Coloquio sobre la

LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Mayo de 2010
¿CÓMO SE ORGANIZA EL ESTADO?

Empresarios

Gremios
Organizaciones
Religiosas

Organizaciones
Políticas
ONG´s

Pero…
¿Cómo participa el ciudadano común?
Cuando se nos niega la participación
SUFRIMOS EXCLUSIÓN
Nada hay tan difícil de realizar, como iniciar un
NUEVO ORDEN de cosas.
Porque el reformador tiene enemigos irreconciliables
en quienes se benefician del viejo orden, y solo
amigos tibios en quienes se beneficiarán del nuevo.
 C A P Í T U L O I: Disposiciones Generales
¿QUÉ SON LOS CONSEJOS COMUNALES?
Artículo 2:
… Instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos y
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
la gestión directa…

¿CUÁL ES SU OBJETO?
* IMPULSAR
(LOCC)

* ORIENTAR

* REGULAR (Art. 1)
PRINCIPIOS Y VALORES (Art. 3)
Participación - Democracia
Corresponsabilidad - Cooperación

Transparencia – Contraloría Social

Colectivismo – Trabajo Voluntario

¿Tiene todo esto

algo que ver
con LA ÉTICA?
DEFINICIONES (Art. 4)

Comunidad Ámbito Geográfico Base Poblacional

Org. Comunitaria Comité de Trabajo Vocero

Proy. Comunitario Áreas de Trabajo PCDI

Gestión Economía Comunal Redes Socioproductivas

Educad a los niños y no será necesario castigar a los
hombres

Pitágoras
 C A P Í T U L O II
Constitución del Consejo Comunal
Artículos 7 al 10: De la Asamblea Constitutiva

Equipo Asamblea
Equipo Primera
Promotor Asamblea
Electoral Constitutiva
Provisional Comunitaria

Artículos 11 al 15: De la Elección y de los Voceros y Voceras

<> Postulación y Elección

<> Duración y Reelección

<> Carácter Voluntario, Deberes y Requisitos

 C A P Í T U L O II
Constitución del Consejo Comunal

Artículos 16 al 18: Del Registro

∞ Contenido del Acta Constitutiva

∞ Registro

∞ Abstención del Registro

¿Puede cualquier persona hacer los trámites de registro?

¿Cuál es la diferencia entre acta constitutiva y estatutos?

¿Pueden registrarse dos consejos comunales en el mismo ámbito geográfico ?

Dime que no tienes tiempo
y te mostraré el orden en tus prioridades

Ignacio Larrañaga
 C A P Í T U L O III
Organización del Consejo Comunal
Artículos 19 al 35: De La Estructura del Consejo Comunal
ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS
COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA
UNIDAD EJECUTIVA
Salud Protección Social
Tierra Urbana Vivienda y Hábitat
UNIDAD
Economía Comunal Seguridad UNIDAD
ADMINISTRATIVA
Medios Alternativos Deportes
DE
Alimentación M. T. de Agua Y
M. T. Energía y Gas Seguridad
CONTRALORIA
FINANCIERA
Protección Social Pers. Discapacidad SOCIAL
COMUNITARIA
Educación Familia y Género
Los demás que se estime necesario

Artículos 36 y 37: De La Comisión Electoral

¿Cuántos son? ¿Cómo se eligen? ¿Cuánto duran? ¿Cuáles son sus funciones?
Hay una fuerza motriz
más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: La voluntad.

Albert Einstein

Vivimos en el mundo cuando amamos.

Sólo una vida vivida para los demás merece la pena ser vivida.
 CAPÍTULO IV: Revocatoria en el Consejo Comunal

Artículos 38 al 43:
 ¿Qué se entiende por revocatoria?

 Causales de la revocatoria

 Solicitud de revocatoria

 Procedimiento de la revocatoria

 No postulación

 Pérdida de la condición de vocero o vocera

Recomendar el ahorro al pobre es grotesco e insultante a la vez.
Es como decir que coma poco al que se muere de hambre

Oscar Wilde

El socialismo no es en modo alguno el enemigo de la civilización.

