REFLEXIONES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION

ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y LOS

RETOS QUE DEBE ASUMIR

El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa

es el conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados
funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios, estándares y procesos de
evaluación, acreditación y certificación a fin de asegurar los niveles básicos de calidad que
deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educación Nº 28044, y
promover su desarrollo cualitativo”1. Se debe establecer que el proceso de acreditación es
para el caso de la Instituciones Educativas VOLUNTARIO 2 y permitirá demostrar
públicamente que han consolidado sus capacidades de lograr y mantener los estándares
propuestos. Así como consolidar una relación de CONFIANZA entre las escuelas y la
sociedad, en la que la escuela asume su compromiso de mejorar permanentemente. Además
para la certificación profesional en los casos de educación, salud y derecho es
OBLIGATORIA3 y permite el reconocimiento formal y oficial de las personas que han
demostrado que “saben hacer bien” su trabajo u ocupación

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1 LEY N° 28740 DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA. Artículo 2°
2 DECRETO SUPREMO 010-ED-2010. Modifican el reglamento de la Ley 28740. Artículo 7
3 DECRETO SUPREMO 010-ED-2010. Modifican el reglamento de la Ley 28740. Artículo 23

Según la Ley General de Educación establece que “El Estado garantiza el funcionamiento
de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa, … y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada
región del país”4; lo cual me parece acertado que dicha evaluación se haga teniendo en
cuenta las diferentes necesidades y realidades del país; porque no hay que perder de vista la
situación de cientos de instituciones y miles de docentes laboran en situaciones
desfavorables, ya sea por la distancia y el fácil acceso a las comunidades que impiden por
ejemplo contar con un local adecuado; no poden acceder los docentes a una capacitación
continua o por falta de servicios básicos como agua potable; desagüe; luz, teléfono, e
internet, impidiendo en los primeros tener una vida digna y en los últimos comunicación
con el resto del país y el mundo, quedando rezagados y muchas veces en el olvido. En estos
casos el Estado debe garantizar una evaluación justa para lo cual deberá establecer otros
criterios e indicadores y no estandarizar con el resto del país.

La misma ley define a la calidad educativa como “el nivel óptimo de formación que deben
alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
continuar aprendiendo durante toda la vida.”5. Aquí la pregunta sería ¿el nivel óptimo de
formación del profesor; del alumno o ambos?. Porque si se pretende certificar el nivel
óptimo del profesor a través del alumno entonces generaría grandes controversias y se
podría entrar al mismo circulo vicioso de siempre de que el alumno no responde a las
expectativas porque vive mal alimentado, proviene de familias disfuncionales, no tiene
acceso a la información, y servicios básicos, el padre de familia no participa del proceso
pedagógico el Estado no interviene en su desarrollo, etc. es decir muchas justificaciones
que la hacen que la labor educativa de desarrolle de manera optima. Por eso el SINEACE
debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la evaluación las
instituciones y no se convierta en una espada de Damocles que sirva para cerrar aquellas
escuelas que no cumplen con los estándares requeridos o cortar cabezas de docentes que
supuestamente no cumplan con los perfiles de certificación.

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4 LEY N° 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION. Artículo 14°
5 LEY N° 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION. Artículo 16°

CONCLUSIOENES
1. La acreditación para el caso de las Instituciones Educativas es de manera voluntaria
y sirve para demostrar públicamente que se han consolidado sus capacidades de
lograr y mantener los estándares propuestos

2. La certificación para el caso de los profesionales de la educación es de carácter

obligatorio y sirve para el reconocimiento formal y oficial de los docentes que han
demostrado que saben hacer bien su labor.

3. La acreditación y certificación de la calidad educativa responde con flexibilidad a

las características y especificidades propias de cada región del país

4. Se debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la

acreditación de las instituciones y la certificación de los profesionales para evitar
que el sistema se convierta en una herramienta de cierre de escuelas o despidos