6934-2004-GFH-L de fecha 21 de octubre del 2002,
OSINERG comunicó a TGP el inicio de del Procedimiento
Administrativo Sancionador.
• Mediante documento registrado en OSINERG con el Nº 291179 de

fecha 19 de noviembre de 2002, TGP solicitó acogerse a lo establecido
en el artículo 83º del Reglamento General de OSINERG, aprobado con
Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM. Para tal efecto, mediante
documento registrado con el Nº 303886 de 9 enero del 2003, TGP
presentó un Plan de Recomposición Constructiva de los sectores
ubicados en las progresivas PK 108, 111 y 135.
• OSINERG aplicó Sanción a TGP mediante Resolución de Gerencia

General Nº 089-2004-OS/GG publicada en el Diario Oficial el 14 de
Febrero del 2004.
• TGP presentó Recurso de Reconsideración a OSINERG con Registro

Nº 418152 de 05 marzo del 2004, contra la Resolución que aplica
sanción.
Fecha: 31-MAY-2004
11
2.3.2. Evolución de Observaciones en el período de fiscalización
La estadística mensual de las observaciones, nos muestra la forma en

que ha evolucionado tanto la detección de observaciones como la
corrección de los incumplimientos detectados, y de las observaciones
que se mantienen pendientes de corrección.
La cantidad total de observaciones detectadas hasta abril del 2004 son

2 896, de las cuales se han corregido un total de 2 371 observaciones y
se mantienen con instrucción preliminar en proceso un total 525, a la que
se agregaron las 45 observaciones detectadas en abril y suman 570
pendientes.
Durante el mes de mayo del 2004, durante la supervisión de las

actividades en el Proyecto Camisea se han detectado un total de 21
observaciones nuevas; por tal razón a la fecha, las observaciones
pendientes son 591 y se mantiene igual las observaciones corregidas.
La curva de observaciones levantadas creció notablemente con la

terminación de las obras, asimismo, la curva de observaciones
pendientes disminuyó.
12
Evolución de Observaciones de la Supervisión del Proyecto Camisea

Desde Mayo – 2002 a Mayo – 2004
3500
2962
D et ect ad as Levant ad as P e nd ien t e s
3000
2941
2832 2896
2721 2759
2694
2614
2500 2537 2371
2452
2178 2371
2000 2026
C a n t id a d
1764
1713
1628
1500
1447 1423 1446 1464 1448
1351 1370 1395 1384
1300 1271 1275 1295
1193 1167 1219 1183
1146 1101
1000 1034 993
974 981 983 985
867 880
789 788 781
677 713 591
635
500 509 570
405 466
341 326
196 243 247 246
146 170 154
50 102 50 73 94 104 112
0 0 0
M ay- J u n - 0 2 J u l - 0 2 A g o - 0 2 Se p - 0 2 O c t - 0 2 N o v - 0 2 D i c - 0 2 E n e - 0 3 F e b - 0 3 M ar - A br -03 M ay - J u n - 0 3 J u l - 0 3 A g o - 0 3 Se t - 0 3 O c t-03 N ov -03 D i c -03 E ne-04 Feb-04 M ar - A br -04 M ay -
02 03 03 04 04
M eses

Fecha: 31-MAY-2004
13
3. COMUNICACIÓN PERMANENTE DE LAS ACCIONES DE SUPERVISIÓN
3.1. Informes elaborados
El resultado de cada visita de supervisión se plasma en informes Técnicos que

en un número de 180 han sido notificados a cada una de las tres empresas
concesionarias del Proyecto Camisea, para la aplicación de las
recomendaciones contenidas en dichos documentos.
Los resultados de la labor supervisora de OSINERG, es informada a través de

diversos documentos que se emiten periódicamente, así tenemos:
En el Interior de la Gerencia de Fiscalización en Hidrocarburos informamos

semanalmente nuestra labor mediante informes que se distribuyen vía E-mail.
Mensualmente se elaboran informes que contiene un resumen de las labores

del mes obtenida de los supervisores de campo, sobre los temas normativa
técnica, normas de medio ambiente y compromisos sociales., las estadísticas
de seguridad, de observaciones y la situación de las instrucciones
preliminares.
El informe mensual es remitido a diversas entidades del Estado y la Sociedad

Civil, entre ellos al Vice Ministro del MEM, a la Dirección General de
Hidrocarburos y GTCI del Ministerio de Energía y Minas, Congreso de la
República, Defensoría del Pueblo, Defensoría de Camisea, Banco
Interamericano de Desarrollo, etc.
El Resumen Ejecutivo del informe mensual es colocado en la página Web

Camisea del Portal de OSINERG, para el conocimiento del publico en general.
Mensualmente se publica en el Portal de OSINERG, un informe sobre la

actividad Social en las comunidades indígenas de la Selva ubicadas en el
Lote 88.
3.2. Presentaciones
Permanentemente, OSINERG recibe invitaciones para realizar exposiciones

sobre el Proyecto Camisea y la labor de supervisión de OSINERG.
En tal sentido, OSINERG ha expuesto en todos los seminarios y talleres

organizados por el Grupo de Coordinación Interinstitucional - Camisea - GTCI y
la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y
Minas.
De igual forma, asiste a las actividades organizadas por la Comisión de