Lo único que quiere es extender la civilización a toda la humanidad.
Bajo el capitalismo la civilización es el monopolio de una minoría privilegiada.
 CAPÍTULO V: Ciclo Comunal
Artículo 44: Definición
Proceso de 5 fases donde se hace efectiva la participación y planificación popular,
donde se busca responder a las necesidades de la comunidad y contribuir a su
desarrollo, así como a sus capacidades y potencialidades.

Artículo 45: Fases del Ciclo Comunal

C O N T R A L O R Í A S O C I A L

DIAGNÓSTICO PLAN
Problemas, PRESUPUESTO
Acciones,
Necesidades, Recursos
proyectos
Recursos, financieros y EJECUCIÓN
de
Potencial, no financieros
respuesta y
Relaciones para lograrlo
cronología

Comité 1 + Comité 2 + …. + Comité N = Plan de Desarrollo Integral Comunitario

Artículo 46: Proyectos Socioproductivos

¿Qué son? ¿Cómo se elaboran? ¿Para qué son? ¿Se vinculan con el PDCI?
La educación consiste en dirigir los sentimientos de placer y dolor hacia el orden ético

Aristóteles
 CAPÍTULO VI: Gestión y Administración de los Recursos
Artículo 47: De los recursos
• Transferencias
• FIDES y LAEE  FCI (CFG)
• Administración de servicios que sean transferidos
• Los generados por actividad propia, incluyendo productos financieros
• Donaciones
• Cualquier otro de origen legal

Artículo 48: Recursos Financieros

• Retornables
• No retornables
Artículo 49: Recursos No Financieros
Artículo 50: Ejecución de los Recursos
• Relación con el PCDI • Malversación
 CAPÍTULO VI: Gestión y Administración de los Recursos
Artículos 51 al 55: De los Fondos del Consejo Comunal

INTERESES AHORRO CAPTACIÓN

ANUALES Y COLECTIVA,
SOBRE CRÉDITO SOCIAL UNIPERSONAL
CRÉDITOS CON Y FAMILIAR
RECURSOS
RETORNABLES
INT. PROPIOS
ACCIÓN SOCIAL CUENTA DE
AHORRO Y
CRÉDITO SOC.
AUTOGESTIÓN
COMUNITARIA
INT. MORA
CRÉDITOS CON
RIESGO RECURSOS
RETORNABLES
INT. y
EXCEDENTES
DE RECURSOS ASIGNACIONES
DE INVERSIÓN GASTOS DEL PODER
SOCIAL NO OPERATIVOS Y DE PÚBLICO
RETORNABLES
ADMINISTRACIÓN

Previamente justificados por el colectivo y aprobados por la Asamblea, son administrados por la UAF
 Algunas cosas que dijo
John F. Kennedy:
No preguntes lo que tu país puede hacer
por ti, sino lo que tú puedes hacer por tu
país

Quienes hacen imposible una revolución

pacífica, harán inevitable una revolución
violenta

La esclavitud no terminó, sólo cambió de

forma, ahora la llamamos explotación
 CAPÍTULO VII: Relación con Órganos y Entes del Poder Público

Artículos 56 al 61:

• Rectoría  Ministerio para las Comunas

• Atribuciones del MPPPC

• Simplificación de trámites

• Atención a los Consejos Comunales

• Fiscales del Ministerio Público

• Exenciones
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DEROGATORIA  Deroga la Ley de los Consejos Comunales de 2006

TRANSITORIAS:
• Primera  Incorporación al reglamento del MPPPC lo relativo al SAFONAC
• Segunda  Adecuación de estatutos y registro
• Tercera  Eliminación del Banco y Transferencia de recursos
• Cuarta  Asumpción de compromisos derivados de la transferencia
• Quinta  Responsabilidad de los voceros del banco comunal
• Sexta  Mantenimiento de la condición de voceros (Banco Comunal)
• Séptima  Convocatoria a Asamblea: Adecuación y liquidación del banco
• Octava  El Presidente dictará el Reglamento a la LOCC
• Novena  Competencias del MPPPC mientras se elabora el reglamento

ÚNICA  Vigencia: 26 de diciembre de 2010

He oído lo que los charlatanes decían
El cuento del principio y del fin
Más yo no hablo del principio o del fin
Jamás hubo más comienzo que ahora
Ni más juventud o edad que ahora
Y no habrá jamás mayor perfección que ahora
Ni más cielo o infierno que ahora

Walt Whitman