Ecología y Medio Ambiente del Congreso de la República, sobre el Proyecto
Camisea, así como a la Defensoría del Pueblo para exponer sobre la labor de
OSINERG.
Igualmente, las entidades como universidades de Lima y Provincias, realizan

seminarios sobre el proyecto Camisea donde OSINERG asiste a difundir su
labor de supervisión sobre el proyecto.
14
Comunicación Permanente de las

Acciones de Supervisión
I Resumen Ejecutivo
N Internet – Mensual (12 al año)
F
O
R Resumen Social
M Internet – mensual (12 al año )
E R
S E
A Informe mensual – Supervisión (12 al
Y L año)
I MEM – BID – GTCI - Defensorias
P Z
R A
E D Informes Especiales
S A Congreso – Contraloría (24 al año)
E S
N
T
A
Informes Fiscalización
C Empresas Concesionarias (180 al Año)
I
O
N Presentaciones y Talleres a entidades
E del Gobierno
S y Comunidades (24 al año)

Fecha: 31-MAY-2004
4. VELAR POR EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD Y ATENDER SUS

DEMANDAS.
4.1. Temas sociales supervisados
o Cumplimiento de compromisos sociales contenidos en el EIA
o Verificación del cumplimiento de las actividades de las Oficinas de

Relaciones Comunitarias de cada uno de las Empresas Concesionarias
o Visita a la Reserva Territorial del Estado Nahua Kugapakori, para

verificar que las actividades del concesionario del Lote 88 no afecten el
aislamiento voluntario de las comunidades nativas de dicha Reserva.
o Visita a las comunidades nativas y pueblos indígenas a fin de verificar el

cumplimiento de los diversos compromisos de compensación social de
parte de las concesionarias.
15
o Verificación del cumplimiento de los compromisos Socio Ambientales en

la Reserva Nacional de Paracas
o Participación en talleres y seminarios para difundir los resultados

de la actividad de supervisión de OSINERG, esto lo realizan
también los supervisores sociales en el campo
Atención de Comunidades en Riesgo

y con Aislamiento Voluntario
Visita a la Reserva Territorial del Estado Nahua-Kugapakori,

para verificar que las actividades de la Concesionaria en el
Lote-88, se realicen de acuerdo a lo establecido en la
Normativa, EIS y al Plan de Relaciones Comunitarias.
Supervisión permanente de las Comunidades Nativas y

Pueblos Indígenas a fin de verificar el cumplimiento de los
diversos compromisos de compensación social de parte de las
concesionarias.
Verificación del cumplimiento de los compromisos Socio

Ambientales en la Reserva Nacional de Paracas.
Verificación del cumplimiento de las actividades de las Oficinas

de Relaciones Comunitarias de cada una de las Empresas
Concesionarias.
Fecha: 31-MAY-2004
4.2. Principales Quejas Atendidas
La presencia permanente de los supervisores sociales de OSINERG en la

obra y en el ámbito de influencia de la misma sirve para la atención oportuna
de la mayoría de quejas y denuncias formuladas por la población y sus
organizaciones representativas.
o Incumplimiento de pagos por compensación de afectación de predios.

o Desestabilización de taludes debido al movimiento de tierras y
derrumbes que afectan terrenos de cultivo.
o Uso de canteras y botaderos de material de corte afectando predios.
o Afectación de infraestructura de riego y vial (canales, accesos terrestres
y fluviales).
16
o Afectación de recursos hidrobiológicos (peces y camarones) debido a

cruces del ducto con los ríos y por el incremento de sedimento en los
curso de agua por deforestación excesiva de suelos y erosión.
o Riesgo de Afectación de recursos naturales de la Reserva Nacional de
Paracas, Reserva Territorial Kugapakori-Nahua.
o Demora en la ejecución del Programa de Desarrollo Local, que es un
compromiso asumido en los Estudios de Impacto Social y Ambiental
o Incumplimiento de compromisos pactados con las comunidades, en la
ejecución de obras sociales,
o Falta de divulgación del Plan de Desarrollo Local entre las comunidades
Paralelamente a la atención de las quejas y denuncias directamente a los

afectados por parte de nuestros supervisores en el lugar de la obra, en la sede
de OSINERG se recibe pedidos de diversas autoridades, sociedad civil y de
pobladores de Lima y Provincias.
Incumplimiento de pagos por compensación de afectación de predios.
Desestabilización de taludes debido al movimiento de tierras y

T derrumbes que afectan terrenos de cultivo
E
M
A Uso de canteras y botaderos de material de corte afectando predios.
S
Afectación de infraestructura de riego y vial ( canales, accesos
D
E terrestres y fluviales).
D Afectación de recursos hidrobiológicos (peces y camarones) debido a

E cruces del ducto con los ríos y por el incremento de sedimento en los
N curso de agua por deforestación excesiva de suelos y erosión.
U
N
C Riesgo de Afectación de recursos naturales de la Reserva Nacional de
I Paracas y Reserva Territorial Kugapakori-Nahua.
A
S
Demora en la ejecución del Programa de Desarrollo Local, que es un
compromiso asumido en los Estudios de Impacto Social y Ambiental
Demora en la recomposición del derecho de vía (cierre constructivo)

Fecha: 31-MAY-2004
17
5. CONCLUSIONES
1. OSINERG cuenta con los recursos suficientes y los ha destinado para

realizar una eficaz supervisión del proyecto en salvaguarda de los intereses
del Estado Peruano.
2. La comunicación de los resultados de la gestión supervisora de OSINERG

se efectúa a todo nivel, incluyendo a las empresas supervisadas,
autoridades nacionales, entidades financieras internacionales, y al público
en general a través del portal de OSINERG, mediante Internet.
3. OSINERG vela por el bienestar de la sociedad atendiendo sus denuncias

en los temas de su competencia, a través de la presencia permanente de
supervisores sociales, en el área de influencia de las actividades del
Proyecto Camisea.
4. OSINERG continuará destinando similares recursos a los utilizados en la

fase Constructiva, para la supervisión de Camisea durante la fase de
Operaciones.
18

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GERENCIA DE FISCALIZACIÓN EN HIDROCARBUROS

MEGA PROYECTO CAMISEA

1.1. Objetivo ....................................................................................................... 2

2. CAPACIDAD PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DE SUPERVISIÓN .................. 2

2.1. Labor Supervisora....................................................................................... 2

3. COMUNICACIÓN PERMANENTE DE LAS ACCIONES DE SUPERVISIÓN ..... 14

3.1. Informes elaborados ............................................................................................ 14

3.2. Presentaciones .................................................................................................... 14

4. VELAR POR EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD Y ATENDER SUS

4.1. Temas sociales supervisados.............................................................................. 15

4.2. Principales Quejas Atendidas .............................................................................. 16

El presente informe tiene como objetivo mostrar en cifras la actividad

1.2. Labor supervisora de OSINERG

La labor supervisora de OSINERG puede resumirse en el compromiso de

2. CAPACIDAD PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DE SUPERVISIÓN

OSINERG ha dispuesto de los medios y recursos suficientes para desplegar

2.1. Labor Supervisora

La labor supervisora prevista es permanente y continua durante todos los

En los años 2002 y 2003 se realizaron 66 y 180 visitas de fiscalización,

Se ha supervisado todo el ámbito del Proyecto Camisea que incluye:

- 730 Km del ducto de gas natural que se ha instalado desde Malvinas

- 560 Km del ducto de líquidos de Gas Natural que igualmente inicia su

60.000 Hombre/hora - Año

396 Km Ductos - Selva

Fuente: Coordinación General del Proyecto Camisea

Programación Supervisión Coordinar

Fuente: Coordinación General del Proyecto Camisea

Para la supervisión del Proyecto Camisea, OSINERG cuenta con un equipo de

Con este equipo OSINERG ha realizado la supervisión de la construcción del

Dentro de su programa de capacitación, OSINERG ha contratado asesorías y

o Stantec Consulting International Limited de Calgary & Edmonton,

validó nuestro sistema de supervisión y a la fecha se están

o A.H. INSPECTWELD NDT, supervisión de soldaduras de los ductos de

o Fundación para el Desarrollo Agrario – FDA, Evaluación del daño

o Consultoría para la reforestación del derecho de vía de los ductos del

o Consultoría en Geotécnia para la rehabilitación y estabilización del área

o Supervisión de Gasoductos a cargo de la empresa Stantec Consulting

o Establecer la Metodología de Evaluación del Daño Ambiental a cargo

PROFESIONALES PROYECTO CAMISEA

o Normas de Seguridad ASME y ASTM, Curso dictado a un total de

o Seguridad en las instalaciones de Gas Natural, Curso a cargo de la

o Análisis de Riesgos en las instalaciones de Gas Natural, curso dictado

2.2.3. Bienes y Servicios

- Transporte de los supervisores:

o Frente Costa: Dos camioneta y conductores.

o Frente Sierra: Dos camionetas de propiedad de OSINERG, adquiridas

o Frente Selva2:Una Camioneta y conductor.

Para el transporte y movilización de los supervisores en el Lote 88 y el

Teléfono Satelital: Para la supervisión en selva y sierra se utilizan

Teléfono NEXTEL: Para la supervisión en Lima y Costa, se utilizan

Todos los supervisores cuentan con teléfono celular, correo electrónico

2.3. Resultados de la Labor Supervisora

2.3.1. Observaciones detectadas

Durante las visitas realizadas por los supervisores en los rubros de

Capacidad para la Actividad de Supervisión

Resultados de la Labor de Supervisión

Fuente: Coordinación General del Proyecto Camisea

TGP 2203 1750

PLUSPETROL 472 435

GNLC 221 186

TOTALES 2896 2371

Fuente: Coordinación General del Proyecto Camisea

Cuadro de Observaciones según